Ký bởi: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ

Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn
Cơ quan: Văn phòng Chính phủ 1fJ)v
Thời gian ký: 07.01.2019 08:49:20 +07:00

nrU TUONG CHiNH PHU . HOA xA HOI. CRU NGHiA VIET NAM
CONG .
DQcl~p - TIf do - Hl}nh phuc

86: 01/CT-TTg HaN(ji, ngay OSthim 01 nam 2019

CONG THONG TIN DlEN n) CHiNH PHU

CHi THJ 9E~GiiJ: .. c. .

V~ vi~c tang clfimg cong tac chi dl}o,d~y rnl} h co~gytac.0:57AJtl'JI.
cooeftu ll}i,s~p x~p, dlii rnO'i,cli phAn bOava thoai von nha nlfO'c
tl}idoanh nghi~p nha nlfO'cva doanh nghi~p co van nha nlfO'c

I. Trong OOUngnam qua, cong tac C<1Cllu lliti,s~p xSp, d6i mai, c6 phful
hoa doanh nghi~p OOanuac (DNNN), thoai v6n da dlittduqc OOi@ukSt qua quan
trQng. Ca chS, chinh sach v@d6i mai t6 chuc, quan ly, s~p xSp, c6 phful hoa,
thoai v6n OOanuac da duqc ban haOO,sua d6i, b6 sung kha d!ly du va d6ng bQ.
DNNN da giarn mlitnh v@s6 luqng, tu nam 2016 dSn thang 11 nam 2018, ca
nuae da e6 phful hoa duqc 147 doanh nghi~p trong do co nhiSu doanh nghi~p
quy rno v6n OOanuac lan, rieng trong nam 2017, t6ng quy rno v6n OOanuac
duqc xac dinh llititliticac doaOOnghi~p th\Ic hi~n c6 ph!ln hoa dlitttren 160.000 tY
d6ng, bAng 81,5% t6ng gia tri ph!ln v6n OOanuac a
cac doanh nghi~p duqc c6
phful hoa giai dolitn 2011 - 2015; th\Ic hi~n thoai v6n OOanuac tlitiOOi@udoanh
nghi~p, thu v@duqc g!ln 155 nghin ty d6ng; sua d6i, b6 sung, ban hinh d!ly
du Nghi diOOEli@ul~ t6 chuc va holittdQng, phe duy~t, t6 chuc triSn khai an us
C<1Cllu lliticac t~p doan, t6ng cong ty OOanuac, Cac DNNN duqc C<1Cllullitida
t~p trung han VaGOOUngnganh, HOOV\ICquan trQng, th\Ic hi~n vai tro, OOi~mV\l
lam nong c6t di@utiSt, 6n diOOkiOOtS VI mo; hi~u qua holitt dQng cua DNNN
va doanh nghi~p sau c6 ph!ln hoa duqc nang len.
II. Tuy OOien, ben ClitOOcac kSt qua dlittduqc, con rnQt s6 t6n tlili,hlilllchS
OOu: mQt s6 bQ, nganh, dia phuang chua phe duy~t phuang an C<1d.u lliticac
DNNN, chua hoan thaOOkS holitchc6 ph!ln hoa, thoai v6n theo dung kS holitchda
duqc pM duy~t; con gift c6 ph!ln chi ph6i a OOi@ungaOO, IInh V\fCrna Nha nuac
khong ciin n~m gift 100% v6n ho~c gift c6 phful chi ph6i, d~c bi~t la t~p doan
kiOOtS, t6ng cong ty OOanuac; hi~u qua san xu1l.t,kiOOdoanh cua DNNN chua
tuang xUng so vai ngu6n l\Ic dang nb gift. MQt s6 C<1chS, chinh sach ban haOO
ch~m so vai kS holitch d@ra; vi~c xay dvng va triOOCllpco thfun quy@npM duy~t
phuang an su d\lfig d1l.ttheo quy diOOcua phap lu~t truac khi quySt diM c6 ph!ln
hoa doanh nghi~p con cMm. Vi~c th\l'c hi~n cac quySn, trach nhi~m, nghla V\l
cua chu sa hfru OOanuac tliti mQt s6 doanh nghi~p chua hi~u qua. MQt s6 bQ,
ngaOO,dia phuang chua nghiern tuc, quySt li~t th\l'c hi~n vi~c chuySn giao quy@n
dlitidi~n chu sa hfru v6n OOanuac tliticac doanh nghi~p sau c6 phful hoa v@T6ng
cong ty U!lu tu va Kinh doanh v6n OOanuac (scrC) va chi dlitonguai dlitidi~n
tliticac doaOOnghi~p da c6 ph!ln hoa dang ky giao dich, niern ySt tren thi truang
chUng khoan. Ca chS quan tri cua cac DNNN ch~m duqc d6i rnai, chua phil hqp
vai cac thong l~, chudn m\l'c qu6c tS; tinh cong khai, miOOblitchcon hlitnchS...
 III. Nhfrng t6n t~i, h~n ch@mlY do nhiSu nguyen nhan khach quan va
chu quan.
NhiSu doanh nghi~p cb ph~ hoa, thoai v~mtrong ~iai do~n nay la doanh
nghi~p co quy mo hID, phuc t~p ve tai chinh, d~t dai nhieu, ph~m v~ho~t di)n,g
ri)ng nen vi~c xac dinh gia tri doanh nghi~p, Kiem toan NM nuac kiem toin ke~
qua xac dinh gia tri doanh nghi~p g~p nhieu kho khan, thm gian keo dai. Mi)t so
quy dinh mai vS cb ph5.nhoa, !hoai ~6n,dugc ban hanh theo huang ch~t cM
hon, thai gian th\lC hi~n dai, nhat la ve dat dai, cong tac xac dinh gia tri doanh
nghi~p bao dam t6i da 19i ich cua Nha nuac nhu cac quy dinh t~i Nghi dinh
0l/2017/ND-CP ngay 06 thing 01 nam 2017, Nghi dinh 126/2017/ND-CP
ngay 15 thing 11 nam 2017, Nghi dinh s6 167/2017/ND-CP ngay 31 thing 12
nam 2017, Nghi dinh s6 32/2018/ND-CP ngay 08 thing 3 nam 2018 ... nen quy
trinh, thai gian th\lc hi~n keo dai hon, trong do doanh nghi~p phai th\lC hi~n
I~i mi)t s6 ho~c toan bi) ni)i dung, cong do~n trong qua trinh cb ph5.n hoa
khi th\lChi~n chuySn tiSp gifra cac van ban quy ph~m phip lu~t.
, K~ cuon~, leY lu~t trong th\lc thi chinh sach, phap ,1u~tchua nghiem.
Nhieu cap, nhieu nganh can chua tich C\lC,chu di)ng trien khai nhi~m V\l.
Can tinh tr~g Igi ich nhom, tham nhung, lang phi, tieu C\lCtrong ca d.u I~i,
c6 ph5.nhoa, thoai v6n, gay buc xuc du lu~. Nh~ thuc vS chu truong c6 ph5.n
bOa,thoai v6n, ca d.u I~iDNNN cua mi)t s6 lanh d~o don vi can chua quySt li~t;
