Professional Documents
Culture Documents
OZ1 2324 Bronnenverslag 1SOWB AyaBoulaiz
OZ1 2324 Bronnenverslag 1SOWB AyaBoulaiz
MINDERJARIGE VLUCHTELINGEN
EXAMENOPDRACHT BRONNENVERSLAG
Aya Boulaiz
1SOWB
Docent Van Perre Stijn
Inhoud
Examenopdracht Bronnenverslag......................................................................................................1
Inleiding..............................................................................................................................................3
Problematiek......................................................................................................................................4
Organisaties in het sociale werkveld..................................................................................................6
Vluchtelingenwerk Vlaanderen......................................................................................................6
Wereldspelers................................................................................................................................6
Minor Ndako..................................................................................................................................7
Zoekstrategie......................................................................................................................................8
Referentielijst...................................................................................................................................12
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
INLEIDING
In kader van het OLOD Onderzoek 1, gegeven door Van Perre S., kregen wij als opdracht een
bepaalde problematiek van het sociale werkveld te situeren. Voor deze opdracht koos ik voor het
onderwerp “De begeleiding van niet-begeleide minderjarigen vluchtelingen in België”.
Als persoon met een migratieachtergrond heeft het onderwerp rond migratie mij altijd aangesproken.
In 2015 kreeg ik te horen dat een van mijn beste vriendinnen haar leven was verloren tijdens de
bezetting van de Palestijnse gebieden. Na deze gebeurtenis besloot ik, samen met mijn omgeving,
extra ondersteuning aan te bieden aan zij die gekozen hadden te vluchten naar België.
Al snel merkte ik op dat, naast basisondersteuning, er zeer weinig voorzieningen waren voor een
goede begeleiding en ondersteuning. Zeker voor (niet-begeleide) minderjarige vluchtelingen.
In 2016 ging ik, samen met mijn hele familie, naar het Maximiliaanpark te Brussel om wat hulp aan te
bieden. De situatie was daar verontrustend, al dan niet onmenselijk. Mensen sliepen in kapotte tenten,
sommigen onder zakken die opgehangen werden. Een paar vrijwilligers besloten lessen Nederlands en
Frans te geven aan de vluchtelingen, maar 5 leerkrachten voor zo’n grote groep was zeker niet genoeg.
Voor ons was dat de druppel te veel en besloten we een vzw op te starten die zich inzet voor
vluchtelingen die juist aankwamen en zich niet gezien voelden.
Zoals eerder vermeld biedt de Belgische regering basisondersteuning, maar het zijn de vzw’s en
vrijwilligers die zorgen voor de specifieke, en nodige, ondersteuning. Verheugd kunnen wij zeggen dat
er de laatste jaren een grote evolutie is gekomen qua specifieke ondersteuning vanuit de Belgische
regering. Dat betekent echter niet dat het perfect is, er is namelijk nog veel werk aan de winkel.
Als sociaal werkers kunnen wij hier dus zeker een grote rol in. Verschillende organisaties en vzw’s
zijn al bezig met deze problematiek maar dat verloopt niet altijd vlot. Via dit bronnenonderzoek zou ik
graag willen aantonen dat er nog veranderingen kunnen plaatsvinden in zowel juridisch als sociaal
werkveld. De situatie is en blijft verontrustend en het is hoog tijd hier verandering in te brengen. Het is
dus tijd de minderjarige vluchtelingen nog te laten genieten van hun resterende kindertijd.
3
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
PROBLEMATIEK
Vluchten uit jouw thuisland is nooit makkelijk, maar wat maakt iemand nu een vluchteling?
