+Dane podmiotowe ewidencji gruntów i budynków

(nie powierzchniowe)

Podmiotami są osoby fizyczne i osoby prawne a także jednostki organizacyjne nie będące osobami
prawnymi. (szkoła - korzystanie z praw własności. Prezydent miasta Lublin może nadawać prawa
rzeczowe ograniczone)

Dane podmiotowe obejmują:

W stosunku do osób fizycznych podajemy nazwisko, imiona oraz imiona rodziców, adres stałego
pobytu (zamieszkania). W przypadku cudzoziemców informacje o narodowości. Identyfikatorem osób
fizycznych jest nr PESEL w przypadku zmarłych w miejsce identyfikatora PESEL wpisuje się nr
99999999999 – jeżeli znana jest data zgonu 99999080565, gdzie dwie ostatnie cyfry ?(65) oznaczają
rok zgonu, 05 miesiąc, 08 dzień.

W stosunku do osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie będących osobami prawnymi pełna
nazwa osoby prawnej, siedziba, informacja czy osoba prawna jest cudzoziemcem, NIP, REGON, KRS (
Krajowy Rejestr Sądowy.

Obiekty nie powierzchniowe bazy danych ewidencyjnych:

1. Jednostka rejestrowa gruntu – tworzą ją działki położone w granicach jednego obrębu wchodzące
w skład jednej nieruchomości. Odrębną jednostkę rejestrową gruntów tworzą również działki
stanowiące jedną nieruchomość, lecz związane są z nimi inne prawa rzeczowe ograniczone.

2. Jednostki rejestrowe budynków – tworzą budynki stanowiące odrębny od gruntu przedmiot

własności

3. Jednostka rejestrowa lokalu – tworzą ją lokale stanowiące odrębne nieruchomości w budynkach

położonych w granicach jednego obrębu.

Status podmiotów
W ewidencji ujawniamy następujące rodzaje praw do nieruchomości:

1. Właścicieli oraz przysługujących im wielkości udziałów albo samoistnych posiadaczy,

(władający)
2. Użytkowników wieczystych gruntów,
3. Jednostki organizacyjne sprawujące zarząd albo trwały zarząd nieruchomościami,
4. Państwowe osób prawne (jednoosobowe spółki SP), którym Skarb Państwa powierzył w
stosunku do jego nieruchomości wykonywanie prawa własności lub innych praw
rzeczowych,
5. Komunalne osoby prawne(jednoosobowe spółki gminy, powiatu, województwa)
wykonujące prawo własności do użytkowanych nieruchomości
6. Organy administracji publicznej, które gospodarują nieruchomościami wchodzącymi w
 skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz gminnych, powiatowych i wojewódzkich
zasobów nieruchomości,
7. Użytkowników gruntów państwowych i samorządowych;

Ujawniane dane dotyczą:

- opis prawa podmiotów, do działek ewidencyjnych, budynków i lokali oraz datę uzyskania lub
ustanowienia tego prawa;

- wielkość udziałów podmiotów, w przysługujących im i ujawnianych w ewidencji

uprawnieniach do nieruchomości;

- informacje o dokumentach, które stanowiły podstawę ujawnienia w ewidencji prawa podmiotów,

do gruntów, budynków i lokali.

§ 14. 1. Ustala się następujące grupy rejestrowe dla jednostek rejestrowych, na podstawie
statusu podmiotów i przysługujących im wielkości udziałów,
1) grupa 1 – Skarb Państwa, jeżeli nie występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
2) grupa 2 – Skarb Państwa, jeżeli występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
3) grupa 3 – jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe i inne
państwowe osoby prawne;
4) grupa 4 – gminy, związki międzygminne lub metropolitalne, jeżeli nie występują w zbiegu z
użytkownikami wieczystymi;
5) grupa 5 – gminy, związki międzygminne lub metropolitalne, jeżeli występują w zbiegu z
użytkownikami wieczystymi;
6) grupa 6 – jednoosobowe spółki jednostek samorządu terytorialnego i inne osoby prawne,
których organami założycielskimi są organy samorządu terytorialnego;
7) grupa 7 – osoby fizyczne;
8) grupa 8 – spółdzielnie;
9) grupa 9 – kościoły i związki wyznaniowe;
10) grupa 10 – wspólnoty gruntowe;
11) grupa 11 – powiaty i związki powiatów, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami
wieczystymi;
12) grupa 12 – powiaty i związki powiatów, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami
wieczystymi;
13) grupa 13 – województwa, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
14) grupa 14 – województwa, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;

