‫امجعنه عي بعد بامىغرب في زوي امكوفيد ‪91‬‬ ‫امعدد امرابع دجٌبر ‪0209‬‬

‫اسحدامة املالية العمومية باملغرب‪ :‬ر افعة من أجل‬

‫الحكامة امليزاهياثية‬
‫‪THE SUSTAINABILITY OF PUBLIC‬‬
‫‪FINANCES IN MOROCCO : A LEVER FOR‬‬
‫‪BUDGETARY GOVERNANCE‬‬
‫‪DOI : 10.5281/zenodo.7065155‬‬

‫فاطمة خالد‬ ‫منير عماري‬

‫باحثة بسلك الدكتوراه في القاوون العام‬ ‫باحث بسلك الدكتوراه في القاوون العام‬

‫كلية العلوم القاوووية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬جامعة‬ ‫كلية العلوم القاوووية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬جامعة‬
‫الحسه الثاوي‪ ،‬المحمدية‪ ،‬المغرب‪.‬‬ ‫الحسه الثاوي‪ ،‬المحمدية‪ ،‬المغرب‪.‬‬
 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫اسجداوة امىامية‬
‫امعىووية بامىغرب‪:‬‬
‫رافعة وي أجل امحكاوة‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ملخص‪:‬‬

‫منير عماري‬ ‫حّخبر اإلاالُت الّمىمُت ؤداة جذخل الذولت لخى‪ُٙ‬ز ظُاظاتها‬
‫الّمىمُت ِبر جيؽُي الا‪ٜ‬خفاد ودِم املجخمْ‪ ،‬وهى ما‬
‫باحث بسلك الدكتوراه في القاوون العام‬
‫ٌعخىحب الخشؿ ِلى اظخذامتها مً ؤحل دِم الخ‪٣‬امت‬
‫جامعة الحسه الثاوي‪ ،‬المحمدية‬ ‫اإلاحزاهُاجُت المشوسٍت لخد‪ ُٞٝ‬الخىمُت ‪.‬‬
‫فاطمة خالد‬
‫في اإلإشب‪ ،‬ال صا‪ ٥‬جذبحر اإلاالُت الّمىمُت ٌّترًه الّذًذ مً‬
‫باحثة بسلك الدكتوراه في القاوون العام‬ ‫الاخخالالث التي جمّ‪ ٚ‬مً هجاِتها وّ٘الُتها‪ ،‬وجدذ مً آزش‬
‫جامعة الحسه الثاوي‪ ،‬المحمدية‬ ‫الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت ِلى الا‪ٜ‬خفاد واملجخمْ‪ ،‬وهي الىلُّت‬
‫التي جادي الى عجض هُ‪٢‬لي للمحزاهُت الّامت مما ًيخج ِىه‬
‫اسج‪ٙ‬اُ مخىاـل للذًً الّمىمي ‪.‬‬

‫ًدىاو‪ ٥‬هزا اإلا‪ٝ‬ا‪ ٥‬الّلمي ؤظباب هزه الىلُّت ‪٠‬ما ً‪ٝ‬ترح جىـُاث وخلى‪ِ ٥‬ملُت مً ؼإنها جدعحن جذبحر‬
‫اإلاالُت الّمىمُت باإلإشب لجّلها ساّ٘ت مً ؤحل الخ‪٣‬امت اإلاحزاهُاجُت‪.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪65‬‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫ رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬:‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‬

.‫ّالُت‬ٙ‫ ال‬،‫ الاظخذامت‬،‫امت اإلاحزاهُاجُت‬٣‫ الخ‬،‫ اإلاحزاهُت الّامت‬،‫ اإلاالُت الّمىمُت‬:‫الكلمات املفاثيح‬

THE SUSTAINABILITY OF PUBLIC FINANCES IN

MOROCCO: A LEVER FOR BUDGETARY
GOVERNANCE
Abstract:
Mounir AMARI
Public finance is the instrument of the state to
Phd Student in public law implement its public policies by revitalizing the
economy and supporting society, which requires
Hassan 2 University, Mohammadia,

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

care to its sustainability in order to support the

2022 ‫امعدد امسادس غشت‬

Morocco budgetary governance necessary for development.
Fatima KHALID
In Morocco, the management of public finances
still suffers from many imbalances
Phd Student in public law
Hassan 2 University, Mohammadia, which impairs its efficacy and efficacy, situation
Morocco that leads to a structural deficit of the general
budget resulting in a continuous rise in public debt.

This scientific article discusses the reasons for this situation it also suggests
recommendations and solutions would improve the management of public finances in
Morocco to make it a lever for budgetary governance.

Keywords: public finance, general budget, budgetary governance, sustainability, efficiency

and effectiveness.

ُْ‫ُز حم‬ٙ‫حن الذولت مً جى‬٢‫ في جم‬٥‫املجا‬ ‫مقدمة‬

‫خفش‬ٝ‫اهذ ج‬١ ‫ والتي‬،‫اتها‬ٝٙ‫جذخالتها وحٕىُت ه‬
‫ت باملجاالث ألامىُت‬ٝ‫ اإلاخّل‬٤‫ِلى جل‬
‫ في بواس الذولت الخاسظت‬٥‫والذًبلىماظُت والّذ‬
‫اث‬ٝٙ‫بل ان جخىىس الى‬ٜ(Etat gendarme)
،‫ىت‬٢‫لدؽمل حمُْ الاخخفاـاث واملجاالث اإلام‬
، (Etat providence)‫ في اواس دولت الش٘اه‬٤‫ورل‬
‫ُز‬ٙ‫بدُث ؤِخبرث اإلاالُت الّمىمُت ؤداة لخى‬
‫ىمُت والعُاظاث‬٣‫حمُْ املخىىاث الخ‬
‫مدخل‬
‫اب‬ِٝ‫هىم الذولت الخذًثت في ؤ‬ٙ‫مىز ٌهىس م‬
‫( ظىت‬Traités de Westphalie) ‫الُا‬ٙ‫ماجمش وظخ‬
‫ها‬ٙ‫ وبّذ الخىىس الزي ِش٘خه وٌائ‬،8=;?
‫ ظترًذ‬٥‫ومجاالث جذخلها خفىـا بّذ ؤصمت وو‬
٥‫مجا‬٠ ‫ اظخإزشث اإلاالُت الّمىمُت‬،8@9@ ‫ظىت‬
‫اِلحن‬ٙ‫بحر مً اهخمام ال‬٠ ‫بدث ِلمي ِلى خحز‬
66
66

‫خفادًحن والباخثحن‬ٜ‫العُاظُحن والخبراء الا‬

‫ ألهمُت هزا‬٤‫ ورل‬،‫ادًمُحن ِلى خذ العىاء‬١‫ألا‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ 0272- 2910 : ‫ردود‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫إشكالية‬ ‫الّمىمُت في الذو‪ ،٥‬الٕشبُت والؽش‪ُٜ‬ت‪ ،‬اإلاخ‪ٝ‬ذمت‬

‫بن بؼ‪٣‬الُت الخذبحر ٔحر الىاحْ للمالُت الّمىمُت‬
‫‪ٜ‬ذ جادي الى مؽا‪١‬ل ِىٍفت ‪ٜ‬ذ تهذد اظخ‪ٝ‬شاس‬
‫الذو‪ ٥‬وألامم‪ ،‬وخحر مثا‪ِ ٥‬لى رل‪ ٤‬اإلإشب‪،‬‬
‫ِىذما ٘‪ٝ‬ذث اإلامل‪٢‬ت ظُادتها الا‪ٜ‬خفادًت‬
‫واإلاالُت ل‪ٙ‬ائذة ـىذو‪ ٛ‬الى‪ٝ‬ذ الذولي والبى‪٤‬‬
‫الذولي‪ ،‬خال‪٘ ٥‬ترة الخ‪ٝ‬ىٍم الهُ‪٢‬لي ‪-8@?:‬‬
‫‪ ،8@@:‬هدُجت ِذم ‪ٜ‬ذسة الخ‪٣‬ىمت آهزا‪ِ ٟ‬لى‬
‫ظذاد دًىنها الخاسحُت والخى٘ش ِلى اخخُاه مً‬
‫والىامُت ‪.‬‬
‫جعريف‬
‫ومً هزا اإلاىىل‪٘ ،ٞ‬ةهىا ه‪ٝ‬فذ باإلاالُت الّامت»‬
‫بداسة بًشاداث الذولت وه‪ٝٙ‬اتها وؤِباء الذًىن مً‬
‫خال‪ ٥‬مخخل‪ ٚ‬اإلااظعاث الخ‪٣‬ىمُت وؼبه‬
‫الخ‪٣‬ىمُت‪ .‬وحؽمل اإلا‪٣‬ىهاث الشئِعُت للمالُت‬
‫الّامت ألاوؽىت اإلاخّل‪ٝ‬ت بخدفُل ؤلاًشاداث‪،‬‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫وـشٗ الى‪ٝٙ‬اث لذِم املجخمْ‪ ،‬وجى‪ُٙ‬ز‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬

‫الّملت الفّبت لل‪ُٝ‬ام بالخبادالث الخجاسٍت‬ ‫اظتراجُجُت الخمىٍل مثل بـذاس الذًً‬
‫الخاسحُت ال ً‪ٙ٢‬ي لخٕىُت الىاسداث ؤ‪٠‬ثر مً‬ ‫الخ‪٣‬ىمي‪« .‬‬
‫زالر ؤًام ‪.‬‬
‫أهمية املوضوع‬
‫ه‪ٙ‬غ ألامش ًخ‪٢‬شس خالُا في ‪١‬ل مً لبىان‬
‫وخُث ؤن اإلاالُت الّامت حّجى بذساظت دوس الجهاص‬
‫و‪١‬ىظخاسٍ‪٣‬ا‪ ،‬ويهذد في ال‪ٝ‬شٍب الّاحل جىوغ‬
‫الخى‪ُٙ‬زي للذولت‪ ،‬والزي ه‪ٝ‬فذ به الىصاساث‬
‫ومفش وبا‪٠‬عخان وألاسحىخحن وؤلا‪١‬ىادوس‪ ،‬و‪١‬لها‬
‫واإلااظعاث واإلا‪ٝ‬اوالث الّمىمُت وؼبه الّمىمُت‬
‫دو‪ ٥‬حّاوي مً خىش الخخل‪ ًِ ٚ‬حعذًذ دًىنها‬
‫والجماِاث الترابُت وماظعاتها‪ ،‬في جيؽُي‬
‫اإلاعخد‪ٝ‬ت لذي الهُئاث اإلااهدت و‪ٜ‬ذ ًخمْ‬
‫الا‪ٜ‬خفاد وجىمُت املجخمْ‪٘ ،‬ةنها هدُجت لزل‪٤‬‬
‫بّمها لخذخالث ـىذو‪ ٛ‬الى‪ٝ‬ذ الذولي والبى‪٤‬‬
‫جلّب دوسا مدىسٍا في جدذًذ الخىحهاث التي ًيبجي‬
‫الذولي اللزان ًلضمان الذو‪٠ ٥‬ؽشه إلِادة هُ‪٣‬لت‬
‫ِليها الىمىرج الخىمىي للذو‪ ،٥‬ومنها اإلإشب‪.‬‬
‫الذًىن بةحشاءاث ج‪ٝ‬ؽ‪ُٙ‬ت ‪ٜ‬اظُت جخمثل ؤظاظا‬
‫في جدشٍش ِمالتها الىوىُت والخذ مً دِم اإلاىاد‬ ‫في وا‪ ْٜ‬الخا‪ ،٥‬جذبحر اإلاالُت الّامت ًلّب ً‬
‫دوسا‬
‫الٕزائُت و‪٠‬زا خ‪ٙ‬ن ِذد مىٌ‪ٙ‬ي ال‪ٝ‬ىاُ الّام‬ ‫مهما في جيؽُي الا‪ٜ‬خفاد وس٘اه املجخمْ‪ ،‬خُث‬ ‫ً‬
‫وجدشٍش ا‪ٜ‬خفاداتها ِبر خىـفت اإلا‪ٝ‬اوالث‬ ‫ٌّخمذ جىىسهما بلى خذ ‪٠‬بحر ِلى الاظخخذام‬
‫الّمىمُت‪.‬‬ ‫العلُم لها‪٘ ،‬ةن الخالت الا‪ٜ‬خفادًت والىلُّت‬
‫املجخمُّت في اإلإشب واللخان حّش٘ان مؽا‪١‬ل‬
‫وؤمام وا‪ً ْٜ‬خمحز باالسج‪ٙ‬اُ الذائم للخاحُاث وما‬
‫ِذة‪ ،‬جىشح حعائالث خى‪ٜ ٥‬ذسة اإلاالُت الّمىمُت‬
‫‪67‬‬

