Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 25

Subscribe to DeepL Pro to translate larger documents.

Visit www.DeepL.com/pro for more information.

Італійські політичні реалії


та ідеї

Великий ліберальний уряд: незалежність


Румунії та проголошення Королівства
[Великий ліберальний уряд: румунська незалежність і
монархія].

Дан Карбаруу

Анотація. У наведеному нижче дослідженні в історичній перспективі


розглядаються важливі події для румунської історії. Коротко кажучи,
дослідження стосується періоду між 1876 і 1888 роками, який історики
також називають "Великим ліберальним урядом", коли національні ідеали
стали реальністю. Дослідження розповідає про державну незалежність
(1877), перегляд Конституції (1879) і, нарешті, перехід до монархії (1881).
Узагальнюючи, дослідження показує, як Націонал-ліберальна партія та її
колишні лідери змогли поставити вище партійні інтереси та національні
інтереси, залишивши індивідуалізм позаду.

Ключові слова: незалежність Румунії, перегляд Конституції,


проголошення румунської монархії, НЛП, Великий ліберальний
уряд.

Ліберальний уряд припав на дві


Вступ
події, що мають особливе значення
для новітньої історії Румунії:
Період між 1876 і 1888 роками
здобуття незалежності держави та
представляє те, що історики
проголошення країни
називають "великим ліберальним
королівством. Крім того, протягом
урядом", насамперед через
усього цього періоду ліберали
тривалий час перебування
проводили політику, спрямовану
лібералів при владі. Протягом
на
усього цього періоду Я. К.
Бретіану, за винятком періоду з 10
квітня по 8 червня 1881 року, коли
прем'єр-міністром був Д. Бретіану.
91
прискорений розвиток країни, про
що свідчить як створена
законодавча база, так і реальні
досягнення в соціально-
економічній сфері.
З суто політичної точки зору,
на перше місце можна поставити
об'єднання консервативних груп
у політичну партію в лютому
1880 року. Політичне життя
залишалося схильним до тих же
потрясінь, що виникали внаслідок
перманентної боротьби за владу,
іноді до крайнощів, між
основними політичними
гравцями того часу. Варто
зазначити, що в центрі суперечок
завжди були окремі особи, а не
ідеології чи групи. Фактично,
протягом цього періоду
політичними групами були

92
Італійські політичні реалії
та ідеї

формувалися навколо різних втягнувши в неї прем'єр-міністра.


лідерів і виконували їхні накази, Так, М.К. Епуряну, хоча і не був
причому це стосувалося як звинувачений, заявив про свою
консерваторів, так і лібералів. солідарність з колишніми
Отже, це був час, коли домінували міністрами-консерваторами,
справжні особистості, які мали всі враховуючи, що він сам був
атрибути легітимності та членом
авторитету, необхідні для
справжнього політичного лідера.

Ліберальний великий уряд

Таким чином, ліберальна


коаліція отримала владу. Але,
маючи Палату під контролем
консерваторів, новий прем'єр-
міністр отримав указ короля про
розпуск Палати і призначення
виборів на 3 і 9 червня 1876 року.
Вони також принесли б
ліберальну більшість до Палати
під головуванням К.
А. Розетті, парламент, таким
чином, опинився під контролем
лібералів. Першим кроком,
зробленим новою Палатою за
пропозицією Еудженіу Стетеску,
був імпічмент кількох міністрів
колишнього консервативного
кабінету. Л. Катарджіу перебував
під слідством за зловживання
службовим становищем,
П. Маврогені, Гр. Гр. Кантакузіно,
I. Ем. Florescu, Al. Lahovary, V.
Буреску, Тіту Майореску та інші.
Ця акція мала, за словами
Фредеріка Даме, з С.
А. Розетті і переслідувала
подвійну мету. З одного боку,
заблокувати на певний час будь-
яку можливість відновлення
консерваторів, а з іншого -
спровокувати урядову кризу,
93
ПОЛІ постраждав.
уряду
С Л. Катарджіу. У зв'язку з
цим 23 липня/4 серпня 1876 року
М. К. Епуряну подав у відставку.
Також через цю акцію
радикальних лібералів разом з
прем'єр-міністром уряд залишили
М. Когалнічану та М. Ферекіде.
Наступного дня, за царським
указом, я..
C. Бретіану було доручено
сформувати новий уряд. Це був
уряд, в якому домінували
радикальні ліберали, єдиним
поміркованим був Дж. Вернеску,
який зберіг портфель міністра
внутрішніх справ. При новому
уряді переслідування колишніх
консервативних міністрів
продовжилося, але судові справи
не були передані до Касаційного
суду, оскільки його члени,
будучи незмінюваними, вийшли
з-під впливу радикальних
лібералів. Однак проти дій,
вжитих проти консервативних
міністрів, виступили як деякі
представники лібералів, так і,
перш за все, принц Карл I, який
також чинив сильний тиск на І.К.
Братіану, щоб покласти край цим
діям. Через цю опозицію, а також
через те, що Румунія розпочала
війну проти Туреччини, І. К.
Братіану в січні 1878 року
звернувся до Палати з проханням
"покласти край цій проклятій
справі"1 . Так закінчився один з
найбурхливіших епізодів
румунського політичного життя.
Хоча початкові цілі (усунення М.
К. Епуряну з посади голови
уряду і довгострокове
роз'єднання консерваторів) були
досягнуті, імідж ліберальних
політиків дуже сильно
94
Італійські політичні реалії
та ідеї

