Professional Documents
Culture Documents
دليل التسويق الترابي المركز-1
دليل التسويق الترابي المركز-1
1
2
"...وإن طموحنا لكبير في جعل الجماعات املحلية تشكل
مقتطف من نص الخطاب الملكي لصاحب الجاللة الملك محمد السادس نصره هللا
بمناسبة افتتاح أشغال الملتقى الوطني حول الجماعات المحلية بأكادير دجنبر
.2006
3
الفهرس
تقديم 04................................................................................
يطمح المغرب إلى تحقيق التنمية المحلية الشاملة و المندمجة ،األمر الذي يجعله
مطالبا بتوفير و تهيئة الجو المناسب إلستقطاب رؤوس األموال و اإلستثمارات
الكبرى التي من شأنها إنجاز المشاريع العمالقة في كافة المجاالت ،لكن جلب
اإلستثمارات يستلزم توفير شروط و ظروف اقتصادية و سياسية و قانونية تمنح
المستثمر ضمانات حقيقية تشجع على استثمار أمواله خاصة اذا ما ربط عالقات
تعاقدية مع الدولة أو الجماعات الترابية ،ذلك أن قيامها بالوظائف التي أصبحت
تضطلع بها سوآءا من حيث النهوض باألوضاع االقتصادية أو االجتماعية ال يمكن
أن يتم دون اللجوء الى آليات الجماعة المقاولة و على رأسها آلية التسويق الترابي.
يشكل التسويق الترابي األداة التدخلية الجديدة التي تساهم في ترسيم مالمح
السياسات العمومية وتترجم توجهات االستثمار واالنفاق العمومي .كما يعد التسويق
الترابي عنصرا استراتيجيا لرفع تحدي التنافسية الترابية ،وبالتالي التأثير على
مسار التنمية بشكل كبير.
تظهر أهمية التسويق الترابي من خالل فلسفته وإستراتيجيته التي تهدف باألساس
إلى تشخيص واقع المجال وتناقضاته ومؤهالته الطبيعية والمادية والبشرية وتحديد
أولوياته وربطه بواقعه المحلي ،الوطني والدولي ،ثم السهر على وضع خطط
وإستراتيجيات للنهوض بالمجال وتأهيله وطنيا ودوليا وإبراز األولويات ومتابعة
المنجزات ،والوقوف على األخطار واإلستعانة بالخطط البديلة أو اإلحتياطية،
5
والموازنة بين مختلف الجوانب االقتصادية واالجتماعية ...وذلك من أجل العمل
على تكوين صورة إيجابية عن هذا المجال.
إن هذا الدليل الموجه للفاعل الترابي ،يهدف أن يشكل دليال يمكن الفاعل الترابي
ألساسيات التسويق الترابي ،وذلك من خالل فهم ما هو التسويق الترابي وماهي
أدواره وأهدافه ،ثم من جهة أخرى معرفة ما يتعلق بإستراتيجية التسويق الترابي
مرتكزاتها ومراحلها والفاعليين المتدخلين فيها وكذلك الدور األساسي الذي تلعبه
الجماعات الترابية في إستراتيجية التسويق الترابي.
6
اإلطار العام للتسويق الترابي 1
يعد التسويق الترابي من أهم األليات وأنجعها لتعزيز الجذب الترابي من خالل إبراز
مقومات التراب سواء كانت صناعية فالحية أو سياحية ،والنهوض به اقتصاديا
واجتماعيا.
-التسويق الترابي:
نشاطا ديناميكيا تؤثر وتتأثر بما يحيط بها من متغيرات وعوامل داخلية وخارجية
تؤثر على قدرة هذه العملية في تطوير وتحقيق األهداف المرجوة حيث تعتمد
7
فاعليتها على ذلك التفاعل الذي يحدث بين التراب كبنية (المؤهالت الطبيعية،
األنشطة االقتصادية ،المناخ ،البيئة )...وبين التراب كوظيفة (االستراتيجيات
والمشاريع التنموية ،مناخ االستثمار.)...
التسويق الترابي هو شكل عصري للتدبير الترابي يسمح بإتباع استراتيجية واضحة،
ويعتبر كذلك طريقة للتفكير ووضع سياسة ترابية للتنمية بجل مستوياتها في مقابل
السوق.
التسويق الترابي ينبني على مجموعة من التصورات التي تعتمد على تحليل مختلف
مكونات التراب بغية خلق مجال متناغم يوفر العيش الكريم لقاطنيه وقادر على الصمود
أمام التحديات الراهنة والمستقبلية ،أي هو إعادة لهيكلة وتشكيل التراب.
تتجلى عملية التسويق الترابي في العمل بنفس الطرق المتعارف عليها في بيع
المنتجات األخرى ،من معرفة المحيط التموضع في السوق ثم العمل على إيجاد آليات
للتواصل مع الزبناء ،وذلك من خالل اإلشهار والترويج للتراب لدى الفاعلين
العموميين ،إضافة الى التواصل مع الصحافة بغية إيجاد قنوات للتسويق داخليا
وخارجيا
8
1.2شروط التسويق الترابي
إستيعاب أكبر
إتخاذ إستراتيجية لمفهوم السوق
مناسبة
9
1.3الفرق بين التسويق الترابي وتسويق السلع
جدول رقم 1الفرق بين المزيج التسويقي العادي والمزيج التسويقي الترابي
لكن يبقى هناك إختالف بين التسويق الترابي وتسويق المنتوجات التجارية .وفيما
يلي توضيح هذا اإلختالف:
10
اإلستثمار (العقار ،الترفيه)...
والتسيير (الموارد البشرية ثمن بسيط ثمن بسيط الثمن
والضراب)...