15) grupa 15 – spółki prawa handlowego;

 16) grupa 16 – inne podmioty ewidencyjne niewymienione

Identyfikatory obiektów bazy danych ewidencyjnych

Jednostka ewidencyjna
WWPPGG WW – numer województwa
PP – numer powiatu w województwie
GG – numer gminy w powiecie
WWPPGG_R R – typ gminy
1. Gmina miejska
2. Gmina wiejska
3. Gmina miejsko-wiejska
4. Miasto w gminie miejsko-wiejskiej
5. Obszar wiejski w gminie miejsko-wiejskiej
8. Dzielnice w gminie Warszawa
9. Delegatury i dzielnice innych grup miejskich
066301_1 identyfikator jednostki ewidencyjnej m. Lublin

Obręb
Identyfikator obrębu składa się z całego identyfikatora jednostki ewidencyjnej oraz numeru obrębu.
WWPPGG_R.XXXX XXXX – numer obrębu
Np. 066301_1.0008

Działka ewidencyjna
WWPPGG_R.XXXX.NDZ NDZ- numer działki
WWPPGG_R.XXXX.AR_NDZ AR_NDZ – numer arkusza mapy i numer działki
Np. 060907_2.0004.245/8
060907_2.0004.12_245/9

Kontur gleboznawczej klasyfikacji gruntów

WWPPGG_R.XXXX.KL.Nr
KL – rodzaj użytku i oznaczenie klasy(R, Ł, Ps, N, Ls)
Nr – numer kolejny konturu w obrębie

Np.060907_2.0004.RIIIa.25
Kontur użytków gruntowych
WWPPGG_R.XXXX.UG.Nr UG – symbol użytku gruntowego (R, S, B, W)

060907_2.0004.Bp.54

Budynki
WWPPGG_R.XXXX.NDZ.Nr_BUD 060907_2.0004.245/8.4_BUD

WWPPGG_R.XXXX.AR_NDZ.Nr.BUD
060907_2.0004.04_245/8.4 BUD

WWPPGG_R.XXXX.Nr.BUD
060907_2.0004.4 BUD

Lokal
WWPPGG_R.XXXX.NDZ.Nr_BUD.Nr_LOK
WWPPGG_R.XXXX.AR_NDZ.Nr_BUD.Nr_LOK
WWPPGG_R.XXXX.Nr_BUD.Nr_LOK.

1.Jednostka rejestrowa gruntu –. WWPPGG_R.XXXX.GNr

2.Jednostki rejestrowe budynków – WWPPGG_R.XXXX.BNr

3. Jednostka rejestrowa lokalu –WWPPGG_R.XXXX.LNr

Dokumentacja Ewidencyjna

Docelowym efektem prac ewidencyjnych związanych z utworzeniem informacji o gruntach ,

budynkach, lokalach
oraz właścicielach i innych osobach władających, jest utworzenie, dla każdego obrębu oddzielnie
operatu ewidencyjnego.
Operat ewidencyjny składa się z:
1. Bazy danych prowadzonej za pomocą systemu teleinformatycznego.
Na podstawie bazy danych tworzy się raporty obrazujące dane ewidencyjne w momencie zakładania
lub po modernizacji danych ewidencyjnych.
Raporty tworzą operat opisowo- kartograficzny, na który składają się;
Raporty podstawowe
- rejestr gruntów
- rejestr budynków
- rejestr lokali
- kartoteka budynku
- kartoteka lokali
- mapa ewidencyjna

oraz raporty pomocnicze:

- zestawienie gruntów
- wykaz gruntów
- wykaz budynków
- wykaz lokali
- skorowidz działek
- wykazy podmiotów ewidencyjnych

2. Zbiór dokumentów uzasadniających wpisy do komputerowych baz danych ewidencyjnych.

(operat geodezyjno-prawny)
Są to :
- Dotyczące podmiotu ( właścicieli i inne formy użytkowania )
1. ostateczne decyzje administracyjne
2. umowy cywilne w formie aktów notarialnych
3. prawomocne orzeczenia sądowe
4. wypisy z ksiąg wieczystych
5. dyspozycje zawarte w aktach normatywnych
6. umów dzierżawy (akty notarialne)- po zmianie w rozporządzeniu dzierżawy nie są
wpisywane do ewidencji

Dotyczące przedmiotu (gruntów, budynków, lokali)

1.dokumentacja techniczna z: ustalenia granic działek ewidencyjnych, pomiaru pkt.
granicznych, pomiar obrysu budynków, granice pomiaru użytków gruntowych, szkice graniczne.
2. operat klasyfikacyjny
3. obliczenia pola powierzchni działek, użytków, konturów klasyfikacyjnych
4. dokumentacja architektoniczno-budowlana dotycząca budynków,
oraz samodzielnych lokali wykazywanych w bazie danych ewidencyjnych.

