‫املفاهيم اخلاصة ابملرافعة‬

‫• املرافعة يه معلية هتدف اىل تغيري الس ياسات أو الربامج داخل مؤسسة ‪،‬املرافعة تمتوقع يف‬
‫مجيع الاسرتاتيجيات سواء احمللية‪ ,‬الوطنية أو ادلولية قصد التأثري عيل صاحب القرار حلظة‬
‫اختاذه‬
‫• املرافعة يه مجموعة من النشطة اخلاصة اليت هتدف اىل التغيري عىل املدى الطويل‬
‫• املرافعة يه ااثرة الانتباه اىل قضية معينة داخل جامعة ومساعدة صاحب القرار عيل اجياد‬
‫احلل‬
 ‫املفاهيم اخلاصة ابملرافعة‬

‫• املرافعة‬
‫املرافعة يه اسرتاتيجية للتأثري مبنية عىل التواصل من أجل اقناع صاحب القرار قصد تغيري‬
‫س ياسات معينة وهتدف اىل ادلفاع عن مصاحل مشرتكة عامة كام أن املرافعة تقوي احلوار‬
‫الس يايس واملشاركة الس ياس ية‬

‫• مجموعات الضغط‬
‫مجموعات الضغط هتدف اىل ادلفاع عن مصاحل مجموعة معينة عن طريق أساليب وطرق خمتلفة‬
‫ويكون الهدف ادلفاع عن مجموعة دون النظر اىل ابيق الاطراف الخرى‬
 ‫هدف املرافعة‬

‫هدف املرافعة هو‪:‬‬

‫الاخنراط اللكي مجليع الفاعلني ويف مجيع املراحل والزتام مجيع الرشاكء لك حسب موارده املتاحة‬
‫نتيجة لتحليل املشألك اذلي يتطلب حتديد الهداف قصد التغيري‬

‫من أجل حتديد الهدف جيب ‪:‬‬

‫• حتديد املشلك وجتلياته‬
‫• البحث عن املعلومات الصحيحة‬
‫• حتليل الس باب والتأثريات‬
‫• حتديد احللول املمكنة‬
‫• حتديد هدف املرافعة‬
 ‫حتديد غاية املرافعة‬

‫مايه الغاية من املرافعة‬

‫غاية املرافعة يه املوضوع املتويخ الوصول اليه خالل مدى متوسط او طويل فالغاية يه الرؤية‬
‫الاسرتاتيجية وتكون غالبا عامة‬

‫مثال ‪:‬‬
‫معارص الزيتون تطرح خملفاهتا يف الوداين ومصبات املياه مما يؤدي اىل تلوث املياه اجلوفية اذلي‬
‫يسبب حاالت مرضية للطفال والساكنة‬

‫احلل ‪ :‬اجياد حل هنايئ لالشاكلية البيئية اليت تسبهبا معارص الزيتون‬

 ‫حتديد هدف املرافعة‬

‫ماهو هدف املرافعة‬

‫تغيري الس ياسات أو الربامج اخلاصة مبؤسسات وذكل داخل أجل قصري املدي و يكون خصويص‪ ,‬قابل لالجناز‪ ,‬قابل‬
‫للقياس‬

‫مثال‬
‫وقف طرح خملفات ‪10‬معارص يف الوداين والاابر يف افق ‪2025‬‬
 ‫معايري حتديد الغاية واهلدف‬

‫الغاية‬ ‫الهدف‬ ‫المعايير‬

‫اجياد حل هنايئ لالشاكلية البيئية اليت تسبهبا‬ ‫وقف طرح خملفات ‪10‬معارص يف الوداين‬
‫معارص الزيتون‬ ‫والاابر يف افق ‪2025‬‬
‫رمبا‬ ‫هل توجد معطيات مكية ونوعية اليت تربهن أنه مبجرد حتقيق الهدف سنمتكن من حتسني‬
‫نعم‬
‫حقيقي للوضعية ؟‬
‫صعب‬ ‫ممكن‬ ‫هل ميكن حتقيق الهدف؟ ولو مع وجود املعارضة ؟‬
‫فقط بعض مجعيات البيئة‬
‫فئة قليةل‬ ‫هل الهدف مساند من طرف عدد كبري من الشخاص ؟‬
‫هل الشخاص هممتني بشلك اكيف ابلهدف من أجل الانتقال اىل الفعل ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل أجال لتحقيق الهدف قابةل لالجناز؟‬

‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫هل ميكنمك حتديد بوضوح أحصاب القرار الساس يني ؟‬
 ‫ابملرافعة كيف ميكن حتديد اجلمهور املستهدف‬

‫• حتديد امجلهور املس هتدف‬

‫مرحةل ‪1‬‬

‫• البحث عن معلومات حول امجلهور املس هتدف‬

‫مرحةل ‪2‬‬

‫• وضع خريطة خاصة ابمجلهور املس هتدف‬

‫مرحةل ‪3‬‬
 ‫كيف ميكن حتديد اجلمهور املستهدف ابملرافعة‬

‫امجلهور املس هتدف هو خشص أو مجموعات الشخاص اليت مت حتديدمه وقادرون عىل اختاذ القرار قصد املسامهة يف التغيري‬
‫أو قادرون عىل التأثري عىل أحصاب القرار‪.‬‬
‫من هنا جيب المتيزي بني نوعني من الطراف املعنية‬
‫• امجلهور املس هتدف الرئييس‪ :‬تتكون من أحصاب القرار اذلين هلم السلطة املبارشة والرضورية لتفعيل التغيري اذلي يؤثر‬
‫مبارشة يف حتقيق هدف املرافعة‪ .‬وبدوهنم ال ميكن الوصول اىل التغيري ‪.‬‬
‫• امجلهور املس هتدف الثانوي‪ :‬مه الشخاص أو اجملموعات اليت من املمكن أن متارس التأثري عىل امجلهور املس هتدف‬
‫الرئييس قصد اختاذ القرار‬
 ‫البحث عن معلومات حول اجلمهور املستهدف‬

‫من اجل وضع اسرتاتيجية فعاةل وواحضة للمرافعة تتطلب ماييل‪:‬‬

‫• مجع معلومات هممة حول امجلهور املس هتدف‪.‬‬
‫• تصنيف امجلهور املس هتدف حسب المهية‪.‬‬
‫• وضع خريطة للجمهور املس هتدف‪.‬‬
‫هذا املسار يبتدئ من التحليل اذلي نقوم به للجمهور املس هتدف خالل مرحةل التشخيص و يس متر طيةل مرحةل املرافعة‬
‫‪.‬‬
‫مجع معلومات مهمة حول اجلمهور املستهدف‬ ‫احلكومة ال تتوفر عىل املعلومات اخلاصة ابلتلوث‬
‫وأخطار البيئة‬

‫الساكنة قادرون عىل الضغط عىل مسريي معارص‬ ‫مسريي معارص الزيتون‬
‫الزيتون‬ ‫يعرتضون عىل القوانني اخلاصة‬
‫الساكنة ال تعري اهامتم للمخاطر الناجتة‬
‫عن خملفات معارص الزيتون‬ ‫ابلبيئة‬

‫االشاكلية‪ :‬غياب س ياسات خاصة ابلبيئة‬

‫غياب قوانني خاصة ابلبيئة‬
‫املنتخبون احملليون‬ ‫وزارة البيئة يه اليت تقرر يف الس ياسات اخلاصة‬
‫والاعيان هلم دور يف‬ ‫ابلبيئة‬
‫اقناع الساكنة حول‬ ‫معارص الزيتون تطرح خملفاهتا يف الوداين‬
‫أمهية املوضوع‬ ‫ومصبات املياه‬
‫الربملانيون واملستشارين‬
‫الرس والطفال تس تعمل املياه امللوثة‬ ‫هلم دور يف الضغط من‬
‫لرشب‬ ‫اجل وضع قوانني منظمة‬

‫وزارة الصحة يه اليت س تحدد مدى الااثر اجلانبية‬

‫ارتفاع نس بة االصابة ابالسهال‬
‫حول الصحة العامة لهاته الاشاكلية‬

‫ارتفاع نس بة الوفيات‬
 ‫خريطة اجلمهور املستهدف‬
‫وضع الحئة خاصة بأحصاب القرار الرئيس يني و الطراف اليت من املمكن أن تسامه يف التأثري عىل أحصاب القرار‬
‫جيب ترتيب الطراف حسب أمهيهتا و حسب قدرهتا يف االجابة عيل الهدف املوضوع‬
‫حتديد هدف املرافعة‬
‫امجلهور املس هتدف الثانوي‪:‬‬ ‫امجلهور املس هتدف الرئييس‪:‬‬
‫‪1.‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪1.‬‬
‫‪3.‬‬
‫‪4.‬‬
‫‪1.‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪3.‬‬
‫‪4.‬‬

