‫ماستر القانون الدستوري وعلم السٌاسة‬

‫انبنائيت انىظيفيت ػند‬

‫غابزييم أنمىند‬

‫من انجاز الطالب‪:‬‬

‫تحت اشراف ذ ‪ :‬مصطفى عبدي‬
‫هشام العمرانً‬

‫السنة الدراسٌة ‪1010/1029 :‬‬

‫‪1‬‬
 ‫انمقدمت ‪:‬‬

‫ش‪ٙ‬ذ ؽمً اٌؼٍ‪ َٛ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ رط‪ٛ‬سا ً ٍِؾ‪ٛ‬ظب ف‪ ٟ‬أػمبة اٌؾشة اٌؼبٌّ‪١‬خ اٌضبٔ‪١‬خ ػغضد‬
‫ِؼٗ اٌؼٍ‪ َٛ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ثّٕب٘غ‪ٙ‬ب اٌزمٍ‪١‬ذ‪٠‬خ ػٓ اعز‪١‬ؼبثٗ ‪ٚ‬اإلؽبؽخ ثّخزٍف اٌظ‪ٛ‬ا٘ش اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‬
‫اٌغذ‪٠‬ذح اٌّظبؽجخ ٌٗ‪ ،‬األِش اٌز‪ ٞ‬ث شصد ِؼٗ ؽبعخ ٍِؾخ ٌزط‪٠ٛ‬ش ِٕب٘ظ اٌجؾش ف‪٘ ٟ‬زا‬
‫اٌؾمً ػٓ ؽش‪٠‬ك اعزؾذاس ِمزشثبد ‪ِٕٚ‬ب٘ظ أُخش‪ ٜ‬عذ‪٠‬ذح أوضش لذسح ػٍ‪ ٝ‬ف‪٘ ُٙ‬زٖ‬
‫اٌظ‪ٛ‬ا٘ش ‪ٚ‬اإلؽبؽخ ث‪ٙ‬ب‪.1‬‬

‫‪ُ ٠ٚ‬ؼزجش ا لزشاة رؾٍ‪ ً١‬إٌظُ ِٓ أؽذ أُ٘ اٌّمزش ثبد اٌّغزؾذصخ ف‪ٔ ٟ‬طبق اٌذساعبد‬
‫اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬ثذأد ف‪ ٟ‬اٌزجٍ‪ٛ‬س ‪ٚ‬اٌظ‪ٛٙ‬س ِغ ِ ٕزظف خّغ‪١ٕ١‬بد اٌمشْ اٌؼشش‪ٚ .ٓ٠‬اٌؾم‪١‬مخ‬
‫أْ ئدخبي ِف‪ َٛٙ‬رؾٍ‪ ً١‬إٌظُ ئٌ‪ٔ ٝ‬طبق دساعخ اٌظ‪ٛ‬ا٘ش اٌغ‪١‬بع‪١‬خ عبء ِزأخشاً‪ ،‬وّب ٌُ ‪٠‬ىٓ‬
‫َّ‬
‫رٌه ثطش‪٠‬مخ ِجبششح؛ ثً عبء ِٓ خالي ػٍّبء االعزّبع ِٓ أِضبي بارسىنش ‪، Parsons‬‬
‫‪ٚ‬هىمانش ‪ٚ ، Hommans‬غ‪١‬شُ٘ ِٓ اٌز‪ ٓ٠‬لبِ‪ٛ‬ا ثزط‪٠ٛ‬ش ِف‪ َٛٙ‬إٌظبَ االعزّبػ‪ِٓٚ ،ٟ‬‬
‫خالٌ‪ ُٙ‬رّىٓ ػذد ال ثأط ثٗ ِٓ ػٍّبء اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِٓ أِضبي دافيد استىن ‪David‬‬
‫‪ ،Easton‬وجابزيم انمىند ‪ٚ Gabriel Almond‬غ‪١‬شُ٘ ِٓ رط‪٠ٛ‬ش ‪ٚ‬اعزخذاَ الزشاة‬

‫إٌظُ ف‪ ٟ‬اٌذساعبد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪.2‬‬

‫فالفضل األول واألكبر في تطوير وإدخال مقتر ب التحليل النظمي إلى حقل العلوم‬
‫السياسية يرجع إلى عالم السياسة األمريكي دٌفٌد اٌستون ‪ David Easto n‬ومن هنا لم‬
‫يكن غريبا ً أن أطلق بعض دارسي العلوم السياسية على اقتراب التحليل النظمي‬
‫اسم” مقترب اٌستون‪ “.‬عبء رط‪٠ٛ‬ش ايستىن ٌّمزشة اٌزؾٍ‪ ً١‬إٌظُ ف‪ ٟ‬ػٍُ اٌغ‪١‬بعخ رذس‪٠‬غب ً‬
‫‪ٚ‬ػٍ‪ِ ٝ‬شاؽً‪ .‬فف‪ ٟ‬ػبَ ‪ٔ ، 3591‬شش اٌٍجٕبد األ‪ٌّ ٌٝٚ‬ف‪ َٛٙ‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬وزبثٗ ‪The‬‬
‫‪ٚ ،Political Syste m‬اٌز‪ ٟ‬ؽ‪ٛ‬س٘ب ثظ‪ٛ‬سح ‪ٚ‬اػؾخ ف‪ِ ٟ‬مبٌزٗ اٌؼٍّ‪١‬خ إٌّش‪ٛ‬سح‬
‫ثّغٍخ ‪ World Politics‬ػبَ ‪ٚ 3599‬ثظ‪ٛ‬سح أوضش ‪ٚ‬ػ‪ٛ‬ؽب ً ف‪ ٟ‬وزبثٗ ‪A System‬‬

‫‪1‬‬
‫بتاريخ ‪/https://political-encyclopedia.org/9102/00/01‬‬
‫‪2‬‬
‫نفس الموقع ونفس التاريخ‪/‬‬

‫‪2‬‬
‫‪ Analysis of Political Lif e‬اٌظبدس ػبَ ‪ٚ ،3599‬اٌز‪٠ ٞ‬ش‪ ٜ‬ف‪ ٗ١‬إيستىن ‪ٚ‬ع‪ٛ‬ة‬
‫رجغ‪١‬ؾ اٌؾ‪١‬بح اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌّؼمذح ‪ٚ‬اٌّشوجخ‪ٚ ،‬إٌظش ئٌ‪ٙ١‬ب رؾٍ‪١ٍ١‬ب ً ػٍ‪ ٝ‬أعبط آٌ‪ِٕ ٟ‬طم‪ ٟ‬ػٍ‪ٝ‬‬
‫أَّٔ‪ٙ‬ب ِغّ‪ٛ‬ػخ ِٓ اٌزفبػالد اٌز‪ ٟ‬رزُ ف‪ ٟ‬ئؽبس إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٔ ِٓ ٟ‬بؽ‪١‬خ‪ٚ ،‬ث‪ٚ ٕٗ١‬ث‪ ٓ١‬ث‪١‬ئزٗ‬

‫ِٓ ٔبؽ‪١‬خ أ ُخش‪.ٜ‬‬

‫رؼزجش وضشح اٌّفب٘‪ ُ١‬اٌغّخ اٌشىٍ‪١‬خ اٌغبئذح ػٍ‪ ٝ‬اٌّمزشة إٌظّ‪ ِٕٗٚ ٟ‬الثذ ِٓ رؾذ‪٠‬ذ ثؼغ‬
‫ِٕ‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫‪ )3‬مفهىو اننظاو‪:‬‬

‫‪ِٕ ٛ٘ ٚ‬ظّخ رزفبػً ِغ اٌج‪١‬ئخ ‪ ٚ‬رإصش ف‪ٙ١‬ب ‪ ٚ‬رزأصش ث‪ٙ‬ب‪ ٚ ،‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ِ ٛ٘ ٟ‬غّ‪ٛ‬ػخ‬
‫٘بِخ ِٓ اٌّإعغبد االعزّبػ‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬رؼٕ‪ ٝ‬ثظ‪١‬بغخ اال٘ذاف اٌؼبِخ ٌّغزّغ ِب‪ ،‬أ‪ٌّ ٚ‬غّ‪ٛ‬ػخ‬
‫ػّٓ ٘زا اٌّغزّغ‪ ٚ ،‬اٌؼًّ ػٍ‪ ٝ‬رٕف‪١‬ز٘ب‪ ٚ .‬رذػُ ػبدح لشاساد إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ثبٌششػ‪١‬خ‬
‫اٌمغش‪٠‬خ‪ّ٠ ٚ ،‬ىٓ فشع اٌخؼ‪ٛ‬ع ٌ‪ٙ‬ب ثبٌم‪ٛ‬ح ‪ٌٍٕٛٙ ٚ .‬ع ث‪ٛ‬ظبئف‪ٙ‬ب رز‪ٛ‬فش االٔظّخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‬
‫ػٍ‪ِ ٝ‬إعغبد ‪ٚ ٚ‬وبالد أ‪ " ٚ‬ثٕ‪ِ " ٝ‬ضً االؽضاة اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ ،‬اٌجشٌّبٔبد ‪ ،‬اٌّؾبوُ ‪ٚ ...‬‬
‫اٌز‪ ٟ‬رم‪ َٛ‬ثٕشبؽبد ِؾذدح أ‪ ٚ‬رٕغض ‪ٚ‬ظبئف رّىٓ إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ِٓ ٟ‬ط‪١‬بغخ ع‪١‬بعزٗ ‪ٚ‬‬
‫‪3‬‬
‫رطج‪١‬ك إٌظبَ‪.‬‬