عدة مستويات :سياسية ،فرقة شبكة من الوكاالت قوة البيع والتوزيع قنوات التوزيع
أو مجموعة للتنمية بمستخدم لالتصال
االقتصادية ،المقاوالت
الموجودة
قياس ملموس وغير ملموس جودة الخدمات جودة السلع قياس النجاح
إلشباع المقاوالت والساكنة
11
التسويق الترابي :األهداف واألدوار 2
الهدف من تبني
إستراتيجية التسويق
الترابي
12
يسعى التسويق الترابي لتحقيق ثالثة أهداف عامة أساسية تسمى "بالمهام" :مهمة
ديمغرافية ،واقتصادية وسياحية.
األهداف األساسية
للتسويق الترابي
مهمة اقتصادية
تتمثل في جلب
تتمثل في جذب ساكنة مؤهلة
سياح جدد تتمثل في جذب
مقاوالت جديدة
13
مهمة ديمغرافية تتمثل في جلب ساكنة مؤهلة:
تتمثل المهمة الديمغرافية للتسويق الترابي في تلبية حاجيات ومتطلبات الساكنة
المحلية والحفاظ على والئها وإنتمائها من جهة ،وفي جذب ساكنة جديدة ذات قيمة
مضافة للمدينة ولساكنتها (إضافة ثقافية؛ ومالية؛ وتقنية؛ وفكرية )...من جهة ثانية.
الساكنة تبحث دائما عن المجال الترابي الذي يوفر لها إمتيازات متعدد (كالعمل؛
والسكن؛ وسهولة العيش؛ والترفيه ،)...وتغادر التراب الذي تنعدم فيه هذه
اإلمتيازات.
فالمقاوالت تبحث عن التراب الذي يوفر لها معايير وشروط التوطن المعروفة
كتواجد اليد العاملة المؤهلة؛ وتوفر المواد األولية؛ وتواجد التكنلوجيا الحديثة...
تتجلى المهمة السياحية للتسويق الترابي في تلبية رغبات السياح ،وذلك بتوفير بنيات
اإلستقبال والخدمات وإبراز المؤهالت الموجودة بالمدينة من خالل التنشيط
السياحي .حيث أن السائح عندما يريد أن يختار وجهته فهو يستعرض عدة إختيارات
ويقارن بين عدة مدن ،ويختار المدينة التي تلبي أكثر متطلباته ورغباته وبأقل تكلفة.
14
2.2أدوار التسويق الترابي
2.2.1دور التسويق الترابي في تنمية الذكاء الترابي
الذكاء الترابي يهدف إلى تسخير الفعل العمومي لخدمة التنمية الشاملة والمستدامة
للتراب ،وذلك بخلق أقطاب تنافسية ،حيث يعتبر إمتداد للتسويق الترابي الذي يعد
آلية تغذي الذكاء الترابي من خالل:
شكل رقم :4كيفية إنتقال التسويق الترابي من إستراتيجية للترويج الترابي إلى إستراتيجية للذكاء الترابي
15
2.2.2دور التسويق الترابي في تحقيق التنمية المحلية
يتمثل المسعى العام للتسويق الترابي في تحقيق تنمية ترابية والعمل على توفير
شروط استدامتها.
16
وإستقرار عائالتهم مقابل العمل على جذب رؤوس أموال جديدة وإستقطابها نحو
التراب.
هذا الجانب متعلق بكل ما هو اجتماعي حيث يكون للنمو االقتصادي إنعكاسات
إيجابية على الجانب االجتماعي لساكنة التراب من خالل تطور األجور والمداخيل
لمختلف الشرائح االجتماعية مما يؤدي إلى الرفع من المستوى المعيشي للساكنة
وتحسين خدمات المرافق العامة
تحسين جودة الحياة بالتراب هو الهدف األساسي الثاني للتسويق الترابي الذي يجعل
تلبية مطالب الساكنة المحلية من أولويات أهدافه ،ويتأتى ذلك من خالل االستماع
لحاجياتها ومشاكلها.
يتقاطع هدف التسويق الترابي البيئي مع التنمية المستدامة في سعيه لتحسين جاذبية
التراب المشهدية واالهتمام بجماليته ونظافته ليكون مؤهال لجذب السياح خاصة
المهتمين منهم بالسياحة اإليكولوجية ولن يتأتى ذلك إال من خالل الحفاظ على البيئة
وحسن استغالل الموارد الطبيعية ومراعاة حقوق األجيال القادمة فيها.
17
2.2.3دور التسويق الترابي في ترسيخ مبادئ الحكامة
يعتبر التسويق الترابي أداة لجلب ثقافة للتدبير العمومي من أجل تحسين العرض
الترابي ،وبالتالي تحقيق تنمية ودينامية مجاليتين ،وتسويق المجاالت الترابية يجب
أن يرتكز على المبادئ األساسية للحكامة .كلما تم تسويق تراب ما يفرض على
مدبريه دائما االجتهاد واالشتغال من أجل إرساء تلك المبادئ للمحافظة على العالمة
الترابية والقدرة التنافسية لذلك التراب.
الحكامة المحلية هي:
نوع من التدبير المعقلن والرشيد للشأن العام المحلي للوصول لألهداف
منهج لتدبير القضايا العمومية من خالل تكامل عمل الدولة ومؤسساتها والقطاع الخاص
اشراك الجميع في إتخاذ القرارات التي تعنيهم مباشرة بهدف تحقيق التنمية مع وضع
تعمل إستراتيجية التسويق الترابي المعتمدة في المغرب على الصعيد المحلي ،على
ترسيخ مجموعة من المبادئ التي تنبني عليها الحكامة المحلية.
18
شكل رقم :5المبادئ التي تعمل عليها استراتيجية التسويق الترابي
تعتبر هذه المبادئ من بين المبادئ األساسية التي يرتكز عليه مفهوم الحكامة.
19
الشفافية تعني الوضوح وتوفر المعلومات في وقتها ،وإفساح المجال أمام الجميع
لالطالع عليها مما يساعد على اتخاذ القرارات الصائبة ،كما تساهم في توسيع دائرة
المشاركة والرقابة والمحاسبة من أجل تخفيف من الهدر ومحاربة الفساد.