‫جخىلبه مً ه‪ٝٙ‬اث ِمىمُت‪ ،‬م‪ٝ‬ابل ‪ٜ‬لت اإلاىاسد‬

‫ِلى بهجاح ججزًل الىمىرج الخىمىي للممل‪٢‬ت‪.‬‬
‫ومدذودًتها‪٘ ،‬ةن الخذًث ًِ جىاصن اإلاحزاهُت‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫ثصميم‬ ‫ًىشح ه‪ٙ‬عه ب‪ٝ‬ىة لخجىب و‪ٜ‬ىُ الذو‪ ٥‬في مثل‬

‫ظُا‪ٛ‬‬ ‫في‬ ‫خفىـا‬ ‫الىلُّاث‪،‬‬ ‫هزه‬
‫مً ؤحل مّالجت هزه ؤلاؼ‪٣‬الُت والاحابت ًِ‬
‫حُىظتراجُجي مخإصم‪ ،‬مشجبي باألظاط بالخبّاث‬
‫حعائالتها‪ًٝ ،‬ترح هزا اإلا‪ٝ‬ا‪ ٥‬البدثي مجمىِت مً‬
‫العىظُى‪-‬ا‪ٜ‬خفادًت لجائدت ‪١‬ىسوها مً حهت‪،‬‬
‫الخلى‪ ٥‬والخىـُاث ورل‪ ٤‬في زالزت ؤحضاء مترابىت‬
‫ومً حهت اخشي جإزحر الخشب الذائشة في ؤو‪٠‬شاهُا‬
‫في ه‪ٙ‬غ الى‪ٜ‬ذ‪ ،‬بدُث ظُدىاو‪ ٥‬الجضء ألاو‪٥‬‬
‫وما لها مً اوّ‪٣‬اظاث ِلى ظالظل الخىسٍذ‬
‫الخىـُاث اإلاخّل‪ٝ‬ت بخذبحر وجدفُل اإلاىاسد‬
‫وؤزمىت اإلاىاد ألاولُت والعلْ والخذماث‪ ،‬خُث‬
‫اإلاالُت‪ ،‬الجبائُت ؤحر الجبائُت‪ِ ،‬لى اِخباس ان‬
‫حؽهذ حمُْ الذو‪ ٥‬مىحاث خادة مً الخطخم‬
‫جى٘ش هزه اإلاىاسد ٌؽ‪٣‬ل الّامل اإلاهم في جفىس‬
‫لم ٌعب‪ ٞ‬لها مثُل مىز الخشب الّاإلاُت الثاهُت‪،‬‬
‫العُاظاث الّمىمُت‪ ،‬وفي الجضء الثاوي ظُ‪ٝ‬ترح‬
‫دّ٘ذ بالّذًذ مً الخ‪٣‬ىماث الى الخذخل مً‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫اإلا‪ٝ‬ا‪ ٥‬بّن الخلى‪ ٥‬الّملُت والىا‪ُّٜ‬ت التي مً‬
‫ؤحل دِم بّن العلْ واإلاىاد ألاظاظُت‪ ،‬مما‬
‫ؼإنها ؤن حعاهم في جشؼُذ الى‪ٝٙ‬اث وحّلها س‪٠‬حزة‬
‫ؤز‪ٝ‬ل محزاهُاتها بى‪ٝٙ‬اث بلاُ٘ت ‪٠‬بحرة ‪.‬‬
‫في جى‪ُٙ‬ز العُاظاث الّمىمُت بؽ‪٣‬ل ّ٘ا‪٥‬‬
‫وهاحْ‪ ،‬وفي ه‪ٝ‬ىت زالثت وؤخحرة ظخ‪ٝ‬ترح هزه‬ ‫ُ٘ما ًخق اإلإشب‪٘ ،‬هى ٔحر بُّذ ًِ هزا‬
‫الىس‪ٜ‬ت البدثُت بّن الخىـُاث التي ‪ٜ‬ذ حعاهم‬ ‫العُا‪ ٛ‬الذولي الفّب‪٠ ،‬ما ؤن العُا‪ ٛ‬الذاخلي‬
‫في بسظاء جذبحر هاحْ للذًً الّمىمي بُٕت الخذ‬ ‫مّ‪ٝ‬ذ بذوسه‪ ،‬خُث ؤن اظخذامت اإلاالُت الّمىمُت‬
‫مىه وج‪ٝ‬لُق ‪١‬ل‪ٙ‬خه‪ ،‬مً مىىل‪ ٞ‬ؤهه ال ًجب ؤن‬ ‫وهجاِت جذبحرها ًمثالن بؼ‪٣‬الُت ِىٍفت ؤمام‬
‫هىسر لؤلحُا‪ ٥‬ال‪ٝ‬ادمت دًىن ألاحُا‪ ٥‬العاب‪ٝ‬ت‪.‬‬ ‫ججزًل الىمىرج الخىمىي الجذًذ وإهجاح وسػ‬
‫الخ‪٢ٙ‬حر في خلى‪ ٥‬وا‪ُّٜ‬ت لخّبئت اإلاىاسد اإلاالُت‬ ‫الخٕىُت الصخُت الذي اهخشوذ ُ٘ه اإلامل‪٢‬ت‪،‬‬
‫ؤلالاُ٘ت والخد‪٢‬م في الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت‪١ ،‬لها‬ ‫وهزه ‪١‬لها ِىاـش جذّ٘ىا لىشح ألاظئلت الخالُت ‪:‬‬
‫ؤمىس ظخم‪ ً٢‬مً جخ‪ُٙ‬ن ‪١‬ل‪ٙ‬ت الذًً الّمىمي‬ ‫ما هي ؤوحه ‪ٜ‬فىس جذبحر اإلاالُت الّمىمُت‬
‫وجإزحره ِلى ألاحُا‪ ٥‬ال‪ٝ‬ادمت ‪.‬‬ ‫باإلإشب؟‬
‫الهدف من املقال‬ ‫ما هي الخلى‪ ٥‬اإلام‪٢‬ىت لخّبئت مىاسد مالُت‬
‫وِلُه ٘ةن هزا اإلا‪ٝ‬ا‪ ٥‬الّلمي يهذٗ ِبر‬ ‫الاُ٘ت؟‬
‫مالخٍاجه وجىـُاجه‪ ،‬الى الاهخشاه في الى‪ٝ‬اػ‬ ‫‪ً ُٚ٠‬م‪ ً٢‬جشؼُذ الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت وحّلها‬
‫الّمىمي في اإلإشب خى‪ ٥‬ولْ ؤظغ مخِىت‬ ‫ؤداة ّ٘الت في الخىمُت؟‬
‫لخىاصن محزاهُت الذولت بؽ‪٣‬ل دائم ومعخمش‪ ،‬بما‬
‫‪68‬‬
‫‪68‬‬

‫‪ً ُٚ٠‬م‪ ً٢‬جذبحر الذًً الّمىمي بىجاِت‬

‫ًادي الى حّبئت اإلاىاسد اإلاالُت والخد‪٢‬م بالى‪ٝٙ‬اث‬
‫والخ‪ٝ‬لُق مً ‪١‬ل‪ٙ‬خه ِلى اإلاحزاهُت الّامت؟‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫اظخخالـها مباؼشة مً اإلاىبْ باليعبت‬
‫للمىٌ‪ٙ‬حن واإلاإحىسًٍ‪ ،‬بِىما اإلاهىُىن ال‬
‫ٌعاهمىن ظىي باليعبت اإلاخب‪ُٝ‬ت‪ِ ،‬لما ؤن‬
‫ِذدهم ؤلاحمالي ًخجاوص ِذد اإلاىٌ‪ٙ‬حن‬
‫واإلاإحىسًٍ‪٠ ،‬ما ؤن هاالء اإلاهىُىن ًممىن في‬
‫ـ‪ٙ‬ى٘هم الّذًذ مً اإلاهً التي جد‪ ٞٝ‬س‪ٜ‬م‬
‫مّامالث حذ مشج‪ ،ْٙ‬وهز‪٠‬ش ِلى ظبُل اإلاثا‪٥‬‬
‫ألاوباء والفُادلت واملخامُحن واملخاظبُحن‬
‫واإلاىز‪ٝ‬حن والخجاس ال‪٢‬باس‪ ،‬بلخ ‪.‬‬
‫وج‪ٝ‬لُق الذًىن‪ ،‬مْ جشظُخ الاظخ‪ٝ‬ال‪ ٥‬اإلاالي‬
‫للذولت وؤن ً‪٣‬ىن ال‪ٝ‬شاس الا‪ٜ‬خفادي بُذها بؽ‪٣‬ل‬
‫دائم في ٌل ظُادة مالُت وا‪ٜ‬خفادًت ججّل‬
‫اإلامل‪٢‬ت ب َم ْى ً‬
‫إي ًِ الخذخالث ألاحىبُت‪.‬‬ ‫ِ‬
‫املوارد املالية‬
‫ٌّخبر مذي جى٘ش اإلاىاسد اإلاالُت‪ ،‬بىىِيها الجبائُت‬
‫ؤحر الجبائُت‪ ،‬املخذد الشئِس ي في جفىس وإِذاد‬
‫العُاظُاث الّمىمُت في حمُْ الذو‪ ،٥‬خُث ال‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ًم‪ ً٢‬اِذاد ؤي بشهامج ِمىمي بذون الخإ‪٠‬ذ مً‬
‫مثا‪ ٥‬آخش خى‪ ٥‬لّ‪ ٚ‬الّذالت المشٍبُت‪ ،‬يهم‬
‫جى٘ش اإلاىاسد اإلاالُت المشوسٍت لخجزًله‪٠ ،‬ما ؤن‬
‫المشٍبت ِلى الؽش‪١‬اث‪ ،‬خُث ؤن ج‪ٝ‬اسٍش بداسة‬
‫البرامج ‪ٜ‬ذ ج‪٣‬ىن ِشلت لل‪ٙ‬ؽل في خا‪ ٥‬البذء‬
‫المشائب جبحن ؤن ‪ ?8‬باإلاائت مً ‪ُٜ‬مت هزه‬
‫بخجزًلها مْ ِذم ‪ٙ٠‬اًت اإلاىاسد اإلاالُت اإلاشـىدة‬
‫المشٍبت ًخم اظخخالـها مً وشٗ واخذ باإلاائت‬
‫لها ‪.‬‬
‫٘‪ٝ‬ي مً الؽش‪١‬اث الخالّت لها‪ ،‬بِىما ‪98‬‬
‫باإلاائت اإلاخب‪ُٝ‬ت مً ‪ُٜ‬مت المشٍبت ًاديها @@‬ ‫مً هزا اإلاىىل‪ً ،ٞ‬جب ؤن جدشؿ العلىاث‬
‫باإلاائت مً الخالّحن لهزه المشٍبت ‪.‬‬ ‫الّمىمُت اإلا‪٣‬ل‪ٙ‬ت بخذبحر اإلاىاسد اإلاالُت ِلى هجاِت‬
‫جدفُلها ِبر الالتزام بمجمىِت مً ؤلاحشاءاث‬
‫جخجلى ؤلاؼ‪٣‬الُت ألا‪٠‬بر لمّ‪ ٚ‬الّذالت‬
‫التي مً ؼإنها حّضٍض خ‪٣‬امت الخذبحر والخدفُل‪،‬‬
‫المشٍبُت في هزه ألامثلت ؤهه ختى اإلاهىُحن‬
‫وهز‪٠‬ش في هزا الفذد الخذابحر الخالُت ‪:‬‬
‫والؽش‪١‬اث "اإلاىاوىت" اللزًً ًادون لشٍبتهم‬
‫ب‪٣‬ل ـذ‪ ٛ‬وؼ‪ٙ‬اُ٘ت‪٣ً ،‬ىهىن ِشلت للمىا٘عت‬ ‫جشظُخ الؽ‪ٙ‬اُ٘ت في جذبحر العُاظت الجبائُت‬
‫مْ مهىُحن وؼش‪١‬اث ؤخشي جخى٘ش ِلى مىاسد مالُت‬ ‫لذي اإلاىاوً والذولت ِلى خذ العىاء‬
‫بلاُ٘ت مخإجُت مً التهشب المشٍبي‪ ،‬مما ًادي‬ ‫جخمحز العُاظت الجبائُت في اإلإشب بمّ‪ٚ‬‬
‫الى مىا٘عت ٔحر ؼشٍ‪ٙ‬ت ج‪٣‬ىن لفالر اإلاتهشبحن‪،‬‬ ‫الّذالت المشٍبُت مْ ما ًشا٘‪ ٞ‬هزا ألامش مً‬
‫وهى ألامش الزي ‪ٜ‬ذ ًذْ٘ اإلاهىُحن والؽش‪١‬اث‬ ‫لّ‪ ٚ‬الفشامت لذي الذولت في مىاحهت اإلاتهشبحن‬
‫"اإلاىاوىت" هدى ؤلا٘الط ؤو الاهخشاه بذوسهم في‬ ‫مً ؤداء واحباتهم المشٍبُت‪ ،‬وهزا ما ًٍهش حلُا‬
‫ٌاهشة التهشب المشٍبي ‪.‬‬ ‫في الخ‪ٝ‬اسٍش الشظمُت الفادسة ًِ بداسة‬
‫‪69‬‬

