‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬ ‫األمــم املتحـدة‬

‫‪Distr.: General‬‬
‫‪14 March 2019‬‬
‫اتفاقية القضاء على جميـع‬
‫‪Arabic‬‬
‫‪Original: English‬‬
‫أشكال التمييز ضد المرأة‬

‫اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة‬

‫المالحظات الختامية على التقرير الدوري الرابع لبوتسوانا*‬

‫‪ - 1‬نظرت اللجنة يف التقرير الدوري الرابع لبوتس ـ ـوان (‪ )CEDAW/C/BWA/4‬يف جلس ـ ــت ‪1677‬‬
‫‪( 2019‬انـ ـ ـ ـ ـ ـظ ـ ـ ـ ـ ــر ‪CEDAW/C/SR.1677‬‬ ‫و ‪ ،1678‬املـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق ـ ـ ـ ـ ــو ت ـ ـ ـ ـ ـ يف ‪ 1‬آذار‪/‬مـ ـ ـ ـ ـ ـ ر‬
‫و ‪ .)CEDAW/C/SR.1678‬وتر قـ ـ ـ لق ـ ــة الق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ يـ ـ ـ واملسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ لـ ـ ـ اليت طرحت ـ ـ ـ اللجن ـ ــة يف الو ق ـ ــة‬
‫‪ ،CEDAW/C/BWA/Q/4‬ور و بوتسوان يف الو قة ‪.CEDAW/C/BWA/Q/4/Add.1‬‬

‫ألف ‪ -‬مقدمة‬
‫‪ - 2‬ت رب اللجنة عن تقديره لتقدمي الدولة الطرف تقريره الدوري الرابع‪ .‬وت رب أي ـ ـ ـ عن تقديره‬
‫لتقدمي الدولة الطرف تقرير املت ب ة ملالحظ ت اللجنة اخلت م ة الس بقة (‪)CEDAW/C/BOT/CO/3/Add.1‬‬
‫ور و ه اخلط ة على ق لقة الق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي واملسـ ـ ـ ـ ـ ـ ل اليت طرح الفريق ال م مل قب الدورة‪ ،‬وكذلك ال رض‬
‫الش ــفوي الذي قدمو الوود‪ ،‬واحي ـ ـ ح ت احق ـ ـ و ة املقدمة ر ا على األه ــالة اليت و يج ت اللجنة ــفوي‬
‫أ ن ء احلوار‪.‬‬
‫‪ - 3‬وتثين اللجنة على الدولة الطرف حيف ه وودا رو ع املسـتو ترأيهـو وزير اجلنسـ ة واججرة و ـنو‬
‫اجلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ‪ ،‬نغ ك نغك ‪ ،‬واملقث الدالم للب ثة الدالقة لبوتس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوان لد مكتا األمم املتحدة واملنظق ت‬
‫الدول ة األخر يف جن ف‪ ،‬بوص ـ ـ ــفو رل س ـ ـ ـ ـ من وب للوود‪ ،‬أ ل مولوكوم‪ ،‬وي ـ ـ ــم وثل عن وزارة ـ ـ ــنو‬
‫الرل هــة واحلوكقة واح ارة ال مة‪ ،‬ومكتا التنس ـ ق امل ين ب أل ــص ذ ذوي احع قة الت بع ملكتا الرل س‪،‬‬
‫ووزارة احلكم احمللي والتنق ة الريف ة‪ ،‬ووزارة الصـ ـ ــحة وال و ة‪ ،‬ووزارة الشـ ـ ــنو الدول ة والت و الدويل‪ ،‬وزارة‬
‫الت ل م األه هي‪ ،‬ووزارة الدو ع وال دل واألمن‪.‬‬

‫باء ‪ -‬الجوانب اإليجابية‬

‫‪ - 4‬ترحا اللجنة ب لتقدم احملرز منذ النظر يف ع م ‪ 2010‬يف التقرير الدوري الث لث للدولة الطرف‬
‫(‪ ) CEDAW/C/BOT/3‬بشأ إجراء إصالح ت تشري ة‪ ،‬وال ه ق اعتق التشري ت الت ل ة‪:‬‬

‫(‪ 18‬ب ط‪/‬ورباير ‪ 8 -‬آذار‪/‬م ر ‪.)2019‬‬ ‫* اعتقدتو اللجنة يف ورهت الث ن ة والسب‬
‫‪260419‬‬ ‫‪220419‬‬ ‫)‪19-04271X (A‬‬
‫*‪*1904271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫ق نو مك وحة االجت ر ب لبشر‪ ،‬يف ع م ‪ ،2014‬الذي نقح يف إط ره ت ريف االهتغالل‬ ‫(أ)‬

‫وزا ت الغرام ت املفروقة على مرتكيب جرالم االجت ر ب لبشر و د ت أحك م السجن الص رة حبق م؛‬
‫(ب) ق نو ملك ة األ ص ذ املتزوج ‪ ،‬يف ع م ‪ ،2014‬الذي يسقح لأل ص ذ املتزوج‬
‫مبوجا الق نو ال ريف ب خت ر الق نو املدين ح ارة وتلك هتم؛‬
‫(ج) ق نو التفس ـ ـ (امل ديل)‪ ،‬يف ع م ‪ ،2013‬الذي حيد السـ ــن الق نوين للر ـ ــد عند ‪18‬‬
‫هنة بغض النظر عن نوع اجلنس؛‬
‫( ) ق نو املس ـ ـ ـ عدة الق نون ة‪ ،‬يف ع م ‪ ،2013‬الذي ي دف إىل ت زيز إمك ن ة اللجوء إىل‬
‫الق ء‪ ،‬مب يف ذلك للقرأة؛‬
‫(ه) ق نو ال ق (امل ديل)‪ ،‬يف ع م ‪ ،2010‬الذي حيد احلد األ ىن ألجر املرأة أ ن ء إج رة‬
‫األمومة بنصف املرتا وحيظر التق ز يف مك ال ق ‪.‬‬
‫دف‬ ‫‪ - 5‬وترحا اللجنة ب جل و اليت تبذج الدولة الطرف لتحس ـ إط ره املنه ـس ــي والس ـ ه ـ‬
‫الت ج ب لق ء على التق ز قد املرأة وت زيز املس واة ب اجلنس ‪ ،‬من قب اعتق م يلي‪:‬‬
‫الس هة الوطن ة للشنو اجلنس ن ة والتنق ة‪ ،‬يف ع م ‪ ،2015‬وخطت التنف ذية الوطن ة‪،‬‬ ‫(أ)‬
‫يف ع م ‪2018‬؛‬
‫خط ــة ال قـ ـ الوطن ــة ملكـ ـ وح ــة االجتـ ـ ر بـ ـ أل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـصـ ـ ذ للف ة ‪ ،2020-2017‬يف‬ ‫(ب)‬
‫ع م ‪2017‬؛‬
‫(ج) خطة التنق ة الوطن ة ‪ 11‬للف ة ‪ ،2023-2017‬يف ع م ‪ ،2016‬اليت تش ـ ــق ت ق م‬
‫مراع ة املنظور اجلنس ين ومنع ال نف اجلنس ين؛‬
‫( ) الرؤية الوطن ة ل م ‪ ،2036‬يف ع م ‪ ،2016‬اليت ي ف و ب ملس ـ ـ ـ واة ب اجلنس ـ ـ ـ‬
‫بوصف عنصرا أه ه يف التنق ة االجتق ع ة؛‬
‫االه ات ج ة الوطن ة للق ء على ال نف اجلنس ين يف بوتسوان للف ة ‪2020-2014‬؛‬ ‫(ه)‬
‫(و) االه ـ ـ ـ ات ج ة اخلقس ـ ـ ـ ة الش ـ ـ ـ ملة ملنع احص ـ ـ ـ بة بسـ ـ ــرط عنق الرحم ومك وحتو للف ة‬
‫‪ ،2016-2012‬يف ع م ‪2012‬؛‬
‫(ز) ه ـ ـ ـ ـ ـ ه ـ ـ ـ ــة ال ق احيف ا للقجتق ت احملل ة يف املن طق الن ل ة‪ ،‬يف ع م ‪ ،2012‬واليت‬
‫توور هنج بديلة للق ء على الفقر‪ ،‬وتشك النس ء م ظم املستف دين من ؛‬
‫(ح) االهـ ـ ات ج ة املت لقة بف و نقص املن عة البشـ ـرية‪/‬احيدز واليت تس ــت دف املرأة خالل‬
‫الف ة ‪2016-2012‬؛‬
‫(ط) الس ـ هــة ال مة املت لقة ب لت ل م الش ـ م للجق ع‪ ،‬يف ‪ ،2011‬واليت هتدف إىل احبق ء‬
‫على الفت ت واألطف ل ذوي االحت ج ت اخل صة يف املدار ؛‬
‫إط ر الق ء على الفقر‪ ،‬يف ع م ‪ ،2011‬الذي يت قن منظور املس واة ب اجلنس ؛‬ ‫(ي )‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪2/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(ك) اه ات ج ة اتص ل بشأ االعتداء اجلنسي على األطف ل‪ ،‬يف ع م ‪ ،2010‬واليت هتدف‬
‫إىل إذك ء الوعي يف صـ ـ ـ ـ ـ ـ ــفوف األطف ل واألهـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر وا تق ت احملل ة ب ل الم ت الدالة واآل ر امل تبة على‬
‫االعتداء اجلنسي على األطف ل‪ ،‬وت زيز خدم ت الدعم الس لة املن ل لألطف ل‪.‬‬
‫‪ - 6‬وترحا اللجنة بق م الدولة الطرف‪ ،‬خالل الف ة اليت انق ـ ـ ـ ـ ـ منذ النظر يف التقرير الس ـ ـ ـ ـ ـ بق‪،‬‬
‫ب لتصـ ـ ـ ـ ــديق على بروتوكول اجلق عة احمن ل ة للجنوب األوريقي بشـ ـ ـ ـ ــأ الق ـ ـ ـ ـ ـ ي اجلنس ـ ـ ـ ـ ـ ن ة واحمن ل ة‪ ،‬يف‬
‫ع م ‪.2017‬‬