يركز التسويق الترابي على هذا المبدأ ويسعى لترسيخه في نفس الوقت ،إذ أن
المستثمرون يرغبون في التعرف أكثر على التراب المراد خلق مقاوالتهم فوقه من
خالل الحصول على المعلومات الكافية
الفعالية يقصد بها القدرة على تحقيق األهداف من خالل تنفيذ البرامج والمخططات
المسطرة ،فنجاح أية استراتيجية للتسويق الترابي رهين بضمان ففعالية عمل
المؤسسات الفاعلة في التسويق الترابي ،ألن تحقيق الفعالية لن يكتمل بخلق المؤسسات
بل بتوفير الشروط الالزمة حتى تتمكن هذه المؤسسات من أداء رسالتها على أكمل
وجه.
20
المبادئ التنظيمية :تتمثل هذه المبادئ في الشراكة والمشاركة والتعاون
باعتبارها مبادئ تقوم على تنظيم اشتغال الفاعليين الترابيين المحليين
وتشاركهم في تسويق المجال وتعاونهم سواء فيما بينهم أو مع فاعلين آخرين
سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي.
21
-المبادئ المحاسبية:
هي تلك العملية تسعى تخضع المؤسسات الفاعلة في تسويق المجال للمحاسبة
والمساءلة والمراقبة عن تدبير أموالها.
22
إستراتيجية التسويق الترابي 3
-2تحديد اإلختيارات
-1التشخيص الترابي اإلستراتيجية
إستراتيجية
التسويق الترابي
-1التشخيص الترابي :يكون التشخيص على المستوى الداخلي عبر تحديد نقط القوة
ونقط الضعف وعلى المستوى الخارجي والتنافسي للتراب عبر تحديد الفرص
المتاحة والمخاطر والتهديدات الخارجية.
23
-2تحديد االختيارات االستراتيجية :حيث يتم تحديد األهداف االستراتيجية التي
تجسدها الخيارات التسويقية للعرض الترابي ،يتم تحديد هذه األهداف انطالقا من
المقومات الحقيقية للحيز الترابي مع وضعه في سياقه التنافسي ،من خالل التعرف
على المجاالت المنافسة وإمكاناتها وخصوصيتها سواء الجهوية أو الوطنية أو
الدولية.
-3اعداد برنامج العمل :يتم خالله إعداد برنامج عمل الجماعات الترابية وفق
منهج تشاركي الذي يحدد المبادئ العامة التي تحكم عملية إعداد البرنامج ،يتم خالل
هذه المرحلة تحديد الوسائل التقنية ،والمؤسسات المعنية التي من خاللها يتم تسويق
العرض الترابي للجماعة الترابية.
24
3.2مراحل وضع إستراتيجية التسويق الترابي
التشخيص الترابي
-التحليل الداخلي نقط القوة والضعف
-التحليل الخارجي الفرص والتهديدات
تسويق ترابي استراتيجي
صياغة االستراتيجية
-التقسيم
-االستهداف
-التموقع
تسويق ترابي عملياتي :المزيج التسويقي
التقييم والتتبع
استراتيجية
التسويق الترابي
في المرحلة األولى يسعى التسويق الترابي إلى وضع إستراتيجية من خالل تشخيص
إستراتيجي للعرض الترابي وتقييمه ،تم وضع األهداف وإختيار الوسائل التي تمكن
الجماعات الترابية من مالءمة عرضها لألسواق المستهدفة من خالل تقنيات
التقسيم؛ واإلستهداف؛ والتموقع.
26
شكل رقم 10مرحلة التسويق الترابي اإلستراتيجي
-1التشخيص الترابي
27
المنافسة مقارنة بعروض المجاالت األخرى ،وبالتالي تشكيل بطاقة تعريفية تشمل
كل المؤهالت وتهم مختلف الفئات.
28
يتم اإلعتماد في مرحلة التشخيص الترابي على مصادر متنوعة تتمثل أساسا في:
اإلحصاءات الرسمية
التقسيم الترابي
اإلستهداف
29
التقسيم الترابي :يتعلق األمر بتحديد مجموعات من المستهلكين (سكان،
مقاوالت ،سياح )...لهم نفس االنتظارات واالهتمام والرغبة اتجاه المنتوج
المقدم ،ويتفاعلون بنفس الطريقة اتجاه وسائل التحفيز التسويقية.
-يقوم هذا التقسيم على تجزيئ السوق الى مجموعات يتم استهداف جزء منها فيما
بعد حسب االستراتيجية المختارة.
في حالة استهداف فئة السياح يتم التقسيم حسب المعايير التالية:
-معيار المنتوج :السياح يختلف هدف سفرهم (سياحة األعمال ،أو سياحة الترفيه،
أو سياحة االستشفاء ،)... ،فتختلف معه حاجياتهم أماكن اللقاءات واالجتماعات؛
وأنشطة رياضية؛ وأماكن لالستراحة؛ وصاالت وقاعات للتطبيب؛ وأماكن ترفيهية
لألطفال؛ وأماكن للمعرفة الثقافية...
كما تقوم استراتيجية التقسيم الترابي على تحديد مجاالت األنشطة االستراتيجية
للمجال الترابي موضوع الدراسة ،بهدف االستخدام األمثل لموارد التراب من أجل
التمتع بجاذبية جيدة وتنافسية قوية ،وهو ما يسمى أيضا بالتقسيم االستراتيجي.
31
-األحداث والتظاهرات الرياضية ،أو الثقافية مثل المعارض والملتقيات
الدولية...،إلخ ،أو المهرجانات الفنية ؛
-السياح :يمكن تقسيمهم إلى فئات :سياح دينيون ،وسياح رياضيون ،وسياح
للعالج ...،إلخ ؛
-التجهيزات واألوراش الكبرى التي يعود اتخاذ قرار إنجازها إلى جهة مسؤولة
عليا على المستوى الجهوي أو الوطني أو الدولي :بنيات تحتية نوعية ،وتجهيزات
للبحث العلمي ... ،إلخ ؛
-المؤسسات العمومية.
