Download as doc, pdf, or txt
Download as doc, pdf, or txt
You are on page 1of 10

‫منشور وزيرة المالية‬

‫حول ميزانية المؤسسات العمومية‬


‫الملحقة ميزانياتها ترتيبيا بميزانية الدولة‬

‫يتنزل هذا المنشور في إطار مالئمة صيغ وإجراءات توزيع وتنقيح ميزاني ة المؤسس ات العمومي ة‬
‫الملحقة ميزانياتها ترتيبيا بميزانية الدولة المضبوطة بمنشور وزير المالية عدد ‪ 25‬الم ؤرخ في ‪8‬‬
‫جانفي ‪ 2002‬مع مقتضيات القانون األساسي لميزانية الدولة الصادر بمقتض ى الق انون األساس ي‬
‫عدد ‪ 15‬لسنة ‪ 2019‬المؤرخ في ‪ 13‬فيفري ‪.2019‬‬

‫كّر س القانون األساسي للميزانية تمشيا جديدا في التصرف العمومي مبني أساس ا على األداء في‬
‫كافة مراحل إعداد وتنفيذ وتقييم ميزانية الدولة وذلك من خالل هيكلة ميزانية الدولة على أس اس‬
‫مهم ات (وزارات) تش مل ك ل مهم ة جمل ة من ال برامج تعكس سياس ات عمومي ة في قطاع ات‬
‫معينة‪.‬‬

‫وتمثل المؤسسات العمومية الملحق ة ميزانياته ا ترتيبي ا بميزاني ة الدول ة عنص را ف اعال في تنفي ذ‬
‫السياسة العمومية (البرنامج) باعتبار مساهمتها في تحقيق األه داف اإلس تراتيجية المرس ومة في‬
‫إط ار المش روع الس نوي لألداء من خالل تنفي ذ ج زء من األنش طة أو األنش طة الفرعي ة أو‬
‫المشاريع وتعتبر بالتالي متدخال ضمن سلسة مسؤوليات البرنامج‪.‬‬

‫تدرج المؤسس ات العمومي ة الملحق ة ميزانياته ا ترتيبي ا بميزاني ة الدول ة ض من خارط ة التنزي ل‬
‫العملياتي للبرامج ويمكن أن يكون هذا التنزيل على أساس إحدى الوضعيات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬وحدة عملياتية راجعة بالنظر لبرنامج فرعي وحيد وبرنامج معين‬

‫‪ -‬هيكال يضم البرامج الفرعية الجهوية الراجع ة ب النظر ل برامج مختلف ة على مس توى ال وزارة‬
‫(مثال المندوبية الجهوية للتنمية الفالحية ‪ ،‬المندوبية الجهوية للتربية ‪ .).....‬وكل برنامج فرعي‬
‫تلحق به وحدات عملياتية من ضمن الهياكل المنضوية تحت المؤسسة‪.‬‬

‫‪ -‬ج زء من وح دة عملياتي ة تض م مجموع ة من المؤسس ات العمومي ة في نفس ال وقت (مث ال‬


‫الجامعات بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي )‬

‫وينص القانون األساسي للميزانية فيما يتعلق بتبويب النفقات على‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫تبويب نفقات ميزانية الدولة حسب مهمات وب رامج وتش تمل ال برامج على ب رامج فرعي ة‬ ‫‪‬‬
‫وأنشطة‬
‫تبويب نفقات البرامج حسب األقسام التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬نفقات التأجير‬
‫‪ ‬نفقات التسيير‬
‫‪ ‬نفقات التدخالت‬
‫‪ ‬نفقات اإلستثمار‬
‫‪ ‬نفقات العمليات المالية‬
‫‪ ‬نفقات التمويل‬
‫‪ ‬النفقات الطارئة وغير الموزعة‬

‫ضبط تبويب مداخيل ونفقات ميزانية الدولة بمقتضى قراري الوزير المكلف بالمالية‬ ‫‪‬‬

‫كم ا نص الق انون األساس ي المش ار إلي ه أعاله في ب اب المؤسس ات العمومي ة الملحق ة ميزانياته ا‬
‫ترتيبيا بميزانية الدولة خاصة على ما يلي‪:‬‬