leY lu~t chAphanh chi d~o cua d.p tren, cua Chinh phu, Thu tuang Chinh phu
c~ua ?U\!Cth\lC hi~n.ngh,iem; can tu tufmg e ng~i, nh~n thuc chua r5 tron~
van de doi mai khi co phan hoa, thoa! von; tam Iy sg mat vi tri, vai tro sau co
ph5.n hoa, thoai v6n; tu tuang yen vi da va dang kim ham tiSn di) dbi maio
Timg b,i)n~anh, dia phuong, timg t~p doan, t6~g c.ong ty, DJ'TNNva nguai
dimg dau can nghiem tuc rut kinh nghi~m sau sac de lam quyet li~t hon, hi~u
qua hon nhi~m V\lnay trong thai gian tai.
IV. DS d5.ym~nh s~p xSp, dbi mai DNNN giai do~n tai theo Nghi quySt
s6 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 nam 2017 Hi)i nghi 15.nthu nam Ban ChAphanh
Trung uong Dang khoa XII vS tiSp t\lC co d.u I~i, dbi mai va nang cao hi~u
qua, DNNN va Nghi CJ.uyS,t s6 60/2018/QH14 ng.ay 15 thang 6 nam 2018 cua
Quoc hi)i khoa XIV ve tiep t\lChoan thi~n va day m~nh vi~c th\lC hi~n chinh
s~ch, phap lu~t vS quan Iy, su dVngv6n, tai san nha nuac t~ doanh nghi~p va
co phan hoa DNNN, Thu tuang Chinh phu chi thi cac Bi), ca quan ngang Bi),
ca quan thui)c Chinh pM, Uy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 tr\lC thui)c
Trung :rong, cac t~p doan kinl}tS,t6n~ cory.gty .nha nua,:, D~ tang wang c?i
d~o, day m~nh cong mc ca cau I~i, sap xep, doi mai, co phan hoa va th~ai von
nha nuac t~i DNNN va doanh nghi~p co von nha nuac, dap img cac yeu cau sau:
, I. Qua~ tri~t sal! s~c cac quan diSm, m\lc tieu, nhi~m V\l, giai phap v,S
tiep t\lC co cau I~i, doi mai va nang cao hi~u qua DNNN theo Nghi quyet
s6 12-NQ/TW ngay 03 thing 6 nam 2017 H(li nghi 15.nthu nam Ban ChAphanh
Trung uong Dang khoa XII va Nghi quySt s6 60/2018/QHI4 ngay 15 thang 6
n,am 2018 cua Qu6c hi)i khoa XIV dS nh~ thuc dung, d5.y du theo nguye?
tac thi truang, tuan tM phap lu~t dam bao cong khai, minh b~ch, kien quyet
d5.ylui cac h~ chS, tieu C\lClam ch~m qua trinh c6 ph5.nhoa, thoai v6n.
2
 2. Hoan thanh vi~c xay dvng, ban hanh ho~c trinh dp co thAm quy~n
ban hanh Quy8t dinh phe duy~t phuang an ca d.u I~i cac DNNN trgc thui}c
theo chi d~o cila Thti tuOng Chinh phti t~i Quy8t dinh s6 707/QD-TTg
ngay 25 thang 5 nam 2017 lam ca sa
dS cac dan vi t6 chlrc triSn khai thgc hi~n.
3. DAy nhanh cong mc c6 ph&n hoa, ph~n d~u hoan thanh k8 ho~ch theo
danh sach ban hanh ~i van ban s6 99I/TTg-DMDN ngay 10 tMng 7 nam 2017
ctia Thti tUOng Chinh pM. D6i vai cac doanh nghi~p khong co kha nang
hoan thanh k8 ho~ch do Iy do khach quan e&n kip thai bao cao Thti tUOng
Chinh phil cac kho khan, vuOng m~c dS xem xet, di~u chinh cho phil hQ'Pvai
tinh hinh thgc tiSn, dam bao k8 ho~ch d~ ra.
4. Cac bi}, nganh, dia phuang, t~.pdoan, t6ng cong ty, DNNN, nguai d~i
di~n phk v6n t~i doanh nghi~p co v6n nha nuac xay dvng Ii} trinh, thai gian
C\l thS dS triSn khai vi~c thoai v6n t~i doanh nghi~p theo Quy8t dinh s6
1232/QD-TTg ngay 17 thang 8 nam 2017 ctia Thti tUOng Chinh phti.
5. Ra soM, di~u chinh I~i danh sach cac dan vi thgc hi~n c6 ph&n hOa,
thoai v6n giai do~ 2018 - 2020, dam bao kha nang thgc hi~n. Ra soM cac dan
vi thoai v6n chua thgc hi~n duQ'c trong giai do~ 2016 - 2018 dS chuySn giao
sang SCIC dS thgc hi~n thoai v6n trong giai do~ 2019 - 2020.
6. Cac doanh nghi~p (bao g6m ca cac doanh nghi~p thui}c t~p doan kinh
t8, t6ng cong ty nha nuac) da c6 ph&n hoa nghiem tuc thgc hi~n vi~c dang
kY giao dich, niem y8t tren thi truang chUng khoan va vi~c thu, ni}p ti~n thu
phM sinh ill c6 phk hoa, thoai v6n v~ Quy H6 trQ' s~p x8p va pMt triSn doanh
nghi~p (Quy) theo quy dinh.
7. Uy ban Quan Iy v6n nha nuac t~i doanh nghi~p khAn truang 6n djnh ca
du t6 chuc, bi}may, thgc hi~n t6t nhi~m V\l d~i di~n chti sa hfru nha nuac t~i 19
t~p doan, t6ng cong ty duQ'c chuySn giao. D6i vai cac doanh nghi~p con I~i
thui}c di~n ban giao v~ SCIC, thgc hi~n nghiem vi~c chuySn giao theo quy dinh.
8. Xac dinh ra trach nhi~m ca nhan, t6 chilc trong vi~c dS ch~ trS trong
cong mc c6 phAn hoa, tholli v6n, dang kY giao dich, niem y8t tren thi truang
chUng khom, quy8t toan c6 phk hoa va ni}p ti~n kip thai, d&y dti v~ Quy;
vi~c ch~p hanh ky lu~t, kY cuang hanh chinh, ch~p hanh cae quy dinh v~ c6
ph&n hOa, thoai v6n, ca du l~i va hi~u qua ho~t di}ng ctia DNNN; co ch8 tai
dti m~nh, xu Iy nghiem cac vi ph~, khong dS tlli diSn.
V. DS thgc hi~n t6t m\lc tieu, yeu c&u neu tren, cac d6ng chi Bi} truOng,
Truang nganh, CM tich Uy ban nhan dan (UBND) cac tinh, thanh ph6 trgc
thui}c Trung uang, 1anh d~o cac t~p doan, t6ng cong ty, DNNN d~ cao trach
nhi~m ctia nguai dUng d&u,t~p trung chi d~o va triSn khai t6t cac nhi~m V\l, giai
pMp chti y8u sau:

