vè;k; 1

nks /kzqoh;rk dk var

ifjp;
'khr;q¼ osQ lcls ljX+keZ nkSj esa cfyZu&nhokj
[kM+h dh xbZ Fkh vkSj ;g nhokj 'khr;q¼ dk
lcls cM+k çrhd FkhA 1989 esa iwohZ teZuh
dh vke turk us bl nhokj dks fxjk fn;kA
bl ukVdh; ?kVuk osQ ckn vkSj Hkh ukVdh;
rFkk ,sfrgkfld ?kVukØe lkeus vk;kA bldh
ifj.kfr nwljh nqfu;k osQ iru vkSj 'khr;q¼
dh lekfIr esa gqbZA nwljs fo'o;q¼ osQ ckn
foHkkftr gks pqosQ teZuh dk vc ,dhdj.k
gks x;kA lksfo;r la?k osQ [kses esa 'kkfey iwohZ
;wjksi osQ vkB ns'kksa us ,d&,d djosQ turk
osQ çn'kZuksa dks ns[kdj vius lkE;oknh 'kklu
dks cny MkykA 'khr;q¼ osQ var osQ le;
lksfo;r la?k dks ;g lc pqipki ns[krs jguk
iM+kA ,slk fdlh lSU; etcwjh ls ugha] cfYd
vke turk dh lkewfgd dkjZokbZ osQ ncko cfyZu dh nhokj iwt¡ hoknh nqfu;k
osQ dkj.k gqvkA var esa Lo;a lksfo;r la?k dk vkSj lkE;oknh nqfu;k osQ chp
fo?kVu gks x;kA bl vè;k; esa ge nwljh foHkktu dk çrhd FkhA 1961
esa cuh ;g nhokj if'peh cfyZu dks iwohZ cfyZu ls vyx djrh FkhA 150 fdyksehVj
nqfu;k osQ fo?kVu osQ vk'k;] dkj.k vkSj ls Hkh T;knk yach ;g nhokj 28 o"kksZa rd [kM+h jgh vkSj vkf[kjdkj turk us bls
ifj.kkekssa osQ ckjs esa ppkZ djsaxsA ge ;g Hkh 9 uoacj] 1989 dks rksM+ fn;kA ;g nksuksa teZuh osQ ,dhdj.k vkSj lkE;oknh [kses
ppkZ djsaxs fd lksfo;r 'kklu osQ iru osQ dh lekfIr dh 'kq#vkr FkhA ;gk¡ fn, x, fp=k blh dFkkØe dks lkeus j[krs gSAa
1- yksx nhokj esa NksVk lk Nsn dj jgsa gSaA
ckn nqfu;k osQ bl fgLls esa D;k gqvk vkSj
2- eqDr vkokxeu dks laHko cukus osQ fy, nhokj osQ ,d fgLls dks fxjk fn;k
vc bu ns'kksa ls Hkkjr osQ fj'rs oSQls gSaA x;k gSA
3- 1989 ls igys cfyZu dh nhokj
fp=k izsQMfjd jse vkSj ;wfuoflZVh vkWiQ ;wVkg ls lkHkkj