‫‪ ‬هذه المؤسسات تساهم في تحقيق أهداف برنامج أو أكثر‬


‫‪ ‬موارد المؤسسات تشتمل على مداخيل ذاتية وهبات وعند االقتضاء منح من ميزانية الدولة‬
‫‪ ‬توزع موارد ونفقات المؤسسات العمومية بمقرر من رئيس المؤسسة بعد أخ ذ رأي رئيس‬
‫البرنامج المعني (وذلك باس تثناء المؤسس ات الخاض عة لق وانين خاص ة) وحس ب تب ويب‬
‫يضبطه الوزير المكلف بالمالية‪.‬‬

‫وتبعا لما سبق‪ ،‬يتم بداية من صدور هذا المنش ور إع داد وتوزي ع ميزاني ات المؤسس ات العمومي ة‬
‫الملحقة ميزانياتها ترتيبيا بميزانية الدولة وفقا لمقتضياته‪.‬‬

‫‪ : I‬التبويب‬
‫طبقا للفصل ‪ 36‬من القانون األساسي الجدي د للميزاني ة ال ذي نص على أن توزي ع م وارد‬
‫ونفقات ميزانيات المؤسسات العمومية يتم حس ب تب ويب يح دده وزي ر المالي ة‪ .‬تتض من المالح ق‬
‫المصاحبة لهذا المنشور تبويبا لكل من الموارد والنفقات وال ذي تم وض عه باإلعتم اد على التمش ي‬
‫التالي‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫• يشتمل تبويب موارد ونفقات المؤسسات العمومي ة الملحق ة ميزانياته ا ترتيبي ا بميزاني ة‬
‫الدولة على تبويب برامجي وتبويب ميزانياتي وتبويب محاسبي‪ .‬غير أن ه ذا المنش ور ال يتط رق‬
‫للتبويب المحاسبي‪.‬‬

‫‪‬تبوب الموارد حس ب مص درها وتب وب النفق ات حس ب الطبيع ة االقتص ادية للنفق ة م ع‬


‫التنصيص على البرامج والبرامج الفرعية والوحدات العملياتية واألنشطة‪،‬‬

‫• تحتوي ميزانية المؤسسة على ميزانية التصرف التي تتض من تفص يال لم وارد ونفق ات‬
‫التصرف وعلى ميزانية االستثمار التي تتضمن تفصيال لموارد ونفقات االستثمار‪.‬‬

‫ميزانية التصرف‬ ‫‪)1‬‬

‫أ‪ -‬الموارد‪:‬‬

‫يتم تبويب الموارد حسب مصدرها ويتضمن تبويب الموارد الفصول التالية‪:‬‬

‫‪ ‬الفصل ‪ : 01‬منحة الدولة بعنوان التأجير والمرسمة في ميزانية سلطة اإلشراف (ميزاني ة‬
‫المهمة التي تنتمي لها المؤسسة)‪.‬‬

‫‪ ‬الفصل ‪ : 02‬منحة الدولة بعنوان التسيير والمرسمة في ميزانية سلطة اإلشراف (ميزاني ة‬
‫المهمة التي تنتمي لها المؤسسة)‬

‫‪ ‬الفص ل ‪ : 03‬منح ة الدول ة بعن وان الت دخالت والمرس مة في ميزاني ة س لطة اإلش راف‬
‫(ميزانية المهمة التي تنتمي لها المؤسسة)‬

‫‪ ‬الفصل ‪ : 04‬منح متأتية من حسابات الخزينة‬

‫‪ ‬الفصل ‪ : 05‬منح متأتية من مؤسسات عمومية‬

‫‪ ‬الفصل ‪ : 06‬هبات‬

‫‪ ‬فصول تتعلق بالموارد المتأتية من نشاط المؤسسة‬


‫‪ ‬الفص ل ‪ : 51‬فواض ل ميزاني ات تص رف س ابقة ترس م به ا وجوب ا فواض ل ميزاني ة‬
‫التصرف‪.‬‬

‫ويتضمن كل فص ل فق رات ويمكن إض افة فق رات جدي دة عن د الحاج ة‪ ،‬حس ب م ا يقتض يه نش اط‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫(تبويب موارد ميزانية التصرف‪ :‬الملحق عدد ‪.)1‬‬

