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DETAILED CONTENTS

Dedication Page v
Brief Contents vii
Detailed Contents ix
Preface xix
Introduction, Human Rights: Historical and Contemporary Controversies xxi
BY M ICHELINE R. ISHAY

PART I: THE ORIGINS: SECULAR, ASIAN, AND MONOTHEISTIC


TRADITIONS 1

Introduction 1
I.1 Jacques Maritain: The Grounds for an International Declaration of
Human Rights (1947) 2

CHAPTER 1 Liberty, Tolerance, and Codes of Justice 7


1.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles
1, 3, 5–12, 18–20, and 27 7

The Secular Tradition 8


1.2 Hammurabi Code: On Freedom of Speech and Civil Rights (c. 1700 b.c.e) 9
1.3 Plato: Justice in State and Individual (The Republic, 360 b.c.e) 10
1.4 Aristotle: On Justice and Political Constitutions (The Politics, c. 350 b.c.e) 12
1.5 Cicero (The Laws, 52 b.c.e) 15
1.6 Epictectus, “Of Freedom” (“The Discourses of Freedom,” 135 b.c.e) 19

Asian Religions and Traditions 23


1.7 Confucius: “On Rightful Conduct of Rulers and Subjects” (The Analects,
479–221 b.c.e) 24
1.8 Kautilya: On the Penal System (The Arthashastra, c. 200 b.c.e) 26

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x | CONTENTS

1.9 Asoka: “Against Religious Intolerance and Discrimination within the


Community” (The Edicts, 272–231 b.c.e) 29
1.10 Chinese Buddhist Verses: On Moral Conduct (Mahaparinirvana Sutra, Early 4 th

Century) 30

Monotheism 31
1.11 The Hebrew Bible: On Universalism and the Ten Commandments 31
1.12 The New Testament: On Faith and the Law (c. 50) 33
1.13 The Koran: On Tolerance and Just Society (c. 632) 35

CHAPTER 2 Social and Economic Justice 39


2.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 17
and 22–26 39

The Secular Tradition 40


2.2 Hammurabi Code: On Property (c. 1700 b.c.e) 40
2.3 Plato: On the Community of Property (The Republic, c. 360 b.c.e.) 41
2.4 Aristotle: On Property (The Politics, c. 350 b.c.e.) 42

Asian Religions and Traditions 45


2.5 Confucius: On Fair Distribution and Education (The Annalects, c. 551–479
b.c.e.) 45
2.6 Kautilya: On Labor and Property Rights (Arthashastra, c. 300 b.c.e.) 47
2.7 Manu: On Property Rights (The Laws, c. 200 b.c.e.) 48
2.8 Buddhism: On the Limitation of Property and Altruism (Bodhicaryāvatāra of
Sāntideva, c. 8th Century) 49

Monotheism 50
2.9 The Hebrew Bible: On the Welfare of the Poor, the Laborer, and the Stranger 50
2.10 The New Testament: On Greed and Charity (c. 50) 51
2.11 The Koran: On Social and Economic Aid (c. 632) 53

CHAPTER 3 Justice, War, and Peace 55


3.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 28–30 55

The Secular Tradition 55


3.2 Thucydides: On Justice versus Power: “The Melian Dialogue”
(The History of the Peloponnesian War, c. 411 B.C.E.) 56
3.3 Plato: On How to Treat One’s Enemy (The Republic, c. 360 b.c.e.) 59

Asian Religions and Traditions 60


3.4 Confucius: On Peace and Economic Justice (The Analects, c. 551–479 b.c.e.) 60
3.5 Mencius: On the Right to Overthrow a Tyrant (c.372–289 b.c.e.) 61
3.6 Asoka: On Peace and Justice (The Edicts, c. 272–231 b.c.e.) 62

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CONTENTS | xi

Monotheism 63
3.7 Hebrew Bible: On Temperance in War and Peace among Nations 64
3.8 New Testament: “Never Pay Back Evil for Evil” (c. 50) 64
3.9 Koran: On Just War (c. 632) 65
3.10 Saint Augustine: On War, Peace, and Harmony (The City of God, 413–426) 67
3.11 Saint Thomas Aquinas: On Just War (Summa Theologica, 1265–1273) 70

