‫‪ ‬تعريف المجلس الوطني للمحاسبة ‪:‬‬

‫تأسس المجلس الوطني للمحاسبة ‪ le conseil national de la comptabilité‬بموجب الموسوم‬

‫التنفيذي رقم ‪ 318-96‬الصادر في ‪ 12‬جمادى األولى ‪ 1417‬هـ الموافق لـ ‪ 25‬سبتمبر ‪ ،1996‬الذي‬
‫تضمن إحداث المجلس الوطني للمحاسبة‪ ،‬ثم جاء تعديل هذا المرسوم في سنة ‪ 2011‬بموجب المرسوم‬
‫التنفيذي ‪ 24-11‬الصادر بتاريخ ‪ 22‬صفر ‪ 1432‬الموافق لـ ‪ 27‬جانفي ‪ 2011‬الذي حدد تشكيلة المجلس‬
‫الوطني للمحاسبة وتنظيمه وقواعد سيره‪.‬‬
‫حسب المادة الثانية من المرسوم التنفيذي ‪ 318-96‬فإن المجلس الوطني للمحاسبة ‪ CNC‬هو جهاز‬
‫استشاري ذو طابع وزاري و مهني مشترك‪ ،‬ينشأ تحت سلطة الوزير المكلف بالمالية‪ ،‬يتولى مهام‬
‫االعتماد والتقييس المحاسبي وتنظيم ومتابعة المهن المحاسبية ‪.‬يضم المجلس ثالثة أعضاء منتخبين من كل‬
‫تنظيم مهني على األقل ‪ ،‬أما تحديد باقي تشكيلة أعضاء المجلس وتنظيمه وسيره تتم عن طريق التنظيم ‪.‬‬
‫تنشأ لدى المجلس الوطني للمحاسبة لجان متساوية األعضاء‪ ،‬هذه اللجان هي ‪:‬‬
‫‪ -‬لجنة تقييس الممارسات المحاسبية والواجبات المهنية‪،‬‬
‫‪ -‬لجنة االعتماد‪،‬‬
‫‪ -‬لجنة التكوين‪،‬‬
‫‪ -‬لجنة االنضباط والتحكيم‪،‬‬
‫‪ -‬لجنة مراقبة النوعية‬
‫‪ ‬تشكيلة المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬
‫‪ : 1‬يتشكل المجلس الوطني للمحاسبة من ‪ 52‬عضوا‪ ،‬موزعين كاآلتي ‪:‬‬
‫‪ ‬مجموعة من اإلطارات الوزارية معينين لتمثيل وزاراتهم تتوفر لديهم على األقل رتبة مدير باإلدارة‬
‫المركزية ويتم اختيارهم لكفاءاتهم في المجال المحاسبي والمالي ) الوزير المكلف بالطاقة‪ ،‬الوزير المكلف‬
‫باإلحصاء ‪ ،‬الوزير المكلف بالتربية الوطنية‪ ،‬الوزير المكلف بالتجارة‪ ،‬الوزير المكلف بالتعليم العالي‪،‬‬
‫المكلف بالتكوين المهني‪ ،‬الوزير المكلف بالصناعة(‪،‬‬
‫‪ ‬رئيس المفتشية العامة للمالية؛‬
‫‪ ‬بعض المديرين والممثلين لمديريات ومجالس معينة ) اإلدارة العامة للضرائب؛ المدير المكلف‬
‫بالتقييس المحاسبي لدى وزارة المالية‪ ،‬ممثل برتبة مدير عن بنك الجزائر‪ ،‬ممثل برتبة مدير عن لجنة‬
‫تنظيم ومراقبة عمليات البورصة‪ ،‬ممثل برتبة مدير عن مجلس المحاسبة(‪،‬‬
‫‪ ‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين؛‬
‫‪ ‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات؛‬
‫‪ ‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين؛‬
‫‪ ‬ثالثة أشخاص يتم اختيارهم لكفاءتهم في مجال المحاسبة والمالية ويعينهم الوزير المكلف بالمالية‪.‬‬
 ‫كما أن للمجلس إمكانية االستعانة بأي شخص ال سيما في المجال المحاسبي أو المالي أو االقتصادي أو‬
‫القانوني بحكم مؤهالتهم‪ ،‬ويتم تعيين أعضاء المجلس بناءا على قرار من الوزير المكلف المالية لمدة ست‬
‫سنوات‪ ،‬على أن يتم تجديد تشكيلة المجلس بالثلث كل سنتين‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم وتسيير المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬
‫لتنفيذ المهام الموكلة إليه‪ ،‬يتوزع أعضاء المجلس الوطني للمحاسبة على مجموعة من اللجان التي تشكل‬
‫المجلس‪ ،‬في إطار التنظيم الداخلي له‪ ،‬حيث تتخصص كل لجنة في مجال معين‪ ،‬حيث حددت بموجب‬
‫المواد ُ تتولى كل لجنة مجموعة من المهام ح ‪ 55 51، 57، 12، 12،‬من المرسوم التنفيذي‪.‬‬
‫يسير المجلس الوطني للمحاسبة من طرف ;‬
‫_ رئيس المجلس‬
‫_ األمانة العامة للمجلس‪.‬‬
‫ويتولى رئيس المجلس الوطني للمحاسبة المهام التالية‪:‬‬
‫تمثيل المجلس لدى الهيئات الوطنية والدولية للتقييس المحاسبي والمهن المحاسبية إنجاز أو العمل على‬
‫إنجاز كل الدراسات والتحاليل التي تهدف إلى التقييس المحاسبي‪.‬‬
‫أما األمانة العامة للمجلس الوطني للمحاسبة فهي تكون تحت سلطة رئيس المجلس ويسيرها أمين عام‬
‫بمساعدة أربعة (‪ )04‬مديري دراسات وثمانية (‪ )08‬رؤساء دراسات‪.‬‬