‫‪ )2‬انبنيت انسياسيت‪:‬‬
‫٘‪ ٟ‬اٌطشق إٌّظّخ اٌز‪ ٟ‬ث‪ٛ‬اعطز‪ٙ‬ب ‪ٕ٠‬غض إٌبط ٔشبؽبر‪ ُٙ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِضً االؽضاة ‪ٚ‬‬
‫‪4‬‬
‫االٔزخبثبد ‪ ٚ‬اٌذ‪ٚ‬ائش اٌؾى‪١ِٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ )1‬انتىظيف انسياسي‪:‬‬
‫٘‪ ٛ‬رمش‪٠‬ش ا‪ ٞ‬إٌبط ‪ٕ٠‬زخت ٌ‪١‬ظجؼ ػؼ‪ٛ‬ا فبػال ف‪٘ ٟ‬زٖ اٌجٕ‪ ٚ ٝ‬رؾذ‪٠‬ذ اٌّذح اٌز‪ٟ‬‬
‫‪٠‬شغً ف‪ٙ١‬ب ٘زٖ اٌ ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ‪ ٚ .‬االٔزخبثبد ِٓ أُ٘ اٌ‪ٛ‬عبئً ٌزشى‪ ً١‬اٌجٕ‪ ٝ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌؼبٌُ‪ ٚ .‬لذ‬

‫‪3‬‬
‫‪ /‬غابرييل ألموند وبنجهام باويل االبن‪ ،‬السياسات المقارنة في وقتنا الحاضر نظرة عالمية" ترجمة هشام عبد هللا‪ ،‬الطبعة األولى ‪،0221‬‬
‫ص‪01‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ /‬غابرييل ألموند‪ ،...‬نفس المرجع‪ ،‬ص ‪99‬‬

‫‪3‬‬
‫رؾذس "وبثش‪ ً١٠‬أٌّ‪ٔٛ‬ذ " ‪" ٚ‬ث‪ٕ١‬ىبَ ثب‪ٚ‬ي" ػٓ ر‪ٛ‬ظ‪١‬ف اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ٓ١‬وّشبسو‪ ٓ١‬ربثؼ‪ٚ ٓ١‬‬
‫‪5‬‬
‫ر‪ٛ‬ظ‪١‬ف إٌخت اٌز‪ ٟ‬رشغً إٌّبطت اٌىجش‪.ٜ‬‬
‫‪ ‬االشكانيت ‪:‬‬
‫ِٓ خالي ِب عجك روشٖ ‪٠‬زجبدس اٌ‪ ٝ‬اٌز٘ٓ االشىبي اٌزبٌ‪: ٟ‬‬
‫ما هي انؼناصز انزئيسيت انتي بنى ػهيها غابزييم أنمىند نظزيت انبنائيت انىظيفيت ؟‬
‫ِٓ خالي االشىبي عبٌف اٌزوش ‪ّ٠‬ىٓ ؽشػ االعئٍخ اٌفشػ‪١‬خ اٌزبٌ‪١‬خ ن‬
‫‪ِ -‬ب ٘‪ ٟ‬لذساد إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬؟‬
‫‪ -‬ا‪ ٓ٠‬رزغٍ‪ ٝ‬اٌ‪ٛ‬ظبئف اٌزؾ‪١ٍ٠ٛ‬خ ٌٍٕظبَ ؟‬
‫‪ -‬و‪١‬ف ‪٠‬زى‪١‬ف إٌظبَ ‪٠ٚ‬ؾبفع ػٍ‪ ٝ‬اعزّشاس‪٠‬زٗ ؟‬
‫‪ ‬خطت انبحث ‪:‬‬
‫ِٓ خالي االشىبي اٌغبٌف اٌزوش ‪ٚ‬االعئٍخ اٌفشػ‪١‬خ ‪ّ٠‬ىٓ أْ ٔمغُ اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع اٌ‪ ٝ‬اٌزظّ‪ُ١‬‬
‫اٌزبٌ‪:ٟ‬‬

‫انمحىر االول ‪ :‬قدراث اننظاو انسياسي‬

‫انمحىر انثاني ‪ :‬وظائف انتحىل‬
‫انمحىر انثانث ‪ :‬وظائف االستمزاريت وانتكييف‬

‫‪5‬‬
‫‪/‬نفسه‪ ،‬ص‪99‬‬

‫‪4‬‬
 ‫انمحىر األول‪ :‬قدراث اننظاو انسياسي‬
‫‪٠‬ؾب‪ٚ‬ي اٌّ‪ٔٛ‬ذ رمذ‪ ُ٠‬اعبثخ ػٍّ‪١‬خ ػٍ‪ ٝ‬اٌغإاي اٌخبص ثزم‪ ُ١١‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٌ ٛ٘ٚ ٟ‬زٌه ‪٠‬ؼغ‬
‫ِؼ ب‪١٠‬ش رغّغ ث‪ِ ٓ١‬إششاد ِزؼذدح ‪ٚ‬اٌز‪ّ٠ ٟ‬ىٓ ِٓ صٕب‪٠‬ب٘ب اٌؾىُ ػٍ‪ ٝ‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪:ٟ٘ٚ ٟ‬‬

‫انفزع االول‪ :‬انقدراث االسترزاجيت وانتنظيميت‬

‫أ‪ٚ‬ال‪ -‬اٌمذسح االعزخشاع‪١‬خ‬

‫‪٠ٚ‬مظذ ثزٌه ِذ‪ ٞ‬لذسح إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬رؼجئخ ‪ٚ‬رؾش‪٠‬ه اٌّ‪ٛ‬اسد اٌّبد‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌجشش‪٠‬خ‬
‫اٌّؾ‪١‬طخ ثٗ ‪ٚ‬اٌّزبؽخ ٌٗ ‪ٚ ،‬ع‪ٛ‬اء ػٍ‪ ٝ‬اٌّغز‪ ٞٛ‬اٌّؾٍ‪ ٟ‬أ‪ ٚ‬اٌذ‪ّ٠ٚ ٌٟٚ‬ىٓ اٌزؼج‪١‬ش ػٓ ثؼغ‬
‫ع‪ٛ‬أت ٘زٖ اٌمذسح وّ‪١‬ب ‪ ،‬ثّؼٕ‪ ٟ‬لذسح إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬اعزخشاط اٌّ‪ٛ‬اسد ِٓ اٌج‪١‬ئخ‬
‫اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌذ‪١ٌٚ‬خ ‪٠ٚ ،‬شًّ رٌه اٌّ‪ٛ‬اسد االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزّبػ‪١‬خ أ‪ ٞ‬لذسح إٌظبَ ػٍ‪ ٝ‬أْ‬
‫‪٠‬غؼً األفشاد ف‪ ٟ‬اٌّغزّغ‪٠ ،‬ؼط‪ ْٛ‬وً ِب ٌذ‪ِ ِٓ ُٙ٠‬غ‪ٛٙ‬د‪ٔٚ ،‬شبؽ‪ٚ ،‬لذسرٗ ػٍ‪ ٝ‬اعزؼّبي‬
‫رٌه‪ ،‬ف‪ ٟ‬اعزغالي ِ‪ٛ‬اسد اٌّغزّغ‪ ،‬صُ لذسرٗ ػٍ‪ ٝ‬اعزخشاط ِ‪ٛ‬اسد اٌج‪١‬ئخ اٌذ‪١ٌٚ‬خ‪ ،‬ثّؼٕ‪ٝ‬‬
‫‪6‬‬
‫ؽظ‪ ٌٗٛ‬ػٍ‪ ٝ‬اٌـزأ‪١٠‬ذ‪ٚ ،‬اٌذػُ االلزظبد‪ٚ ٞ‬اٌغ‪١‬بع‪ ِٓ ٟ‬اٌج‪١‬ئخ اٌذ‪١ٌٚ‬خ ثّإعغبر‪ٙ‬ب اٌّخزٍفخ‪.‬‬

‫اْ ِمذسح إٌظبَ ػٍ‪ ٝ‬اعزخشاط ٘زٖ اٌمذساد ‪ٚ ،‬اٌؾظ‪ٛ‬ي ػٍ‪ٙ١‬ب ‪٠‬إصش ػٍ‪ ٝ‬اٌمذساد‬
‫األخش‪ٚ ، ٞ‬لذ رمًٍ أ‪ ٚ‬رض‪٠‬ذ ِٓ عشػخ رؾم‪١‬ك أ٘ذاف إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٚ ، ٟ‬ف‪ ٟ‬رؾذ‪٠‬ذٔب ٌٍمذسح‬
‫اال عزخشاع‪١‬خ ‪ ٚ ،‬أْ ٔأخز ثؼ‪ ٓ١‬االػزجبس وّ‪١‬خ اٌّظبدس اٌّزذفمخ ‪ٚ ،‬اٌغ‪ٙ‬بص اٌؾى‪ ِٟٛ‬ػٍ‪ٝ‬‬
‫اٌّغز‪٠ٛ‬بد اٌم‪١ِٛ‬خ ‪ٚ‬اإللٍ‪١ّ١‬خ ‪ٚ‬اعزؼذاد اٌغىبْ ٌ‪١‬مذِ‪ٛ‬ا ِ‪ٛ‬اسد ف‪ ٟ‬ظً ظش‪ٚ‬ف ِؼ‪ٕ١‬خ ‪ٚ ،‬وزٌه‬
‫ِٓ اٌّ‪ِ ، ُٙ‬ؼشفخ ِٓ ‪٠‬زؾًّ دفغ اٌّ‪ٛ‬اسد اٌّغزخشعخ ‪ ً٘ ،‬اٌغٕ‪ٛ‬ة ِٓ عّبػخ أ‪ ٚ‬فئخ‬
‫اعزّبػ‪١‬خ أ‪ ٚ‬ؽجمخ ِؼ‪ٕ١‬خ أَ ً٘ ‪٠‬ؼزّذ إٌظبَ ػٍ‪ ٝ‬اٌّشرضلخ ؟ ِٓ ُ٘ اٌفٕ‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬رزؾًّ ػتء‬
‫اٌؼشائت ؟ وزٌه ‪٠‬غت ِؼشفخ اٌ‪ٛ‬عبئً اٌز‪٠ ٟ‬غزخذِ‪ٙ‬ب إٌظبَ ٌٍؾظ‪ٛ‬ي ػٍ‪ ٝ‬اٌّغزخشعبد !‬
‫ً٘ ٕ٘بن ر‪ٙ‬ذ‪٠‬ذاد ثبعزخذاَ اٌم‪ٛ‬ح ‪ٚ‬اإلوشاٖ ‪ِ ،‬غ اٌّغّ‪ٛ‬ػبد اٌّغٍؾخ اٌز‪ ٟ‬رظبؽت ِؾظٍ‪ٟ‬‬
‫اٌؼشائت ‪ ِٓ ً٘ ،‬اٌؼش‪ٚ‬س‪ ٞ‬ئػالْ ِٕبشذح أ‪ٔ ٚ‬ذاء ‪ٚ‬ؽٕ‪ ٟ‬ل‪٠ ٞٛ‬ظبؽت ئعشاءاد ع‪ٛ‬ائض‬
‫‪7‬‬
‫ِبد‪٠‬خ وّب ‪٠‬ؾذس ػٕذِب ‪٠‬ظذس إٌظبَ عٕذاد ع‪ٙ‬بد أ‪ ٚ‬ؽشة؟‬