بالنسبة للمسوق الترابي ،يقتصر األمر هنا على اختيار محدود لألسواق المراد
دراستها وتحليلها حسب خصوصية المجال الترابي ومؤهالته وقدراته المالية
32
والبشرية .هذا االختيار يجب أن يُبنى على آراء الخبراء والفاعلين المحليين
(المسؤولين السياسيين واالقتصاديين والمسيرين وأصحاب القرار المحلي ...إلخ(
اإلستهداف :يتعلق األمر ،من بين األقسام التي تم تحديدها في المرحلة األولى،
بإختيار جزء أو عدة أجزاء من السوق تقوم المدينة بتلبية رغباته وتغطيتها.
-األجزاء التي تشهد منافسة ضعيفة ،أو التي تتوفر فيها المدينة على الميزات
التنافسية؛
-التسويق العملياتي بطريقة أكثر دقة ،كتحديد المستهدفين من عملية التواصل مثال.
بعد القيام بعملية تقسيم األسواق وفروعها ،يتوجب على المجال الترابي تحديد
األجزاء التي يود استهدافها وتغطيتها.
33
شكل رقم 11أهداف التشخيص الترابي
إستراتيجيات
التركيز
التخصص عن
طريق المنتوج التخصص
عن طريق
السوق
إستراتيجيات تغطية
السوق واستهدافها
التخصص
لتغطية الشامل
اإلنتقائي
34
-إستراتيجية التركيز
هذه اإلستراتيجية تتم عن طريق التركيز على منتوج أو خدمة منفردة في قطاع
سوقي وحيد .وتعتمد هذه اإلستراتيجية عندما يكون للمجال الترابي موارد محدودة،
أو في حالة ما إذا كان هذا الجزء من السوق غير مستغل بعد ،أو في حال ما إذا
كان هذا الجزء صالح للتوسع والنمو المستقبلي.
بالمقابل ،تضع المجال الترابي أمام مخاطر إمكانية اضمحالل أو تدهور هذا الجزء
من السوق ،أو دخول منافسين أقوياء إلى هذا السوق... ،إلخ .ومن أجل ذلك ،تُفضل
العديد من المجاالت الترابية تنويع أنشطتها ومنتوجاتها واستهداف أكثر من سوق.
-يركز التراب في هذه الحالة على نوع واحد من المنتوجات موجه لمجموعة من
األسواق المختلفة.
عكس الحالة السابقة ،يركز التراب على سوق معينة ،مع تقديم منتوجات وخدمات
مختلفة.
35
-إستراتيجية التخصص االنتقائي
يمكن األخذ بهذه االستراتيجية في حالة ما إذا كانت هناك فرص تسويقية تشمل
أجزاء ألسواق مختلفة ،ويمتلك التراب في هذه الحالة نقط قوة متعددة تخص فروع
تلك األسواق.
تقوم هذه االستراتيجية على أساس استهداف التراب جميع منتوجات األسواق
المستهدفة.
بعد اختيار األسواق المراد استهدافها في المرحلة السابقة ،من طرف المسوق
الترابي ،تأتي مرحلة دراسة محيط المجال الترابي ،وهو ما يسمى بالتشخيص
الخارجي للتراب.
دراسة محيط المجال الترابي (المدينة ،الجهة ،الدولة ،)...تأتي بعد اختيار األسواق
التي سيتم استهدافها من طرف المسوق الترابي ،وذلك عبر دراسة وتحديد المخاطر
والفرص الخارجية.
ويضم المحيط جميع العوامل والمجاالت التي تؤثر ،عن قرب أو عن بعد ،على
السوق المستهدفة من طرف المقاولة " .من هنا يلعب المحيط دورا استراتيجيا من
أجل حث أو كبح السوق المدروسة.
36
يؤسس التسويق الترابي تحليله للسوق على نماذج مختلفة ،أهمها نموذج
PESTELالذي يميز بين أهم ستة أصناف من أجل التأثير اإليجابي أو السلبي
للمحيط الخارجي على المجال الترابي.
شكل رقم 13أصناف التأثير اإليجابي أو السلبي للمحيط الخارجي على المجال الترابي
نموذج PASTEL
المحيط المحيط
لتحليل السوق
االقتصادي السوسيوثقافي
المحيط
المحيط
القانوني
السياسي
إن تحليل عوامل المحيط يمكن أن تكون عديدة ومكلفة .لهذا ،فمن المهم جدا للمسوق
الترابي أن يقوم باختيارات استراتيجية لتحديد تلك التي تستحق اهتماما وأولوية
خاصة ،والتي يمكن أن تحمل عوامل حقيقية للتميز واالختالف مقارنة مع المنافسين
في إطار سياسة للذكاء الترابي.
37
-دراسة تنافسية عرض التراب وعروض المنافسين:
38
شكل رقم :14مكونات الرأسمال الترابي
الرأسمال الترابي
يتكون من:
الرأسمال السوسيو-ثقافي المتمثل في
مجموعة من القيم والمعارف المتراكمة يتكون من:
بالمجال الترابي كالعادات والثقافات
(التراث الالمادي) الموارد الطبيعية والجغرافية
الرأسمال الخدماتي المتمثل في العقار
-األنظمة والقوانين المحلية (قانون الشغل
البنيات التحتية
والضرائب)...
-الخدمات المرافقة والمصاحبة للفاعلين الطاقات والكفاءات والموارد
االقتصاديين (خدمات وكاالت التنمية، البشرية
والمراكز الجهوية لالستثمار)...
-خدمات مالية وجبائية تحفيزية ومرنة
(مرتبطة بتكاليف االستثمار والتسيير)
39
خصائص العرض الترابي تكون غالبا إما ثابتة كالمناخ ،والموقع
الجغرافي ... ،أو متغيرة على المدى البعيد فقط كالنظام الحضري،
والنسيج االقتصادي ،واليد العاملة ....لكن مع ذلك يمكن أن يتوفر
العرض الترابي على خصائص متغيرة على المدى القصير مثل
المساعدات والتحفيز أو مجموعة الخدمات المقترحة والتي تسمح بتقديم
المرونة والتميز واالختالف.