3
 1. Khin truong hoan thi~n h~ th6ng co ehS, ehinh saeh, phap lu~t ph\le
V\l qua trinh co du l~i va nang eao hi~u qua ho~t d9ng eua DNNN va doanh
nghi~p co v6n nha nuae trong nam 2019
- B9 KS ho~eh va B&u tu:
+ Trang thang 01 nam 2019, trinh Chfnh phu ban hanh Nghi dinh
v@ ho~t d9ng eua DNNN (thay thS cae Nghi dinh s6: 172/20 13/NB-CP ngay 13
thang 11 nam 2013, 69/2014/NB-CP ngay 15 thang 7 nam 2014, 128/2014/NB-
CP ngay 31 thang 12 nam 2014 va cae QuySt dinh s6: 35/2013/QB-TTg
ngay 07 thang 6 nam 2013, 74/2013/QB-TTg ngay 05 thang 12 nam 2013) va
Nghi dinh thay thS Nghi dinh s6 99/2012/NB-CP ngay 15 thang 11 nam 2012
eua Chfnh pM v@quy@n,traeh nhi~m eua co quan d~i di~n ehu sa
hfru.
+ Trang quy I nam 2019, eM tri ph6i hqp cae don vi lien quan ra soat,
bao eao tinh hinh th\lc hi~n cae QuySt dinh eua Thu tuang Chfnh phu s6:
58/2016/QB-TTg ngay 28 thang 12 nam 2016; 31/2017/QB-TTg ngay 17
thang 7 nam 2017;
+ Trong thang 01 nam 2019, cM tri ph6i hqp cae don vi lien quan ra soat,
bao eao tinh hinh th\le hi~n chi d~o eua TM tuang Chinh pM t~i van ban s6
991/TTg-BMDN ngay 10 thang 7 nam 2017; QuySt dinh s6 1232/QB-TTg
ngay 17 thang 8 nam 2017 dS dS xufit Thu tuang Chfnh pM cae n9i dung
sua d6i, b6 sung dam bao tfnh kha thi nh&m thue d&y tiSn trinh e6 phfrn hoa
va thoai v6n trong giai do~n 2019 - 2020.
+ Chu tri, ph6i hqp vai cae co quan lien quan ra soat, t6ng kSt, bao eao
Chinh phu vi~c sua d6i, b6 sung Lu~t Doanh nghi~p va cae van ban huang
dful co lien quan.
- B9 Tai ehfnh:
+ Trong quy I nam 2019, eM tri ra soat, trinh Chfnh pM sua d6i, b6
sung Nghj dinh s6 167/2017/NB-CP ngay 31 thang 12 nam 2017 vS vi~e slip
xSp, xu ly tai san eong va Nghi dinh s6 45/20141NB-CP ngay 15 thang 5
nam 2014 eua Chinh phu vS tiSn su d\lng dfit, Nghi dinh s6 46/2014/NB-CP
ngay 15 thang 5 nam 2014 vS thu tiSn thue dfit, thue m~t nuae gitn vai e6
phfrn hoa va thoai v6n nha nuae t~i doanh nghi~p co v6n nha nuae.
+ Trang quy I nam 2019, trinh Chfnh pM ban hanh Nghi dinh thay
thS Nghi dinh s6 130/2013/NB-CP ngay 16 thang 10 nam 2013 eua Chfnh phu
vS san xufit va eung trng san phk, dieh V\leong ich;
+ CM tri, ph6i hqp vm cae co quan lien quan ra soat, t6ng kSt, bao eao
Chfnh pM vi~e sua d6i, b6 sung Lu~t Quan ly, su d\lng v6n nha nuac d&u tu
vao san xufit, kinh doanh t~i doanh nghi~p.
- B9 N9i V\l eM tri, ph6i hqp vai cae co quan lien quan ra soat, t6ng k@t,
bao cao Chfnh phu vi~e sua d6i, b6 sung Lu~t Can b9, eong ehue va cae van ban
huang din lien quan;