‫‪6‬‬
‫‪ /‬محمد نصر مهنا ومنال أبو زيد الشهابي‪" ،‬في النظرية السياسية وفلسفة السياسة"‪،‬السنة ‪ ،9112‬مركز االسكندرية للكتاب‪ ،‬ص‪001‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص ‪002‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬انقدرة انتنظيميت‬
‫‪ٚ‬رؼٕ‪ِ ٟ‬ذح لذسح إٌظبَ ػٍ‪ ٝ‬ػجؾ اٌغٍ‪ٛ‬ن االعزّبػ‪ ٟ‬اٌؼاللبد األفشاد ‪ٚ‬اٌغّبػبد ‪،‬‬
‫‪ّ٠ٚ‬ىٓ دساعخ ٘زٖ اٌمذسح ِٓ ؽ‪١‬ش ٘ذف ػٍّ‪١‬خ اٌزٕظ‪ٚ ، ُ١‬اعبٌ‪١‬ت اٌزٕظ‪ِٚ ، ُ١‬ذ‪ ٞ‬رىشس‬
‫‪8‬‬
‫اعزخذاَ ٘زٖ األعبٌ‪١‬ت ‪ٚ ،‬ؽذ‪ٚ‬د اٌزغبِؼ اٌز‪ ٟ‬رز‪١‬ؾ‪ٙ‬ب ‪ِٚ ،‬ذ‪ ٞ‬اٌزضاَ اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ٓ١‬ث‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫‪ّ٠ٚ‬ىٓ ف‪٘ ٟ‬زا اإلؽبس اٌزّ‪١١‬ض ث‪ٛٔ ٓ١‬ػ‪ ِٓ ٓ١‬األٔظّخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪ ،‬اؽذاّ٘ب ‪٠‬غٍت ػٍ‪ٗ١‬‬
‫اٌطبثغ االعزشار‪١‬غ‪ِ ، ٟ‬ضً ٔظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬االعزؼّبس‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬ػاللزٗ ثبٌّغزؼّشاد ‪ٚ ،‬ا‪٢‬خش ٌٗ‬
‫ؽبثغ اعزخشاع‪ ٟ‬رٕظ‪ّ٠ٚ ّٟ١‬ضً رٌه اإلِجشاؽ‪ٛ‬س‪٠‬بد اٌج‪١‬ش‪ٚ‬لشاؽ‪١‬خ‪.‬‬

‫اْ اٌمذسح اٌزٕظ‪١ّ١‬خ رؼٕ‪ ٟ‬أ‪٠‬ؼب أداء اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬رٕظ‪ ُ١‬اٌّغزّغ‪ٚ ،‬اٌّؾبفظخ ػٍ‪ٝ‬‬
‫األِٓ ‪ٚ‬اٌطّأٔ‪ٕ١‬خ‪ٚ ،‬اٌّضبي اٌ‪ٛ‬اػؼ ػٍ‪ ٝ‬رٌه ٘‪ ٛ‬لذسح إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ػٍ‪ِٛ ٝ‬اع‪ٙ‬خ اٌغش‪ّ٠‬خ‬
‫ِضال‪ٚ ،‬العه أْ اٌمذساد اٌزٕظ‪١ّ١‬خ رمبط ثؼذد ‪ٚ‬أٔ‪ٛ‬اع األٔشطخ اٌز‪٠ ٟ‬ززخً إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٟ‬‬
‫ف‪ ٟ‬رٕظ‪ّٙ١‬ب‪ِٚ ،‬ذ‪ ٜ‬دلخ ‪ٚ‬عالِخ اٌزٕظ‪ ُ١‬اٌز‪٠ ٞ‬أخز ثٗ إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ،ٟ‬صُ أخ‪١‬شا اٌؼّبٔبد‬
‫‪9‬‬
‫االعشائ‪١‬خ ثغالِخ اٌؼٍّ‪١‬خ اٌزٕظ‪١ّ١‬خ‪.‬‬

‫انفزع انثاني‪ :‬انقدراث انتىسيؼيت وانزمشيت‬

‫أوال‪ :‬انقدرة انتىسيؼيت‬

‫‪ٚ‬رش‪١‬ش ئٌ‪ ٝ‬رخظ‪١‬ض اٌغٍغ‪ٚ ،‬اٌّ‪ٛ‬اسد ‪ٚ‬اٌخذِبد‪ٚ ،‬اٌّىبٔخ االعزّبػ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌفشص‬

‫ػٍ‪ ٝ‬اخزالف أشىبٌ‪ٙ‬ب ثبٌٕغجخ ٌألفشاد ‪ٚ‬اٌغّبػبد ف‪ ٟ‬اٌّغزّغ فبٌٕظبَ اٌغ‪١‬بع‪ّ٠ ٟ‬بسط ف‪ٟ‬‬
‫٘زا اٌّغبي د‪ٚ‬س اٌّ‪ٛ‬صع ٌٍم‪ ُ١‬اٌّشغ‪ٛ‬ثخ‪ٚ .‬اٌّزٕبصع ػٍ‪ٙ١‬ب‪ ،‬ث‪ ٓ١‬أفشاد اٌغّبػخ ‪ّ٠ٚ‬ىٓ اٌزؼج‪١‬ش‬
‫‪10‬‬
‫وّ‪١‬ب ػٓ ثؼغ ع‪ٛ‬أت ٘زٖ اٌمذسح ِضً ع‪١‬بعخ اٌزؼٍ‪ ُ١‬أ‪ ٚ‬اٌؼشائت أ‪ ٚ‬األعؼبس‪.‬‬

‫‪٠ٚ‬ؼٕ‪ ٟ‬رٌه ِذ‪ ٞ‬رذخً إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ اٌّ‪ٛ‬اسد اٌم‪١ِٛ‬خ ‪ٚ‬اٌذ‪١ٌٚ‬خ ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼب‬
‫ػبدال ػٍ‪ ٝ‬أفشاد اٌّغزّغ‪ .‬وّب رؼٕ‪ ٟ‬اٌمذسح اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬ؼ‪١‬خ رخظ‪١‬ض اٌغٍغ ‪ٚ‬اٌخذِبد ‪ٚ‬األٌمبة‬
‫اٌششف‪١‬خ ‪ٚ‬اٌم‪ٛ‬أ‪ٚ ٓ١‬اٌفشص ثأٔ‪ٛ‬اػ‪ٙ‬ب ِٓ إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬االفشاد‪ٚ ،‬اٌغّبػبد ف‪ٟ‬‬
‫اٌّغزّغ ف‪ ٟٙ‬رؼزجش ِم‪١‬بط ٌمذسرٗ اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬ؼ‪١‬خ ‪ٚ‬خظبئظ‪ٙ‬ب‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ /‬محمد نصر مهنا‪ ،..‬ص ‪002‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ /‬نفسه‪،‬ص ‪091‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ /‬نفسه‪090 ،‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬انقدرة انزمشيت‬

‫‪ٚ‬رش‪١‬ش اٌ‪ ٝ‬رذفك اٌشِ‪ٛ‬ص ِٓ إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٌٍّ ٟ‬غزّغ ‪ٚ‬اٌغّبػخ اٌذ‪١ٌٚ‬خ‪٠ٚ ،‬زّضً رٌه‬
‫ف‪ ٟ‬اٌؾفالد اٌشعّ‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬رم‪ّٙ١‬ب اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬األػ‪١‬بد اٌم‪١ِٛ‬خ‪ِٚ ،‬شاع‪ ُ١‬رٕظ‪١‬ت صػ‪ ُ١‬أ‪ٚ ٚ‬فبح‬
‫صػ‪ٚ ،ُ١‬اٌؾفبظ ػٍ‪ ٝ‬االصبس اٌم‪١ِٛ‬خ‪ ،‬وّب رم‪ َٛ‬إٌخجخ اٌؾبوّخ‪ ،‬ثزى‪ٚ ٓ٠ٛ‬رأو‪١‬ذ ل‪ِ ُ١‬ؼٕ‪١‬خ‪ّ٠ ،‬ىٓ‬
‫ث‪ٛ‬اعطز‪ٙ‬ب رؼجئخ ‪ ٚ‬رؾش‪٠‬ه اؽز‪١‬بؽ‪ ٟ‬اٌزأ‪١٠‬ذ ف‪ ٟ‬اٌّغزّغ‪ِ ،‬ضٍّب فؼٍذ خطت رشششً أصٕبء‬
‫‪11‬‬
‫اٌؾشة اٌؼبٌّ‪١‬خ اٌضبٔ‪١‬خ‪.‬‬

