‭Monarquía Parlamentaria‬

I‭ ntroducción:‬‭no‬‭es‬‭una‬‭monarquía‬‭absoluta,‬‭no‬‭es‬‭una‬‭constitucional,‬‭es‬‭una‬‭monarquía‬‭Parlamentaria‬‭que‬
‭quiere‬ ‭combinar‬ ‭democracia‬ ‭y‬ ‭monarquía.‬ ‭La‬ ‭monarquía‬ ‭es‬ ‭la‬‭forma‬‭de‬‭estado‬‭y‬‭el‬‭parlamentarismo‬‭es‬‭la‬
‭forma de gobierno. Las implicaciones son:‬
‭-‬ ‭El‬‭monarca‬‭(la‬‭Corona)‬‭deja‬‭de‬‭ser‬‭el‬‭poder‬‭constituyente,‬‭pasa‬‭a‬‭ser‬‭un‬‭poder‬‭constituido.‬‭Es‬‭un‬‭poder‬
‭que existe porque lo quiere el pueblo, porque lo dice la constitución.‬
‭-‬ ‭Donde reside el poder político es en el Parlamento y en el gobierno.‬
‭-‬ ‭El rey no tienen o no debe tener ningún poder político.‬
‭Se han de tener en cuenta 4 cosas‬
‭-‬ ‭Corona/Jefatura del Estado‬
‭-‬ ‭Funciones y atributos→‬
‭-‬ ‭Función (art. 56.1)→‬‭para qué dice la constitución‬‭que sirve la corona.‬
‭-‬ ‭Símbolo de unidad y permanencia‬
‭-‬ ‭Arbitrar y moderar‬
‭-‬ ‭Asume la más alta representación del estado‬
‭-‬ ‭Atribución‬ ‭(art.‬ ‭62-63)→‬‭todas‬ ‭aquellas‬ ‭cuestiones‬ ‭que‬ ‭tiene‬ ‭que‬ ‭hacer‬ ‭el‬ ‭jefe‬ ‭de‬ ‭estado‬ ‭para‬
‭cumplir‬‭esas‬‭funciones.‬‭El‬‭rey‬‭tiene‬‭la‬‭obligación‬‭de‬‭hacer,‬‭se‬‭llaman‬‭actos‬‭debidos.‬‭No‬‭es‬‭que‬‭el‬
‭rey‬ ‭tenga‬ ‭la‬ ‭capacidad‬ ‭de‬ ‭decidir,‬ ‭el‬ ‭rey‬ ‭no‬ ‭puede‬ ‭proponer‬ ‭(una‬ ‭ley,‬ ‭un‬ ‭candidato)‬ ‭ni‬ ‭no‬‭hacer‬
‭(tiene‬‭que‬‭cumplir‬‭todos‬‭sus‬‭actos).‬‭Si‬‭no‬‭lo‬‭hace,‬‭hay‬‭una‬‭crisis‬‭constitucional,‬‭entonces‬‭tiene‬‭que‬
‭abdicar o entran las cortes y pueden desalojarlo.‬
‭-‬ ‭Estatuto‬ ‭jurídico‬ ‭del‬ ‭monarca→‬‭las‬ ‭especialidades‬‭del‬‭jefe‬‭del‬‭estado,‬‭que‬‭le‬‭diferencia‬‭de‬‭cualquier‬
‭otro‬‭ciudadano‬‭en‬‭el‬‭tema‬‭jurídico.‬‭Conjunto‬‭de‬‭normas‬‭especiales‬‭para‬‭el‬‭monarca,‬‭que‬‭solo‬‭le‬‭afecten‬‭a‬
‭él. Hay 2 cosas:‬
‭-‬ ‭Inviolabilidad→‬‭hay‬‭una‬‭espacial‬‭protección‬‭penal,‬‭los‬‭delitos‬‭de‬‭carácter‬‭penal‬‭contra‬‭el‬‭jefe‬‭del‬