‫لّل هزه ألاس‪ٜ‬ام واإلاّىُاث الفادمت‪ ،‬والتي‬ ‫المشائب‪ ،‬خُث ًالخَ ِلى ظبُل اإلاثا‪ ٥‬ؤن ؤ‪٠‬ثر‬
‫جٍهش بجالء لّ‪ ٚ‬الىعي المشٍبي لذي اإلاىاوً‬ ‫مً ‪ ?8‬باإلاائت مً المشٍبت ِلى الذخل ًخم‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫العُاظت الجبائُت في اإلإشب مْ لشوسة جبجي‬ ‫في اإلإشب‪ ،‬جٍهش باإلاىاصاة ‪٠‬زل‪ ٤‬لّ‪ ٚ‬ـشامت‬
‫جفىس واضر ومعاو‪ ٥‬الظتراجُجُت ِمىمُت‬ ‫الذولت في مىاحهت اإلاتهشبحن مً ؤداء المشٍبت‪،‬‬
‫لخىصَْ الّبء المشٍبي بؽ‪٣‬ل ِاد‪ِ ٥‬لى حمُْ‬ ‫ولّل خمالث الخفالر التي جىل‪ٝ‬ها الذولت في‬
‫اإلالضمحن‪.‬‬ ‫بّن ألاخُان‪ ،‬والتي ‪١‬ان آخشها ظىت ‪،9898‬‬
‫جا‪٠‬ذ هزا ألامش‪ ،‬بل وجشسخ ز‪ٝ‬ا٘ت التهشب لذي‬
‫خل‪ ٞ‬مدا‪٠‬م ؤو ٔشٗ مخخفت ٘‪ٝ‬ي ب‪ٝ‬ماًا‬
‫الخالّحن للمشٍبت والزًً ًيخٍشون مثل هزه‬
‫التهشب المشٍبي‬
‫الخمالث لدعىٍت ؤمىسهم المشٍبُت مْ الذولت‪.‬‬
‫اخماُ اإلاتهشبحن للمخابّت ال‪ٝ‬اهىهُت والخّامل‬
‫ِلى ‪ٜ‬ذم اإلاعاواة بُنهم ‪ٜ‬ذ ال ٌّخبر ‪١‬اُ٘ا بالىٍش‬ ‫في هزا الفذد‪ ،‬ججب ؤلاؼاسة الى ؤهه في حمُْ‬

‫الى اإلاؽا‪١‬ل التي ‪ٜ‬ذ جىشح ؤزىاء الىٍش في ‪ٜ‬ماًا‬ ‫الذو‪ ٥‬الٕشبُت‪ ،‬خفىـا الىالًاث اإلاخدذة‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫التهشب المشٍبي ؤمام املخا‪٠‬م‪ .‬في هزا الفذد‪،‬‬ ‫ألامشٍ‪ُ٢‬ت‪ٌّ ،‬خبر التهشب المشٍبي مً ال‪ٝ‬ماًا‬
‫التي ال جدعامذ ٘يها الخ‪٣‬ىمت ال‪ُٙ‬ذسالُت‪ ،‬بإي‬
‫ججب ؤلاؼاسة الى ؤن ُٔاب مدا‪٠‬م ؤو ٔشٗ‬
‫ؼ‪٣‬ل مً ألاؼ‪٣‬ا‪ ،٥‬بل وختى الشئظاء ًخمّىن‬
‫مخخفت ب‪ٝ‬ماًا التهشب المشٍبي مً حهت‪،‬‬
‫للمشا‪ٜ‬بت ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بخفشٍداتهم المشٍبُت‪،‬‬
‫ولّ‪ ٚ‬ج‪٣‬ىًٍ ال‪ٝ‬ماة ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بالّلىم‬
‫وهز‪٠‬ش ِلى ظبُل اإلاثا‪ ٥‬الشئِغ ألامشٍ‪٣‬ي العاب‪ٞ‬‬
‫والخ‪ٝ‬ىُاث المشٍبُت والجمش‪ُ٠‬ت‪١ ،‬لها ؤمىس ‪ٜ‬ذ‬
‫دوهالذ جشامب والزي خمْ إلاشاحّت لشٍبُت ختى‬
‫جدذ مً هجاِت اإلاخابّاث ال‪ٝ‬اهىهُت ل‪ٝ‬ماًا‬
‫وهى ِلى سؤط العلىت‪٠ .‬ما ؤن خ‪٣‬ىماث هزه‬
‫التهشب المشٍبي‪.‬‬
‫الذو‪ ٥‬الٕشبُت جخمْ اإلاتهشبحن مً المشٍبت‬
‫مً ؤحل ج‪ٝ‬ىٍت الخ‪٣‬امت ال‪ٝ‬مائُت وحّضٍض دوسها‬ ‫للدؽهحر بما ٌؽ‪٣‬ل هزا ألامش مً سادُ ‪ٜ‬ىي‬
‫في الخذ مً اإلاماسظاث اإلاخّل‪ٝ‬ت بالتهشب‬
‫للتهشب‪ ،‬وهز‪٠‬ش في هزا الفذد الشئِغ العاب‪ٞ‬‬
‫المشٍبي‪٘ ،‬ةهه مً المشوسي ج‪٣‬ىًٍ ال‪ٝ‬ماة في‬
‫ملجمىِت سوهى‪-‬هِعان و‪ٜ‬مُت تهشبه المشٍبي مْ‬
‫ألامىس الجبائُت بؽ‪٣‬ل مّم‪ ٞ‬مْ الخ‪٢ٙ‬حر في خل‪ٞ‬‬
‫خ‪٣‬ىمت الُابان ‪.‬‬
‫مدا‪٠‬م مخخفت ٘‪ٝ‬ي بال‪ٝ‬ماًا الجبائُت‪ ،‬مْ‬
‫اهىال‪ٜ‬ا مما ظب‪ً ،ٞ‬جب ِلى الذولت اإلإشبُت‬
‫لشوسة ـُأت م‪ٝ‬خمُاث ‪ٜ‬اهىهُت جم‪ٙ‬ي الىابْ‬
‫‪٣٠‬ل‪ ،‬ولِغ ٘‪ٝ‬ي بداسة المشائب ؤو الجماس‪،ٟ‬‬
‫الجىائي ل‪ٝ‬ماًا التهشب المشٍبي وحعشَْ الىى‪ٞ‬‬
‫الخّامل بدضم مْ مثل هزه ال‪ٝ‬ماًا وإخماُ‬
‫في الاخ‪٣‬ام في مذد صمىُت مّ‪ٝ‬ىلت‪١ ،‬ىن الّذًذ‬
‫حمُْ اإلاتهشبحن للمخابّت ال‪ٝ‬اهىهُت بؽ‪٣‬ل ِلجي‪،‬‬
‫مً ‪ٜ‬ماًا التهشب المشٍبي ‪ٜ‬ذ حعخمش في الجزاُ‬
‫مْ لشوسة ِذم اظخثىاء ؤخذ مهما ‪١‬اهذ دسحخه‬
‫ؤمام املخا‪٠‬م لعىىاث وىٍلت ورل‪ ٤‬الِخباساث‬
‫‪70‬‬
‫‪70‬‬

‫الا‪ٜ‬خفادًت وم‪٣‬اهخه الاحخماُِت‪ ،‬بما ٌعمذ‬

‫ِذًذة ‪،‬ؤٔلبها جإحُل الجلعاث‪ ،‬وختى في خا‪٥‬‬
‫بترظُخ ز‪ٝ‬ا٘ت الؽ‪ٙ‬اُ٘ت واإلاعاواة في جذبحر‬
‫‪١‬ان الخ‪٢‬م لفالر الذولت ٘ةن اإلاتهشبحن ‪ٜ‬ذ‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫هزه ؤلاداساث ال جفل للمّىُحن باألمش بعبب‬ ‫ً‪٣‬ىهىن ؤِلىىا ا٘الظهم خال‪ ٥‬هزه اإلاذد الىىٍلت‬
‫ؤنهم ‪ٜ‬امىا بخُٕحر ِىاوًٍ ظ‪٢‬ىاهم ؤو م‪ٝ‬شاتهم‬ ‫ؤو ؤخخ‪ٙ‬ىا ؤو ٔحروا وؽاوهم الخجاسي ؤو ِىاوٍنهم‬
‫ؤلاحخماُِت ًِ جل‪ ٤‬التي ‪ٜ‬ذمىها إلداسة‬ ‫المشٍبُت‪ ،‬ما ٌّ‪ٝ‬ذ معىشة جدفُل الذًىن‬
‫المشائب ِىذ خفىلهم ِلى الخّشٍ‪ ٚ‬المشٍبي‪.‬‬ ‫املخ‪٣‬ىم بها ل‪ٙ‬ائذة الذولت‪.‬‬

‫ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بالبُاهاث البى‪ُ٢‬ت‪ُ٘ ،‬جب سْ٘ ‪ٜ‬اِذة‬ ‫جى٘حر اإلاّلىماث ل‪ٙ‬ائذة ؤلاداساث اإلا‪٣‬ل‪ٙ‬ت‬
‫ظشٍت خعاباث الّمالء التي جخذجج بها ألابىا‪ٟ‬‬ ‫بخدفُل اإلاىاسد والذًىن الّمىمُت‬
‫ؤمام مىالب ؤلاداساث للخفى‪ِ ٥‬لى اإلاّىُاث‬ ‫هجاِت جذبحر العُاظت المشٍبُت‪ ،‬ظىاء الجبائُت‬
‫اإلاالُت اإلاخّل‪ٝ‬ت باإلاتهشبحن‪ ،‬ورل‪ ٤‬في ج‪ٝ‬ذًم إلابذؤ‬ ‫ؤو الجمش‪ُ٠‬ت‪ًٍ ،‬ل مؽشووا بخى٘ش حمُْ‬
‫الفالر الّام ؤمام ظشٍت الخعاباث‪ ،‬وهى ما‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫اإلاّلىماث اإلاخّل‪ٝ‬ت باإلالضمحن المشٍبُحن ل‪ٙ‬ائذة‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬

‫ٌعخىحب مّه الّمل ِلى اِذاد معىشة ‪ٜ‬اهىهُت‬ ‫ؤلاداساث الّمىمُت اإلا‪٣‬ل‪ٙ‬ت بخدفُل المشائب‬
‫جم‪ ً٢‬ؤلاداساث الّمىمُت مً الخى٘ش ِلى‬
‫وحباًت الشظىم واإلا‪٣‬ىط الجمش‪ُ٠‬ت ل‪ٙ‬ائذة‬
‫اإلاّىُاث البى‪ُ٢‬ت للملضمحن ‪ٜ‬فذ اظخّمالها‬
‫الذولت ‪.‬‬
‫لخاحُاث اإلاشا‪ٜ‬بت وجدفُل الذًىن اإلاعخد‪ٝ‬ت‬
‫في هزا الفذد‪ ،‬حّخبر ِىاوًٍ اإلالضمحن وبُاهاتهم‬
‫ِليهم‪ ،‬ورل‪ِ ٤‬بر اظخفذاس مز‪٠‬شة مً والي بى‪٤‬‬
‫البى‪ُ٢‬ت وممخل‪٣‬اتهم الّ‪ٝ‬اسٍت مً ؤهم اإلاّىُاث‬
‫اإلإشب جىحه ل‪٣‬ا٘ت ألابىا‪ ٟ‬مً ؤحل الاظخجابت‬
‫التي بن جى٘شث لذي بداساث المشائب والجماس‪ٟ‬‬
‫العشَّت لىلباث اإلااظعاث اإلاى‪١‬ى‪ ٥‬لها ِملُت‬
‫والخضٍىت الّامت للممل‪٢‬ت‪ٝ٘ ،‬ذ ج‪٣‬ىن ‪ُٙ٠‬لت‬
‫جدفُل الذًىن الّمىمُت‪.‬‬
‫بال‪ٝ‬ماء ِلى حمُْ اإلاؽا‪١‬ل والّىائ‪ ٞ‬التي جمغ‬
‫ُ٘ما ًخق اإلامخل‪٣‬اث الّ‪ٝ‬اسٍت‪ ،‬صخُذ ؤن‬ ‫جدفُل الذًىن الّمىمُت‪.‬‬
‫ؤلاداساث الّمىمُت حعخىُْ ؤن جدفل ِلى‬
‫وهزا ما ًذِى الى لشوسة ولْ ‪ٜ‬ىاِذ البُاهاث‬
‫اإلاّىُاث اإلاخّل‪ٝ‬ت بها ِبر مشاظلت بداسة‬
‫التي جخى٘ش ِليها وصاسة الذاخلُت ُ٘ما ًخّل‪ٞ‬‬
‫املخاٍ٘ت الّ‪ٝ‬اسٍت‪ ،‬ل‪ ً٢‬اإلاعىشة اإلاىب‪ٝ‬ت خالُا‬
‫بّىاوًٍ اإلاىاوىحن اإلإاسبت‪ ،‬سهً بؼاسة ؤلاداساث‬
‫لخد‪ ُٞٝ‬هزه الٕاًت حّ‪ٝ‬ذ هزا الاحشاء وجدذ مً‬
‫الّمىمُت اإلا‪٣‬ل‪ٙ‬ت بخدفُل الذًىن الّمىمُت‪،‬‬
‫هجاِخه‪ ،‬ختى وإن حّل‪ ٞ‬ألامش بدباد‪ ٥‬اإلاّىُاث‬
‫ورل‪ ٤‬مً ؤحل ابالٓ اإلالضمحن بالمشائب‬
‫بحن بداساث ِمىمُت مً واحبها الّمل بؽ‪٣‬ل‬
‫اإلاعخد‪ٝ‬ت ِليهم‪ ،‬و‪٠‬زا جبلُٖ اإلاّىُحن باإلاخابّاث‬
‫مؽتر‪ِ ٟ‬لى جد‪ ُٞٝ‬اإلاى‪ّٙ‬ت الّامت‪ .‬وبالخالي‪،‬‬
‫ال‪ٝ‬مائُت خى‪ ٥‬بذء اإلاعىشة ؤمام املخا‪٠‬م‪ ،‬وهي‬
‫٘ةهه مً الىاحب جبعُي ؤلاحشاءاث بحن ؤلاداساث‬
‫‪71‬‬

‫ؤمىس ًٍل ؤٔلبها ٔحر ّ٘ا‪ ٥‬في العُا‪ ٛ‬الخالي‪،‬‬

‫والخشؿ ِلى جم‪٢‬حن بداساث المشائب والجماس‪ٟ‬‬
‫‪١‬ىن ؤٔلب اإلاشاظالث والخبلُٕاث التي ج‪ٝ‬ىم بها‬
‫والخضٍىت الّامت للمالُت مً اإلاّىُاث اإلاخّل‪ٝ‬ت‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫‪٠‬مثا‪ِ ٥‬لى ؤهمُت جى٘ش اإلاّلىماث بؽ‪٣‬ل آوي‬ ‫باإلامخل‪٣‬اث الّ‪ٝ‬اسٍت للملضمحن بُٕت اظخخالؿ‬
‫لذي بداساث المشائب والجماس‪ ،ٟ‬هز‪٠‬ش ؤن بّن‬ ‫الذًىن الّمىمُت بىجاِت‪.‬‬
‫معخىسدي العلْ والخذماث مً الخاسج ًلجئىن‬
‫سبي الىٍم اإلاّلىماجُت اإلافممت لخذبحر اإلاىاسد‬
‫الى الخفى‪ِ ٥‬لى ٘اجىسجحن لى‪ٙ‬غ ِملُت‬
‫اإلاالُت وجدفُلها‬
‫الاظخحراد‪ ،‬ال‪ٙ‬اجىسة ألاولى ج‪ٝ‬لل مً ‪ُٜ‬مت ِملُت‬
‫جخى٘ش وصاسة الا‪ٜ‬خفاد واإلاالُت ِلى مجمىِت مً‬
‫الاظخحراد وٍ‪٣‬ىن الٕشك مً خُاصتها هى ج‪ٝ‬ذًمها‬
‫الىٍم اإلاّلىماجُت التي جذبش بها ِملُاث جذبحر‬
‫إلداسة الجماس‪ٜ ٟ‬فذ به‪ٝ‬اؿ واحباث الخّؽحر‬
‫اإلاىاسد المشٍبُت والجمش‪ُ٠‬ت‪ّ٘ .‬لى معخىي‬
‫الجمش‪ُ٠‬ت والتي جشجبي دائما ب‪ُٝ‬مت ِملُت‬
‫اإلاىاسد المشٍبُت‪ ،‬جخى٘ش اإلاذًشٍت الّامت‬
‫الاظخحراد‪ ،‬بِىما ال‪ٙ‬اجىسة الثاهُت جطخم ‪ُٜ‬مت‬
‫للمشائب ِلى هٍام ‪SIT‬وهي مىٍىمت جذبش‬
‫ِملُت الاظخحراد وٍ‪٣‬ىن الٕشك مً خُاصتها هى‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ِملُاث جذبحر وجدفُل اإلاىاسد المشٍبُت للذولت‬
‫ج‪ٝ‬ذًمها إلداسة المشائب بُٕت جطخُم‬
‫والجماِاث الترابُت‪ ،‬بِىما جخى٘ش الخضٍىت الّامت‬
‫الخ‪٣‬الُ‪ ،ٚ‬ما ًيخج ِىه ج‪ٝ‬لُق الىدُجت الفاُ٘ت‬
‫للممل‪٢‬ت ِلى هٍام ‪GIR‬وهي اإلاىٍىمت التي‬
‫للؽش‪٠‬ت وبالخالي ج‪ٝ‬لُق ‪ُٜ‬مت المشائب الىاحب‬
‫حعاِذها في جدفُل اإلاىاسد الجبائُت ؤحر‬
‫دّ٘ها للذولت‪.‬‬
‫الجبائُت للذولت والجماِاث الترابُت وبّن‬
‫امام هزا اإلاّىى الخ‪ٝ‬جي‪٘ ،‬ةن لشوسة سبي الىٍم‬
‫ؤلاداساث الّمىمُت‪ ،‬وفي ألاخحر جخى٘ش بداسة‬
‫اإلاّلىماجُت لىصاسة الا‪ٜ‬خفاد واإلاالُت ببّمها‬
‫الجماس‪ِ ٟ‬لى ‪ BADR‬وهى هٍام مّلىماحي‬
‫البّن مً حهت‪ ،‬و‪٠‬زا مْ هٍم ؤلاداساث ؤخشي‬
‫مخ‪٣‬امل لخذبحر وجدفُل الشظىم واإلا‪٣‬ىط‬
‫‪٠‬م‪٢‬خب الفشٗ واملخاٍ٘ت الّ‪ٝ‬اسٍت مً حهت‬
‫الجمش‪ُ٠‬ت‪.‬‬
‫زاهُت‪ ،‬جىشح ه‪ٙ‬عها ب‪ٝ‬ىة بُٕت حّضٍض هجاِت‬
‫سٔم ؤهمُت هزه الىٍم اإلاّلىماجُت في جذبحر‬
‫جدفُل اإلاىاسد المشٍبُت والجمش‪ُ٠‬ت ل‪ٙ‬ائذة‬
‫اإلاىاسد اإلاالُت للذولت وجدفُلها‪ ،‬ل‪ ً٢‬اإلاالخَ ؤنها‬
‫الذولت‪١ ،‬ىن جى٘ش اإلاّلىمت بؽ‪٣‬ل معخمش لذي‬
‫ٔحر مترابىت ُ٘ما بُنها‪ ،‬خُث ‪ٜ‬امذ ‪١‬ل مذًشٍت‬
‫ؤلاداساث المشٍبُت والجمش‪ُ٠‬ت‪ ،‬في ه‪ٙ‬غ الى‪ٜ‬ذ‪،‬‬
‫بخىىٍش مىٍىماتها بؽ‪٣‬ل مى‪ٙ‬شد بذون جشابي بحن‬
‫ٌعاهم بؽ‪٣‬ل ّ٘ا‪ ٥‬بالخذ مً التهشب المشٍبي‬
‫باقي ؤهٍمت الىصاسة‪ ،‬وهى ما ؤدي الى ِض‪ ٥‬ألاهٍمت‬
‫‪٠‬ما ٌّضص هجاِت جدفُل الذًىن الّمىمُت‪ ،‬مما‬
‫ًِ بّمها البّن وِذم جم‪ ً٢‬بداساث ه‪ٙ‬غ‬
‫ٌعاهم في بسظاء ِذالت لشٍبُت بحن حمُْ‬
‫الىصاسة مً الاوالُ ِلى اإلاّىُاث اإلاخممىت في‬
‫الخالّحن للمشٍبُت مً حهت‪ ،‬ومً حهت زاهُت‬
‫هزه ألاهٍمت لٕاًت اـذاس وجدفُل المشائب ‪.‬‬
‫ٌعمذ بخّبئت مىاسد مالُت مهمت ل‪ٙ‬ائذة الذولت ‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫‪72‬‬

‫لشوسة خ‪ٙ‬ن المشائب‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫ِلى جشؼُذ ه‪ٝٙ‬اتها وجذبحرها و٘‪ ٞ‬م‪ٝ‬اسبت جشج‪٢‬ض‬ ‫"‪٠‬ثرة المشائب ج‪ٝ‬خل المشائب" ولّل هزا اإلاثل‬
‫ِلى ال‪ّٙ‬الُت والىجاِت ِبر الالتزام بالخىـُاث‬ ‫ال‪ٙ‬شوس ي ًلخق ولُّت التهشب المشٍبي‬
‫الخالُت ‪:‬‬ ‫ولّ‪ ٚ‬الّذالت الجبائُت في اإلإشب‪ً .‬جب‬
‫الخز‪٠‬حر في هزا الفذد ان المٕي المشٍبي في‬
‫ج‪ُُٝ‬م العُاظاث الّمىمُت‬
‫اإلإشب ًبلٖ ‪ 9:‬باإلاائت مً الىاجج الذاخلي الخام‪،‬‬
‫سٔم ان دظخىس ‪ٜ 9888‬ذ ِضص مً اخخفاـاث‬ ‫وهي وعبت مشج‪ّٙ‬ت ج‪٢‬بذ همى الاظدثماساث‬
‫البرإلاان‪ ،‬خُث هق في هزا الفذد ِلى حّل‬ ‫ألاحىبُت في بالدها‪٠ ،‬ما انها حُّ‪ ٞ‬جمذد ؤوؽىت‬
‫ج‪ُُٝ‬م العُاظاث الّمىمُت وٌُ‪ٙ‬ت حذًذة‬ ‫الؽش‪١‬اث الىوىُت‪ ،‬ل‪ ً٢‬الجذًش بالز‪٠‬ش ان هزا‬
‫جماٗ لىٌائ‪ ٚ‬الدؽشَْ والش‪ٜ‬ابت‪ ،‬الا اهه بّذ‬ ‫المٕي ال‪٢‬بحر ًخدمله ٘‪ٝ‬ي الؽش‪١‬اث اإلاىاوىت‪،‬‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫ؤ‪٠‬ثر مً بخذي ِؽش ظىت ِلى هزا الخىفُق‪،‬‬
‫جٍل وٌُ‪ٙ‬ت الخ‪ُُٝ‬م دون اإلاعخىي الزي جىلْ‬
‫بلُه ال‪ٙ‬اِل الّمىمي في اإلإشب‪ ،‬ظىاء العُاس ي‬
‫او املجخمْ مذوي‪ ،‬وٍخجلى هزا المّ‪ ٚ‬في ُٔاب‬
‫ؤي ج‪ٝ‬اسٍش مىهجُت جبرص ِملُاث الخ‪ُُٝ‬م التي‬
‫‪ٜ‬امذ بها اإلااظعت البرإلااهُت و٘‪ ٞ‬مىهج ِلمي‬
‫وِملي ًاوش مثل هزه اإلاهام‪ ،‬بدُث ا‪٠‬خ‪ٙ‬ذ‬
‫ال‪ٙ‬ش‪ ٛ‬واملجمىِاث البرإلااهُت في ‪٠‬ال الٕش٘خحن‬
‫بىشح ألاظئلت الؽ‪ٙ‬ىٍت في الجلعاث الّمىمُت و‬
‫حؽ‪ُ٢‬ل لجً ج‪ٝ‬ص ي الخ‪ٝ‬ائ‪ ٞ‬وولباث الاخاوت‪،‬‬
‫و‪١‬لها ؤدواث س‪ٜ‬ابُت للّمل الخ‪٣‬ىمي ولِعذ‬
‫مىحهت لخ‪ُُٝ‬م العُاظاث الّمىمُت‪.‬‬
‫في هزا الفذد‪ ،‬وؤمام الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت ال‪٢‬بحرة‬
‫التي ًخىلبها ججزًل ؤي ظُاظت ِمىمُت‪٘ ،‬ان‬
‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ِ‪٢‬غ الؽش‪١‬اث اإلاتهشبت‪ ،‬وهزا ما ًشسخ لّ‪ٚ‬‬
‫الّذالت المشٍبُت في اإلإشب‪ ،‬ما ٌعخىحب مّه‬
‫الّمل ِلى جخ‪ ُٚٙ‬المٕي المشٍبي ِلى‬
‫الا٘شاد والؽش‪١‬اث مْ حّىٍن الى‪ٝ‬ق الزي ‪ٜ‬ذ‬
‫ًيخج ًِ هزا الخخ‪ُٙ‬ن بخىظُْ الىِاء المشٍبي‬
‫لِؽمل مجاالث الصالذ ٔحر خالّت للمشٍبت‬
‫و‪٠‬زا مداسبت التهشب المشٍبي بفشامت مْ‬
‫مماِ‪ٙ‬ت ِملُاث اإلاشا‪ٜ‬بت التي ج‪ٝ‬ىم بها بداساث‬
‫المشائب والجماس‪ ،ٟ‬وهزه ‪١‬لها بحشاءاث ‪ٜ‬ادسة‬
‫ِلى حّىٍن ؤي ه‪ٝ‬ق ظُيخج مً جخ‪ُٚٙ‬‬
‫المٕي المشٍبي‪.‬‬
‫النفقات العمومية‬
‫حّخبر الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت ؤداة جى‪ُٙ‬ز العُاظاث‬