Rationalised 2023-24
2 ledkyhu fo'o jktuhfr
lksfo;r ç.kkyh D;k Fkh\
lektoknh lksfo;r x.kjkT; (;w-,l-,l-vkj-)
:l esa gqbZ 1917 dh lektoknh Økafr osQ
lksfo;r la?k ckn vfLrRo esa vk;kA ;g Økafr iw¡thoknh
osQ usrk O;oLFkk osQ fojks/ esa gqbZ Fkh vkSj lektokn
osQ vkn'kks± vkSj lerkewyd lekt dh ”k:jr
ls çsfjr FkhA ;g ekuo bfrgkl esa futh
laifÙk dh laLFkk dks lekIr djus vkSj lekt
dks lekurk osQ fl¼kar ij lpsr :i ls
jpus dh lcls cM+h dksf'k'k FkhA ,slk djus
esa lksfo;r ç.kkyh osQ fuekZrkvksa us jkT; vkSj
Oykfnehj ysfuu
(1870&1924) ^ikVhZ dh laLFkk* dks çkFkfed egÙo fn;kA
cksY'ksfod dE;qfuLV lksfo;r jktuhfrd ç.kkyh dh /qjh dE;qfuLV
ikVhZ osQ laLFkkid_ ikVhZ FkhA blesa fdlh vU; jktuhfrd ny
1917 dh :lh Økafr ;k foi{k osQ fy, txg ugha FkhA vFkZO;oLFkk
osQ uk;d vkSj Økafr
;kstukc¼ vkSj jkT; osQ fu;a=k.k esa FkhA
osQ ckn osQ lcls
eqf'dy nkSj
nwljs fo'o;q¼ osQ ckn iwohZ ;wjksi osQ
(1917&1924) esa ns'k lksfo;r la?k osQ vaoqQ'k esa vk x;sA
lksfo;r lektoknh lksfo;r lsuk us bUgsa iQklhoknh rkOkQrksa osQ
x.kjkT; osQ paxqy ls eqDr djk;k FkkA bu lHkh ns'kksa dh
laLFkkid&vè;{k_ jktuhfrd vkSj lkekftd O;oLFkk dks lksfo;r
ekDlZokn osQ
vlkèkkj.k fl¼kardkj
la?k dh lektoknh ç.kkyh dh rtZ ij <kyk
vkSj mls veyh tkek x;kA bUgsa gh lektoknh [kses osQ ns'k ;k
igukus esa egkjFkh_ iwjh ^nwljh nqfu;k* dgk tkrk gSA bl [kses dk
nqfu;k esa lkE;okn osQ usrk lektoknh lksfo;r x.kjkT; FkkA
çsj.kkÏksrA nwljs fo'o;q¼ osQ ckn lksfo;r la?k
egk'kfDr osQ :i esa mHkjkA vejhdk dks
NksM+ nsa rks lksfo;r la?k dh vFkZO;oLFkk 'ks"k
fo'o dh rqyuk esa dgha T;knk fodflr FkhA
lksfo;r la?k dh lapkj ç.kkyh cgqr mUur
FkhA mlosQ ikl fo'kky ÅtkZ&lalk/u Fkk
ftlesa [kfut&rsy] yksgk vkSj bLikr rFkk
e'khujh mRikn 'kkfey gSaA lksfo;r la?k osQ
nwj&njkt osQ bykosQ Hkh vkokxeu dh
lqO;ofLFkr vkSj fo'kky ç.kkyh osQ dkj.k
vkil esa tqMs+ gq, FksA lksfo;r la?k dk ?kjsyw
Rationalised 2023-24
miHkksDrk&m|ksx Hkh cgqr mUur Fkk vkSj fiu
ls ysdj dkj rd lHkh phtksa dk mRiknu
ogk¡ gksrk FkkA gkyk¡fd lksfo;r la?k osQ
miHkksDrk m|ksx esa cuus okyh oLrq,¡ xq.koÙkk
osQ fygkt ls if'peh ns'kksa osQ Lrj dh ugha
Fkha ysfdu lksfo;r la?k dh ljdkj us vius
lHkh ukxfjdksa osQ fy, ,d U;wure thou
Lrj lqfuf'pr dj fn;k FkkA ljdkj cqfu;knh
”k:jr dh phtsa elyu LokLF;&lqfo/k]
f'k{kk] cPpksa dh ns[kHkky rFkk yksd&dY;k.k
dh vU; phtsa fj;k;rh nj ij eqgS;k djkrh
FkhA csjkst
s xkjh ugha FkhA fefYd;r dk çeq[k
:i jkT; dk LokfeRo Fkk rFkk Hkwfe vkSj
vU; mRiknd lainkvksa ij LokfeRo gksus osQ
vykok fu;a=k.k Hkh jkT; dk gh FkkA
cgjgky] lksfo;r ç.kkyh ij ukSdj'kkgh
dk f'kdatk dlrk pyk x;kA ;g ç.kkyh
lÙkkoknh gksrh xbZ vkSj ukxfjdksa dk thou
dfBu gksrk pyk x;kA yksdra=k vkSj vfHkO;fDr
dh vk”kknh ugha gksus osQ dkj.k yksx viuh
vlgefr vDlj pqVoqQyksa vkSj dkVwZuksa esa
O;Dr djrs FksA lksfo;r la?k dh vf/dka'k
laLFkkvksa esa lq/kj dh ”k:jr FkhA lksfo;r
la?k esa ,d ny ;kuh dE;qfuLV ikVhZ dk
'kklu Fkk vkSj bl ny dk lHkh laLFkkvksa ij
xgjk vaoqQ'k FkkA ;g ny turk osQ çfr
tokcnsg ugha FkkA turk us viuh laLÑfr
vkSj ckdh ekeyksa dh lkt&laHkky vius
vki djus osQ fy, 15 x.kjkT;ksa dks vkil
esa feykdj lksfo;r la?k cuk;k FkkA ysfdu
ikVhZ us turk dh bl bPNk dks igpkuus ls
badkj dj fn;kA gkyk¡fd lksfo;r la?k osQ
uD'ks esa :l] la?k osQ iUæg x.kjkT;ksa esa ls
,d Fkk ysfdu okLro esa :l dk gj ekeys
esa çHkqRo FkkA vU; {ks=kksa dh turk vDlj
misf{kr vkSj nfer eglwl djrh FkhA
nks /zqoh;rk dk var
gfFk;kjksa dh gksM+ esa lksfo;r la?k us
le;&le; ij vejhdk dks cjkcj dh
VDdj nh ysfdu mls bldh Hkkjh dher
pqdkuh iM+hA lksfo;r la?k çkS|ksfxdh vkSj
cqfu;knh <k¡ps (elyu & ifjogu] ÅtkZ)
osQ ekeys esa if'peh ns'kksa dh rqyuk esa ihNs
jg x;kA ysfdu lcls cM+h ckr rks ;g Fkh
fd lksfo;r la?k vius ukxfjdksa dh jktuhfrd
vkSj vkfFkZd vkdka{kkvksa dks iwjk ugha dj
ldkA lksfo;r la?k us 1979 esa vIk+ QxkfuLrku
esa gLr{ksi fd;kA blls lksfo;r la?k dh
O;oLFkk vkSj Hkh detksj gqbAZ gkyk¡fd lksfo;r
la?k esa yksxksa dk ikfjJfed yxkrkj c<+k
ysfdu mRikndrk vkSj çkS|ksfxdh osQ ekeys
esa og if'pe osQ ns'kkssa ls cgqr ihNs NwV
x;kA blls gj rjg dh miHkksDrk & oLrq
dh deh gks xbZA [kk|kUu dk vk;kr
lky&nj&lky c<+rk x;kA 1970 osQ n'kd
osQ vafre o"kks± esa ;g O;oLFkk yM+[kM+k jgh
Fkh vkSj varr% Bgj lh x;hA
xksckZpso vkSj lksfo;r la?k dk
fo?kVu
fe[+kkby xksckZpos us bl O;oLFkk dks lq/kjuk
pkgkA os 1980 osQ n'kd osQ eè; esa
lksfo;r la?k dh dE;qfuLV ikVhZ osQ egklfpo
cusA if'pe osQ ns'kkssa esa lwpuk vkSj çkS|ksfxdh
osQ {ks=k esa Økafr gks jgh Fkh vkSj lksfo;r la?k
dks bldh cjkcjh esa ykus osQ fy, lq/kj
”k:jh gks x, FkssA xksckZpso us if'pe osQ
ns'kksa osQ lkFk laca/ksa dks lkekU; cukus]
lksfo;r la?k dks yksdrkaf=kd :i nsus vkSj
ogk¡ lq/kj djus dk I+kSQlyk fd;kA bl
i+SQlys dh oqQN ,slh Hkh ifj.kfr;k¡ jgha
ftudk fdlh dks dksbZ vanktk ugha FkkA iwohZ
;wjksi osQ ns'k lksfo;r [kses osQ fgLls FksA bu
3
ns'kksa dh turk us viuh ljdkjksa vkSj lksfo;r
fu;a=k.k dk fojks/ djuk 'kq: dj fn;kA
xksckZpos osQ 'kkld jgrs lksfo;r la?k us ,slh
xM+cfM+;ksa esa ml rjg dk gLr{ksi ugha lksfo;r la?k
fd;k tSlk vrhr esa gksrk FkkA iwohZ ;wjksi dh osQ usrk
lkE;oknh ljdkjsa ,d osQ ckn ,d fxj xb±A
lksfo;r la?k osQ ckgj gks jgs bu
ifjorZuksa osQ lkFk&lkFk vanj Hkh ladV
xgjkrk tk jgk Fkk vkSj blls lksfo;r la?k
osQ fo?kVu dh xfr vkSj rst gqbZA xksckZPkso
us ns'k osQ vanj vkfFkZd&jktuhfrd lq/kjksa
vkSj yksdra=khdj.k dh uhfr pyk;hA bu tkstsiQ LVkfyu
lq/kj uhfr;ksa dk dE;qfuLV ikVhZ osQ usrkvksa (1879&1953)
ysfuu osQ mÙkjkf/dkjh_
}kjk fojks/ fd;k x;kA lksfo;r la?k osQ etcwr
1991 esa ,d r[+rkiyV Hkh gqvkA cuus osQ nkSj esa
dE;qfuLV ikVhZ ls tqM+s xjeiafFk;ksa us bls (1924&1953) usr`Ro
c<+kok fn;k FkkA rc rd turk dks Lora=krk fd;k_ vkS|ksxhdj.k
dk Lokn fey pqdk Fkk vkSj os dE;qfuLV dks rsth ls c<+kok vkSj
[ksrh dk cyiwoZd
ikVhZ osQ iqjkuh jaxr okys 'kklu esa ugha tkuk
lkewfgdhdj.k_ nwljs
pkgrs FksA ;sYrflu us bl r[+rkiyV osQ fo'o ;q¼ esa thr dk
fojks/ esa egÙpiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ vkSj os Js;_ 1930 osQ n'kd
uk;d dh rjg mHkjsA :lh x.kjkT; us] tgk¡ osQ Hk;kud vkrad]
cksfjl ;sYrflu us vke pquko thrk Fkk] ikVhZ osQ vanj vius
fojksf/;ksa dks oqQpyus
osQaæhÑr fu;a=k.k dks ekuus ls badkj dj
vkSj rkuk'kkgh joS;s osQ
fn;kA lÙkk ekLdks ls x.kjkT;ksa dh rjiQ fy, ftEesnkj Bgjk,
f[kldus yxhA ,slk [+kkldj lksfo;r la?k x,A
osQ mu Hkkxksa esa gqvk tks T;knk ;wjksihÑr Fks
vkSj vius dks laçHkq jkT; ekurs FksA
vk'p;Ztud rkSj ij eè;&,f'k;kbZ x.kjkT;ksa
us vius fy, Lora=krk dh ek¡x ugha dhA os
^lksfo;r la?k* osQ lkFk gh jguk pkgrs FksA
lu~ 1991 osQ fnlEcj esa ;sYrflu osQ usrR` o
esa lksfo;r la?k osQ rhu cMss+ x.kjkT; :l]
;wØsu vkSj csyk:l us lksfo;r la?k dh
lekfIr dh ?kks"k.kk dhA dE;qfuLV ikVhZ
çfrcaf/r gks xbZ vkSj ijorhZ lksfo;r x.kjkT;ksa
Rationalised 2023-24
 4 ledkyhu fo'o jktuhfr

dE;qfuLV ikVhZ dk ,d vf/dkjh ekLdks ls jokuk gqvk vkSj lkewfgd [ksrh osQ ,d ^iQkeZ* ij vkyw dh
iSnkokj dks ntZ djus osQ fy, igqp
¡ kA
^fdlku lkFkh] bl lky dh iSnkokj dSlh jgh\* vf/dkjh us iwNkA
lksfo;r la?k
^bZ'oj dh Ñik ls vkyw osQ igkM+ yx x;s gS*a fdlku us crk;kA
osQ usrk
^ysfdu bZ'oj rks gksrk ugha!* vf/dkjh us mudh ckr dkVhA
^rks fiQj] vkyw osQ igkM+ Hkh ugha gksr!s * fdlku us tokc fn;kA