Volgens de UNHCR is een vluchteling iemand die uit gegronde vrees voor vervolging wegens zijn ras,
godsdienst, nationaliteit, het behoren tot een bepaalde sociale groep of zijn politieke overtuiging, zich
bevindt buiten het land waarvan hij of zij de nationaliteit bezit, en die de bescherming van dat land
niet kan of, uit hoofde van bovenbedoelde vrees, niet wil inroepen. (UNHCR, 2019)
Vaak vergeet men een bepaalde, maar nog steeds belangrijke groep, namelijk de niet-begeleide
minderjarige vluchtelingen. Ongeveer de helft van alle vluchtelingen wereldwijd zijn kinderen en
jongeren onder de 18 jaar (UNHCR, 2018a). Een grote groep zijn de niet-begeleide minderjarigen. Dit
zijn jongeren die alleen op de vlucht zijn zonder begeleiding van een ouder of voogd. Niet iedereen
kan zomaar als niet-begeleide minderjarige erkend worden. Hiervoor bestaan er bepaalde
voorwaarden. Deze zijn volgende
Meisjes
Minderjarigen met een handicap, psychologische of medische problemen
Jongens tot en met 15 jaar
Jongens met een extraterritoriale status
Potentiële slachtoffers van mensenhandel
Volgens de wettelijke definitie (Artikel 5 van de Voogdijwet van 24 december 2002) wordt een niet-
begeleide minderjarige vluchteling op het Belgisch grondgebied als volgt erkend. Het is een persoon
die
Jongens tussen 15 en 18 jaar worden niet als kwetsbare groep gezien, maar de Dienst voogdij kan ten
alle tijden een opvangplaats aanvragen bij Fedasil als dit nodig is (EMN 2020).
In 2022 meldden Europese landen dat 917.13015 nieuwe asielzoekers (eerste aanvragers) om
internationale bescherming vroegen. Dit is een stijging met 363.725 (of 66%) ten opzichte van 2021
(553.405). Ongeveer een vierde van de eerste aanvragers waren kinderen (234 710), een stijging van
35% ten opzichte van 2021 (174 385). Ongeveer 94.000 (of 41%) van alle nieuwe
asielzoekerskinderen waren meisjes (IOM, 2023).
4
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
Venezolanen, die 49% uitmaakten van alle kinderen die voor het eerst asiel aanvroegen in 2022 (IOM,
2023).
Tegen eind 2020 waren 94,5% van de niet-begeleide minderjarigen jongens. Bij de niet-begeleide
minderjarigen was minder dan 1% 11 jaar of jonger, 22% tussen 12 en 15 jaar en de 78% tussen 16 en
18 jaar (EMN 2020). In 2022 registreerde de Dienst Vreemdelingenzaken 2.394 niet-begeleide
minderjarige vreemdelingen. Dat zijn er 19,7% meer dan in 2021 (CGVS, 2022)
In 2022 waren Afghanistan, Eritrea, Marokko, Algerije en Soedan de top vijf landen van herkomst van
de niet-begeleide minderjarige vluchtelingen op het Belgisch grondgebied.
Tijdens de doorreis van niet-begeleide minderjarige vluchtelingen kunnen tal van stressvolle en
gevaarlijke situaties plaatsvinden. Eenmaal aangekomen op bestemming wachten hen lange
asielprocedures, moeilijke integratie en een onzekere toekomst. Hierdoor vormen vluchtelingen een
diverse groep met een verhoogd niveau van psychologische nood. Meer specifiek worden
posttraumatische stressstoornissen, depressie en angststoornissen vaak gerapporteerd. In het dagelijkse
leven in België gaven niet-begeleide minderjarige vluchtelingen aan dat hun grootste zorgen het
gescheiden zijn van en zich zorgen maken over hun familie en vrienden thuis, of elders, evenals zich
zorgen maken over juridische documenten en zich onzeker voelen over hun toekomst.
Zowel begeleide als niet-begeleide minderjarige vluchtelingen krijgen een schooltoelage om het
onderwijs te volgen. Alhoewel dit vroeger 3.400 euro per jaar was is het vanaf het schooljaar 2023-
2024 maar 1.173 euro per jaar. Voor minderjarigen die nog niet erkend zijn of geen status hebben is
dit bijna niets aangezien ze niet toegestaan zijn te werken.