CHAPTER 4 Justice for Whom? 73


4.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 1–2, 4,
13–14, 16, and 24 73

The Secular Tradition 74


4.2 Hammurabi Code: On Women and Slaves (c. 1700 b.c.e.) 74
4.3 Plato: On Women’s Abilities (The Republic, c. 360 b.c.e.) 75
4.4 Plato: On Homosexuals (The Symposium, c. 360 b.c.e.) 77
4.5 Aristotle: On the Justification of Slavery (The Politics, 350 b.c.e.) 78

Asian Religions and Traditions 80


4.6 Kautilya: On Women, Slavery, and Homosexuality (The Arthashastra,
c. 300 b.c.e.) 80
4.7 Manu: On Women and the Caste System (The Laws, c. 200 b.c.e.) 83
4.8 Mahayana Buddhism: On the Affliction of Womanhood (The Twelve Vows of
Bhaisajyaguru, Early 4th Century) 85

Monotheism 85
4.9 The Hebrew Bible: On Adultery and Homosexuality, the Stranger and the Slave 86
4.10 The New Testament: On Women, Homosexuals, and Slaves (c. 50) 87
4.11 The Koran: On Women, Homosexuals, Slaves and Nonbelievers (c. 632) 89

PART II: THE LEGACY OF LIBERALISM AND THE ENLIGHTENMENT 93

Introduction 93
II.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Article 3 93

CHAPTER 5 Liberal Visions of Human Rights 95

The Fight for Freedom of Expression and Against Religious Oppression 95


5.1United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 18–19 96
5.2 John Milton: On Censorship (Areopagitica, 1644) 96
5.3 John Locke: On the Separation of Religion and State (A Letter Concerning
Toleration, 1689) 97
5.4 Voltaire: “Religion” (Philosophical Dictionary, 1764) 99

The Right to Life (The Cases against Torture and Capital Punishment) 102
5.5 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 3 and
5–12 103

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xii | CONTENTS

5.6 United Nations International Covenant on Civil and Political Rights (1966):
Part III 103
5.7 Thomas Hobbes: On the Inalienable Right to Life (The Leviathan, 1652) 104
5.8 Cesare Beccaria: On Torture and the Death Penalty (Treatise on Crimes and
Punishments, 1766) 107

The Right to Property 113


5.9 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Article 17 114
5.10 Gerard Winstanley “A Declaration from the Poor Oppressed of England” (1649) 114
5.11 John Locke: On Property (The Second Treatise, 1690) 116
5.12 Jean-Jacques Rousseau: On the Limits of Property (The Geneva Manuscript or
the First Draft of the Social Contract, 1756) 120
5.13 Maximilien de Robespierre: “On Property Rights” (1793) 121

CHAPTER 6 How to Promote a Liberal Conception of Human Rights 125

Just War, Free Trade, and Republican States 125


6.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Preamble 126
6.2 Hugo Grotius (The Law of War and Peace, 1625) 127
6.3 John Locke: On the Separation of Powers and Rebellion (The Second Treatise,
1690) 132
6.4 Jean-Jacques Rousseau: On the General Will and Commercial Inequity
(The Geneva Manuscript, 1756) 139
6.5 Jean-Jacques Rousseau: On the General Will and Commercial Inequity
(The State of War, c. 1753–1755) 141
6.6 Jean-Jacques Rousseau: On the General Will and Commercial Inequity
(Consideration on Government of Poland, 1772) 141
6.7 Adam Smith: On Free Trade and Mutual Advantage (The Wealth of Nations,
1776) 142
6.8 Adam Smith: On Free Trade and Mutual Advantage (The Theory of Moral
Sentiments, 1759) 148
6.9 Thomas Paine: On Just Revolutionary Wars, Commerce and Republicanism
(The Rights of Man, 1792) 148
6.10 Maximilien de Robespierre “On Revolutionary Government” (1793) 151
6.11 Immanual Kant: On Republican Peace and International Law (Perpetual
Peace, 1795) 153
6.12 Immanual Kant: On Republican Peace and International Law (The Metaphysics
of Morals, 1797) 153