‫ج‪ُُٝ‬مها و٘‪ ٞ‬ؤظغ ِلمُت مىهجُت‪ٌّ ،‬خبر ؼشوا‬ ‫الّمىمُت وججزًلها ِبر اظتهذاٗ املجاالث‬
‫واإلاُادًً التي مً ؤحلها جمذ حّبئت اإلاىاسد‬
‫في ِملُت جشؼُذ الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت‪٠ ،‬ما ان‬
‫اإلاالُت‪٠ ،‬ما انها حّ‪٢‬غ خل‪ُٙ‬اث البرهامج‬
‫وٌُ‪ٙ‬ت الخ‪ُُٝ‬م ج‪٢‬شط مبذؤ سبي اإلاعاولُت‬
‫الخ‪٣‬ىمي وجشجِب ؤولىٍاجه‪ ،‬خُث لىاإلاا اِخبرث‬
‫‪73‬‬

‫باملخاظبت وما ًيخج ًِ هزا مً ج‪ٝ‬ىٍت خغ‬

‫الى‪ٝٙ‬اث الّمىمُت مشآة الخ‪٣‬ىمت‪ .‬مً هزا‬
‫اإلاعاولُت لذي ال‪ٙ‬اِلحن الّمىمُحن‪.‬‬
‫اإلاىىل‪ً ،ٞ‬جب ان جدشؿ العلىاث الّمىمُت‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫الشواجب والاحىس‪٠ ،‬ما ؤن اإلاحزاهُت الّامت لم‬ ‫الححكم في هفقات ألاجور‬

‫جىلْ ٘‪ٝ‬ي مً ؤحل جإدًت ؤحىس اإلاىٌ‪ٙ‬حن‪ ،‬بل‬
‫جخمحز محزاهُاث الذو‪ٔ ٥‬حر اإلاخ‪ٝ‬ذمت وراث الذخل‬
‫ومً احل ه‪ٝٙ‬اث ؤخشي لها جإزحر بًجابي ِلى ٔحر‬
‫اإلاىخ‪ٙ‬ن بهُمىت ‪٠‬خلت ألاحىس ِلى باقي الى‪ٝٙ‬اث‬
‫اإلاىٌ‪ٙ‬حن‪ ،‬وهخق بالز‪٠‬ش بىاء اإلاذاسط‬
‫الّمىمُت‪ ،‬وخُث ؤن اإلامل‪٢‬ت ال حؽ‪٣‬ل اظخثىاء في‬
‫والجامّاث واإلاعدؽ‪ُٙ‬اث والىش‪ ٛ‬والعذود‪،‬‬
‫هزا الؽإن‪٘ ،‬ةن الخ‪٢ٙ‬حر في الخذ مً هزه‬
‫الخ ‪.‬‬
‫الىلُّت ًىشح ه‪ٙ‬عه ب‪ٝ‬ىة مً ؤحل ولْ ؤظغ‬
‫ًجب ِلى الى‪ٝ‬اباث ؤزىاء حلعاث الخىاس‬ ‫إلاالُت ِمىمُت معخذامت‪ ،‬خفىـا ؤن ه‪ٝٙ‬اث‬
‫الاحخماعي ان حعخدمش مفلخت الىوً ‪ٜ‬بل‬ ‫اإلاىٌ‪ٙ‬حن بلٕذ ظىت ‪ 9898‬خىالي <‪ 8::.‬ملُاس‬
‫مفلخت اإلاىٌ‪ٙ‬حن‪ ،‬بل بن اإلاىٌ‪ٙ‬حن حضء مهم مً‬ ‫دسهم م‪ٝ‬ابل >‪ 89>.‬ملُاس دسهم ظىت @‪ 988‬ؤي‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫هزا الىوً‪ ،‬وبالخالي ٘ان الى‪ٝٙ‬اث اإلاخّل‪ٝ‬ت‬ ‫ؤنها في اسج‪ٙ‬اُ معخمش‪٠ ،‬ما ؤن هزه الى‪ٝٙ‬اث‬
‫بالضٍاداث في الشواجب ًيخج ِنها جطخم في ‪٠‬خلت‬ ‫مثلث ؤ‪٠‬ثر مً زلث اإلاحزاهُت الّامت للذولت خال‪٥‬‬
‫ألاحىس ِىك جىحُه هزه الى‪ٝٙ‬اث هدى مؽاسَْ‬ ‫ظىت ‪. 9898‬‬
‫راث ‪ُٜ‬مت مما٘ت للىوً ٌعخ‪ُٙ‬ذ منها الجمُْ‪،‬‬
‫في هزا ؤلاواس‪ً ،‬جب الخز‪٠‬حر بإن ‪٠‬خلت ألاحىس‬
‫بمً ٘يهم اإلاىٌ‪ٙ‬ىن ؤه‪ٙ‬عهم‪.‬‬
‫حّخبر مً ه‪ٝٙ‬اث الدعُحر والتي جخمحز بُٕاب‬
‫ِلى معخىي اخش‪٘ ،‬ان الخ‪٣‬ىمت مىالبت بذوسها‬ ‫الّائذ مً الاظدثماس‪ ،‬ؤي ؤن ـش٘ها ال ًادي الى‬
‫بالخشؿ ِلى الخد‪٢‬م في ‪٠‬خلت ألاحىس ورل‪ِ ٤‬بر‬ ‫جد‪ ُٞٝ‬ؤي ِائذ‪ ،‬وهى ما ٌّجي ان اظخدىارها‬
‫الاِخماد ِلى الىٍم اإلاّلىماجُت التي مً ؼإنها‬ ‫ِلى ؤي محزاهُت ً‪٣‬ىن ِلى خعاب ه‪ٝٙ‬اث‬
‫جإدًت الّذًذ مً اإلاهام ِلى معخىي ال‪ٝ‬ىاِاث‬ ‫الاظدثماس‪.‬‬
‫الىصاسٍت‪ ،‬خُث ؤن مثل هزه الىٍم ‪ٜ‬ادسة ِلى‬
‫هزه اإلاّىُاث حعخىحب لشوسة الخ‪٢ٙ‬حر في الخذ‬
‫الخ‪ٝ‬لُق مً ‪١‬ل‪ٙ‬ت الى‪ٜ‬ذ والخىإ لخإدًت مهام‬
‫مً جىىس ه‪ٝٙ‬اث ألاحىس‪ ،‬وألحل جد‪ ُٞٝ‬هزه‬
‫وخذماث ِمىمُت ِذة ل‪ٙ‬ائذة اإلاىاوىحن‪٠ ،‬ما‬
‫الٕاًت‪ً ،‬جب ؤلاؼاسة الى بّن ؤظباب اإلاؽ‪٣‬ل‪،‬‬
‫ؤنها ‪ٜ‬ادسة ِلى حّىٍن ِذد ‪٠‬بحر مً اإلاىٌ‪ٙ‬حن‬
‫والتي جخجلى ؤظاظا في الذوس العلبي للى‪ٝ‬اباث‬
‫الزًً ً‪ٝ‬ىمىن خالُا بةهجاص هزه الخذماث‪.‬‬
‫ازىاء ج‪ٝ‬ذًم مل‪ٙ‬اتهم اإلاىلبُت في الخىاس‬
‫وفي جىـُت ؤخحرة في هزه الى‪ٝ‬ىت‪ً ،‬جب الخ‪٢ٙ‬حر‬ ‫الاحخماعي‪ ،‬بدُث جىالب دائما بالضٍادة في سواجب‬
‫في لشوسة اِخماد ظ‪ ٚٝ‬مدذد ل‪٢‬خلت ألاحىس ًخم‬ ‫اإلاىٌ‪ٙ‬حن بذون الاخز بّحن الاِخباس لئل‪٠‬شاهاث‬
‫سبىه بيعبت مئىٍت مً اإلاحزاهُت الّمىمُت‬ ‫التي حّتري اإلاالُت الّمىمُت في بالدها‪ ،‬بدُث ؤن‬
‫‪74‬‬
‫‪74‬‬