4
 - BQ Tu phap ph6i hqp vm Toa an nhan dan t6i cao, Vi~n kiSm sat nhan
dan t6i cao va cac C(J quan lien quan ra soat, t6ng kSt, bao cao Chinh pM
vi~c sua d6i, b6 sung Lu~t Pha san;
- BQLao dQng- Thuang binh va Xii hQichu tri, ph6i hqp vai cac ca quan
lien quan ra soat, t6ng kSt, bao cao Chinh phu vi~c sua d6i, b6 sung BQ lu~t
Lao dQng.
- Trong thang 1 nam 2019, cac BQ:Tai nguyen va Moi truOng, Lao dQng-
Thuang binh va Xii hQi,KS ho~ch va B&utu, Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam,
Bao hi@mXii hQi Vi~t Nam, Ki@mtoan Nha nuac va cac ca quan lien quan
trong ph~ vi chuc nang, nhi~m Y\lkh~n truang ban hanh cac van ban huang
dful cac Nghi dinh cua Chinh pM trong vi~c nang cao hi~u qua ho~t dQng san
xuit kinh doanh va diy nhanh tiSn dQ c6 ph&n hOa, thoai v6n nha nuac
(nhu: Nghi dinh s6 126/2017/NB-CP ngay 15 thang 11 nam 2017, Nghi dinh
s6 167/2017/NB-CP ngay 31 thang 12 nam 2017, Nghi dinh s6 32/2018/NB-CP
ngay 08 thang 3 nam 2018...).
- Trong quy I narn 2019, Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam sua d6i, b6
sung Thong tu s6 32/2013/TT-NHNN ngay 26 thang 12 nam 2013 (BiSu 4)
va cac van ban co lien quan vS vi~c rna tai khoan d&utu v6n trvc tiSp va d&utu
v6n gian tiSp theo huang cho phep nha d&utu nuac ngoai duqc d~t cQc/kY
quy b5.ng ngo~i t~ khi tham gia diu gia c6 ph&n; sau khi nha d&utu trling
th&uthi th\fc hi~n rna tai khoan va giao dich v6n theo quy dinh cua Ngan hang
Nha nuac Vi~t Nam (Thong tu s6 OS/2014/TT-NHNN ngay 12 thang 3
nam 2014 va Thong tu s6 19/2014/TT-NHNNngay 11 thang 8 narn 2014).
2. Cac BQ, nganh, dia phuang, t~p doan kinh tS, t6ng cong ty nha nuac,
DNNN truac ngay 15 thang 01 nam 2019 hoan thanh vi~c phe duy~t ho~c
trinh dp co thim quySn phe duy~t phuang an ca du I~i cac doanh nghi~p
thuQc Hnh V\fC quan Iy theo dung quy dinh t~i QuySt dinh s6 707/QB-TTg
ngay 25 thang 5 nam 2017 cua TM tuang Chinh pM, trong do neu r5 tiSn dQ,
C(J quan t6 chuc th\fc hi~n, nguai chiu trach nhi~m. Gin kSt qua vi~c th\fc hi~n
s~p xSp, d6i mai va nang cao hi~u qua DNNN vai vi~c danh gia trach nhi~m
cua nguai dUng d&u;tiSp tvc d6i mai cong tac b6 tri b6 nhi~m, mi~n nhi~m
d6i vai nguai dUngd~u DNNN.
3. ThU truang, nguai dUng d&u cac bQ, nganh, dia phuang, Uy ban
Qm'm Iy v6n nha nuac ~i doanh nghi~p chiu trach nhi~m don d6c, tri@nkhai
th\fc hi~n dung tieu chi phan lo~i doanh nghi~p nha nuac, doanh nghi~p co
v6n nha nuac va Danh m\lc doanh nghi~p nha nuac th\fc hi~n s~p xSp giai
do~n 2016-2020 dii duqc Thu tuang Chinh pM ban hanh t~i QuySt dinh
s6 58/2016/QB-TTg ngay 28 thang 12 nam 2016; th\fc hi~n vi~c c6 ph&nhoa,
thoai v6n theo dung kS ho~ch ~i van ban s6 991/TTg-BMDN ngay 10
thang 7 narn 2017, QuySt dinh s6 1232/QB-TTg ngay 17 thang 8 narn 2017
cua Thu tuang Chinh phu.