CHAPTER 7 Human Rights for Whom? 163


7.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 2 and 4 164
7.2 Bartolomé de Las Casas (In Defense of the Indians, c. 1548) 165
7.3 Hugo Grotius: On the Right of the Stranger and the Refugee (The Law of War
and Peace, 1625) 168
7.4 Olaudah Equiano: On the Memoirs of an African Slave (The Interesting
Narrative, 1789) 169

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CONTENTS | xiii

7.5 Adam Smith: On Slavery and Serfdom (The Wealth of Nations, 1776) 171
7.6 Maximilien de Robespierre: On the Propertyless and Male Suffrage (1791) 173
7.7 Olympe de Gouges (“The Declaration of the Rights of Woman,” 1790) 175
7.8 Mary Wollstonecraft (A Vindication of the Rights of Women, 1792) 181
7.9 “Admission of Jews to Rights of Citizenship” (1791) 188

PART III: THE SOCIALIST CONTRIBUTION AND THE INDUSTRIAL AGE 189

Introduction 189
III.1 T. H. Marshall: On Civil, Political, and Social Rights (Citizenship and Social
Classes, 1950) 190
III.2 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles 20–26 194

CHAPTER 8 Challenging the Liberal Vision of Rights 197

A Historical Materialist Approach 198


8.1 Friedrich Engels (The Anti-Dühring, 1878) 198

The Struggle for Voting Rights 204


8.2 Chartism: On the Petition for Voting Rights (1838) 204
8.3 Karl Marx: On Universal Suffrage (1852) 205
8.4 Ferdinand Lassalle: On Universal and Direct Suffrage (The Working Class
Program, 1862) 206
8.5 Manifesto of the Paris Commune (1871) 207

The Struggle for Economic and Social Rights 208


8.6 Pierre-Joseph Proudhon (What Is Property? or, An Inquiry into the Principle of
Right and of Government, 1840) 208
8.7 Louis Blanc: On the Material Basis for Rights (Organization of Labor, 1848
Edition) 215
8.8 Karl Marx: On Limitation of the Working Day (1866) 218
8.9 Karl Marx: On Freedom of Association and Trade Unions (1866) 218
8.10 Karl Marx: On Education for Both Sexes (1866) 219
8.11 Karl Marx: On National Education (1869) 220
8.12 Karl Marx: On Social and Economic Rights (Critique of the Gotha Program,
1891) 222

CHAPTER 9 How to Promote a Socialist Perspective of Human Rights 225

On Free Trade’s Virtues and Injustices 225


9.1 Karl Marx (The Communist Manifesto, 1848) 225
9.2 Karl Marx (“Speech on the Question of Free Trade,” 1848) 228

Just War: (Class) War or Political Reform? 229


9.3 Karl Marx (The Communist Manifesto, 1848) 231
9.4 Karl Marx (The Class Struggles in France, 1850) 231

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xiv | CONTENTS

9.5 Karl Marx: (“On the Possibility of a Non-Violent Revolution,” 1872) 232
9.6 Rosa Luxemburg: On World War I and Imperialism (The Junius Pamphlet, 1916) 233
9.7 Karl Kautsky: On Political Reform and Socialism (The Dictatorship of the
Proletariat, 1918) 239
9.8 Leon Trotsky (Their Morals and Ours, 1938) 246

International Organizations 251


9.9 Pierre-Joseph Proudhon (The Principle of Federalism, 1863) 252
9.10 Karl Marx (“Inaugural Address of the Working Men’s International Association,”
1864) 255
9.11 Leonard S. Woolf: On International Government and International Court
(International Government, 1916) 257

CHAPTER 10 Human Rights for Whom? 261


10.1 Robert Owen: On Children (“Address to the Inhabitants of Lanark,” 1816) 262
10.2 Karl Marx (On the Jewish Question, 1843) 263
10.3 Karl Marx: Letter to President Abraham Lincoln on the Abolition of Slavery
(1865) 271
10.4 August Bebel (Woman and Socialism, 1883) 272
10.5 Clara Zetkin: On Women’s Rights and Social Classes (1896) 277
10.6 Vladimir I. Lenin: On the Emancipation of Women (1919) 279
10.7 J. Henry Dunant: On the Rights of Wounded Soldiers (A Memory of Solferino,
1876) 280