‭estado‬ ‭son‬ ‭agravados.‬ ‭Tiene‬ ‭total‬ ‭inmunidad,‬ ‭el‬ ‭rey‬ ‭no‬ ‭puede‬ ‭ser‬ ‭juzgado,‬ ‭tampoco‬ ‭puede‬ ‭ir‬‭de‬
‭testigo a un juicio, no puede ser detenido por la policía.‬
‭-‬ ‭No‬‭responsabilidad→‬‭el‬‭rey‬‭no‬‭es‬‭responsable‬‭de‬‭sus‬‭actos,‬‭porque‬‭el‬‭rey‬‭no‬‭puede‬‭hacer‬‭nada‬‭sin‬
‭el‬‭refrendo‬‭(art.‬‭64).‬‭Todos‬‭los‬‭actos‬‭de‬‭rey‬‭van‬‭firmados‬‭por‬‭alguien‬‭del‬‭gobierno‬‭o‬‭por‬‭un‬‭poder‬
‭del‬‭estado.‬‭La‬‭responsabilidad‬‭del‬‭acto‬‭no‬‭es‬‭del‬‭rey,‬‭es‬‭del‬‭gobierno.‬‭Es‬‭un‬‭representante,‬‭pero‬‭no‬
‭puede decidir nada de forma solitaria.‬
‭-‬ ‭Sucesión→‬‭Está‬‭en‬‭el‬‭art.‬‭57,‬‭es‬‭necesario‬‭porque‬‭hay‬‭una‬‭monarquía‬‭hereditaria.‬‭Dice‬‭que‬‭Leonor‬‭no‬‭lo‬
‭tiene‬ ‭todo‬ ‭hecho,‬ ‭porque‬ ‭hay‬ ‭preferencia‬ ‭del‬ ‭varón‬ ‭sobre‬ ‭la‬ ‭mujer.‬ ‭Si‬ ‭eres‬ ‭sucesora‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭corona,‬ ‭te‬
‭puedes‬ ‭casar‬ ‭con‬ ‭quien‬ ‭quieras,‬ ‭pero‬ ‭el‬ ‭rey‬ ‭y/o‬ ‭las‬ ‭cortes‬ ‭si‬ ‭está‬ ‭totalmente‬ ‭en‬ ‭desacuerdo‬ ‭pueden‬
‭excluirte‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭línea‬ ‭de‬ ‭sucesión.‬ ‭Todos‬ ‭pueden‬ ‭acabar‬ ‭siendo‬‭monarcas,‬‭si‬‭se‬‭extinguen‬‭las‬‭líneas‬‭de‬
‭derecho, las Cortes decidirán quién será el nuevo rey.‬
‭-‬ ‭Cortes‬
‭-‬ ‭Estructura bicameral‬
‭-‬ ‭Lógica‬
‭-‬ ‭Modelo‬‭inglés‬‭→Están‬‭los‬‭burgueses‬‭y‬‭la‬‭aristocracia,‬‭los‬‭burgueses‬‭están‬‭en‬‭una‬‭cámara‬‭que‬‭no‬
‭tiene‬ ‭poder,‬ ‭mientras‬ ‭que‬ ‭los‬ ‭aristócratas‬ ‭tiene‬ ‭poder.‬‭Cuando‬‭los‬‭burgueses‬‭empiezan‬‭a‬‭tener‬
‭poder,‬‭convierten‬‭la‬‭otra‬‭en‬‭una‬‭cámara‬‭de‬‭segunda‬‭lectura.‬‭Una‬‭elabora‬‭las‬‭leyes,‬‭los‬‭otros‬‭las‬
‭analizarán‬‭y‬‭hacen‬‭lo‬‭que‬‭quieran‬‭con‬‭ellos.‬‭Quieren‬‭coger‬‭leyes‬‭de‬‭las‬‭cámaras‬‭bajas‬‭y‬‭pulirlas,‬
‭entonces habrá menos confrontación política.‬
‭-‬ ‭Modelo‬‭americano→‬‭Una‬‭cámara‬‭de‬‭representación‬‭territorial,‬‭en‬‭una‬‭está‬‭la‬‭unidad‬‭del‬‭pueblo‬