‫العىىٍت‪١ ،‬إن ال ًخجاوص مثال <‪ 9‬باإلاائت مً‬ ‫اإلاحزاهُت ال جدخمل ختى الىلُّت الخالُت مً‬
‫اإلاحزاهُت العىىٍت‪ ،‬وهى الع‪ ٚٝ‬الزي لً‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫م‪ٝ‬ابل ‪ 8;=.8‬ملُاس دسهم خال‪ ٥‬ال‪ٙ‬ترة >‪-988‬‬ ‫حعخىُْ الى‪ٝ‬اباث اإلاىالبت بخجاوصه‪٠ ،‬ما ٌعمذ‬
‫=‪٠ ،988‬ما ؤهه مً اإلاخى‪ ْٜ‬ؤن ًبلٖ مجمىُ هزه‬ ‫للخ‪٣‬ىمت بهامؾ مً الضٍادة جشاعي اإلافلخت الّلُا‬
‫الى‪ٝٙ‬اث <;‪ 9‬ملُاس دسهم خال‪ ٥‬العىت الجاسٍت‬ ‫للبالد ورل‪ ٤‬بذون الالشاس باإلاىٌ‪ٙ‬حن الزًً‬
‫(‪ ،)9899‬بال ؤن جإزحر الاظدثماساث الّمىمُت ًٍل‬ ‫ٌؽ‪٣‬لىن س‪٠‬حزة الىب‪ٝ‬ت الىظىى في اإلإشب‪.‬‬
‫مدذودا وال ًشقى لدجم الاِخماداث التي جم‬
‫جعزيزهجاعة هفقات الاسخثمار‬
‫جخفُفها في اإلاحزاهُت الّامت ‪.‬‬
‫جم‪ ً٢‬ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس مً الخفى‪ِ ٥‬لى ِائذ‬
‫في هزا ؤلاواس‪ ،‬وعخدمش دساظت خى‪ ٥‬مشدودًت‬
‫ٌعمذ بخٕىُت ‪١‬ل‪ٙ‬تها وفي بّن ألاخُان جد‪ُٞٝ‬‬
‫الشؤظما‪ ٥‬اإلاادي في اإلإشب اهجضتها اإلاىذوبُت‬
‫٘ىائذ بلاُ٘ت ِلى هزه الى‪ٝٙ‬اث والتي مً‬
‫العامُت للخخىُي ظىت =‪ ،988‬والتي ؤٌهشث‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫اإلام‪ ً٢‬بِادة اظدثماسها‪ ،‬وهى ما ًخىلب‬
‫لّ‪ ٚ‬مشدودًت الاظدثماس الّمىمي ومدذودًت‬
‫بالمشوسة ان ج‪٣‬ىن خفت هزه الى‪ٝٙ‬اث ‪٠‬بحرة في‬
‫دوسه ‪٠‬مدش‪ ٟ‬للىمى‪ ،‬ورل‪ِ ٤‬بر جدلُل اإلاّامل‬
‫اإلاحزاهُت العىىٍت للذو‪ ٥‬التي جبخغي الخىمُت ورل‪٤‬‬
‫الخذي للشؤظما‪ (ICOR) ٥‬الزي ً‪ِٝ‬غ مذي‬
‫هدُجت الّال‪ٜ‬ت الخخمُت لالظدثماس بالىمى‬
‫ّ٘الُت اظخّما‪ ٥‬الشؤظما‪ .٥‬و‪ٜ‬ذ خلفذ هزه‬
‫والدؽُٕل‪ ،‬و‪ٜ‬ذ هفذ اإلاادة >‪ 8‬مً ال‪ٝ‬اهىن‬
‫الذساظت الى ؤهه وبالشٔم مً اسج‪ٙ‬اُ الاِخماداث‬
‫الخىٍُمي للمالُت ِلى ؤن هزه ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس‬
‫املخففت لالظدثماس الّمىمي ومّذ‪ ٥‬جى‪ُٙ‬زها‪،‬‬
‫جىحه باألظاط إلهجاص املخىىاث الخىمىٍت‬
‫بال ؤن جإزحرها في الىا‪ ْٜ‬ا‪ٜ‬خفادي والخىمىي ًٍل‬
‫الاظتراجُجُت والبرامج مخّذدة العىىاث بُٕت‬
‫مدذودا ودون معخىي اإلاىاسد اإلاالُت التي جمذ‬
‫الخ‪ٙ‬اً ِلى الثرواث الىوىُت ؤو بِادة ج‪٣‬ىٍنها ؤو‬
‫حّبئتها مً ؤحل جى‪ُٙ‬زها‪.‬‬
‫جىمُتها‪.‬‬
‫ججب ؤلاؼاسة ‪٠‬زل‪ ٤‬بلى ؤن الاظدثماس الّمىمي‬
‫ل‪ ً٢‬مجهىداث الذو‪ ٥‬لترؼُذ ‪٠‬خلت ألاحىس بف‪ٙ‬ت‬
‫سجل خال‪ ٥‬الّ‪ٝ‬ذًً الاخحرًً اسج‪ٙ‬اِا بيعبت‬
‫خاـت‪ ،‬وه‪ٝٙ‬اث الدعُحر بف‪ٙ‬ت ِامت‪ ،‬وجىحيهها‬
‫مخىظىت بلٕذ >‪ =,‬باإلاائت ظىىٍا‪ ،‬في م‪ٝ‬ابل‬
‫هدى الاظدثماس‪ ،‬لِغ بالمشوسة ‪١‬اُ٘ت لخل‪ٞ‬‬
‫مخىظي وعبت همى ا‪ٜ‬خفادي بلٕذ ‪ ;,8‬باإلاائت‪،‬‬
‫الخىمُت والخفى‪ِ ٥‬لى ِائذ مممىن‪ ،‬خُث ؤهه‬
‫وبما ؤن الىمى الا‪ٜ‬خفادي ال ٌسجل ه‪ٙ‬غ وجحرة‬
‫وبالشٔم مً اإلاىدجى الخفاِذي للى‪ٝٙ‬اث‬
‫جىىس الاظدثماس الّمىمي‪٘ ،‬ةهه مً المشوسي‬
‫املخففت لالظدثماس في ‪ٜ‬ىاهحن اإلاالُت في اإلإشب‬
‫٘هم ألاظباب التي ؤدث لزل‪ٜ ،٤‬بل ا‪ٜ‬تراح‬
‫خال‪ ٥‬العىىاث الاخحرة و‪٠‬زا جىىسها ال‪٢‬بحر‪،‬‬
‫الخلى‪ ٥‬المشوسٍت لخدعحن مشدودًت الاظدثماس‬
‫‪75‬‬

‫خُث بلٖ اإلاخىظي العىىي لالظدثماس الّمىمي‬

‫وحّله مدش‪١‬ا للخىمُت ‪.‬‬
‫=‪ 988.‬ملُاس دسهم خال‪ ٥‬ال‪ٙ‬ترة >‪،9898-988‬‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫الّمىمي وحّلخه مىحها باألظاط هدى البيُت‬ ‫باليعبت للمٕشب‪ ،‬سجل اإلاّامل الخذي‬
‫الخدخُت‪.‬‬ ‫للشؤظما‪ ٥‬في ظىت ‪ 9898‬ما ‪ُٜ‬مخه> ه‪ٝ‬اه‪ ،‬وهى‬
‫ما ٌّجي ؤن ه‪ٝ‬ىت بلاُ٘ت للىمى حعخلضم صٍادة‬
‫هزه الىلُّت حعخلضم مً الذولت الخشؿ ِلى‬
‫ب‪ُٝ‬مت > ه‪ٝ‬اه في الاظدثماس الّمىمي‪ ،‬وهي ‪ُٜ‬مت‬
‫ه‪ٝٙ‬اث اظدثماس راث جإزحر ؤ‪٠‬بر ِلى الا‪ٜ‬خفاد‬
‫حّخبر مً ال‪ُٝ‬م ألاِلى في ؼما‪ ٥‬ا٘شٍ‪ُٝ‬ا والؽش‪ٛ‬‬
‫واملجخمْ‪ ،‬ورل‪ِ ٤‬بر اخخُاس مؽاسَْ مىخجت مً‬
‫ألاوظي‪ ،‬وحّ‪٢‬غ لّ‪ ٚ‬هجاِت الاظدثماس‬
‫الىاخُت الا‪ٜ‬خفادًت و‪ٜ‬ابلت للدعىٍ‪ ٞ‬مً الىاخُت‬
‫وجإزحره ِلى خل‪ ٞ‬الثروة وحّضٍض الخىمُت‪ .‬ومً باب‬
‫الخجاسٍت‪٠ ،‬ما ‪١‬ان ِلُه الخا‪ٜ ٥‬بل بشهامج‬
‫اإلا‪ٝ‬اسهت‪ ،‬حسجل الذو‪ ٥‬الٕشبُت التي جخى٘ش ِلى‬
‫الخ‪ٝ‬ىٍم الهُ‪٢‬لي وخصخفت اإلا‪ٝ‬اوالث الّمىمُت‪.‬‬
‫هٍم خ‪٣‬امت مالُت حُذة ِلى ‪ُٜ‬م ـٕحرة لهزا‬
‫‪٠‬ما ؤن اظخمشاس اسج‪ٙ‬اُ اإلاّامل الخذي للشؤظما‪٥‬‬
‫اإلاّامل ال جخجاوص في ٔالب ألاخُان ‪ :‬ه‪ٝ‬اه‪ ،‬وهى‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ٌعخىحب ؤلاظشاُ في ج‪ٝ‬ىٍت هٍام خ‪٣‬امت اإلاالُت‬
‫الّمىمُت باإلإشب ورل‪ِ ٤‬بر الاظخ‪ٙ‬ادة مً‬ ‫ما ًٍهش بؽ‪٣‬ل ملمىط ؤهمُت الخى٘ش ِلى هٍم‬

‫ججاسب الذو‪ ٥‬التي حسجل ‪ُٜ‬ما مىخ‪ٙ‬مت في هزا‬ ‫خ‪٣‬امت مالُت ّ٘الت جم‪ ً٢‬مً جشؼُذ حمُْ‬

‫اإلاّامل‪.‬‬ ‫الى‪ٝٙ‬اث بما ٘يها جل‪ ٤‬املخففت لالظدثماس‪.‬‬

‫مً اإلام‪ ً٢‬ج‪ٙ‬عحر هزه الىلُّت بىبُّت‬

‫ج‪ٝ‬ىٍت ماؼشاث جى‪ُٙ‬ز ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس الّمىمي‬
‫اإلاؽاسَْ اإلامىلت في بواس ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس‬
‫مً اإلاّمالث التي جدذ ‪٠‬زل‪ ٤‬مً ّ٘الُت ه‪ٝٙ‬اث‬
‫الّمىمي والتي ًتر‪٠‬ض ؤٔلبها ِلى البجى الخدخُت‬
‫الاظدثماس الّمىمي هي ِذم اظخّما‪ ٥‬حمُْ‬
‫واإلايؽأث ال‪ٙ‬ىُت والهىذظُت‪ ،‬والتي جىذسج في اواس‬
‫الاِخماداث اإلاالُت اإلا‪ٙ‬خىخت لها‪ ،‬ورل‪ ٤‬حشاء ِذة‬
‫ج‪ٝ‬لُق ال‪ٙ‬ىاس‪ ٛ‬الترابُت بحن الجهاث ومداسبت‬
‫ِىامل جخجلى باألظاط بمّ‪ٙ٠ ٚ‬اءة بّن‬
‫الهؽاؼت املجالُت وحّضٍض مؽاسَْ الخىمُت‬
‫ال‪ٝ‬ىاِاث الىصاسٍت هدُجت ِذم ‪ٙ٠‬اًت ألاوش‬
‫الاحخماُِت‪ ،‬وهي في ألبها مؽاسَْ جدخاج ظىىاث‬
‫الخ‪ٝ‬ىُت ال‪ٝ‬ادسة ِلى جى‪ُٙ‬ز الف‪ٝٙ‬اث‪ ،‬و‪٠‬زا‬
‫وىٍلت الظخّادة الّائذ مً الاظدثماس‪ ،‬بل ومً‬
‫وحىد ب‪٠‬شاهاث مشجبىت بمعاوش ؤلاهجاص‪،‬‬
‫هزه اإلاؽاسَْ ما لً ًيخج ؤي ِائذ‪٠ ،‬ما ؤن جإزحرها‬
‫خفىـا ما ًخّل‪ ٞ‬بةهجاص الف‪ٝٙ‬اث الّمىمُت‬
‫ِلى الا‪ٜ‬خفاد ً‪٣‬ىن في ؤٔلبه جإزحرا ٔحر مباؼش‪،‬‬
‫وهضُ اإلال‪ُ٢‬ت‪.‬‬
‫‪١‬ىن الذولت اإلإشبُت جى‪ٜٙ‬ذ مىز ظىىاث ًِ‬
‫وحب الخز‪٠‬حر في هزا الفذد‪ ،‬ؤهه وبالشٔم مً‬ ‫جمىٍل مؽاسَْ وميؽأث ووخذاث ـىاُِت‬
‫الخدعً اإلاسجل في مّذ‪ ٥‬جى‪ُٙ‬ز ه‪ٝٙ‬اث‬ ‫وظُاخُت وخذماجُت ججّل منها ٘اِال ا‪ٜ‬خفادًا‬
‫اظدثماس اإلاحزاهُت الّامت للذولت‪ ،‬والتي ِش٘ذ‬ ‫باألظاط‪٠ ،‬ما ان خىـفت ؼش‪١‬اث ِمىمُت‬
‫‪76‬‬
‫‪76‬‬

