Professional Documents
Culture Documents
1 - ةسارد ىودجلا ةينفلا Technical Feasibility Study
1 - ةسارد ىودجلا ةينفلا Technical Feasibility Study
1 - ةسارد ىودجلا ةينفلا Technical Feasibility Study
بع د إنج از الدراس ة التس ويقية للمش روع اإلنت اجي حيث تم تحلي ل ج انبي الع رض والطلب وتق دير
الحص ة الس وقية وحجم الطلب على منتج ات المش روع يتم األعتم اد على نت ائج ه ذِه الدراس ة للقي ام
بالدراسة الفنية والتي تعتبر من المكونات الهامة لدراسات الجدوى .
ويقصد بالدراسة الفنية للمشروع ,ذلك الجزء ((التقني)) من دراسة الجدوى التفصيلية الذي يعنى
بتحديد كافة أحتياجات المشروع الالزمة إلنشائه وتشغيله وذلك من (أرض ومباني ,أآلت ومعدات
متنوعة ,وقود وخامات ,عماله ,مواد خام ,مواد مساعدة ,مهمات 000,الخ) وكافة المواصفات
الفني ة والتقني ة الخاص ة بالمش روع ,وهي ب ذلك تعت بر بمثاب ة (المفت اح) الالزم ألع داد دراس ات
الج دوى الالحق ة من دراس ات تجاري ة ومالي ة وأقتص ادية وتق ييم المش روع بش كل نه ائي .
(حمندي )187 : 2000 ,
فالدراسة الفنية هي جميع الدراسات المرتبطة بالتكنولوجيا التي سوف يستخدمها المشروع وسيتم
تناولها من خالل ثالثة محاور أساسية وهي -:
دراسة وتحليل موقع المشروع .1
تخطيط العملية اإلنتاجية .2
تقدير تكاليف المشروع .3
أوًال -:دراسة وتحليل موقع المشروع
ان اختيار موقع المشروع يعتمد على اختيار الموقع السليم ,في حالة عدم اختيار المشروع بصورة
ص حيحة فس يواجه المش روع عقب ات لم تكن في الحس بان .وس يؤدي دل ك الى اث ار غ ير مرغ وب
فيها.
من المالح ظ ان الص ناعة تمرك ز في المن اطق الحض رية ق رب الم دن ودل ك لت وفر االي دي العامل ة
واالمكانات المتاحة وسهولة األتصال .كما ويالحظ ان هناك مناطق محرومة بصورة كاملة من
المشاريع الصناعية ,لدا يجب اتخاد االجراءات الضرورية اليجاد نوع من التوازن بين مختلف
المناطق ,وهدا يؤدي الى اعمار المناطق المهملة .
106
يعتبر أختيار الموقع األمثل من أهم مقومات نجاح المشروع وهذا األختيار يمر بمرحلتين
األولى يتم فيه ا تحدي د المنطق ة الجغرافي ة ال تي س يقام فيه ا المش روع وفي الثاني ة يتم تحلي ل الموق ع
حدود هذِه المنطقة وفي جميع تلك المراحل يتم التركيز على أختيار الموقع األفضل .
التوطن الصناعي
ويقص د ب ه ت وطن الص ناعة في اقليم معين من خالل معرف ة مق دار تركيزه ا واليج وز زي ادة تل ك
المشاريع الجديدة في منطقة معينة لتجنب حدوث مشاكل نتيجة للتوطن.
(الداهري ,1991,ص)197
= وتقاس درجة التوطن بحساب معامل التوطن وهو -:معامل التوطن للصناعة في اقليم معين
عمال كل الصناعات في االقليم عدد العمال في صناعة معينة في االقليم
÷
عدد عمال كل الصناعات في الدولة مجموع عدد العمال في هده الصناعة
في كل إقليم
فعلى سبيل المثال اذا اردنا انشاء مشروع صناعي للغزل والنسيج في منطقة الشورجة فيمكن
حساب معامل التوطن كما يلي -:معامل التوطن=
عدد عمال الصناعة في الشورجة عدد عمال الغزل والنسيج في الشورجة
÷
فأذا كان الناتج واحدَا صحيحَا معنى ذلك ان نصيب االقليم متوازن مع قاعدته الصناعية من تلك
الص ناعة ,وعلى ه ذا الينص ح بأقام ة مش اريع اخ رى في المنطق ة .واذا ك ان الن اتج اك ثر من واح د,
فهذا يعني ان الصناعة متوطنة في هذا االقليم بشكل كافي واليجوز انشاء مشاريع اخرى .اما اذا
كان الناتج اقل من واحد صحيح فأن الصناعة تكون في هذه الحالة غير متوطنة بمقدار كاف ,هنا
يجوز التوسع وانشاء مشاريع اخرى .