‫جيم ‪ -‬أهداف التنمية المستدامة‬

‫‪ - 7‬ترحــب اللجنــة بــالــدعم الــدولا المقـدهد فهــداف التنميــة المسـ ـ ـ ـ ـ ـتــدامــة وتــدعو ىلى تيقي‬
‫المساواة بين الجنسين بيكم القانون (المساواة القانونية) وبيكم الواقع (المساواة الفعلية)‪ ،‬وفقاً‬
‫فحكاد االتفاقية‪ ،‬فا جميع مراحل عملية تنفيذ خطة التنمية المس ـ ـ ـ ـ ــتدامة لعاد ‪ .٢٠٣٠‬وتذ ّكر‬
‫اللجنة بأهمية الهدف ‪ ،٥‬وأهمية تعميم مراعاة مبادئ المس ـ ـ ــاواة وعدد التمييز فا جميع افهداف‬
‫السبعة عشر‪ .‬وتيث الدولة الطرف على االعتراف بالمرأة باعتبارها القوة الدافعة للتنمية المستدامة‬
‫فا الدولة الطرف‪ ،‬واعتماد السياسات واالستراتيجيات ذات الصلة فا هذا الصدد‪.‬‬

‫دال ‪ -‬البرلمان‬
‫‪ - 8‬تشـ ــدد اللجنة على الدور الياسـ ــم للسـ ــلطة التش ـ ـريعية فا ضـ ــمان التنفيذ الكامل لالتفاقية‬
‫(انظر ‪ ،A/65/38‬الجزء الثــانا‪ ،‬المرف السـ ـ ـ ـ ـ ــاد )‪ .‬وتــدعو البرلمــان ىلى أن يتخــذ‪ ،‬وفق ـاً لواليت ـ ‪،‬‬
‫الخطوات الضــرورية فيما يتعل بتنفيذ هذا المالحظات الختامية خالل الفترة الممتدة من ا ن وحتى‬
‫حلول موعد تقديم التقرير الدوري المقبل بموجب االتفاقية‪.‬‬

‫هاء ‪ -‬دواعا القل الرئيسية والتوصيات‬

‫التعريف باالتفاقية وبروتوكولها االختياري والتوصيات العامة الصادرة عن اللجنة‬
‫‪ - 9‬تالحظ اللجنة مع التقدير أ الدولة الطرف قد ترمج االتف ق ة إىل لغة الس ـ تس ـوان وأهن ن ّفذت‬
‫مزيدا من احلقالت الرام ة إىل االتص ل ب جلق ور وروع مستو الوعي لديو بشأ حقوق املرأة‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫تكرر اللجنة احعراب عن القلق الذي أبدتو يف السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ بق من أ أحك م االتف ق ة وبروتوكوج االخت ري‬
‫ل س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ م رووة على حنو ك ف يف الدولة الطرف‪ ،‬مب يف ذلك يف أوه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ط النس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء‪ ،‬وال ه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ق يف‬
‫املن طق الريف ة‪.‬‬
‫‪ -10‬لذا‪ ،‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫كفالة نشر هذا المالحظات الختامية واالتفاقية والمعلومات المتعلقة باإلجراءات‬ ‫(أ)‬
‫المنصــ ـ ـ ــو عليها فا البروتوكول االختياري والتوصــ ـ ـ ــيات العامة الص ـ ـ ـ ــادرة عن اللجنة بين جميع‬
‫أصياب المصلية‪ ،‬بما فا ذلك اليكومة والبرلمان والسلطة القضائية؛‬

‫‪3/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(ب) تكثيف الجهود المبذولة لتوعية النسـ ـ ـ ـ ــاء بيقوقهن بموجب االتفاقية والبروتوكول‬
‫االختياري‪ ،‬مع التشـ ــديد على تدابير الوصـ ــول ىلى النسـ ــاء فا افرياف والمنا‪ ،‬النائية‪ ،‬من خالل‬
‫التعاون مع وسائط اإلعالد ومنظمات المجتمع المدنا‪.‬‬

‫الوضع القانونا لالتفاقية واإل‪،‬ار القانونا‬

‫‪ - 11‬تالحظ اللجنــة أ لــد الــدولــة الطرف نظ ـ م ـ ق ـ نون ـ مز وج ـ يــأخــذ ب ـ لق ـ نو ال ريف والق ـ نو‬
‫الوق ـ ـ ـ ـ ـ ي م وأ الق نو املنظم للقوان ال رو ة ينص على أ الق نو ال ريف ال يص ـ ـ ـ ــلح إال بقدر ”عدم‬
‫ت رق ـ ــو مع أحك م أي ق نو مكتوب أو عدم خم لفتو لآل اب ال مة أو احنسـ ـ ـ ن ة أو ال دالة الطب ة“‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬و ي تش ـ ـ ر ب لقلق أل ب ض عن ص ـ ــر الق نو ال ريف ال قتث لالتف ق ة‪ .‬وتش ـ ـ ر اللجنة ب لقلق‬
‫أي ـ ـ أل عدم توور القدرات واملوار الك و ة قد أ ّخر عقل ة إ م ج االتف ق ة يف التش ـ ـري ت الوطن ة ول دم‬
‫وجو جدول زمين الهــتكق ل ال قل ة‪ .‬وتش ـ ر ب لقلق كذلك ل دم تصــديق الدولة الطرف على الربوتوكول‬
‫امللحق ب مل ث ق األوريقي حلقوق احنس والش وب املت لق حبقوق املرأة يف أوريق ‪.‬‬
‫يلا‪:‬‬ ‫‪ - 12‬تدعو اللجنة الدولة الطرف ىلى القياد بما‬
‫ىجراء تيليل جنسـ ـ ـ ــانا دقي لجميع القوانين فا الدولة الطرف بغية تيديد جميع‬ ‫(أ)‬
‫القوانين العرفية التا تتعارض مع االتفاقية لجعلها متوافقة مع القوانين الوضعية واالتفاقية؛‬
‫(ب) التما الدعم التقنا من الشـ ـ ـ ــركاء الو‪،‬نيين والدوليين واالسـ ـ ـ ــتفادة من ‪ ،‬حسـ ـ ـ ــب‬
‫االقتض ـ ـ ــاء‪ ،‬فا تعجيل وتيرة جهودها الرامية ىلى ىدماج االتفاقية ىدماجاً كامالً فا تشـ ـ ـ ـريعاتها الو‪،‬نية‬
‫لضمان امتثال هذا التشريعات الو‪،‬نية لالتفاقية؛‬
‫(ج) النظر فا التص ـ ـ ـ ــدي على البروتوكول الملي بالميثاق اففريقا ليقوق اإلنس ـ ـ ـ ــان‬
‫والشعوب المتعل بيقوق المرأة فا أفريقيا‪.‬‬

‫تعريف التمييز ضد المرأة‬

‫‪ - 13‬ال تزال اللجنة تش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر ب لقلق أل حظر التق ز املنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوذ عل و يف امل ة ‪ 15‬من الدهـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتور‬
‫ال يت قن ت ريف مال للتق ز قد املرأة‪ ،‬مب يتق ى مع امل ة ‪ 1‬من االتف ق ة‪.‬‬
‫‪ - 14‬تكرر اللجنة توصيتها السابقة (‪ ،CEDAW/C/BOT/CO/3‬الفقرة ‪ )1٠‬وتوج انتباا الدولة‬
‫الطرف ىلى الغاية ‪ 1-٥‬من الغايات المتصــ ـ ــلة بأهداف التنمية المس ـ ـ ــتدامة‪ ،‬للقضـ ـ ـ ــاء على جميع‬
‫أشـ ــكال التمييز ضـ ــد جميع النسـ ــاء والفتيات فا كل مكان‪ .‬وتوصـ ــا بأن تعتمد الدولة الطرف فا‬
‫الدس ـ ـ ـ ــتور والقوانين الو‪،‬نية افخر ‪ ،‬دون ىبطاء‪ ،‬تعريفاً ش ـ ـ ـ ــامالً للتمييز ض ـ ـ ـ ــد المرأة يغطا جميع‬
‫أس ـ ــباب التمييز الميظورة‪ ،‬ويش ـ ــمل التمييز المباش ـ ــر وفير المباش ـ ــر فا المجالين العاد والخا ‪،‬‬
‫بما يتماشى مع المادة ‪ 1‬من االتفاقية‪.‬‬

‫اللجوء ىلى القضاء‬

‫‪ - 15‬تثين اللجنة على التداب املتصذة لت زيز إمك ن ة جلوء املرأة إىل الق ـ ء‪ ،‬مب يف ذلك اعتق ق نو‬
‫املس عدة الق نون ة يف ع م ‪ ،2013‬وإنش ء منظقة املس عدة الق نون ة يف بوتسوان ‪ ،‬وتشغ احمل كم املتنقلة‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪4/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫يف املن طق الريف ة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تشـ ـ ـ ر اللجنة ب لقلق إزاء عدم تواور ه ـ ــب جلوء املرأة إىل الق ـ ـ ـ ء‪ ،‬بس ـ ــبا‬
‫الطريقة املصص ـ ـ ـصـ ـ ــة اليت حيد يف إط ره نق الق ـ ـ ـ ي من احمل كم ال رو ة إىل احمل كم املدن ة‪ ،‬وعدم إت حة‬
‫املس عدة الق نون ة للنس ء الفق ات والريف ت وذوات احع قة‪.‬‬
‫‪ - 16‬واللجنة‪ ،‬ىذ تذكر بتوصـ ـ ــيتها العامة رقم ‪ )٢٠1٥( ٣٣‬بشـ ـ ــأن لجوء المرأة ىلى القضـ ـ ــاء‪،‬‬
‫توصا الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫تعــديــل قــانون الميــاكم العرفيــة إلدخــال نظــاد ميــدد لنقــل الــدعــاو المــدنيــة‬ ‫(أ)‬
‫أو الجنائية من المياكم العرفية ىلى المياكم المدنية فا الياالت التا تتعرض فيها المرأة للتمييز‬
‫أو التا تنتهك فيها حقوقها؛‬
‫(ب) ضـ ــمان أن تكون المسـ ــاعدة القانونية متاحة ومتيسـ ــرة لجميع النسـ ــاء‪ ،‬وال سـ ــيما‬
‫النساء الفقيرات وذوات اإلعاقة والنساء الريفيات؛‬
‫ىزالة جميع اليواجز التا تواجهها المرأة والتا تيول دون لجوئها ىلى القضاء‪.‬‬ ‫(ج)‬

