1.

Decyzja:
 najczęściej spotykana forma działania administracji;
 rodzaj aktu administracyjnego - oparty na przepisach prawa administracyjnego władcze rozstrzygnięcie,
czyli oświadczenie woli organu administracji wydawane w konkretnej sprawie i dotyczące konkretnie
oznaczonego adresata;
 akt administracyjny – pojęcie szersze;
 decyzja jest kwalifikowanym aktem administracyjnym;
 decyzja – definicja – art.104 §1 KPA (domniemanie rozpatrzenia sprawy w formie decyzji – pierwszeństwo
decyzji);
 art. 107 KPA – elementy decyzji:
1) oznaczenie organu administracji publicznej – znajduje się na początku w lewym górnym rogu;
pozwala określić właściwość;
2) data wydania – pozwala ustalić wiele kwestii;
3) oznaczenie stron – dzięki temu określamy, czy i kto jest stronami;
4) powołanie podstawy prawnej – każda decyzja musi mieć swoją podstawę w przepisie prawa
powszechnie obowiązującego;
5) rozstrzygnięcie – odmowa/przyjęcie decyzji
6) uzasadnienie faktyczne i prawne – fakty, które mają znaczenie dla sprawy i przywołane przepisy
wskazane w ustawie prawnej;
7) pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie oraz o prawie do zrzeczenie się odwołania i
skutkach zrzeczenia się odwołania – 14 dni, do organu wyższej instancji za pośrednictwem organu,
który wydał decyzję;
8) podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego pracownika organu
upoważnionego do wydania decyzji;
9) w przypadku decyzji, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego,
sprzeciw od decyzji lub skarga do sądu administracyjnego – pouczenie o dopuszczalności wniesienia
powództwa, sprzeciwu od decyzji lub skargi oraz wysokości opłaty od powództwa lub wpisu od skargi
lub sprzeciwu od decyzji, jeżeli mają one charakter stały, albo podstawie do wyliczenia opłaty lub
wpisu o charakterze stosunkowym, a także możliwości ubiegania się przez stronę o zwolnienie od
kosztów albo przyznanie prawa pomocy;

2. Rodzaje decyzji:
 Deklaratoryjne – potwierdzenie jakiegoś stanu prawnego
 Konstytutywne – powstaje nowy stan prawny, np. decyzja wywłaszczeniowa

 Związane
 Uznaniowe - w drodze uznania organu wydawana jest decyzja, indywidualizacji sprawy, organ nie może
przekroczyć granic tego uznania administracyjnego;

 Ostateczne – od decyzji nie przysługuje odwołanie;

 Nieostateczne – możliwość odwołania.

3. Postanowienia:
 art. 123;
 dotyczą kwestii procesowych (technicznych);
 nie kończy postępowania;

Postanowienie o zatwierdzeniu ugody — wyjątek - kończy postępowanie.

 4. Różnice między postanowieniami a decyzją:
1) postanowienie nie kończy postępowania, decyzja kończy;
2) podstawa prawna postanowienia przepisy procesowe, decyzji przepisy materialne;
3) decyzja skierowana do stron, w postanowieniu szerszy krąg adresatów;
4) inny sposób zaskarżenia - decyzja - odwołanie, a postanowienie - zażalenie, jeżeli kodeks tak stanowi;

5. Rodzaje postanowień:
a) Incydentalne – typowe, w toku postepowania;
b) Końcowe – takie na zasadzie wyjątku, kończą sprawę w danej instancji, np. postanowienie o
zatwierdzeniu umowy;
c) Negatywne – na niekorzyść strony;
d) Pozytywne – na korzyść strony, np. przywrócenie terminu;
e) Ostateczne z mocy prawa – nie przysługuje zażalenie, tylko skarga do sądu administracyjnego, np.
postanowienie stanowiące niedopuszczalność odwołania;
f) Zaskarżalne w drodze zażaleń – wtedy kiedy przepisy KPA tak stanowią;
g) Zaskarżalne w trybie odwołań od decyzji.

6. Tryb odwoławczy:

Art. 127. § 1. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji.

§ 2. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa
przewiduje inny organ odwoławczy.

§ 3. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy
odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.

 wynika z zasady dwuinstancyjności;

 odwołanie;
 zażalenie;
 wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy;
 od decyzji I instancji przysługuje odwołanie do II instancji;

7. Tryby nadzwyczajne:
 stwierdzenie nieważności;
 wznowienie postępowania.

8. Prawo do zrzeczenia się odwołania:

Art. 127a. § 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia
odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

§ 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia
odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

! Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia (art.128 KPA).