أن أغلب الباحثين في تحديدهم لمفهوم الموقع األمثل قد ركزوا جهودهم على العامل األقتصادي
وأغفلوا تمامًا العامل األجتماعي مما جعل أغلب النشاطات الصناعية تتمركز في المدن الرئيس ية أو
حوله ا بش كل خ اص وق د تس بب ذل ك في العدي د من المش اكل األجتماعي ة والبيئي ة كم ا أن عملي ة
المزاوج ة بين المع ايير األجتماعي ة واألقتص ادية ب اتت أك ثر إس تحالة بس بب ص عوبة القي اس الكمي
للعوامل األجتماعية وفي محاولة جادة لحل هذِه المشكلة قدم لورنس وآخرون مقترح ًا لكيفية تحديد
الموقع األمثل يتكون من ثالث خطوات رئيسية هي -:
(الصيرفي( )119: 2002 ,وزارة التخطيط ,تعليمات رقم ( )1المعدلة 16 : 1984,ـ)17
107
-2يتم أختيار البيئة الخاصة وذلك وفقًا للعوامل التالية -:
أ -توافر األيدي العاملة باألعداد والمهارات المطلوبة .
ب -مستوى األجور التي تدفعها الشركات المماثلة .
جـ -مدى وفرة المشروعات التكميلية للمشروع من حيث الموارد والمنتجات والقوى العاملة د-
التعاون والتنسيق مع المشروعات الصناعية األخرى .
هـ -مستوى الضرائب المفروضة واأللتزامات األخرى .
و -مستويات وظروف المعيشة المناسبة لبيئة عمل المشروع .
-3يتم تحديد البيئة العامة التي يختار فيها الموقع المطلوب وذلك وفقًا للعوامل التالية -:
القرب من المواد الخام. أ-
هـ -توفر المتطلبات المناخية والمؤثرات البيئية (الماء ,الطاقة ,العمال ....,الخ).
-4اختيار الموقع النهائي للمشروع في المجتمع األكثر مالئمة والذي تحددُه العوامل التالية -:
األرض ومدى مالئمتها إلمكانيات التوسع . أ-
جـ -عوامل أخرى متنوعة مصادر الطاقة والمياه والوقود والبنية التحتية . ت-
أنظ ر الش كل رقم ( ) 9ومن ثم فق د أص بح الموق ع األمث ل ه و :ذل ك الموق ع ال ذي تنطب ق علي ه
النسبة الكبرى من العوامل السابقة مع مراعاة أن ُه في حالة وجود بديل أو أكثر للموقع المختار
فأنُه ينبغي أن تتم المقارنة على أساس عدد العوامل المتوافرة في كل من الموقعين .
108
توفر األستقرار السياسي
المناخ المناسب وإتجاه
توافر خدمات المصارف الريح مع مراعاة
والشركات التجارية األعتبارات البيئية
عوامل أختيار
توافر شبكة صرف جيدة القرب من الطرق
الموقع األمثل
الرئيسية
109
أسلوب كثافة العمل
من المالح ظ ان ه ليس هن اك اتف اق ح ول أي االس لوبين افض ل من األخ ر ,فلك ل واح د منهم ا ل ه
مبررات ه ,فالكثاف ة الرأس مالية يقص د به ا مق دار المع دات االنتاجي ة بالنس بة لعنص ر العم ل ,
اوبمع نى اخ ر نس بة األص ول الرأس مالية الثابت ة لك ل عام ل في الص ناعة ,وعلى ه ذا فأس لوب
كثاف ة رأس الم ال ه و االس لوب ال ذي يرتف ع في ه معام ل رأس الم ال الى العم ل ,وبعكس ه ف أن
اسلوب كثافة العمل هو االسلوب الذي يرتفع فيه معامل العمل الى راس المال .
(الداهري . ) 199 : 1991 ,
ج -أختيار اآلالت والمعدات -:
يتوقف األختيار السليم لآلالت والمعدات على الكثير من العوامل الواجب مراعاتها ومن أهمها
-:
تحقيق الشروط الفنية لإلنتاج وذلك يتطلب أتباع الخطوات التالية -: )1
أ -تصميم الرسومات الهندسية وتحديد المواصفات الخاصة بالسلعة ودرجة جودتها .