Тим часом, початок угорської оголосила війну Османській


кризи привернув увагу імперії (12/24 квітня 1877 року) і
політичних лідерів у Бухаресті в почала відправляти війська на
цьому напрямку, оскільки Росія фронт. У цьому контексті єдиним
хотіла, щоб Румунія дозволила завданням Румунії була оборона
царським військам просунутися лінії Дунаю.
до театру воєнних дій у Болгарії.
Бухарестський уряд, не
заперечуючи проти цього, хотів,
щоб між двома країнами був
підписаний договір, який би
гарантував територіальну
цілісність Румунії, зважаючи на
наміри царату анексувати
південну Бессарабію. З цією
метою делегація на чолі з прем'єр-
міністром вирушила до Лівадії
для проведення попередніх
переговорів, щоб встановити
умови, які Росія повинна була
виконати, щоб отримати дозвіл на
транзит військ. Хоча переговори
були напруженими (канцлер
Горчеков навіть погрожував
Румунії вторгненням), вони не
призвели до жодних конкретних
результатів.
Нарешті, 4/16 квітня 1877 року
було укладено російсько-
румунську конвенцію, за якою
царська армія отримала дозвіл на
транзитний прохід через Румунію, а
Румунія отримала запевнення від
Росії, що "теперішня цілісність
Румунії" буде поважатися.
Формулювання, яке залишало
простір для інтерпретації, і яке
також було витлумачено в тому
сенсі, якого бажала царська влада
на Берлінському мирному
конгресі.
Одразу після підписання
конвенції з Румунією Росія
93
Початок російсько-турецьких
воєнних
ПОЛІ дій приніс з собою деякі
зміни у складі уряду в Бухаресті.
С
Так, Міністерство закордонних
справ
М. Когалничану, внутрішні
справи перейшли до прем'єр-
міністра, а Ал. Новий кабінет
міністрів був краще
пристосований до нової
міжнародної ситуації.
Міністр закордонних справ М.
Когалнічану проголосив
державну незалежність Румунії у
своїй промові в парламенті 9
травня 1877 року. Великий князь
Ніколає, хоча спочатку і відмовив
Румунії у військовій допомозі на
болгарському фронті, врешті-
решт, надав її. Участь
румунських військ у російсько-
турецькій війні також принесе
визнання нового політичного
статусу нашої країни на
Берлінському мирному конгресі.
Незважаючи на те, що Румунія
брала активну участь у бойових
діях, делегація на чолі з І.К.
Бретіану не була прийнята в
Берліні. Тим не менш, учасники
визнали незалежність Румунії,
але були висунуті умови. Так,
Румунія повинна була внести
зміни до статті 7 Конституції,
надавши етнічним євреям повні
громадянські права. Крім того,
хоча на початку військових дій
російська сторона зобов'язалася
поважати територіальну
цілісність Румунії, наприкінці
війни царська армія не пішла з
повітів Південної Бессарабії.
Втрата цих територій була
компенсована резолюцією того ж
з'їзду шляхом приєднання
Добруджі до Румунії.

