TÀI LIỆU

CHUYÊN ĐỀ 2
CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
MTQG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO
DTTS VÀ MN GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TẠI ĐỊA BÀN XÃ (CẤP
XÃ) CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐÒNG, NGƯỜI DÂN
(Lưu hành nội bộ)
 MỤC LỤC
I. TỔNG QUAN CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ
HỘI CẤP XÃ...............................................................................................................1
1. Những vấn đề chung về công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội......1
1.1. Khái niệm chung về kế hoạch phát triển KT-XH..................................................1
1.2. Phân loại kế hoạch phát triển KT-XH...................................................................1
1.3. Quy định của Nhà nước về công tác lập kế hoạch có sự tham gia........................2
2. Cộng đồng tham gia công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã.. 4
2.1. Sự cần thiết phải lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có sự tham gia của cộng
đồng, người dân.............................................................................................................4
2.2. Ý nghĩa của phương pháp lập kế hoạch có sự tham gia của cộng đồng, người dân5
3. Kế hoạch phát triển KT-XH hàng năm cấp xã có sự tham gia của cộng đồng
người dân......................................................................................................................6
3.1. Mục tiêu lập kế hoạch phát triển KT-XH hàng năm cấp xã.................................6
3.2. Đặc điểm của Quy trình lập kế hoạch phát triển KT-XH có sự tham gia của cộng
đồng, người dân ........................................................................................................... 6
3.3. Nguyên tắc cơ bản khi áp dụng phương pháp lập kế hoạch có sự tham gia.........7
3.4. Các yếu tố đảm bảo sự tham gia thành công.........................................................7
3.5. Căn cứ lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm......................................8
3.6. Yêu cầu lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm....................................8
4. Nhiệm vụ của các tổ chức trongcông tác kế hoạch xã........................................8
4.1. Nhiệm vụ củatổ côngtác huyện..........................................................................8
4.2. Nhiệm vụ củatổ côngtác xã................................................................................9
4.3. Nhiệm vụ củatổ côngtác thôn.............................................................................9
5. Chu trình kế hoạch phát triển KTXH hàng năm cấp xã...................................9
II. MỘT SỐ KỸ NĂNG, CÔNG CỤ CẦN THIẾT TRONG CÔNG TÁC LẬP KẾ
HOẠCH CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG............................................10
1. Một số công cụ cần thiết trong công tác lập đề xuất kế hoạch phát triển KT-XH
có sự tham gia của cộng đồng, người dân................................................................10
1.1. Nhóm công cụ tìm hiểu ban đầu về thôn............................................................ 10
1.1.1. Công cụ thu thập thông tin thứ cấp................................................................. 10
1.1.2. Công cụ quan sát............................................................................................. 10
1.1.3. Công cụ phỏng vấn.......................................................................................... 11
1.2. Nhóm công cụ hiểu sâu hơn về thực trạng của thôn.......................................... 11
1.2.1. Công cụ thăm làng.......................................................................................... 11
1.2.2. Công cụ đắp sa bàn của thôn.......................................................................... 12
1.2.3. Công cụ vẽ sơ đồ thôn..................................................................................... 12
1.2.4. Công cụ lịch thời vụ........................................................................................ 14
1.2.5. Công cụ phân loại hộ...................................................................................... 15
1.2.6. Công cụ xây dựng biểuđồhướng thời gian...................................................... 17
1.3. Nhóm công cụ phân tích thôn............................................................................ 18
1.3.1. Công cụ phân tích nguyênnhân - kết quả/ hậu quả......................................... 18
1.3.2. Công cụ thảo luận nhóm................................................................................. 19
1.3.3. Công cụ Cây vấn đề, câymụctiêu.....................................................................22
1.4. Nhóm công cụ phân loại, xếp thứ tự ưu tiên.......................................................25
1.4.1. Chấm điểm........................................................................................................26
1.4.2. Bỏ phiếu............................................................................................................27
1.4.3. Biểu quyết.........................................................................................................29
1.4.4. So sánh cặp.......................................................................................................29
2. Một số kỹ năng cần thiết trong công tác lập kế hoạch có sự tham gia của cộng
đồng.............................................................................................................................29
2.1. Kỹ năng giao tiếp................................................................................................29
2.2. Kỹ năng đặt câu hỏi............................................................................................38
2.3. Kỹ năng lắng nghe..............................................................................................42
2.4. Kỹ năng thúc đẩy................................................................................................44
2.5. Kỹ năng trình bày..............................................................................................51
2.6. Kỹ năng giải quyết mâu thuẫn/ bất đồng...........................................................57
2.7. Kỹ năng tổ chức cuộc họp.................................................................................61
III. LẬP ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ Sự
THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG............................................................................65
1. Vị trí, vai trò của thôn trong công tác Lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm cấp xã.......................................................................................................65
2. Khái quát quy trình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm cấp xã có
sự tham gia của cộng đồng, người dân....................................................................66