ب -تحديد المواصفات الخاصة بالمواد المكونة للسلعة .
جـ -الحصول على الكتلوكات الخاصة باآلالت والمعدات المراد شراؤها .
د -تحديد حجم اإلنتاج المطلوب (الطاقة اإلنتاجية المقترحة) .
هـ -وضع دليل سريان التشغيل وبمواصفات التسلسل التشغيلي لمختلف عمليات والتجميع
لألجزاء المختلفة المكونة للسلعة .
و -وضع خطة للعمليات التي تقوم بها كل آلة .
ز -تقدير الوقت الالزم لكل عملية إنتاج .
مواكبة التطور والتقدم التكنولوجي والتقني . )2
المالئمة لمساحة األرض المتاحة إلقامة المصنع . )3
تدعيم القدرة التنافسية للمشروع . )4
التناسب مع ظروف العمالة ومستوى مهاراتها . )5
الوفر في التكاليف األستثمارية وتكاليف التشغيل . )6
د -ترتيب اآلالت -:
يقصد بترتيب اآلالت أختيار الموضع النسبي لكل ماكينة واألعمال واألنشطة األخرى التي
تعتبر جزء من العمليات ضمن المصنع الواحد وذلك بهدف -:
تقليل األختناقات المصاحبة لنقل المواد والخامات أو تنقالت األفراد . .1
تقليل تكلفة النقل . .2
تسهيل التنسيق واألتصاالت ومن ثم تسهيل العملية الرقابية . .3
110
األستخدام الفعال للقوى العاملة . .4
طرق ترتيب اآلالت -:
لتحقيق األهداف السابقة فأنُه يمكن أختيار أي من الطرق التالية -:
-1الترتيب حسب خط اإلنتاج المتسلسل -:
توض ع التجه يزات وفق ًا لتت الي العملي ات ,بحيث تتح رك الم واد األولي ة في بداي ة الخ ط
اإلنت اجي وتس تخدم اآلالت التالي ة لتص ل في نهاي ة الخ ط إلى س لعة تام ة الص نع ,ومن مزاي ا ه ذا
األسلوب أنُه يقلل من مناولة المواد إلى أقل حد ممكن ,ويخفض من زمن الدورة التصنيعية ويجع ل
من الممكن القي ام بالرقاب ة التلقائي ة لعملي ة اإلنت اج وألداء الع املين وي وفر أيض ًا مس احات من أرض
المصنع .
وبالمقاب ل هن اك بعض العي وب ال تي ينط وي عليه ا ه ذا الن وع منه ا ع دم المرون ة في مواجه ة
التطورات في تصميم السلعة وإ يقاف الخط بالكامل أذا تم أجراء صيانة ألي جزء منُه .
(أبو عمر )44 :2003 ,
-2الترتيب الوظيفي -:
ويتم من خالل تحديد أقسام متخصصة ,ويختص كل قسم نوع من العمليات ,فكل اآلالت ذات
الوظائف المتشابهة تشكل قسمًا واحدًا .
فعلى سبيل المثال تجمع عمليات الغزل في قسم واحد وعمليات النسيج في قسم آخر والصباغة في
قسم ثالث وهكذا ويتضح هذا النوع من الترتيب بمزايا منها أن ُه يوفر المرونة لمقابلة التغيرات في
الطلب على السلعة ويسمح بأقصى أستخدام ممكن لآللة ,ال يترتب على ص يانة آلة معين ة توقيف
كل آالت القسم ,تحريك سريع من وإ لى المخازن ( ( .أبو عمر )45: 2003 ,
-3الترتيب المجموعي -:
ويتم ترتيب اآلالت على شكل مجموعات تمثل الوضع الوسيط بين النوعين السابقين .وغالبًا ما
ينطبق هذا النوع من الترتيب في المشروعات التي يكون فيها اإلنتاج على صورة تدفقات أو دفعات
متتالية وبأوقات متقاربة .
هـ -تحديد المساحة المطلوبة لمحطات التشغيل لمعدات اإلنتاج -:
ويقصد بالمساحة هنا تلك المساحة التي تتوفر فيها المعدات ووسائل اإلنتاج المختلفة باإلضافة
إلى أدوات العم ل الض رورية ال تي تس تخدم من قب ل الف رد العام ل أو مجموع ة من األف راد ألداء
(الصيرفي )158: 2002 , العمليات اإلنتاجية أو الخدمية .