94
Італійські політичні реалії
та ідеї

Але війна 1877-1878 років Усе політичне життя Румунії


залишиться в румунській історії протягом десятиліття після Війни
завдяки великим досягненням, які за незалежність контролювала
вона принесла. Перш за все, Націонал-ліберальна партія
незалежність. Потім - зростанням ("великий ліберальний уряд", 1876-
престижу монарха як всередині
країни, так і за її межами.
Фактично, у вересні 1878 року
Карл І отримав титул
"Ваша Королівська Високість".
Роль Румунії як фактора
стабільності в регіоні була
визнана, а її позиція по
відношенню до сусідів значно
покращилася. Націонал-
ліберальна партія також
зміцнилася до кінця конфлікту, з
одного боку, завдяки розширенню
своєї соціальної бази, залученню
елементів з усіх верств
суспільства, які прагнули зробити
свій внесок у розвиток країни2 , а з
іншого - завдяки уникненню
серйозної кризи. Адже важливо
підкреслити, що і зміна статті 7
Конституції, і втрата повітів на
півдні Бессарабії викликали
найгостріше невдоволення в
країні. Тому слід віддати належне
ліберальному уряду, що він зумів
впоратися з цими напруженими
моментами і подолати їх без
особливих потрясінь.
Закінчення східної політичної
кризи також означало повернення
до "нормального" політичного
життя Румунії. Бурхливе
політичне життя, позначене
багатьма потрясіннями, а також
цілою низкою розбіжностей
всередині двох основних партій
(ліберальної та консервативної)
Румунії того часу.
95
1888). Це був найдовший період більше наближалася до
правління
ПОЛІ будь-якої політичної консервативної зони (в тому числі
партії в сучасній Румунії.
С завдяки відносинам
Протягом цього періоду ліберали
пережили кілька криз, але воля і
політичний геній І. К. Бретіану
змусили партію подолати всі ці
потрясіння. Ці потрясіння були
пов'язані, насамперед, з
численними розбіжностями, з
якими зіткнулися ліберали.
Перший злам на рівні
Націонал-ліберальної партії
відбувся в січні 1878 року, коли в
Яссах була заснована Партія
поміркованих лібералів. Це була
партія, яка згуртувала навколо
себе багатьох молдовських
інтелектуалів, серед яких були
Дж. Марческу, В. Конта, Гр.
Кобалеску, і яка перебувала під
керівництвом М. Когальнічану3 .
Кооптований, як міністр
внутрішніх справ, до першого з
кабінетів, очолюваних І.
C. Бретіану, Дж. Вернеску
незабаром вступив у конфлікт з
прем'єр-міністром. Тому на
початку 1877 року Вернеску
залишив уряд. Наступного року
він заснував газету
"Громадське благо", видання, яке
б представляло політичні
інтереси його засновника, і в
1880 році він заснував
"Партія щирих лібералів",
поміркована політична група, до
якої також увійшли В. Бореску
(який згодом приєднався до
лібералів), Н. Іонеску (лідер
фракції ясських лібералів), Д.
Джанні та ін. Нова партія
проявила себе як політичне
угруповання, опозиційне до
ліберального уряду в цілому і до
І. К. Бретіану зокрема. З часом
Партія щирих лібералів все
96
Італійські політичні реалії
та ідеї

тісно пов'язана між Дж. Вернеску очолювати країну, зробила менш


та Л. Катарджіу), зрештою важливою підтримку
об'єднавшись з Консервативною консерваторів.
партією. Нова політична сила, що
утворилася (навесні 1884 року),
отримала досить химерну назву
Ліберально-консервативна партія.
Іншою партією, яка також
відокремилася від ліберального
стовбура, була партія, заснована
восени 1885 року Думітру К.
Братіану. Ліберально-
демократична партія, як назвали
нову політичну організацію,
з'явилася внаслідок усунення
Думітру Братіану з посади голови
уряду в червні 1881 року, і її
головним завданням була
опозиція до уряду Іона К.
Братіану. Маючи вузьку соціальну
базу, партія не змогла вчасно
встояти і навесні 1890 року
повернулася до складу Націонал-
ліберальної партії.
1880 рік приніс ще одну
важливу подію в румунському
політичному житті: 3 лютого 1880
року була створена
Консервативна партія під
головуванням М. К. Епуряну.
Звичайно, кілька консервативних
груп існували і раніше, але вони
не функціонували як партія.
Консервативна партія
представляла великих
землевласників, і тому її соціальна
база була не дуже широкою. Це не
було проблемою ще й тому, що
румунська виборча система з її
поділом на колегії відповідно до
рівня доходу, а також ротація
уряду, яка вимагала від двох
існуючих партій почергово
97
мас. Втім, у розпорядженні одну на чолі країни,
консерваторів,
ПОЛІ як певна консерватори, як з внутрішніх
компенсація
С за відсутність причин (нездатність реформувати
масової підтримки, була велика партію в
кількість "імен" румунської
культури та політичного життя,
серед яких найбільш
репрезентативними є Тіту
Майореску, П. П. Карп, Якоб
Негруцці, Александру Лаговарі,
Таке Іонеску, Александру
Маргіломан та багато інших.
З доктринальної точки зору,
консерватори були
неперевершеними захисниками
права власності, яке вважали
невід'ємним і фундаментальним
для історичної спадкоємності
румунів. Вони також виступали
проти запровадження загального
виборчого права, вважаючи його
передчасним, оскільки на той час
переважна більшість населення
країни, будучи неосвіченою, не
могла належним чином розуміти
політичні принципи. Хоча вони
визнавали необхідність прогресу,
вони були проти того, щоб
досягати його стрибкоподібно, і
рішуче відкидали будь-які
революційні прояви, оскільки все
повинно робитися "маленькими
кроками" і відповідно до
традицій та цілей країни. Тому
вони виступали проти
нерозбірливого імпорту
європейських інститутів і правил,
вважаючи (доктрина форм без
змісту), що вони не мають
реальної основи і не можуть бути
нав'язані румунській соціальній і
політичній дійсності.
Хоча вони мали підтримку
короля Карла І, який відкидав
багатопартійну політичну
систему, вважаючи за краще, щоб
дві сильні партії змінювали одна
98
Італійські політичні реалії
та ідеї