‫‪1.‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪3.‬‬
‫‪3.‬‬
‫‪4.‬‬

‫‪1.‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪4.‬‬
‫‪3.‬‬
‫‪4.‬‬
 ‫منوذج خلريطة اجلمهور املستهدف‬

‫حتديد هدف املرافعة اجياد حل هنايئ لالشاكلية البيئية اليت تسبهبا معارص الزيتون‬
‫امجلهور املس هتدف الثانوي‪:‬‬ ‫امجلهور املس هتدف الرئييس‪:‬‬
‫وزارة البيئة‬
‫وزارة الصحة‬ ‫احلكومة‬
‫الربملانيون واملستشارين‬
‫وزارة الصحة والواكةل املائية‬
‫الربملانيون واملستشارين‬ ‫وزارة البيئة‬
‫املنتخبون احملليون‬
‫الساكنة‬
‫املنتخبون احملليون‬
‫مسريي معارص الزيتون‬
‫الاعيان‬

‫املنتخبون احملليون‬
‫الساكنة‬
‫الاعيان‬
 ‫وضع خريطة اجلمهور املستهدف‬
‫حتديد هدف املرافعة اجياد حل هنايئ لالشاكلية البيئية اليت تسبهبا معارص الزيتون‬
‫ختوف من املشلك‬ ‫قناعات ومواقف‬ ‫معرفة مبوضوع الهدف‬ ‫امجلهور‬

‫نعم‬ ‫مع الهدف‬ ‫نعم‬ ‫احلكومة‬

‫وزارة البيئة و وزارة الصحة ‪ ،‬واكةل‬
‫نعم‬ ‫مع الهدف‬ ‫نعم‬
‫املائية‬
‫الربملانيون واملستشارين فريق مع‬
‫نعم‬ ‫مع الهدف‬ ‫نعم‬
‫الهدف‬
‫الربملانيون واملستشارين فريق ضد‬
‫ال‬ ‫ضد الهدف‬ ‫نعم‬
‫الهدف‬
‫نعم‬
‫مع الهدف‬ ‫نعم‬ ‫املنتخبون احملليون فريق مع الهدف‬
‫ضد الهدف‬
‫ال‬ ‫املنتخبون احملليون فريق ضد الهدف نعم‬
‫نعم‬
‫مع الهدف‬ ‫نعم‬ ‫الاعيان‬
‫نعم‬
‫مع الهدف‬ ‫نعم‬ ‫الساكنة‬
‫ال‬ ‫ضد الهدف‬ ‫مسريي معارص الزيتون‬
‫نعم‬
 ‫تفعيل إسرتاتيجية املرافعة‬

‫مايه أمه املراحل املتبعة قصد خلق التحالف؟‬

‫• حتديد احللفاء‬
‫• العمل عيل وضع تصنيف للحلفاء احملمتلني ‪ :‬حسب الامهية‪ ,‬درجة الاخنراط‪ ,‬الاسثامتر يف‬
‫العملية‪....‬‬
‫• جدب اهامتم احللفاء ايل هدف املرافعة‬
‫• حتديد همام ومسؤوليات لك حليف‬
‫• وضع اسرتاتيجية اللقاءات قصد احلفاظ عىل عالقات دامئة بني الفاعلني ‪ :‬تقوية معل اجملموعة‬
 ‫جذاذة تصنيف احللفاء‬

‫اخلصوم‬
‫املس تفيدون‬
‫اذلين يعارضون املرشوع لكن ليس ابلرضورة أن يكونوا دلهيم قوة أخد‬
‫الشخاص اذلين متثلوهنم وتدافعون عن مصاحلهم‬
‫القرار‬

‫احللفاء‬ ‫الطراف املعنية ادلاخلية‬

‫أشخاص أو مؤسسات تساعدمك يف حتقيق الهدف‬ ‫أصدقاء داخل مؤسس تمك دلهيم مصلحة يف حتقيق الهدف أو النتيجة‬
 ‫جدادة تصنيف األطراف املعنية‬