‫ب – النفقات‬

‫أما بالنسبة إلى تبويب نفقات ميزانية التصرف فقد تم وضعه باالعتماد على تب ويب نفق ات ميزاني ة‬
‫المؤسسات العمومية لسنة ‪ 2002‬مع مراع اة خصوص يات نفق ات المؤسس ات العمومي ة واألخ ذ‬
‫بعين اإلعتبار للتبويب البرامجي باعتبار مساهمة المؤسسة العمومية في تنفيذ السياسات العمومية‪.‬‬

‫(تبويب النفقات ميزانية التصرف ‪ :‬الملحق عدد ‪.)2‬‬

‫ميزانية اإلستثمار‬ ‫‪)2‬‬

‫يهم التبويب الموارد التي تتحصل عليها المؤسسة فعليا واعتمادات التعهد واعتمادات الدفع بالنس بة‬
‫للنفقات‪.‬‬

‫الموارد‬ ‫أ‪-‬‬

‫تم تبويب موارد ميزانية االستثمار للمؤسسات العمومية حسب مصدرها ضمن خمسة أجزاء‬

‫الجزء ‪ : 1‬منحة االستثمار المسندة من ميزانية وزارة اإلشراف إلنجاز مش اريع وب رامج‬
‫تنموية‬
‫الجزء ‪ : 2‬موارد موظفة إلنجاز مشاريع وبرامج تنموية خصوصية‬
‫الجزء ‪ : 3‬هبات داخلية وخارجية‬
‫الجزء ‪ : 4‬موارد ذاتية مخصصة لنفقات االستثمار‬
‫الجزء ‪ : 5‬فواضل اعتمادات بعد التصفية النهائي ة للمش اريع وال برامج التنموي ة الممول ة‬
‫بواسطة الموارد اآلنفة الذكر‪.‬‬

‫ويشتمل كل صنف من هذه الموارد على جملة فواض ل اإلعتم ادات في نهاي ة الس نة الس ابقة للس نة‬
‫الجارية واإلعتمادات الجديدة للسنة الجارية والتي ال تدخل في نط اق الج زء الخ امس المش ار إلي ه‬
‫أعاله‪.‬‬

‫يتضمن كل جزء فقرتين‪:‬‬

‫‪ ‬الفقرة األولى ‪ :‬تخص نقل جميع الفواضل للسنوات السابقة‬


‫‪ ‬الفقرة الثانية ‪ :‬تخص اإلعتمادات الجديدة للسنة الجارية‬

‫وتجدر المالحظة بأن‪:‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ ‬الموارد الموظفة إلنجاز مش اريع وب رامج تنموي ة خصوص ية تتمث ل في اعتم ادات تس ند‬
‫لفائدة المؤسسة إلنجاز مشاريع وب رامج تنموي ة معين ة‪ ،‬وت أتي الم وارد من ميزاني ة بقي ة‬
‫ال وزارات (المهم ات) باس تثناء وزارة األش راف (ميزاني ة المهم ة ال تي تنتمي إليه ا‬
‫المؤسسة) والمؤسسات العمومية غير اإلدارية والتي ال تعتبر منشأة عمومية‪.‬‬
‫‪ ‬توظيف موارد ذاتية مخصصة لنفقات اإلستثمار ال يتم إال في صورة وجود ف ائض هيكلي‬
‫بين الموارد ونفقات التصرف وال يمكن أن توظف المؤسسة العمومية ال تي تس ند لفائ دتها‬
‫منح من ميزانية الدولة‪ ،‬مبالغ لصرفها بعنوان نفقات اإلستثمار‪.‬‬

‫(تبويب موارد ميزانية اإلستثمار‪ :‬الملحق عدد ‪)3‬‬

‫النفقات‬ ‫ب‪-‬‬

‫يتم تبويب النفقات بالنس بة لميزاني ة اإلس تثمار (اعتم ادات التعه د واعتم ادات ال دفع) للمؤسس ات‬
‫العمومية حسب خمسة أجزاء باإلعتماد على مصدر التمويل‪.‬‬