‫وعبت اهجاص هاهض ‪ >>,>8‬باإلاائت ظىت @‪988‬‬ ‫مىخجت‪١ ،‬لها ِىامل ‪ٜ‬لفذ مً هجاِت الاظدثماس‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫بالعشِت في ـشٗ الاِخماداث في آخش العىت‬ ‫بّذما سجلذ =@‪ >;,‬باإلاائت بشظم ظىت =‪988‬‬
‫اإلاالُت وهى ما ًمّ‪ ٚ‬مً هجاِتها وّ٘الُتها‪.‬‬ ‫و‪ <:‬باإلاائت ظىت ‪ 9889‬وهى مىدجى جفاِذي‬
‫بًجابي ٌّ‪٢‬غ الجهىد اإلابزولت لخدعحن جى‪ُٙ‬ز‬
‫هزه الىلُّت حعخلضم مً الذولت الّمل ِلى‬
‫الاظدثماساث الّمىمُت‪ ،‬بال ؤن ِذم جى‪ُٙ‬ز‬
‫جبعُي اإلاعاوش ؤلاداسٍت ِبر حّل مشظىم‬
‫الى‪ٝٙ‬اث بؽ‪٣‬ل ‪٠‬لي ًادي في بّن الخاالث الى‬
‫الف‪ٝٙ‬اث الّمىمُت ؤداة لخىىٍش ِمل الىصاساث‪،‬‬
‫بلٕاء الاِخماداث التي لم ًخم اظخّمالها‪ٝ٘ ،‬ذ‬
‫ولِغ الّ‪٢‬غ‪٠ ،‬ما ؤن بؼ‪٣‬الُت هضُ اإلال‪ُ٢‬ت‬
‫بلٕذ مثال الاِخماداث اإلالٕاة لى‪ٝٙ‬اث اظدثماس‬
‫حعخىحب مً الذولت اِخماد م‪ٝ‬اسبت حؽاس‪ُ٠‬ت‬
‫اإلاحزاهُت الّامت ِىذ نهاًت ظىت >‪ 988‬ما‬
‫إلـالح مذوهت هضُ اإلال‪ُ٢‬ت ‪١‬ي ال جٍل ِائ‪ٝ‬ا ؤمام‬
‫مجمىِه ‪ =,>8‬ملُاس دسهم‪.‬‬
‫جى‪ُٙ‬ز اإلاؽاسَْ ال‪٢‬بري‪٠ ،‬ما ؤن الذولت مىالبت‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ؤًما بخّضٍض ‪ٜ‬ذساث ؤداء الىصاساث واإلااظعاث‬ ‫مً اإلاؽا‪١‬ل ألاخشي التي حُّ‪ ٞ‬هجاِت الاظدثماس‬
‫الّمىمُت لخ‪٣‬ىن في ه‪ٙ‬غ معخىي الاِخماداث‬ ‫الّمىمي‪ ،‬الخإخش في الخإؼحر ِلى جشخُل‬
‫اإلاالُت التي ج‪ٙ‬خذ لها لخذبحر الاظدثماس الّمىمي‪،‬‬ ‫الاِخماداث‪ ،‬وهى ألامش الزي ٌُّ‪ ٞ‬آلامشًٍ‬
‫ورل‪ِ ٤‬بر الخ‪٣‬ىًٍ اإلاعخمش للمىٌ‪ٙ‬حن‪ ،‬مْ‬ ‫بالفشٗ ًِ اهجاص الّذًذ مً الف‪ٝٙ‬اث‪٢٘ .‬ما‬
‫لشوسة الخمذًذ لؤلوش الخ‪ٝ‬ىُت التي جفل ظً‬ ‫هى مّلىم‪ ،‬حعخ‪ُٙ‬ذ ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس مً‬
‫الخ‪ٝ‬اِذ ورل‪ ٤‬ختى ًخم اظخٕال‪ ٥‬الخبراث التي‬ ‫ام‪٣‬اهُت جشخُل اِخماداتها التي لم حعخّمل خال‪٥‬‬
‫سا‪٠‬متها داخل الاداساث الّمىمُت بؽ‪٣‬ل ؤمثل‪،‬‬ ‫العىت اإلاالُت الى العىت التي جليها ورل‪ ٤‬في خذود‬
‫خُث ؤن هزا ألامش ًدُده ال‪ٝ‬اهىن خالُا ل‪ً٢‬‬ ‫ظ‪ ٚٝ‬زالزحن في اإلاائت مً اِخماداث ألاداء‬
‫جىبُ‪ٝ‬ه ًٍل مدذودا ل‪٣‬ىن معىشجه ؤلاداسٍت‬ ‫اإلا‪ٙ‬خىخت بمحزاهُت الاظدثماس ل‪٣‬ل ‪ٜ‬ىاُ وصاسي ؤو‬
‫مّ‪ٝ‬ذة‪.‬‬ ‫ماظعت بشظم العىت اإلاالُت‪ ،‬ورل‪٢ِ ٤‬غ‬
‫ه‪ٝٙ‬اث الدعُحر التي ال حعخ‪ُٙ‬ذ مً هزه اإلاحزة‪،‬‬
‫حذًش بالز‪٠‬ش ؤن لّ‪ ٚ‬جى‪ُٙ‬ز الاظدثماس‬
‫ل‪ ً٢‬الخإخش في الخإؼحر ِلى هزه الاِخماداث‬
‫الّمىمي‪ ،‬ال ًب‪ٝ‬ى خفشا ِلى اإلاحزاهُت الّامت‬
‫٘‪ٝ‬ي‪ ،‬بل ٌؽمل ختى الخعاباث الخفىـُت‬ ‫اإلاشخلت‪ ،‬والزي ًخم ٔالبا في الشبْ الثاوي مً‬

‫ومفالر الذولت اإلاعحرة بفىسة معخ‪ٝ‬لت‪ ،‬وهى ما‬ ‫العىت‪ً ،‬دعبب في جإخحر بشمجت اِذاد الف‪ٝٙ‬اث‬

‫ٌعخذعي مً الذولت الخشؿ ِلى جدعِغ‬ ‫وإهجاص اإلاؽاسَْ اإلاخّل‪ٝ‬ت باالظدثماس الّمىمي‪،‬‬

‫الامشًٍ بالفشٗ خى‪ ٥‬ؤهمُت ـشٗ الاِخماداث‬ ‫‪٠‬ما ان جش‪٠‬حز ألاداء في اخش العىت ٌؽ‪٣‬ل لٕىا‬

‫بؽ‪٣‬ل مىاظب في الى‪ٜ‬ذ اإلاىاظب مْ لشوسة‬ ‫ِلى اإلافالر املخاظباجُت لذي ؤلاداساث الّمىمُت‬
‫‪77‬‬

‫مً حهت‪ ،‬وِلى املخاظبحن الّمىمُحن مً حهت‬

‫ج‪ٝ‬لُق حجم الترخُالث مً ظىت بلى ؤخشي‪ ،‬مْ‬
‫زاهُت‪٘ ،‬خى‪ُٙ‬ز هزه الى‪ٝٙ‬اث ٔالبا ما ًخمحز‬
‫اِخماد ماؼشاث هجاِت حّخمذ ِلى ‪ُٜ‬اط‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫الدين العمومي‬ ‫مّذالث جى‪ُٙ‬ز ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس ِلى ـُّذ‬

‫حمُْ الىصاساث مْ م‪ٝ‬اسهت الىخائج ببّمها‬
‫ٌّذ الذًً الّمىمي (ٌؽمل مذًىهُت الخضٍىت‬
‫البّن‪ ،‬مْ الّمل ِلى ج‪ٝ‬لُق اإلاذة الالصمت‬
‫الّامت واإلااظعاث الّمىمُت والجماِاث‬
‫للخإؼحر ِلى جشخُل الاِخماداث وهى ألامش الزي‬
‫الترابُت) مً اإلااؼشاث التي جذ‪ِ ٥‬لى ِذم ‪ٜ‬ذسة‬
‫ظِعمذ لآلمشًٍ بالفشٗ ببرمجت الى‪ٝٙ‬اث في‬
‫ماظعاث الذولت ِلى حّبئت مىاسد مالُت بلاُ٘ت‬
‫ؤو‪ ٥‬العىت اإلاالُت‪.‬‬
‫حعخجُب لخىىس ه‪ٝٙ‬اتها‪ .‬وخُث ؤن الذًً‬
‫الّمىمي ًخمحز ب‪٣‬ىهه ٌّخبر في ه‪ٙ‬غ الى‪ٜ‬ذ مىسدا‬ ‫ثمكين املؤسسات العمومية من النظم‬
‫مالُا حعخ‪ُٙ‬ذ مىه الذولت وه‪ٝٙ‬ت ِمىمُت ًجب‬ ‫املعلوماثية لحدبيرالنفقات‬
‫ان جاديها‪ ،‬وهى ما ًجّل مً الذًً الّمىمي‬
‫ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بخذبحر الى‪ٝٙ‬اث‪٘ ،‬ان الخضٍىت الّامت‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫ظُ‪ٙ‬ا رو خذًً‪ ،‬الخذ ألاو‪١ ٥‬ىهه ؤداة لخمىٍل‬
‫للممل‪٢‬ت جخى٘ش ِلى هٍام مّلىماحي مىذمج‬
‫اإلاؽاسَْ الالصمت لخد‪ ُٞٝ‬الخىمُت‪ ،‬والخذ الثاوي‪،‬‬
‫وّ٘ا‪ ،٥‬وٍخّل‪ ٞ‬ألامش ب ‪GID‬والزي ًجّل وعبت‬
‫هى ‪١‬ىن الذًً الّمىمي ؤداة لخ‪ُُٝ‬ذ مالُت الذولت‬
‫الخىإ في جذبحر الى‪ٝٙ‬اث ج‪٣‬ىن مّذومت‪ ،‬ظىاء‬
‫ِبر جخفُق اِخماداث لعذاد ؤـله و٘ىائذه‪.‬‬
‫باليعبت لآلمشًٍ بالفشٗ او املخاظبحن‬
‫‪٠‬ما ان الذًىن التي ًخم اللجىء اليها في الخالش‪،‬‬
‫الّمىمُحن‪ ،‬وهزا الىٍام مىحه لخذبحر ه‪ٝٙ‬اث‬
‫٘ةن ألاحُا‪ ٥‬ال‪ٝ‬ادمت هي التي ظدخىلى ؤدائها‪ ،‬ل‪ً٢‬‬
‫ال‪ٝ‬ىاِاث الىصاسٍت والجماِاث الترابُت‪ ،‬و‪ٜ‬ذ‬
‫هزه الذًىن جىحه إلهجاص مؽاسَْ في الخالش‪،‬‬
‫م‪ ً٢‬مً جد‪ ُٞٝ‬جى٘حر مهم في اإلاىاسد البؽشٍت‬
‫وظخٍل في اإلاعخ‪ٝ‬بل ختى حعخ‪ُٙ‬ذ منها ألاحُا‪٥‬‬
‫واإلاالُت التي ‪١‬اهذ جىحه لخذبحر ِملُاث الالتزام‬
‫ال‪ٝ‬ادمت‪.‬‬
‫بالى‪ٝٙ‬اث وألاداء‪.‬‬
‫مً هزا اإلاىىل‪ ،ٞ‬ومً ؤحل جذبحر ّ٘ا‪ ٥‬ملخ‪ٍٙ‬ت‬
‫ل‪ ً٢‬اإلاالخَ ؤن هزا الىٍام اإلاّلىماحي اإلاخىىس‬
‫الذًً الّمىمي‪ ،‬ظىاء الخاؿ باإلاحزاهُت الّامت‬
‫لم ًىلْ سهً بؼاسة اإلااظعاث الّمىمُت‬
‫ؤو رل‪ ٤‬الزي جذبشه اإلااظعاث واإلا‪ٝ‬اوالث‬
‫الظخّماله‪ ،‬سٔم اهه ‪ٜ‬ادس ِلى جلبُت خاحُاتها‬
‫الّمىمُت‪٘ ،‬ةن الذولت‪ ،‬ؤوال و‪ٜ‬بل ‪١‬ل ش يء‪،‬‬
‫ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بخذبحر الى‪ٝٙ‬اث ب‪٣‬ل ّ٘الُت‪ ،‬مما‬
‫مىالبت بدىىَْ مفادس الذًً ختى ال ج‪ٝٙ‬ذ‬
‫خشمها مً اظخّما‪ ٥‬هٍام مخ‪٣‬امل وّ٘ا‪ ،٥‬وهى‬
‫ظُادتها اإلاالُت لفالر ؤي وشٗ ؤحىبي ‪٠‬ما ‪١‬ان‬
‫ما ٌعخىحب مً الذولت الّمل ِلى حّمُم هزا‬
‫ِلُه الخا‪ ٥‬ؤزىاء الخ‪ٝ‬ىٍم الهُ‪٢‬لي‪ ،‬ورل‪ِ ٤‬بر‬
‫الىٍام ِلى حمُْ اإلااظعاث الّمىمُت‬
‫ِذم الا‪٠‬خ‪ٙ‬اء باللجىء الى اإلااظعاث الذولُت‬
‫الظخّماله ِلى ؤ‪٠‬مل وحه‪ ،‬وهى ألامش الزي‬
‫‪78‬‬
‫‪78‬‬