Mapa ewidencyjna
O charakterze przestrzennym, jest mapą obiektową według BDOT500.
Mapa ewidencyjna jest mapą numeryczną i jest tworzona dla poszczególnych obrębów. format A1,
arkusze mapy, obejmują kolejne nr w obrębie

Treść mapy ewidencyjnej:

- granica jednostek terytorialnego podziału państwa,

- granica jednostek ewidencyjnych

- granica obrębów, i rejonów statystycznych (pokrywają się)

- granica działek
- opisy i kontury użytków gruntowych
- opisy i kontury klas gleboznawczych (bonitacyjnych, na zielono)
- usytuowanie budynków
- numery ewidencyjne działek
- numery porządkowe budynków
- numery ewidencyjne budynków
- numery punktów załamania linii granicznych
- nazwy ulic i oznaczenia dróg publicznych
- opis nazw i numeracji granic

Skale mapy ewidencyjnej 1:500, 1: 1000, 1: 2000, 1: 5000, Skale dostosowuje się ze względu na
strukturę władania małe działki – większa skala

Rejestr gruntów
Sporządzany na podstawie danych ewidencyjnych o wszystkich działkach ew. w granicy obrębu,
zebranych według ich przynależności do poszczególnych jednostek rejestrowych gruntów.
Zawiera dane o podmiotach ewidencyjnych, to znaczy dane prawne dotyczące:
Właścicieli, uw, jednostek bop, dzierżawców gruntów, posiadaczy samoistnych

Rejestr budynków
Sporządzany na podstawie danych ewidencyjnych dotyczących budynków stanowiących odrębny od
gruntu przedmiot własności, zebranych według ich przynależności poszczególnych jednostek
rejestrowych budynków. Zawiera wszystkie dane o budynkach czyli:
- oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów, związanych z poszczególnymi budynkami
- dane określające podmioty praw do budynku:
- właścicieli
- użytkowników budynków państwowych i samorządowych
- posiadaczy samoistnych

Rejestr lokali
Sporządzany na podstawie danych ewidencyjnych dotyczących lokali stanowiących odrębne
nieruchomości zgrupowanych według ich przynależności do poszczególnych jednostek rejestrowych.
Zawiera oznaczenia jednostek rejestrowych budynku związanych z poszczególnymi lokalami oraz dane
określające podmioty praw do lokali (właścicieli, uw, posiadaczy samoistnych)

Kartoteka budynków
Sporządzony na podstawie danych ewidencyjnych o budynkach zebranych w pozycjach kartoteki
budynków
Zawiera: dane określające podmioty ewidencyjne oraz innych władających budynkami w całości lub
w części, oznaczenie jednostek rejestrowych gruntów lub budynków
Pozycję kartoteki budynku tworzą dane o budynku wybudowanym na gruntach wchodzących w skład
jednej jednostki rejestrowej gruntów.
Kartoteka lokali
Sporządzana na podstawie danych ewidencyjnych o lokalach.
Zawiera: dane określające właścicieli lokali oraz innych władających lokalami
Oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów, jednostek rejestrowych budynków oraz w przypadku
lokali stanowiących odrębne nieruchomości – oznaczenia jednostek rejestrowych lokali związanych z
poszczególnymi lokalami.

Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków

Do zadań starosty należy:

1. Aktualizacja bazy danych EGiB
- utrzymanie operatu ewidencyjnego w stanie aktualności,
- utrzymanie systemu informatycznego w ciągłej gotowości.

Wszystkie dokumenty, które są podstawą zmian powinny wpłynąć do starosty. Starosta (jego urząd)
uzupełnia operat ewidencyjny o dostarczone dokumenty.
O dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych starosta zawiadamia na piśmie organy podatkowe,
wydziały ksiąg wieczystych, jednostki statystyki publicznej oraz osoby i jednostki organizacyjne,
których zmiana w bazie danych dotyczyła.

Osoby i jednostki organizacyjne ujawnione w EGiB zgłaszają właściwemu staroście zmianę danych
objętych EGiB w terminie 30 dni od daty powstania tych zmian.(Art.22.1.2 PGiK)

Z urzędu wprowadzane są zmiany wynikające z aktów normatywnych także z ostatecznych decyzji,

prawomocnych orzeczeń sądowych oraz aktów notarialnych.(Art.23.PGiK)

O wprowadzeniu zmian danych ewidencyjnych Starosta zawiadamia odpowiednie podmioty.