إن تحديد األهداف يمثل مرحلة هامة تترجم أولويات التسويق الترابي
(االستراتيجي) التي تعبر عن الطموح العام .هذه األهداف يمكن أن تكون طموحة،
لكن يجب أن تكون متناسبة مع القدرات البشرية والمالية الحقيقية للمجال الترابي
(الميزات التنافسية) ،التي تعبأ من طرف المسوقين الترابيين.
40
يسعى التسويق الترابي إلى تحقيق نوعين من األهداف:
لكل نوع من األهداف السابقة يتطلب من المسوق الترابي اللجوء إلى عملية تحديد
ووضع األهداف االستراتيجية واألهداف التكتيكية.
41
تلبية حاجيات ورغبات مستعملي التراب (الساكنة المحلية ،والمقاوالت،
والسياح)... ،
*نصيب السوق (الوضعية التنافسية للتراب)
*غزو السوق (الدخول إلى السوق)
*صورة التراب وشهرته (العالمة الترابية)
* إشراك الفاعلين المحليين.
سياسة إرادية للتراب تتجلى في اختيار أين يمكن التموقع داخل سوق
ما؟ وأمام أي منافسين؟ وبأي مقترح قيمة للزبناء ؟
أي أن العرض الترابي الذي تقدمه المدينة يجب أن يتحدد وفق الجزء
المختار لتلبية رغباته وانتظاراته.
التموقع الترابي:
ويكمن الهدف من عملية التموقع في الوصول إلى الزبناء المحتملين
عبر التعريف بالمدينة وبالمنتوج الذي ستقدمه .هذا العرض يجب أن
يكون جديرا بالتصديق ،مختلفا وجذابا في نظر المستهلكين مقارنة
بعروض المنافسين.
42
على غرار المقاولة ،تبحث المدينة في كيفية تموقعها اتجاه " سوق المدن" ،من
خالل "بيع" إنجازاتها وصورتها .بصيغة أخرى؛ ما هو الدور (الوظيفة) الذي يجب
على المدينة أن تلعبه في المستقبل؟ وفي أي مجال؟ وداخل أي محيط؟ ومن هم
الشركاء المحتملين للمدينة؟ ومن هم المنافسون لها؟ وما هي القدرات والوسائل
التي تمتلكها والتي ستتميز بها؟ وماهي مبررات تموقعها؟
جدول رقم :3مبررات التموقع الترابي
يتم اللجوء إلى تبني هذه المبررات إلبراز التراب كمجال يوفر امتيازات
متعلقة بتكلفة العيش ،أو تكلفة اإلنتاج المنخفضة ،أو القدرة الشرائية
المبررات االقتصادية
المحلية ،أو امتيازات متعلقة باإلعفاءات الضريبية سواء كانت جزئية أو
كلية أو تقديم مساعدات أو تسهيالت إدارية أو تقنية أو مالية ،أو تواجد
ثقافة المقاولة وثقافة الشراكة بين القطاعين العام والخاص لدى
المسؤولين المحليين ومن أجل جذب مستثمرين جدد للتوطن بالتراب.
43
تتأسس هذه المبررات على وجود وفرة في اليد العاملة ،سواء كانت هذه
مبررات الموارد البشرية
الوفرة من حيث العدد أو من حيث التأهيل والتخصص والكفاءة أو من
حيث التكلفة المنخفضة .دون أن ننسى ضرورة وجود مؤسسات للتكوين
بتجهيزات حديثة ومتخصصة.
يرتكز التموقع الترابي لبعض المجاالت الترابية على التوفر على بنيات
مبررات البنيات التحتية
تحتية وفوقية ذات جودة وتَميُز ،تُشكل عامل جذب ترابي فعال) كالتوفر
والتجهيزات
على المطار ،والميناء ،والطريق السيار ،والمناطق الصناعية أو مناطق
األنشطة ،أو التوفر على مصادر الطاقة والطاقة البديلة ،وشبكات النقل
والتواصل ،أو التوفر على محطات لمعالجة النفايات ،أو التجهيزات
والبنيات الصحية والتعليمية والسكنية والسياحية والترفيهية... ،إلخ).
يميز التسويق بين أربعة أصناف من التموقعات التنافسية للمدينة :موقع الريادة،
والتحدي ،والتبعية ،والتخصص.
▪موقع الريادة:
هذه الوضعية تتطلب من المدينة الحفاظ على زبنائها المخلصين وزيادة عددهم
باستقطاب زبناء جدد .كما تؤدي إلى تحمل المدينة لمسؤوليات مهمة اتجاه محيطها.
ولكي يتمتع الرائد دائما بمكانة المحتكر الشرعي ،فعليه أن يكون يقظا باستمرار،
فالمنافسة تشتد لالنقضاض على موقعه وتقليص سلطته.
44
▪موقع التحدي:
يهدف هذا التحدي إلى الرفع من مكانة المدينة وحصتها في السوق المستهدفة
بالتجديد واالبتكار ومعرفة نقط ضعف المدن المنافسة معرفة أسباب عدم رضى
بعض الزبناء أو معرفة الحاجات التي لم يتم ويتم عبر اختيار الهدف والمنافس
االستراتيجي مدينة رائدة ،مدينة في نفس التنافسية أو مدينة إرضاؤها في المتناول.
يتعلق األمر هنا بمدينة تكون في مرتبة الوصيفة المرتبة الثانية أو الثالثة أو الرابعة
في السوق ،وترفض أن تكون في وضعية التبعية.
▪موقع التبعية:
بدون قوة الرائد ،وبدون القدرة على التجديد واالبتكار التي يتصف بها المتحدي،
يمكن للمدينة أن تختار وضعية التابع واالكتفاء بوضعية ثانوية تسعى لتثبيتها عوض
تطويرها.