Op 22 maart 2022 concludeerde het Comité voor de Rechten van het Kind dat België artikel 37 van
het Verdrag inzake de Rechten van het Kind, gelezen in samenhang met artikel 3, had geschonden en
beval de Staat om een passende schadevergoeding te betalen (EMN 2022).
In 2022 verdween een grote groep niet-begeleide minderjarigen uit opvangcentra in België. Om dit
probleem aan te pakken ontstond er een samenwerking tussen de Dienst voogdij en Child Focus. Dit
om opleidingen en evenementen te organiseren voor voogden over hoe men verdwijningen kan
voorkomen en hoe daarop te reageren. Bij de start, in 2022, worden deze opleidingen tweemaal
georganiseerd. Sinds dit jaar zal het jaarlijks georganiseerd worden (EMN 2022).
5
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
Hoewel de eerste fase van de opvangcentra in België wel psychologische begeleiding aanbieden,
kunnen niet-begeleide minderjarige vluchtelingen dit nog steeds als stigmatiserend en vreemd zien
aangezien ze uit verschillende regio's komen waar de uitdrukking, het begrip en de behandeling van
stresssymptomen cultureel verschillen van hoe ze in Europa worden benaderd (L. Chase & Sapkota,
2017; Villanueva O'Driscoll et al., 2017).
VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN
Vluchtelingenwerk Vlaanderen is een van de vele organisaties die zich inzet voor mensen op de vlucht
voor oorlog, geweld en vervolging. Ze zetten druk op het beleid en sensibiliseren het ruime publiek.
Samen met meer dan 30 lidorganisaties en talloze, gemotiveerde vrijwilligers werken ze aan een goede
opvang en integratie, zodat iedereen zich thuis kan voelen op het Belgisch grondgebied . Ze
ondersteunen iedereen die asielzoekers en vluchtelingen bijstaat.
Daarnaast werkt Vluchtelingenwerk Vlaanderen samen met andere organisaties zoals mutualiteiten,
vakbonden, Amnesty International Vlaanderen, vzw’s, Caritas International, CAW, Dokters van de
Wereld, Hand in Hand tegen racisme, Liga voor Mensenrechten, Medimmigrant, ORBIT vzw, Refu
Interim, Steunpunt Asiel & Migratie, Juna en Minor Ndako.
Het spreekt voor zich dat niet-begeleide minderjarige vluchtelingen dus niet altijd de weg naar
geestelijke gezondheidsdiensten en algemene gezondheidsdiensten vinden. Vaak zijn deze organisaties
het ook niet altijd gewend om met niet-begeleide minderjarigen te werken. Hierdoor lijkt preventie de
beste manier om dit probleem aan te pakken. Begin mei 2023 opende Fedasil in Schaarbeek en
Dilbeek een opvangcentrum voor minderjarige niet-begeleide vluchtelingen om deze groep beter te
begeleiden. Uiteindelijk botste men snel tegen de muur, het was een onmogelijke opdracht voor de
organisatie.
WERELDSPELERS
In Vlaanderen ontstond in 2015 het project "Wereldspelers" als initiatief vanuit de volledige
jeugdsector met ondersteuning door De Ambrassade en Tumult vzw. In 2022 werd het een initiatief,
ook vanuit de volledige jeugdsector naar aanleiding van de oorlog uit Oekraïne. Hierdoor maakte de
Vlaamse minister van Jeugd, Benjamin Dalle (CD&V) extra middelen vrij om nog meer bruggen te
bouwen tussen de jeugdsector en de minderjarige vluchtelingen. Sindsdien blijven de samenwerkingen
bestaan en staat men open voor meer uitgebreide actieplannen.
6
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
MINOR NDAKO
Op 1 maart 2022 ontstond, met dank aan Minor-Ndako, 'Meza'. Meza is een opvangstructuur gericht
op niet-begeleide minderjarige meisjes die, vermoedelijk, slachtoffer zijn van mensenhandel. Vaak
gaat het om seksuele uitbuiting bij niet-begeleide minderjarige meisjes (EMN 2022).