us iw¡thokn rFkk yksdra=k dks viuk vk/kj
cuk;kA
lkE;oknh lksfo;r x.kjkT; osQ fo?kVu
dh ?kks"k.kk vkSj Lora=k jkT;ksa osQ jk"VªoqQy
fufdrk –q'pso
(1894&1971)
(dkWeuosYFk vkWo bafMisMa Vas LVsVl
~ ) dk xBu
lksfo;r la?k osQ ckdh x.kjkT;ksa] [kkldj eè; ,f'k;kbZ
jk"Vªifr (1953&1964)_ x.kjkT;ksa osQ fy, cgqr vk'p;Zpfdr djus
LVkfyu dh usrR` o&'kSyh okyk FkkA ;s x.kjkT; vHkh ^Lora=k jkT;ksa osQ
osQ vkykspd_ 1956 esa jk"VªoqQy* ls ckgj FksA bl eqís dks rqjar gy
oqQN lq/kj ykxw fd,_
dj fy;k x;kA bUgsa ^jk"VªoQq y* dk laLFkkid
if'pe osQ lkFk
^'kkafriw.kZ lgvfLrRo* lnL; cuk;k x;kA :l dks lksfo;r la?k dk
dk lq>ko j[kk_ gaxjh mÙkjkf/dkjh jkT; Lohdkj fd;k x;kA :l
osQ tu&foæksg osQ neu dks lqj{kk ifj"kn~ esa lksfo;r la?k dh lhV
vkSj D;wck osQ felkby feyhA lksfo;r la?k us tks varjkZ"Vªh; djkj
ladV esa 'kkfeyA
vkSj laf/;k¡ dh Fkha mu lc dks fuHkkus dk
ftEek vc :l dk FkkA lksfo;r la?k osQ
fo?kVu osQ ckn osQ le; esa iwooZ rhZ x.kjkT;ksa
osQ chp ,dek=k ijek.kq 'kfDr laiUu ns'k
dk n”kkZ :l dks feykA mlus vejhdk osQ
lkFk ijek.kq fujL=khdj.k dh fn'kk esa oqQN
dne Hkh mBk,A lksfo;r la?k vc ugha jgk_
og nI+kQu gks pqdk FkkA
lksfo;r la?k dk fo?kVu D;kas gqvk\
fo'o dh nwljh lcls cM+h egk'kfDr
eSa gSjku gw¡! vkf[kj vpkud oSQls fc[kj xbZ\ fli+QZ lksfo;r
nqfu;kHkj osQ brus lkjs la?k vkSj lkE;okn osQ var dks le>us osQ
lathnk yksxksa us ,slhs
O;oLFkk dks D;ksa
fy, gh ;g loky iwNuk ”k:jh ughaA ;g
ljkgk\ loky fdlh Hkh jktuhfrd O;oLFkk osQ
iru dks le>us osQ fy, ”k:jh gS D;ksafd
lksfo;r la?k osQ :i esa u rks dksbZ
jkt&O;oLFkk igyh ckj VwVh gS vkSj u gh
vkf[kjh ckjA lksfo;r la?k osQ fo?kVu osQ
oqQN fo'ks"k dkj.k ”k:j gks ldrs gSa
ysfdu bl ekeys ls ge ,d loZ&lkekU;
lcd lh[k ldrs gSaA
blesa dksbZ lansg ugha gS fd lksfo;r
la?k dh jktuhfrd&vkfFkZd laLFkk,¡ van#uh
detksjh osQ dkj.k yksxksa dh vkdka{kkvksa
dks iwjk ugha dj ldhaA ;gh lksfo;r la?k
osQ iru dk dkj.k jgkA dbZ lkyksa
rd vFkZ O ;oLFkk xfr#¼ jghA blls
miHkksDrk&oLrqvksa dh cM+h deh gks xbZ vkSj
lksfo;r la?k dh vkcknh dk ,d cM+k
fgLlk viuh jktO;oLFkk dks 'kd dh u”kj
ls ns[kus yxk_ ml ij [kqysvke loky [kM+s
djus 'kq: fd,A
;g O;oLFkk bruh de”kksj oSQls gqbZ
vkSj vFkZO;oLFkk esa xfrjks/ D;ksa vk;k\
bldk mÙkj dkiQh gn rd lkiQ gSA bl
flyflys esa ,d ckr ,dne Li"V gS fd
lksfo;r la?k us vius lalk/uksa dk vf/dka'k
ijek.kq gfFk;kj vkSj lSU; lktks&lkeku ij
yxk;kA mlus vius lalk/u iwohZ ;wjksi osQ
vius fiNyXxw ns'kksa osQ fodkl ij Hkh [kpZ
fd, rkfd os lksfo;r fu;a=k.k esa cus jgsaA
blls lksfo;r la?k ij xgjk vkfFkZd nckc
cuk vkSj lksfo;r O;oLFkk bldk lkeuk ugha

Rationalised 2023-24
nks /zqoh;rk dk var
dj ldhA blh osQ lkFk ,d vkSj ckr gqbZA
if'peh eqYdksa dh rjDdh osQ ckjs esa lksfo;r
la?k osQ vke ukxfjdksa dh tkudkjh c<+hA os
viuh jktO;oLFkk vkSj if'peh ns'kksa dh
jktO;oLFkk osQ chp ekStnw vara j Hkkai ldrs
FksA lkyksa ls bu yksxksa dks crk;k tk jgk
Fkk fd lksfo;r jktO;oLFkk if'pe osQ
iw¡thokn ls csgrj gS ysfdu lPpkbZ ;g
Fkh fd lksfo;r la?k fiNM+ pqdk Fkk vkSj
vius fiNM+siu dh igpku ls yksxksa dks
jktuhfrd&euksoKS kfud :i ls /Ddk yxkA
lksfo;r la?k ç'kklfud vkSj jktuhfrd
:i ls xfr#¼ gks pqdk FkkA lksfo;r la?k ij
dE;qfuLV ikVhZ us 70 lkyksa rd 'kklu fd;k
vkSj ;g ikVhZ vc turk osQ çfr tokcnsg
ugha jg xbZ FkhA xfr#¼ ç'kklu] Hkkjh
Hkz"Vkpkj vkSj viuh X+kyfr;ksa dks lq/kjus esa
O;oLFkk dh v{kerk] 'kklu esa T;knk [kqykiu
ykus osQ çfr vfuPNk vkSj ns'k dh fo'kkyrk
osQ ckotwn lÙkk dk osQæa hÑr gksuk & bu lkjh
ckrksa osQ dkj.k vke turk vyx&Fkyx iM+
xbZA blls Hkh cqjh ckr ;g Fkh fd ^ikVhZ* osQ
vf/dkfj;ksa dks vke ukxfjd ls T;knk
fo'ks"kkf/dkj feys gq, FksA yksx vius dks
jktO;oLFkk vkSj 'kkldksa ls tksMd + j ugha ns[k
ik jgs Fks vkSj ljdkj dk tuk/kj f[kldrk
pyk x;kA
fe[+kkby xksckZpos osQ lq/kjksa esa bu nksuksa
leL;kvksa osQ lek/ku dk ok;nk FkkA xksckZpos
us vFkZO;oLFkk dks lq/kjus] if'pe dh
cjkcjh ij ykus vkSj ç'kklfud <k¡ps esa <hy
nsus dk ok;nk fd;kA xksckZpso rks jksx dk
Bhd&Bhd funku dj jgs Fks vkSj lq/kjksa dks
ykxw djus dk mudk ç;kl Hkh Bhd Fkk &
,sls esa vkidks vk'p;Z gks ldrk gS fd
fiQj lksfo;r la?k VwVk D;ksa\ bl fcanq ij
5
vkdj mÙkj T;knk fookfnr gks tkrs gSaA bl
fLFkfr dks gesa vkxs osQ bfrgkldkj 'kk;n
T;knk csgrj <ax ls le>k ik,aA
lcls lVhd mÙkj rks ;g tku iM+rk gS lksfo;r la?k
fd tc xksckZpso us lq/kjksa dks ykxw fd;k osQ usrk
vkSj O;oLFkk esa <hy nh rks yksxksa dh
vkdka{kkvksa&vis{kkvksa dk ,slk Tokj meM+k
ftldk vuqeku 'kk;n gh dksbZ yxk ldrk
FkkA bl ij dkcw ikuk ,d vFkZ esa vlaHko
gks x;kA lksfo;r la?k esa turk osQ ,d rcosQ
dh lksp ;g Fkh fd xksckZpso dks T;knk rst
fyvksfuM czs>uso
xfr ls dne mBkus pkfg,A ;s yksx mudh
(1906&1982)
dk;Zi¼fr ls /hjt [kks cSBs vkSj fujk'k gks lksfo;r la?k osQ
x,A bu yksxksa us tSlk lkspk Fkk oSlk iQk;nk jk"Vªifr
mUgsa ugha gqvk ;k laHko gS mUgsa cgqr /heh (1964&1982)_ ,f'k;k
xfr ls iQk;nk gks jgk gksA turk osQ ,d dh lkewfgd lqj{kk
fgLls [+kkldj] dE;qfuLV ikVhZ osQ lnL; O;oLFkk dk lq>ko
fn;k_ vejhdk osQ lkFk
vkSj os yksx tks lksfo;r O;oLFkk ls iQk;ns
laca/kas esa ruko dh
esa Fks] osQ fopkj Bhd blosQ foijhr FksA deh osQ nkSj ls laca¼_
budk dguk Fkk fd gekjh lÙkk vkSj psdksLyksokfd;k osQ
fo'ks"kkf/dkj vc de gks jgs gSa vkSj xksckZpos tu&foæksg osQ neu vkSj
cgqr tYnckth fn[kk jgs gSAa bl [khaprku esa viQxkfuLrku ij
vkØe.k esa 'kkfeyA
xksckZpso dk leFkZu gj rjiQ ls tkrk jgk
vkSj tuer vkil esa c¡V x;kA tks yksx
muosQ lkFk Fks mudk Hkh eksgHkax gqvkA ,sls
yksxksa us lkspk fd xksckZpso [kqn viuh gh
uhfr;ksa dk Bhd rjg ls cpko ugha dj ik
jgs gSaA
bu lkjh ckrksa osQ ckotwn laHkor% lksfo;r
la?k dk fo?kVu u gksrkA ysfdu] ,d ?kVuk
us vf/dka'k i;Zos{kdksa dks pkSadk;k vkSj
lksfo;r O;oLFkk osQ vanj osQ yksx Hkh blls
nax jg x,A ;g ?kVuk Fkh jk"Vªoknh Hkkoukvksa
vkSj laçHkqrk dh bPNk osQ mHkkj dhA :l
vkSj ckfYVd x.kjkT; (,LVksfu;k] yrkfo;k
vkSj fyFkqvkfu;k)] mØsu rFkk tkftZ;k tSls
Rationalised 2023-24
6 ledkyhu fo'o jktuhfr

lksfo;r la?k osQ fo?kVu dk ?kVuk&pØ

lksfo;r la?k ekpZ 1985 % fe[+kkby xksckZpos lksfo;r la?k dh dE;qfuLV ikVhZ osQ egklfpo pqus x,A
osQ usrk cksfjl ;sYrflu dks :l dh dE;qfuLV ikVhZ dk çeq[k cuk;kA lksfo;r
la?k esa lq/kjksa dh Ük`a[kyk 'kq: dhA