‫ا لية الو‪،‬نية للنهوض بالمرأة‬

‫‪ - 17‬ترحا اللجنة بإنشـ ـ ـ ـ ء إ ارة الش ـ ـ ــنو اجلنسـ ـ ـ ـ ن ة اخ الوزارة اجلديدة امل ن ة ب جلنسـ ـ ـ ـ ة واججرة‬
‫و ــنو اجلنس ـ وبإنش ـ ء مك تا ورع ة لآلل ة الوطن ة للشــنو اجلنس ـ ن ة‪ .‬وتالحظ أ الدولة الطرف قد‬
‫زا ت من التقوي املصصــص لآلل ة الوطن ة للن وض ب ملرأة ومن عد موظف على الرغم من ق و امل زان ة‬
‫ال مة‪ ،‬وأ للجنة الوطن ة للشـ ـ ــنو اجلنس ـ ـ ـ ن ة والية واقـ ـ ــحة تتقث يف رصـ ـ ــد وتق م تنف ذ الس ـ ـ ـ ه ـ ـ ـ ت‬
‫اجلنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ن ة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ال تزال اللجنة تشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر ب لقلق إزاء عدم كف ية امل زنة املراع ة للقنظور اجلنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ين‬
‫والقدرات التقن ة يف اآلل ة الوطن ة للن وض ب ملرأة وعدم وجو آل ت و لة على املستو احمللي‪.‬‬
‫‪ - 18‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫مواصــلة تكثيف جهودها لتعزيز قدرات ا لية الو‪،‬نية للنهوض بالمرأة وتنفيذ نهج‬ ‫(أ)‬
‫ميزنة مراعية للمنظور الجنسانا فا تخصيص الموارد العامة فا الميزانية الو‪،‬نية؛‬
‫(ب) تعزيز الوالية المنو‪،‬ة باللجان المعنية بالش ـ ـ ــنون الجنس ـ ـ ــانية ومخصـ ـ ـ ـص ـ ـ ــاتها من‬
‫الميزانية وقدراتها التقنية على مس ـ ـ ـ ـ ــتو المقا‪،‬عات لدعم تعميم مراعاة المنظور الجنس ـ ـ ـ ـ ــانا على‬
‫الصعيد الميلا‪.‬‬

‫المنسسة الو‪،‬نية ليقوق اإلنسان‬

‫‪ - 19‬حت ط اللجنــة علق ـ ب ـ مل لوم ـ ت اليت قــدم ـ ووــد الــدولــة الطرف واليت تف ــد بــأ من املزمع طرح‬
‫مشروع الت دي املت لق بتحوي مكتا أم املظ مل إىل منهسة وطن ة خمتلطة حلقوق احنس على الربمل‬
‫يف ورتو اليت هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتن قد يف قوز‪/‬يول و ‪ .2019‬ومع ذلك‪ ،‬ال تزال اللجنة تش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر ب لقلق إزاء التأخ يف‬
‫اعتق مشروع هذا الق نو ‪.‬‬
‫‪ - 20‬توص ـ ـ ـ ــا اللجنة بأن تعتمد الدولة الطرف‪ ،‬دون ىبطاء‪ ،‬مش ـ ـ ـ ــرو القانون المتعل بإنش ـ ـ ـ ــاء‬
‫منسسة و‪،‬نية مستقلة مختلطة ليقوق اإلنسان تمتثل للمبادئ المتعلقة بمركز المنسسات الو‪،‬نية‬

‫‪5/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫لتعزيز وحمـايـة حقوق اإلنسـ ـ ـ ـ ـ ــان (مبـادئ بـاري )‪ ،‬وتنـا بهـا واليـة تعزيز حقوق المرأة وحمـايتهـا‪،‬‬
‫تماشياً مع االلتزامات المقطوعة فا سياق دورة االستعراض الثالثة لية االستعراض الدوري الشامل‬
‫لمجل حقوق اإلنسان (‪ ،A/HRC/38/8‬الفقرة ‪.)7‬‬

‫تدابير خاصة منقتة‬

‫‪ - 21‬تذ ّكر اللجنة مبالحظ هت اخلت م ة السـ بقة (‪ ،CEDAW/C/BOT/CO/3‬الفقرة ‪ ،)21‬وعلى الرغم‬
‫من توو برامج التقك االقتص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي للقرأة يف الدولة الطرف‪ ،‬و ي تكرر احعراب عن قلق إزاء الف م‬
‫احملدو للتداب اخل ص ـ ـ ـ ـ ـ ــة املنقتة وك ف ة اه ـ ـ ـ ـ ـ ــتصدام لتحق ق املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ واة الف ل ة ب املرأة والرج يف مج ع‬
‫ا الت املش ـ ـ ـ ـ ـ ــقولة ب التف ق ة‪ .‬وتش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر اللجنة ب لقلق أل املرأة وثلة قث ال ن قص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ أو حمرومة يف ب ض‬
‫ا الت‪ ،‬مث املش ـ ـ ركة يف احل ة ال مة وورذ احلص ــول على الت ل م والرع ية الص ــح ة والس ــكن‪ .‬وتش ـ ـ ر‬
‫اللجنة ب لقلق كذلك إزاء إحج م الس ه عن األخذ بنظ م احلصص لتقث املرأة يف الربمل ‪.‬‬
‫‪ - 22‬تماشـ ــياً مع المادة ‪ )1( 4‬من االتفاقية والتوصـ ــية العامة رقم ‪ )٢٠٠4( ٢٥‬للجنة بشـ ــأن‬
‫التدابير الخاصة المنقتة‪ ،‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫اعتماد تدابير خاص ــة منقتة ذات أهداف ميددة زمنياً‪ ،‬بما فا ذلك اعتماد نظاد‬ ‫(أ)‬
‫اليصـ ـ ـ ـ ــص‪ ،‬باالقتران مع فرض جزاءات لعدد االمتثال‪ ،‬فا جميع المجاالت‪ ،‬بما فا ذلك اليياة‬
‫السـياسـية واليياة العامة والتعليم والصـية واإلسـكان‪ ،‬وتخصـيص الموارد الكافية لتيقي المسـاواة‬
‫الفعلية بين المرأة والرجل؛‬
‫(ب) تكثيف الجهود الرامي ـ ــة ىلى زي ـ ــادة وعا المس ـ ـ ـ ـ ــنولين اليكوميين المعنيين‬
‫والبرلمانيين وأرباب العمل وعامة النا بطبيعة التدابير الخاص ـ ـ ـ ـ ــة المنقتة وأهميتها فا التعجيل‬
‫بتيقي المسـ ـ ـ ـ ــاواة الفعلية بين المرأة والرجل فا جميع المجاالت التا تعانا فيها المرأة من نقص‬
‫التمثيل أو اليرمان‪.‬‬

‫القوالب النمطية والممارسات الضارة‬

‫قر اللجنــة بـ جل و اليت تبــذجـ الــدولــة الطرف ملكـ وحــة القوالــا النقط ــة اجلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ن ــة التق زيــة‬
‫‪ - 23‬ت ّ‬
‫واملق رهـ ت ال ـ رة‪ ،‬مب يف ذلك اعتق السـ هـة الوطن ة للشـنو اجلنسـ ن ة والتنق ة‪ .‬وتالحظ أي ـ تزايد‬
‫عد الزع ق ت التقل دي ت‪ ،‬وهو م ميث تغ ا إيف ب يف األعراف االجتق ع ة والثق و ة يف الدولة الطرف‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬تش ر اللجنة ب لقلق إزاء اهتقرار املق ره ت ال رة‪ ،‬مب و زواج األطف ل‪ ،‬والقوالا النقط ة‬
‫املتجذرة إزاء أ وار ومسنول ت املرأة والرج يف األهرة ويف ا تقع‪ .‬وتش ر اللجنة ب لقلق كذلك إزاء عدم‬
‫وجو آل ت لرص ــد وتق م تنف ذ السـ ـ ه ــة الوطن ة للش ــنو اجلنسـ ـ ن ة والتنق ة‪ ،‬دف تغ هذه القوالا‬
‫النقط ة واملق ره ت ال رة‪.‬‬
‫‪ - 24‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫ضـ ــمان التنفيذ الفعال للسـ ــياسـ ــة الو‪،‬نية للشـ ــنون الجنسـ ــانية والتنمية من خالل‬ ‫(أ)‬
‫وضــع اســتراتيجية شــاملة للقضــاء على القوالب النمطية التمييزية المتعلقة بأدوار ومســنوليات المرأة‬
‫والرجل فا افسرة والمجتمع؛‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪6/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(ب) مواصــ ــلة الجهود التا تبذلها من أجل التعاون مع الجهات الفاعلة ذات الص ـ ــلة‪،‬‬
‫بما فا ذلك ش ـ ـ ــيو القبائل والقيادات الدينية والمجتمعية والمس ـ ـ ــنولون اليكوميون والبرلمانيون‪،‬‬
‫بشأن افثر السلبا للقوالب النمطية التمييزية على تمتع المرأة بيقوقها؛‬
‫(ج) تعزيز حمالت التوعية التا تسـ ــتهدف افسـ ــر والمجتمعات الميلية بشـ ــأن ا ثار‬
‫الضارة لزواج اف‪،‬فال على صية الفتيات ونمائهن والطابع اإلجراما لهذا الممارسة؛‬
‫(د) الرصـ ـ ـ ـ ــد المنتظم للتدابير المتخذة للقضـ ـ ـ ـ ــاء على القوالب النمطية الجنسـ ـ ـ ـ ــانية‬
‫التمييزية والممارسـ ــات الضـ ــارة واسـ ــتعراضـ ــها من أجل تقييم أثرها‪ ،‬بغية ىدخال تدابير ميددة ترما‬
‫ىلى القضاء عليها‪.‬‬