Румунські політики, які не лише потреб політичного


відповідали політичним реаліям самовираження" , Йорга був
4

того часу, але й були пов'язані з першим президентом парламенту


міжнародною кон'юнктурою (саме возз'єднаної Румунії. Існували
вони формували уряди в також дві партії
Бухаресті під час німецької
окупації у Першій світовій війні),
зникли з румунської політичної
сцени незабаром після закінчення
світової пожежі.
З часом на румунській
політичній сцені з'явилися й інші
партії, як ліберальні, так і
консервативні. Однак їхнє
існування було ефемерним, а
реальний політичний внесок (з
точки зору доктрини та ідеології)
більш ніж скромним. Серед них
можна назвати Ліберально-
консервативну партію, створену в
1884 році Ласкарем Катарджіу та
Джорджем Вернеску, партію,
засновану з єдиною метою
боротьби з ліберальним урядом,
через що вона повинна була
припинити своє існування з
відставкою І. К. Бретіану; Партію
національної демократії,
засновану в грудні 1879/січні 1880
року в Молдові Гр. Стурдза,
консервативна партія, єдина в
своєму роді, яка зовні
підтримувала ухил до Росії;
Радикально-демократична партія,
заснована Гр. Пану в 1888 році,
була частиною "Об'єднаної
опозиції", розчинившись у
Консервативній партії в 1897 році;
Націонал-демократична партія,
заснована в 1910 році Н. Йорга і
А. К. Куза, була партією, яка
перебувала в тіні великого
історика, "створена для його
99
один у Бухаресті, заснований у має бути призначений
1892
ПОЛІ році К. Добреску-Аргеш та
Ал.
С Велеску, інша в Яссах,
заснована в 1906 році під
керівництвом Василе М.
Когелнічану. Вони боролися за
селянську справу, але їм не
вистачило сил, щоб утримувати
себе, і вони зникли незабаром
після подій 1907 року.
Існувала також Соціал-
демократична партія румунських
робітників. Вона була заснована
31 березня/21 квітня 1893 року, а
її провідними членами були Іон
Недейде, Васіле К. Морцун,
Константін Доброджану-Гереа,
Іоан К. Фріму, Михайло Георгіу
Бужор, Крістіан Раковський та ін.
Її вимоги були подібні до вимог
інших соціалістичних партій
Європи (загальне виборче право,
трудове законодавство, аграрні
питання тощо). Вона розпалася в
1899 році, коли кілька її лідерів
(зрада язичників: В. Морцун, І.
Недейде, К. Стере) приєдналися
до лібералів.
Як я вже говорив, закінчення
Війни за незалежність означало
також зміну статусу Румунії за
кордоном. У зв'язку з цим,
першочерговим завданням уряду
на чолі з І. К. Бретіану було
піднесення Румунії до рангу
королівства. Для цього потрібно
було вирішити кілька проблем.
Перш за все,
престолонаслідування. Адже,
згідно з Конституцією,
спадкоємцем румунського
престолу могла бути лише особа
чоловічої статі. Оскільки
румунське князівське подружжя
не мало дітей, було вирішено, що
племінник Карла І Фердинанд
Гогенцоллерн-Зігмарінгенський
10
0
Італійські політичні реалії
та ідеї