وعند تحديد المساحة يجب مراعاة ما يلي -:
(أبو عمر ,واثق حمد )45: 2003،
تحديد المساحة وفقًا للمواصفات الفنية من حيث طولها وعرضها وأرتفاعها . .1
111
تحديد المساحات الالزمة لتدفق الخامات . .2
المساحة المطلوبة لتحركات العامل لمباشرة عملِه . .3
تحديد المساحات الالزمة إلصالح وصيانة اآلالت والمكائن . .4
تحدي د مس احة المم رات الالزم ة لوص ول مع دات النق ل أو الخام ات وتفريغه ا والمنتج ات من .5
وإ لى محطات التشغيل .
المساحة المطلوبة لألدوات المساعدة الالزمة لإلنتاج من مناضد وخالفُه . .6
و -تقدير المساحة المطلوبة لمستلزمات اإلنتاج -:
-1تقدير المساحة المطلوبة للمكاتب -:
تؤثر األعمال المكتبية في كفاءة األداء الكلي فجميع القرارات الهامة والروتينية تؤخذ في المكاتب
أض افة إلى مق ابالت الم وظفين الج دد أو الزب ائن وح ل مش اكلهم والتخطي ط لمس تقبل المش روع
واألجتماع ات ....وغيره ا ل ذا يجب أن تتناس ب المك اتب من حيث المس احة واألدوات واألث اث
والترتيب والتنظيم مع هذِه األهمية .
-2تحديد المساحة المطلوبة للمخازن -:
يحتاج القائم بتنظيم عمليات التخزين أن تكون أمامُه صورة تفصيلية عن المساحة ورسوم تخطيطية
عن تكوينها ومواقعها وأتص االتها بالممرات الرئيسية أو الطرق المستخدمة في النقل داخل أرض
المصنع وخارجها نظرًا ألن التخزين يستوعب األبعاد الثالثة الطول والعرض واإلرتفاع لذلك ال
تكتفي هن ا بتحدي د المس طح ال ذي تش غلُه الم واد المخزون ة من أرض المخ زن لكن نحت اج إلى تحدي د
اإلرتفاع وذلك لكي نص ل إلى تحديد الحجم المطلوب باألمتار المكعبة وفي تحديد المساحة نحتاج
أيضًا إلى معلومات عن الكميات المتوقع خزنها والكميات المشتراة في كل مرة والكمية التي يزود
بها اإلنتاج ومدة التوريد ومعدالت أستخدام المواد في مراكز اإلنتاج المختلفة كما يجب أن تكون
نظرة المسؤول عن تخطيط المخازن نظرة بعيدة المدى ال تقتصر البيانات على الوقت الحالي لكن
األخ ذ بنظ ر األعتب ار الزي ادة في حجم العم ل مس تقبًال وم ا تقتض يه من عملي ات تخ زين ألن عملي ة
أنشاء المخازن وتصميمها يترتب عليهما استثمارات مالية ضخمة ) الصيرفي )164 : 2002 ,
ز -تقدير الحجم المطلوب من الطاقة اإلنتاجية -:
ويقص د بالطاق ة اإلنتاجي ة هن ا مع دل المخرج ات الممكن الحص ول علي ه من التش غيل خالل الوح دة
الزمنية ونستخدم عدة مفاهيم محددة للطاقة اإلنتاجية فمثًال الطاقة النظرية :وتعني حجم المخرجات
النظري المحدد من قبل الشركة المنتجة لتلك الماكنة تحت ظروف العمل المثالية في الوحدة الزمنية
(الصيرفي )164: 2002 , .
الطاق ة الفعليDDة ( )Eوتع ني المع دل األعلى من المخرج ات الممكن تحقيق ُه عن د أس تخدام الم واد
اإلنتاجية تحت ظروف العمل األعتيادية ,وتحتوي عملية أحتساب الطاقة على العالقات التالية -:
112
الطاقة = الزمن المتاح × نسبة اإلنتفاع × الكفاءة
حيث أن -:
الزمن المتاح :هو زمن اإلنتاج الكلي للعمليات اإلنتاجية
نسبة اإلنتفاع :هي مقدار الحصة التي تستخدم في قياس درجة أستخدام المواد وهي تساوي :
= ] (مجموع الساعات المتاحة ـ مجموع الساعات غير المستخدمة × [)100
أما الكفاءة -:فهي الحصة التي تستخدم في قياس درجة تحقيق المعايير المحددة
ح -تقدير االحتياجات من المواد األولية والمستلزمات -:
وتضمن هذه المرحلة القيام بما يأتي -:
.1تحديد مراحل التشغيل وطاقاتها ,وتوضيح المدخالت والمخرجات لكل مرحلة .