‫احللفاء الرئيسني‬

‫متفق بشلك لكي‬

‫متفق‬

‫حمايد‬
‫موقف امجلهور‬
‫املس هتدف‬
‫ضد‬

‫ضد بشلك كبري‬

‫اخلصوم الرئيس يني‬

‫متوسط‬ ‫مرتفع‬
‫ضعيف‬

‫مدى التأثري عىل الطراف املعنية‬

 ‫منوذج جدادة تصنيف األطراف املعنية‬

‫احللفاء الرئيسني‬
‫الاعيان‬ ‫واكةل املائية‬ ‫وزارة الصحة‬
‫متفق بشلك لكي‬ ‫وزارة البيئة‬

‫املنتخبون احملليون‬ ‫الربملانيون‬

‫فريق مع الهدف‬ ‫واملستشارين فريق‬
‫متفق‬ ‫مع الهدف‬
‫احلكومة‬
‫حمايد‬
‫موقف امجلهور‬
‫املس هتدف‬ ‫الربملانيون‬
‫ضد‬ ‫واملستشارين فريق‬
‫ضد الهدف‬

‫ضد بشلك كبري‬ ‫املنتخبون احملليون‬

‫مسريي معارص‬
‫فريق ضد الهدف‬ ‫اخلصوم الرئيس يني‬
‫الزيتون‬

‫متوسط‬ ‫مرتفع‬
‫ضعيف‬
‫مدى التأثري عىل الطراف املعنية‬
 ‫صياغة رسالة املرافعة‬
‫رساةل املرافعة يه طرح خمترص و مقنع حول الهدف املتوىخ من املرافعة و اذلي يلخص الاس ئةل التالية ‪:‬‬
‫ما نريد حتقيقه ؟ ملاذا؟ كيف؟‬

‫• حتديد الرسائل الساس ية‬

‫مرحةل ‪1‬‬

‫• صياغة رسائل واحضة و مقنعة‬

‫مرحةل ‪2‬‬

‫• نرش‪,‬تقوية و تتبع الرسائل‬

‫مرحةل ‪3‬‬
 ‫صياغة رسالة املرافعة‬

‫• حتديد الرسائل الساس ية‬

‫مرحةل ‪1‬‬
‫الرساةل تعرب عام نريده من الطرف املعين (صاحب القرار)‬
‫املكوانت الساس ية يف الرساةل ‪:‬‬
‫• مايه الغاية املرجو الوصول الهيا؟‬
‫• ملاذا تريد حتقيق هذا الهدف وملاذا جيب عىل الخر حتقيق نفس الهدف‬
‫معك؟‬
‫• مايه الوسائل املقرتحة للوصول للهدف؟‬
‫• ماذا تطلبون من صاحب القرار ان حيقق لمك؟‬
 ‫صياغة رسالة املرافعة‬

‫• صياغة رسائل واحضة و مقنعة‬

‫مرحةل ‪2‬‬
‫املكوانت امخلسة الساس ية املطلوبة يف صياغة الرسائل‬

‫احملتوي او الفكرة ‪ :‬من اجل اقناع صاحب القرار جيب أن يكون هناك املام قوي‬ ‫•‬
‫بطريقة تفكري ومعل أحصاب القرار‬
‫اللغة ‪ :‬اللكامت ‪ ,‬طريقة الكتابة‪ ,‬اضافة معاين تفيد يف االقناع‬ ‫•‬
‫املرسل‪ :‬جيب ان يكون ذا مصداقية و مقبوال من طرف صاحب القرار‬ ‫•‬
‫الشلك ‪ :‬طريقة كتابة الرساةل و طريقة وضع اللكامت و التقدمي جيب أن يكون بشلك‬ ‫•‬
‫متناسق و حسب ما يريده صاحب القرار‬
‫الوقت و ماكن التسلمي ‪ :‬اختيار املاكن و الزمان املناسب أسايس يف االقناع ‪.‬‬ ‫•‬
 ‫صياغة رسالة املرافعة‬

‫• نرش‪ ,‬تقوية وتتبع الرسائل‬

‫مرحةل ‪3‬‬
‫من هو الطرف املس هتدف؟ مع من جيب أن نتواصل؟‬
‫• من يه خمتلف الطراف اليت تطمحون للوصول الهيا؟‬
‫• ملاذا تريدون التواصل معهم؟‬
‫• ماذا يعرفون عن املرشوع ومباذا هيمتون؟‬
‫• مايه الرسائل املؤثرة اليت تطمحون لنرشها كيف تصلون الهيم وكيف تتواصلون معهم‬
‫(كتابة ‪ .‬اجامتعات‪).......‬‬

