425 -410 ‫ ص‬،)2023( 01 :‫ الع ــدد‬/ 00:‫املجلد‬ ‫مجلـة املقسيزي للدزاسات إلاقحصادًة واملالية‬

‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس‬

) ‫أنموذحا‬
The reality of associations' contribution to sustainable development
through the social economy
‫ سفاصن سعيدة‬.‫د‬
saidasefacene@gmail.com ،)‫ حامعة الجلفة (الجؼاثغ‬1
2023/06/05 :‫تاعيش النكغ‬ 2023/06/03 :‫تاعيش القبول‬ 2023/05/03 :‫تاعيش الاؾتالم‬

:‫ملخص‬
‫تهددضه هددظو الوعإددة بفددو معغمددة ةاإددن مؿدداهلة التةٓ لددا الجلعويددة فددع للل ددة التةل ددة اةؿددتضامة مد زددالل‬
‫الاإته دداص الاحتل دداتع ؤة التً ددامح ال ددظة ؤن ددبذ ةؾ د لة هام ددة لتدق ددب العضال ددة الاحتلال ددة ةال د د ددع مُلد د‬
‫ ةالجؼاثددغ ال د‬،‫الكددعوب دعددض اؾددتفدال ْدداهغو الفقددغ ةالبُالددة فددع العددالا ةة دداب مبددضؤ اةؿدداةاو فددع توػ ددن ال د ةو‬
‫تغتكددؼ ل ددو ؾ اؾددة اإتهدداص ة تعتلددض دالضعحددة لةفددو ل ددو الُاإددا الره د اةتسددضصو ةالغهددا ل ددو ؤؾددعاعها ال د‬
‫ ؤنددبذ الاإتهدداص الاحتلدداتع يددغةعو م خددة ةواح ددة تبعددا هددظو‬،‫تعددغه تقلبددا ةمددب متُلبددا الؿددو العاة ددة‬
‫ةؤهل ة هظو الضعاؾة تكل فع معغمدة‬،) 2021 ‫ فع‬%13.4( ‫الؿ اؾة ال تت حا فع تفاإا نؿبة البُالة ةالفقغ‬
‫حجددا اةؿدداخة ال د ؤلُ ددا ل جلع ددا فددع هددضو اةؿدداهلة مكددغيط اؾددت ات مع مددن القُدداله الخ ددوم ةال ددام‬
. ‫ ؤم ع مسغص نلام ؤما تؿترله الضةلة فع ؤةإا لػما ةواح ة لةياع‬، ‫فع تُب ب الب امج التةلوية‬
‫العضالة الاحتلال ة‬، ‫الاإتهاص الاحتلاتع‬، ‫التةل ة اةؿتضامة‬، ‫ الجلع ا‬:‫الكلمات املفحاحية‬
Abstract:
This paper aims to identify the reality of the contribution of collective organizations to
the sustainable development process through the social or solidarity economy, which has
become an important means of achieving social justice. This act is a demand of peoples
after the phenomenon of poverty and unemployment has escalated in the world and the
absence of the principle of equality in wealth distribution. Algeria, which relies primarily
on an economic policy based on non-renewable energies and betting on their prices that
are subject to fluctuations according to global market requirements. Social economy has
become a pressing need to face the consequences of this policy that interprets into an
increase in unemployment and poverty rates (13.4% in 2021). The importance of this
study lies in knowing whether the area given to associations in this contribution as a
strategic partner with the public and private sectors in implementing development
programs is real or just a safety valve exploited by the state in times of crisis to face
situations
Keywords: Associations, Sustainable Development, Social Economy, Social Justice

014
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫‪ .1‬مقدمة‪:‬‬
‫لقض اعتبِ مف وم التةل ة اةؿتضامة دؿةوا ال لؿيةا ةالؿتيةا م القغ العكغي من‬
‫بمغيق ا ةاؾ ا ةبضا ة مغخلة البةاء ةالتكي ض دعض تبح زُِ تةلوية‬ ‫اؾتقالل الضةل م إاعا‬
‫ل غةج م مسلفا الاؾتعلاع ‪ ،‬لك هو ؤ ًا مف وم نةعته ح وص صةاثغ ال ئا الضةل ة كالما‬
‫اةتدضو ‪ ،‬ةمةٓلة العلل الضةل ة التادعة لضةل اةتقضمة ال لللا ل و ب ساص ؾ اؾا تسفف م‬
‫خضو الةتاثج ال تفغػها ؾ اؾاتها الاإتهاص ة الغؤؾلال ة ةال ل ا اثغ مباقغ ل و الكغو لعي ة ؾواء‬
‫م الةاخ ة الاإتهاص ة ؤة الاحتلال ة ؤة الب ئ ة ‪.‬‬
‫ةالتةل ة اةؿتضامة ع للل ة مستلع ة تكاعك ميها كل القُالا ‪،‬مال تقتهغ ل و الج ة‬
‫فتذ اةسال ملا ت ح لل ه‬ ‫الغؾل ة مقِ مسؿضو فع الضةلة ةال ل و القُاع ال ام ةبنلا س ؤ‬
‫لما اةتدضو ؤمام القُاع الثالث الظة لثله اةستلن اةضن ةا له م صةع معال م زالل تةٓ لاته‬
‫اةستلفة ةبال هوم الجلع ا ال تعلل ل و تغحلة ال ُِ التةلوة بفو مكغةلا ماللة تاصة‬
‫مسغحاتها بفو الخض م اةكاكل الاحتلال ة ةالاإتهاص ة ال تت حا فع ْاهغت الفقغ ةالبُالة م‬
‫زالل ما يعغه داالإتهاص الاحتلاتع ؤة التًامح الظة ًل تدق ب العضالة الاحتلال ة ل َغيب‬
‫تقل و الفسوو ده لةة اء ةالفقغاء ةتفع ل مبضؤ اةؿاةاو ؤمام إلانتاج ةال ةو ‪.‬‬
‫دالنؿبة ل جؼاثغ ما توؾ ن اةسال ؤمام حلع ا اةستلن اةضن لتهبذ "قغي ا" فع للل ة‬
‫التةل ة دا مفغةيا دعض اةُل الضةفع (نةضة الةقض الضةفع )الظة اقت ٍ ل و الضةلة بؾ ام هظو‬
‫التةٓ لا اةضن ة فع التةل ة اةؿتضامة ةبعض إهوع الضةلة ة ؤح ؼتها فع مواح ة ْاهغو الفقغ‬
‫ةالبُالة ةتلب ة الاخت احا الاإتهاص ة ة الاحتلال ة ال تعتب خب م خقو اةواَةه ة داتا‬
‫تلب تها قغٍ ؤؾاس لتإمه لم إلانؿان ة الاؾتقغاع الاحتلاتع‪.‬‬
‫ومن هنا حاءت جساؤالت هره الدزاسة على النحو الحالي ‪:‬‬
‫م ف تؿاها الجلع ا فع التةل ة اةؿتضامة م زالل الاإتهاص الاحتلاتع؟‬
‫ؾاهلا فع الؿلاح دٓ وع هظو‬ ‫ما ع الٓغةه الؿ اؾ ة ةالاإتهاص ة ةالاحتلال ة ال‬
‫الجلع ا فع الجؼاثغ ؟‬
‫ماهو ةاإن مؿاهلة الجلع ا فع التةل ة اةؿتضامة م زالل الاإتهاص الاحتلاتع فع الجؼاثغ‬
‫؟‬

‫‪411‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫أوال ‪ -‬إلاطاز املفاهيمي للدزاسة‬