2. Archiwizacja wycofanych danych ewidencyjnych. Dane ewidencyjne, które utraciły swoją

aktualność podlegają archiwizacji.

3. Udostępnianie danych ewidencyjnych. Starosta udostępnia dane ewidencyjne w formie:

Wypisów z rejestrów i kartotek, wyrysów z mapy ewidencyjnej.
Dane ewidencyjne mogą być przekazywane w postaci elektronicznej a także informacji
przekazywanych ustnie i wizualnie.
Dane ewidencyjne udostępniane są odpłatnie.

Wypis z rejestru gruntów zawiera informację o:

Dane właściciela / władającego / dzierżawcy, identyfikator działki, klasa gleboznawcza gruntu, nazwa
województwa, powiatu, jednostki ewidencyjnej, numer jednostki rejestrowej, nr księgi wieczystej, nr
rejestru zabytków, obręb, arkusz mapy, nr działki, opis położenia działek ewidencyjnych, pole
powierzchni działek ewidencyjnych, powierzchnia użytku gruntowego, rodzaj praw władającego,
rodzaj użytku gruntowego, wartość działki.
Wyrys z mapy ewidencyjnej oprócz odpowiedniego fragmentu mapy ewidencyjnej zawiera:
- nazwę organu wydającego wyrys
- oznaczenie sprawy według obowiązującego systemu kancelaryjnego
- tytuł dokumentu ‘’wyrys z mapy ewidencyjnej’’
- nazwę województwa, powiatu, jednostek ewidencyjnych oraz nazwę, identyfikator lub tylko
identyfikator obrębu a w przypadku podziału obrębu na arkusze ewidencyjne – identyfikator arkusza
ewidencyjnego
- informację o skali mapy
- oznaczenie kierunku północy
- informacja o danych ewidencyjnych przedstawionych na wyrysie, które nie spełniają wymagań
rozporządzenia lub obowiązujących standardów technicznych
- nazwisko i imię osoby, która sporządziła dokumentację oraz jej opis
- datę sporządzenia dok.
- pieczęć urzędowa organu wydającego dok. – w przypadku gdy dok. Ten wydawany jest w postaci nie
elektronicznej
- podpis osoby reprezentującej organ lub osoby upoważnione przez ten organ do wydania dok. Oraz
datę złożenia podpisu

4. Ochrona danych ewidencyjnych przed ich utratą, zniszczeniem, nie pożądana modyfikacja, nie
uprawnionym dostępem, ujawnieniem,

5. Okresowa weryfikacja danych ewidencyjnych.

- weryfikacja w zakresie zgodności danych w bazie z treścią dokumentacji źródłowych.
Weryfikacje wykonuje się co najmniej raz na 10 lat w każdym obrębie, obejmując kontrolą
10% dokumentów źródłowych.
- weryfikacja zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie, taką
weryfikację przeprowadza się w każdym obrębie co najmniej raz na 15 lat.

6. Sporządzenie zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją.

Zestawienia zbiorcze wykonuje się na podstawie wykazu gruntów, wykazów budynków i lokali według
stanu aktualności na dzień 1 stycznia każdego roku. Pole powierzchni w zestawieniach zbiorczych
określa się z dokładnością do 1 ha.
Powiatowe zestawienia zbiorcze sporządza starosta do dnia 15 lutego każdego roku i
przekazuje właściwemu marszałkowi województwa.
Wojewódzkie zestawienia roczne sporządza marszałek województwa do dnia 15 marca
każdego roku i przekazuje głównemu geodecie kraju.
Główny geodeta kraju sporządza krajowe zestawienie zbiorcze do dnia 15 kwietnia. Następnie
udostępnia je naczelnym i centralnym organom administracji publicznej. Krajowe zestawienia zbiorcze
określa się z dokładnością do 1 km² .