تقرر المدينة التخصص في مجال معين أو منتوج معين .وهي بذلك تهتم بجزء
صغير من السوق ،هذا ال يعني االعتماد الكلي على مجال التخصص ،وإنما االهتمام
بالمجاالت والقطاعات األخرى ،كأنشطة مكملة وداعمة للنشاط الرئيسي ،وبناء
على ذلك تخطط مثل هذه المدن أو المراكز الحضرية للقيام بدور اقتصادي أو مهني
معين ،أما األدوار األخرى فهي مكملة لور األساسي.
*هناك عدة اختيارات لألهداف والوسائل ترتبط بالوضعية التنافسية المتبناة من
طرف المدينة .يمكن أن تكون في وضعية الريادة في مجال ما وفي وضعية التبعية
في مجال آخر ،لكن ال يمكن لها أن تتبنى وضعيتان مختلفتان في نفس القطاع.
45
التموقع الشامل للتراب هو :محاولة حل إشكالية الشهرة العامة للمدينة وتقييم
صورتها عبر نهج سياسة للعالمة الترابية .فالعالمة الترابية تمثل نوعا من التواصل
ورسالة مترجمة من خالل شعار موجه للفئات المستهدفة في إطار التموقع الترابي
للمدينة فمن خالل اسم العالمة الترابية يتواصل التراب ويعبر عن نفسه وهويته
وأصوله وتنافسيته .فالعالمة الترابية تساهم إذن في تدعيم استراتيجية التموقع.
-تتوفر المجاالت الترابية ،شأنها شأن المقاوالت ،على صورة لعالمتها الترابية،
التي يمكن أن تتغير من السلبية جدا إلى اإليجابية جدا مرورا بالمحايدة أي غياب
صورة ذهنية للتراب.
-يكمن الهدف من اختيار العالمة الترابية الشاملة في خلق قيمة تصورية وإدراكية
لدى الفئات المستهدفة أو " الزبناء المستهدفين "،اتجاه العرض الترابي .كما أن نهج
سياسة للعالمة الترابية قد يستهدف تثمين مجاالت أو قطاعات ترابية فقط وليس
التراب في شموليته ،وكمثال على ذلك تثمين:
*المجاالت السياحية ؛
*سياسة الجودة...
46
-تسعى العالمة الترابية أيضا ،إلى تشجيع العمل الجماعي واالتقائي ،بحيث تسمح
بضم جميع الفاعلين االقتصاديين والترابيين وتوحيدهم خلف عالمة ترابية جماعية
مميزة للتراب .حيث نرى حاليا أقطابا تنافسية في مختلف مدن العالم تنخرط في
سياسة للعالمة الترابية .ومن بين العالمات الترابية المعروفة عالميا نذكر:
ويبقى المثال األكثر شهرة للعالمات الترابية على المستوى العالمي هو الذي يخص
مدينة نيويورك ،خاصة في أواسط سبعينيات القرن الماضي ،مثال في شعار "
أحب نيويورك " ( .(NY loveفتدبير هذه العالمات كان تدبيرا تشاركيا ساهم فيه
العديد من الفاعلين المحليين من دولة وجماعات محلية وقطاع خاص إلخ.
47
على المستوى الوطني ،تنفرد مدينة الدار البيضاء بامتالك أول عالمة ترابية على
المستوى الوطني بأهداف قارية ،وهي " نحن الدار البيضاء Casablanca
."We
-المسوق الترابي ملزم بالتمييز بين المزيج التسويقي الكالسيكي والحديث ليسهل
عليه استنباط محاور المخطط التسويقي.
شكل رقم :14عناصر المزيج التسويقي في التسويق العملياتي.
عناصر المزيج
التسويق في
التسويق العملياتي
48
المزيج التسويقي الكالسيكي:
-يعتمد على أربع مكونات أساسية تدعى بالمزيج التسويقي وجميعها تبدأ بالحرف
" " Pباإلنجليزية وهي:
-المنتوجProduct
-الثمنPrice
-التواصل أو الترويجPromotion
-التوزيعPlace
*استراتيجية المنتوج:
49
*استراتيجية السعر:
-تقوم استراتيجية الثمن أو السعر على التأثير المباشر أو غير المباشر على األثمنة
في المجال الحضري (داخل المدينة) :ويمكن أن نذكر على سبيل المثال تكلفة
الضرائب المحلية ،وأثمنة األراضي في مناطق األنشطة ،والطاقة ،والمواصالت،
واليد العاملة... ،إلخ .فتحديد األسعار المحلية يأخذ بعين االعتبار القدرة الشرائية
للساكنة المحلية.
اختيار الوسائل الفعالة التي يمكن استعمالها لجلب انتباه الطلب
(المقاوالت ،السياح ،الساكنة ،األطر)...
50
شكل رقم :15أهم وسائل التواصل والترويج الترابي
51
*استراتيجية التوزيع أو التوطن:
هي:
تلك الترتيبات التي تُتخذ لجعل المنتوج الترابي في متناول الزبون،
الساكنة ،والمستثمرون ،والسياح .... ،وتسهر على وصوله إلى
السوق المستهدف.
يجب التمييز هنا بين
التوزيع (لالستفادة) عندما يتعلق األمر بالساكنة والسياح
التوطن عندما يتعلق األمر بالمقاوالت
52
المزيج التسويقي الحديث:
-التأثير Influence
53
السلطات العمومية:
يسعى التسويق الترابي إلى زيادة جاذبية التراب اتجاه الساكنة والمقاوالت
والسياح .لكنه ،وفي المقابل ،يهتم أيضا بالحفاظ على الساكنة المتواجدة،
والمقاوالت المتوطنة ،والسياح األوفياء للتراب ،وذلك عبر تلبية رغباتهم
واالستجابة لمتطلباتهم وحاجياتهم لضمان والئهم الترابي .إن تحديد سعر
المنتوجات والخدمات التي يعرضها تراب المدينة ،يجب أن يكون على
األقل في مستوى األسعار المطبقة في المجاالت (المدن) المنافسة وفي
مستوى جودة المنتوجات والخدمات المعروضة.