‫• نرش وتبليغ الرساةل للمعين ابلمر‬

‫• الرد عىل التساؤالت املمكن طرهحا من طرف امجلهور املس هتدف‬
‫• التتبع والتحقق من أن حلفاءك قد مارسوا التأثري عيل صاحب القرار (ايصال الرساةل‬
‫بشلك حصيح خيدم الهدف املتويخ)‬
 ‫منوذج رسالة املرافعة وعناصر اسرتاتيجية الرتافع‬
‫املس هتدف ‪ : 2‬الوزارة البيئة – الصحة – الربملانيني‬ ‫املس هتدف ‪ : 1‬املنتخبني ـ الاعيان ـ الساكنة‬ ‫امجلهور املس هتدف‬
‫اجياد حل هنايئ لالشاكلية البيئية اليت تسبهبا معارص الزيتون‬ ‫الهدف‬
‫لنا امل كبري يف س يدتمك أن تفعل اسرتاتيجية الوزارة املعنية لهدف التحسيس والتوعية امليدانية …‬
‫هناك معارص كثرية ابقلمينا بدأت تش تغل ووجب علينا أن تتوافر هجود املتدخلني من سلطات اقلميية‬
‫جيب ان يأخذ املواطن واملواطنة احليطة واحلذر من تأثري خملفات معارص الزيتون عىل املاء‬
‫وحملية امجلاعات الرتابية اليت لها معارص ومنتوجات الزيتون وزيوته بأن تزنل س ياسات احلفاظ عىل البيئة‬
‫واملنشأت املائية…تشلك مادة املرجان اليت ختلفها أزيد من ‪ 20‬وحدة لعرص الزيتون وحتويهل‬
‫من التلوث وكيفية احلد خملفات املعارص اليت تصب يف الودية والهنار‪.‬‬
‫عىل مس توى امجلاعة‪ ,‬خطرا حقيقيا عىل البيئة ما فئت يتسبب يف معليات تلويث واسعة‬
‫رهان التمنية املس تدامة يبدأ مباكحفة التلوث البييئ وخملفات املعارص الزيتون ومش تقاته ابس تعامل العديد من‬
‫للرض واجملال بشلك عام واملوارد املائية بشلك خاص‪.‬‬
‫التجارب الناحجة ليك حنصل عىل مومس انحج وخال من التلوث القاتل للحقول ونفوق املاش ية …جيب‬
‫مفع ارتفاع عدد وحدات ومعارص الزيتون تزايدت املشألك البيئية املرتبطة ابلتخلص العشوايئ‬ ‫حمتوى الرساةل‬
‫التعجيل ابجناز حمطات معاجلة مادة املرجان‪ ،‬وبعض البؤر السوداء‬
‫من مادة املرجان يف الوسط الطبيعي‪ ،‬وهو ما يسامه يف تلويث الفرشة املائية وجماري املياه‬
‫وكذكل اببرام اتفاقية رشاكة بني خمتلف الفاعلني (وزارة الفالحة والصيد البحري واملياه والغاابت ووزارة‬
‫والسدود‪ ،‬اليشء اذلي يؤدي اىل القضاء عىل بعض الاكئنات احلية‪ ،‬خاصة السامك‬
‫الطاقة واملعادن والبيئة ووزارة الاقتصاد واملالية) من أجل دمع ماكحفة التلوث النامج عن مادة املرجان؛ مث‬
‫والطحالب نتيجة تدهور جودة املياه‪.‬‬
‫اعداد مرشوع مرسوم متعلق ابنتشار مادة املرجان من أجل وضع س ياسة وطنية فامي يتعلق مباكحفة التلوث‬
‫النامج عن صناعة حتويل الزيتون والقضاء عىل هذه املعضةل عىل املديني املتوسط والبعيد‪،‬‬

‫مراسةل ‪ ،‬سؤال شفوي او مبارش او اجامتع‬ ‫مراسةل ‪ ،‬سؤال شفوي او مبارش او اجامتع‬ ‫الشلك‬
‫مجعية البيئة او جامعة املترضرة‬ ‫مجعية البيئة او جامعة املترضرة‬ ‫املرسل‬
‫ماكن وزمان‬
‫مقر املديرية االقلميية للبيئة يوم ‪ 05‬مارس ‪2024‬‬ ‫مقر املديرية االقلميية للبيئة يوم ‪ 05‬مارس ‪2024‬‬
‫التقدمي‬