1988 % fyFkqvkfu;k esa vk”kknh osQ fy, vkanksyu 'kq:A ,LVksfu;k vkSj yrkfo;k
esa Hkh iSQykA

vDVwcj 1989 % lksfo;r la?k dh ?kks"k.kk fd ^okjlk le>kSr*s osQ lnL; viuk Hkfo"; r;
djus osQ fy, Lora=k gSaA uoacj esa cfyZu dh nhokj fxjhA
fe[+kkby xksckZpso iQjojh 1990 % xksckZpos us lksfo;r laln M~;ew k osQ pquko osQ fy, cgqnyh; jktuhfr dh
(tUe 1931) 'kq#vkr dhA lksfo;r lÙkk ij dE;qfuLV ikVhZ dk 72 o"kZ iqjkuk
lksfo;r la?k osQ ,dkf/dkj lekIrA
vafre jk"Vªifr
(1985&1991)_ twu 1990 % :lh laln us lksfo;r la?k ls viuh Lora=krk ?kksf"kr dhA
isjsLËksbdk
(iqujZpuk) vkSj ekpZ 1990 % fyFkqvkfu;k Lora=krk dh ?kks"k.kk djus okyk igyk lksfo;r x.kjkT; cukA
XykluksLr ([kqyis u)
twu 1991 % ;sYrflu dk dE;qfuLV ikVhZ ls bLrhiQkA :l osQ jk"Vªifr cusA
osQ vkfFkZd vkSj
jktuhfrd lq/kj 'kq: vxLr 1991 % dE;qfuLV ikVhZ osQ xjeiafFk;ksa us xksckZpso osQ f[+kykiQ ,d vliQy
fd,_ vejhdk osQ r[+rkiyV fd;kA
lkFk gfFk;kjksa dh
gksM+ ij jksd yxkbZ_ flracj 1991 % ,LVksfu;k] ykrfo;k vkSj fyFkqvkfu;k] rhuksa ckfYVd x.kjkT; la;qDr
viQxkfuLrku vkSj jk"Vªla?k osQ lnL; cusA (ekpZ 2004 esa mÙkj vVykafVd laf/ laxBu esa
iwohZ ;wjksi ls lksfo;r 'kkfey)
lsuk okil cqykbZ_
teZuh osQ ,dhdj.k fnlacj 1991 % :l] csyk:l vkSj mØsu us 1922 dh lksfo;r la?k osQ fuekZ.k ls lac¼
esa lgk;d_ 'khr;q¼ laf/ dks lekIr djus dk iSQlyk fd;k vkSj Lora=k jk"Vªksa dk jk"VªoqQy
lekIr fd;k_ cuk;kA vkesZfu;k] vtjcStku] ekYnksok] d”kkfdLrku] fdfxZftLrku]
lksfo;r la?k osQ rkf”kfdLrku] rqO+kZQesfuLrku vkSj m”csfdLrku Hkh jk"VªoqQy esa 'kkfeyA
fo?kVu dk vkjksi tkftZ;k 1993 esa jk"VªoQq y dk lnL; cukA la;Dq r jk"Vªl?a k esa lksfo;r la?k
yxkA dh lhV :l dks feyhA

25 fnlacj] 1991 % xksckZpos us lksfo;r la?k osQ jk"Vªifr osQ in ls bLrhiQk fn;kA lksfo;r la?k
dk varA

Rationalised 2023-24
nks /zqoh;rk dk var
lksfo;r la?k osQ fofHkUu x.kjkT; bl mHkkj
esa 'kkfey FksA jk"Vªh;rk vkSj laçHkqrk osQ
Hkkoksa dk mHkkj lksfo;r la?k osQ fo?kVu dk
vafre vkSj lokZf/d rkRdkfyd dkj.k fl¼
gqvkA bl elys ij Hkh vyx&vyx jk;
feyrh gSA
,d fopkj rks ;g gS fd jk"Vªh;rk dh
Hkkouk vkSj rM+i lksfo;r la?k osQ lewps
bfrgkl esa dgha&u&dgha tkjh Fkh vkSj pkgs
lq/kj gksrs ;k u gksrs] lksfo;r la?k esa
van:uh la?k"kZ gksuk gh FkkA [kSj! ;g rks
bfrgkl dh vfuok;Zrk osQ ckjs esa vuqeku
yxkuk gqvk ysfdu lksfo;r la?k osQ vkdkj]
fofo/rk rFkk bldh c<+rh gqbZ vkarfjd
leL;kvksa dks ns[krs gq, ,slk lkspuk vlaxr
Hkh ugha gSA oqQN vU; yksx lksprs gSa fd
xksckZpos osQ lq/kjksa us jk"Vªokfn;ksa osQ vlarks"k
dks bl lhek rd HkM+dk;k fd ml ij
'kkldksa dk fu;a=k.k ugha jgkA
foMacuk ;g gS fd 'khr;q¼ osQ nkSjku
cgqr&ls yksx lksprs Fks fd lksfo;r la?k
osQ eè;&,f'k;kbZ x.kjkT;ksa esa jk"Vªoknh
vkdka{kkvksa dk mHkkj lcls nenkj gksxk
D;ksafd ;s x.kjkT; :l ls /kfeZd vkSj
uLyh fygkt ls vyx vkSj vkfFkZd :i
ls fiNM+s gq, FksA ysfdu gqvk ;g fd
lksfo;r la?k osQ çfr jk"Vªoknh vlarks"k
;wjksih; vkSj vis{kkÑr le`¼ x.kjkT;ksa &
:l] moszQu] tkftZ;k vkSj ckfYVd {ks=k esa
lcls çcy u”kj vk;kA ;gk¡ osQ vke yksx
vius dks eè; ,f'k;kbZ x.kjkT;ksa osQ yksxksa
ls vyx&Fkyx eglwl dj jgs FksA budk
vkil esa Hkh vyxko FkkA bu x.kjkT;ksa osQ
yksxksa esa ;g Hkko ?kj dj x;k fd T;knk
fiNM+s bykdksa dks lksfo;r la?k esa 'kkfey
j[kus dh mUgsa Hkkjh dher pqdkuh iM+ jgh gSA
7
fo?kVu dh ifj.kfr;k¡
lksfo;r la?k dh ^nwljh nqfu;k* vkSj iwohZ
;wjksi dh lektoknh O;oLFkk osQ iru osQ
ifj.kke fo'o jktuhfr osQ fygkt ls xaHkhj lksfo;r la?k
jgsA blls eksVs rkSj ij rhu çdkj osQ nwjxkeh osQ usrk
ifjorZu gq,A gj ifjorZu osQ cgqr lkjs
çHkko gq,A mu lHkh çHkkoksa dks ;gk¡ lwphc¼
djuk mfpr ugha gksxkA
vOoy rks ^nwljh nqfu;k* osQ iru dk
,d ifj.kke 'khr;q¼ osQ nkSj osQ la?k"kZ dh
lekfIr esa gqvkA lektoknh ç.kkyh iwt ¡ hoknh
ç.kkyh dks iNkM+ ik,xh ;k ugha & ;g
cksfjl ;sYrflu
fopkj/kjkRed fookn vc dksbZ eqík ugha jgkA (1931&2007)
'khr;q¼ osQ bl fookn us nksuksa xqVksas dh lsukvksa :l osQ igys pqus gq,
dks my>k;k Fkk] gfFk;kjksa dh rst gksM+ 'kq: jk"Vªifr (1991&1999)_
dh Fkh] ijek.kq gfFk;kjksa osQ lap; dks c<+kok dE;qfuLV ikVhZ esa lÙkk
fn;k Fkk rFkk fo'o dks lSU; xqVksa esa ck¡Vk FkkA osaQæ rd igq¡ps_ xksckZpso
}kjk ekLdks osQ es;j
'khr;q¼ osQ lekIr gksus ls gfFk;kjksa dh gksM+ cuk, x,_ ckn esa
Hkh lekIr gks xbZ vkSj ,d ubZ 'kkafr dh xksckZpso osQ vkykspdksa
laHkkouk dk tUe gqvkA esa 'kkfey vkSj
nwljk ;g fd fo'o jktuhfr esa dE;qfuLV ikVhZ ls
'kfDr&lac/ a cny x, vkSj bl dkj.k fopkjksa bLrhiQk_ 1991 esa
lksfo;r la?k osQ 'kklu
vkSj laLFkkvksa osQ vkisf{kd çHkko esa Hkh
osQ f[kykiQ fojks/ dk
cnyko vk;kA 'khr;q¼ osQ var osQ le; usr`Ro_ lksfo;r la?k osQ
osQoy nks laHkkouk,¡ Fkha& ;k rks cph gqbZ fo?kVu esa osaQæh;
egk'kfDr dk ncnck jgsxk vkSj ,d/zqoh; Hkwfedk fuHkkbZ_
fo'o cusxk ;k fiQj dbZ ns'k vFkok ns'kksa osQ lkE;okn ls iw¡thokn
dh vksj laØe.k osQ
vyx&vyx lewg varjkZ"Vªh; O;oLFkk esa
nkSjku :lh yksxksa dks
egÙoiw.kZ eksgjs cudj mHkjsaxs vkSj bl rjg gq, d"V osQ fy,
cgq/zqoh; fo'o cusxk tgk¡ fdlh ,d ns'k f”kEesnkj Bgjk;k x;kA
dk cksyckyk ugha gksxkA gqvk ;g fd
vejhdk vosQyh egk'kfDr cu cSBkA vejhdk
dh rkdr vkSj çfr"Bk dh 'kg ikus ls vc
iw¡thoknh vFkZO;oLFkk varjkZ"Vªh; Lrj ij
çHkqRo'kkyh vFkZO;oLFkk gSA fo'o cSad vkSj
varjkZ"Vªh; eqæk dks"k tSlh laLFkk,¡ fofHkUu
Rationalised 2023-24
 8 ledkyhu fo'o jktuhfr