‭y‬ ‭en‬ ‭la‬ ‭otra‬ ‭la‬ ‭diversidad‬ ‭de‬ ‭los‬ ‭territorios.‬ ‭No‬ ‭se‬ ‭quiere‬ ‭un‬ ‭contrapeso,‬ ‭intereses‬ ‭diferentes,‬
‭quieren‬ ‭lógicas‬ ‭diferentes,‬ ‭que‬ ‭regulen‬ ‭cosas‬ ‭diferentes.‬ ‭De‬ ‭allí‬ ‭saldrán‬ ‭sistemas‬ ‭electorales‬
‭diferentes y competencias diferentes.‬
‭-‬ ‭Pueden ser:‬‭Perfectas‬‭→Competencias iguales/‬‭Imperfectos‬‭→Competencias‬‭diferentes‬
‭-‬ ‭En‬ ‭España‬ ‭tenemos‬ ‭un‬ ‭modelo‬ ‭de‬ ‭bicameralismo‬ ‭imperfecto‬ ‭que‬ ‭está‬ ‭entre‬ ‭el‬ ‭modelo‬ ‭inglés‬ ‭y‬
‭americano.‬ ‭Se‬‭asimila‬‭a‬‭la‬‭cámara‬‭de‬‭segunda‬‭lectura,‬‭peri‬‭también‬‭tiene‬‭elementos‬‭de‬‭cámara‬‭de‬
‭representación‬ ‭territorial.‬ ‭Porque‬ ‭las‬ ‭competencias‬ ‭son‬ ‭prácticamente‬ ‭las‬ ‭mismas,‬ ‭pero‬ ‭en‬ ‭la‬
 ‭Monarquía Parlamentaria‬
‭ ráctica‬‭no‬‭ha‬‭sido‬‭así.‬‭El‬‭Congreso‬‭ha‬‭sido‬‭la‬‭que‬‭ha‬‭tenido‬‭más‬‭preeminencia‬‭política.‬‭El‬‭Senado‬
p
‭es‬‭el‬‭lugar‬‭de‬‭perfeccionamiento‬‭de‬‭las‬‭leyes,‬‭pero‬‭a‬‭la‬‭vez,‬‭tiene‬‭cosas‬‭de‬‭cámara‬‭de‬‭representación‬
‭territorial‬ ‭como‬ ‭que‬‭los‬‭senados‬‭también‬‭son‬‭elegidos‬‭por‬‭el‬‭Parlamento‬‭autónomo.‬‭Las‬‭leyes‬‭del‬
‭Senado se pueden revocar en el Congreso y no hay tanta lucha en el Senado.‬
‭-‬ ‭Autonomía‬‭de‬‭las‬‭cámaras→‬‭que‬‭pueden‬‭hacer‬‭las‬‭cámaras‬‭ellas‬‭mismas,‬‭sin‬‭ningún‬‭poder‬‭que‬‭les‬‭diga‬
‭que hacer‬
‭-‬ ‭Autonomía‬ ‭financiera→‬‭Congreso‬ ‭y‬ ‭Senado‬ ‭pueden‬ ‭distribuir‬ ‭el‬ ‭dinero‬ ‭como‬ ‭quieran.‬ ‭Para‬ ‭ser‬
‭libre y no estar sometida a su poder, tiene que poder gestionar el dinero como quiere.‬
‭-‬ ‭Autonomía‬‭funcional→‬‭Tiene‬‭la‬‭capacidad‬‭de‬‭contratar‬‭de‬‭sus‬‭propios‬‭funcionarios‬‭y‬‭elegir‬‭a‬‭sus‬
‭órganos de poder.‬
‭-‬ ‭Autonomía‬‭normativa→‬‭Tienen‬‭capacidad‬‭de‬‭hacer‬‭su‬‭propia‬‭norma.‬‭La‬‭Constitución‬‭les‬‭dice‬‭que‬