‫العنف الجنسانا ضد المرأة‬

‫‪ - 25‬تالحظ اللجنة التداب التشـ ـ ـ ـري ة والسـ ـ ـ ـ هـ ـ ـ ـ ة اليت ا ذهت الدولة الطرف ملك وحة ال نف ق ـ ـ ــد‬
‫النسـ ـ ـ ء والفت ت‪ ،‬مث اعتق االهـ ـ ـ ات ج ة الوطن ة حهن ء ال نف اجلنسـ ـ ـ ين يف بوتسـ ـ ـوان للف ة ‪-2014‬‬
‫‪ .2020‬ومع ذلك‪ ،‬و ي تش ر ب لقلق إزاء م يلي‪:‬‬
‫ارتف ع م دل انتشـ ـ ر ال نف اجلنسـ ـ ين ق ــد املرأة والتسـ ـ ه مع ال نف ال للي الن مج‬ ‫(أ)‬
‫عن املواقف الراهصة الق لقة على السلطة األبوية؛‬
‫(ب) عدم تواوق األحك م املنص ـ ـ ـ ــوذ عل يف ق نو ال نف ال للي (‪ ،)2008‬مب يف ذلك‬
‫ت ريف ال نف ال للي والتحرش اجلنس ــي‪ ،‬مع االتف ق ة وعدم وجو تشـ ـريع يفرم ال نف اجلنس ــي على وجو‬
‫التحديد؛‬
‫عدم اع اف الق نو ب الغتص ب الزوجي كجرمية جن ل ة؛‬ ‫(ج)‬
‫( ) اخنف ض عد التحق ق ت واملالحق ت الق ـ ل ة وأحك م اح انة الص ـ رة حبق اجلن ة يف‬
‫ق ي ال نف اجلنس ين قد النس ء والفت ت؛‬
‫(ه) عدم كف ية عد ور احيواء املصص ـ ـص ــة للنس ـ ـ ء والفت ت اللوا يق ن ق ــح ي لل نف‬
‫اجلنس ين واالوتق ر إىل خدم ت إع ة التأه الطيب والنفسي جن؛‬
‫ارتف ع م دل هحا النس ء اللوا يق ن قح ي لل نف ال للي للشك و املقدمة؛‬ ‫(و)‬
‫عدم وجو ب ن ت عن أوامر احلق ية الص رة وعن م دل االمتث ل‪.‬‬ ‫(ز )‬
‫‪ - 26‬واللجنة‪ ،‬ىذ تذ ّكر بتوصيتها العامة رقم ‪ )٢٠17( ٣٥‬بشأن العنف الجنسانا ضد المرأة‪،‬‬
‫الصادرة تيديثاً للتوصية العامة رقم ‪ ،19‬توصا الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫التنفيذ الفعال لالس ـ ـ ـ ـ ــتراتيجية الو‪،‬نية للقض ـ ـ ـ ـ ــاء على العنف الجنس ـ ـ ـ ـ ــانا للفترة‬ ‫(أ)‬
‫‪ ٢٠٢٠-٢٠14‬وتخصيص الموارد الكافية لضمان تنفيذها بطريقة منسقة وفعالة؛‬
‫(ب) اس ـ ـ ــتعراض وتعديل قانون العنف العائلا لمواءمت مع االتفاقية وتوص ـ ـ ــياتها العامة‬
‫ووضع قانون بشأن العنف الجنسانا؛‬
‫تنقيح قانون العقوبات (‪ )٢٠٠٥‬لتجريم االفتصاب الزوجا صراحة؛‬ ‫(ج)‬

‫‪7/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(د) تعزيز النظاد القضـ ـ ـ ـ ـ ــائا‪ ،‬بس ـ ـ ـ ـ ــبل منها م ّدا بالمزيد من الموارد المالية والتقنية‬
‫والموارد البشرية المتخصصة‪ ،‬بغية معالجة القضايا فا الوقت المناسب وبطريقة مراعية لالعتبارات‬
‫الجنســانية وفير تمييزية‪ ،‬وضــمان التيقي الفوري والفعال فا جميع حاالت العنف الجنســانا ضـد‬
‫المرأة ومياكمة الجناة وىنزال العقوبات المناسبة بهم؛‬
‫(ه) ىنشاء دور ىيواء مملوكة للدولة خالل السنة المالية ‪ ،٢٠19/٢٠18‬وتعزيز دور‬
‫اإليواء القائمة التا تديرها المنظمات فير اليكومية‪ ،‬وض ـ ـ ـ ــمان توفير العالج الطبا وىعادة التأهيل‬
‫النفسا واالجتماعا والمساعدة القانونية على النيو المالئم لضيايا العنف الجنسانا؛‬
‫(و) ىنشــاء يلية ســرية ومراعية لالعتبارات الجنســانية لتقديم الشــكاو لفائدة ضــيايا‬
‫العنف الجنسانا والشهود؛‬
‫(ز) ض ـ ـ ـ ــمان اإلنفاذ الفعال فوامر اليماية وجمع البيانات بص ـ ـ ـ ــورة منهجية عن عدد‬
‫أوامر اليماية الصادرة وعدد افوامر المنتهكة‪.‬‬

‫االتجار بالبشر واستغالل البغاء‬

‫‪ - 27‬تش ـ ـ ـ ـ ر اللجنة ب لقلق أل الدولة الطرف تشـ ـ ـ ــك بلد منشـ ـ ـ ــأ ومقصـ ـ ـ ــد وعبور لالجت ر ب لنس ـ ـ ـ ـ ء‬
‫والفت ت ألغراض االهتغالل اجلنسي واالهتغالل يف ال ق ‪ .‬وتش ر بقلق ب لغ إزاء م يلي‪:‬‬
‫تنص امل ة ‪ 9‬من ق نو مك وحة االجت ر ب لبشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر على ورض غرامة كجزاء ي قا بو‬ ‫(أ)‬
‫مرتكا جرمية االجت ر ب أل ص ذ؛‬
‫التأخر يف إجراء راه ـ ــة ـ ـ ـ ملة عن مد انتش ـ ـ ـ ر االجت ر ب أل ـ ــص ذ وأ ـ ــك لو يف‬ ‫(ب)‬
‫الدولة الطرف؛‬
‫(ج) عدم وجو م لوم ت عن تنف ذ خطة ال ق الوطن ة ملك وحة االجت ر ب أل ص ذ للف ة‬
‫‪2020 - 2017‬؛‬
‫قدرة االهت ب احملدو ة لدور احيواء املت حة للنس ء والفت ت قح ي االجت ر؛‬ ‫()‬
‫(ه) خطر ت رض النس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء لالجت ـ ر‪ ،‬وال ه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ق ـ الفق ات من ن وال ـ طالت عن ال ق ـ‬
‫والريف ت وذوات احع قة‪.‬‬
‫‪ - 28‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫تعدل‪ ،‬دون ىبطاء‪ ،‬المادة ‪ 9‬من قانون مكافية االتجار بالبش ـ ـ ــر إللغاء الغرامات‬ ‫(أ)‬
‫كجزاء ميتمل لجريمة االتجار بافشخا وضمان ىنزال العقوبة المناسبة بالمتّجرين؛‬
‫تجري دراس ـ ــة ش ـ ــاملة عن مد انتش ـ ــار االتجار بالنس ـ ــاء والفتيات وأش ـ ــكال فا‬ ‫(ب)‬
‫الدولة الطرف؛‬
‫للفترة‬ ‫(ج) تنفذ بص ـ ـ ـ ـ ــورة فعالة خطة العمل الو‪،‬نية لمكافية االتجار بافش ـ ـ ـ ـ ــخا‬
‫‪ ،٢٠٢٠-٢٠17‬وتقدد معلومات عن نتائجها فا تقريرها الدوري المقبل؛‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪8/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(د) تعزز قدرات وموارد دور اإليواء المتاحة حالياً لض ـ ــيايا االتجار وتيس ـ ــن ىمكانية‬
‫حصول ضيايا االتجار على خدمات حماية الضيايا‪ ،‬بما فيها الخدمات االستشارية والقانونية؛‬
‫(ه) تتخذ التدابير الالزمة ليماية الفئات الض ـ ـ ـ ــعيفة‪ ،‬بما فا ذلك النس ـ ـ ـ ــاء الفقيرات‬
‫والعا‪،‬الت عن العمل والريفيات وذوات اإلعاقة‪ ،‬من االتجار‪ ،‬بســبل منها تنظيم حمالت توعية فا‬
‫ص ـ ـ ـ ــفوفهن بش ـ ـ ـ ــأن الخدمات وفر العمل المتاحة والتا يمكن اليص ـ ـ ـ ــول عليها‪ ،‬وتعزيز قدرات‬
‫الكشــف المبكر لد الموظفين المكلفين بإنفاذ القانون لتيديد ضــيايا االتجار على وج الســرعة‬
‫وتيسير ىحالتهم ىلى الدوائر المناسبة؛‬
‫(و) تعزيز التع ــاون الثن ــائا واإلقليما وال ــدولا لمنع االتج ــار‪ ،‬بسـ ـ ـ ـ ـ ـب ــل منه ــا تب ــادل‬
‫المعلومات ومواءمة اإلجراءات القانونية الالزمة لمياكمة المتّجرين؛ وال س ـ ــيما مع الدول المجاورة‬
‫والدول المعنية افخر فا الجماعة اإلنمائية للجنوب اففريقا‪.‬‬
‫‪ - 29‬وتالحظ اللجنة بقلق نت جة الدراه ـ ـ ــة االه ـ ـ ــتقص ـ ـ ـ ـ ل ة اليت أجرهت وزارة الص ـ ـ ــحة وال و ة يف ع م‬
‫‪ 2012‬واليت تف د بأ ال مالت يف البغ ء ميثلن أكثر الفا ت ت رق ـ ـ خلطر احص ـ ـ بة بف و نقص املن عة‬
‫البشـ ـرية‪/‬احيدز يف الدولة الطرف‪ .‬وتشـ ـ ر ب لقلق كذلك إزاء ان دام امل لوم ت عن خدم ت إع ة التأه‬
‫املت حة لل مالت يف البغ ء‪ ،‬وعن برامج احقالع للنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء الراغب ت يف ترك البغ ء‪ ،‬وعن اآلل ة املن هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبة‬
‫والف لة ملنع الفت ت الال ينقط ن عن الدراهة من و رهة البغ ء‪.‬‬
‫‪ - 30‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫تكثيف التدابير الرامية ىلى اليد من انتشــار فيرو نقص المناعة البشــرية‪/‬اإليدز‬ ‫(أ)‬
‫المرتفع بشـ ـ ــكل فير متناسـ ـ ــب بين النسـ ـ ــاء‪ ،‬بمن فيهن المهاجرات العامالت فا البغاء‪ ،‬وضـ ـ ــمان‬
‫حصول العامالت فا البغاء على الخدمات الصيية ومكافية وصمهن ونبذهن اجتماعياً؛‬
‫(ب) توفير برامج المس ـ ــاعدة وىعادة التأهيل وىعادة اإلدماج للنس ـ ــاء والفتيات اللواتا‬
‫يجري اسـ ــتغاللهن فا البغاء وتقديم معلومات عن أثر برامج التمكين االقتصـ ــادي وبرامج اليد من‬
‫الفقر فا زيادة الفر المدرة للدخل للنساء الرافبات فا ترك البغاء؛‬
‫(ج) اعتماد تدابير ميددة الهدف لمنع النس ـ ــاء والفتيات اللواتا يعش ـ ــن فا أوض ـ ــا‬
‫هشة‪ ،‬بمن فيهن الفتيات اللواتا انقطعن عن الدراسة‪ ،‬من االنخرا فا البغاء‪.‬‬