‫الجزء ‪ : 1‬نفق ات على منح ة اإلس تثمار المس ندة من ميزاني ة وزارة اإلش راف (ميزاني ة‬
‫المهمة التي تنتمي إليها المؤسسة) إلنجاز مشاريع وبرامج تنموية‬
‫الجزء ‪ : 2‬نفقات على موارد موظفة إلنجاز مشاريع وبرامج تنموية خصوصية‬
‫الجزء ‪ : 3‬نفقات على هبات داخلية وخارجية‬
‫الجزء ‪ : 4‬نفقات على موارد ذاتية مخصصة لنفقات اإلستثمار‬
‫الجزء ‪ :5‬نفقات على فواضل اعتمادات بعد التصفية النهائية للمشاريع وال برامج التنموي ة‬
‫‪.‬‬

‫ويشتمل كل ج زء على مجموع ة من المش اريع وال برامج التنموي ة مبوب ة طبق ا لق رار وزي ر‬
‫المالية المتعلق بتبويب نفقات ميزانية الدولة ( تبويب قسم نفقات اإلستثمار)‬

‫(تبويب نفقات ميزانية اإلستثمار‪ :‬الملحق عدد ‪)4‬‬

‫‪ :II‬إعداد الميزانية‬

‫يتم اعداد مشروع ميزانية المؤسسة في إطار اعداد مشروع ميزانية المهمة للسنة ويتم ذلك وفق‬
‫روزنامة تضبطها سلطة اإلشراف (رئيس المهمة ) ويجب أن تتالءم هذه الروزنامة مع الروزنامة‬
‫المض بوطة في ق رار وزي ر المالي ة الم ؤرخ في ‪ 15‬م ارس ‪ 2019‬والمتعل ق بروزنام ة إع داد‬
‫مشروع قانون المالية للسنة ‪.‬‬

‫وتعتبر المؤسسات العمومية الخاضعة لمجلة المحاسبة العمومية وحدات عملياتية وطرفا فاعال‬
‫في تحقيق اهداف البرامج‪ ،‬فهي مدعوة للمشاركة في جلسات حوار التصرف مع رئيس البرنامج‬
‫ومع كافة األطراف المتدخلة وذلك حسب روزنامة مضبوطة في الغرض‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫تعد المؤسسة ميزانياتها على مدى ثالث سنوات في إطار نفقات متوسط المدى وفقا لمقتضيات‬
‫منشور رئيس الحكومة المتعلق بإعداد ميزانية الدولة للسنة‪.‬‬

‫ويرفق مشروع ميزانية المؤسسة العمومية ذات الصبغة اإلدارية للسنة بالوثائق التالية‪:‬‬

‫قائمة في عدد األعوان المرخص فيهم وفقا للجدول المذكور بالملحق عدد ‪5‬‬ ‫‪-‬‬
‫إطار الميزانية متوسط المدى وفقا للجدول المذكور بالملحق عدد ‪6‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقرير حول المشاريع االستثمارية المنجزة في إطار عقود شراكة مع القطاع الخ اص أو‬ ‫‪-‬‬
‫بواسطة آليات أخرى خارج إطار ميزانية الدولة‬

‫‪ :III‬توزيع الميزانية‬

‫توزع الموارد والنفق ات بمق رر من رئيس المؤسس ة حس ب ال برامج ال تي تس اهم في تحقيقه ا‬


‫المؤسسة وتوزع البرامج حس ب ال برامج الفرعي ة والوح دات العملياتي ة واألنش طة وفق ا للتب ويب‬
‫المذكور أعاله‪.‬‬

‫ويتم تنفيذ ميزانية المؤسسة وفقا لبرمجة سنوية للنفقات تحدد حسب األنشطة من ناحية وتتالءم م ع‬
‫البرمجة السنوية لنفقات البرنامج الراجعة له بالنظر من ناحية أخرى‪.‬‬

‫ميزانية التصرف‬ ‫‪)1‬‬

‫يتم في بداية السنة توزيع ميزانية التصرف المرسمة في ق انون المالي ة لفائ دة ك ل مؤسس ة حس ب‬
‫البرامج والبرامج الفرعية والوحدات العملياتية واألنشطة دون إعتبار فواض ل الميزاني ات الس ابقة‬
‫وذلك طبقا للتمشي التالي‪:‬‬