‭tienen‬‭el‬‭derechos‬‭de‬‭hacer‬‭su‬‭propia‬‭norma‬‭interna‬‭que‬‭se‬‭llamara‬‭reglamento‬‭del‬‭Congreso‬‭o‬‭del‬
‭senado. En ese regalamiento tiene que regular tres cosas.‬
‭-‬ ‭Estatuto‬‭jurídico‬‭de‬‭los‬‭parlamentarios→‬‭Lo‬‭encontramos‬‭en‬‭la‬‭LOREG,‬‭porque‬‭es‬‭para‬‭saber‬
‭cuando no puedo salir elegido (art. 70. 6.55-59 de la LOREG)‬
‭-‬ ‭Inelegibilidad→‬‭Mientras‬ ‭usted‬ ‭ostente‬ ‭determinados‬ ‭cargos,‬ ‭no‬ ‭se‬ ‭podrá‬ ‭presentar‬ ‭a‬ ‭las‬
‭elecciones.‬
‭-‬ ‭Incompatibilidad→‬‭Se‬‭puede‬‭presentar,‬‭pero‬‭si‬‭sale‬‭elijo,‬‭tendrá‬‭que‬‭elegir‬‭entre‬‭el‬‭cargo‬‭de‬
‭parlamentario‬ ‭o‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭tiene.‬ ‭El‬ ‭cargo‬ ‭de‬‭parlamentario‬‭es‬‭incompatible‬‭con‬‭casi‬‭cualquier‬
‭trabajo‬‭que‬‭tenga‬‭una‬‭remuneración‬‭fija,‬‭menos‬‭si‬‭eres‬‭ministro,‬‭organizar‬‭su‬‭patrimonio,‬‭dar‬
‭docencia pero limitada, hacer creación literaria o artística.‬
‭-‬ ‭Las‬ ‭causas‬ ‭de‬ ‭inelegibilidad‬ ‭son‬ ‭también‬ ‭causas‬ ‭de‬‭incompatibilidad.‬‭Si‬‭ha‬‭llegado‬‭al‬
‭Parlamento‬‭y‬‭obtiene‬‭uno‬‭de‬‭los‬‭cargos‬‭que‬‭lo‬‭hacen‬‭inelegibles,‬‭tiene‬‭que‬‭rechazar‬‭uno‬
‭de‬‭los‬‭dos‬‭cargos.‬‭Se‬‭pone‬‭esto‬‭por‬‭compromiso,‬‭ya‬‭que‬‭no‬‭se‬‭puede‬‭ir‬‭a‬‭cobrar‬‭y‬‭hacer‬
‭muchas‬ ‭cosas,‬ ‭si‬ ‭estás‬‭en‬‭el‬‭Parlamento,‬‭tiene‬‭que‬‭ser‬‭un‬‭cargo‬‭exclusivo.‬‭La‬‭segunda‬
‭idea,‬ ‭para‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭busquen‬ ‭fines‬ ‭particulares,‬ ‭se‬ ‭busca‬ ‭la‬ ‭imparcialidad‬ ‭y‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭se‬
‭confundan‬‭los‬‭intereses‬‭públicos‬‭con‬‭los‬‭privados.‬‭Que‬‭no‬‭puede‬‭haber‬‭presiones‬‭de‬‭los‬
‭intereses‬‭privados‬‭a‬‭los‬‭personajes‬‭públicos.‬‭Para‬‭profundizar‬‭la‬‭separación‬‭de‬‭poderes,‬
‭yo‬ ‭no‬ ‭puede‬ ‭hacer‬ ‭la‬ ‭ley‬ ‭y‬ ‭luego‬ ‭vigilar‬ ‭si‬ ‭vulnera‬ ‭la‬ ‭constitución.‬ ‭No‬ ‭impide‬ ‭que‬
‭alguien pueda presentarse, solo dice que si se presenta, tiene que dejar su cargo.‬