‫إبل الولوج فع تدل ل هظو العالإة ده التةٓ لا الجلعوية ةالتةل ة اةؿتضامة الدض ملا‬
‫تفغيه مةهج ة البدث الوإوه لةض ؤها اةفاه ا ال ؾنتُغ بليها ةال ةعص فع مقضمة هظو‬
‫الضعاؾة‬
‫‪ -1‬مفهوم الجمعية‬
‫مهضع الفعل الثالث "حلن" ةاؾا الجلن يعُ ةا‬ ‫الجلع ة لرة ع كللة مكتقة م‬
‫ةحلعه ؤة احلعه‬ ‫"حلعع"ةمانثه "حلع ة" ةحلع ا "حلع ا " ‪،‬مةقول حلن الش ء اةفت‬
‫ماحتلن ‪.‬ةمظلط تسلن ةاؾتسلن‪ ،‬ةاةسلوع‪ ،‬الظة حلن م هةا ةهةاك ‪.‬ةا لا سعل كالش ء الواخض‬
‫‪،‬ةحلعا الش ء بطا حئا ده م هةا ةهةاك ةالجلن اؾا لجلالة م الةاؽ ةلللوين الظة ستلعو‬
‫م ه‪.‬‬
‫ؤما انُالخا م قادل كللة حلع ة فع اللرة الفغنؿ ة كللة (‪، )Association‬ةإض تغحلا هظو‬
‫ال للة فع اللرة العغب ة بفو كللا مستلفة فع اةبحى ةمتقاعبة فع اةعحى ‪ ،‬مقض تغحلا بفو "عادُة "ةتعح‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ةمدضص ةمب إوالض مع ةة ةنؿب للق اصو‪ ،‬ملا‬ ‫متسهو‬ ‫فع هظا اةعحى‪" :‬حلالة مةٓلة تقوم بهضه‬
‫توحض ده ؤلًائها مهالح مكت مة‪ ،‬ةلالإا ةه ش ه ة‪ ،‬ةثانوية‪ .‬ةتستلف الغادُة ل الجلالا‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫الغؾل ة‪ ،‬فع صإة لهضاه ةزهون ّ ة العالإا ةلةضما تًاه بليها نفة "الُول ة" هبذ‬
‫ّ‬
‫ةمةٓلة تةٓ لا عؾل ا تقوم لًويتها ل و الازت اع ّ‬ ‫ّ‬
‫الخغ لألمغاص‪ ،‬م‬ ‫مًلونها ‪" :‬حلالة متسههة‬
‫ؤحل تدق ب هضه معه ةه الخهول ل و الغبذ " ‪.‬‬
‫ملا تغحلا كللة )‪( Association‬بفو مةٓلة ةعادُة فع آ ةاخض ةلح بها "تةٓ ا عؾم‬
‫لًويته داالقت اك ةله ؤهضاه مكت مة ةمدضصو نؿب ا ةتت و العالإا ده ؤمغاصو م‬ ‫كتؿ‬
‫تستلف ل مسغص الاتهال اةاإا‬ ‫الُب عة الضاثلة ال‬ ‫طا‬ ‫الاتهاال اةتباصلة ةالاؾتسادا‬
‫ةلةضما تًاه كللة َول ة بفو اةةٓلة تهبذ فع معحى الجلالة الازت اعية ةيهبذ ال ضه م نكاَ ا‬
‫ةه الخهول ل و الغبذ‪.‬‬
‫ةتغحلا كللة )‪ ( Association‬دلعحى" حلعد ة "‪ ،‬ةإهض بها "حلالة طا نفة ازت اعية م ونة‬
‫م لضو ؤش ام تعلل لرغى معه ةه الخهول ل و الغبذ اةاصة‪ .‬ةت و ل جلع ة ش ه ة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫دتج بهظو الص ه ة اتساو الره بال دعض ؤ تا بق اع نٓام‬ ‫التباعية دلسغص بنكائها‪ ،‬ل و ؤنه ال‬
‫قغعها القانو ‪ ،‬ةهةاك م التب الجلع ة "مسغص اتفاإ ة ده ش هه ؤة‬ ‫ّ‬ ‫الجلع ة دالُغيقة ال‬
‫‪412‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫ؤم ‪ً ،‬عو ةبهفة صاثلة‪ ،‬معاعم ا ةإضعاتها م ؤحل تدق ب هضه معه دع ضا ل ؤة عبذ‬
‫ش ص "(‪.‬‬
‫ؤما م الةاخ ة التكغ ع ة مقض ّ‬
‫لغه القانو الفغنس ‪ 1901‬الجلع ة ل و ؤنها " اتفا‬
‫لتدق ب تعاة مؿتلغ ده ش هه ؤة لضو ؤش ام الؾتسضام معلوماتها ةنكاَاتها لرا ة ةه توػ ن‬
‫لعباح م لا د نها " ‪ ،‬ةإض اؾتل ا اةكغع الجؼاثغة تعغيفه ل جلع ة م التعغيف الفغنس‬
‫خ ث لغه القانو الجؼاثغة عإا ‪ 31-90‬ل جلع ا اةاعر دتاعيش‪ 4‬صيؿلب ‪ 1990‬الهاصع فع‬
‫الجغيضو الغؾل ة الجلع ة دإنها "اتفاإ ة تسًن للقوانه اةعلول بها ةيستلن فع بَاعها ؤش ام‬
‫َب ع و ل و ؤؾاؽ تعاإضة ةلرغى ةه مغبذ ملا يكت كو فع تس ه معاعم ا ةةؾاثل ا ةضو‬
‫مدضصو ؤة ةه مدضصو م احل تغإ ة لنكُة طا الُادن اةنه ةالاحتلاتع ةالعلم ةالض ح ةالت دوة‬
‫ةالثقافع ةالغياض ل و ال هوم ‪".‬‬
‫ةَبقا ل ظو التعاعيف م لك ؤ ندهغ ؤها زهاثو التةٓ لا الجلعوية فع ما ع ‪:‬‬
‫أ‪-‬الطوعية‪ :‬تكه َب عة اةف وم بفو الجوهغ الفلؿف للعلل التُوتع ةهو مكغو اةباصعو الظات ة‬
‫للفغص م مةُلب إةالته ةب لانه دقضعته ل و الفعل ةالتإثه فع مد ُه الاحتلاتع ةالاإتهاصة‬
‫ةالؿ اس ةالثقافع ‪.‬ةلل ه ماالنتلاء ةةًلا اةستلن اةضن هو انتلاء إاثا ل و إلاعاصو الخغو لإلمغاص‬
‫ةَبعا ما لةهغ الُول ة يكلل لةهغي يلة ه هلا الخغية ةاةواَةة‪.‬‬
‫ب– الحنظيم‪ :‬ب كل حلالة دكغية تغبِ ده ؤمغاصها ؤم اع مكت مة ةتؿعو بفو تدق ق ا ؤة‬
‫الضماع لنها س ؤ تنتٓا فع بَاع ه ل تةٓ م ةمب اةعا ه ال تةو لليها القوانه ‪.‬‬
‫ج– ألاهداف والغاًات‪ :‬التةٓ لا اةك لة لللستلن اةضن دتةول ا ةل و عؤؾ ا الجلع ا‬
‫تستلن فع نقُة مكت مة تتلثل ؤؾاؾا فع ةحوص ةا ا ؤة ؤهضاه تؿعو لتدق ق ا‪ ،‬ؾواء كانا هظو‬
‫لهضاه مغتبُة داللًاء ؤة دالةلب ة العٓمى لللستلن‪.‬‬
‫ح–الاسحقاللية‪ :‬كل الضعاؾا ال تةاةلا مف وم الجلع ا ‪ ،‬ؤصعحا لةهغ الاؾتقالل ة ال‬
‫تتؿا بها هظو التةٓ لا ل الضةلة ةؤح ؼتها الغؾل ة‪ ،‬ةتتسؿض هظو الاؾتقالل ة فع كامة الةواحع‬
‫اةال ة ةإلاصاعية ةالتةٓ ل ة خ ى تتفاصى هظو اةاؾؿا التبع ة للؿلُة‪.‬‬
‫خ–عدم السبحية‪ :‬ب حوهغ للل التةٓ لا الجلعوية كل فع لضم الؿعع بفو الغبذ ال ام‬
‫الظة يعوص ل و مئة مدضصو ؤما بطا ماعؾا اةاؾؿا ؤللال اإتهاص ة بهضه تضةيغ الغبذ لهالح‬
‫اةاؾؿة فع زضمة الةفن العام م ظا حاثؼ فع معٓا تكغ عا البلضا اةتقضمة ‪.‬‬
‫‪413‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫ةهظا ةمب الةٓام‬ ‫ةتسضع إلاقاعو بفو ؤ ل جلع ة لضو تؿل ا مستلفة دازتاله البلضا‬
‫الؿ اس اةعتلض ةالنؿب الثقافع ةالاحتلاتع الؿاثض ميها ‪،‬مف اةكغ العغب تًاه كللة لهل ة‬
‫ل جلع ة لتهبذ تؿل ة الجلع ا لهل ة ةفع صةل ال ل ج ُلب لليها تؿل ة الجلع ا طا الةفن‬
‫العام ةفع الوال ا اةتدضو لمغيك ة ؤخ انا ُلب لليها القُاع الثالث ل و ؤؾاؽ ؤ الضةلة ع‬
‫القُاع لةل ةالقُاع ال ام هو القُاع الثان ملا نسض تؿل ة الجلع ا التُول ة ال انة آة‬
‫القُاع اةؿتقل ؤة القُاع اةعفى م الًغاث ( مضخا مدلض ‪ ، 2007 ،‬الهفدا ‪)82-81 :‬‬
‫‪ -2‬مفهوم الحنمية املسحدامة‬
‫التةل ة اةؿتضامة مهُ ح ؤمم (ناصع ل لما اةتدضو) ةْ وعو كا دعض الخغب العاة ة‬
‫الثان ة‪ ،‬ةخهول صةل لض ضو ل و اؾتقالل ا الؿ اس ‪،‬ةكاحتهاص م اةستلن الضةفع الظة خاةل ؤ‬
‫سض ل ظو الضةل خال ل غةج م خالة التسلف ةتقل و ال وو د نها ةبه الضةل اةتقضمة ة قهض بهظا‬
‫اةف وم ملا حاء فع التعغيف الغؾم لألما اةتدضو ؾةة ‪ 1956‬ل و انه "مسلولة م العلل ا ال‬
‫توخض ده ح وص لهافع ةح وص الؿلُا اةدل ة لتدؿه لخوال الاإتهاص ة ةالاحتلال ة ةالثقام ة‬
‫لللستلعا اةدل ة ‪،‬ةتقوم هظو العلل ا ل و لامله ؤؾاؾ ه بخضاهلا مؿاهلة لهافع ؤنفؿ ا فع‬
‫الج وص اةبظةلة لتدؿه مؿتوى معيكتها ةثانيهلا تومه ما لؼم م ال ضما الفة ة ةةه ها دُغيقة‬
‫م قانها تصج ن اةباصعو ةاةؿالضا الظات ة ةاةؿالضا اةتباصلة ده لةانغ اةستلن ةحعل هظو‬
‫العةانغ ؤم معال ة" ‪.‬‬
‫لك من الانع اؾا الؿلب ة الكثه و لةٓام الغؤؾلافع زانة ل و البيئة لا يعض هظا اةف وم‬
‫سو مقِ الضةل الةام ة ةبنلا قلل خ ى الضةل اةتقضمة ال لاص تهضص مهه لح ال القاصمة م‬
‫زالل اؾترالل ا اةفغٍ لللواعص الُب ع ة ةالةفا ا الهةال ة ال داتا تهضص العيل فع لعى م‬
‫زالل الاختباؽ الخغاعة ةمظا ة اب العضالة الاحتلال ة ةْ وع الجغيلة ةاعتفاع نؿبة البُالة ‪ ،‬هظا‬
‫ما يكه بل ه تعغيف عثيؿة ةػعاء الن ةيج دغانضتالنض ‪ Brundtland‬ال تغؤؾا ال جةة العاة ة للتةل ة‬
‫ةالبيئة لام ‪ 1987‬للتةل ة اةؿتضامة ل و ؤنها "للل ة التإمض ؤ إضعاتةا لتلب ة اخت احاتةا فع الخايغ‬
‫‪ ، 2009 ،‬الهفدة ‪)488 :‬‬ ‫ال تاثغ ؾلبا فع إضعا ؤح ال اةؿتقبل لتلب ة اخت احاتها " (عيضو ص‬
‫‪ -3‬أبعاد الحنمية املسحدامة‬
‫ماتلغ إلة‬ ‫تكلل التةل ة اةؿتضامة لضو ؤدعاص خهغتها لجةة التةل ة اةؿتضامة اةةبثقة ل‬
‫لعى الظة لقض فع "عيو صة حانه ة" لام ‪ 1992‬فع ثالثة ؤدعاص ‪:‬‬
‫‪414‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫ؤ‪ -‬البعض الاإتهاص خ ث تهضه التةل ة بفو تدق ب التواػ ده الاؾتهالك ةإلانتاج ‪،‬ةعمن‬
‫معضال الةلو الاإتهاصة ةهو ما يعكؿه اةاقغ الاإتهاصة اةعغةه دلتوؾِ الضزل الؿةوة للفغص‬
‫‪،‬ةتبح ؾ اؾا اإتهاص ة حض ضو تعلل ل و الاؾتثلاع فع الُاإا اةتسضصو ةالاؾتسضام العقالن‬
‫لللواعص آلا لة للؼةال ‪.‬‬
‫ب‪ -‬البعض الاحتلاتع ةالظة يكلل مسلولة م اةاقغا ال تعكـ مضى نساح الضةلة فع‬
‫تدق ب التةل ة ة ع تدق ب اةؿاةاو الاحتلال ة م زالل تقل و ال وو ده لةة اء ةالفقغاء‬
‫ةانسفاى معضل البُالة الظة يعكـ لضص لمغاص فع ؾ العلل ةالقاصعي لل ه ةلا دهلوا ل و‬
‫مغنة للل )‪ ،(Saida HENNI,2004‬ةاةؿاةاو فع الةوع الاحتلاتع م زالل مؿاةاو فع ؤحوع‬
‫النؿاء ةالغحال لللا ؤ مثل هظا اةاقغ ماػالا دعٌ الضةل اةتقضمة كالوال ا اةتدضو لمغيك ة‬
‫ةمغنؿا تستهض فع تدق قه عةا تسؿ ضو فع دعٌ الضةل الةام ة مثل الجؼاثغ ‪،‬بيامة بفو هظا نسض‬
‫ماقغ التعل ا م زالل الاؾتثلاع فع الغؤؾلال البكغة ل َغيب نٓام تعل م يعلل ل و تصج ن‬
‫زالل نؿبة اةتلضعؾه فع حل ن لَواع الادتضاج ‪،‬‬ ‫التعل ا ةالبدث العلم ةيقاؽ هظا اةاقغ م‬
‫اةتوؾِ الثانوة ةالجامعع ةنؿبة الكباع اةتعلله فع اةستلن ؤة ما يعغه دلدو لم ة ةم زالل‬
‫اةهزان ة ال تسهه ا كل صةلة للبدث العلم ‪.‬‬
‫بفو طلط نسض ماقغ الصخة العامة ال تقاؽ م زالل معضل ةم ا لَفال تدا زلـ‬
‫ؾةوا ةالعلغ اةتوإن لةض الوالصو ةؤ ًا م زالل الغلا ة الصخ ة ةنول ة ال ضما الصخ ة ال‬
‫تقاؽ نؿبة الؿ ا القاصعي ل و الونول بفو اةغامب الصخ ة ةنؿبة التُع ا يض لمغاى اةعض ة ‪.‬‬
‫م ماقغا التةل ة اةؿتضامة فع دعضها الاحتلاتع ؤ ًا مضى تدق ب لم الاحتلاتع ةالظة تا‬
‫إ اؾه م زالل لضص الجغاثا اةسجلة ل ل ‪100‬الف ش و م ؾ ا الضةلة ةم امدة الفؿاص ‪.‬‬
‫(مإمو اخلض ‪ ، 2012 ،‬الهفدة ‪. )61 :‬‬
‫م ؤها اةاقغا ؤ ًا فع هظا البعض الاحتلاتع لتةل ة اةؿتضامة ‪،‬هو تةل ة عةح اةكاعمة‬
‫لضى لمغاص فع هظو اةكاع ن التةلوية م زالل تول ض الكعوع داالنتلاء لللستلن ؤة ما يعغه دلبضؤ‬
‫اةواَةة ةهظا اةاقغ حض م ا فع معغمة مؿاخة الض لقغاَ ة فع ؤة مستلن م زالل اةؿاخة ال‬
‫تلةد ا الضةلة ةواَةيها فع بقغام ا فع تُب ب اةكاع ن التةلوية م زالل مؿاهلتها فع زلب مباصعا‬
‫فع بَاع ما يعغه داالإتهاص الاحتلاتع ‪.‬‬