eSaus fdlh dks dgrs gq,
lquk gS fd] ^lksfo;r
la?k dk var lektokn
dk var ugha gS*A D;k
;g laHko gS\
ns'kksa dh rkdroj lykgdkj cu xb± D;ksafd
bu ns'kksa dks iw¡thokn dh vksj dne c<+kus
osQ fy, bu laLFkkvksa us d”kZ fn;k gSA
jktuhfrd :i ls mnkjoknh yksdra=k
jktuhfrd thou dks lw=kc¼ djus dh
loZJs"B /kj.kk osQ :i esa mHkjk gSA
rhljh ckr ;g fd lksfo;r [kses osQ
var dk ,d vFkZ Fkk u, ns'kksa dk mn;A bu
lHkh ns'kksa dh Lora=k igpku vkSj ilan gSA
buesa ls oqQN ns'k] [+kkldj ckfYVd vkSj
iwohZ ;wjksi osQ ns'k ^;wjksih; la?k* ls tqM+uk
vkSj mÙkj vVykafVd laf/ laxBu (ukVks)
dk fgLlk cuuk pkgrs FksA eè; ,f'k;kbZ ns'k
viuh fof'k"V HkkSxksfyd fLFkfr dk iQk;nk
mBkuk pkgrs FksA bu ns'kksa us :l osQ lkFk
vius etcwr fj'rs dks tkjh j[kk vkSj if'peh
ns'kks]a vejhdk] phu rFkk vU; ns'kksa osQ lkFk
laca/ cuk,A bl rjg varjkZ"Vªh; iQyd ij
dbZ u, f[kykM+h lkeus vk;sA gjsd osQ fgr]
igpku vkSj vkfFkZd&jktuhfrd leL;k,¡
vyx&vyx FkhaA vkxs bUgha eqíksa ij ppkZ
dh tk,xhA
lkE;oknh 'kklu osQ ckn ^'kkWd
Fksjsih*
lkE;okn osQ iru osQ ckn iwoZ lksfo;r la?k
osQ x.kjkT; ,d lÙkkoknh] lektoknh O;oLFkk
ls yksdrkaf=kd iw¡thoknh O;oLFkk rd osQ

iwohZ] eè; ;wjksi vkSj ^Lora=k jkT;ksa osQ jk"VªoqQy* dk ekufp=k

:lh la?k

csyk:l
lfcZ;k
eksVa us hxzks mozQs u
Lyksosfu;k o+Q”kkfdLrku
ozQks,f'k;k ekYnksok
jksekfu;k
cksfLu;k
vkSj gtsZxksfouk cqYxkfj;k m”csfdLrku
tkWftZ;k fdjfx>Lrku
dkslksoks
(;w,u,llhvkj 1244) v”kjcStku rqoQZ esfuLrku
,i+QokbZvkj rqdhZ rkf”kfdLrku
vYckfu;k eSlsMksfu;k
vesfZ u;k
vfu/kZfjr lhek *

ekufp=k ij
eè; ,f'k;kbZ ns'kksa
Ïksr% https://www.unicef.org/hac2012/images/HAC2012_CEE-CIS_map_REVISED.gif
dks fpfUgr djsaA
uksV% bl ekufp=k dh xbZ lhek,¡ ,oa uke vkSj inuke la;qDr jk"Vª }kjk vkf/dkfjd :i ls vuqeksfnr ;k Loho`Qr
ugha gSA