‭-‬ ‭Derechos‬ ‭y‬ ‭deberes→‬‭Los‬ ‭ciudadano‬ ‭tienen‬ ‭derecho‬ ‭y‬ ‭salen‬ ‭unos‬ ‭representantes.‬ ‭Estos‬
‭Tienen‬ ‭derecho‬ ‭a‬ ‭realizar‬ ‭los‬ ‭cargos,‬ ‭la‬ ‭finalidad‬ ‭de‬ ‭sus‬ ‭derechos‬ ‭es‬ ‭la‬ ‭representatividad.‬
‭Todos‬ ‭hemos‬ ‭votado‬ ‭a‬ ‭un‬ ‭representante,‬ ‭llega‬ ‭al‬ ‭Congreso‬ ‭y‬ ‭no‬ ‭le‬ ‭dejan‬ ‭entrar.‬ ‭Se‬‭le‬‭dan‬
‭derechos‬ ‭para‬ ‭que‬ ‭pueda‬ ‭entrar,‬ ‭para‬ ‭que‬ ‭cumpla‬ ‭su‬ ‭función.‬ ‭Les‬ ‭ponemos‬ ‭deberes,‬ ‭son‬
‭elementos‬ ‭esenciales,‬ ‭incumplirlos‬ ‭puede‬ ‭llevar‬ ‭a‬ ‭determinadas‬ ‭multas‬ ‭o‬ ‭cuestiones‬ ‭en‬ ‭la‬
‭mesa del Congreso. Para garantizar que la institución funcione y para representarnos.‬
‭-‬ ‭Prerrogativas→‬‭Tiene 3‬
‭-‬ ‭Inviolabilidad→‬‭ningún‬ ‭parlamentario‬ ‭puede‬ ‭ser‬ ‭perseguido‬ ‭judicialmente‬ ‭por‬ ‭las‬
‭opiniones‬‭y‬‭los‬‭votos‬‭dentro‬‭del‬‭parlamento.‬‭Fuera‬‭de‬‭la‬‭sede‬‭de‬‭la‬‭soberanía‬‭nacional‬‭si‬
‭puede.‬
‭-‬ ‭Inmunidad→‬‭es‬ ‭parcial,‬ ‭los‬ ‭parlamentario‬ ‭solo‬ ‭puede‬ ‭ser‬ ‭detenidos‬ ‭en‬ ‭casos‬ ‭muy‬
‭concretos‬ ‭y‬ ‭pueden‬ ‭ser‬ ‭juzgados‬ ‭en‬ ‭casos‬ ‭muy‬ ‭concretos.‬ ‭Cuando‬ ‭hay‬ ‭un‬ ‭flagrante‬
‭delito‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭momento‬ ‭(in‬ ‭fraganti),‬ ‭si‬ ‭no,‬ ‭no‬‭lo‬‭puedes‬‭detener.‬‭Para‬‭ser‬‭procesado,‬‭el‬
‭tribunal‬‭tiene‬‭que‬‭pedir‬‭el‬‭suplicatorio‬‭(petición‬‭a‬‭la‬‭Cámara‬‭correspondiente‬‭para‬‭poder‬
‭iniciar‬‭un‬‭procedimiento‬‭penal‬‭que‬‭puede‬‭acabar‬‭en‬‭una‬‭pena‬‭privativa‬‭de‬‭libertad).‬‭Solo‬
‭sirve para causas de carácter penal.‬
‭-‬ ‭Fuero‬‭especial→‬‭Solamente‬‭podrán‬‭ser‬‭juzgados‬‭por‬‭el‬‭tribunal‬‭supremo,‬‭por‬‭tanto,‬‭no‬
‭hay doble instancia. Van directamente al tribunal más alto.‬
‭-‬ ‭La‬ ‭finalidad‬ ‭es‬ ‭evitar‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭justicia‬ ‭se‬ ‭convierta‬ ‭en‬ ‭una‬ ‭herramienta‬ ‭de‬ ‭presión‬