.2تحدي د مق دار الخام ات والم واد االولي ة المطل وب اس تخدامها في ك ل مرحل ة وإ عط اء
مواصفاتها ومصادر الحصول عليها .
.3تقدير االحتياجات من الماء والكهرباء والوقود ,وتحديد معدل االستهالك لكل منها .
.4تحديد احتياجات المشروع من قطع الغيار للقيام بالصيانة.
.5تحديد تكاليف المواد األولية والمستلزمات المطلوبة .
113
-1كلفة األنفاق الرأسمالي (وتشمل تكاليف التأسيس والتنفيذ حتى إجراء تجارب التشغيل)
-2كلفة األنفاق التشغيلي (وتشمل تكاليف اإلنتاج للسلعة المتوقع بيعها )
واله دف من ه ذين الن وعين من األنفاق هو تحقيق عائد عليه ا ,واألختالف بين األنفاق الرأس مالي
واألنفاق التشغيلي في المدة الزمنية الالزمة السترداد األموال المنفقة وتحقيق العائد المطلوب .
فالبنسبة لنفقات التشغيل يتعين أستردادها خالل زمن قصير أقل من سنة أما فترة أسترداد األنفاق
الرأس مالي فهي أط ول (ع دة س نوات) وق د تط ول لتص ل ح تى نهاي ة العم ر اإلنت اجي للمش روع .
(أبو عمر)47: 2003 ,
معنى هذا أن الفرق بين األنفاق الرأسمالي واألنفاق التشغيلي يكمن في فترة األسترداد لرأس المال
وتحقيق العائد .وتقسم هذِه النفقات إلى -:
-1تكــاليف األصــول الثابتــة من أآلت ومعــدات مضــافًا إليهــا تكــاليف النقــل والــتركيب إضــافة إلى
تكاليف شراء أرض المشروع وإ نشاء المباني وتجهيزها -:
ويختلف تقدير التكاليف الرأسمالية حسب طبيعة المشروع ونوع الصناعة والنشاط والموقع وطبيعة
التقني ة المس تخدمة وطريق ة بن اء المش روع (تنفي ذ مباش ر ,توري د مك ائن ومع دات ,تس ليم المفت اح ,
أستثمار مشترك ,ترخيص صناعي ...وغير ذلك ) وحسب طبيعة الهياكل األساسية المتوفرة فيه
وكثافة وجود األصول الميكانيكية (أآلت ومعدات ,أجهزة وسائط نقل ...الخ) واألصول األخرى
مثل المباني والمخازن ,ورش ,طرق ,جسور ... ,الخ التي يمكن أن يحتويها المشروع .
أضافة إلى مكائن المشروع ومعداتِه والتي تشمل مكائن التوليد للطاقة الكهربائية ونصب وتركيب
المك ائن أض افة إلى تك اليف الت دريب والدراس ات واألش راف وال تي تش تمل على تك اليف األرض
وأعمال الهندسة المدنية من طرق وخطوط مواصالت وماء وتصريف المياه القذرة وأبنية المعمل
والمكاتب والساحات واألسكان وغيرها من المتطلبات .
-2رأس المال العامل -:
ويشتمل على عنصرين أساسيين:
األول -:المخ زون من المس تلزمات اإلنتاجي ة ويتض من الم واد الخ ام وبض اعة تحت التش غيل
ومنتج ات تام ة الص نع والم واد المس اعدة والوق ود والزي وت وقط ع الغي ار وم واد الص يانة وم واد
التعبئة والتغليف ....الخ
الثــاني -:النقدي ة الس ائلة س واء في الص ندوق أو ل دى البن ك وال تي تنف ق على ال رواتب واألج ور
والمصاريف اإلدارية والمالية األخرى وحسابات المدينين والمصروفات المدفوعة مقدَم ا .
إن مجموع األول والثاني يمثل رأس المال العامل أما المقصود بصافي رأس المال ,هو حاصل
طرح الخصوم الجارية من األصول الجارية ,حيث تتكون الخصوم الجارية من حسابات الدائنين
114
,والقروض قصيرة األجل ,واألجور المستحقة .وصافي رأس المال العامل هو المطلوب تقديره
لحساب إجمالي تكلفة المشروع .
وتأتي أهمية رأس المال العامل في تلبية األحتياجات القصيرة األجل للمشروع وما يترتب عليه من
نتائج تتعلق بشكل مباشر بربحية المشروع .
(خواجيكة .) 224 :2004 ,
115
116