наступника. Отримавши згоду Консенсус щодо формування


німецької імператорської родини, уряду національного союзу
Фердинанд прибув до Румунії у ліберальний парламент
1888 році як наслідний принц. Для проголосив 14/26 березня 1881
того, щоб приєднатися до рангу року.
королівства, він повинен був Після проголошення царства
отримати згоду великих держав. У Іона
березні 1880 року І.К. Бретіану C. Бретіану пішов у відставку з
відвідав Берлін, де отримав згоду посади голови уряду 9/21 квітня
канцлера Бісмарка, хоча Австро- 1881 року, запропонувавши свого
Угорщина, як і Франція, брата Думітру в якості свого
висловила застереження щодо наступника. Наступного дня
проекту5 . новий кабінет міністрів був
І князь Кароль, і І. К. Бретіану затверджений королем Карлом.
хотіли, щоб акт проголошення Очевидно, що це був
королівства був справою рук тимчасовий крок. Поступаючись
уряду національної єдності, який владою, навіть на короткий час,
виражав би волю всієї нації. З І.К. Бретіану намагався вирішити
цією метою в березні 1881 року кілька проблем. По-перше, у нього
І.К. Бретіану представив П.П. з'явилося більше часу, щоб
Карпу пропозицію про створення розібратися з партією, члени якої
такого уряду. Хоча юнімісти були через різні розбіжності вже не
схильні погодитися, пропозиція поводилися як компактний блок,
прем'єр-міністра зустріла відмову як це було під час російсько-
консерваторів, які, крім умови румунсько-турецької війни. По-
участі в такому уряді з наданням друге, І.К. Братіану хотів
їх політичній партії важливих послабити тиск опозиції, яка
посад (Ласкар Катарджіу став би наполягала на зміні уряду. Крім
головою Сенату), не могли забути, того, І.К. Братіану не хотів
що тільки наполягання Карла I посилювати напруженість,
зупинило процес, в який оскільки саме він головував на
ліберальна більшість втягнула їх коронації Кароля I на короля.
після приходу до влади6 . Нарешті, на кону був політичний
З іншого боку, навіть у розрахунок. З проголошенням
ліберальній більшості існували королівства до Конституції
певні застереження щодо участі потрібно було внести зміни, які б
консерваторів, аргументуючи це враховували новий політичний
тим, що під час свого правління статус країни. Для того, щоб
вони наклали низку обмежень на змінити конституцію, потрібен
демократичні принципи, виражені був однорідний ліберальний уряд,
в Конституції. який зміг би провести
запропоновані реформи через
парламент. Однак на момент його
101
відставки в уряді було кілька
поміркованих
ПОЛІ
або
консервативних
С елементів (В.
Береску, В. Конта та ін.), які
могли б сповільнити
впровадження реформ. Однак
після його усунення з

10
2
Італійські політичні реалії
та ідеї

Після того, як уряд його брата зближуватися з консерваторами.


Думітру змінив кабінет, мали Консерватори, які після відходу від
відбутися перестановки в уряді, з влади
якого будуть усунуті помірковані M. C. Епуряну (який помер у
елементи. вересні 1880 року), очолював
Через розбіжності між урядом Ласкар Катарджіу.
на чолі з Д. Братіану та
ліберальною більшістю в
парламенті перший був змушений
піти у відставку. У цій ситуації
король Кароль І доручив К. А.
Розетті формування нового уряду,
але той відмовився. Таким чином,
після перерви лише у два місяці,
9/21 червня 1881р,
I. К. Бретіану повертається на чолі
уряду. У новому кабінеті на чолі
головних міністерств опинилися
люди, політична лінія яких
збігалася з політичною лінією
прем'єр-міністра. Таким чином,
окрім посади прем'єр-міністра,
І.К. Бретіану отримав також
портфелі міністра фінансів та
військового міністра, його
головним соратником у
міністерстві внутрішніх справ
став К.А. Розетті, у міністерстві
закордонних справ - Е. Стетеску, а
в міністерстві юстиції - М.
Ферекіде. У такому складі новий
уряд міг дозволити І. К. Братіану
розпочати реформування
Конституції.
Реформа, заснована на
новаторських ідеях К. А. Розетті, з
якими не погоджувалися не лише
консерватори, а й помірковані
ліберали. Вони, через групи,
сформовані навколо Дж. Вернеску
та М. Когелнічану, почали
оскаржувати зміни до Конституції,
які розглядали "радикали", і
103
Сильна консервативна лінія,
яку
ПОЛІ надав партії Л. Катаріу,
єдність
С поглядів на зовнішню
політику (обидва поділяли
зближення Румунії з
Центральними державами) і, не в
останню чергу, особлива
амбітність П. П. Карпа, змусили
юнімістів зблизитися з
урядовими лібералами. Крім
того, вони здобули кілька місць у
парламенті, де створили
"лояльна опозиція" (опоненти
називали її
"жалісливий").
Дистанціювання поміркованих
лібералів від уряду почало
формуватися навесні 1883 року,
коли лідери основних політичних
фракцій, які опонували уряду
Бретіану, взяли участь в одній
акції. Так, на зустрічі, що
відбулася в березні 1883 року, Л.
Катарджіу, Дж. Вернеску, М.
Когелнічану, Ал. Лаховарі та
інші, які вирішили сформувати
"об'єднану опозицію" до
правлячої партії. Критиці було
піддано кілька аспектів
внутрішньої та зовнішньої
політики кабінету І. К. Братіану,
але особливо зміни, які уряд мав
намір внести до Конституції та
Закону про вибори. Хоча Думітру
Братіану спочатку не брав участі
в цій "об'єднаній опозиції",
оскільки вважав, що немає
необхідності в подальшому
розколі лібералів, поступово
сформована навколо нього група
перейде до відкритої опозиції і
дій, які призведуть до падіння
уряду7 .
Але не тільки Д. Бретіану
дистанціювався від брата, але і
його головний співробітник К. А.
Розетті. Дійсно, на тлі
10
4
Італійські політичні реалії
та ідеї