‭política.‬ ‭Para‬ ‭evitar‬ ‭que‬ ‭los‬ ‭procesos‬ ‭sean‬ ‭por‬ ‭motivaciones‬ ‭políticas,‬ ‭el‬ ‭Congreso‬
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t‭iene‬ ‭que‬ ‭valor‬ ‭si‬ ‭esa‬ ‭causa‬ ‭no‬ ‭tiene‬ ‭elementos‬ ‭raros.‬ ‭Solo‬ ‭puede‬ ‭negarse‬ ‭si‬ ‭tienen‬
‭elementos‬‭fundados.‬‭Para‬‭evitar‬‭que‬‭se‬‭alteren‬‭las‬‭mayorías‬‭democráticas,‬‭tenemos‬‭la‬
‭inviolabilidad‬‭y‬‭la‬‭inmunidad.‬‭Es‬‭una‬‭garantía‬‭que‬‭la‬‭democracia‬‭va‬‭a‬‭funcionar‬‭como‬
‭democracia.‬
‭-‬ ‭Organizaciones y funcionamiento→‬‭Tiene 4 elementos‬‭basicos‬
‭-‬ ‭Órganos‬ ‭internos‬ ‭de‬ ‭gobierno→‬‭organizar‬ ‭primero‬ ‭lo‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭es‬ ‭político,‬ ‭una‬‭presidencia‬
‭que‬‭decide‬‭sobre‬‭las‬‭cuestiones‬‭de‬‭la‬‭cámara,‬‭una‬‭mesa‬‭del‬‭parlamento‬‭que‬‭ayuda‬‭a‬‭eso.‬‭Su‬
‭importancia‬‭es‬‭mucha‬‭porque‬‭decide‬‭el‬‭orden‬‭del‬‭día,‬‭decide‬‭que‬‭se‬‭discute‬‭cada‬‭día‬‭y‬‭quien‬
‭lo‬ ‭habla.‬ ‭Son‬ ‭políticas,‬ ‭pero‬ ‭cumplen‬ ‭funciones‬ ‭no‬ ‭política.‬ ‭Junto‬ ‭a‬ ‭esa‬ ‭está‬ ‭la‬ ‭Junta‬ ‭de‬
‭Portavoces‬‭(órgano‬‭político),‬‭son‬‭las‬‭reuniones‬‭de‬‭los‬‭grupos‬‭de‬‭portavoces‬‭para‬‭informar‬‭a‬
‭todos de lo que pasa en los próximos días dentro del Congreso y del Senado.‬
‭-‬ ‭Órganos‬ ‭de‬ ‭trabajo→‬‭Pleno‬ ‭o‬ ‭comisiones,‬ ‭o‬ ‭nos‬ ‭reunimos‬ ‭todos‬ ‭para‬ ‭votar‬ ‭o‬ ‭por‬
‭comisiones para discutir sobre todas las cosas que se quieran dentro del Parlamento.‬
‭-‬ ‭Grupos‬ ‭parlamentarios→‬‭Diputados‬ ‭que‬ ‭salen‬ ‭elegidos‬ ‭de‬‭cada‬‭partido‬‭político.‬‭Depende‬
‭del‬‭grupo,‬‭si‬‭son‬‭mucho‬‭o‬‭pocos,‬‭tendrán‬‭más‬‭o‬‭menos‬‭tiempo,‬‭se‬‭busca‬‭un‬‭portavoz‬‭de‬‭cada‬
‭grupo. Sirve para saber la ideología y facilitar la estructura.‬
‭-‬ ‭Diputación‬ ‭permanentes→‬‭El‬ ‭Parlamento‬ ‭tiene‬ ‭dos‬ ‭sesiones,‬‭de‬‭septiembre‬‭a‬‭diciembre‬‭y‬
‭de‬‭febrero‬‭a‬‭junio,‬‭pero‬‭¿puede‬‭dejar‬‭de‬‭existir?‬‭No,‬‭queda‬‭un‬‭remanente,‬‭un‬‭Parlamento‬‭en‬