5
 Tru<'mg hqp dn di€u chinh danh mvc, tiSn dQ c6 phful hoa, thu truang
cac BQ, ca quan ngang BQ, ca quan thuQc Chinh pM, dia phuong, Uy ban
quan Iy v6n nha nuac t<;tidoanh nghi~p, t?P doan kinh tS, t6ng cong ty nha nuac
phii bao cao BQ KS ho<;tchva D&u w xem xet, trinh TM wang Chinh phu
truac ngay 20 thang 01 nam 2019, trong do neu ro tiSn dQ thl,l'c hi~n, ca
quan thl,l'c hi~n, lam ca So' dS Thu wang phe duy~t, cac ca quan lien quan
don d6c, giam sat tiSn dQ thl,l'chi~n.
Tru<'mg hqp khong triSn khai thoai v6n dung tiSn dQ d6i vai nhfrng
danh mvc dii duqc duy~t, thu truang cac BQ, ca quan ngang BQ, ca quan
thuQc Chinh phu, dia phu<!fi~ co trach n1~i~m chuySn giao vB scrc truac
ngay 31 thang 3 nam 2019 de to chlrc thoai von theo quy diM.
4. Cac DNNN thuQc di~n c6 ph&n hOa c&n kh~n truong ra soat toan bQ
quy d:1t dang quan Iy, su dl,lllg dS I?p phuong an su dVng d:1t theo quy dinh
cua phap lu?t d:1t dai trinh Uy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 trI,l'cthuQc
Trung uong co y kien vB phuong an va gia d:1t dS c:ip co th~m quy@n phe
duy~t truac khi t6 chlrc xac dinh gia tri doanh nghi~p c6 phful hoa theo
dUng quy dinh t<;tiNghi dinh s6 167/2017/ND-CP ngay 31 thang 12 nam 2017
va Nghi dinh s6 126/20 17/ND-CP ngay 16 thang 11 nam 2017.
5. Thu truang cac BQ, ca quan ngang BQ, ca quan thuQc Chinh phu,
dia phuong, t?P doan kinh tS, t6ng cong ty nha nuac, cong ty my trong mo hinh
cong ty my - con:
- KiSm tra, giam sat, don d6c cac doanh nghi~p tfl,l'cthuQc nQp d&y du,
kip thai cac khoan thu vB Quy (bao g6m ca Hiich?m nQp nSu co) theo quy dinh;
- Chi d<;to,don d6c, thl,l'chi~n quyet toan va nQp s6 du Quy H6 trq slip
xep doanh nghi~p t<;ticong ty my (t<;tit?P doan, t6ng cong ty, cong ty my trong
mo hinh cong ty my - con) den thai diSm ngay 31 thang 12 nam 2017 vB
Quy theo quy dinh.
6. Ca quan d<;tidi~n chu So' htiu chi d<;tonguai d<;tidi~n phful v6n nha
nuac don d6c cac doanh nghi~p dii c6 phful h6a:
- Thl,l'c hi~n nghiem vi~c dang kY giao dich, niem ySt tren thi tru<'mg
chUng khoan theo quy dinh cua phap lu?t.
- D6i vai cac doanh nghi~p dii c6 phful hoa va chuySn sang ho<;ttdQng
duai hinh thuc cong ty c6 ph&n, dB nghi thl,l'c hi~n quyet toan c6 ph&n hoa;
xac dinh s6 phai nQP/t<;tmnQp va thl,l'Chi~n nQp vB Quy truac ngay 31 thang 12
nam 2018, tru<'mg hqp khong dam bao thai gian thi phai bao cao Thu wang
Chinh phu giai trinh ro nguyen nhan va chiu trach nhi~m v€ Sl,l'ch?ffi trS nay.
- Thl,l'c hi~n ban giao cac doanh nghi~p thuQc di~n phai ban giao quy@n
d<;tidi~n chu So' htiu v6n nha nuac vB scrc theo dung quy dinh hi~n hanh.
D6i vai cac doanh nghi~p thuQc danh mvc ban giao theo Quyet dinh s6
1232/QD-TTg ngay 17 thang 8 nam 2017 cua Thli tu6ng Chinh pM, ca quan
d<;tidi~n chu So' htiu co trach nhi~m diBu chinh l::ti tien dQ ban giao dS dam
bao hoan thanh ban giao vB scrc ch?m nh:1t la ngay 31 thang 3 nam 2019.
6