‫انفزع انثانث‪ :‬انقدرة االستجابيت‬

‫‪ٚ‬رش‪١‬ش اٌ‪ ٝ‬اٌؼاللبد ث‪ِ ٓ١‬ذخالد إٌظبَ ثغغ إٌظش ػٓ ِظذس٘ب ( ِؾٍ‪١‬خ أ‪ٚ‬‬
‫خبسع‪١‬خ ) ‪ٚ‬اٌّخشعبد‪ِٚ ،‬ذ‪ ٜ‬لذسح إٌظبَ ػٍ‪ ٝ‬االعزغبثخ ٌٍّذخالد اٌغذ‪٠‬ذح اٌز‪ ٟ‬رض‪١‬ش٘ب‬
‫اٌظش‪ٚ‬ف ‪ٚ‬اٌّزغ‪١‬شاد إٌبشئخ ‪ٚ‬لشاساد ِالئّخ‪.‬‬

‫اْ لذساد إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬ع‪٘ٛ‬ش٘ب ِب ٘‪ ٟ‬اال أّٔبؽ اٌؼاللخ ث‪ ٓ١‬اٌّذخالد‬
‫‪ٚ‬اٌّخشعبد ف‪ ٟ‬ئؽبس أداء ِؼ‪ٌٍٕ ٓ١‬ظبَ‪ّ٠ٚ ،‬ىٓ اٌزّ‪١١‬ض ِٓ ؽ‪١‬ش ِغبي ِّبسعخ اٌمذساد ث‪ٓ١‬‬
‫اٌمذساد اٌز‪ ٟ‬رؾ ذصٕب ػٕ‪ٙ‬ب ػٍ‪ ٝ‬اٌّغز‪ ٜٛ‬اٌذ‪ٌٚ ٌٟٚ‬ىٓ ثذسعبد ِزفب‪ٚ‬رخ ِٓ د‪ٌٚ‬خ اٌ‪ ٝ‬أخش‪،ٜ‬‬
‫فبٌمذسح اٌزٕظ‪١ّ١‬خ اٌذ‪١ٌٚ‬خ رجذ‪ ٚ‬ف‪ ٟ‬ػٍّ‪١‬بد اٌغض‪ٚ ٚ‬االعز‪١‬ؼبة أللبٌ‪ٌٚ ُ١‬شؼ‪ٛ‬ة ِٓ عبٔت د‪ٌٚ‬خ‬
‫الخش‪ٚ ،ٞ‬اٌمذسح اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬ؼ‪١‬خ اٌذ‪١ٌٚ‬خ رزّضً ف‪ ٟ‬أظّخ اٌزؼش‪٠‬فبد اٌغّشو‪١‬خ ‪ٚ‬اٌّغبػذاد‬
‫‪12‬‬
‫اٌفٕ‪١‬خ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص‪091‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص‪ 091‬و‪091‬‬

‫‪7‬‬
 ‫انمحىر انثاني‪ :‬وظائف انتحىيم‬

‫انفزع االول‪ :‬مجمىػاث انمصانح وتجميغ انمصانح‬

‫أوال‪ :‬مجمىػاث انمصانح‬
‫رخزٍف ِغّ‪ٛ‬ػبد اٌّظبٌؼ ِٓ ؽ‪١‬ش اٌجٕ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌطشاص ‪ ٚ‬اٌزّ‪ ٚ ً٠ٛ‬لبػذح اٌزأ‪١٠‬ذ‪ ،‬اػبفخ‬
‫اٌ‪ ٝ‬اش‪١‬بء أخش‪٘ ٜ‬زٖ االخزالفبد رإصش ف‪ ٟ‬ع‪١‬بعخ أ‪ ٞ‬أِخ ف‪ ٟ‬الزظبد٘ب ‪ ٚ‬ؽ‪١‬بر‪ٙ‬ب االعزّبػ‪١‬خ‪.‬‬
‫‪١ّ٠ ٚ‬ضاْ ف‪٘ ٟ‬زا اٌظذد ث‪:ٓ١‬‬
‫‪ -‬االفشاد اٌّزظٍ‪ ٚ ْٛ‬شجىبد اٌشاػ‪ ٟ‬اٌشػ‪١‬خ‪ :‬فبأل‪٠ ٌٝٚ‬زظشف ف‪ٙ١‬ب اٌفشد ِٕفشدا ف‪ٟ‬‬
‫االرظبي ثبٌّغإ‪ ٓ١ٌٚ‬اٌغ‪١‬بع‪ ٚ ،ٓ١١‬اٌضبٔ‪١‬خ ػجبسح ػٓ شجىبد ِٓ االفشاد ِإ‪٠‬ذ‪ِٓ ٓ٠‬‬
‫لجً لبدح ع‪١‬بع‪٠ ،ٓ١١‬زجبدٌ‪ ْٛ‬اٌخذِبد ‪ ٚ‬اٌزأ‪١٠‬ذ‪ ،‬فبٌغ‪١‬بع‪٠ ٟ‬مذَ اٌّغبػذاد ِمبثً‬
‫أط‪ٛ‬اد اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ٓ١‬أ‪ِ ٚ‬غبػذر‪ ٌٗ ُٙ‬ف‪ ٟ‬االٔزخبثبد‪...‬‬
‫‪ -‬اٌّغّ‪ٛ‬ػبد اٌؼف‪٠ٛ‬خ‪ِ ٟ٘ :‬غّ‪ٛ‬ػبد رزشىً ثشىً ػف‪ ٞٛ‬ػٕذِب ‪٠‬غزغ‪١‬ت أفشاد وضش‬
‫ثشىً ِّبصً ٌ‪ٛ‬ػغ ِؾجؾ أ‪ِ ٚ‬خ‪١‬ت ٌألًِ‪.‬‬
‫‪ -‬اٌّغّ‪ٛ‬ػبد غ‪١‬ش اٌّزؾذح‪ِ :‬غّ‪ٛ‬ػبد ٔبدسا ِب رى‪ ْٛ‬ؽغٕخ اٌزٕظ‪ ُ١‬غ‪١‬ش أٔ‪ٙ‬ب رم‪ َٛ‬ػٍ‪ٝ‬‬
‫ِظبٌؼ ِشزشوخ ػشل‪١‬خ أ‪ ٚ‬الٍ‪١ّ١‬خ أ‪ ٚ‬د‪١ٕ٠‬خ أ‪١ِٕٙ ٚ‬خ ‪ ٟ٘ ٚ ...‬رغزّش أوضش ِمبسٔخ‬
‫ثبٌّغّ‪ٛ‬ػبد اٌؼف‪٠ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬اٌّغّ‪ٛ‬ػبد اٌّإعغبر‪١‬خ‪ ٚ :‬رى‪ِ ْٛ‬ذػ‪ِٛ‬خ ِٓ االؽضاة ‪ ٚ‬اٌ‪١ٙ‬ئبد اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ ‪ٚ‬‬
‫اٌغ‪ٛ١‬ػ‪ِ ٟ٘ ٚ ،...‬غّ‪ٛ‬ػبد سعّ‪١‬خ ٌ‪ٙ‬ب ‪ٚ‬ظبئف ع‪١‬بع‪١‬خ ‪ ٚ‬اعزّبػ‪١‬خ ػال‪ٚ‬ح ػٍ‪ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ظ‪١‬فز‪ٙ‬ب ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ػ‪١‬ؼ اٌّظبٌؼ‪ّ٠ ٚ ،‬ىٓ أْ رؼجش ػٓ ِظبٌؾ‪ٙ‬ب اٌخبطخ أ‪ ٚ‬رّضً‬
‫ِظبٌؼ ِغّ‪ٛ‬ػبد أخش‪ ٜ‬ف‪ ٟ‬اٌّغزّغ‪.‬‬
‫‪ِ -‬غّ‪ٛ‬ػبد اٌضِبٌخ‪ :‬رؼُ ٔمبثبد اٌؼّبي‪ ،‬االرؾبداد اٌظٕبػ‪١‬خ‪ ،‬اٌّغّ‪ٛ‬ػبد اٌّذٔ‪١‬خ‪...‬‬
‫‪ ٚ‬رشىً ثشىً طش‪٠‬ؼ ٌزّض‪ِ ً١‬ظبٌؼ ِغّ‪ٛ‬ػخ ِؼ‪ٕ١‬خ ‪ٌ ٚ‬ذ‪ٙ٠‬ب اعشاءاد ٔظبِ‪١‬خ ‪ٌٙ ٚ‬ب‬
‫ِ‪ٛ‬ظف‪ِ ٓ١‬خزظ‪.ٓ١‬‬