‫ويتولى األمين العام للمجلس الوطني للمحاسبة المهام التالية‪:‬‬

‫‪ -‬تنفيذ كل القرارات والتوجيهات المصادق عليها من المجلس‪.‬‬
‫_ استقبال كل اإلرساالت الموجه للمجلس‪.‬‬
‫_ مسك الملفات المتعلقة باالعتمادات والتسجيل والشطب من جدول المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬
‫والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات والمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪.‬‬
‫_ العمل على إعداد مقررات االعتماد بعد دراستها من لجنة االعتماد وعرضها على الوزير المكلف‬
‫بالمالية للتوقيع عليها‪.‬‬
‫_ ضمان تنسيق أشغال اللجان المتساوية األعضاء ومتابعتها‪.‬‬
‫_ تنظيم الجمعيات العامة واجتماعات مكتب المجلس‪.‬‬
‫ويجتمع المجلس في جمعية عامة مرتين على األقل في السنة بناء على استدعاء من رئيسه‪ ،‬كما تتخذ‬
‫القرارات بأغلبية األعضاء الحاضرين وفي حالة تساوي األصوات يكون صوت الرئيس مرجحا‪.‬‬

‫‪ ‬مهام وصالحيات المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬

‫حدد القانون ‪ 17-71‬اإلطار العام للمهام الموكلة للمجلس الوطني للمحاسبة في منح االعتمادات‪ ،‬وضع‬
‫معايير للمحاسبة وتنظيم ومتابعة المهن المحاسبية‪ ،‬ثم جاء المرسوم التنفيذي ‪ 11-52‬ليفصل هذه المهام‬
 ‫وذلك من خالل توليه مهام االعتماد والتقييس المحاسبي وتنظيم ومتابعة المهن المحاسبية‪ ،‬نشرح كل‬
‫واحدة فيما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬فيما يخص االعتماد‪:‬‬
‫‪ -‬استقبال طلبات االعتماد والتسجيل في جدول المصف الوطني للخبراء المحاسبين والغرفة الوطنية‬
‫محافظي الحسابات والمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين والفصل فيها؛‬
‫‪ -‬تقييم صالحيات إجازات وشهادات كل المترشحين الراغبين في الحصول على االعتماد والتسجيل في‬
‫الجدول؛‬
‫‪ -‬إعداد ونشر قائمة المهنيين في الجدول؛‬
‫‪ -‬استقبال كل الشكاوى التأديبية في حق المهنيين والفصل فيها؛‬
‫‪ -‬تنظيم مراقبة النوعية وبرمجتها؛‬
‫‪ -‬استقبال ودراسة مشاريع قوانين أخالقيات المهنة المنجزة من مختلف أصناف المهنيين وعرضها‬
‫للموافقة ‪.‬‬
‫‪ ‬فيما يخص التقييس المحاسبي ‪:‬‬
‫‪ -‬جمع واستغالل كل المعلومات والوثائق المتعلقة بالمحاسبة وتدريسها؛‬
‫‪ -‬تحقيق أو العمل على تحقيق كل الدراسات والتحاليل في مجال تطوير واستعمال األدوات والمسارات‬
‫المحاسبية؛‬
‫‪ -‬اقتراح كل اإلجراءات التي تهدف إلى تقييس المحاسبات؛‬
‫‪ -‬دراسة جميع مشاريع النصوص القانونية المرتبطة بالمحاسبة وإبداء اآلراء فيها وتقديم التوصيات‬
‫بشأنها؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تطوير أنظمة وب ارمج التكوين وتحسين المستوى في مجال المحاسبة؛‬
‫‪ -‬متابعة وضمان مراقبة النوعية فيما يتعلق بتطوير التقنيات المحاسبية و المعايير الدولية للتدقيق؛‬
‫‪ -‬متابعة تطور المنهاج والنظم واألدوات المتعلقة بالمحاسبة على المستوى الدولي؛‬
‫‪ -‬تنظيم كل التظاهرات والملتقيات التي تدخل في إطار صالحياته ‪.‬‬
‫‪ ‬فيما يخص تنظيم ومتابعة المهن المحاسبية ‪:‬‬
‫‪ -‬المساهمة في ترقية المهن المحاسبية؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تطوير أنظمة وب ارمج التكوين وتحسين مستوى المهنيين؛‬
‫‪ -‬متابعة تطور المناهج والنظم واألدوات المتعلقة بالتكوين في مجال المحاسبة على المستوى الدولي؛‬
‫‪ -‬متابعة وضمان تحيين العناية المهنية؛‬
‫‪ -‬إجراء دراسات في المحاسبة والميادين المرتبطة بها بطريقة مباشرة أو غير مباشرة ونشر نتائجها؛‬
‫‪ -‬مساعدة هيئات التكوين في المحاسبة من خالل تصور دعائم بيداغوجية ومراجع أخرى متعلقة بهذا‬
‫التكوين؛‬
‫‪ -‬تنظيم أو المساهمة في تنظيم ورشات التكوين بمناسبة إدخال قواعد محاسبية جديدة؛‬
‫‪ -‬القيام باألبحاث المناسبة التي تسمح بإعداد األدوات الجديدة التي توضع تحت تصرف المهنيين‬
‫المحاسبين ‪.‬‬