, ,
 7. VS d6i mai cong tac quan tri, nang cao chit lUQ11g,hi~u qua, nang lIfc
quill tranh cua DNNN:
a) Hi}i d6ng thanh vien, Chi! tich, Ban lanh d~o cac t~p doan kinh tS, t6ng
cong ty, DNNN chiu trach nhi~m thl,fc hi~n cac nhi~m V\l sau trong nam 2019:
- Sua d6i, b6 sung ho?c xay dl,fllg ban hanh cac dinh muc kinh tS - ky
thu~t d6i vai cac ho~t di}ng cua doanh nghi~p lam co sa
dS quan 1;', kiSm tra,
giam sat doanh nghi~p.
- Ra soat, xac dinh nhi~m V\l, t~p trung vao kinh doanh nhiing nganh
nghS kinh doanh chinh va nhiing nganh lien quan ph\lc V\l trl,fc tiSp nganh,
nghS kinh doanh chinh. Thl,fc hi~n dang kY l~i nganh nghS kinh doanh nSu
dn thiSt, dam bao diSu ki~n thu~n lqi cho cac nha diu tu tham gia khi thoai v6n.
- Xay dl,fllg phuang an t6 chuc san xuit kinh doanh, triSn khai co cfru
l~i cac doanh nghi~p thanh vien dS thl,fc hi~n chuyen mon hoa, phan cong,
hqp tac, khong diu tu dan trai, phan tan ngu6n ll,fc; tranh c~ tranh ni}i bi}
theo huang sap nh~p, hqp nhit cac doanh nghi~p thanh vien kinh doanh cling
nganh nghS.
- TiSp tl,lc d6i mai quan tri doanh nghi~p tren tit ca cac m?t phil hqp vai
chuk ml,fc qu6c tS nh~m nang cao tinh tl,f chu, tl,f chiu trach nhi~m trong
san xuit, kinh doanh, chu trQng nang cao hi~u qua su d\lng v6n, suc c~
tranh va phat triSn bSn viing. Hoan thi~n co chS kiSm soat, kiSm toan ni}ibi}.
- Ki~n toan bi} may quan 1;', tang wOng dao t~o, b6i duang nang cao
trinh di} can bi} quiin 1;' doanh nghi~p dap lIng yeu du quiin tri trong co chS
thi truOng. ~6 tri ~an bi} lanh d~o, quan 1;' va nguai d~i di~n .phin v6n nha
nuac du pham chat d~o duc, nang ll,fc chuyen mon de lam tot vai tro d~i
di~n chu sa hfru nha nuac t~i doanh nghi~p.
- S~p xSp l~i, nang cao chit lUQ11glao di}ng trong doanh nghi~p; trQng
tam la di}i ngii lao di}ng ky thu~t vai s6 IUQ11ghqp I;', co cfru nganh nghS va
b~c thq t6i Uti d6i vai tUng cong ngh~, day chuySn, cong do~n, cong vi~c,
tren co sa do nang cao nang suit Clla tUng nguai lao di}ng va nang suit lao
di}ng t6ng hqp Clla doanh nghi~p.
, - Tich Cl,fCtriSn khai nghien CUlllIng d\lng, diu tu d6i mai cong ngh~,
san ph~m, dich v,,!; tUng buac nang cao &ia ~rj gia tiin~ cho san phk, dich v.\l,
dap lIng tieu chuan moi truOng; thay the dan cac thiet bi, cong ngh~ tieu ton
nhiSu nang IUQ11g,nguyen, v~t li~u; tUng buac lo~i b6 san ph~m khong than
thi~n vai moi truOng dS phat triSn bSn viing.
- Cong ty my - t~p doan kinh tS/t6ng cong ty nha nuac phai t6 chuc
giam sat, kiSm tra thuOng xuyen, thanh tra dinh ky vi~c chip hanh phap lu~t,
thvc hi~n m\lc tieu, chiSn luqc, kS ho~ch, nhi~m V\l duqc giao, danh gia hi~u
qua ho~t di}ng Clla cong ty con, can bi} quan I;'; kip thai chk chinh sai pham.
N~m b~t diy du thong tin vS ho~t di}ng cua cac' cong ty lien kSt, thong qua
nguai d~i d~~n la c6 dong tham gia vao cac quySt dinh cua f)~i hQi d6ng c6
dong, Hi}i dong quan tri theo quy dinh Cllaphap lu~t.