‫‪415‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫ج‪ -‬البعض الب ئ ‪ :‬تعلل ماقغا التةل ة اةؿتضامة خول القًا ا الب ئ ة فع تدق ب مبضؤ‬
‫العضالة ده لح ال ةاةدامٓة ل و مؿتقبل لح ال القاصمة م زالل الخفاّ ل و لعاض‬
‫الؼعال ة ةالخض م اؾتسضم اةب ضا ةاةسهبا الؼعال ة ‪ ،‬ؤ ًا الخفاّ ل و اةؿاخا ال ًغاء‬
‫ةمداعبة التصخغ ةإُن لشجاع ةتدق ب لم الرظاج ‪ ،‬خ ث يعلل الاإتهاص الاحتلاتع ل َغيب‬
‫الجلع ا الؼعال ة اةدل ة مثال ل و تةل ة التساعو اةدل ة ال تقضم خلوال دض لة لللكاكل الب ئ ة‬
‫م زالل بلاصو التضةيغ ةالخفاّ ل و اةواعص ةه اةتسضصو ةالادت اع فع اؾتسضام اةواعص اةتسضصو‬
‫‪،‬ةباؾتُالة الاإتهاص الاحتلاتع ؤ ًا تفع ل الاإتهاص اةنزفع م زالل تقض ا اةؿالضو اةال ة‬
‫للفالله فع هظا الاإتهاص كالنؿاء الالت يؿاهل فع تُويغ الاإتهاص اةد ع م زالل تُويغ الخغه‬
‫اة ة ة كالنؿ ج ةنةالة لةان الفساعية ‪.‬‬
‫‪ - 3‬مفهوم الاقحصاد الاححماعي‬
‫لقض ْ غ مف وم الاإتهاص الاحتلاتع الظة سلن فع الخق ق ة ده مساله مستلفه هلا اةسال‬
‫الاإتهاصة ةاةسال الاحتلاتع ملداةلة ةقاةمة بمغاػا الؿو الخغ لةٓام الغؤؾلافع الظة دتكا بفو‬
‫ةمب مع اع الغبد ة ةاةغصةص ة م زالل ب ساص مةٓلا تًامة ة م لة‬ ‫مةُب العغى ةالُل‬
‫كالتعاةن ا ةالغةادِ ةالاتداصا ةكل ا تةٓ لا ؤهل ة تسعل م الاإتهاص التًامح ؤصاو لتدؿه‬
‫الكفاءو إلانتاح ة للفئا الاحتلال ة ال كة ةلؾغ طا الضزل الًع ف (متحع الجغاة ‪، 2008 ،‬‬
‫الهفدة ‪ )50 :‬ةل ظا نسض تؿل ا ؤزغى مغاصمة ةف وم الاإتهاص الاحتلاتع مثل الاإتهاص التًامح‬
‫ؤة الاإتهاص الكعب ‪ ،‬ة ع كل ا مهُ خا تكه بفو الاإتهاص الظة مدوعو الةاؽ ‪ ،‬خ ث ال ضه‬
‫لؾاس مةه تلثل فع بنتاج الؿلن ةال ضما ةتلب ة اخت احا الةاؽ م َغه ماؾؿا الاإتهاص‬
‫الاحتلاتع ةاةتلثلة فع التعاةن ا ةمةٓلا التساعو العاصلة ةالجلع ا ةليـ تدق ب م اؾ تسضم‬
‫الغبذ الفغصة ( الاؾ وا ‪. )2014 ،‬‬
‫ةتكه مةٓلة العلل الضةل ة بفو ؤ مهُ ح الاإتهاص الاحتلاتع هو حامن ل ل م اةنكأ ة‬
‫اةةٓلا ةالؾ لا التعاةن ا ةمستلعا اةةفعة التأػعية ةالغادُا ةاةاؾؿا ةاةنكأ الاحتلال ة‬
‫ال تتلهز زهونا دةنتاج الؿلن ةال ضما ةاةعاعه ةالؿعع فع الوإا طاته بفو تدق ب لهضاه‬
‫الاإتهاص ة ةالاحتلال ة " (مةٓلة العلل‪ ، 2011،‬الهفدة ‪)02:‬‬
‫ة عغه اةغمؼ الفغنس للتوث ب فع الاإتهاص ةاةال ة )‪ (CEDEF‬الاإتهاص الاحتلاتع ة التًامح‬
‫ل و انه "طلط القُاع اةت و م مسلولة اةاؾؿا الةاقُة تدا الك ل القانون للتعايض ا ة‬
‫‪416‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫التعاةن ا ة الجلع ا ة اةاؾؿا اةاندة‪ ،‬تتلهز دةٓام صاز ع ة بحلافع نكاٍ غتكؼ ل و مبضؤ‬
‫التًام ة الفعال ة الاحتلال ة‬
‫ؤعبعة مباصت تلهز بها الاإتهاص الاحتلاتع ملك اؾتقغائها م هظو التعاعيف لزه و ة ع ‪:‬‬
‫ا‬
‫املبدأ ألاول‪ :‬الرغى م ال ضمة هو زضمة للًاء ؤة الجلالة دضال م الغبذ‪ ،‬يعح ال ضمة‬
‫اةقضمة ع ال تدفؼ النكاٍ‪.‬‬
‫املبدأ الثاني‪ :‬اؾتقالل ة إلاصاعو ؤة التؿ ه ‪،‬ةهظو ع ال هون ة ال تلهز الاإتهاص الاحتلاتع‬
‫ل بنتاج الؿلن ةال ضما م إبل الؿلُا العامة‪.‬‬
‫املبدأ الثالث‪ :‬للل ة اتساط القغاع ص لقغاَ فع بَاع تؿ ه حلاتع مبح ل و مبضؤ ؤؾاس هو‬
‫"الغحل = نو " ةليـ الفعل= الهو "‬
‫الةاؽ ةليـ تدق ب‬ ‫املبدأ السابع‪ :‬ال ضه م الاإتهاص الاحتلاتع هو تلب ة اخت احا‬
‫لعباح )‪(BrunoHautenne,2004‬‬
‫ثانيا –التةٓ لا التقل ض ة ةمؿاهلتها فع الاإتهاص الاحتلاتع فع اةستلن الجؼاثغة‬
‫ْ وع التةٓ لا ال تعلل فع بَاع مباصت الاإتهاص الاحتلاتع فع اةستلن الجؼاثغة لا ك‬
‫ةل ض الؿالة ‪،‬ةبنلا تعوص افو خقبة التواحض العثلان ةمغخلة الاختالل الفغنس ؤ التف لهافع خول‬
‫الض ن ة ةالثقام ة لخلا تها م لةياع الؿ اؾ ة ةالاحتلال ة ةالاإتهاص ة القاهغو‬ ‫اةغحع ا‬
‫ةمإمثلة ل و هظو التةٓ لا نسض ‪:‬‬
‫‪ -1‬ثنظيم ثاحماعث ‪ :‬ةهو تةٓ ا تواحض ل و مؿتوى لعياه الجؼاثغية زانة فع مةُقة‬
‫ع لباعو ل للل‬ ‫القباثل ة قوم ؤؾاؾا ل و تؿ ه ة تةٓ ا قاة القغية ل َغيب التويؼو‪ ,‬ال‬
‫اةه خة الجلال ة‪ ,‬كالته ئة اةعلاعية‬ ‫ؤحل تباصل الج وص لصاء م ام طا‬ ‫تُوتع م‬
‫) ‪ (l’assainissement‬للقغية ؤة تةق ة آداع اة او ةمظلط الخغث ‪ ،‬البظع ‪ ،‬الخهاص ‪ ،‬ةال ؼال هظا الك ل‬
‫للعلل التُوتع مؿتلغ بفو ومةا هظا فع مةاَب لضو م الجؼاثغ ‪ .‬ة نسض نفـ التةٓ ا لةض اةهزاب فع‬
‫تةضةه‬ ‫ةغصا ة تدا اؾا " اةسلـ " ة الظة تلتن دؿلُة إوية فع تؿ ه اةض ةة ة لةض َواع‬
‫تلتن دؿلُة ؤزالإ ة ةعةخ ة‬ ‫ةالُاؾ ع نسض تةٓ ا يؿمى "اةةقال " ة الظة‬
‫‪.‬‬
‫)‪( Abdelkader lakjaa,2000‬‬
‫‪ -2‬مؤسسة الوقف ‪ :‬ع ماؾؿة للةفن العام تقضم مسلولة م ال ضما الاحتلال ة م مؿالضا‬
‫ومغ ميها الُعام للفقغاء ة اةدتاحه ‪،‬‬ ‫َب ة ةتعل ا ة دةاء مؿتكف ا ة مؿام ة مُالا قعب ة‪ ,‬ال‬
‫‪417‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫ة تقوم مكغو الوإف ل و مبضؤ قغتع سؿضو خض ث الغؾول(م)‪":‬بطا ما إلانؿا انقُن للله بال‬