‫الخ‪ٝ‬لُذًت‪ ،‬والخّامل مْ ألابىا‪ ٟ‬الّاإلاُت الخاـت‬

‫ظِعمذ بخى٘حر اإلاىاسد مالُت وبؽشٍت مهمت‪.‬‬
‫ِبر اـذاس ظىذاث الذًً في العى‪ ٛ‬اإلاالي الذولي‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫وٌير عىاري ‪ -‬فاطىة خامد‬

‫والتي جم‪ ً٢‬الّذًذ مً البلذان‪ ،‬خفىـا في‬ ‫بؽ‪٣‬ل مباؼش‪ ،‬وهي ججشبت ظب‪ ٞ‬للممل‪٢‬ت ؤن‬
‫حىىب ؼش‪ ٛ‬اظُا واإلاؽش‪ ٛ‬الّشبي‪ ،‬مً جمىٍل‬ ‫خالذ مثلها ًىم ? مً دحىبر ‪.9898‬‬
‫ه‪ٝٙ‬اث الاظدثماس ِبر ؤدواث مالُت مبخ‪٢‬شة‪.‬‬
‫ودائما‪ ،‬مً ؤحل الخ‪ٙ‬اً ِلى العُادة‬
‫خاثمة‬ ‫الا‪ٜ‬خفادًت للممل‪٢‬ت والا‪ٜ‬تراك ب‪٣‬ل‪ٙ‬ت مالُت‬
‫ؤ‪ٜ‬ل‪٘ ،‬ةن اللجىء للذًً الذاخلي ًٍل الخُاس‬
‫حّخبر اإلاالُت الّمىمُت‪ ،‬في اإلإشب ‪٠‬ما في ظائش‬
‫ألامثل‪ ،‬ورل‪٢ِ ٤‬غ الذًً الخاسجي الزي ًيخج‬
‫الذو‪ ،٥‬ؤداة ججزًل العُاظاث الّمىمُت ِلى‬
‫ًِ اخخُاسه‪ ،‬خشوج مهم الخخُاه الّملت الفّبت‬
‫حمُْ اإلاعخىٍاث‪ ،‬ظىاء الاحخماُِت ؤو‬
‫للممل‪٢‬ت‪ ،‬ألـل ال‪ٝ‬شوك و٘ىائذها‪.‬‬
‫الا‪ٜ‬خفادًت ؤو اإلاالُت‪ ،‬وبالتي‪٘ ،‬ةن اظخذامتها‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫في ه‪ٝ‬ىت ؤخشي‪ ،‬حّخبر بؼ‪٣‬الُت لّ‪ ٚ‬مشدودًت‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬

‫حّخبر مذخال ؤظاظُا لىلْ ؤظغ الخ‪٣‬امت‬
‫اإلاحزاهُاجُت‪ ،‬والتي حّخبر بذوسها ؼشوا لخد‪ُٞٝ‬‬ ‫الاظدثماساث الّمىمُت باإلإشب‪ ،‬خفىـا جل‪٤‬‬
‫الىمى الا‪ٜ‬خفادي والخىمُت الاحخماُِت ‪.‬‬ ‫التي ًخىلب بهجاصها اللجىء الى الذًً‪ ،‬ب‪٠‬شاها‬
‫بيُىٍا ًمّ‪ِ ٚ‬ائذ الاظدثماس‪ ،‬مما ًازش ِلى‬
‫الذولت اإلإشبُت‪ِ ،‬بر حمُْ ماظعاتها وم‪٣‬ىهاتها‪،‬‬
‫‪ٜ‬ذسة ظذاد الذًىن‪ ،‬وبالخالي ٘ةن الذولت مىالبت‬
‫مىالبت ؤ‪٠‬ثر مً ؤي و‪ٜ‬ذ مض ى‪ ،‬بالخشؿ ِلى‬
‫ؤزىاء بشمجت مؽاسَْ الاظدثماس الّمىمي و‪ٜ‬بل‬
‫اظخذامت مالُتها الّمىمُت‪ ،‬ورل‪ ٤‬في مىاحهت‬
‫اللجىء الى ؤي دًً لخمىٍل بهجاصها‪ ،‬بالخشؿ‬
‫مخىلباث وخاحُاث مجخمُّت وماظعاجُت ٔحر‬
‫ِلى بهجاص دساظاث حذوي ج‪ُُٝ‬م آزش اإلاؽشوُ‬
‫مدذودة‪ ،‬خفىـا مْ اهخشاه اإلامل‪٢‬ت في حّمُم‬
‫ِلى الا‪ٜ‬خفاد واملجخمْ‪ ،‬وج‪ُُٝ‬م ‪١‬ل‪ٙ‬خه ِلى‬
‫الخماًت الاحخماُِت‪ ،‬وبذاًت ججزًل الىمىرج‬
‫محزاهُت الذولت‪ ،‬خفىـا ؤهه في الٍشوٗ الخالُت‬
‫الجذًذ‪ ،‬و‪١‬لها ؤوساػ حعخلضم مىاسد مالُت ‪٠‬بحرة‬
‫لىٍام خ‪٣‬امت اإلاالُت الّمىمُت‪٘ ،‬ةن هجاِت‬
‫إلاىاحهت ه‪ٝٙ‬اث ِمىمُت ضخمت ‪.‬‬
‫الاظدثماس جٍل دون اإلاعخىي مما ٌعخىحب‬
‫اظخذامت اإلاالُت الّمىمُت في هزه الٍشوٗ‪،‬‬ ‫بِادة الىٍش في وبُّت اإلاؽاسَْ ووش‪ ٛ‬بشمجتها‬
‫حعخلضم حّبئت حمُْ اإلاىاسد اإلاالُت اإلاخاخت‪،‬‬ ‫وجى‪ُٙ‬زها و‪٠‬زا جمىٍلها‪ ،‬بؽ‪٣‬ل ًجّل مً الذًً‬
‫الجبائُت ؤحر الجبائُت‪ِ ،‬بر جشظُخ ؼ‪ٙ‬اُ٘ت‬ ‫الّمىمي ساّ٘ت لالظدثماساث الىاحّت ولِغ‬
‫جذبحر العُاظت الجبائُت لذي اإلاىاوً والذولت‬ ‫‪١‬ابدا للخىمُت‪.‬‬
‫ِلى خذ العىاء مْ الخ‪٢ٙ‬حر في بخذار مدا‪٠‬م او‬
‫ؤخحرا‪ ،‬ومْ بذاًت ٌهىس الخمىٍالث الدؽاس‪ُ٠‬ت في‬
‫ٔشٗ مخخفت ٘‪ٝ‬ي ب‪ٝ‬ماًا التهشب المشٍبي‪ ،‬مْ‬
‫اإلامل‪٢‬ت‪ ،‬حعخىُْ الذولت اللجىء الى مىخجاتها مً‬
‫‪79‬‬

‫جم‪٢‬حن ؤلاداساث الّمىمُت اإلا‪٣‬ل‪ٙ‬ت بخدفُل‬

‫احل جىىَْ مفادس الذًً الّمىمي واداوجه‪،‬‬
‫اإلاىاسد والذًىن الّمىمُت باإلاّلىماث خى‪٥‬‬
‫وهز‪٠‬ش باألظاط اللجىء الى الف‪٣‬ى‪ ٟ‬ؤلاظالمُت‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬

 ‫اسجداوة امىامية امعىووية بامىغرب‪ :‬رافعة وي أجل امحكاوة امىيزاًياثية‬

‫باليعبت للذًً الّام‪ ،‬بالشٔم ؤن اإلاؽاسَْ اإلاىجضة‬ ‫اإلالضمحن‪ ،‬و‪٠‬زا سبي الىٍم اإلاّلىماجُت اإلافممت‬
‫خالُا بىاظىت ال‪ٝ‬شوك مىحهت ؤًما لؤلحُا‪٥‬‬ ‫لخذبحر اإلاىاسد اإلاالُت وجدفُلها ببّمها البّن‪،‬‬
‫ال‪ٝ‬ادمت‪ ،‬بال ؤهه مً ٔحر الّاد‪ ٥‬ان ًتر‪ ٟ‬لها ؤداء‬ ‫مْ لشوسة خ‪ٙ‬ن المشائب إلاىاحهت التهشب‬
‫‪١‬ل‪ٙ‬ت دًىن لم جىجض بىجاِت وّ٘الُت‪٘ ،‬الىلُّت‬ ‫المشٍبي بؽ‪٣‬ل ؤ‪٠‬ثر هجاِت‪ .‬ؤٔلب هزه جىـُاث‬
‫الخالُت للمالُت الّمىمُت جٍهش لّ‪ّ٘ ٚ‬الُت‬ ‫ال جدمل ؤزش مالُا لخجزًلها‪ ،‬وهى ما مً ؼإهه ؤن‬
‫الاظدثماس الّمىمي‪ ،‬وهى ما ٌعخىحب بِادة‬ ‫ٌعهل اِخمادها‪.‬‬
‫الىٍش في بشمجت اإلاؽاسَْ وولب ال‪ٝ‬شوك‬
‫ُ٘ما ًخّل‪ ٞ‬بالى‪ٝٙ‬اث‪٘ ،‬ةن الامشًٍ بالفشٗ‬
‫إلهجاصها‪ِ .‬لى ـُّذ اخش‪٘ ،‬ةن اإلامل‪٢‬ت اإلإشبُت‬
‫ملضمىن بترؼُذ ه‪ٝٙ‬اتهم بما ًالئم الىلُّت‬
‫مىالبت بخّضٍض ظُادتها الا‪ٜ‬خفادًت والخ‪ٙ‬اً‬
‫اإلاالُت للذولت‪ ،‬ورل‪ٜ ٤‬فذ ج‪ٝ‬لُق العجض‬
‫ِلى اظخ‪ٝ‬ال‪ٜ ٥‬شاسها الا‪ٜ‬خفادي بذون جذخل‬

‫وجنة امقاًون و امىججىع‬

‫امعدد امسادس غشت ‪2022‬‬
‫اإلاحزاهُاحي الهُ‪٢‬لي‪ ،‬مْ جىحُه الى‪ٝٙ‬اث هدى‬
‫ؤوشاٗ ماظعاث خاسحُت‪ ،‬مما ٌعخىحب مّه‬ ‫الاظدثماس الّمىمي مْ حّضٍض هجاِخه وّ٘الُخه‬
‫الخد‪٢‬م في اإلاذًىهُت‪ ،‬والّمل ِلى ج‪ٝ‬لُق ‪١‬ل‪ٙ‬ت‬ ‫ِبر جذابحر جتر‪٠‬ض ؤظاظا خى‪ ٥‬الخإ‪٠‬ذ مً ٘اِلُت‬
‫الذًً في اإلاحزاهُت الّامت‪.‬‬ ‫اإلاؽاسَْ اإلا‪ٝ‬ترخت وؤزشها ِلى الا‪ٜ‬خفاد واملجخمْ‪،‬‬
‫مْ لشوسة الخشؿ ِلى ؤن ً‪٣‬ىن لها ِائذ ِلى‬
‫الاظدثماس ًم‪ ً٢‬مً اظترحاُ ‪١‬ل‪ٙ‬تها ‪.‬‬
‫قائمة املراجع‬

‫الذظخىس اإلإشبي‬

‫ال‪ٝ‬اهىن الخىٍُمي س‪ٜ‬م ‪ 8:8-8:‬اإلاخّل‪ ٞ‬ب‪ٝ‬اهىن اإلاالُت الفادس في <‪988‬‬

‫دساظت خى‪ ٥‬مشدودًت الشؤظما‪ ٥‬اإلاادي في اإلإشب‪ ،‬اإلاىذوبُت العامُت للخخىُي‪ً ،‬ىاًش =‪988‬‬

‫الخ‪ٝ‬شٍش خى‪ ٥‬اإلاىاسد البؽشٍت اإلاش٘‪ ٞ‬بمؽشوُ ‪ٜ‬اهىن اإلاالُت لعىت ‪9899‬‬

‫‪Mackenzie Scott, « Components of Public Finance and Public Debt Management »,‬‬
‫‪International Journal of Tax Economics and Management, ISSN Online : 2616-4833.‬‬
‫‪80‬‬
‫‪80‬‬

‫وعهد امدراسات االججىاعية و االعالوية‬ ‫ردود ‪0272- 2910 :‬‬