PART IV: THE RIGHT TO SELF-DETERMINATION AND THE IMPERIAL AGE 283

Introduction 283
IV.1 Eleanor Roosevelt (“The Universal Validity of Man’s Right to Self-
Determination,” 1952) 284
IV.2 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Preamble,
Articles 1–2, 15 287
IV.3 United Nations International Covenant of Civil and Political Rights and the
International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights (1966) 287

CHAPTER 11 On the National Question 289


11.1 John Stuart Mill (Considerations on Representative Government, 1861) 291
11.2 Rosa Luxemburg (The National Question and Autonomy, 1909) 297
11.3 Vladimir I. Lenin (The Right of Nations to Self-Determination, 1914) 304
11.4 Woodrow Wilson (“The Fourteen Points Address,” 1918) 308
11.5 The Covenant of the League of Nations (1919) 311
11.6 Polish Minority Treaty (1919) 313
11.7 Mahatma Gandhi (“Passive Resistance,” 1909) 315
11.8 Mahatha Gandhi (“An Appeal to the Nation,” 1924) 317
11.9 Mahatma Gandhi (“Means and Ends,” 1909–1947) 318
11.10 Mahatma Gandhi (“Equal Distribution through Nonviolence,” 1940) 319

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CONTENTS | xv

11.11 Sati’ al-Husri (“Muslim Unity and Arab Unity,” 1944) 321
11.12 Ho Chi Minh (Declaration of Independence of the Democratic Republic of
Vietnam, 1945) 324
11.13 Kwame Nkrumah (Speech on Decolonization at the United Nations, 1960) 325
11.14 Frantz Fanon (The Wretched of the Earth, 1963) 326

PART V: HUMAN RIGHTS IN THE ERA OF GLOBALIZATION 333

Introduction 333
V.1 Thomas L. Friedman and Ignacio Ramonet (“Dueling Globalizations,” 1999) 333

CHAPTER 12 Redefining Rights in the New Millennium 339

On Labor and Development Rights 339


12.1 Milton Friedman (“Economic Freedom, Human Freedom, Political Freedom,”
1991) 340
12.2 Charles Tilly (“Globalization Threatens Labor Rights,” 1995) 346
12.3 Amnesty International (“Amnesty International on Human Rights and Labor
Rights,” 1998) 353
12.4 Amartya Sen (“Development as Freedom,” 1999) 356

On Environmental Rights 360


12.5 Ken Saro-Wiwa: On Environmental Rights of the Ogoni People in Nigeria (1995) 360
12.6 Ramachandra Guha (“Radical American Environmentalism and Wilderness
Preservation: A Third World Critique,” 1999) 363
12.7 Rio Declaration on Environment and Development (1992) 369

On Refugees, Immigrants, and Sexual Trafficking 373


12.8 Hannah Arendt: On the Rights of the Stateless (The Origins of Totalitarianism,
1951) 373
12.9 Saskia Sassen (“Women’s Burden: Counter-Geographies of Globalization and the
Feminization of Survival,” 2000) 376
12.10 United Nations Convention Relating to the Status of Refugees (1951) 383
12.11 United Nations Convenant on the Rights of the Child (1989) 385
12.12 United Nations Guidelines on the Protection of Refugee Woman (1991) 385
12.13 United Nations International Convention on the Protection of the Rights of All
Migrant Workers and Members of their Families (1990) 386
12.14 On Sexual Trafficking: United Nations Convention on the Rights of the Child
(1989) 387
12.15 On Sexual Trafficking: The Beijing Declaration (1995) 388
12.16 On Sexual Trafficking: African Charter on the Rights and Welfare of the Child
(1999) 388

CHAPTER 13 Human Rights for Whom? Cultural and Group Rights versus
Universalism 389
13.1 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948): Articles
1–2 and 29 391