54
الرأي العام ومدى تقبله للتغيير:
يصعب على أي مجال ترابي أن يكون جذابا إذا كانت ساكنته وفاعلوه
المحليون ال يشعرون باالنتماء له وبالفخر اتجاهه أو ما يصطلح عليه
بالهوية المحلية.
55
تنظيم الفاعليين المحليين وضمان اشراكهم:
56
سياسة تقوية الجاذبية:
57
سياسة التأثير للحصول على الدعم:
تهتم سياسة التأثير بالعمل على محاولة تغيير النظرة النمطية اتجاه التراب
من طرف األفراد أو الفاعلين الداخليين والخارجيين وضمان دعمهم
للتراب وتسويق إمكانياته ومؤهالته.
58
التعاون والشراكة:
إن تفعيل استراتيجية التسويق الترابي يحتاج إلى التزام جميع األطراف
المتدخلة والمعنية كل حسب اختصاصاته ووسائل تدخله ،عن طريق
عقد اتفاقيات التعاون والشراكة .فهذه الشراكات تسمح للتراب بالتثمين
األفضل لنقط قوته في سياق يتسم بالتنافسية ،للرفع من جاذبية التراب
والعمل على استدامتها .كما تسمح كذلك بضمان توحيد رسالة هذا
التراب حول قيمه وهويته.
59
الترميز أو إشارة الجودة والتميز:
قد تتعدد إشارات الجودة والتميز بالتراب ،لكن المسوق الترابي مطالب
باختيار تلك التي تتماشى مع التوجهات االستراتيجية للتسويق الترابي
والتي سيكون لها األثر اإليجابي على الجاذبية الترابية .إن سياسة اختالف
وتميز العرض الترابي من خالل خلق إشارات للجودة يمكن أن تتم عبر
التصديق على عرض المنتوجات والخدمات الترابية من طرف المنظمات
المختصة في التصديق على الجودة (( ISO
ان مكونات وعناصر المزيج التسويقي تبقى اختيارية في ضرورة األخذ بها
كاملة أو حسب االحتياج إليها باعتبار اختالف الخصوصية من تراب آلخر.
بعد اتضاح الرؤية حول عناصر المزيج التي سيتأسس عليها التسويق الترابي
العملياتي ،تأتي عملية ضم كل عناصر االستراتيجية الكلية في صيغة مخطط يسمى
بمخطط التسويق الترابي أو المخطط التسويقي.
60
-المخطط التسويقي:
يشكل المخطط التسويقي خالصة لما تم التوصل إليه من نتائج سواء على
مستوى التسويق االستراتيجي أو على مستوى التسويق العملياتي ،ويتميز محتواه
بالسرية وتنشر منه نسخة موجزة بخطوط عامة.
-الملحقات -األهداف
61
3.3الفاعلون في استراتيجية التسويق الترابي
يتطلب لنجاح استراتيجية التسويق الترابي وتحقيق األهداف المتوخاة منها تداخل
عدة جهات ،فعلى الصعيد المحلي هناك جهات تمثل مؤسسات الدولة (النخبة
اإلدارية) والساكنة (النخبة السياسية) ،الى جانب هذه النخب اإلدارية والسياسية
التي تعتبر مؤسسات رسمية في تسويق التراب يوجد فاعلون آخرون غير رسميون
يتمثلون في القطاع الخاص (النخبة االقتصادية) باعتباره مجال المبادرات
االقتصادية ،ثم كذلك يوجد المجتمع المدني كتجسيد للمشاركة في صنع القرار.
الفاعلون في
استراتيجية السويق
الترابي
62
-الفاعلون الرسميون :يقصد بالفاعلين الرسميين المؤسسات التي تمثل الوزارات
والساكنة على المستوى المحلي ،والتي انيطت بها مهمة تدبير شؤون التراب
والسهر على تسويقه ،تنقسم هذه المؤسسات الى مؤسسات محلية ذات االختصاص
المباشر ومؤسسات محلية ذات االختصاص غير المباشر.
يقصد بها مختلف األجهزة المشرفة والمساهمة بشكل فعال في عملية التسويق
الترابي على المستوى المحلي وهي:
يقصد بها المؤسسات ذات طبيعة المركزية تساهم كل حسب تخصصها في عملية
واستراتيجيه التسويق الترابي بشكل غير مباشر:
-الفاعلون غير الرسميون :الجهات التي تصنف كجهات غير رسمية وتشارك الى
جانب الدولة وممثليها في تحسين صورة المجال الترابي من خالل استراتيجيه
التسويق الترابي وتتمثل هذه الجهات في:
-القطاع الخاص
-المجتمع المدني
63
3.4الجماعات الترابية واستراتيجية التسويق الترابي
تجعل قلة أو انعدام اإلمكانيات المادية لدى معظم الجماعات الترابية من الصعب
أن تقوم ببرمجة مشاريع اقتصادية على المستوى المحلي ،أو انشاء البنيات التحتية
األساسية الكفيلة بتحقيق اقالع اقتصادي حقيقي تستفيد منه الساكنة المحلية و
الجماعة الترابية على حد سواء ،و من هنا تأتي أهمية التسويق الترابي كآلية من
آليات الحكامة الترابية التي تعمل على إبراز مختلف المؤهالت الني تتوفر عليها
الجماعة الترابية و العمل على تسويقها لجلب االستثمارات الوطنية و األجنبية ،في
المجاالت االقتصادية التي تتفوق فيها الجماعة الترابية و التي تتوفر على مقوماتها.