‫المشاركة فا اليياة السياسية واليياة العامة‬

‫‪ - 31‬ترحا اللجنة بإجن زات الدولة الطرف يف حتق ق قث للقرأة بنسبة ‪ 42‬يف امل لة يف القط ع ال م‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬و ي تش ر ب لقلق إزاء م يلي‪:‬‬
‫اخنف ض قث املرأة يف الربمل وجملس ـ ـ ـ ـ ـ ـ و القب ل واحلكم احمللي‪ ،‬وكذلك يف مواقع‬ ‫(أ)‬
‫صنع القرار‪ ،‬وال ه ق يف احمل كم ال ل وعلى الص د الدويل؛‬
‫احلواجز املن ج ة‪ ،‬من قب املواقف الثق و ة الس ـ ـ ــلب ة‪ ،‬وعدم وجو نظ م للحص ـ ـ ــص يف‬ ‫(ب)‬
‫الربمل ؛‬
‫األ ر احملدو للربامج الق لقة لبن ء قدرات النس ء اللوا ي حن لالنتص ب ت‪.‬‬ ‫(ج)‬

‫‪9/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫‪ - 32‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬

‫اعتماد تدابير خاصة منقتة‪ ،‬بما يتماشى مع المادة ‪ )1( 4‬من االتفاقية والتوصية‬ ‫(أ)‬
‫العامة للجنة رقم ‪ ٢٥‬وتوصيتها العامة رقم ‪ )1997( ٢٣‬بشأن مشاركة المرأة فا اليياة السياسية‬
‫والييــاة العــامــة‪ ،‬بمــا فا ذلــك نظم اليص ـ ـ ـ ـ ــص والمقــاعــد الميجوزة‪ ،‬وتوفير اليوافز لألحزاب‬
‫السياسية لتسمية المرشيات؛‬
‫(ب) تنظيم حمالت توعية للسياسيين والزعماء المجتمعيين والدينيين ووسائط اإلعالد‬
‫وعامة الجمهور بشأن أهمية مشاركة المرأة فا اليياة السياسية وشغل مناصب على مستو صنع‬
‫القرار؛‬
‫(ج) تعزيز برامج بناء القدرات للنســاء الرافبات فا دخول اليياة الســياســية وتشــجيع‬
‫وسائط اإلعالد على ضمان حصول المرشيات والمرشيين والممثالت والممثلين المنتخبين على‬
‫نف القدر من الظهور اإلعالما‪ ،‬ال س ـ ـ ــيما خالل الفترات االنتخابية‪ ،‬وتزويد المرش ـ ـ ــيات بأموال‬
‫مخصصة لتمويل حمالتهن االنتخابية‪.‬‬

‫التعليم‬
‫‪ - 33‬تذ ّكر اللجنة مبالحظ هت اخلت م ة الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ بقة (‪ ،CEDAW/C/BOT/CO/3‬الفقرة ‪ )32‬وتثين على‬
‫الدولة الطرف لتحق ق املس واة الف ل ة ب الرج واملرأة يف مج ع مستوي ت الت ل م وتوو الت ل م واحق مة‬
‫ا ن لألطف ل والش ـ ـ ــب ب من خالل برن مج ال و ة إىل املدره ـ ـ ــة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تشـ ـ ـ ـ ر اللجنة ب لقلق إزاء‬
‫م يلي‪:‬‬
‫التقـ ـ رير اليت تتح ــد عن ت رض الفت ـ ـ ت لالعت ــداء والتحرش اجلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ على ي ــد‬ ‫(أ)‬
‫امل لق ‪ ،‬وال نف الذي تواج ـو الفت ـ ت أ نـ ء ذه ن إىل املدرا وعو هتن من ـ ‪ ،‬وعدم وجو م لوم ت‬
‫عن عد احمل كق ت اليت أجري وال قوب ت اليت ورق ـ ـ ـ على مرتكيب االعتداءات اجلنس ـ ـ ـ ة على الفت ت‬
‫يف األوه ط الت ل ق ة؛‬
‫(ب) عدم وجو ه ه ت ملك وحة تسلط األقرا واعتب ر ال قوبة البدن ة و رهة مشروعة يف‬
‫مج ع األمـ كن مبوجــا قـ نو الت ل م (‪ )1967‬ولوالح الت ل م (ال قوبــة البــدن ــة) (‪ )1968‬وقـ نو الطفـ‬
‫(‪)2009‬؛‬
‫ارتف ع م دالت مح املراهق ت واالنقط ع عن الدراهة ب الفت ت؛‬ ‫(ج)‬
‫( ) ه ـ ـ ـ هـ ـ ــة إع ة القبول اليت تقت ـ ـ ــي من الفت ت احلوام اللوا ينقط ن عن الدراهـ ـ ــة‬
‫االنتظ ر هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتة أ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر قب أ يتق ّكن من ال و ة إل ‪ ،‬وتتوقع التح ق ن ب لتدريا التقين عوق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عن‬
‫الت ل م ال م؛‬
‫(ه) اخنف ض م دل النس ـ ـ ـ ـ ء والفت ت املسـ ـ ـ ــجالت يف الدراه ـ ـ ـ ـ ت املت لقة مبج الت ال لوم‬
‫والتكنولوج واجندهة والري ق ت‪ ،‬مق رنة مب دل الرج ل املسجل يف هذه الدراه ت؛‬
‫األطف ل الذين تلف لغت م األم عن‬ ‫(و) احلواجز اللغوية الق لقة يف املدار اليت يواج‬
‫اللغة احنكل زية أو لغة الس تسوان ؛‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪10/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫عدم كف ية املوار املت حة من أج التنف ذ الف ل لس هة الت ل م الش م للجق ع‪.‬‬ ‫(ز )‬
‫‪ - 34‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫مواص ـ ـ ـ ــلة جهودها الرامية ىلى تيس ـ ـ ـ ــير مرافقة اف‪،‬فال أثناء ذهابهم ىلى المدرا‬ ‫(أ)‬
‫وعودتهم منها‪ ،‬فضـ ـالً عن ىنش ــاء خط اتص ــال مباش ــر لأل‪،‬فال لإلبالغ عن االعتداءات‪ ،‬وتض ــمين‬
‫تقريرهــا الــدوري المقبــل معلومــات عن عــدد الميــاكمــات والعقوبــات المفروض ـ ـ ـ ـ ـ ــة على مرتكبا‬
‫االعتداءات الجنسية على الفتيات فا افوسا التعليمية‪ ،‬بمن فيهم المعلمون؛‬
‫(ب) وض ـ ــع س ـ ــياس ـ ــة و‪،‬نية لمكافية تس ـ ــلط افقران من أجل توفير بيئة تعليمية يمنة‬
‫وشاملة للجميع وخالية من التمييز والتيرش والعنف؛‬
‫(ج) تنقيح قانون التعليم ولوائح التعليم (العقوبة البدنية) وقانون الطفل من أجل حظر‬
‫العقوبة البدنية فا جميع افماكن؛‬
‫(د) تكثيف الجهود الرامية ىلى اليد من عدد الفتيات اللواتا ينقطعن عن الدراس ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫من خالل تيس ـ ـ ــير عودتهن ىليها‪ ،‬بس ـ ـ ــبل منها برنامج العودة ىلى المدرس ـ ـ ــة‪ ،‬وض ـ ـ ــمان أن يدرج فا‬
‫المناهج الدراس ــية للفتيات والفتيان تثقيف ىلزاما يراعا الفئة العمرية ويس ــتند ىلى افدلة فا مجال‬
‫الصية الجنسية واإلنجابية؛‬
‫(ه) اسـ ــتعراض سـ ــياسـ ــة ىعادة القبول وىزالة افحكاد التمييزية ضـ ــد الفتيات اليوامل‬
‫وافمهات الشابات لتمكينهن من مواصلة تعليمهن؛‬
‫(و) مواص ـ ـ ــلة جهودها الرامية ىلى تش ـ ـ ــجيع الفتيات والش ـ ـ ــابات على اختيار مجاالت‬
‫دراسة ومهن فير تقليدية‪ ،‬بسبل منها تنفيذ سياسة التدريب فا مجال التعليم التقنا والمهنا؛‬
‫(ز) ضـ ـ ــمان حصـ ـ ــول اف‪،‬فال‪ ،‬بمن فيهم فتيات الشـ ـ ــعوب افصـ ـ ــلية‪ ،‬الذين تختلف‬
‫لغتهم افد عن اللغة اإلنكليزية أو لغة السيتسوانا‪ ،‬على مساعدة المعلمين؛‬
‫(ح) تخصــيص ما يكفا من الموارد البشــرية والتقنية والمالية لتنفيذ الســياســة المتعلقة‬
‫بالتعليم الشـ ـ ــامل للجميع وىجراء تدخل مبكر وتقييم وىلياق بالمدار فيما يتعل بالفتيات ذوات‬
‫اإلعاقة‪.‬‬