‫م ثالث نضإة حاعية ؤة للا نتفن ده ؤة ةلض نالح ضلو له" ة الهضإة الجاعية مؿغها العللاء‬
‫دالوإف ة هو مبضؤ يعب ؤؾاؾا ل بعاصو ال ه فع إلانؿا اةؿلا ة بخؿاؾه دالتًام من مستلعه‪ .‬ة‬
‫لك القول ؤ معٓا اةاؾؿا ال تإؾؿا فع هظو الفت و م مؿتكف ا ة ػةا ا ة مؿاحض‪ ,‬نكإ‬
‫ة اؾتلغ دفعل الضلا الظة ؤمةته ل ا ماؾؿة الوإف‪ ،‬ةم ده اةاؾؿا اةةبثقة ل ماؾؿة‬
‫لةإاه نسض ماؾؿة " ؾبل ال ه ا " ال ؤنكئا ؾةة ‪ 1584‬م َغه قعبا زوحة الت ك ‪ ,‬ة‬
‫كانا ؤموال ا تؿاها فع دةاء اةؿاحض ةالؼةا ا ة تتكفل دضمن مغتبا خوافع ثلان ة ة ثلانه َالبا ؤة‬
‫إاعثا ملتدقه داةؿاحض ال تدا بصاعتها‪ ,‬ة مظا توػ ن الهضإا ل و الفقغاء ة اةؿامه ‪.‬‬
‫ؾاهلا ؤق ال التًام هظو فع تعؼيؼ الغةادِ الاحتلال ة ده الفئا الاحتلال ة اةستلفة‬
‫ةم امدة حل ن ؤق ال الفقغ ال امغػها الواإن الاإتهاصة اةؼعة لتلط الفت و ةلللا ل و الخفاّ‬
‫ؾةة‬ ‫ل جلع ا‬ ‫ل و التواػ اةستلعع ةخلا ة هويته ةةحوصو ‪ ،‬ةإض ؾاها القانو الفغنس‬
‫‪1901‬ةالظة امتض بفو الجؼاثغ ددكا ؤنها مقاَعة م اةقاَعا الفغنؿ ة فع تصج ن الجؼاثغيه إلنكاء‬
‫ؤةلبها مقامة فع اةسال الغياض ة الفح ةهو ةُاء كانا تتسظو الجلع ا لهل ة لخلا ة‬ ‫حلع ا‬
‫نفؿ ا خ ى ال تتعغى ل خل م َغه الؿلُا الفغنؿ ة‪ ،‬ةتدقب ؤهضام ا الخق ق ة ة اةتلثلة زانة‬
‫فع تقوية الغةادِ الاحتلال ة ة دعث الغةح الوَة ة‪.‬‬
‫ثالثا – التُوع العضصة ل جلع ا فع الجؼاثغ ةصةعها فع مواح ة التره ا الاإتهاص ة دعض الاؾتقالل‬
‫انتهجا الجؼاثغ فع مغخلة الاؾتقالل ؾ اؾة اإتهاص ة‪ ،‬تعتلض ؤؾاؾا ل و تدق ب معضل ؤإص ى‬
‫للت اما الغؤؾلافع م زالل الثوعو الهةال ة ة الثوعو الؼعال ة‪ ،‬ةم ثا ؤنبذ م الًغةعة ؤ‬
‫يكاعك الجل ن فع تدق ب هظا " اةكغةع الُلوح " دلا فع طلط التةٓ لا الجلعوية ‪ ،‬ة عةا تؼا ض‬
‫لضص الجلع ا مقاعنة دالفت و الاؾتعلاعية خ ث سجلا إلاخهاءا الغؾل ة ةحوص ‪ 11000‬حلع ة‬
‫ماده ‪ 1987-1962‬ؤة دلعضل ‪ 440‬حلع ة ؾةويا)‪ .( Abdelkader lakjaa,2000‬لكنها لا تعُ ل ا ؤ ة‬
‫ؤهل ة ة دق ا ؤنكُتها مدهوعو فع اةساال ال امك ة ة كانا مكاعمتها مدتكلة دؿب طهة ا‬
‫الخؼب الواخض الظة غى ؤ مساال العلل الاحتلاتع ة الاإتهاصة ة الثقافع ة ةه و مضمسة فع َب عة‬
‫الةٓام الؿ اس نفؿه‪ ,‬الظة ةلض الكع دلغخلة حض ضو ع مغخلة الغزاء الاحتلاتع الظة تسؿض فع‬
‫دعٌ الامت اػا ال تقوم لليها الخ او الكغيلة منها الترُ ة الصخ ة ‪،‬تومه مةان الكرل ‪،‬الغمن‬
‫فع لحوع‪ ،‬التعل ا اةسان ‪ ،‬ةتضل ا ؤؾعاع اةواص لةل ة ‪ ،‬ة دالتافع ؤنبدا الضةلة صةلة الغلا ة ‪،‬هظا‬
‫‪418‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫الوين ؤزغج تةٓ لا اةستلن اةضن ة ق ل ا الجلعوة ل صةعها مقوو لالإت اح ةالتهوع ةاةكاعمة‬
‫فع للل ة التةل ة‪.‬‬
‫دعض ؤخضاث ‪5‬ؤمتوبغ‪ 1988‬تا بصزال بنالخا اإتهاص ة ة ؾ اؾ ة ةاؾعة ة ال توحا‬
‫دضؾتوع ‪ 1989‬الظة مغؽ ةغخلة حض ضو م التاعيش الؿ اس ةالاإتهاصة للبالص ‪ ،‬خ ث تبنا‬
‫الجؼاثغ ز اعا اإتهاص ة حاء ددؼمة م إلانالخا تلثلا فع بلاصو ال لة ةزص هة اةاؾؿا‬
‫‪ ،‬كانا م نتاثس ا ػياصو مض ون ة البالص ‪ ،‬دد ث انتقلا م ‪ 18,5‬مل اع صةالع لام ‪ 1985‬بفو ‪28,6‬‬
‫مل اع صةالع لام ‪ ،1989‬لمغ الظة صمن دالجؼاثغ زالل التؿع ةا ل جوء بفو نةضة الةقض الضةفع‬
‫ةالتلاص ثالثة دغامج اؾتقغاع ةتصخ ذ ه ك ع‪ ،‬لةل فع ‪ 1989‬ؤة ما يعغه دد”ؾتانضداة”‪ ،‬ةالثان فع‬
‫‪ 1991‬ةالثالث فع ‪ 1994‬من دغنامج بلاصو حضةلة الض و ال اعح ة‪ ،‬ةال تؿببا دعضها فع التلاص‬
‫إاؾ ة ؤمالها نةضة الةقض الضةفع ‪ ،‬منها تسف ٌ إ لة الض ةاع الظة مقض ؤم م‬ ‫بحغاءا‬
‫‪% 40‬م إ لته‪، ،‬ة تسل ض آلة التوْ ف ‪ ،‬م ا ل ظو إلاحغاءا آثاع ةز لة تغحلا فع الواإن‬
‫الاحتلاتع م زالل تفاإا ْاهغو البُالة ‪ ،‬ال اعتفعا نؿبتها م ‪ %9.1‬ؾةة ‪ 1986‬بفو ‪%29.5‬‬
‫ؾةة‪1997‬دعض تؿغيذ للعلال ةةلب ماؾؿا ؤة زونهة دعً ا‪ ،‬هظا ما ؤصى دضةعو بفو اعتفاع‬
‫نؿبة الفقغ خ ث دلرا نؿبة ‪%22‬م مسلوع الؿ ا ؤة ما قاعب ‪ 6‬مال ه م مسلوع الؿ ا بطا‬
‫ؤزظنا دالتعغيف الاؾت ات مع لٓاهغو الفقغ "مك ل م ؤق ال النزع لوؾاثل العيل ةفع مقضمتها العلل‬
‫" (لغةؽ ‪ ،2000،‬الهفدة ‪)81 :‬‬
‫الجلعوية مًغةعو احتلال ة ةواح ة‬ ‫ؤمام هظو لةياع الهعبة ‪ ،‬دغػ صةع التةٓ لا‬
‫بمغاػا لػمة الاإتهاص ة ةل و عؤؾ ا الفقغ ةالبُالة ةهو الضةع الظة ؤنغ نةضة الةقض الضةفع ؤ‬
‫تلعبه هظو التةٓ لا م زالل الكغٍ الظة ةيعته هظو ال ئة لتقض ا القغةى ةاةؿالضا ‪،‬‬
‫مك ض الواإن الجؼاثغة انتكاع ؾغ ن لتةٓ لا اةستلن اةضن ( دوكادوؽ ‪ ،2000،‬الهفدة ‪) 75:‬‬
‫دد ث ق لا اةاصو (‪ )39‬م صؾتوع‪ 1989‬إالضو لامة فع بإغاع خب اةواَ فع الاحتلاع من م غيض‬
‫هظو‬ ‫م لمغاص ة مظلط الخب فع ت وي ة بنكاء الجلع ا طا لةغاى اةستلفة ‪ ،‬ة دلوح‬
‫الةهوم تا بإغاع خب اةلاعؾة الةقاد ة ة خغية بنكاء لخؼاب ة بَال العلل التُوتع م زالل‬