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xvi | CONTENTS

13.2 United Nations International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights
(1966) 391
13.3 United Nations International Covenant on Civil and Political Rights (1966) 391
13.4 Steven Lukes (“Five Fables about Human Rights,” 1993) 392
13.5 Eric Hobsbawm (“The Universalism of the Left,” 1996) 402
13.6 Rhoda Howard-Hassman and Jack Donnelly (“Liberalism and Human Rights: A
Necessary Connection,” 1996) 404
13.7 Richard Rorty (“Human Rights, Rationality, and Sentimentality,” 1993) 410
13.8 Chandra Muzaffar: On Western Imperialism and Human Rights (“From Human
Rights to Human Dignity,” 1999) 414
13.9 Will Kymlicka (“The Good, the Bad, and the Intolerable: Minority Group
Rights,” 1996) 418
13.10 Martha Nussbum (“Women and Cultural Universals,” Sex and Social Justice,
1999) 422
13.11 Carl F. Stychin (“Same-Sex Sexualities and the Globalization of Human Rights
Discourse,” 2004) 430

CHAPTER 14 How to Promote Human Rights 437

Civil Liberties, Security, and War 437

Civil Liberties versus Security 439


14.1 David Cole (“Let’s Fight Terrorism, Not the Constitution,” 2003) 439
14.2 Douglas W. Kmiec (“Confusing Freedom with License — Licenses Terrorism, Not
Freedom,” 2003) 443
14.3 Israel Supreme Court Judgment on Torture (1999) 447
14.4 U.S. Department of Justice Memorandum, On Torture (2002) 448
14.5 U.S. Department of Justice Memorandum, On Torture (2004) 449
14.6 Richard A. Posner (“Torture, Terrorism and Interrogation,” 2004) 451
14.7 Alan Dershowitz (“Tortured Reasoning,” 2004) 452

Humanitarian Interventions 456


14.8 Samantha Power (“Raising the Cost of Genocide,” 2002) 456
14.9 Michael Ignatieff (“The Burden,” 2003) 461
14.10 Eric Hobsbawm (“Spreading Democracy,” 2004) 463
14.11 Micheline R. Ishay (“Debating Globalization and Intervention: Spartacists versus
Caesarists”, 2006) 465

PART VI: HUMAN RIGHTS AND LEGAL DOCUMENTS: A BRIEF


HISTORICAL NARRATIVE 475

Introduction 475
VI.1 Franklin Delano Roosevelt (“The Four Freedoms,” 1941) 479

CHAPTER 15 Documents 483


15.1 The Magna Charta (1215) 483

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CONTENTS | xvii

15.2 The Habeas Corpus Act (1679) 484


15.3 The English Bill of Rights (1689) 486
15.4 The United States Declaration of Independence (1776) 488
15.5 The French Declaration of the Rights of Man and Citizen (1789) 490
15.6 United Nations Charter (Adopted, 1945; Entry into Force, 1945) 491
15.7 United Nations Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of
Genocide (Adopted, 1948; Entry into Force, 1951) 492
15.8 United Nations Universal Declaration of Human Rights (1948) 493
15.9 Geneva Convention Relative to the Treatment of Prisoners of War 497
15.10 Protocol Additional to the Geneva Conventions of 1949 (Adopted, 1977; Entry
into Force, 1979) 499
15.11 European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental
Freedoms (Adopted, 1977; Entry into Force, 1979) 500
15.12 United Nations International Covenant on Civil and Political Rights (Adopted,
1966; Entry into Force, 1976) 507
15.13 United Nations International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights
(Adopted, 1966; Entry into Force, 1976) 513
15.14 American Convention on Human Rights (Adopted, 1969; Entry into Force, 1978) 519
15.15 United Nations Declaration on the Rights of Disabled Persons (1975) 526
15.16 Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
(Adopted, 1979; Entry into Force, 1981) 527
15.17 African [Banjul] Charter on Human and Peoples’ Rights (Adopted, 1981; Entry
into Force, 1986) 533
15.18 United Nations Convention on the Rights of the Child (Adopted, 1989; Entry
into Force, 1990) 538

Permission Acknowledgments 545

Index 549

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SAMUEL MOYN
Samuel Moyn es profesor de derecho e historia en la Universidad de Harvard.
Sus libros más recientes son The Last Utopia: Human Rights in History
(Harvard University Press, 2010) y Human Rights and the Uses of History
(Verso, 2014).
Email: smoyn@law.harvard.edu