‫العمالة‬
‫‪ - 35‬ترحا اللجنة ب عتق ق نو ال ق (امل ديل) يف ع م ‪ 2010‬وتالحظ أ الدولة الطرف ت تزم‬
‫طرح الق نو املنقح‪ ،‬الذي يت قن أحك م بشأ املس واة يف األجر ب املرأة والرج عن ال ق املتس وي‬
‫الق قة وحظر التحرش اجلنسي‪ ،‬على الربمل يف ع م ‪ .2019‬ومع ذلك‪ ،‬ال تزال اللجنة تش ر ب لقلق إزاء‬
‫م يلي‪:‬‬
‫عدم وجو م لوم ت بش ـ ــأ رص ـ ــد السـ ـ ـ هـ ـ ـ ت والربامج املت لقة ب ل ق لة وعن النت لج‬ ‫(أ)‬
‫املنبثقة عن تق ق ت مس ـ ـ ـ ــتو تنف ذ هذه السـ ـ ـ ـ ـ هـ ـ ـ ـ ـ ت والربامج‪ ،‬مب يف ذلك إنف ذ احلكم املت لق بإج زة‬
‫األمومة يف القط ع اخل ذ يف إط ر ق نو ال ق (امل ديل)‪ ،‬و ـ ـ ـ ـ ــال عن عدم وجو ب ن ت حمد ة بش ـ ـ ـ ـ ــأ‬
‫النس ء ذوات احع قة؛‬

‫‪11/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫عدم وجو ب ن ت إحص ل ة عن عد النس ء ذوات احع قة اللوا يشغلن وظ لف؛‬ ‫(ب)‬
‫ارتف ع م دل البط لة يف أوه ـ ط النس ـ ء‪ ،‬والتق هــم غ املتس ـ وي للقســنول ت األه ـرية‬ ‫(ج)‬
‫ب املرأة والرج ؛‬
‫عدم وجو مراوق لرع ية األطف ل ميكن الوصول إل بتكلفة م سورة؛‬ ‫()‬
‫(ه) تركز النس ـ ـ ـ ء يف القط ع غ النظ مي واه ـ ــتقرار اه ـ ــتب النس ـ ـ ـ ء اللوا ي قلن يف هذا‬
‫القط ع من احلق ية يف ال ق وال ق االجتق عي‪ ،‬مب يف ذلك اهتحق ق ت امل ت التق عدية‪.‬‬
‫‪ - 36‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫ىنشاء يليات لرصد سياسات وبرامج العمل وتقييمها وتيليل أثرها‪ ،‬بما فا ذلك‬ ‫(أ)‬
‫ىنفاذ اليكم المتعل بإجازة افمومة فا القطا الخا فا ى‪،‬ار قانون العمل (المعدهل)؛‬
‫(ب) تضـ ــمين تقريرها الدوري المقبل بيانات مصـ ــنفة حسـ ــب اإلعاقة عن عدد النسـ ــاء‬
‫ذوات اإلعاقة اللواتا وظّفن فا القطاعين العاد والخا ؛‬
‫(ج) النظر فا التص ـ ـ ـ ـ ــدي على اتفاقية العمال ذوي المس ـ ـ ـ ـ ــنوليات العائلية‪1981 ،‬‬
‫(رقم ‪ )1٥٦‬الصـ ــادرة عن منظمة العمل الدولية من أجل تعزيز المسـ ــاواة فا تقاسـ ــم المسـ ــنوليات‬
‫المنزلية وافسرية بين الرجل والمرأة؛‬
‫(د) زيادة عدد مراف رعاية اف‪،‬فال الميس ــورة التكلفة والتا يمكن الوص ــول ىليها فا‬
‫جميع أنياء الدولة الطرف من أجل ضــمان مشــاركة المرأة على قدد المســاواة مع الرجل فا ســوق‬
‫العمل؛‬
‫(ه) ىعادة النظر فا خطط المعاش ــات والمزايا االجتماعية من أجل ض ــمان المس ــاواة‬
‫بين المرأة والرجل فا اليص ــول على تلك المزايا وتوس ــيع نطاق تغطيتها لتش ــمل النس ــاء العامالت‬
‫فا االقتصاد فير النظاما‪.‬‬

‫الصية‬
‫‪ - 37‬حت ط اللجنة علق ب جل و اليت تبذج الدولة الطرف لتحس ـ ـ ـ ـ ورذ حصـ ـ ـ ــول املرأة على الرع ية‬
‫الصح ة واخلدم ت املتصلة ب لصحة‪ ،‬وال ه ق و ق يت لق ب لوق ية من و و نقص املن عة البشرية‪/‬احيدز‬
‫وهرط عنق الرحم‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬و ي تش ر ب لقلق إزاء م يلي‪:‬‬
‫ارتف ع م دل الدورا ب األخص ـ ـ ـ ل الص ـ ــح وعدم حص ـ ــول النس ـ ـ ـ ء على الرع ية‬ ‫(أ)‬
‫الالحقة للوال ة‪ ،‬و يس م أي يف ارتف ع م دل وو ت األم ت واألطف ل؛‬
‫(ب) جترمي احج ض إال يف ح الت االغتص ـ ـ ب أو ه ــف ح احمل رم أو ت رض ح ة احل م أو‬
‫صحت للصطر أو إص بة اجلن بتشوه ت ب لغة مبوجا امل ة ‪ 160‬من ق نو ال قوب ت‪ ،‬وحمدو ية ورذ‬
‫حصول املرأة على خدم ت احج ض؛‬
‫(ج) قلة وعي األخص ـ ـ ل الص ـ ــح والق بالت ب حجراءات املراع ة لالعتب رات اجلنس ـ ـ ن ة‬
‫واملت حة ل ح ي ال نف اجلنس ين ومبسألة إح لة هنالء ال ح ي إىل والر أخر ؛‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪12/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫( ) قلة م روة النس ـ ـ ـ ـ ـ ء والفت ت بأه ـ ـ ـ ـ ـ ل ا منع احلق وحمدو ية ورذ حصـ ـ ـ ـ ــول النس ـ ـ ـ ـ ـ ء‬
‫والفت ت على خدم ت الصــحة اجلنسـ ة واحجن ب ة‪ ،‬مب يف ذلك وحوذ الكشــف ا ن ة عن هــرط عنق‬
‫الرحم‪.‬‬
‫‪ - 38‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫زيادة الجهود الرامية ىلى تخفيض معدل وفيات افمهات واف‪،‬فال‪ ،‬بسـ ـ ـ ـ ــبل منها‬ ‫(أ)‬
‫تعزيز االحتفاظ بالموظفين فا خدمات الرعاية الص ــيية باس ــتخداد المكافإلت اإلض ــافية واليوافز‪،‬‬
‫وزيادة عدد المواقع الص ـ ـ ــيية المتنقلة داخل المجتمعات الميلية التا ال توجد فيها مراف للرعاية‬
‫الصيية لتوفير الرعاية افولية الالحقة للوالدة بالمجان للنساء والفتيات؛‬
‫(ب) تعديل المادة ‪ 1٦٠‬من قانون العقوبات لتجريم اإلجهاض‪ ،‬لي فقط فا حاالت‬
‫االفتصاب أو سفاح الميارد أو تعرض حياة اليامل أو صيتها للخطر أو ىصابة الجنين بتشوهات‬
‫بالغة‪ ،‬بل فا جميع الياالت افخر ‪ ،‬وضـ ــمان حصـ ــول النسـ ــاء على خدمات رعاية عالية الجودة‬
‫أثناء اإلجهاض وبعدا‪ ،‬فضالً عن ضمان السرية فا ىدارة هذا الرعاية؛‬
‫(ج) توفير التدريب للمهنيين الصـ ـ ـ ــييين والقابالت بشـ ـ ـ ــأن النهج المراعية لالعتبارات‬
‫الجنسانية فا عالج ضيايا العنف الجنسانا وبشأن ىحالة الضيايا ىلى دوائر أخر ؛‬
‫(د) مواص ـ ــلة جهودها إلذكاء الوعا فا أوس ـ ــا المجتمعات الميلية‪ ،‬وفا ص ـ ــفوف‬
‫النسـ ــاء والفتيات‪ ،‬بوسـ ــائل منع اليمل المتاحة وخدمات الصـ ــية الجنسـ ــية واإلنجابية التا يمكن‬
‫اليص ـ ــول عليها‪ ،‬بما فا ذلك فيو الكش ـ ــف عن س ـ ــر‪،‬ان عن الرحم‪ ،‬وزيادة ىمكانية حص ـ ــول‬
‫النساء والفتيات على هذا الخدمات‪.‬‬