‭pequeñito,‬ ‭si‬ ‭pasa‬ ‭una‬ ‭cosa‬ ‭en‬ ‭periodo‬ ‭de‬ ‭vacaciones‬ ‭decidirá‬ ‭la‬ ‭diputación‬ ‭permanente,‬
‭decidirán esas mayorías elegidas por los ciudadanos.‬
‭-‬ ‭Ejercicio‬ ‭de‬ ‭las‬ ‭funciones→‬‭Legislar,‬ ‭una‬ ‭función‬‭presupuestaria,‬‭de‬‭control‬‭del‬‭gobierno,‬‭de‬
‭orientación política. Están en el artículo 66 de la CE, se desarrollan en los reglamentos.‬
‭-‬ ‭La‬ ‭función‬ ‭legislativa,‬ ‭solo‬ ‭las‬ ‭leyes‬ ‭están‬ ‭hechas‬ ‭por‬ ‭el‬ ‭Parlamento,‬ ‭aprobadas‬ ‭por‬ ‭el‬
‭Parlamento,‬‭el‬‭tipo‬‭de‬‭ley‬‭nos‬‭dicen‬‭de‬‭donde‬‭provienen,‬‭la‬‭ley‬‭proviene‬‭de‬‭las‬‭Cortes.‬‭Estas‬
‭crean‬‭derechos‬‭y‬‭obligaciones,‬‭y‬‭tiene‬‭capacidad‬‭para‬‭derogar‬‭otras‬‭leyes‬‭y‬‭normas‬‭que‬‭están‬
‭por debajo de la ley.‬
‭-‬ ‭La‬ ‭reserva‬ ‭de‬ ‭ley‬‭,‬ ‭obliga‬ ‭a‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭tipo‬ ‭de‬‭norma‬‭jurídica‬‭que‬‭regule‬‭sea‬‭una‬‭ley,‬‭no‬‭puede‬
‭regularlo‬‭la‬‭administración,‬‭el‬‭gobierno,‬‭etc.‬‭Se‬‭busca‬‭una‬‭cosa‬‭muy‬‭concreta,‬‭que‬‭sobre‬‭ese‬
‭tema se pronuncie el lugar donde reside la voluntad popular.‬
‭-‬ ‭Procedimiento‬‭legislativo‬‭,‬‭lo‬‭puede‬‭iniciar‬‭el‬‭gobierno,‬‭entonces‬‭se‬‭llamara‬‭proyecto‬‭de‬‭ley,‬
‭el‬ ‭Parlamento,‬ ‭que‬ ‭se‬ ‭llamara‬ ‭proposición‬ ‭de‬ ‭ley,‬ ‭una‬ ‭comunidad‬ ‭autónoma‬ ‭que‬ ‭tendrá‬ ‭el‬
‭mismo nombre.‬
‭-‬ ‭Hay‬‭dos‬‭tipos‬‭de‬‭leyes‬‭,‬‭ordinarias‬‭(se‬‭aprueban‬‭por‬‭más‬‭SI‬‭que‬‭NO)‬‭y‬‭orgánicas‬‭(necesitas‬‭la‬
‭mayoría‬‭del‬‭total‬‭de‬‭miembros‬‭de‬‭la‬‭cámara‬‭(la‬‭mitad‬‭+1)).‬‭Las‬‭segunda‬‭tienen‬‭una‬‭reserva‬
‭de‬ ‭ley‬ ‭orgánica,‬ ‭solo‬ ‭lo‬ ‭serán‬ ‭las‬ ‭que‬ ‭lo‬ ‭diga‬ ‭la‬ ‭CE.‬ ‭Están‬ ‭tasadas,‬ ‭no‬ ‭pueden‬ ‭serlo‬ ‭de‬
‭cualquier cosa.‬
‭-‬ ‭Ley‬ ‭de‬ ‭presupuestos‬‭→para‬ ‭saber‬ ‭qué‬ ‭ideología‬ ‭tiene‬ ‭un‬ ‭gobierno,‬ ‭hacia‬ ‭donde‬ ‭tira‬ ‭un‬
‭gobierno.‬ ‭Siempre‬ ‭la‬ ‭comienza‬ ‭un‬ ‭gobierno.‬ ‭Las‬ ‭Cortes‬ ‭tienen‬ ‭que‬ ‭aprobar‬ ‭el‬ ‭límite‬ ‭de‬
