‫المحاضرة‪30 :‬‬

‫إجراءات التقاضي في المنازعة الجمركية‬

‫مباشرة المتابعات القضائية‬

‫تشمل مباشرة المتابعات القضائية تحريك الدعويين العمومية والجبائية ورفعهما إلى‬
‫جهات الحكم والطعن في األحكام التي تصدر بشأنهما‪.‬‬

‫أوال‪ -‬تحريك الدعويين العمومية والجبائية‪:‬‬

‫يتولد عن الجريمة الجمركية دعويان أساسيتان‪ ،‬دعوى عمومية تحركها وتباشرها النيابة العامة‪،‬‬
‫ودعوى جبائية تحركها وتباشرها إدارة الجمارك‪.‬‬

‫‪ )1‬الدعاوي المتولدة عن الجريمة الجمركية‪ :‬وتتمثل في‪:‬‬

‫أ‪ .‬الدعوى العمومية‪:‬‬

‫لم يكن قانون الجمارك قبل تعديله سنة ‪ 1991‬يشير إلى الدعوى العمومية ومباشرتها‪،‬‬
‫واكتفى في المادة ‪ 959‬قبل تعديلها على مباشرة الدعوى الجبائية وحدها‪.‬‬

‫إن الدعوى العمومية ملك للمجتمع فله وحده الحق في ممارستها والتنازل عنها‪ ،‬فهي‬
‫تتعلق بمصلحة عامة‪ ،‬لذلك ال يمكن أن تمنح النيابة سلطة التصرف فيها‪.‬‬

‫وبالتالي إذا كان يجوز للنيابة العامة أن تحرك الدعوى العمومية وتباشرها إال أنه ال‬
‫يسوغ لها أن تتصرف فيها كما تشاء بأن تتنازل عن الطعن بالنقض الذي رفعته باسم المجتمع‪.‬‬

‫ب‪ .‬الدعوى الجبائية‪:‬‬

‫حسب المادة ‪ 959‬من القانون رقم ‪ 11 -91‬المتعلق بقانون الجمارك المعدل والمتمم‬
‫فالهدف من وراء الدعوى الجبائية هو قمع الجرائم الجمركية وكذا تحصيل الحقوق والرسوم‬
‫الجمركية‪.‬‬

‫حسب المادة ‪ 959‬السابقة الذكر‪ ،‬تختص إدارة الجمارك بالدرجة األولى بتحريك‬
‫الدعوى الجبائية‪ ،‬كما يجوز للنيابة العامة ممارسة الدعوى الجبائية بالتبعية للدعوى العمومية‬
‫ويكون هذا سائغا في مواد الجنح فقط‪ ،‬أما في المخالفات وطالما أنه ال يترتب عليها إال جزاءات‬
‫جبائية فال يجوز للنيابة العامة‪ ،‬قطعا ممارسة الدعوى الجبائية نظرا إلى كون الجزاءات المقررة‬
‫لها جبائية فحسب‪.‬‬

‫وتضيف المادة ‪ 911‬مكرر ق ج بأنه يجوز إلدارة الجمارك الطعن بكل الطرق في‬
‫األحكام والقرارات الصادرة عن جهات الحكم التي تثبت في المواد الجزائية بما فيها تلك‬
‫القاضية بالبراءة‪.‬‬

‫كما يمكن إلدارة الجمارك عند الحاجة اللجوء إلى خدمات محام قصد تمثيلها لدى‬
‫الجهات القضائية في القضايا التي تكتسي طابعا معقدا‪.‬‬

‫‪ )2‬دور النيابة العامة وإدارة الجمارك في تحريك الدعوتين ومباشرتهما‪:‬‬

‫لقد مكنت المادة ‪ 959‬ق ج النيابة العامة من الحلول محل إدارة الجمارك في مرحلة‬
‫المتابعة‪ ،‬إذ يسوغ لها تقديم طلباتها بخصوص الغرامات والمصادرة الجمركية واستعمال طرق‬
‫الطعن في االحكام التي تصدر بشأنها وذلك بشرط أن تكون إدارة الجمارك غائبة عن جلسة‬
‫المحاكمة‪ ،‬فإذا حضرت سقط حق النيابة العامة في تمثيلها‪ ،‬باإلضافة إلى ضرورة أن تكون‬
‫الجريمة المتابع من أجلها المتهم جنحة‪ ،‬ذلك أن القانون يربط ممارسة الدعوى الجبائية بالدعوى‬
‫العمومية ويجعلها تابعة لها‪ ،‬وهذا يقتضي أن تكون هناك دعوى عمومية التي تتوفر في الجنح‬
‫دون المخالفات التي تتولد عنها دعوى جنائية فحسب‪.‬‬