‫أ‪ -‬توزيع الموارد‬

‫يق وم رئيس المؤسس ة بتوزي ع الم وارد حس ب البرن امج والبرن امج الف رعي والوح دة العملياتي ة‬
‫والنشاط والفصول والفقرات حسب تبويب الموارد المذكور أعاله‪.‬‬

‫ب‪ -‬توزيع النفقات‬

‫يقوم رئيس المؤسسة بتوزيع نفقات التصرف حسب البرنامج والبرنامج الفرعي والوحدة العملياتية‬
‫والنشاط والفصول والفقرات والفقرات الفرعية وفقا للتبويب المذكور أعاله‪.‬‬

‫بالنسبة للمؤسسات العمومية المنتفعة بمنحة من ميزانية الدولة يجب إح ترام المبل غ المرس م ض من‬
‫ميزانية المهمة حسب البرامج والبرامج الفرعية والوحدات العملياتية واألنشطة والقسم‪ .‬ويتعين أن‬
‫‪6‬‬
‫ال يقل المبلغ الموزع حسب البرامج والبرامج الفرعية والوحدات العملياتية واألنشطة والقس م على‬
‫المبلغ المرسم بميزانية الوزارة (المهمة) في نفس البرامج والبرامج الفرعية والوح دات العملياتي ة‬
‫واألنشطة والقسم‪.‬‬

‫يجب أن تكون جملة النفقات الموزع ة في ميزاني ة المؤسس ة حس ب البرن امج والبرن امج الف رعي‬
‫والوحدة العملياتية والنشاط والقسم مساوية لجملة النفقات الموزعة بقرار رئيس البرنامج والمتعلقة‬
‫بالمؤسسة المعنية وحسب البرنامج والبرنامج الفرعي والوحدة العملياتية والنشاط والقسم‪.‬‬

‫جملة الموارد يجب أن تكون مساوية لجملة النفقات‪.‬‬

‫ويبين الملحق عدد ‪ 7‬كيفية توزيع الموارد والنفقات‪.‬‬

‫ت‪ -‬المصادقة‬

‫يصادق رئيس المهمة على توزيع ميزانية التصرف بعد أخذ رأي رئيس البرنامج‬

‫ميزانية اإلستثمار‬ ‫‪)2‬‬

‫تت ولى وزارة اإلش راف (رئيس المهم ة بع د أخ ذ رأي رئيس البرن امج) توزي ع اعتم ادات التعه د‬
‫والدفع لنفقات اإلستثمار المبوبة بالجزء األول للمؤسسة العمومي ة في مس توى الفق رات والفق رات‬
‫الفرعية‪.‬‬

‫وفي هذا اإلطار يتعين بالنسبة للنفقات المحمولة على منح ة اإلس تثمار المس ندة من ميزاني ة وزارة‬
‫اإلشراف (المهمة التي تنتمي إليها المؤسسة) إلنجاز مشاريع وب رامج تنموي ة أن يق ع التوزي ع في‬
‫حدود اعتمادات التعهد المرخص فيها وبالنسبة للنفقات األخرى يتم التوزيع في ح دود االعتم ادات‬
‫المتوفرة‪.‬‬

‫تتولى سلطة األشراف (رئيس المهمة) بعد أخذ رأي رئيس البرنامج المصادقة على موارد ونفقات‬
‫اإلستثمار المبوبة بالجزء األول‪.‬‬

‫يوزع رئيس المؤسسة نفق ات االس تثمار ببقي ة األج زاء‪ ،‬تعه دا ودفع ا‪ ،‬طبق ا للتب ويب المعتم د في‬
‫تبويب نفقات اإلستثمار لميزانية الدولة‪.‬‬

‫ويبين الملحق عدد ‪ 8‬كيفية توزيع الموارد والنفقات‪.‬‬

‫تتولى س لطة االش راف (رئيس المهم ة) المص ادقة على م وارد ونفق ات اإلس تثمار المبوب ة ببقي ة‬
‫األجزاء‪.‬‬