дедалі помітніше до центру стверджували, що для того, щоб


політичного спектру (з очевидною виконувати роль Установчих
тенденцією до послаблення зборів, Парламент повинен
певних реформ), що І. К. Бретіану,
К.
А. Розетті, який залишився в
контингенті прихильний
реформам
радикальних реформ
(двома основними пунктами, які
розходилися з І. К. Бретіану, були
єдина колегія і повна свобода
преси), вступив у конфлікт з
прем'єр-міністром. Згодом розкол
поглибився настільки, що після
відставки з посади голови Палати
депутатів восени 1883 року К. А.
Розетті навесні наступного року
пішов у відставку з парламенту
(за ним пішла і група його
прихильників). З цього моменту
розрив між ними став остаточним.
На жаль, нова політична партія,
об'єднана навколо К. А. Розетті,
не мала успіху, оскільки її
ініціатор помер у квітні 1885
року, що призвело до її розпуску.
У тому ж 1883 році представники
"Об'єднана опозиція" вирішила
піти з парламенту і продовжити
свої дії проти уряду за межами
парламенту. Таким чином,
парламент, який також виконував
роль установчих зборів
(пропозиція про внесення змін до
Конституції була внесена до
Палати і Сенату 22 грудня/3 січня
1883 року), складався лише з
членів однієї партії. Розкол між
Розетті та Братіану наступного
року ще більше посилив
аргументи представників
"Об'єднаної опозиції", які
105
включають представників всього Александру Бальш або
політичного
ПОЛІ спектру.
С Незважаючи на ці аргументи,
парламент голосує за нову
Конституцію та поправки до
виборчого закону, які
оприлюднюються 9/21 червня
1884 року. Зміни до виборчого
закону (з чотирьох до трьох
колегій) не стали
фундаментальною зміною
виборчої системи в Румунії.
Навіть якщо скорочення кількості
колегій і збільшило кількість
громадян, які мали право голосу,
це збільшення було далеко не
значним8 . Більше того, навіть
якщо в новій ситуації політичні
партії були змушені прагнути до
збільшення своєї електоральної
бази, це відчувалося лише в
містах, становище селянства, з
точки зору політичної
залученості, залишалося, як і
раніше, практично незначним.
У 1885 році юнімісти
прийняли рішення приєднатися
до "Об'єднаної опозиції". Таким
чином, позапарламентська
опозиція отримала підтримку і в
парламенті. П. П. Карп
залишився неспокійним щодо
цього рішення, проводячи
політику порозуміння з
урядовими лібералами.
Гостра нестача досвідчених
кадрів для управління країною
змусила прем'єр-міністра
розпочати політику просування
менш політично досвідчених, але
дуже здібних молодих людей.
З'явилися такі імена, як Ніколає
Флева, Александру Джувара та
Таке Іонеску. Консерватори
також формували групу молодих
людей навколо газети "Epoca",
таких як Ніколає Філіпеску,
10
6
Італійські політичні реалії
та ідеї