‫التمكين االقتصادي للمرأة‬

‫‪ - 39‬ت رب اللجن ــة عن تق ــديره ـ ـ للقب ـ ـ رات ال ــدي ــدة املتص ــذة يف ال ــدول ــة الطرف لت زيز التقك‬
‫االقتصـ ي للقرأة‪ ،‬مث املب رات الرام ة إىل عم مشـ ركة املرأة يف التج رة‪ ،‬وتنظ م مشـ ريع مدرة للدخ ‪،‬‬
‫وتقدمي قروض قص ـ ة األج ب لت و مع الش ــرك ء‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تش ـ ر اللجنة ب لقلق إزاء ارتف ع مس ــتوي ت‬
‫الفقر بصورة غ متن هبة يف أوه ط النس ء وحمدو ية ورذ حصول املرأة على األراقي والسكن‪ .‬وتش ر‬
‫ب لقلق أي ـ ـ ـ ـ إزاء عدم مش ـ ـ ـ ـ ركة املرأة يف مش ـ ـ ـ ـ ريع التنق ة االقتص ـ ـ ـ ـ ية‪ ،‬وعدم وجو م لوم ت عن ح لة‬
‫الس هة املت لقة ب ملس واة ب اجلنس يف جم ل الزراعة والتنق ة الريف ة‪ .‬وتش ر ب لقلق كذلك إزاء قلة قث‬
‫املرأة يف من صا صنع القرار يف جم ل الري قة‪.‬‬
‫‪ - 40‬تدعو اللجنة الدولة الطرف ىلى القياد بما يلا‪:‬‬
‫زيادة وعا النس ــاء بيقوقهن فيما يتعل باليص ــول على افراض ــا والس ــكن‪ ،‬بما‬ ‫(أ)‬
‫فا ذلك الي فا الوصـ ـ ـ ـ ــول ىلى الميكمة المختصـ ـ ـ ـ ــة بالمنازعات العقارية للطعن فا التجاوزات‬
‫المتصلة بتخصيص افراضا واالستفادة من مشاريع اإلسكان الموجهة لذوي الدخل المنخفض؛‬

‫‪13/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(ب) تشــجيع مشــاركة المرأة فا وضــع ســياســات وبرامج ومبادرات التنمية االقتصــادية‬
‫وتنفيذها وتقديم معلومات عن أثر الس ـ ــياس ـ ــة المتعلقة بالمس ـ ــاواة بين الجنس ـ ــين فا مجال الزراعة‬
‫والتنمية الريفية فا تقريرها الدوري المقبل؛‬
‫(ج) ىزالة العقبات التا تيد من وص ــول المرأة ىلى مناص ــب ص ــنع القرار فا الرياض ــة‬
‫واعتماد تدابير‪ ،‬بما فيها التدابير الخاصة المنقتة‪ ،‬لتشجيع المرأة على شغل هذا المناصب‪.‬‬

‫المرأة الريفية‬
‫قر اللجنة ب جل و اليت تبذج الدولة الطرف من أج احلد من الفقر يف املن طق الريف ة وحتس ـ ـ ـ‬ ‫‪ - 41‬ت ّ‬
‫اخلدم ت مث املراوق الص ـ ـ ــح ة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬و ي تشـ ـ ـ ـ ر ب لقلق إزاء نقص قث املرأة الريف ة يف املن ص ـ ـ ــا‬
‫الس ه ة امل ّنة‪ ،‬مب يف ذلك يف جل التنق ة القروية‪ ،‬وقصور امل روة ال مة لد النس ء الريف ت ب ل ق‬
‫االجتق عي والت ل م وخدم ت الرع ية الص ــح ة وبرامج التنق ة احملل ة والقوان والس ـ ـ ه ـ ـ ت املت لقة حبقوق‬
‫املرأة‪.‬‬
‫‪ - 42‬تماش ــياً مع التوص ــية العامة رقم ‪ )٢٠1٦( ٣4‬بش ــأن حقوق المرأة الريفية‪ ،‬توص ــا اللجنة‬
‫الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫ضــمان تمتع المرأة الريفية بفر متكافئة للمشــاركة فا اليياة الســياســية واليياة‬ ‫(أ)‬
‫العامة‪ ،‬وال سيما فا عمليات صنع القرار على المستو المجتمعا‪ ،‬بما فا ذلك فا لجان التنمية‬
‫القروية؛‬
‫(ب) مواصـلة تعزيز المكاتب الفرعية التابعة لآللية الو‪،‬نية للشـنون الجنسـانية من أجل‬
‫توفير المعلومات المالئمة للمرأة الريفية عن القوانين والسياسات والبرامج والخدمات المتاحة فيما‬
‫يتعل بيقوقها؛‬
‫تشـ ــجيع النسـ ــاء على تبادل الممارسـ ــات الجيدة وبناء شـ ــراكات مع المجتمعات‬ ‫(ج)‬
‫الميلية افخر ‪.‬‬
‫الفئات الميرومة من النساء‬
‫‪ - 43‬تالحظ اللجنة بقلق الت ق ش الذي تواج و نس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء الش ـ ـ ـ ـ ـ ـ وب األص ـ ـ ـ ـ ـ ــل ة و ق يت لق حبقوق ن‬
‫الس ه ة ووقدا هويت ن الثق و ة والقبل ة‪ .‬وتش ر اللجنة ب لقلق أي إزاء عدم عدم تك ون ورذ احلصول‬
‫ب لنسـ ـ ـ ــبة إىل أورا الفا ت احملرومة‪ ،‬مبن و م نس ـ ـ ـ ـ ء‬ ‫على ال الج امل ـ ـ ـ ـ للف وه ـ ـ ـ ـ ت ال كوهـ ـ ـ ــة ب‬
‫الش ـ وب األصــل ة والســج ن ت والنس ـ ء ذوات احع قة واملثل ت ومز وج ت امل اجلنســي ومغ يرات اجوية‬
‫اجلنس ـ ـ ـ ن ة وح ملي صـ ـ ــف ت اجلنس ـ ـ ـ وامل جرات‪ .‬وتش ـ ـ ـ ر ب لقلق كذلك إزاء احتج ز النس ـ ـ ـ ء والفت ت‬
‫امل جرات‪ ،‬اللوا يفصلن يف أغلا األح عن أورا أهرهن الذكور‪ ،‬يف مراكز ال بور‪.‬‬
‫‪ - 44‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫وضع وتنفيذ استراتيجية لتلبية االحتياجات الميددة لنساء الشعوب افصلية فا‬ ‫(أ)‬
‫جميع المجاالت المشـ ــمولة باالتفاقية‪ ،‬بما فا ذلك فا اليياة العامة واليياة السـ ــياسـ ــية‪ ،‬وحماية‬
‫هوياتهن الثقافية والقبلية؛‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪14/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫(ب) اس ــتعراض وىزالة العقبات التا تواجهها نس ــاء الش ــعوب افص ــلية‪ ،‬والس ــجينات‪،‬‬
‫والنس ـ ـ ـ ــاء ذوات اإلعاقة‪ ،‬والمثليات‪ ،‬ومزدوجات الميل الجنس ـ ـ ـ ــا ومغايرات الهوية الجنس ـ ـ ـ ــانية‪،‬‬
‫وحاملا صفات الجنسين‪ ،‬والمهاجرات فا اليصول على الخدمات العامة وتلقا العالج المضاد‬
‫للفيروسات العكوسة بالمجان؛‬
‫(ج) ضـ ـ ــمان حصـ ـ ــول النسـ ـ ــاء والفتيات المهاجرات على خدمات التعليم والصـ ـ ــية‬
‫والمراف الص ـ ـ ـ ـ ــيية والخدمات القانونية داخل مراكز العبور أو خارجها واعتماد حل بديل لمنع‬
‫فصل أفراد افسرة عن بعضهم‪.‬‬

‫أثر تغيّر المنا والكوارث الطبيعية على المرأة‬

‫‪ - 45‬حت ط اللجنة علق بأ وزارة الب اة واحل ة الربية والس ـ ـ حة قد اعتقدت هنج ت ق م مراع ة املنظور‬
‫اجلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ين يف عـ م ‪ .2014‬ومع ذلــك‪ ،‬و ي تالحظ بقلق عــدم وجو م لومـ ت عقـ إذا كـ املنظور‬
‫اجلنس ـ ـ ين يراعي ب لك م يف الس ـ ـ ه ـ ـ ت والربامج املت لقة ب حلد من خم طر الكوار وتغ املن وعق إذا‬
‫ك ن لد املرأة ورذ للقش ركة يف عقل ت صنع القرار وا ذ القرارات و ق يت لق ذه املب رات‪.‬‬
‫‪ - 46‬تماش ـ ــياً مع توص ـ ــيتها العامة رقم ‪ )٢٠18( ٣7‬بش ـ ــأن افبعاد الجنس ـ ــانية لليد من مخا‪،‬ر‬
‫الكوارث فا سياق تغير المنا ‪ ،‬توصا اللجنة الدولة الطرف بما يلا‪:‬‬
‫ضمان ىدماج المنظور الجنسانا فا السياسات والبرامج الو‪،‬نية المتعلقة باليد من‬ ‫(أ)‬
‫مخا‪،‬ر الكوارث وتغير المنا من أجل ضمان مراعاة احتياجات المرأة وشوافلها بالكامل؛‬
‫(ب) ضـ ـ ـ ـ ـ ـمــان ىدراج المرأة فا عمليــات التخطيط وص ـ ـ ـ ـ ــنع القرار والتنفيــذ المتعلقــة‬
‫بسياسات اليد من مخا‪،‬ر الكوارث وىدارة مراحل ما بعد الكوارث وتغير المنا ‪.‬‬
‫الزواج والعالقات افسرية‬
‫‪ - 47‬تـذ ّكر اللجنــة مبالحظـ هتـ اخلتـ م ــة السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ بقــة (‪ ،CEDAW/C/BOT/CO/3‬الفقرة ‪ ،)41‬وتكرر‬
‫احعراب عن قلق إزاء النظ م الق نوين املز وج الذي يأخذ ب لق نو الوقـ ـ ي والق نو ال ريف م يف الزواج‬
‫وال الق ت األه ـ ـرية وإزاء التأخ يف ت دي ق نو إلغ ء الس ـ ــلطة الزوج ة‪ ،‬وق نو ه ـ ــج ص ـ ــكوك امللك ة‪،‬‬
‫وق نو الق ـ ـ ـ ـ ي الزوج ة‪ ،‬وق نو الزواج‪ ،‬و ـ ـ ــال عن إلغ ء امل ة ‪ )4( 15‬من الده ـ ـ ــتور‪ .‬وتالحظ اللجنة‬
‫أي ـ ـ ـ ـ ـ ـ مع القلق أ احمل كم ال رو ة ال ت م املرأة والرج على قدم املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ واة وأ الوالد املتبين ق ر على‬
‫الزواج من ابنتو ب لتبين مبجر بلوغ هن ‪ 16‬ع م مبوجا ق نو تبين األطف ل (‪.)1952‬‬
‫‪ - 48‬تدعو اللجنة الدولة الطرف ىلى القياد بما يلا‪:‬‬
‫اس ــتعراض وتعديل قانون ىلغاء الس ــلطة الزوجية‪ ،‬وقانون س ــجل ص ــكوك الملكية‪،‬‬ ‫(أ)‬
‫وقانون القضــايا الزوجية‪ ،‬وقانون الزواج‪ ،‬وىلغاء المادة ‪ )4( 1٥‬من الدســتور‪ ،‬على النيو الموصــى‬
‫ب فا المالحظات الختامية السابقة للجنة (‪ ،CEDAW/C/BOT/CO/3‬الفقرة ‪)4٢‬؛‬
‫ضمان أن يعمل نظاد العدالة العرفا بطريقة مراعية لالعتبارات الجنسانية؛‬ ‫(ب)‬
‫(ج) تعديل قانون تبنا اف‪،‬فال‪ ،‬دون ىبطاء‪ ،‬إللغاء اليكم الذي يجيز قانوناً للوالد‬
‫المتبنا الزواج من ابنت بالتبنا بمجرد بلوفها السن القانونا للزواج‪.‬‬