‫‪8‬‬
‫‪٠‬غ ت أْ رى‪ِ ْٛ‬غّ‪ٛ‬ػبد اٌّظبٌؼ لبدسح ػٍ‪ ٝ‬اٌ‪ٛ‬ط‪ٛ‬ي اٌ‪ ٝ‬طبٔؼ‪ ٟ‬اٌغ‪١‬بعخ‬
‫اٌشئ‪١‬غ‪ ٓ١١‬و‪ ٟ‬رى‪ ْٛ‬فؼبٌخ‪ ٚ ،‬رخزٍف ِغّ‪ٛ‬ػبد اٌّظبٌؼ ف‪ ٟ‬اٌزىز‪١‬ىبد اٌز‪ ٟ‬رغزخذِ‪ٙ‬ب‬
‫ٌٍ‪ٛ‬ط‪ٛ‬ي اٌ‪ ِٓ ٚ ،ُٙ١‬اٌ‪ٛ‬عبئً اٌّشش‪ٚ‬ػخ اٌّغزؼٍّخ ٔغذ لٕ‪ٛ‬اد اٌذخ‪ٛ‬ي اٌغ‪١‬بع‪ٟ‬‬
‫وبألؽضاة ‪ٚ ٚ‬عبئً االػالَ‪...‬ثبإلػبفخ اٌ‪ ٝ‬لٕ‪ٛ‬اد اٌؼاللبد اٌشخظ‪١‬خ‪ ،‬اٌ‪١ٙ‬ئبد‬
‫اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ‪ ،‬اٌذ‪ٚ‬ائش اٌؾى‪١ِٛ‬خ‪ ،‬رظب٘شاد االػزشاع ‪ ٚ‬االػشاثبد‪ ...‬أِب اٌ‪ٛ‬عبئً غ‪١‬ش‬
‫اٌّشش‪ٚ‬ػخ فزغّ‪ ٝ‬لٕ‪ٛ‬اد دخ‪ٛ‬ي لغش‪٠‬خ‪٘ ٚ ،‬زٖ اٌمٕ‪ٛ‬اد رز‪ٛ‬افك ِغ ٔ‪ٛ‬ػ‪ ٓ١‬سئ‪١‬غ‪ِٓ ٓ١١‬‬
‫اٌّظبدس اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌز‪ّ٠ ٟ‬ىٓ اعزخذاِ‪ٙ‬ب إلعجبس إٌخجخ ػٍ‪ ٝ‬اٌزغب‪ٚ‬ة‪ ،‬إٌ‪ٛ‬ع اال‪ٚ‬ي رمشٖ‬
‫اٌجٕ‪١‬خ اٌششػ‪١‬خ ٌٍؾى‪ِٛ‬خ وبٌّغب‪ِٚ‬خ ‪ ،‬االلٕبع‪ ،‬اٌ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬د ثزأ‪١٠‬ذ شبغً إٌّظت ‪ ..‬إٌ‪ٛ‬ع‬
‫اٌضبٔ‪ ٛ٘ ٟ‬اٌؼٕف اٌّجبشش وأؽذ اٌمٕ‪ٛ‬اد اٌمغش‪٠‬خ ٌٍذخ‪ٛ‬ي ثبٌٕغجخ ٌألفشاد ا‪ ٚ‬اٌّغّ‪ٛ‬ػبد‬
‫اٌز‪ ٟ‬رشؼش أٔ‪ٙ‬ب ػذ‪ّ٠‬خ اٌؾ‪ٍ١‬خ ِٓ د‪٘ ْٚ‬زٖ اٌ‪ٛ‬ع‪ٍ١‬خ ‪ ِٓ ٚ‬اٌ‪ٛ‬عبئً اٌّغزؼٍّخ ومٕ‪ٛ‬اد‬
‫‪13‬‬
‫ٌٍذخ‪ٛ‬ي اٌمغش‪ٔ ٞ‬غذ ِضال اٌؾشِبْ إٌغج‪ٟ‬‬
‫ثانيا‪ :‬تجميغ انمصانح‬
‫رغّ‪١‬غ اٌّظبٌؼ ٘‪ ٛ‬إٌشبؽ اٌز‪ ٞ‬رز‪ٛ‬ؽذ ف‪ِ ٗ١‬طبٌت االفشاد ‪ ٚ‬اٌغّبػبد ‪ِ ٚ‬ظبدسُ٘‬
‫ٌزمذ‪ ُ٠‬الزشاػ ع‪١‬بع‪ ٟ‬ر‪ِ ٞ‬غض‪ ٚ ،ٜ‬رظجؼ ٘زٖ االلزشاؽبد راد ِؼٕ‪ ٝ‬ؽ‪ ٓ١‬رىزغت ِغبٔذح‬
‫ِظبدس ع‪١‬بع‪١‬خ ل‪٠ٛ‬خ ‪ ٚ‬اؽضاة اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِ‪١ٙ‬أح ثشىً خبص ٌزغّ‪١‬غ اٌّظبٌؼ‪ .‬ف‪ ٟٙ‬رغّ‪ٟ‬‬
‫ِششؾ‪ّ٠ ْٛ‬زٍ‪ِ ْٛ‬غّ‪ٛ‬ػخ ِٓ اٌغ‪١‬بعبد‪ ،‬صُ رؾب‪ٚ‬ي أْ رؾشذ اٌزأ‪١٠‬ذ ٌ‪ ،ُٙ‬ف‪ٙ‬زٖ اٌّغّ‪ٛ‬ػبد‬
‫دائّب ِب رإصش ف‪ ٟ‬اٌزأ٘‪ ً١‬اٌغ‪١‬بع‪ ٚ ٟ‬رشى‪ ً١‬اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ ٚ‬ؽز‪ ٝ‬ػٍ‪ ٝ‬اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف اٌغ‪١‬بع‪ٟ‬‬
‫ثؾشذ٘ب ٌٍٕبخج‪ِ ٚ ٓ١‬شبسوز‪ٙ‬ب ف‪ ٟ‬اخز‪١‬بس ِٓ ع‪١‬شغً إٌّبطت‪...‬‬
‫ئْ ِغّ‪ٛ‬ػبد اٌّظبٌؼ ‪ ٚ‬رغّ‪١‬غ اٌّظبٌؼ رىبد رى‪ ِٓ ْٛ‬اٌجٕ‪ ٝ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬ػبٌّ‪١‬خ‬
‫االٔزشبس ٔغذ ػاللخ اٌشاػ‪-ٟ‬اٌشػ‪١‬خ ‪ ٚ‬ثغ‪١‬طشح ٘زٖ اٌؼاللخ ػٍ‪ ٝ‬رغّ‪١‬غ اٌّظبٌؼ‪ ،‬رم‪ َٛ‬ثّٕؾ‬
‫صبثذ ِٓ رشى‪ِ ً١‬غًّ اٌغ‪١‬بعخ‪ ،‬ثؾشذ اٌّظبدس اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ٌٍزغ‪١١‬ش االعزّبػ‪ ٟ‬أ‪ِٛ ٚ‬اع‪ٙ‬خ‬
‫االصِبد‪ّ٠ ٚ .‬ىٓ ٌٍّغّ‪ٛ‬ػبد اٌّإعغبر‪١‬خ ِضً االداساد اٌؾى‪١ِٛ‬خ أ‪ ٚ‬اٌؼغىش‪٠‬خ أْ رى‪ْٛ‬‬
‫‪14‬‬
‫رغّؼبد ٘بِخ ٌٍّظبٌؼ‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ /‬غابرييل ألموند‪ ،..‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪ 011‬الى‪092‬‬
‫‪14‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص ‪010‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬صنغ وتنفيذ انقاػدة‬
‫طٕغ اٌغ‪١‬بعخ ٘‪ ٛ‬اٌّشؽٍخ اٌّؾ‪ٛ‬س‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌؼٍّ‪١‬خ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪ ،‬فمذ رُ رشر‪١‬ت اٌم‪ٜٛ‬‬
‫اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪ٚ ،‬االْ ‪٠‬غت عٓ ع‪١‬بعبد سعّ‪١‬خ‪ِ :‬شبس‪٠‬غ ل‪ٛ‬أ‪ ٓ١‬رمزشػ ‪ٚ‬رّشس ِٓ لجً اٌ‪١ٙ‬ئخ‬
‫اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ‪ٌ ٚ .‬ف‪ّٙٙ‬ب ‪ٚ‬عت رؼشف أؽىبَ ارخبر اٌمشاس ‪ ٚ‬اٌزّ‪١١‬ض اٌّشوض اٌم‪١‬بد‪ ٞ‬اٌز‪ ٞ‬رزّزغ ثٗ‬
‫اٌ‪ٛ‬وبالد اٌؾى‪١ِٛ‬خ ف‪ ٟ‬طٕغ اٌغ‪١‬بعخ ‪...‬‬
‫‪ .1‬قىاػد صنغ انقزار‪:‬‬
‫ل‪ٛ‬اػذ اٌمشاس أ‪ ٚ‬اؽىبَ اٌمشاس ٘‪ ٟ‬اٌم‪ٛ‬اػذ االعبع‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬رؾىُ ؽش‪٠‬مخ ارخبر اٌمشاس ‪ٚ‬‬
‫رؼغ اد‪ٚ‬اس طٕغ اٌغ‪١‬بعخ ‪ ٚ‬رمغّ‪ٙ‬ب الٍ‪١ّ١‬ب ‪ٚٚ‬ظ‪١‬ف‪١‬ب‪ ٚ ...‬رؼغ شش‪ٚ‬ؽ اٌغجبق اٌغ‪١‬بع‪ ٚ ٟ‬ف‪ٟ‬‬
‫غ‪١‬بث‪ٙ‬ب لذ رٕ‪ٙ‬بس اٌؾى‪ِٛ‬بد ‪ ٚ‬لذ رزخز اٌمشاساد ثبٌم‪ٛ‬ح‪ ِٓ ٚ .‬ل‪ٛ‬اػذ طٕغ اٌمشاس‪:‬‬
‫‪ٚ ‬ػغ اٌذعبر‪١‬ش‪ ٛ٘ :‬ػًّ ع‪١‬بع‪ ٟ‬اعبع‪ٛ٠ ،ٟ‬عذ ل‪ٛ‬اػذ ارخبر اٌمشاساد أ‪ٚ‬‬
‫‪٠‬غ‪١‬ش٘ب ‪٠ ٚ‬ؼ‪١‬ذ رشر‪١‬ت اٌم‪ ٜٛ‬اٌذاخٍ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌخبسع‪١‬خ‪ ٚ ،‬اٌزى‪١‬ف ِغ ث‪١‬ئخ اٌم‪ٜٛ‬‬
‫اٌخبسع‪١‬خ‪.‬‬
‫‪ ‬اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬غ اٌغغشاف‪ٌ ٟ‬غٍطخ اٌؾى‪ِٛ‬خ‪ ٚ :‬رخزٍف ل‪ٛ‬اػذ اٌمشاس االعبع‪١‬خ ف‪ ٟ‬صالصخ‬
‫اثؼبد ٘‪: ٟ‬‬
‫اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬غ اٌغغشاف‪ٌٍ ٟ‬غٍطخ‪ّ٘ ٚ :‬ب ٔغذ أٔظّخ ‪ٚ‬ؽذ‪٠ٚ‬خ‪ ،‬فذساٌ‪١‬خ ‪ٚ‬‬ ‫‪‬‬
‫و‪ٔٛ‬فذساٌ‪١‬خ‬
‫‪ ‬اٌزمغ‪ّ١‬بد اٌجٕ‪٠ٛ١‬خ ٌٍغٍطخ‪ :‬ؽ‪١‬ش ٔغذ اٌغٍط‪ ،ٞٛ‬ثشٌّبٔ‪،ٟ‬‬
‫ِخزٍؾ ‪ ٚ‬سئبع‪.ٟ‬‬
‫اٌم‪ٛ١‬د ػٍ‪ ٝ‬اٌغٍطخ اٌؾى‪١ِٛ‬خ‪ :‬ؽ‪١‬ش اٌّؾبوُ ِغزمٍخ أ‪ ٚ‬غ‪١‬ش‬ ‫‪‬‬
‫ِغزمٍخ أ‪ٕ٘ ٚ‬بن عٍطخ اٌّشاعؼخ اٌمؼبئ‪١‬خ‪.‬‬
‫‪ ‬اٌذ‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ ف‪ ٟ‬ل‪ٛ‬اػذ اٌمشاس‬
‫ٕ٘بن ‪ 1‬أ‪ٛ‬اع ِٓ اٌّإعغبد رغبُ٘ ف‪ ٟ‬طٕغ اٌغ‪١‬بعخ ‪ : ٟ٘ ٚ‬اٌ‪١ٙ‬ئخ اٌزٕف‪١‬ز‪٠‬خ‪ ،‬ع‪ٛ‬اء‬
‫وبٔذ ِٕزخجخ أ‪ِ ٚ‬ؼ‪ٕ١‬خ‪ ٚ ،‬اٌّشارت اٌؼٍ‪١‬ب ف‪ ٟ‬اٌذ‪ٚ‬ائش اٌؾى‪١ِٛ‬خ ‪ ٚ‬اٌغّؼ‪١‬بد اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ‪:‬‬