7
 - Thl,le hi~n eong khai, minh b<;lehtrong diu tu, quan 1y tai ehinh, mua
s~m, phan ph6i thu nh~p, eong tae can bQ; trong kY k@tva thl,le hi~n cae hqp
d6ng vai nhfmg nguai e6 lien quan d@n nguai quan Iy doanh nghi~p theo
quy dinh eua phap Iu~t.
b) Cae DNNN, tr9ng tam Ia cae t~p doan, t6ng eong ty nha nuae phai di
diu trong d6i mai, ap d\lng eong ngh~ va phuang thue kinh doanh mai theo
huang thong minh han, nhanh han, hi~u qua han (nhu kinh t@ehia se, thuang
m<;lidi~n tu, thanh toan di~n tu ...) dap Ung yeu eiu d6i mai eong ngh~, mo hinh
quan Iy, quan tri trong kY nguyen s6 va each m<;lngeong nghi~p 4.0.
8. Dy ban Quan Iy v6n nha nuae t<;lidoanh nghi~p phai thve hi~n nghiem
tue, hi~u qua quy~n, traeh nhi~m eua d<;lidi~n ehu sa hiiu v6n nha nuae t<;li19
DNNN dii ti@p nh~n theo Nghi dinh s6 131/2018/ND-CP ngay 29 thang 9
nam 2018 eua Chinh phu quy dinh ehue nang, nhi~m V\l, quy~n h<:Lll va ea du t6
ehue eua Dy ban Quan Iy v6n nha nuae t<;lidoanh nghi~p.
9. Cae BQ, ca quan ngang BQ, ca quan thuQe Chinh phu, dia phuang,
t~p doan, t6ng eong ty, DNNN tang euang kiSm tra, thanh tra, giam sat, kiSm
toan, khong dS xay ra th&t thoat v6n, tai san nha nuae trong qua trinh s~p x@p,
e6 phin h6a, thoai v6n va quan Iy, su d\lllg v6n nha nuae. B6 sung nQi dung
kiSm tra, thanh tra traeh nhi~m nguai dUng diu dan vi trong vi~e eh&p hanh kY
Iu~t hanh ehinh khi thve hi~n k@hO<;lehe6 phin h6a va thoai v6n nha nuae t<;li
doanh nghi~p; traeh nhi~m trong vi~e t6 ehue, hoan thanh k@hO<;lehhO<;ltdQng
san xu~t kinh doanh hang nam. B6 sung danh m\le thanh tra d6i vai cae doanh
nghi~p eh~m quy@ttoan t<;Li thai diSm ehuYSn til DNNN sang eong ty e6 phin.
10. Cae bi}, ca quan ngang bi}, ca quan thui}e Chinh phu, dia phuang, t~p
doan, t6ng eong ty, DNNN phai kien quy@txu Iy dt'rt diSm cae DNNN, cae dl,l
an diu tu eh~m ti@ndi}, hO<;ltdi}ng thua 16, kern hi~u qua theo ca eh8 thi truang;
xem xet, thl,le hi~n pha san DNNN theo quy dinh eua phap Iu~t; thve hi~n ca du
I<;liva ehuySn nhuqng dl,l an eho nha diu tu thui}e thanh ph&n kinh t8 khae.
Lam ro traeh nhi~m va xu Iy nghiem theo quy dinh eua phap Iu~t nhfmg vi ph<;lm
eua cae t6 ehue, ca nhan lien quan dS xay ra tinh tr<:Lllgdoanh nghi~p nha nuae,
d\l' an diu tu thua 16,th&tthoat, lang phi Ian.
11. Cae bi}, ea quan ngang bi}, ca quan thui}e Chinh pM, dia phuang,
t~p doan, t6ng eong ty nha nuae, DNNN dinh IcYeong b6 eong khai thong tin
v~ e6 ph&n h6a, thoai v6n doanh nghi~p nha nuae lim ca sa dS theo doi,
danh gia ti8n di} e6 phin h6a, thoai v6n, kip thai thao go kh6 khan, wang m~e
trong qua trinh thl,le hi~n.
12. Til ehue th\l'e hi~n
a) Cae Bi} truang, Thu truang ca quan ngang bi}, TM truang ca quan
thui}e Chinh pM, Chu tieh Dy ban nhan dan cae tinh, thanh ph6 tfl,le thui}e
trung uang theo ehue nang, thfrm quy~n va nhi~m Y\l duge giao chi d<;lotriSn
khai ngay cae giai phap, nhi~m V\l theo ehue nang, th&m quy~n phil hgp vai
di~u ki~n th\l'e t8 eua tUng nganh, lInh v\l'e, dia phuang.
8
 b) Truac ngay 20, hang quy, cac Bi,) truOng, Thu truOng CO' quan
ngang Bi,),TM truOng CO' quan thui,)cChinh pM, CM tjch Uy ban nhan dan
tinh, thanh ph6 tf\l'c thui,)ctrung uang chi d~o, kiSm tra vi~c triSn khai cong
tac du l~i, s~p xSp, d6i mai, c6 ph~n hoa, thoai v6n va bao cao kSt qua th\fc
hi~n gui Ban Chi d~o D6i mai va Phlit triSn doanh nghi~p, Bi,) Tai chinh,
Bi,)KS ho~ch va D~utu dS t6ng hqp, bao cao Chinh phu, Thu tu6ng Chinh pM
va cac d.p co th~m quySn theo quy djnh.
c) Bi,) Tai chinh cM trl, ph6i hqp vm Bi,) KS ho~ch va D~u tu,
Ban Chi d~o D6i mai va Phlit triSn doanh nghi~p va cac CO' quan lien quan
t6ng hqp tiSn di,) triSn khai, bao cao va kiSn nghj Chinh phu, Thu tu6ng
Chinh phu cac bi~n phlip dn thiSt dS dam bao th\l'c hi~n d6ng bi,)va co hi~u
qua cac giai phlip d~y m~ cong tac CO' du l~i, s~p xSp, d6i mai, c6 phk hoa
va thoai v6n nha nuac ~i doanh nghi~p nha nuac va doanh nghi~p co v6n
nhanuac.
d) Bi,)Thong tin va TruySn thong chu tri, ph6i hqp vai Ban Tuyen giao
Trung uang, Uy ban trung uang M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam va cac bi,), CO'
quan, dja phuang lam t6t cong tac thong tin, tuyen truySn nh&m nang cao
nh~ thuc, t~o d6ng thu~n xii hi,)i, phlit huy tinh th~n trach nhi~m cua
nguai dUng d~u, n6 l\fc cua cac nganh, cac c&p,ci,)ngd6ng doanh nghi~p va
nhan dan dS th\fc hi~n th~ng lqi m\lc tieu tiSp t\lC CO' c&ul~i, s~p xSp, d6i mai
va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nu6'c.I