‫‪15/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫جمع البيانات‬
‫‪ - 49‬تش ر اللجنة ب لقلق إزاء االوتق ر عقوم إىل ب ن ت إحص ل ة حم يد ة ومصنفة حسا نوع اجلنس‬
‫وال قر واالنتق ء اح ين واملك اجلغرايف واخللف ة االجتق ع ة االقتصـ ـ ـ ية‪ ،‬اليت ت ترب ق ـ ــرورية لتق م وق ـ ــع‬
‫املرأة بدقة‪ ،‬وحتديد حجم التق ز وطب تو‪ ،‬ووق ـ ـ ــع ه ـ ـ ـ ه ـ ـ ـ ت مس ـ ـ ــتن ة وه وة وإجراء عقل ت من ج ة‬
‫ملراقبة وتق م التقدم الذي مت إحرازه حنو حتق ق املس ـ ـ واة الف ل ة ب النس ـ ـ ء والرج ل يف مج ع ا الت اليت‬
‫تغط االتف ق ة‪.‬‬
‫‪ -50‬تــدعو اللجنــة الــدولــة الطرف ىلى اتخــاذ تــدابير لبنــاء القــدرات ووض ـ ـ ـ ـ ــع برنــامج لتمويــل‬
‫افنشطة المتصلة بالشنون الجنسانية من أجل تيسين جمع البيانات المصنّفة حسب نو الجن‬
‫والعوامل افخر ذات الص ــلة‪ ،‬والتا تعتبر ض ــرورية لتقييم أثر وفعالية الس ــياس ــات والبرامج الرامية‬
‫ىلى تعميم المس ـ ــاواة بين الجنس ـ ــين وتعزيز تمتبع المرأة بيقوق اإلنس ـ ــان‪ .‬وفا هذا الص ـ ــدد‪ ،‬توج‬
‫اللجنة االنتباا ىلى توصـ ـ ــيتها العامة رقم ‪ )1989( 9‬بشـ ـ ــأن البيانات اإلحصـ ـ ــائية المتعلقة بوضـ ـ ــع‬
‫المرأة‪.‬‬

‫تعديل المادة ‪ )1( ٢٠‬من االتفاقية‬

‫‪ - 51‬تش ـ ـ ـ ـ ــجع اللجنــة الــدولــة الطرف على أن تقبــل‪ ،‬فا أقرب وقــت ممكن‪ ،‬تعــديــل المــادة‬
‫‪ )1( ٢٠‬من االتفاقية بشأن وقت اجتما اللجنة‪.‬‬
‫ىعالن ومنهاج عمل بيجين‬
‫‪ - 52‬تدعو اللجنة الدولة الطرف ىلى اس ـ ـ ـ ـ ــتخداد ىعالن ومنهاج عمل بيجين فا الجهود التا‬
‫تبذلها لتنفيذ أحكاد االتفاقية‪.‬‬

‫النشر‬
‫‪ - 53‬تطلب اللجنة ىلى الدولة الطرف أن تكفل تعميم المالحظات الختامية اليالية فا الوقت‬
‫المناسـ ـ ـ ـ ــب باللغات الرسـ ـ ـ ـ ــمية للدولة الطرف على المنس ـ ـ ـ ـ ـسـ ـ ـ ـ ــات اليكومية المعنية على جميع‬
‫المس ـ ـ ـ ــتويات (الو‪،‬نا واإلقليما والميلا)‪ ،‬وبص ـ ـ ـ ــفة خاص ـ ـ ـ ــة على اليكومة والوزارات والبرلمان‬
‫والسلطة القضائية‪ ،‬ليتسنى تنفيذها بالكامل‪.‬‬

‫المساعدة التقنية‬
‫‪ -54‬توص ــا اللجنة الدولة الطرف بأن تربط تنفيذ االتفاقية بجهودها اإلنمائية‪ ،‬وأن تس ــتفيد من‬
‫المساعدة التقنية اإلقليمية أو الدولية المتاحة فا هذا الصدد‪.‬‬

‫‪19-04271‬‬ ‫‪16/17‬‬
‫‪CEDAW/C/BWA/CO/4‬‬

‫التصدي على المعاهدات افخر‬

‫‪ - 55‬تالحظ اللجنة أن انضـ ــماد الدولة الطرف ىلى الصـ ــكوك الدولية التسـ ــعة الرئيسـ ــية ليقوق‬
‫اإلنسـ ــان(‪ )1‬من شـ ــأن أن يعزز تمتع المرأة بيقوق اإلنسـ ــان واليريات افسـ ــاسـ ــية الخاصـ ــة بها فا‬
‫جميع جوانب اليياة‪ .‬ولذلك فإن اللجنة تشــجع الدولة الطرف على التصــدي على الصــكوك التا‬
‫لم تصـ ـ ـ ــبح ‪،‬رفا فيها بعد‪ ،‬أي العهد الدولا الخا باليقوق االقتصـ ـ ـ ــادية واالجتماعية والثقافية‪،‬‬
‫واالتفاقية الدولية ليماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أس ـ ــرهم‪ ،‬واالتفاقية الدولية ليماية‬
‫جميع افشخا من االختفاء القسري واتفاقية حقوق افشخا ذوي اإلعاقة‪.‬‬

‫متابعة المالحظات الختامية‬

‫‪ - 56‬تطلــب اللجنــة ىلى الــدولــة الطرف أن تقــدد‪ ،‬فا فض ـ ـ ـ ـ ــون عــامين‪ ،‬معلومــات خطيــة عن‬
‫الخطوات المتخذة لتنفيذ التوصيات الواردة فا الفقرات ‪ ٢٠‬و ‪( ٢٦‬أ) و (ه) و ‪( ٢8‬أ) أعالا‪.‬‬

‫ىعداد التقرير المقبل‬

‫‪ - 57‬ت طلــب اللجنــة ىلى الــدولــة الطرف أن تقــدد تقريرهــا الــدوري الثــامن الــذي س ـ ـ ـ ـ ــييــل موعـد‬
‫تقديم فا يذار‪/‬مار ‪ .٢٠٢٣‬وينبغا تقديم التقرير فا الوقت الميدد‪ ،‬وينبغا أن يغطا الفترة‬
‫الكاملة حتى وقت تقديم ‪.‬‬
‫‪ - 58‬وتطلب اللجنة ىلى الدولة الطرف اتبا المبادئ التوجيهية المنسقة لتقديم التقارير بموجب‬
‫المعاهدات الدولية ليقوق اإلنســان‪ ،‬بما فا ذلك المبادئ التوجيهية لتقديم وثيقة أســاســية موحدة‬
‫ووثائ خاصة بمعاهدات بعينها (‪ ،HRI/GEN/2/Rev.6‬الفصل افول)‪.‬‬

‫_________________‬

‫(‪ )1‬ال د الدويل اخل ذ ب حلقوق االقتص ـ ـ ـ ـ ـ ية واالجتق ع ة والثق و ة؛ وال د الدويل اخل ذ ب حلقوق املدن ة والس ـ ـ ـ ـ ـ ه ـ ـ ـ ـ ـ ة؛‬
‫واالتف ق ة الدول ة للق ـ ـ ء على مج ع أ ــك ل التق ز ال نص ــري؛ واتف ق ة الق ـ ـ ء على مج ع أ ــك ل التق ز ق ــد املرأة؛‬
‫واتف ق ة من ه ة الت ذيا وغ ه من قروب امل ملة أو ال قوبة الق ه ة أو الالإنس ن ة أو امل نة؛ واتف ق ة حقوق الطف ؛‬
‫واالتف ق ة الدول ة حلق ية حقوق مج ع ال ق ل امل جرين وأورا أهـ ـ ـ ـ ــرهم؛ واالتف ق ة الدول ة حلق ية مج ع األ ـ ـ ـ ــص ذ من‬
‫االختف ء القسري؛ واتف ق ة حقوق األ ص ذ ذوي احع قة‪.‬‬

‫‪17/17‬‬ ‫‪19-04271‬‬