‫د‪ .

‬عكوش محمد أمين‬ ‫تنظيم مهنة املحاسبة في الجزائر‪ /‬ماستر‪ /‬السنة اللوى ‪ /‬محاسبية لوتدقيق‪ /‬املجموعة‪01‬‬

‫التنظيمات املهنية املحاسبية في الجزائر‬

‫(القانون ‪ 29 ،01-10‬جوان ‪)2010‬‬
‫(املراسيم التنفيذية رقم ‪ 27-11 /26-11 /25-11‬املؤرخة في ‪ 27‬جانفي ‪)2011‬‬

‫‪ .1‬مفهوم املنظمات املتعلقة بمهنة املحاسبة في الجزائر‪:‬‬

‫هي منظمات مهنية تتمتع بالشخصية املعنوية وتظم ألشخاص الطبيعيين أو املعنويين املعتمدين واملؤهلين ملماسةة‬
‫مهنة محاةبية معينة (خبير محاةب‪ ،‬محافظ حسابات‪ ،‬محاةب معتمد) حسب الشروط التي يحددها القانون‪.‬‬

‫‪ .2‬التطورات التاريخية للمنظمات املهنية في الجزائر‪:‬‬

‫یعود تاسیخ اةتحداث املنظمة الوطنية للخبراء املحاةبين ومحافظي الحسابات واملحاةبين املعتمدين إلى ةنة ‪1991‬‬
‫من خالل القانون سقم ‪ 08-91‬املؤسخ في ‪ 27‬أفريل ‪ ،1991‬والذي يتعلق بمهنة الخبير املحاةب‪ ،‬ومحافظ الحسابات‬
‫واملحاةب املعتمد؛ حيث نص في املادة ‪ 5‬على إنشاء هذه املنظمة‪.‬‬
‫ثم جاء املرةوم التنفيذي سقم ‪ 20-92‬املؤسخ في ‪ 13‬جانفي ‪ 1992‬ليحدد تشكيل مجلس هذه املنظمة واختصاصه‬
‫وقواعد عمله‪ ،‬حيث ذكرت في نص املرةوم بعباسة "النقابة الوطنية للخبراء املحاةبين ومحافظي الحسابات واملحاةبين‬
‫املعتمدين"‪ .‬بعد ذلك جاء املرةوم التنفيذي سقم ‪ 458-97‬املؤسخ في ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1997‬ليعدل ويتمم املرةوم السابق‪.‬‬

‫ثم جاء القانون ‪ 01-10‬املؤسخ في ‪ 29‬جوان ‪ ،2010‬ليلغي أحكام املراةيم والقوانين السابقة وينش ئ بموجب املادة ‪11‬‬
‫منه‪ ،‬ثالث منظمات مهنية مستقلة عن بعضها البعض ويتمتع كل منها بالشخصية املعنوية‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫املصف الوطني للخبراء املحاةبين؛‬ ‫‪-‬‬
‫الغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات؛‬ ‫‪-‬‬
‫املنظمة الوطنية للمحاةبين املعتمدين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تسير هذه التنظيمات املهنية من طرف مجلس وطني خاص بكل منظمة‪ ،‬ويكون منتخب من طرف املهنيين املنتمين لتلك‬
‫املنظمة‪ .‬كما تعمل هذه املنظمات بالتنسيق مع الوزير املكلف باملالية والذي يعين ممثلين عنه في املجالس الوطنية‬
‫للمنظمات الثالثة (املصف الوطني للخبراء املحاةبين‪ ،‬الغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات‪ ،‬املنظمة الوطنية للمحاةبين‬
‫املعتمدين)‪.‬‬

‫‪ .3‬مهام التنظيمات املهنية‪:‬‬

‫من بين مهام املصف الوطني للخبراء املحاةبين والغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات واملنظمة الوطنية للمحاةبين‬
‫املعتمدين حسب املادتين ‪ 16 ،15‬من القانون ‪ ،01-10‬ما يلي‪:‬‬
‫السهر على تنظيم املهن وحسن مماسةتها؛‬ ‫‪-‬‬
‫الدفاع عن كرامة أعضائها واةتقالليتهم؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬
‫د‪ .‬عكوش محمد أمين‬ ‫تنظيم مهنة املحاسبة في الجزائر‪ /‬ماستر‪ /‬السنة اللوى ‪ /‬محاسبية لوتدقيق‪ /‬املجموعة‪01‬‬

‫السهر على احترام قواعد املهن وأعرافها؛‬ ‫‪-‬‬

‫إعداد أنظمتها الداخلية؛‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد مدونة أخالقيات املهنة؛‬ ‫‪-‬‬
‫إبداء الرأي في كل املسائل املرتبطة بهذه املهن وحسن ةيرها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫املساهمة في األعمال التي تبادس بها السلطات العمومية املختصة في مجال التقييس املحاةبي والواجبات املهنية‬ ‫‪-‬‬
‫وتسعيرة الخدمات وإعداد النصوص املتعلقة بهذه املهن؛‬
‫تمثل مصالح املهنة أمام الغير واملنظمات األجنبية املماثلة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .4‬املصف الوطني للخبراء املحاسبين‪:‬‬