‫‪ ‬اختساحا لاعمة للا الوال ا الجؼاثغية اؾتضلا تضزل الجيل لقلع ا ةاها ؤؾبابها خؿ‬
‫اةدلله الوين اةعيش اةت صة ةالبُالة اةؿتكغية ةالاإتهاص اةنهاع ةتفش البه ةإغَ ة‬
‫‪419‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫الجلع ا ‪ ،‬ةمب القانو الل ب افع ال ام دالجلع ا لهل ة ‪ 31/90‬دتاعيش ‪ 4‬صيؿلب ‪ ، 1990‬الظة‬
‫ةؾن مغنة تإؾيـ الجلع ا فع مستلف اةساال الضمال ة ة الخقوإ ة ةال ه ة ة الفة ة ة الثقام ة‬
‫ة الض ن ة ة اة ة ة‪ .‬كا ل ظا القانو اثغ مبه فع الانتكاع الواؾن ةةٓلا اةستلن اةضن ةزانة‬
‫الجلع ا خ ث اػصاص لضصها م ؾةة ‪ 1987‬بفو ؾةة ‪ 2002‬دد ‪ 55231‬ة ع ػياصو مظهلة بط لللةا ؤ‬
‫لضص الجلع ا فع ؾةة ‪ 1987‬إض دلغ ‪11000‬حلع ة فع خه ةنل العضص فع ‪ 2002‬بفو ‪ 66231‬حلع ة‬
‫منها ‪ 890‬حلع ة ةَة ة‬
‫عادعا ‪ -‬ةاإن مؿاهلة الجلع ا فع التةل ة اةؿتضامة م زالل الاإتهاص الاحتلاتع فع الجؼاثغ‬
‫اةغنض الوَح لتةٓ لا اةستلن اةضن ؤ لضص‬ ‫تامض آزغ إلاخهاث ا خؿ تهغيدا‬
‫فع الجؼاثغ قاعب ‪ 120‬ؤلف حلع ة ةمةٓلة معتلضو فع ْل القانو الجض ض ل جلع ا‬ ‫الجلع ا‬
‫‪ 06/12‬بال انه تبقى هظو لعإام مقاعنة دتلط ال تعغم ا ؤمغي ا ة ؤةعةبا حض يع فة خؿ ما تامضو‬
‫إلاخهاث ا ‪،‬مف الوال ا اةتدضو لمغيك ة ًا هظا القُاع ما ؼيض ل ‪ 5،9‬مل و مةٓلة زه ة‬
‫تلكةا لام ‪ 2018‬م حظب ‪ 889‬دل و صةالع تا توحيه ا بفو تلويل مكغةلا متةولة م صةع‬
‫العباصو ةماؾؿا تعل ل ة ةصخ ة ةإضما العض ض م اةةذ ةال ضما إلانؿان ة ‪ ،‬ؤما مغنؿا ؾةسض‬
‫ؤ بخهاث ا ‪ 2013‬تامض ل و ةحوص خوافع ‪1.3‬مل و حلع ة ة‪ 68‬ؤلف حلع ة فع َوع النكإو‪,‬‬
‫ة ؿاها اةسال الجلعوة فع لالا الكرل فع هظا البلض دنؿبة ‪ 25%‬خ ث نسض ما قاعب اةل ونه‬
‫موْف ‪ ، .‬ةفع ؤةعةبا توحض خوافع ‪ 8‬مل و مةٓلة‪ ،‬ة كرل إُاع الجلع ا د ل ؤنةامه خوافع ‪9،5‬‬
‫مل و مواَ ‪ ،‬ة ك ل ما غبو ل ‪٪ 90‬م الةاتج إلاحلافع )‪(LÉVESQU Benoît,1996‬‬
‫دالنؿبة ل جؼاثغ ما اؾتلغاع لػمة الاإتهاص ة م زالل ماقغاتها اةتلثلة زانة فع اعتفاع‬
‫نؿبة البُالة ال دلرا ‪ 13.4‬فع ‪،2021‬ةؤ ًا اعتفاع نؿبة الفقغ خ ث نغخا الغادُة الجؼاثغية‬
‫للضماع ل خقو إلانؿا ل و لؿا عثيؿ ا ؤ لضص الجؼاثغيه الظ يعيكو تدا زِ الفقغ إفؼ‬
‫بفو ‪ 15‬مل و ؤة خوافع ‪ 38‬داةاثة م الجؼاثغيه تضهوع ةيع تها الاحتلال ة ةؤنبدوا ةه إاصعي‬
‫ل و اإتةاء ؤؾاؾ ا الخ او‪ ،‬ؤة ؤ كل ‪ 3‬حؼاثغيه وحض حؼاثغة يعيل مقغ مضإن ةهو ةين مقلب‬
‫فطح الؿ اؾة الاإتهاص ة اةةتهجة فع الجؼاثغ مةظ الاؾتقالل ةال تبحى ل و اإتهاص الغ ن الظة‬
‫يعتلض دالضعحة لةفو ل و اةواعص الره متسضصو ةل و عؤؾ ا الظه لؾوص ةالراػ الُب عع ةل و ؾعغ‬
‫الب م ل الظة يعغه تقلبا مغتبُة دالتباعا اإتهاص ة تلليها لؾوا العاة ة ‪.‬‬