7. Modernizacja ewidencji gruntów i budynków.

- to zespół działań technicznych, organizacyjnych i administracyjnych podejmowanych w celu
uzupełnienia bazy danych ewidencyjnych i utworzenia pełnego zakresu zbiorów oraz modyfikacji
istniejących danych do wymagań określonych w rozporządzeniu. (modernizacja czyli usprawnienie,
aby szybciej wyszukiwać, usprawnienie systemu)
Etapy modernizacji

1. Opracowanie projektu modernizacji gruntów i budynków (prowadzone przez starostę,

obejmuje się cały obręb) Zatwierdzenie projektu modernizacji przez Wojewódzkiego
Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.
Przetargi.
(Ogłoszenie o przeprowadzeniu modernizacji dla obrębu 14 dni przed rozpoczęciem prac)
Obwieszczenie umieszczane na stronie BIP, tablicach ogłoszeń
2. Wyłonienie wykonawcy prac technicznych związanych z wykonaniem modernizacji.
Wykonawca prac zgodnie z projektem modernizacji opracowuje projekt operatu
ewidencyjnego.

Prace związane z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego:

- zgłoszenie pracy do odpowiedniego ODGiK
- analiza istniejącej dokumentacji pod kątem możliwości jej
wykorzystania
- sporządzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów
- Badanie stanu prawnego nieruchomości (badanie kw i innych dokumentów prawnych)
- ustalenie i pomiar granic działek (zawiadomienia na min 7 dni przed pomiarem w terenie,
sporządzenie protokołów i szkiców granicznych, pomiar punktów granicznych)
- sporządzenie lub aktualizacja kart budynków i lokali
- aktualizacja i redakcja mapy ewidencyjnej
-aktualizacja bazy danych EGiB
- sporządzenie wydruków raportów podstawowych i pomocniczych
(Ogłoszenie o wyłożeniu projektu operatu 14 dni przed terminem wyłożenia)
Obwieszczenie umieszczane na stronie BIP, tablicach ogłoszeń

3. Wyłożenie( ogłoszenie) projektu operatu ewidencyjnego do wglądu osób zainteresowanych w

siedzibie starostwa na okres 15 dni roboczych. Osoby zainteresowane mogą składać wnioski i
zastrzeżenia do projektu (w protokole).

4. Starosta rozpatruje złożone zastrzeżenia i wnioski w przeciągu 15 dni roboczych po zakończeniu

wyłożenia.
Indywidualnie rozpatruje wnioski i informuje zainteresowane strony o sposobie rozstrzygnięcia
wniosków.

5. Po upływie terminu 15 dni roboczych do rozpatrzenia wniosków dane objęte modernizacją zawarte
w projekcie operatu ewidencyjnego stają się danymi ewidencyjnymi i podlegają ujawnieniu w bazie
danych. Informacje o tym starosta ogłasza w dzienniku urzędowym województwa oraz w biuletynie
informacji publicznej.

6. W ciągu 30 dni od dnia ogłoszenia osoby zainteresowane mogą składać zarzuty do danych
ewidencyjnych.
Zarzuty złożone w tym terminie starosta rozstrzyga w drodze decyzji administracyjnej.
Austriacki kataster gruntowy

Skala map 1:2880 lub 1:1440

Jednostką długości były sążki wiedeńskie
Jednostka powierzchni: morga austriacka
Podstawowym obiektem powierzchniowym była parcela czyli ciągła cześć gruntu użytkowana w
jednorodny sposób (użytek gruntowy) z tym samym tytułem własności.

Część opisowa operatu katastralnego:

- protokół parcelowy (spis wszystkich parcel)
- arkusz posiadłości gruntowych (spis wszystkich parcel będących w jednym władaniu)
- sumariusz – zestawienia powierzchni wszystkich arkuszy posiadłości gruntowych, alfabetyczny spis
posiadaczy
- wypisy hipoteczne (łącznik pomiędzy danymi z katastru a księgami wieczystymi)

Pruski kataster gruntowy

Skale map 1: 1000 lub 1:2000, 1:2500, 1:3000

Jednostka powierzchni: parcela

Księga parcel – spis parcel ułożony według nr parcel

Matrykuła – spis wszystkich gruntów według artykułów matrykuły
Księga podatku budynkowego – spis według nr budynków
Na terenie ordynacji Zamojskiej funkcjonował założony przez ordynatów Zamojskich kataster
Zamojskich
Dokumenty własności i materiały geodezyjne z terenu zaboru rosyjskiego
-tabele likwidacyjne – wykazy nieruchomości dotyczące gruntów, wydzielone z majątków
prywatnych skonfiskowanych za udział właścicieli w powstaniu styczniowym i nadanym włościanom a
także żołnierzom rosyjskim.
- tabele nadawcze- wykazy gruntów wydzielone z majątków skarbowych (rządowych) nadane
włościanom.

Serwitut – (służebności, obciążenia) – szczególny rodzaj służebności gruntowej, który polegał na

prawu korzystania z cudzej nieruchomości.