Nui nh~n:
' h
- B an B I t u Trung uang Dang;
.••..•
.•••• 6
c Ii:I;HU
••.••.........•..
....
••••
TUONG

- Thil luang, cac Pho Thil luang Chinh phil; / ~ .- .~ ' '\
- Cac bi), ca quan ngang bi), ca qua~ thui)c Chinh phil; !
b" :.J."" .. r- ':
- HDND, UBND cac tinh, tMnh phD ttvc thui)c !rung uang;~ ••• '"f\, ;x. ;
- Van phcmg Trung uang va cac Ban cila Dang; ~ . t ~ .
- Viin phcmg Tbng Bi thu; \ ~
- Viin phcmg Chil tjch nuac; ;.s>
.•..••••.. ~
- Hi)i dbng dan ti)c va cae Uy ban cila Qubc hi)i; ~•••~. J; .-
- Van phong Quae hQi; ~.~4 •.•IF
•••TI~

- Toa an nhan dan t6i caD; , guy~nXuan Phuc

- Vi~n ki8m sat nhan dan toi caD;
- Ki8m tmin Nha nuac;
- Uy ban Gilim sat titi chinh Qubc gia;
- Ngan hang Chinh sach xa hi)i;
- Ngan hang Phat tri8n Vi~t Nam;
- Uy ban trung uang M~t tr~n Tb qu6c Vi~t Nam;
- Ca quan !rung uang cila cac doan th8;
- T~p doan kinh t8, Tbng cong ty nM nuac;
- Ban Chi d(lo Dbi mai va PTDN;
- VPCP: BTCN, cac PCN, TrQ' ly TIg, TGD Cbng TIDT,
cac V\!, C\!C, dan vi tr\IC thui)c;
- LUll: Van thu, DMDN (3b) ~U

9
,