‫‪ - IV‬تنقيح الميزانية‬

‫ميزانية التصرف‬ ‫‪)1‬‬


‫‪7‬‬
‫يتم تنقيح الميزانية إما بتنقيح تقديرات قانون المالية باعتبار الص بغة التقديري ة لميزاني ة المؤسس ة‪،‬‬
‫أو بتنقيح توزيع موارد أو نفقات السنة المعنية أو عند نقل فواضل ميزانيات سنوات سابقة‪.‬‬

‫أما بخصوص نقل فواضل ميزانيات السنوات السابقة فإن الفواضل المتأتية من ميزاني ة التص رف‬
‫سابقا ترسم وجوبا ضمن ميزاني ة التص رف للس نة المعني ة وض من ميزاني ة االس ناد بالفص ل ‪51‬‬
‫وذلك بالنسبة للمؤسسات المنتفعة بمنحة وتستعمل هذه الفواضل حسب الترتيب التالي‪:‬‬

‫‪ -1‬لتسديد المتخلدات إن وجدت‬


‫‪ -2‬لتعهد وصيانة البناءات والمعدات‬
‫‪ -3‬لتحسين وسائل المصالح في إطار السير العادي للمؤسسة‬

‫وعند االقتضاء ترسم هذه الفواض ل ض من ميزاني ة االس ناد الفص ل ‪ 400‬النفق ات غ ير الموزع ة‬
‫المحمولة على فواضل ميزانيات سابقة وتنقل إلى ميزانية السنة الموالية‪.‬‬

‫وتجدر اإلشارة إلى أن ك ل تنقيح لميزاني ة المؤسس ة يتم بمقتض ى مق رر من رئيس المؤسس ة ويتم‬
‫طبقا لألنموذج المصاحب (الملحق عدد ‪)9‬‬

‫وبالنسبة للمؤسسات التي ال تنتفع بمنحة من ميزانية الدولة يتم استعمال الفواضل حسب األولوي ات‬
‫المذكورة أعاله مع إمكانية توظيف ما يتبقى منها لتمويل نفقات االستثمار‪.‬‬

‫وتطبيقا ألحك ام الفص ل ‪ 37‬من الق انون األساس ي للميزاني ة وخاص ة الفق رة الثاني ة من ه‪ ،‬يمكن‬
‫بمقتضى قانون المالية‪ ،‬في صورة تسجيل فواضل للم وارد ل دى المؤسس ات لم دة ثالث س نوات‬
‫متتالية لم يتم استعمالها‪ ،‬تحويل هذه الفواضل كليا أو جزئيا إلى موارد ميزاني ة الدول ة بع د أخ ذ‬
‫رأي رئيس المهمة المعني‪.‬‬

‫أ – الموارد‬

‫يقوم رئيس المؤسس ة بتنقيح توزي ع الم وارد داخ ل البرن امج باس تثناء الم وارد المتأتي ة من منح ة‬
‫الدولة بعنوان التأجير والتسيير والتدخل‪.‬‬

‫يتم احتس اب فواض ل ميزاني ة التص رف في آخ ر الس نة باحتس اب الف ارق بين الم وارد المحقق ة‬
‫والنفقات المنجزة ويتم تنزيلها في ميزانية االسناد الفصل ‪ 51‬على مستوى الموارد والفص ل ‪400‬‬
‫على مستوى النفقات غير الموزعة‪.‬‬

‫ب ‪ -‬النفقات‬

‫يتولى رئيس المؤسسة تنقيح ميزاني ة المؤسس ة ال تي يش رف عليه ا حس ب نفس إج راءات توزي ع‬
‫الميزانية األصلية غير أنه‪:‬‬

‫ال يمكن تحويل اعتمادات بين البرامج داخل ميزانية المؤسسة ويمكن القيام بعملي ة التحوي ل داخ ل‬
‫ميزاني ة المهم ة في اإلعتم ادات ال تي لم يتم إحالته ا‪ .‬إّال أن ه يمكن تحوي ل النفق ات المرس مة في‬
‫‪8‬‬
‫ميزانية االسناد الفصل ‪ 400‬نفقات غير موزعة المحمولة على فواض ل ميزاني ات س نوات س ابقة‬
‫إلى نفقات بقية البرامج‪.‬‬