‭gastos‬ ‭e‬ ‭ingresos,‬ ‭porque‬ ‭lo‬ ‭más‬ ‭importante‬ ‭es‬ ‭donde‬ ‭destino‬ ‭el‬ ‭dinero‬ ‭de‬ ‭todos.‬ ‭Por‬ ‭eso‬
‭preguntamos‬‭al‬‭lugar‬‭donde‬‭se‬‭encuentra‬‭la‬‭soberanía‬‭nacional.‬‭Se‬‭agota‬‭cada‬‭año.‬‭Si‬‭el‬‭31,‬
‭no‬ ‭ha‬ ‭aprobado‬ ‭una‬ ‭nueva‬ ‭ley,‬ ‭sigue‬ ‭la‬ ‭misma,‬ ‭cosa‬ ‭que‬ ‭afecta‬‭al‬‭gobierno,‬‭ya‬‭que‬‭puede‬
‭llevar a que no pueda actuar.‬
‭¿Todos‬ ‭los‬ ‭ciudadanos‬ ‭españoles‬ ‭deben‬ ‭tener‬ ‭derecho‬ ‭a‬ ‭presentarse‬ ‭a‬ ‭las‬ ‭elecciones‬ ‭para‬ ‭ser‬ ‭elegidos‬
‭miembros‬‭de‬‭las‬‭Cortes‬‭Generales?‬‭¿Por‬‭qué?‬‭Sí,‬‭porque‬‭las‬‭Cortes‬‭deben‬‭representar‬‭la‬‭voluntad‬‭directa‬
‭del‬‭pueblo,‬‭es‬‭decir,‬‭tiene‬‭que‬‭estar‬‭formado‬‭por‬‭representantes‬‭del‬‭pueblo‬‭y‬‭cualquiera‬‭tiene‬‭que‬‭ser‬‭libre‬
‭para‬ ‭poder‬ ‭presentarse‬‭a‬‭las‬‭elecciones‬‭y‬‭ser‬‭escogido.‬‭Sí,‬‭por‬‭el‬‭principio‬‭democrático‬‭y‬‭no‬‭por‬‭delitos‬‭o‬
‭conocimientos.‬
‭¿Los‬ ‭parlamentos‬ ‭deben‬ ‭poder‬‭compaginar‬‭su‬‭cargo‬‭con‬‭otra‬‭actividad?‬‭¿Por‬‭qué?‬‭No,‬‭debido‬‭a‬‭que‬‭ya‬
‭hay‬‭otras‬‭órganos‬‭especializados‬‭en‬‭otras‬‭actividades,‬‭si‬‭al‬‭Parlamento‬‭se‬‭le‬‭ha‬‭asignado‬‭una‬‭actividad‬‭en‬
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c‭ oncreto,‬ ‭no‬ ‭hay‬ ‭necesidad‬ ‭de‬‭que‬‭se‬‭encargue‬‭de‬‭otra‬‭más.‬‭No,‬‭porque‬‭el‬‭Parlamento‬‭podría‬‭hacer‬‭leyes‬
‭que le beneficien a él. Sí, se complementan o que haya uno principal.‬
‭¿Deberían‬ ‭tener‬ ‭derechos‬ ‭y‬ ‭deberes‬ ‭los‬ ‭parlamentarios‬ ‭dentro‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭Asamblea?‬ ‭¿Si‬ ‭es‬ ‭así,‬ ‭cuáles‬ ‭y‬
‭porque?‬‭Sí, un deber de cumplimiento de lo que prometen,‬‭deberían de representar, derecho de cobrar‬
‭¿Deberían‬ ‭los‬ ‭parlamentarios‬ ‭tener‬ ‭algún‬ ‭privilegio/prerrogativa?‬ ‭¿Cuál‬ ‭y‬ ‭por‬ ‭qué?‬ ‭Sí,‬ ‭inmunidad‬ ‭e‬
‭inviolabilidad.‬
‭-‬ ‭Gobierno→‬