Григоре Пеуческу, дуже активний кілька фракцій, мотивованих


на опозиційній політичній сцені. бажанням змінити І. К. Братіану,
Незважаючи на те, що основна але діючих з різних позицій.
спрямованість газети була
антиліберальною, молодь "Epoca"
також перебувала в протиріччі з
Л. Катарджіу, лідером
Консервативної партії, якому вони
докоряли за те, що через
загострене бажання повалити І. К.
Бретіану, він уклав альянс з
G. Вернеску, поміркованого
ліберала, альянс, який відчужує
справжній консервативний дух9 .
Однак тривалий період
правління і викликане ним
вивільнення кадрів означало, що
всередині правлячої партії дедалі
частіше виникали кризові періоди,
а також розбіжності з І.
C. Бретіану, що призвело до
розривів та дисидентства. Одним з
таких дисидентів був Таке
Іонеску, який з 1887 року був
близький до групи молодих
консерваторів "Епока", а пізніше
до Консервативної партії, а також
Н. Флева, який був одним з
головних опонентів прем'єр-
міністра в парламенті. Таким
чином, "Об'єднана опозиція"
отримала підтримку навіть
всередині правлячих лібералів, і
таким чином зробила свій голос
чутним у парламенті.
Навіть коли розбіжності серед
правлячих лібералів
поглиблювалися, діям "Об'єднаної
опозиції" не вистачало сили та
імпульсу, щоб повалити уряд. Це
було пов'язано, насамперед, з
відсутністю єдності серед
опозиції. Таким чином, існувало
107
Були консерватори поза президент. За цих обставин
парламентом
ПОЛІ (Л. Катаріу) і король, який хотів, щоб до влади
консерватори
С в парламенті прийшла однорідна і добре
(юнімісти), були ліберали поза пов'язана партія, вагався перед
парламентом (Г. Вернеску і альтернативою усунення
радикали) і ліберали в парламенті
(Д. Бретіану і молоді
дисиденти)10 . З цієї причини,
незважаючи на те, що вони
переслідували спільну мету, діям
опозиції бракувало
послідовності.
1887 рік пройшов під знаком
вуличних виступів "Об'єднаної
опозиції", яка вимагала від
короля відставки прем'єр-
міністра і передачі управління
країною консекраторам. Але
Карл I був занадто емоційно
пов'язаний (I. К. Бретіану був
тим, хто чекав на нього, коли він
прибув до країни, щоб прийняти
корону) до свого прем'єр-
міністра, щоб так легко від нього
відмовитися. Крім емоційної
складової, існувало ще дві
причини, чому король не
поспішав виконувати вимоги
опозиції. З одного боку, зовнішня
політика, яку проводив тодішній
уряд, відповідала політиці, якій
віддавав перевагу король, з
іншого боку
"Об'єднана опозиція" являла
собою об'єднання сил, об'єднаних
лише бажанням усунути І. К.
Бретіану, і не являла собою
альтернативу уряду (важливо
відзначити, що, хоча юнімісти і
згуртувалися навколо дій
"Об'єднаної опозиції", вони все ж
не були повністю згодні з
політикою, яку проводив Л.
Катаріу). З іншого боку, молоді
консерватори з "Епоки" також не
були згодні з політикою, яку
проводив консервативний
10
8
Італійські політичні реалії
та ідеї

лібералів. Таким чином, мобілізація громадської думки,


незважаючи на те, що опозиція преси та прямі атаки на монархію12
була висунута і підтримувалася
сильним громадським
представництвом, її дії не були
успішними.
1888 рік був роком виборів. За
цих обставин І.К. Бретіану був
змушений відкрити процедуру
виборів до нового парламенту.
Незважаючи на всі вжиті заходи,
вибори, вже відомими методами,
принесли перемогу лібералам. Це
стало останньою краплею, яка
переповнила чашу терпіння. На
чолі з представниками
"Об'єднаної опозиції" по всій
країні почалися бурхливі
протести, які не раз переростали у
вуличні бої. Все це призвело до
відставки в лютому 1888 року І.
C. Бретіану. Король доручає Д.
Гіці очолити уряд, до якого в тому
ж парламентському складі мали
увійти представники "Об'єднаної
опозиції". Очевидно, що обраний
варіант був визнаний опозицією
неприйнятним і призвів до
відставки Д. Гіци, король знову
доручив керівництво урядом І. К.
Бретіану11 .
У березні 1888 року з
ініціативи Д. Бретіану в Бухаресті
відбувся великий мітинг з
вимогою відставки прем'єр-
міністра. Протести вже не були
спрямовані лише проти І.К.
Братіану, а стали мішенню для
самої монархії. У цьому контексті
слід зазначити, що такі форми
тиску на політиків стали
звичними в румунському
політичному житті. Дійсно,
109
були для опозиції найкращими
способами
ПОЛІ приходу до влади. За
цих обставин, у березні 1888 року
С
І. К. Бретіану подав у відставку з
уряду. Кароль І призначив Т.
Розетті сформувати новий уряд.
Розетті сформувати новий уряд.

Висновки

Період, протягом якого


Націонал-ліберальна партія
перебувала при владі, був одним
з найбільших досягнень як
всередині країни, так і на
міжнародній арені. Більше того,
саме тому він також залишився
відомим в історії як
"Великий ліберальний уряд"
також був найдовшим періодом
однопартійного правління в
історії Румунії (за винятком,
звичайно, комуністичного
періоду).
На внутрішньому рівні в цей
період відбулися важливі зміни в
усіх сферах суспільного життя. З
економічної точки зору,
закладалися основи для
капіталістичного розвитку
Румунії, а ліберали були, par
excellence, прихильниками
буржуазії. Звичайно, основною
економічною базою залишалося
сільське господарство, але
прибутки від експлуатації землі
забезпечували фінансові ресурси
для інвестицій в промисловість і
банківську систему. З соціальної
точки зору, навіть якщо в той час
не було середнього класу,
розвиток і модернізація міст і
малого бізнесу заклали підвалини
для розвитку середнього класу в
структурі суспільства. Більше
того, цей розвиток мав