‫يمكن تحويل اإلعتم ادات داخ ل البرن امج إال أن ه ال يمكن ال ترفيع في نفق ات الت أجير الممول ة من‬
‫ميزانية الدولة‪.‬‬

‫بعد تنقيح ميزاني ة المؤسس ة‪ ،‬يجب أن تك ون جمل ة النفق ات الموزع ة حس ب البرن امج والبرن امج‬
‫الف رعي والوح دة العملياتي ة والنش اط والقس م أك بر أو مس اوية لجمل ة الم وارد الموزع ة حس ب‬
‫البرنامج والبرنامج الفرعي والوحدة العملياتية والنشاط والقسم‪.‬‬

‫بعد تنقيح ميزانية المؤسسة‪ ،‬جملة الموارد يجب أن تكون مساوية لجملة النفقات‬

‫ميزانية اإلستثمار‬ ‫‪)2‬‬

‫ينقح رئيس المؤسسة داخل كل برنامج توزيع موارد ونفق ات االس تثمار المبوب ة في ك ل األج زاء‪،‬‬
‫تعهدا ودفعا‪.‬‬

‫يجب أن تك ون جمل ة النفق ات الموزع ة حس ب الج زء والبرن امج والبرن امج الف رعي والوح دة‬
‫العملياتية والنشاط مساوية لجملة الموارد الموزعة في نفس الج زء والبرن امج والبرن امج الف رعي‬
‫والوحدة العملياتية والنشاط‪.‬‬

‫تتولى سلطة االشراف (رئيس المهمة بعد أخذ رأي رئيس البرنامج بالنسبة لموارد ونفق ات الج زء‬
‫األول) المصادقة على هذا التنقيح‪.‬‬

‫ويخضع تحويل اعتمادات التعهد والدفع لنفقات اإلستثمار المبوبة بالجزء األول إلى الجزء الخامس‬
‫إلى مصادقة الوزير المكلف بالمالية‬

‫يجب أن يحترم تنقيح توزيع النفقات‪ ،‬البرمجة السنوية للنفقات المعدلة للمؤسسة‪.‬‬

‫ويبين الملحقان عدد ‪ 10‬و‪ 11‬كيفية تنقيح موارد ونفقات ميزانية االستثمار‪.‬‬

‫‪ -V‬إجراءات خاصة بمؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي‪:‬‬

‫‪ )1‬على مستوى التبويب‬

‫يتم اعتماد نفس التبويب الوارد في الملحقين عدد ‪ 1‬و عدد ‪2‬‬

‫‪ )2‬على مستوى توزيع اإلعتمادات‬


‫أ‪ -‬ميزانية التصرف‬
‫‪9‬‬
‫يخضع توزيع الموارد والنفقات المرسمة في ميزاني ة التص رف لمؤسس ات التعليم الع الي والبحث‬
‫العلمي على مستوى الفصول إلى مصادقة رئيس الجامعة التي ترجع لها المؤسسة بالنظر‪.‬‬

‫ب‪ -‬ميزانية اإلستثمار‬

‫يتم توزي ع وتنقح ميزاني ة االس تثمار باتب اع نفس اإلج راءات المتعلق ة بتوزي ع وتنقيح ميزاني ة‬
‫االستثمار لبقية المؤسسة العمومية‪.‬‬

‫ت‪ -‬توزيع الفواضل‬

‫توزع الفواضل المسجلة بميزانية مؤسسة التعليم العالي والبحث العلمي والمتأتية سواء من ميزانية‬
‫التص رف الس ابقة أو من ميزاني ة اإلس تثمار بع د التص فية النهائي ة للمش اريع وال برامج التنموي ة‪،‬‬
‫بمقرر من رئيس الجامعة المعنية حسب الترتيب واألولويات المذكورة بالنسبة للمؤسسات عموما‪.‬‬

‫كل تنقيح لميزانية التصرف يتم بمقتضى مقرر ينقح التوزيع الس ابق وذل ك وفق ا لألنم وذج ال وارد‬
‫بالملحق عدد ‪.9‬‬

‫‪10‬‬

You might also like