‫‪10‬‬
‫اٌغّؼ‪١‬بد اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ ‪ :‬رٕزخت ثبٌزظ‪٠ٛ‬ذ اٌشؼج‪ ٚ ٟ‬رؼًّ ػٍ‪ ٝ‬اٌزظ‪٠ٛ‬ذ ػٍ‪ٝ‬‬
‫اٌغ‪١‬بعبد ‪ ٚ‬دساعز‪ٙ‬ب ‪ ٚ‬اٌّ‪ٛ‬افمخ ػٍ‪ٙ١‬ب ػٍ‪ ٝ‬االلً شىٍ‪١‬ب‪ ،‬ثبإلػبفخ اٌ‪ ٝ‬اٌّغبّ٘خ ف‪ ٟ‬اٌزأ٘‪ً١‬‬
‫االعزّبػ‪ ٚ ٟ‬رجٍ‪ٛ‬س رظ‪ٛ‬ساد إٌخجخ ‪ ٚ‬اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪... ٓ١‬‬
‫اٌّغإ‪ ٌْٛٚ‬اٌغ‪١‬بع‪ ْٛ١‬اٌزٕف‪١‬ز‪ٕ٘ ٚ :ْٛ٠‬ب ‪١ّ٠‬ض "وبثش‪ ً١٠‬أٌّ‪ٔٛ‬ذ " ‪" ٚ‬ث‪ٕ١‬ىبَ ثب‪ٚ‬ي"‬
‫ث‪ ٓ١‬ع‪١‬بع‪ ٓ١١‬رٕف‪١‬ز‪ ٓ١٠‬فؼبٌ‪ ( ٓ١‬سئ‪١‬ظ اٌ‪ٛ‬صساء ف‪ ٟ‬ثش‪٠‬طبٔ‪١‬ب) ٌذ‪ ُٙ٠‬عٍطبد ؽم‪١‬م‪١‬خ ف‪ ٟ‬عٓ‬
‫اٌم‪ٛ‬أ‪ ٚ ٓ١‬إٌظُ ‪ ٚ‬رٕف‪١‬ز٘ب‪ ،‬فبْ ٌُ رىٓ ٌ‪٘ ُٙ‬زٖ اٌغٍطبد وبٔ‪ٛ‬ا سِض‪ ٓ١٠‬أ‪ ٚ‬فخش‪(ٓ١٠‬اٌٍّه ف‪ٟ‬‬
‫‪15‬‬
‫ثش‪٠‬طبٔ‪١‬ب) ‪ٕ٠ ٚ‬غض اٌّغإ‪ ٌْٛٚ‬اٌزٕف‪١‬ز‪ٚ ْٛ٠‬ظبئف ٘بِخ خبطخ ثبٌٕظبَ ‪..‬‬

‫‪ .2‬انسياست انؼامت‬
‫‪ّ٠‬ىٓ رظٕ‪١‬ف اٌغ‪١‬بعبد اٌؼبِخ ٌألُِ ‪ِ ٚ‬مبسٔز‪ٙ‬ب رجؼب ٌٕزبع‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ٛٔ ٞ‬ع االػّبي اٌز‪ٟ‬‬
‫رز‪ٛ‬ال٘ب اٌؾى‪ِٛ‬بد ث‪ٙ‬ذف اٌ‪ٛ‬ط‪ٛ‬ي اٌ‪ ٝ‬غب‪٠‬بر‪ٙ‬ب‪٘ ٚ ،‬زٖ االػّبي ‪ّ٠‬ىٓ رظٕ‪١‬ف‪ٙ‬ب اٌ‪:ٝ‬‬
‫‪ ‬اعزخالص اٌّظبدس‪ :‬رغزخٍض االٔظّخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِظبدس٘ب ِٓ اٌج‪١‬ئخ‬
‫اٌّؾٍ‪١‬خ أ‪ ٚ‬اٌذ‪١ٌٚ‬خ ‪ ٚ ،‬رؼذ اٌؼشائت أثشص ٘زٖ اٌّظبدس‪.‬‬
‫‪ٔ ‬شبؽ اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬غ‪٠ ٚ :‬زغٍ‪ ٝ‬ف‪ ٟ‬رخظ‪١‬ض اٌ‪ٛ‬وبالد اٌؾى‪١ِٛ‬خ ٌألِ‪ٛ‬اي ‪ ٚ‬اٌغٍغ ‪ٚ‬‬
‫اٌخذِبد ‪ ٚ‬اٌغ‪ٛ‬ائض ‪ ٚ‬اٌفشص ‪ ٚ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼ‪ٙ‬ب ػٍ‪ ٝ‬االفشاد ‪ ٚ‬اٌغّبػبد ف‪ٟ‬‬
‫اٌّغزّغ‪.‬‬
‫‪ ‬رٕظ‪ ُ١‬اٌغٍ‪ٛ‬ن اٌجشش‪ِّ ٛ٘ :ٞ‬بسعخ إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٌٍ ٟ‬شلبثخ ػٍ‪ ٝ‬عٍ‪ٛ‬ن‬
‫االفشاد ‪ ٚ‬اٌغّبػبد ف‪ ٟ‬اٌّغزّغ ع‪ٛ‬اء ثبٌمبٔ‪ ْٛ‬أ‪ ٚ‬اٌز‪ٙ‬ذ‪٠‬ذ أ‪ ٚ‬إٌظؼ أ‪ٚ‬‬
‫‪16‬‬
‫االسشبد أ‪ ٚ‬االغشاء اٌّبد‪ ٚ ٞ‬اٌّبٌ‪.ٟ‬‬
‫ثانثا‪ :‬االتصال انسياسي‬

‫‪ٚ ٟ٘ٚ‬ظ‪١‬فخ رم‪ َٛ‬ث‪ٙ‬ب أع‪ٙ‬ضح اإلػالَ ‪ٚ‬عّبػبد اٌؼغؾ ‪ٚ‬اٌّظبٌؼ‪ٚ ،‬رٍؼت د‪ٚ‬سا ً ف‪ٟ‬‬
‫ر‪ٛ‬ف‪١‬ش اإلرظبي اٌفؼبي اٌز‪٠ ٞ‬ز‪١‬ؼ ٌٍٕظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬اٌم‪١‬بَ ث‪ٛ‬ظبئفٗ اٌّخزٍفخ ثظ‪ٛ‬سح أ‪٠‬غش‪.‬‬
‫‪ٚ‬رغذس اإلشبسح ف‪٘ ٟ‬زا اٌّمبَ أ‪٠‬ؼب ً ئٌ‪ ٝ‬أْ ويهياو متشم ‪ W. Mitchell‬لذ أػبف ف‪ٟ‬‬
‫ػبَ ‪ 3592‬ف‪ ٟ‬ئؽبس رط‪٠ٛ‬شٖ ٌّٕ‪ٛ‬رط ا‪٠‬غز‪ ْٛ‬ػٕظشا ً صبٌضب ً ئٌ‪ ٝ‬ػٕظش‪ ٞ‬اٌّذخالد اٌغبثك‬
‫‪15‬‬
‫‪ /‬غابرييل ألموند‪ ،..‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪012‬‬
‫‪16‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص ‪012‬‬