11
0
Італійські політичні реалії
та ідеї

далася взнаки на політичному неспокійну історію цієї частини


рівні, де реформа виборчого континент.
законодавства та перехід до Звичайно, в цей період можна
триступеневої системи довели, що відзначити і певні невдачі
з цією соціальною категорією лібералів. Перш за все, особливо в
потрібно рахуватися. Нарешті, з останній період правління уряду,
політичної точки зору, саме в цей спостерігалася надмірна
період була сформована централізація управління країною,
Консервативна партія - партія, яка коли більшість політичних рішень
повинна була стати головним приймав Прем'єр-міністр.
інструментом іноді занадто Фактично, протягом усього
поспішних реформ, яких прагнули періоду,
ліберали, але також і I. К. Бретіану фактично утримував
найважливішим конкурентом за основні портфелі кабінету
владу в країні. Також на міністрів (внутрішніх справ,
політичному фронті реформа закордонних справ, фінансів і
Конституції, якої вимагала зміна війни), пильно контролюючи й
статусу Румунії як країни, стала інші. Це призвело до того, що
кроком вперед на шляху до ліберальний уряд отримав назву
модернізації. "візірат", а для І. К. Бретіану -
На зовнішньому фронті, "візір". З іншого боку, прагнення
очевидно, в першу чергу, це участь опозиції до повалення влади
Румунії в російсько-турецькій створювало реальні кризові
війні і, завдяки цьому, здобуття ситуації, які не раз вимагали
державної незалежності. втручання сил правопорядку,
Політична незалежність країни оскільки її дії в основному
була фундаментальною умовою проявлялися на вулицях.
незалежного розвитку Румунії. Отже, можна зробити
Крім того, безправ'я і перехід висновок, що ліберальний уряд
Румунії до королівства підвищили 1876-1888 рр. був успішним
престиж країни і монархії в урядом, який знав, як використати
канцеляріях великих держав. З сприятливі часи, а також як
іншого боку, географічне впоратися з кризами, з якими він
положення Румунії починало зіткнувся.
перетворювати її на фактор
стабільності на Балканах -
завдання, з яким Румунія дуже
успішно справлялася протягом
усієї своєї історії.
демократія в Румунії, видавництво
Примітки "Альбатрос", Бухарест, 1995, с.
127-
1 Апостол Стан, Політична влада і 128.
111
2 Апостол Стене, Мірча Йоса, la origini până la 1918, Editura
Політичний лібералізм в Румунії від Enciclopedică, Бухарест, 1996, с.
ПОЛІ
С 207.
3 Апостол Стан, op. cit. с. 146.
4 Дан Бериндей (упорядник),
Румунська історія,
Енциклопедична редакція,
Бухарест, 2003, том. VII, том II, с.
161.

11
2
Італійські політичні реалії
та ідеї

5 Там само, с. 167. 9 Апостол Стан, op. cit. с. 172.


6 Апостол Стан, op. cit. с. 128. 10 Paraschiva Cîncea, op. cit. с. 208.
7 Парасчіва Конча, Політичне 11 Апостол Стан, op. cit. с. 176.

життя в Румунії в перше 12 Іон Скурту, Матеріали про


десятиліття державної політичне життя в Румунії.
незалежності, Editura Științifică, Еволюція форми правління в новій
Бухарест, 1974, с. 99- та новітній історії, Редакція
100. Штіінціфічна та Енциклопедична,
8 Дан Бериндей, op. cit. VII, том II, Бухарест, 1988 р., с. 68.
p. 102.

Бібліографія Скурту, Іон, Матеріали про політичне


життя в Румунії. Еволюція форми
Бериндей, Дан (упоряд.), Румунська правління в новітній та новітній
історія, Видавництво історії, Редакція Штіінціфічна та
"Енциклопедія", Бухарест, 2003. Енциклопедична, Бухарест, 1988.
Конча, Парасчіва, Політичне життя Стан, Апостол, Політична влада і
в Румунії в перше десятиліття демократія в Румунії,
незалежності, Editura Științifică, видавництво "Альбатрос",
Бухарест, 1974. Бухарест, 1995.
Даме, Фредерік, Історія сучасної Стан, Апостол; Йоса, Мірча,
Румунії, видавництво Фелікс Політичний лібералізм в Румунії
Алькан, Париж, 1900. від витоків до 1918 року,
Енциклопедична редакція,
Бухарест, 1996.

113

You might also like