‫‪420‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫ةالوين مظلط ما الضةلة فع كل مغو ت جا بفو خلول تداةل م زالل ا تسف ف تبعا لػمة‬
‫ةم د نها ب ساص دغامج تةلوية تؿتهضه زانة مئة الكباب المتهام البُالة دالكغامة من‬
‫تلع صةع الوؾ ِ الظة غؾا البعض التكاعك فع العلل ة‬ ‫التةٓ لا اةضن ة ةزانة الجلع ا ل‬
‫التةلوية الظة تغيض الضةلة ؤ تٓ غو زانة ؤمام ال أ الضةل ة كاالتداص لةعةب ةاةةٓلا الره‬
‫خ وم ة التادعة لألما اةتدضو مضل ل ل و التزام ا ؤمام هظو ال ا دتةف ظ قغةَ ا اةتلثلة ؤؾاؾا فع‬
‫تفع ل صةع اةستلن اةضن مقادل اةؿالضا اةال ة ال تقضم ا لتلويل اةكاع ن التةلوية ةم ده‬
‫لمثلة ل و هظو الب امج نسض دغنامج صلا تكر ل الكباب ‪ , PAJE‬الظة ةين تدا بقغاه ةػاعو‬
‫العلل دالتعاة من ‪ 14‬ةػاعو ؤزغى ةالظة مول م َغه الاتداص لةعةب ةالجؼاثغ دق لدة‪ 26‬مل دو‬
‫ؤةعة (‪ 23.5‬مل دو ؤةعة مثلا اةؿاهلة لةعةب ة ة ‪ 2.5‬مل و ؤةعة م الجان الجؼاثغة ) بهضه عمن‬
‫ُلذ الكباب فع بَالإ ا ةؤ ًا فع تضل ا الجلع ا ال‬ ‫لقبة التلويل ؤمام اةكاع ن التةلوية ال‬
‫تعان م ؤػمة التلويل لتسؿ ض ؤهضاه تواحضها فع اة ضا زانة تلط اةوح ة لكباب الكغيدة‬
‫الواؾعة فع اةستلن‪.‬‬
‫هظا الضةع الظة اؾةض ل جلع ا فع الخق قة ‪ ،‬تسؿض م زالل توؾُ ا ده الفغص ةالضةلة‬
‫ةعمن انكراال اةواَةه لللؿئوله ة د نها ةبه لمغاص ةطلط م مةُلب تدفهز ثقامة التكاعك ل و‬
‫الفئا‬ ‫ةاإت اح مكاع ن انُالإا م الاخت اك داة ضا ةتقض غ اخت احا‬ ‫مؿتوى زلب اةباصعا‬
‫اةؿتهضمة ‪.‬ةلل ه نسض ؤ هظو الجلع ا تنكِ فع مساال طا الُادن الاحتلاتع التًامح ةال‬
‫تتكفل دالفئا ال كة مثل اةعاإه ‪ ،‬النؿاء ‪،‬الكباب ةال تقت ح مكاع ن لتسف ف م خضو البُالة‬
‫دالتنؿ ب من الج ا الغؾل ة اةتلثلة فع الوػاعا اةعة ة ةمض غياتها الفغل ة ة زانة مض غية الخغمة‬
‫الجلعوية ‪،‬دد ث تقت ح الجلع ا مكاع ن ةال تُغح ؤمام اةض غيا الفغل ة للنكاٍ الاحتلاتع ل ل‬
‫ةال ة ال تدقب فع مضى مُادقة هظو اةكاع ن من لهضاه اةؿُغو ل جلع ا ثا تغمن بفو الوػاعو‬
‫الون ة لضلا اةكغةع ؤة عمًه ةهظا خؿ تقض غا الج ة الون ة من بلُاء لةلوية لللكاع ن‬
‫طا الُادن الاإتهاصة ةالاحتلاتع ؾ لا تلط اةوح ة منها الؾتقُاب ؤمب لضص م الكباب ‪ ،‬لك‬
‫عةا ؤهل ة هظو الؿ اؾا ةاةكاع ن ال تقت خا الضةلة بال ؤ معال ة ةانتعاف الاإتهاص الاحتلاتع‬
‫التًامح فع الجؼاثغ بقى مدضةص ةطلط لعضو ؤؾباب ؾنةاإك ا فع العةهغ التافع ‪:‬‬
‫خامسا ‪ -‬معيقات العمل الجمعوي في املشازكة الفعالة في الحنمية املسحدامة‬