‫‪11‬‬
 ‫اإلشبسح ئٌ‪ٙ١‬ب‪ ٛ٘ٚ ،‬ػٕظش اٌّ‪ٛ‬اسد ثّخزٍف أشىبٌ‪ٙ‬ب‪ٚ ،‬اٌؾم‪١‬مخ َّ‬
‫أْ ٘زا اٌؼٕظش ‪ّ٠‬ضً ئػبفخ‬
‫‪17‬‬
‫ؽم‪١‬م‪١‬خ الفزمبد ّٔ‪ٛ‬رط ا‪٠‬غز‪.ٌٗ ْٛ‬‬

‫‪17‬‬
‫‪/‬غابرييل الموند‪ ،..‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪011‬‬

‫‪12‬‬
 ‫انمحىر انثانث‪ :‬وظائف االستمزاريت وانتكيف‬

‫اٌفشع اال‪ٚ‬ي‪ :‬اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‬

‫‪ ٟ‬االلزشاة ػٍ‪ ٝ‬أعبع‪ٙ‬ب ‪ٚ‬لذ‬

‫‪ٚ‬رؼذ ثّضبثخ اٌّف‪ َٛٙ‬اٌّؾ‪ٛ‬س‪ ٞ‬اٌز‪ ٞ‬عُّ َّ‬
‫أدخً جابزييم أنمىند ‪٘ - Gabriel Almond‬زا اٌّف‪ َٛٙ‬ئٌ‪ٔ ٝ‬طبق اٌزؾٍ‪ ً١‬اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ٟ‬‬
‫ػبَ ‪ 3599‬ػٕذِب ٔشش ِإٌفب ً ثؼٕ‪ٛ‬اْ ”اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪ “.‬ؽ‪١‬ش ػشَّف جابزييم أنمىند ‪-‬‬
‫‪Gabriel Almond‬اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ثأٔ‪ٙ‬ب ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ ِٓ ٔ‪ٛ‬ع خبص ٌٍز‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ٚ‬‬
‫اٌم‪ ٚ ُ١‬اٌّشبػش ‪ ٚ‬اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪ٚ ...‬اٌز‪ ٟ‬رشىً رأص‪١‬شا ػٍ‪ ٝ‬رظشفبد اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ٚ ٓ١‬اٌمبدح ِٓ‬
‫خالي إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٚ .ٟ‬ث‪ٛ‬اعطز‪ٙ‬ب ٔف‪ ُٙ‬د‪ٚ‬افغ اٌغٍ‪ٛ‬و‪١‬بد اٌؾبػشح أ‪ ٚ‬اٌّغزمجٍ‪١‬خ‪ِٓ ٚ ،‬‬
‫اٌّف‪١‬ذ ٌف‪ٔ ُٙ‬ظبَ ع‪١‬بع‪ِ ٟ‬ؼ‪ ٓ١‬رط‪٠ٛ‬ش خبسؽخ ٌٍّالِؼ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌ‪ٙ‬بِخ ئػبفخ اٌ‪ ٝ‬خبسؽخ‬
‫ِمبثٍخ ٌزشو‪١‬جزٗ اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬ف‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌجٕ‪٠ٛ١‬خ‪١ّ٠ ٚ .‬ض "وبثش‪ ً١٠‬أٌّ‪ٔٛ‬ذ " ‪" ٚ‬ث‪ٕ١‬ىبَ ثب‪ٚ‬ي" ث‪ ٓ١‬اٌضمبفخ‬
‫اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌّز‪ٛ‬افمخ ‪ ٚ‬اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ اٌّزؼبسػخ‪ ،‬فبأل‪ ً١ّ٠ ٌٝٚ‬ف‪ٙ١‬ب اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ْٛ‬اٌ‪ ٝ‬اٌّ‪ٛ‬افمخ‬
‫ػٍ‪ ٝ‬اٌ‪ٛ‬عبئً اٌّالئّخ الرخبر اٌمشاساد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ ٍْٛ١ّ٠ ٚ‬اٌ‪ِ ٝ‬شبؽشح ‪ٚ‬ع‪ٙ‬بد إٌظش ؽ‪ٛ‬ي‬
‫ِب٘‪١‬خ اٌّشبوً اٌشئ‪١‬غخ ‪ ٚ‬ؽش‪٠‬مخ ؽٍ‪ٙ‬ب‪ ،‬أِب اٌضبٔ‪١‬خ ف‪ٕ١‬مغُ اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ ْٛ‬ػٍ‪ ٝ‬ثؼؼ‪ ُٙ‬ثؾذح ‪ٚ‬‬
‫‪18‬‬
‫غبٌجب ِب ‪٠‬ذ‪ٚ‬س أمغبِ‪ ُٙ‬ؽ‪ٛ‬ي ششػ‪١‬خ إٌظبَ ‪ ٚ‬ؽً اٌّشبوً اٌشئ‪١‬غ‪١‬خ‪.‬‬

‫‪٘ ِٓٚ‬زا إٌّطٍك ‪٠‬ض‪١‬ش ِمزش ة اٌضمبفخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِغّ‪ٛ‬ػخ ِٓ اٌزغبؤالد‪ :‬و‪١‬ف ‪ٕ٠‬ظش‬
‫األفشاد ئٌ‪ ٝ‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬وىً ثظفخ ػبِخ؟ ‪ِٚ‬ب ٘‪ٔ ٟ‬ظشر‪ ُٙ‬ئٌ‪ِ ٝ‬خزٍف ِى‪ٔٛ‬بد إٌظبَ‬
‫اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ع‪ٛ‬اء ِٓ ؽ‪١‬ش اٌذ‪ٚ‬س اٌز‪ ٞ‬رؼطٍغ ثٗ ‪ِٚ‬ذ‪ ٜ‬لذسرٗ ػٍ‪ ٝ‬رؾم‪١‬ك ٘زا اٌذ‪ٚ‬س؟ و‪١‬ف‬
‫‪٠‬ش‪ ٜ‬اٌفشد د‪ٚ‬سٖ ف‪ ٟ‬إٌظبَ اٌغ‪١‬بع‪ٟ‬؟ ‪ٚ‬ئٌ‪ ٝ‬أ‪ ٞ‬ؽذ ‪٠‬ش‪ ٜ‬أٔ َّٗ ‪ٕ٠‬جغ‪ ٟ‬ػٍ‪ ٗ١‬أْ ‪ٍ٠‬ؼت د‪ٚ‬سا ً ‪ٚ‬أْ‬
‫‪19‬‬
‫‪٠‬شبسن ف‪ ٟ‬اٌؾ‪١‬بح اٌغ‪١‬بع‪١‬خ؟‬

‫‪18‬‬
‫‪ /‬غابرييل الموند‪ ،..‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪11‬‬
‫‪19‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص‪16‬‬

‫‪13‬‬
 ‫انفزع انثاني‪ :‬انتأهيم انسياسي‬

‫اٌزأ٘‪ ً١‬اٌغ‪١‬بع‪ ٛ٘ ٟ‬عضء ِٓ ٘زٖ اٌؼٍّ‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬رؼط‪ ٟ‬اٌز‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ شىٍ‪ٙ‬ب‪.‬‬
‫‪٠ٚ‬ىزغت ِؼظُ األؽفبي أّٔبؽ عٍ‪ٛ‬و‪١‬خ ‪ٚ‬ر‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد ع‪١‬بع‪١‬خ أ‪١ٌٚ‬خ‪ ،‬اال أٔ‪ٙ‬ب ِّ‪١‬ضح‪ ،‬ف‪ِ ٟ‬شؽٍخ‬
‫ِجىشح ٔغج‪١‬ب ِٓ ؽ‪١‬بر‪ٚ ُٙ‬لذ رزجٍ‪ٛ‬س ثؼغ ٘زٖ اٌز‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد أ‪٠ ٚ‬ؼبد إٌظش ف‪ٙ١‬ب‪٠ٚ ،‬جم‪ ٝ‬اٌمغُ‬
‫ا‪٢‬خش عضءا ِٓ اٌزاد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ٌٍفشد ؽ‪ٍ١‬خ اٌؼّش‪.‬‬

‫صّخ ٔمطزبْ ػبِزبْ ػٓ اٌزأ٘‪ ً١‬اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬الثذ ِٓ اٌزأو‪١‬ذ ػٍ‪ّٙ١‬ب‪ .‬اال‪ ٟ٘ ،ٌٝٚ‬أْ اٌزأ٘‪ً١‬‬
‫اٌغ‪١‬بع‪ّ٠ ٟ‬ىٓ أْ ‪٠‬أخز شىً ثش ‪ٚ‬رؼٍُ ِجبشش أ‪ ٚ‬غ‪١‬ش ِجبشش‪٠ٚ .‬ى‪ ْٛ‬اٌزأ٘‪ِ ً١‬جبششا ؽ‪ٓ١‬‬
‫‪٠‬زؼٍك األِش ثب‪٠‬ظبي اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪ٚ ،‬اٌم‪ٚ ُ١‬اٌّشبػش رغبٖ اٌغ‪١‬بعخ‪ ،‬ثشىً طش‪٠‬ؼ فبٌذس‪ٚ‬ط‬
‫اٌّذٔ‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌّذاسط اٌؼبِخ ٘‪ ٟ‬رأ٘‪ ً١‬ع‪١‬بع‪ِ ٟ‬جبشش‪ ،‬وزٌه اٌؾبي ثبٌٕغجخ ٌغ‪ٛٙ‬د األؽضاة‬
‫‪20‬‬
‫اٌش‪ٛ١‬ػ‪١‬خ ف‪ ٟ‬غشط فىشح اإلٔغبْ اٌغ‪ٛ‬ف‪١‬بر‪ ٟ‬أ‪ ٚ‬اإلٔغبْ االشزشاو‪ ٟ‬اٌى‪ٛ‬ث‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬إٌف‪ٛ‬ط‪.‬‬