Het is vanzelfsprekend dat de minderjarige vluchtelingen binnen het opvangnetwerk hier basiskennis
over hebben. Maar wat met minderjarige vluchtelingen buiten het opvangnetwerk? Ook zij kunnen
bereikt worden, alhoewel dit veel moeilijker is. Toch lukt dit via organisaties die met nieuwkomers
werken, via Onthaalklassen voor Anderstalige Nieuwkomers of via het Sociaal Huis en de jeugddienst
van de gemeente. (Wereldspelers, s. d.).
7
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
ZOEKSTRATEGIE
De gekozen werkwijze licht ik graag toe. Aangezien ik al een basis van kennis had over het onderwerp
heb ik al snel een algemeen opstel kunnen schrijven. Na wat overleggen met mensen in het werkveld
kon ik al snel beginnen met in detail te gaan over het onderwerp. De overleggen brachten mij uit o
organisaties zoals het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS),
Sociaal.net, kinderen op de vlucht, Wereldspelers, Minor Ndako, European Migration Network en the
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). Na wat opzoekwerk kwam ik terecht op
het mediatheek portaal van de Arteveldehogeschool. Via deze weg kwam ik terecht op verschillende
databanken zoals EBSCO Discovery Service, European Journal of Social Work, Researchgate,
eJustice, Google Scholar etc..
Unaccompanied minors
Unaccompanied minors Belgium
Unaccompanied Child(-ren)
Unaccompanied children Belgium
Unaccompanied children social work
Unaccompanied children social work Belgium
UAM ((afkorting voor Unaccompanied minors)
Alleenstaande minderjarige vreemdelingen
Niet-begeleide minderjarige vluchtelingen (België)
Minderjarige vluchtelingen
Minderjarige asielzoekers
Mentale gezondheid Minderjarige vluchtelingen
Ondersteuning (minderjarige) vluchtelingen
European Guardianship Network
Mental Health asylum seekers Belgium
Separated child refugees
Separated minor refugees Belgium
Coping strategies (unaccompanied) refugees
Migration and asylum Belgium
First-stage shelters
Migrant children
Separated child refugees (Belgium) social work
Minor refugees social work
Minor refugees belgium
8
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
Na het invoegen van deze woordenlijst in de verschillende databanken en websites kreeg ik zeer vaak
een zeer groot aantal zoekresultaten. Vaak waren de meeste resultaten niet degene die ik verwacht en
nodig had waardoor ik al snel “Belgium”, ”België”, “Vlaanderen”, “Sociaal werk” en “Social work”
toevoegde. Dit hielp al veel, maar nog niet genoeg. Toen herinnerde ik mijzelf dat er tijdens de lessen
aangegeven werd op jaar en/of de soort collectie te zoeken. Bij sommigen koos ik voor 2018, bij
anderen 2019 en nog anderen 2020 en 2022.
Daarnaast zocht ik ook nog op taal zoals vermeld in de lessen. Ik begon eerst in het Nederlands en het
Engels zoals aangegeven door de docent. Toen voegde ik daar ook het Frans aan toe, aangezien ik daar
ook veel informatie vond over het onderwerp met betrekking tot het Belgisch grondgebied.
Alhoewel het in het Frans vaak ging over Wallonië en Brussels Hoofdstedelijk Gewest vond ik het
toch interessant om eens te lezen om zo te zien hoe verschillende regio's en gewesten in eenzelfde land
omgingen met dit onderwerp.
Wat mij ook hielp met de zoekstrategieën waren de adviezen van de docent. De eerste twee
opdrachten liepen niet zo vlot aangezien ik niet zo goed wist wat er verwacht werd voor de
deelopdrachten. Door de feedback toe te passen verliep het geleidelijk aan veel makkelijker waardoor
ik nu weet welke databanken ik kan gebruiken voor welk onderwerp en op welke manier.
9
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
Uitgavevorm:
Bachelorproef,
Document,
Website/
Databank
10
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
11
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
REFERENTIELIJST
12
Aya Boulaiz
1SOWB
Bronnenverslag
13