Rationalised 2023-24
nks /zqoh;rk dk var
d"Vçn laØe.k ls gksdj xqtjsA :l] eè;
,f'k;k osQ x.kjkT; vkSj iwohZ ;wjksi osQ ns'kksa
esa iw¡thokn dh vksj laØe.k dk ,d [kkl
ekWMy viuk;k x;kA fo'o cSad vkSj
varjkZ"Vªh; eqæk dks"k }kjk funsfZ 'kr bl ekWMy
dks ^'kkWd Fksjsih* (vk?kkr igq¡pkdj mipkj
djuk) dgk x;kA HkwriwoZ ^nwljh nqfu;k* osQ
ns'kksa esa 'kkWd Fksjsih dh xfr vkSj xgurk
vyx&vyx jgh ysfdu bldh fn'kk vkSj
pfj=k cM+h lhek rd ,d tSls FksA
gj ns'k dks iw¡thoknh vFkZO;oLFkk dh
vksj iwjh rjg eqM+uk FkkA bldk eryc Fkk
lksfo;r la?k osQ nkSj dh gj lajpuk ls iwjh
rjg futkr ikukA ^'kkWd Fksjsih* dh lokZsifj
ekU;rk Fkh fd fefYd;r dk lcls çHkkoh
:i futh LokfeRo gksxkA blosQ varxZr
jkT; dh laink osQ futhdj.k vkSj O;kolkf;d
LokfeRo osQ <k¡ps dks rqjar viukus dh ckr
'kkfey FkhA lkewfgd ^iQkeZ* dks futh ^iQkeZ*
esa cnyk x;k vkSj iw¡thoknh i¼fr ls [ksrh
'kq: gqbZA bl laØe.k esa jkT; fu;af=kr
lektokn ;k iw¡thokn osQ vfrfjDr fdlh
Hkh oSdfYid O;oLFkk ;k ^rhljs #[+k* dks
eatwj ugha fd;k x;kA
^'kkWd Fksjsih* ls bu vFkZO;oLFkkvksa osQ
ckgjh O;oLFkkvksa osQ çfr #>ku cqfu;knh
rkSj ij cny x,A vc ekuk tkus yxk fd
T;knk ls T;knk O;kikj djosQ gh fodkl
fd;k tk ldrk gSA bl dkj.k ^eqDr
O;kikj* dks iw.kZ :i ls viukuk ”k:jh
ekuk x;kA iw¡thoknh O;oLFkk dks viukus
osQ fy, foÙkh; [kqykiu] eqækvksa dh vkilh
ifjorZuh;rk vkSj eqDr O;kikj dh uhfr
egÙoiw.kZ ekuh xbZA
varr% bl laØe.k esa lksfo;r [kses
osQ ns'kksa osQ chp ekStwn O;kikfjd xBca/uksa
9
dks lekIr dj fn;k x;kA [kses osQ çR;sd
ns'k dks ,d&nwljs ls tksM+us dh txg
lh/s if'peh eqYdksa ls tksM+k x;kA bl
rjg /hjs&/hjs bu ns'kksa dks if'peh vFkZra=k
esa lekfgr fd;k x;kA if'peh nqfu;k osQ
iw¡thoknh ns'k vc usrk dh Hkwfedk fuHkkrs
gq, viuh fofHkUu ,tsafl;ksa vkSj laxBuksa
osQ lgkjs bl [kses osQ ns'kksas osQ fodkl dk
ekxZn'kZu vkSj fu;a=k.k djsaxsA
^'kkWd Fksjsih* osQ ifj.kke
1990 esa viuk;h xbZ ^'kkWd Fksjsih* turk
dks miHkksx osQ ml ^vkuanyksd* rd ugha ys
xbZ ftldk mlus oknk fd;k FkkA veweu
^'kkWd Fksjsih* ls iwjs {ks=k dh vFkZO;oLFkk
rgl&ugl gks xbZ vkSj bl {ks=k dh turk
dks cckZnh dh ekj >syuh iM+hA :l esa] iwjk
dk iwjk jkT;&fu;af=kr vkS|ksfxd <k¡pk pjejk
mBkA yxHkx 90 çfr'kr m|ksxksa dks futh
gkFkksa ;k daifu;ksa dks cspk x;kA vkfFkZd
<k¡ps dk ;g iqufuZekZ.k pw¡fd ljdkj }kjk
funsZf'kr vkS|ksfxd uhfr osQ c”kk; ck”kkj
dh rkdrsa dj jgh Fkha] blfy, ;g dne
lHkh m|ksxksa dks efV;kesV djus okyk lkfcr
gqvkA bls ^bfrgkl dh lcls cM+h xjkt&lsy*
osQ uke ls tkuk tkrk gS D;ksafd egÙoiw.kZ
m|ksxksa dh dher de ls de djosQ vkadh
xbZ vkSj mUgsa vkSus&ikSus nkeksa esa csp fn;k
x;kA gkyk¡fd bl egk&fcØh esa Hkkx ysus
osQ fy, lHkh ukxfjdksa dks vf/dkj&i=k
fn, x, Fks] ysfdu vf/dka'k ukxfjdksa us
vius vf/dkj&i=k dkykcktkfj;ksa osQ gkFkksa
csp fn;s D;ksafd mUgsa /u dh ”k:jr FkhA eq>s ^vk?kkr* rks nh[k
:lh eqæk :cy osQ ewY; esa ukVdh; jgk gS ysfdu ^mipkj*
<ax ls fxjkoV vkbZA eqækLiQhfr bruh T;knk dgk¡ gS\ ge brus
cM+s&cM+s tqeyksa esa D;ksa
c<+h fd yksxksa dh tekiw¡th tkrh jghA
cksyrs gSa\
Rationalised 2023-24
10
lkewfgd [ksrh dh ç.kkyh lekIr gks pqdh
Fkh vkSj yksxksa dks vc [kk|kUu dh lqj{kk
ekStwn ugha jghA :l us [kk|kUu dk vk;kr
djuk 'kq: fd;kA lu~ 1999 esa okLrfod
:l esa oqQy Ms<+ g”kkj ^ldy ?kjsyw mRikn* 1989 dh rqyuk esa
cSad vkSj vU; foÙkh; dgha uhps FkkA iqjkuk O;kikfjd <k¡pk rks VwV
laLFkku Fks ftuesa ls pqdk Fkk ysfdu bldh txg dksbZ oSdfYid
yxHkx vk/s ^'kkWd O;oLFkk ugha gks ik;h FkhA
Fksjsih* osQ ifj.kkeLo:i
fnokfy;k gks x,A ;g
lekt dY;k.k dh iqjkuh O;oLFkk dks
fp=k ,sls gh ,d cSad Øe ls u"V fd;k x;kA ljdkjh fj;k;rksa
badkWe dk gSA :l osQ osQ [kkRes osQ dkj.k T;knkrj yksx X+kjhch esa
bl nwljs lcls cM+s iM+ x,A eè; oxZ lekt osQ gkf'k, ij
cSad badkWe osQ fnokfy;k vk x;k vkSj vdknfed& ckSf¼d dkeksa ls
gksus ls xzkgdksa osQ
tqM+s yksx ;k rks fc[kj x, ;k ckgj pys
vykok nl g”kkj
daifu;ksa vkSj x,A dbZ ns'kksa esa ,d ^ekfiQ;k oxZ*
'ks;j/kjdksa dh tekiw¡th (tjk;eis'kk yksx) mHkjk vkSj mlus vfèkdrj
Hkh Mwc xbZA vkfFkZd xfrfof/;ksa dks vius fu;a=k.k esa
ys fy;kA futhdj.k us ubZ fo"kerkvksa dks
tUe fn;kA iwoZ lksfo;r la?k esa 'kkfey jgs
x.kjkT;ksa vkSj [kkldj :l esa vehj vkSj
xjhc yksxksa osQ chp rh[kk foHkktu gks
x;kA igys dh O;oLFkk osQ foijhr] vc
/uh vkSj fu/Zu yksxksa osQ chp cgqr xgjh
vkfFkZd vlekurk FkhA
vkfFkZd cnyko dks cM+h çkFkfedrk nh
xbZ vkSj ml ij i;kZIr è;ku Hkh fn;k x;k
ysfdu yksdrkaf=kd laLFkkvksa osQ fuekZ.k dk
dk;Z ,slh çkFkfedrk osQ lkFk ugha gks ldkA
bu lHkh ns'kksa osQ lafo/ku gM+cM+h esa rS;kj
vkf[kj jk"Vªokn vkSj fd, x,A :l lfgr vf/dka'k ns'kksa esa
vyxkookn esa varj D;k jk"Vªifr dks dk;Zikfydk çeq[k cuk;k x;k
gS\ vxj vki dke;kc gks vkSj mlosQ gkFk esa yxHkx gjlaHko 'kfDr
tkrs gSa rks jk"Vªh; uk;d
dgykrs gSa vkSj vxj Fkek nh xbZA iQyLo:i laln vis{kkÑr
ukdke;kc jg tkrs gSa rks detksj laLFkk jg xbZA eè; ,f'k;k osQ ns'kksa
vyxkookn iSQykus osQ
vijk/h Bgjk, tkrs gSaA esa jk"Vªifr dks cgqr vf/d 'kfDr;k¡ çkIr Fkha
vkSj buesa ls oqQN lÙkkoknh gks x,A felky
Rationalised 2023-24
ledkyhu fo'o jktuhfr
osQ rkSj ij rqOkZQesfuLrku vkSj m”csfdLrku osQ
jk"Vªifr;ksa us igys 10 o"kks± osQ fy, vius dks
bl in ij cgky fd;k vkSj blosQ ckn
le;&lhek dks vxys 10 lkyksa osQ fy, c<+k
fn;kA bu jk"Vªifr;ksa us vius iSQlyksa ls
vlgefr ;k fojks/ dh vuqefr ugha nhA
vf/drj ns'kksa esa U;kf;d laLÑfr vkSj
U;k;ikfydk dh Lora=krk dks LFkkfir djus
dk dke djuk vHkh Hkh ckdh gSA
:l lfgr vf/dka'k ns'kksa dhs vFkZO;oLFkk
us lu~ 2000 esa ;kuh viuh vk”kknh osQ 10
lky ckn [kM+k gksuk 'kq: fd;kA bu vf/dka'k
ns'kksa dh vFkZO;oLFkk osQ iquthZou dk dkj.k
Fkk [kfut & rsy] çkÑfrd xSl vkSj /krq
tSls çkÑfrd lalk/uksa dk fu;kZrA :l]
d”kkfdLrku] rqoQZ esfuLrku] m”csfdLrku vkSj
v”kjcStku rsy vkSj xSl osQ cM+s mRiknd
ns'k gSaA ckdh ns'kksa dks vius {ks=k ls rsy dh
ikbZi&ykbu xqtjus osQ dkj.k iQk;nk gqvkA
bl ,ot esa bUgsa fdjk;k feyrk gSA ,d gn
rd fofuekZ.k dk dke Hkh fiQj 'kq: gqvkA
la?k"kZ vkSj ruko
iwoZ lksfo;r la?k osQ vf/dka'k x.kjkT;
la?k"kZ dh vk'kadk okys {ks=k gSaA vusd
x.kjkT;ksa us x`g;q¼ vkSj cX+kkor dks >syk gSA
blosQ lkFk&lkFk bu ns'kksa esa ckgjh rkdrksa
dh n[ky Hkh c<+h gSA blls fLFkfr vkSj Hkh
tfVy gqbZ gSA
:l osQ nks x.kjkT;ksa pspU;k vkSj nkfXk+ Lrku
esa fgald vyxkooknh vkanksyu pysA ekLdks
us pspu foæksfg;ksa ls fuiVus osQ tks rjhosQ
viuk;s vkSj ftl X+kSj&ftEesnkj rjhosQ ls
lSU; ceckjh dh mlesa ekuokf/dkj dk
O;kid mYya?ku gqvk ysfdu blls vk”kknh
dh vkokt nck;h ugha tk ldhA
nks /zqoh;rk dk var
eè; ,f'k;k esa] rf”kfdLrku nl o"kks±
;kuh 2001 rd x`g;q¼ dh pisV esa jgkA
bl iwjs {ks=k esa dbZ lkaçnkf;d la?k"kZ py
jgs gSaA v”kjcS”kku dk ,d çkar uxjuksa
djkck[k gSA ;gk¡ osQ oqQN LFkkuh; vesfZ u;kbZ
vyx gksdj vesZfu;k ls feyuk pkgrs gSaA
tkftZ;k esa nks çkar Lora=krk pkgrs gSa vkSj
x`g;q¼ yM+ jgs gSaA ;wØsu] fdjfx>Lrku
rFkk tkftZ;k esa ekStwnk 'kklu dks m[kkM+
isQdus osQ fy, vkanksyu py jgs gSaA dbZ
ns'k vkSj çkar unh&ty osQ loky ij
vkil esa fHkM+s gq, gSaA bu lkjh ckrksa dh
o”kg ls vfLFkjrk dk ekgkSy gS vkSj vke
ukxfjd dk thou nwHkj gSA
eè; ,f'k;kbZ x.kjkT;ksa esa gkbMªkd
s kcZfud
(isVªksfy;e) lalk/uksa dk fo'kky HkaMkj
gSA blls bu x.kjkT;ksa dks vkfFkZd ykHk
gqvk gS ysfdu blh dkj.k ls ;g {ks=k
ckgjh rkdrksa vkSj rsy daifu;ksa dh vkilh
çfrLi/kZ dk v[kkM+k Hkh cu pyk gSA ;g
{ks=k :l] phu vkSj vI+kQxkfuLrku ls lVk
gS rFkk if'pe ,f'k;k ls utnhd gSA 11
flracj 2001 dh ?kVuk osQ ckn vejhdk
bl {ks=k esa lSfud fBdkuk cukuk pkgrk
FkkA mlus fdjk, ij fBdkus gkfly djus
osQ fy, eè; ,f'k;k osQ lHkh jkT;ksa dks
Hkqxrku fd;k vkSj vI+kQxkfuLrku rFkk bjkd
esa ;q¼ osQ nkSjku bu {ks=kksa ls vius foekuksa
dks mM+kus dh vuqefr yhA :l bu jkT;ksa
dks viuk fudVorhZ ^fons'k* ekurk gS vkSj
mldk ekuuk gS fd bu jkT;ksa dks :l osQ
çHkko esa jguk pkfg,A [kfut&rsy tSls
lalk/u dh ekStwnxh osQ dkj.k phu osQ
fgr Hkh bl {ks=k ls tqM+s gSa vkSj phfu;ksa us
lhekorhZ {ks=kksa esa vkdj O;kikj djuk 'kq:
dj fn;k gSA
11
iwohZ ;wjksi esa psdksLyksokfd;k 'kkafriwod
Z
nks Hkkxksa esa c¡V x;kA psd rFkk Lyksokfd;k Hkkjr vkSj lksfo;r
la?k dh vkfFkZd vkSj
uke osQ nks ns'k cusA ysfdu lcls xgu la?k"kZ
jktuhfrd
ckYdu {ks=k osQ x.kjkT; ;qxksLykfo;k esa
fopkj/kjkvksa dh
gqvkA lu~ 1991 esa ckn ;qxksLykfo;k dbZ lekurkvksa dh ,d
çkarksa esa VwV x;k vkSj blesa 'kkfey lwph cuk,¡A
cksfLu;k&gtsxZ ksfouk] Lyksofs u;k rFkk Øks,f'k;k
us vius dks Lora=k ?kksf"kr dj fn;kA ;gk¡
^ukVks* dks gLr{ksi djuk iM+k_ ;qxksLykfo;k
ij ceckjh gqbZ vkSj tkrh; la?k"kZ us x`g;q¼
dk :i fy;kA
m”csfdLrku esa fganLq rkuh fiQYeksa dh /we
lksfo;r la?k dks fo?kfVr gq, lkr lky chr x;s ysfdu fganh fiQYeksa osQ
fy, m”csd yksxksa esa ogh yyd ekStwn gSA fgUnqLrku esa dksbZ ubZ fiQYe
fjyht gqbZ ugha fd pan gÝrksa osQ Hkhrj bldh ikbjsVMs dkfi;k¡ m”csfdLrku
dh jkt/kuh rk'kdan esa fcdus osQ fy, miyC/ gks tkrh gSaA rk'kdan osQ
,d cM+s ck”kkj osQ u”knhd fgUnh fiQYeksa dh ,d nqdku eqgEen 'kjhI+kQ ir
dh gSA eqgEen 'kjhI+kQ viQxkuh gSa vkSj ikfdLrku osQ lhekçkar osQ 'kgj
is'kkoj ls ohfM;ks eaxkrs gSAa mudk dguk gS & ^^;gk¡ fganh fiQYeksa osQ cgqrjs s
nhokus gSaA eSa rks dgw¡xk fd rk'kdan osQ 70 iQhlnh yksx bu fiQYeksa dks
[kjhnrs gSaA ge yksx jkstkuk yxHkx 100 ohfM;ks csp ysrs gSaA eSaus
vHkh&vHkh 1000 vkSj ohfM;ks dk ^vkMZj* fn;k gSA m”csd yksx eè;
,f'k;kbZ gSa_ os ,f'k;k osQ vax gSaA mudh ,d lk>h laLÑfr gSA blh dkj.k
os yksx Hkkjrh; fiQYeksa dks ilan djrs gSaA**
lk>s bfrgkl osQ ckotwn Hkkjrh; fiQYeksa vkSj muosQ ^ghjks* osQ fy,
m”csdh yksxksa dh nhokuxh m”csfdLrkuoklh vusd Hkkjrh;ksa dks vk'p;Ztud
tku iM+rh gSA rk'kdan fLFkr Hkkjrh; nwrkokl osQ v'kksd 'kej crkrs gSa&
¶ge tgk¡ Hkh tkrs gSa vkSj LFkkuh; vf/dkfj;ksa ls feyrs gSa & dkchuk ea=kh
rd & ckrphr esa ges'kk bldk ftØ djrs gSaA blls irk pyrk gS fd
Hkkjrh; fiQYe] laLÑfr] xhr vkSj [+kkl rkSj ij jktdiwj ;gk¡ ?kj&?kj tkus
tkrs gSaA ;gk¡ vf/dka'k yksx fganh xhr xk ysrs gSaA vFkZ pkgs u ekywe gksa
ysfdu mudk mPpkj.k lgh gksrk gS vkSj os laxhr Hkh idM+ ysrs gSaA eSaus
ik;k fd esjs lkjs iM+kslh fganh xhr ctkrs gSa vkSj xk ysrs gSaA eSa tc
m”csfdLrku vk;k rks ;g esjs fy, lpeqp cgqr vk'p;Z dh ckr FkhA¸
& chchlh osQ eè; ,f'k;k laoknnkrk yqbZl fgnkYxks dh fjiksVZ
Rationalised 2023-24
12
Hkkjr vkSj lksfo;r la?k
'khr;q¼ osQ nkSjku Hkkjr vkSj lksfo;r la?k osQ
laca/ cgqr xgjs FksA blls vkykspdksa dks ;g
dgus dk volj Hkh feyk fd Hkkjr lksfo;r [kses
dk fgLlk FkkA bl nkSjku Hkkjr vkSj lksfo;r la?k
osQ laca/ cgqvk;keh FksA
vkfFkZd µ lksfo;r la?k us Hkkjr osQ lkoZtfud
{ks=k dh daifu;ksa dh ,sls oDr esa enn dh tc
,slh enn ikuk eqf'dy FkkA lksfo;r la?k us
fHkykbZ] cksdkjks vkSj fo'kk[kkiêðue osQ bLikr
dkj[kkuksa rFkk Hkkjr gsoh bysfDVªdYl tSls e'khujh
la;=a kksa osQ fy, vkfFkZd vkSj rduhdh lgk;rk nhA
Hkkjr esa tc fons'kh eqæk dh deh Fkh rc lksfo;r
la?k us #i;s dks ekè;e cukdj Hkkjr osQ lkFk
O;kikj fd;kA
jktuhfrd µ lksfo;r la?k us d'ehj ekeys
ij la;qDr jk"Vªla?k esa Hkkjr osQ #[k dks leFkZu
fn;kA lksfo;r la?k us Hkkjr osQ la?k"kZ osQ xk<+s
fnuksa] [+kkldj lu~ 1971 esa ikfdLrku ls ;q¼
osQ nkSjku enn dhA Hkkjr us Hkh lksfo;r la?k dh
fons'k uhfr dk vçR;{k] ysfdu egÙoiw.kZ rjhosQ
ls leFkZu fd;kA
lSU; µ Hkkjr dks lksfo;r la?k us ,sls oDr esa
lSfud lktks&lkeku fn, tc 'kk;n gh dksbZ vU;
ns'k viuh lSU; VsDukykWth Hkkjr dks nsus osQ fy,
rS;kj FkkA lksfo;r la?k us Hkkjr osQ lkFk dbZ ,sls
le>kSrs fd, ftlls Hkkjr la;qDr :i ls lSU;
midj.k rS;kj dj ldkA
laLÑfr µ fganh fiQYe vkSj Hkkjrh; laLÑfr
lksfo;r la?k esa yksdfç; FksA cM+h la[;k esa
Hkkjrh; ys[kd vkSj dykdkjksa us lksfo;r la?k dh
;k=kk dhA
Rationalised 2023-24
ledkyhu fo'o jktuhfr
iwoZ&lkE;oknh ns'k vkSj Hkkjr
Hkkjr us lkE;oknh jg pqoQs lHkh ns'kksa osQ lkFk vPNs lac/ a dk;e fd,
gSa ysfdu Hkkjr osQ laca/ :l osQ lkFk lcls T;knk xgjs gSaA Hkkjr dh
fons'k uhfr dk ,d egÙoiw.kZ igyw Hkkjr dk :l osQ lkFk laca/ gSA
Hkkjr&:l laca/ksa dk bfrgkl vkilh fo'okl vkSj lk>s fgrksa dk
bfrgkl gSA Hkkjr&:l osQ vkilh laca/ bu ns'kksas dh turk dh
vis{kkvksa ls esy [kkrs gSaA Hkkjrh; fgUnh fiQYeksa osQ uk;dksa esa jktdiwj
ls ysdj vferkHk cPpu rd :l vkSj iwoZ lksfo;r la?k osQ ckdh
x.kjkT;ksa esa ?kj&?kj tkus tkrs gSaA vki bl {ks=k esa fganh fiQYeh xhr
ctrs lqu ldrs gSa vkSj Hkkjr ;gk¡ osQ tuekul dk ,d vax gSA
pj.k
© lksfo;r vkSj vejhdh nksuksa [kseksa osQ 'khr;q¼ osQ nkSj osQ
ik¡p&ik¡p ns'kksa dks pqusaA
© blh osQ vuq:i d{kk eas lewg cuk;saA gj lewg dks ,d ns'k
dk ftEek lkSaisaA çR;sd lewg vius&vius fgLls osQ ns'k osQ ckjs
esa ;g tkudkjh tqVk, fd 'khr;q¼ osQ nkSj esa ogk¡ osQ
jktuhfrd] lkekftd vkSj vkfFkZd gkykr dSls Fks\
© gj lewg ;g tkudkjh Hkh tqVk, dh lkE;okn osQ iru osQ ckn
ml ns'k dh jktuhfrd] lkekftd vkSj vkfFkZd fLFkfr D;k
gqbZA laHko gks rks gj lewg ;g Hkh crk, fd nwljh nqfu;k osQ
fo?kVu dk çHkko ml ns'k ij D;k gqvk\
© gj lewg vius fu"d"kZ d{kk osQ lkeus j[ksA bu ns'kksa osQ yksx
crkSj ukxfjd vius ckjs esa D;k eglwl dj jgs Fks & bl fo"k;
ij Nk=kksa dh ckrphr dks lqfuf'pr djsaA
vè;kidksa osQ fy,
* vki Nk=kksa osQ fu"d"kZ dks yksdrkaf=kd vkSj lkE;oknh O;oLFkk osQ fl¼kar
vkSj O;ogkj ls tksM+ ldrs gSa vkSj çR;sd osQ xq.k&nks"k dks js[kkafdr dj
ldrs gSaA
* D;k lkE;okn vkSj iw¡thokn dk dksbZ fodYi gks ldrk gS & Nk=kksa dks
bl fo"k; ij ppkZ djus osQ fy, c<+kok nsaA
nks /zqoh;rk dk var 13