‫أِب اٌزأ٘‪ ً١‬اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬غ‪١‬ش اٌّجبشش ف‪١‬ؾذس ؽ‪ ٓ١‬رشىً ‪ٚ‬ع‪ٙ‬بد إٌظش اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ِغ‬
‫رغبسثٕب ِٓ د‪ٚ ْٚ‬ػ‪ِٕ ٟ‬ب‪ٚ .‬لذ ‪٠‬ى‪ٌٍ ْٛ‬زأ٘‪ ً١‬غ‪١‬ش اٌّجبشش رأص‪١‬ش خبص ػٍ‪ ٝ‬األؽفبي ف‪ٟ‬‬
‫ث‪ٛ‬او‪١‬ش ؽ‪١‬بر‪.ُٙ‬‬

‫إٌمطخ اٌشئ‪١‬غ‪١‬خ اٌضبٔ‪١‬خ ٘‪ ٟ‬أْ اٌزأ٘‪ ً١‬االعزّبػ‪٠ ٟ‬ز‪ٛ‬اطً ؽ‪ٍ١‬خ ؽ‪١‬بح اإلٔغبْ‪.‬‬
‫فبٌز‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد اٌز‪ ٟ‬رزشىً ف‪ِ ٟ‬شؽٍخ اٌطف‪ٌٛ‬خ رزؼشع ٌٍزشز‪٠‬ت أ‪ ٚ‬اٌزؼض‪٠‬ض وٍّب ِش اإلٔغبْ‬
‫ثاؽذ‪ ٜ‬اٌزغبسة االعزّبػ‪١‬خ‪ .‬فزأص‪١‬ش اٌؼبئٍخ ف‪ِ ٟ‬شاؽً ؽ‪١‬بح اٌطفً اٌّجىشح لذ ‪٠‬خٍك ٌذ‪٠‬خ‬
‫ط‪ٛ‬سح ِؾججخ ٌؾضة ع‪١‬بع‪ِ ٟ‬ؼ‪ٌ .ٓ١‬ىٓ اٌذساعخ‪ٚ ،‬خجشاد اٌؼًّ‪ٚ ،‬رأص‪١‬ش االطذلبء لذ رغ‪١‬ش‬
‫‪21‬‬
‫٘زٖ اٌظ‪ٛ‬سح اٌّجىشح رّبِب‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫‪ /‬غابرييل الموند‪ ،..‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪11‬‬
‫‪21‬‬
‫‪ /‬نفسه‪ ،‬ص‪69‬‬

‫‪14‬‬
 ‫خاتمت ػامت‪:‬‬

‫ثؼذ اٌؼشع اٌغبثك ٌٍغ‪ٛ‬أت اإل‪٠‬غبث‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬أػبف‪ٙ‬ب الزشاة رؾٍ‪ ً١‬إٌظُ ئٌ‪ ٝ‬ؽمً‬
‫اٌذساعبد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‪ ،‬رغذس اإلشبسح ف‪ ٟ‬إٌ‪ٙ‬ب‪٠‬خ ئٌ‪ ٝ‬أُ٘ اإلٔزمبداد اٌز‪ ٟ‬رؼشع ٌ‪ٙ‬ب االلزشاة‬
‫‪ٌٚ‬ؼ ًَّ أ‪ٚ‬ي االٔزمبداد اٌز‪ِّ ُٚ ٟ‬ع‪ْ َٙ‬‬
‫ذ ئٌ‪ ٝ‬الزشاة رؾٍ‪ ً١‬إٌظُ ف‪ ٟ‬اٌذساعبد اٌغ‪١‬بع‪ّ١‬خ وّب‬
‫لذِٗ ايستىن ٘‪ ٛ‬اٌّؾبفظخ ‪ٚ‬اٌزؾ‪ُّ١‬ض ٌٍ‪ٛ‬ػغ اٌمبئُ‪ .‬فباللزشاة ‪٠‬ؼط‪ ٟ‬ا٘زّبَ ِجبٌغ ف‪ٗ١‬‬
‫ٌالعزمشاس وم‪ّ١‬خ ػٍ‪١‬ب رغ‪١‬طش ػٍ‪ ٝ‬عٍ‪ٛ‬ن إٌظبَ ؽز‪ٚ ٝ‬ئْ وبْ االعزمشاس اٌّمظ‪ٛ‬د ال‬
‫‪٠‬فزشع اٌغّ‪ٛ‬د‪ ،‬ثً ‪٠‬فزشع اٌزغ‪١١‬ش إٌّظُ اٌز‪٠ ٞ‬طشأ ػٍ‪ ٝ‬اٌج‪١‬ئخ أ‪ ٚ‬إٌظبَ أ‪ ٚ‬وٍ‪ّٙ١‬ب‬
‫اعزغبثخ ئٌ‪ ٝ‬اٌّطبٌت ئال أَّٔٗ ال ‪٠‬زؼّٓ اٌزغ‪١١‬ش اٌض‪ٛ‬س‪ ٞ‬ثّب ‪٠‬ؼٕ‪ ٗ١‬رٌه ِٓ رؾ‪ٛ‬ي عزس‪ٞ‬‬
‫شبًِ ٌٍٕظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٛ٘ٚ ،ٟ‬األِش اٌز‪ ٞ‬ال ِ‪ٛ‬ػغ ٌٗ ف‪ ٟ‬الزشاة إٌظُ‪.‬‬

‫وّب َّ‬
‫أْ االلزشاة عؼً ِٓ اعزّشاس إٌظبَ ‪ٚ‬األِش اٌ‪ٛ‬الغ ف‪ ٟ‬ؽذ رارٗ ٘ذف ٌٗ‪،‬‬
‫‪ٚ‬أػط‪ُ ٝ‬ع ًَّ ا٘زّبِٗ ‪ٚ‬رشو‪١‬ضٖ ثبٌجؾش ػٓ ِم‪ِٛ‬بد اعزّشاس إٌظبَ ‪ٚ‬رذػ‪١ٌٚ ّٗ١‬ظ ػٓ‬
‫ػ‪ٛ‬اًِ رغ‪١١‬شٖ ‪ٚ‬رط‪٠ٛ‬شٖ‪ .‬ثؼجبسح أُخش‪٠ ٜ‬ىشف ػٓ ػٕبطش االعزّشاس‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزمشاس ف‪ٟ‬‬
‫إٌظبَ‪ ،‬د‪ ْٚ‬أْ ‪٠‬غزط‪١‬غ رفغ‪١‬ش و‪١‬ف ‪ٌّٚ‬برا ‪٠‬زط‪ٛ‬س إٌظبَ ِٓ ‪ٚ‬ػغ ئٌ‪ ٝ‬آخش ثظ‪ٛ‬سح‬
‫دل‪١‬مخ‪ٕ٘ٚ .‬ب ‪ٛ٠‬عٗ اٌجؼغ ئٔزمبدا ً ئٌ‪ ٝ‬االلزشاة ثبػزجبس َّ‬
‫أْ أغٍت اٌذساعبد اٌز‪ ٟ‬ارجؼزٗ‬

‫أز‪ٙ‬ذ ئٌ‪ٔ ٝ‬زبئظ ِؾبفظخ أ‪ِ ٚ‬إ‪٠‬ذح ٌألِش اٌ‪ٛ‬الغ‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫الئحت انمزاجغ ‪:‬‬

‫السياسات المقارنة في وقتنا‬ ‫باويل االبن‪،‬‬ ‫‪ ‬غابرييل ألموند وبنجهام‬

‫الحاضر نظرة عالمية" ترجمة هشام عبد هللا‪ ،‬الطبعة األولى ‪0221‬‬
‫‪ ‬محمد نصر مهنا ومنال أبو زيد الشهابي‪" ،‬في النظرية السياسية وفلسفة‬
‫السياسة"‪ ،‬السنة ‪ ،9112‬مركز االسكندرية للكتاب‬

‫‪16‬‬
 ‫الفهرس‪:‬‬

‫المفدمة ‪1...............................................................‬‬
‫المحوراالو‪ ::‬قدرات النظام السٌاسً‪5...............................‬‬
‫الفرع االو‪ ::‬القدرة االستخراجٌة والتنظٌمٌة‪5......................‬‬
‫الفرع الثانً‪ :‬القدرة التوزٌعٌة والرمزٌة‪6...........................‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬القدرة االستجابٌة‪7....................................‬‬
‫المحور الثانً‪ :‬وظائف التحوٌ‪8.................................... :‬‬
‫الفرع االو‪ ::‬مجموعات المصالح وتجمٌع المصالح‪9..............‬‬
‫الفرع الثانً‪ :‬صنع وتنفٌذ القاعدة‪20................................‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬االتصا‪ :‬السٌاسً‪22...................................‬‬
‫المحور الثالث‪ :‬وظائف االستمرارٌة والتكٌٌف‪21..................‬‬
‫الفرع األو‪ ::‬التنشئة السٌاسٌة‪21...................................‬‬
‫الفرع الثانً‪ :‬التأهٌ‪ :‬السٌاسً‪21....................................‬‬
‫خاتمة عامة‪26........................................................:‬‬
‫الفهرس‪27..............................................................‬‬

‫‪17‬‬