‫‪421‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫ت و إوو لالإت اح‬ ‫هةاك حللة م العغاإ ل ال تقف ؤمام هظو التةٓ لا الجلعوية ل‬
‫ةالتهوع ةاةكاعمة فع للل ة التةل ة اةؿتضامة م زالل بَال مباصعا ادت اعيه ةعياص ة ةتوفع‬
‫ؾع ضو‪،2015،‬‬ ‫ةامتالك ػمام ا ةؾةستزل ا فع الةقاٍ التال ة ‪ (:‬ؾفان‬ ‫مؿاةل ة اةباصعا‬
‫الهفدا ‪)364-363 :‬‬
‫َب عة العالإة ال تغبِ الضةلة داةةٓلا اةضن ة ةزانة الجلع ا مةظ الاؾتقالل بفو ومةا‬
‫لك‬ ‫ع لالإا لغما تساطدا ده الكضو ةالغزاء ده القبول ةالغمٌ ةكل هظو الخاال‬ ‫هظا‬
‫تفؿه ها م زالل تسوه الؿلُة م الُادن الظة تلهز ده اةستلن اةضن ة اةتلثل فع القضعو ل و‬
‫التوةل ة ؾغلة الانتكاع ‪ ،‬فع خه ال تؿتُ ن الؿلُة تغمه ةتكغ بهظو الؿغلة ‪ ،‬ة دالتافع مه تداةل‬
‫ؤ تغاإ هظو التةٓ لا خ ى ال تكتسح الؿاخة العلوم ة ةم ثا هع التدكا ميها‪.‬‬
‫‪:‬ب ال ان ة ال تلتاػ بها الجلع ة ددكا ؤنها مةٓلة ةه‬ ‫يالة التلويل اةقضم ل جلع ا‬
‫عبد ة تقف لاثقا ؤمام التفكه فع مكاع ن تةلوية تدتاج بفو عئةؽ ؤموال مبه و ال تلتلك ا ‪،‬مالضلا‬
‫إانو الجلع ا‬ ‫اةاصة ةثل هظو اةةٓلا ملا هو الخال فع الجؼاثغ ةملا تةو لل ه اةاصو ‪ 29‬م‬
‫الةقض ة‬ ‫للًاء ة اةضازل اةغتبُة دنكاَاتها الجلعوية ةال با‬ ‫‪ 06/12‬قتهغ ل و اقت اكا‬
‫ةالع ن ة ةالونا ا ةمضازل حلن التب لا ةإلالانا ال تقضم ا الضةلة ؤة الوال ة ؤة البلض ة‪.‬‬
‫دالنؿبة لتلويل ال اعجع الظة تتلقاو هظو الجلع ا فع بَاع تلويل اةكاع ن التةلوية ال‬
‫تضلله اةةٓلا الضةل ة كاالتداص لةعب ؤة ال ونؿ و ؤة الاؾ وا ‪ ،‬م و معغى ؤ ًا للق وص ال‬
‫تفغي ا الضةلة م زالل اةاصو ‪30‬م القانو ‪ 06/12‬ةال تامض عمٌ كل اةؿالضا ال تقضم ا‬
‫هظو الج ا ما لا تك فع بَاع التعاة ةالكغامة ةال ت و مدل اتفاإ ا ده خ ومة الجلع ة‬
‫لحةب ة ةخ ومة الجؼاثغ ‪.‬‬
‫الُادن التقل ضة ال ه ة ةةةاؾبات الظة تؿا ده العلل الجلعوة ةالظة ةدهغ نكاَه فع‬
‫تلط اةعونا ال تقضم ا الجلع ا فع اةةاؾبا الض ن ة ةاةتلثلة فع إفة عمًا ؤة مؿوو الع ض ؤة‬
‫فع اةةاؾبا الاحتلال ة ملكغةع الؼةاج الجلاتع ؤة ال تا الجلاتع ‪...‬الخ ةهظا التلاصا ل و ما‬
‫تسلض الجلع ة ةال نغى ل ا اثغ فع اة ضا ‪،‬ةم ثا‬ ‫قضمه اةدؿةه ةاةتب له ‪،‬ةبانتهاء هظو اةةاؾبا‬
‫ة اب اؾت ات س ه تةلوية تعتلض ؤم اع مبتكغو تُوع لؾلوب التقل ضة بفو ؤؾلوب بنتاجع ة تدول‬
‫م تلط اةعونا بفو مئا مةتسة ‪،‬متكغؽ دظلط الجلع ة مكغو التلكه الظة غتكؼ‬ ‫اةؿتف ض‬
‫لليها الاإتهاص الاحتلاتع دضل تقض ا اةؿالضا ال ه ة ‪.‬‬
‫‪422‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫لزه و ةغنض اةستلن اةضن تٓا الؿاخة‬ ‫إلاخهاث ا‬ ‫ةلبة الكا ل و الك ف ‪ :‬خؿ‬
‫الجلعوية ما قاعب ‪ 120‬ؤلف حلع ة ةمةٓلة ‪ ,‬بال ؤ نؿبة الجلع ا الفاللة ال تتعضى ‪% 3‬ة هظا‬
‫ما تامضو العض ض م الضعاؾا اة ضان ة ةالتقاعيغ الهاصعو ل الج ا الغؾل ة ةهظا ما ُع فع‬
‫مهضاإ ة هظو التةٓ لا ةيهضص الجلع ا الفاللة فع اة ضا ‪.‬‬
‫خاثمة‬
‫التةل ة اةؿتضامة ع للل ة مستلع ة س ؤ تؿاها ميها القُالا الثالث ‪:‬القُاع العام‬
‫ةالقُاع ال ام ةالقُاع الثالث الظة سؿضو اةستلن اةضن م زالل الجلع ا ‪ ،‬ةم زالل ماتا‬
‫تةاةله فع هظو اةضازلة ما موإن هظو التةٓ لا فع العلل ة التةلوية فع اةستلن الجؼاثغة ماػال هكا‬
‫عةا التهغيدا الغؾل ة ال توحع دوحوص بعاصو ؾ اؾ ة فع بقغاك هظا القُاع الثالث فع العلل ة‬
‫التةلوية بال ؤ الؿلُة ماػالا تعامل اةستلن اةضن ل و انه الضعع الواقع فع ةإا لػما لوى ؤ‬
‫تعامله ل و انه قغيط احتلاتع ناضج ةمؿئول زانة ؤمام التدض ا الاإتهاص ة الغاهةة للبالص ‪،‬ال‬
‫تفغى ل و التةٓ لا الجلعوية ؤ تُوع م بم ان اتها ةتفعل صةعها ةتده اؾت اتس اتها للونول بفو‬
‫الكغاثذ الاحتلال ة لم يعفا ةتهليكا ‪ ،‬مالتسغبة الجؼاثغية فع الاإتهاص الاحتلاتع لا تةجح فع‬
‫تُويغ مباصعا متلط ال خققا فع دعٌ تساعب دلضا ؤزغى مثل دلضا ؤمغي ا الالت ن ة مثل‬
‫إلاكواصةع الظة ؾاها بفو خض مبه فع تدويل القُاع ةه اة ل بفو إُاع م ل‪ ،‬ةمنزةيال ال‬
‫ق ض ػياصو مبه و فع لضص التعاةن ا مةظ نضةع إانو لام ‪ 2001‬ال ام دالجلع ا التعاةن ة‬
‫الظة يؿغ بنكاء حلع ا حض ضو ةيل خلا ة الضةلة فع خلا ة التعاةن ا ‪.‬‬
‫قائمة املساحع‬
‫‪ -1‬اد مةًوع‪،‬لؿا العغب اةد ِ ‪ )1970 (،‬اةسلض لةل ‪ ،‬صاع لؿا العغب ‪ ،‬ده ة ‪ ،‬لبةا‬
‫‪ -2‬مدلض لاَف ة ث( ‪ ،)1979‬إاموؽ للا الاحتلاع‪ ،‬ال ئة اةهغية العامة للكتاب‪ ،‬مهغ‪.‬‬
‫‪ -3‬ؤخلض ػك دضةة ‪ )1982 (،‬معجا مهُ خا العلوم الاحتلال ة ‪،‬مكتبة لبةا ‪،‬ده ة‬
‫اةستلن اةضن ‪،‬الواإن ةالُلوح ‪،‬صاع لالا الثقامة‬ ‫‪ -4‬مدلض ػي العادض ‪ )2011 (،‬ماؾؿا‬
‫‪،1ٍ،‬للا لعص‬
‫‪ -5‬مضخا مدلض ادو الةهغ ‪ )2007(،‬اصاعو مةٓلا اةستلن اةضن صعاؾة فع الجلع ا الاهل ة م‬
‫مةٓوع التلكه ةالكغامة ةالكفام ة الق اصو ةالتُوع ةالتكب ط ةالجوصو ‪ ، 1ٍ ،‬ا ت ك للنكغ‬
‫ةالتوػ ن‬
‫‪423‬‬
 ‫واقع مساهمة الجمعيات في الحنمية املسحدامة من خالل الاقحصاد الاححماعي (الجزائس أنموذحا )‬

