Mgr. M.

Vozárová, Gymnázium Angely Merici, Trnava

Formy štátu podľa územno-organizačného

členenia
Vertikálne delenie štátnej moci

Spôsob riešenia vertikálneho delenia politickej moci je ovplyvnená:

 politickými tradíciami krajiny,
 ochotou centrálnych orgánov deliť sa o kompetencie,
 tlakom občanov na ústredné orgány, aby sa realizovala deľba moci.
Z týchto dôvodov neexistuje všeobecne platný a uznávaný model vertikálneho delenia.
Jedným z možných modelov je delenie na:
1. unitárny štát
2. zložený štát
3. konfederácia
4. nadštátne a medzištátne spojenia

UNITÁRNY ŠTÁT

Štát sa nedelí na časti, ktoré by mali povahu a práva štátnych útvarov. Štát sa delí iba

na časti, ktoré majú povahu a znaky administratívno – teritoriálnych jednotiek, ktorých počet
a štruktúra môže byť rôzna.
Typické znaky UŠ:
a) nedeliteľná suverenita štátu smerom navonok i dovnútra,
b) jednota územia, ktoré sa člení iba administratívno-teritoriálne,
c) jednotná a usporiadaná sústava najvyšších štátnych orgánov (ŠO)
d) jednotný právny poriadok, ústava = základný zákon najvyššej právnej sily,
e) jeden systém št.symbolov, jediné št.občianstvo.

Podľa charakteru vzťahov št.orgánov rozlišujeme dva typy unitárneho štátu:

1. centralizovaný model – miestne štátne orgány sú úplne podriadené najvyšším štátnym
orgánom,
2. decentralizovaný model – relatívna samostatnosť, resp. nezávislosť jednotlivých častí
unitárneho štátu od centrálnych orgánov štátu, ktoré vymedzujú rozsah oprávnení
miestnych orgánov. Tento princíp prevzala aj SR, kde máme územnú samosprávu
(samosprávne kraje, samospráva obcí). Napr. správa ZŠ – obce, správa stredných škôl
– samosprávne kraje).

V niektorých unitárnych štátoch existujú zvláštne regionálne autonómne územné

jednotky. Ich samostatnosť a kompetencie sú širšie ako je obvyklé pre samosprávne
jednotky. Napr. provincia (autonómna provincia Bolzano na severe Talianska)

1 Posledná aktualizácia
02.01.2021
 Mgr. M. Vozárová, Gymnázium Angely Merici, Trnava

ZLOŽENÝ ŠTÁT

Je tvorený z 2 alebo viacerých štátnych subjektov, ktoré nesú znaky štátnej suverenity.
Vznik: a) dobrovoľné spojenie samostatných štátov na základe medzištátnej zmluvy
(Spolková republika Nemecko vzniklo znovu spojením NDR a NSR v roku 1990)
b) rozdelením pôvodne unitárneho štátu
Formy zloženého štátu:
1. federácia
2. únia – reálna a moderná

1. FEDERÁCIA
V súčasnosti je to najrozšírenejšia forma zloženého štátu.
Znaky federácie:
 federácia pozostáva z 2 alebo viacerých štátnych útvarov,
 špecifické rozdelenie pôsobnosti medzi federálny štát a jednotlivé členské štáty
federácie,
 existuje federálna ústava a môžu existovať aj ústavy členských štátov,
 právny systém federácie právny systém členských štátov,
 dvojitá sústava štátnych orgánov – federálne orgány platia na celom území federácie
a orgány členských štátov,
 dualizmus štátnych symbolov.
Do oblasti právomocí federácie väčšinou patrí obrana, spoločná mena, zahraničná politika,
federálne zákony a garancia ľudských práv. Členské štáty si ponechávajú právomoci
v oblasti hospodárstva, kultúry a v sociálnej oblasti.

2. ÚNIA
Je to voľná forma štátno-právneho usporiadania.
moderná únia
Vznikla integráciou bývalých koloniálnych mocností a ich kolónií. Moderná únia ako štátno-
právne usporiadanie vzniká po 2. svetovej vojne, po rozpade koloniálnej sústavy. Známou
modernou úniou je Commonwealth (Britské spoločenstvo národov).

mapa: Britské spoločenstvo národov

2 Posledná aktualizácia
02.01.2021
 Mgr. M. Vozárová, Gymnázium Angely Merici, Trnava

KONFEDERÁCIA

Je to zväz suverénnych štátov, ktoré si v plnej miere zachovávajú svoju

medzinárodnú suverenitu a subjektivitu. Štáty konfederácie si vytvárajú len spoločný orgán,
resp. orgány, prostredníctvom ktorých riešia určitý problém alebo spoločné záležitosti.
Rozhodnutia týchto spoločných orgánov konfederácie zaväzujú len štáty, nie ich občanov.
A to len vtedy, ak uznesenia spoločného orgánu príslušný štát odsúhlasí.
Konfederáciou boli USA v rokoch 1778-1787, Nemecko do zjednotenia v roku 1870. Dnes sú
tieto štáty federáciami.

NADŠTÁTNE a MEDZIŠTÁTNE SPOJENIA

I keď EÚ svojou povahou pripomína konfederáciu v politológii sa označenie EÚ ako

konfederácie nepoužíva. Ide skôr o nadštátne spojenie suverénnych štátov, i keď nesie črty
konfederačného typu.
Medzištátne spojenie štátov je napr. NATO, OSN a pod.

3 Posledná aktualizácia
02.01.2021