‫حسب املرةوم التنفيذي ‪ 25-11‬املؤسخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬والذي يحدد تشكيلة املجلس الوطني للمصف الوطني‬
‫للخبراء املحاةبين وصالحيته وقواعد ةيره‪ ،‬يتشكل املجلس من ‪ 9‬أعضاء منتخبين من الجمعية العامة من بين األعضاء‬
‫املعتمدين واملسجلين في جدول املصف الوطني للخبراء املحاةبين؛‬
‫ينتخب أعضاء املجلس ملدة ‪ 3‬ةنوات قابلة للتجديد‪ ،‬وتنتهي عهدتهم يوم انتخاب املجلس الجديد‪ ،‬كما ال يحق ملنتخب‬
‫أن يقدم ترشيحه بعد نهاية عهدته الثانية إال بعد انقضاء مدة ‪ 3‬ةنوات‪.‬‬

‫األعضاء التسعة املنتخبون هم الذين تحصلوا على أكبر عدد ممكن من األصوات‪ ،‬وبنصبون على التوالي حسب عدد‬
‫األصوات سئيسا‪ ،‬أمينا عاما‪ ،‬وأمينا للخزينة‪ ،‬يوزع األعضاء الستة الباقون حسب العد التنازلي لألصوات املتحصل عليها‪،‬‬
‫وفي حالة تساوي عدد األصوات يعتبر فائزا املترشح األقدم في املهنة‪.‬‬

‫تغطى نفقات املجلس بواةطة اشتراكات يتحملها املهنيون ةواء كانوا أشخاصا طبيعيين أو معنويين مسجلين في جدول‬
‫املصف الوطني للخبراء املحاةبين‪ .‬حيث تحدد الجمعية العامة ةنويا مبلغ االشتراكات‪ ،‬ويجب على املهنيين التسديد‬
‫اإلجباسي ملبلغ اشتراكاتهم تحت طائلة عقوبة التوقيف أو الشطب‪.‬‬

‫يستدعى املهنيون املسجلون في جدول املصف الوطني للخبراء املحاةبين لحضوس جمعية عامة عادية على األقل مرة‬
‫في السنة‪ ،‬ويكون ذلك خالل شهر أكتوبر باةتدعاء من سئيس املجلس أو بطلب من ثلثي (‪ )3/2‬أعضاء املجلس وذلك‬
‫أةبوعين على األقل قبل التاسيخ املحدد لالجتماع‪ .‬كما يمكن أن تستدعى جمعيات اةتثنائية بطلب من سئيس املجلس أو‬
‫من ثلثي (‪ )3/2‬األعضاء‪ ،‬أو بالتما مكتوب ومبرس من قبل على األقل خمس (‪ )5/1‬املهنيين املسجلين في جدول املصف‪.‬‬

‫ال تصح مداوالت الجمعية العامة إال بحضوس على األقل نصف املهنيين املماسةين واملسجلين في جدول املصف الوطني‬
‫للخبراء املحاةبين‪.‬‬

‫‪ .1.5‬صالحيات املصف الوطني للخبراء املحاسبين‪:‬‬

‫‪ -‬إداسة األمالك املنقولة وغير املنقولة للمصف وتسييرها؛‬
‫‪ -‬إقفال الحسابات السنوية عند نهاية كل ةنة وعرضها على الجمعية العامة؛‬

‫‪2‬‬
‫د‪ .‬عكوش محمد أمين‬ ‫تنظيم مهنة املحاسبة في الجزائر‪ /‬ماستر‪ /‬السنة اللوى ‪ /‬محاسبية لوتدقيق‪ /‬املجموعة‪01‬‬

‫‪ -‬تحصيل االشتراكات املهنية املقرسة من طرف الجمعية العامة؛‬

‫‪ -‬ضمان تعميم نتائج األشغال املتعلقة باملجال الذي تغطيه املهنة ونشرها وتوزيعها؛‬
‫‪ -‬تنظيم ملتقيات تكوين لها عالقة بمصالح املهنة؛‬
‫‪ -‬االنخراط في كل منظمة جهوية أو دولية تمثل املهنة بترخيص من الوزير املكلف؛‬
‫‪ -‬تمثيل املصف لدى الهيئات العمومية وجميع السلطات وكذا الغير‪ ،‬واملنظمات الدولية املماثلة؛‬
‫‪ -‬إعداد النظام الداخلي للمصف‪.‬‬

‫‪ .6‬الغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات‪:‬‬

‫حسب املرةوم التنفيذي سقم ‪ 26-11‬املؤسخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬يحدد تشكيلة املجلس الوطني للغرفة الوطنية‬
‫ملحافظي الحسابات وصالحياته وقواعد ةيره‪ .‬يتشكل املجلس من ‪ 9‬أعضاء منتخبين من الجمعية العامة من بين األعضاء‬
‫املعتمدين واملسجلين في جدول الغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات؛‬
‫نفس األحكام والصالحيات املذكوسة ةابقا‪ ،‬فقط بتعويض املصف بالغرفة الوطنية ملحافظي الحسابات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .7‬املنظمة الوطنية للمحاسبين املعتمدين‪:‬‬

‫املرةوم التنفيذي ‪ 27-11‬املؤسخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬يحدد تشكيلة املجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاةبين‬
‫املعتمدين وصالحياته وقواعد ةيره‪.‬‬
‫نفس األحكام الصالحيات املذكوسة ةابقا‪ ،‬فقط بتعويض املصف باملنظمة الوطنية للمحاةبين املعتمدين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪3‬‬