‫ؾللا م ةا ‪ )2009 (،‬التسُ ِ م احل التةل ة اةؿتضامة ‪،‬مسلة حامعة صمكب‬ ‫‪ -6‬ة عيضو ص‬
‫للعلوم ال ةضؾ ة ‪،‬اةسلض ‪،25‬العضص ‪،1‬ؾوعيا‬
‫‪ -7‬متحع الجغاة( ‪" )2008‬الاإتهاص التًامح ةخغم ة اةستلن اةضن فع تونـ " ؤقرال الةضةو الضةل ة‬
‫ال نٓل ا اةع ض وم ‪ 16-15‬نوملب " الاإتهاص التًامح ‪ ،‬اة اؾ ةالغهانا " اةع ض الوَح‬
‫للكرل ةالضعاؾا الاحتلال ة ‪ ،‬ةػاعو الكاة الاحتلال ة ةالتًام ةالتونؿ ه ‪ ،‬دال اعج ‪ ،‬تونـ ‪،‬‬
‫ؾع ضةن ‪)1979 (,‬الةٓام اةافع ل جؼاثغ فع الفت و العثلان ة ‪ ،‬الكغمة الوَة ة للنكغ‬ ‫‪ -8‬نانغ الض‬
‫ةالتوػ ن ‪ ،‬الجؼاثغ ‪.‬‬
‫‪ -9‬لغةؽ الؼبه ‪",‬اةستلن اةضن ‪ :‬لصاو ‪،‬الغؤة ة الفقغاء الجضص" ‪،‬فع الخغمة الجلعوية دالجؼاثغ الواإن‬
‫ةالاما ‪،‬مغاع ـ مغمؼ البدوث فع الاإتهاص التُب ق م احل التةل ة ‪ ،‬عإا ‪2000 53‬‬
‫‪- 10‬دوكادوؽ ؤخلض‪")2000( ,‬التةٓ ا الجلعوة ة اةستلن اةضن " فع الخغمة الجلعوية دالجؼاثغ‬
‫الواإن ة آلاما ‪،‬مغاع ـ مغمؼ البدوث فع الاإتهاص التُب ق م ؤحل التةل ة‪ ،‬عإا ‪. 53‬‬
‫‪ -11‬ةة ة د خغكو ‪،‬لبض الخل ا مؿ عع ‪" ،)2022(،‬الاإتهاص الاحتلاتع ةالتًامح فع الجؼاثغ صعاؾة‬
‫خالة الب نامج الاإتهاصة الاحتلاتع التًامح ‪ ،PAJE‬مسلة لن ل للبدوث الاإتهاص ة ةإلاصاعية‬
‫اةسلض‪ 6‬العضص ‪1‬امغيل‬
‫‪ -12‬الاؾ وا‪ ")2014 (،‬الاإتهاص الاحتلاتع التًامح ؤصاو لتدق ب العضالة "مسلة لما اةتدضو ‪،‬‬
‫ؾلؿلة الؿ اؾا العامة العضص ‪.4‬‬
‫‪ -13‬مةٓلة العلل الضةل ة ( ‪"،)2011‬مةاإكة مواي ع ة مواػية ‪:‬ال غةج م الؿلة ةه اةةٓلة "‬
‫الاحتلاع إلاإل م إلامغيق الثان لكغ ‪،‬حوهانؼبغغ حةوب امغيق ا ‪ 11.14‬امتوبغ‬
‫‪ -14‬ؾفان ؾع ضو ‪،)2015( ،‬ماه ة اةستلن اةضن فع الجؼاثغ صعاؾة تدل ل ة ل جلع ا دوال ة‬
‫الجلفة ‪ ،‬عؾالة صمتوعاو للوم فع للا الاحتلاع الثقافع ‪ ،‬كل ة العلوم إلانؿان ة ةالاحتلال ة إؿا‬
‫للا الاحتلاع حامعة ػيا لاقوع الجلفة‬
‫‪ -15‬الجغيضو الغؾل ة ل جل وعية الجؼاثغية‪)1990( ،‬العضص ‪ 53‬ل وم الاعبعاء صيؿلب‬
‫‪ -16‬مإمو اخلض مدلض الةوع ‪ " )2012(،‬التةل ة اةؿتضامة " مسلة لم ةالخ او ‪،‬العضص‪ 361‬ما و‬
‫‪ https://repository.nauss.edu.sa/bitstream/handle/123456789/57767‬تاريخ تصفح‬ ‫في‬
‫الموقع ‪2023/04/14‬‬

‫‪424‬‬
 ‫سفاصن سعيدة‬

‫ في‬2019/02/15 " ‫ مليون جزائري يعيشون تحت خط الفقر‬15" ‫ الشروق اوواليه‬-17

2023/04/14 ‫ تاريخ التصفح‬/https://www.echoroukonline.com
18- Charles Débâche et Jaque Bourdon, les associations ,PUF ,collection Que
sais-je ?paris .
19- Lakjaa Abdelkader ,(2000) vie associative et urbanisation en Algérie, in le
mouvement associatif en Algérie: réalité et perspectives, cahiers du CREAD №53,
3em trimestre, Alger,
20- Solange Passaris, Guy Raffi, les associations, édition la découverte, paris,
1984
21- Saida HENNI,(2004) Inégalités sociales, croissance et développement
durable, Université de BORDEAUX IV, Université de Versailles Saint-Quentin En
Yvelines « C3ED », septembre
22- « Qu’est-ce que l’économie sociale et solidaire ? (s.d.). Consulté
le29/04/2023, sur , économie.gow.f: https://bit.ly/39xjcn5

425