تعريف الجماعة المقاولة :الجماعة المقاولة هي تلك الجماعة التي تتمكن من
وضع وتجديد الرؤيا لتحقيق أهدافها التنموية في |إطار مخطط استراتيجية
بتوظيفيها لمجموع الوسائل واآلليات التدبيرية الحديثة التي تكفل النجاح
للمقاولة في القطاع الخاص سواء من حيث نظامها اإلداري والتنظيمي أو من
حيث مواردها المالية ورأسمالها البشري
64
يرتكز دور الجماعة المقاولة باألساس على تنشيط االقتصاد المحلي وإنعاش الدورة
االقتصادية بالجماعة من خالل تسخير كافة اإلمكانيات في سبيل جلب العملة
الصعبة بواسطة استقطاب االستثمارات األجنبية وذلك عبر تسويق مجالها الترابي.
يجب على الجماعة الترابية أن تقوم بنهج سياسة التسويق الترابي بشكل
فعال لتحقيق التنمية المحلية ولذلك البد من:
65
يجب على الجماعات الترابية أن تعمل على االستفادة من نماذج التدبير والتنظيم
المعتمد من طرف المقاوالت الخاصة ،حيث تتعامل الجماعة مع ترابها كمنتوج
يحتاج الى تسويق لدى المستثمرين من خالل إبراز خصائصه واإلمكانات التي
يتيحها.
66
3.5دور اإلعالم في استراتيجية التسويق الترابي
لإلعالم ووسائل التواصل مكانة جد مهمة في توجيه الرأي العام والقدرة على تغيير
سلوك األفراد والمجتمعات واتجاهاتهم المختلفة تجاه الحياة ،في إطار تسويق
الجماعات الترابية لمنتوجها يجب أن تعتمد سياسة تواصلية وإعالمية من أجل تلميع
المختلفة. صورة التراب وابراز امكانياته ومقوماته
جدول رقم :4أهم األدوات التواصلية التي تعتمد عليها الجماعات الترابية في تسويقيها للمجال الترابي
-يعتبر االنترنيت من أهم -يمكن للجماعات الترابية -مجلة الجماعة تكون -يمكن التسويق الترابي من
األدوات الحديثة في مجال مجانية يتم اعدادها على في إطار التسويق الترابي خالل اإلعالم الجهوية عبر
التسويق الترابي حيث غرار المجالت الصحفية وابراز عالمتها الترابية - اإلذاعات المسموعة أو
لسهولة ولوجه وتكلفته عقد ندوات ومؤتمرات الخاصة
مختلف الوسائل.
البخسة أصبح وسيلة ألجل تدارس الفرص يتم وضعها في علبة
ضرورية للتسويق. المتاحة والكفيلة بالنهوض الرسائل الشخصية، -يمكن من تقريب المهتمين
وضعها في األماكن العامة بوضعية التراب المحلي. باالستثمار والمواطنين من
للجماعة في إطار التسويق -المعارض الوطنية كاإلدارات ،المكتبات... المشاريع االستثمارية
الترابي خلق موقع على والدولية -الكتيبات الصغيرة الحجم والتنموية المراد إنجازها أو
شبكة االنترنيت يمكن من «الكراسات" التي أنجزت عبر مختلف
ابراز مؤهالت الجماعة يمكن للجماعة الترابية تبرز هذه الكتيبات الجماعات الترابية ونقل اهم
وخلق جاذبية حقيقية المؤهالت التي يتوفر الترويج لعالمتها الترابية
االخبار واألحداث التي تهم
عليه التراب من بنيات عن طريق رسم صورة مستمرة لمكونات ومؤهالت
التراب المحلي والتوفير إيجابية عن الجماعة تحتية كشبكات مختلف األنشطة
السريع للمعلومات المتعلقة الترابية لدى زوار الطرقية والسككية، االقتصادية والثقافية
بالتراب والتي يحتاجها المعرض ،بما فيهم الموانئ والمطارات واالجتماعية
المتعاملون مع الجماعة ...
67
الترابية ،وبالتالي يجب على الباحثين عن فرص المؤهالت التي تتوفر
الجماعة من أجل تسويق لالستثمار عليها الجماعة الترابية
ترابي عبر ابراز الكفاءات
68
خاتمة
يقوم التسويق الترابي بدور هام في تحسين صورة التراب المحلي والرفع من
مستوى التنمية المحلية وذلك من خالل إسهامه في خدمة الحكامة المحلية وترسيخ
مبادئها ،كما له انعكاسات إيجابية مهمة على المجاالت الترابية المحلية بحيث أنه
يؤثر فيها بخلق دينامية على مستواها وذلك من خالل تأهيليها وجعلها قابلة الستقبال
كل أشكال االستثمار الصناعي ،السياحي ،الخدماتي .في إطار من التنافسية القوية
التي أصبحت تميز النظام االقتصادي العالمي بفعل العولمة وتحرير التبادل وانتقال
الرساميل وبروز التكتالت الجهوية.
هذا باإلضافة الى أن التسويق الترابي يخلق دينامية مجالية على مستويات أخرى
على المستوى االجتماعي :من خالل خلق فرص للشغل وتوفير سكن الئق
على المستوى التعميري :عبر تحسين المشهد الحضري
على المستوى البيئي :عبر تحسين مستوى البيئة
69
الئحة المراجع
نور الدين طاهير ،التسويق الترابي كآلية للتدبير والتنمية الحضرية -مدينة بني مالل نموذجا-
أطروحة دكتوراه في الجغرافيا البشرية نوقشت بتاريخ 2019/06/29برحاب جامعة سيدي محمد
بن عبد هللا كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية بفاس.
بشتاوي فتيحة ،التسويق الترابي ودينامية املجال ،منشورات املجلة املغربية لألنظمة القانونية
والسياسية القنيطرة 2018
نجيب املصمودي ،الجماعات الترابية باملغرب بين مقومات التسويق الترابي ورهان التنمية املحلية
املندمجة ،مطبعة الخليج العربي ،تطوان2014 ،
عمار شقواري ،مداخل تعزيز الذكاء الترابي :التسويق الترابي نموذجا .أشغال الندوة العلمية حول
الذكاء الترابي والجماعات الترابية أي رهانات مستقبلية املنظمة بكلية الحقوق أكادير بتاريخ 23
و 24مارس .2018
70
71