:l vkSj Hkkjr nksuksa dk liuk cg/zoq h;
fo'o dk gSA cgq/zqoh; fo'o ls bu nksuksa
ns'kksa dk vk'k; ;g gS fd varjkZ"Vªh; iQyd
ij dbZ 'kfDr;k¡ ekStnw gks_a lqj{kk dh lkewfgd
ftEesnkjh gks (;kuh fdlh Hkh ns'k ij geyk
gks rks lHkh ns'k mls vius fy, [krjk ekusa
vkSj lkFk feydj dkjZokbZ djs)a _ {ks=kh;rkvksa
dks T;knk txg feys_ varjkZ"Vªh; la?k"kks± dk
lek/ku ckrphr osQ }kjk gks_ gj ns'k dh
Lora=k fons'k uhfr gks vkSj la;Dq r jk"Vª tSlh
laLFkkvksa }kjk iSQlys fd, tk,¡ rFkk bu
laLFkkvksa dks etcwr] yksdrkaf=kd vkSj
'kfDrlaiUu cuk;k tk;A 2001 osQ Hkkjr&:l
lkefjd le>kSrs osQ vax osQ :i esa Hkkjr
vkSj :l osQ chp 80 f}i{kh; nLrkos”kksa ij
gLrk{kj gq, gSaA
Hkkjr dks :l osQ lkFk vius lac/ksa osQ
dkj.k d'ehj] ÅtkZ&vkiwfrZ] varjkZ"Vªh;
vkradokn ls lacfa /r lwpukvksa osQ vknku&çnku]
if'pe ,f'k;k esa igqp ¡ cukus rFkk phu osQ
lkFk vius laca / a ksa esa lary
q u ykus tSls elyksa
esa iQk;ns gq, gSAa :l dks bl lac/ a ls lcls
cM+k iQk;nk ;g gS fd Hkkjr :l osQ fy,
gfFk;kjksa dk nwljk lcls cM+k [kjhnnkj ns'k gSA
Hkkjrh; lsuk dks vf/dka'k lSfud lktks&lkeku
:l ls çkIr gksrs gSAa pwf¡ d Hkkjr rsy osQ
vk;krd ns'kksa esa ls ,d gS blfy, Hkh Hkkjr
:l osQ fy, egÙoiw.kZ gSA mlus rsy osQ
ladV dh ?kM+h esa ges'kk Hkkjr dh enn dh
gSA Hkkjr :l ls vius ÅtkZ&vk;kr dks Hkh
c<+kus dh dksf'k'k dj jgk gSA ,slh dksf'k'k
d”kkfdLrku vkSj rqoZQesfuLrku osQ lkFk Hkh
py jgh gSA bu x.kjkT;ksa osQ lkFk lg;ksx osQ
varxZr rsy okys bykdksa esa lk>snkjh vkSj
fuos'k djuk Hkh 'kkfey gSA :l Hkkjr dh
ijekf.od ;kstuk osQ fy, Hkh egÙoiw.kZ gSA
:l us Hkkjr osQ varfj{k m|ksx esa Hkh ”k:jr
osQ oDr Øk;kstfs ud jkWoQs V nsdj enn dh gSA
Hkkjr vkSj :l fofHkUu oSKkfud ifj;kstukvksa
esa lk>hnkj gSAa

1- lksfo;r vFkZO;oLFkk dh çÑfr osQ ckjs esa fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk dFku X+kyr gS\
ç'ukoyh
(d) lksfo;r vFkZO;oLFkk esa lektokn çHkkoh fopkj/kjk FkhA
([k) mRiknu osQ lk/uksa ij jkT; dk LokfeRo@fu;a=k.k gksukA
(x) turk dks vkfFkZd vk”kknh FkhA
(?k) vFkZO;oLFkk osQ gj igyw dk fu;kstu vkSj fu;a=k.k jkT; djrk FkkA
2- fuEufyf[kr dks dkyØekuqlkj ltk,¡\
(d) vI+kQxku&ladV
([k) cfyZu&nhokj dk fxjuk
(x) lksfo;r la?k dk fo?kVu
(?k) :lh Økafr
3- fuEufyf[kr esa dkSu&lk lksfo;r la?k osQ fo?kVu dk ifj.kke ugha gS\
(d) la;qDr jkT; vejhdk vkSj lksfo;r la?k osQ chp fopkj/kjkRed yM+kbZ dk var
([k) Lora=k jkT;ksa osQ jk"VªoqQy (lhvkbZ,l) dk tUe

Rationalised 2023-24
14 ledkyhu fo'o jktuhfr

ç'ukoyh (x) fo'o&O;oLFkk osQ 'kfDr&larqyu esa cnyko

(?k) eè;iwoZ esa ladV
4- fuEufyf[kr esa esy cSBk,a µ
(1) fe[+kkby xksckZpso (d) lksfo;r la?k dk mÙkjkf/dkjh
(2) 'kkWd Fksjsih ([k) lSU; le>kSrk
(3) :l (x) lq/kjksa dh 'kq#vkr
(4) cksfjl ;sYrflu (?k) vkfFkZd ekWMy
(5) okjlkW (Ä) :l osQ jk"Vªifr
5- fjDr LFkkuksa dh iwfrZ djsaA
(d) lksfo;r jktuhfrd ç.kkyh ---------------------- dh fopkj/kjk ij vk/kfjr FkhA
([k) lksfo;r la?k }kjk cuk;k x;k lSU; xBca/u ---------------------- FkkA
(x) ---------------------- ikVhZ dk lksfo;r jktuhfrd O;oLFkk ij ncnck FkkA
(?k) ---------------------- us 1985 esa lksfo;r la?k esa lq/kjksa dh 'kq#vkr dhA
(Ä) ---------------------- dk fxjuk 'khr;q¼ osQ var dk çrhd FkkA
6- lksfo;r vFkZO;oLFkk dks fdlh iwt
¡ hoknh ns'k tSls la;Dq r jkT; vejhdk dh vFkZO;oLFkk ls vyx
djus okyh fdUgha rhu fo'ks"krkvksa dk ftØ djsaA
7- fdu ckrksa osQ dkj.k xksckZpso lksfo;r la?k esa lq/kj osQ fy, ckè; gq,\
8- Hkkjr tSls ns'kksa osQ fy, lksfo;r la?k osQ fo?kVu osQ D;k ifj.kke gq,\
9- 'kkWd Fksjis h D;k Fkh\ D;k lkE;okn ls iwt
¡ hokn dh rjiQ laØe.k dk ;g lcls csgrj rjhdk Fkk\
10- fuEufyf[kr dFku osQ i{k ;k foi{k esa ,d ys[k fy[ksa µ ^^nwljh nqfu;k osQ fo?kVu osQ ckn Hkkjr
dks viuh fons'k&uhfr cnyuh pkfg, vkSj :l tSls ijaijkxr fe=k dh txg la;qDr jkT;
vejhdk ls nksLrh djus ij T;knk è;ku nsuk pkfg,A**

Rationalised 2023-24