RESUMEN

El presente ensayo resume el argumento del autor que plantea la génesis reciente de los
derechos humanos internacionales e indaga acerca de las implicancias que tiene dicho
argumento para el futuro. Hace hincapié en los orígenes movilizacionales de los derechos
humanos actuales e insiste en la necesidad de reorientarlos para alejarlos de la solución de
compromiso históricamente específica y políticamente minimalista entre el utopismo y el
realismo que representan los derechos humanos actualmente.
Original en inglés. Traducido por Florencia Rodríguez.
Recibido en febrero de 2014.

PALABRAS CLAVE

Derechos humanos – Utopismo – Realismo – Movimientos sociales

Este artículo es publicado bajo licencia creative commons.


Este artículo está disponible en formato digital en <www.conectas.org/es/acciones/es-revista-sur>.

60 ■ SUR - REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS


7
ARTÍCULO

EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS*

Samuel Moyn

Desde hace tiempo me fascina el lugar que ocupan los derechos humanos
internacionales en la imaginación utópica. ¿Cuándo fue precisamente que un
concepto tan central para la conciencia moral de tantos idealistas de la actualidad
se convirtió en la causa suprema?
Hallar la respuesta a este interrogante exigió una mirada retrospectiva a
significados previos de las reivindicaciones de derechos, que desde luego se hacían,
pero en general funcionaban de manera muy distinta. También fue crucial analizar
con cuidado algunas eras en las que el concepto pudo haberse extendido en un
movimiento de base amplia, y pudo haberse convertido en piedra de toque, aunque eso
no ocurrió: en particular el período posterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando
muchos soñaban con un nuevo acuerdo, y durante la descolonización posterior.
La conclusión de este estudio fue inesperada: los derechos humanos tal
como los conocemos nacieron ayer. Los derechos humanos se cristalizaron en la
conciencia moral de las personas recién en la década de 1970, tanto en Europa
como en América Latina y los Estados Unidos, y en alianzas transnacionales entre
ellos, mayormente como resultado de una desilusión generalizada con formas
anteriores y hasta entonces más inspiradoras de idealismo que estaban fracasando.
En otras palabras, los derechos humanos surgieron como la última utopía, pero no
de cero: aparecieron sólo con posterioridad al fracaso de otras utopías quizás más
inspiradoras (MOYN, 2010).
Parece extraño decir que la imaginación utópica debe comenzar en el
mundo real pero, en lo que atañe a los derechos humanos internacionales,
está claro que utopía y realidad no son tan mutuamente excluyentes como
mutuamente dependientes. Al menos, la esperanza plasmada en las normas
y los movimientos de derechos humanos, que germinó en la última parte del
siglo XX, surgió de una evaluación realista del tipo de utopismo que podría
resultar diferenciador.
Una posible respuesta a este hallazgo mío podría ser la propuesta de

*Este ensayo apareció originalmente en una forma algo diferente en un catálogo de arte: (Gregos; Sorokina, 2012).

Ver las notas del texto a partir de la página 69.

20 SUR 61-69 (2014) ■ 61


EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS

retornar a la imaginación utópica en su forma pura, divorciada de los intentos de


institucionalizarla. Cuando Platón se ganó el desprecio de Nicolás Maquiavelo
por soñar con una política basada en un tipo de hombres distintos de los que
existían en la realidad, quizá el florentino estaba dejando de lado el valor de los
experimentos mentales, aunque resulten completamente inútiles. Si la utopía de los
derechos humanos surgió de una solución de compromiso histórica con la realidad,
entonces quizás el intento mismo de lograr una solución de compromiso fue un
error: un mejor utopismo provendría de la negativa de presentarle a la realidad los
respetos de ajustarse a ella.
En mi opinión, esta postura es errónea. Los derechos humanos al menos
respondieron a la necesidad de comenzar la reforma del mundo –aunque sea una
reforma utópica– a partir de su forma actual. Me preocupa, sin embargo, que los
derechos humanos puedan haberse ajustado demasiado a la realidad. Los derechos
humanos resultaron tan minimalistas en sus propuestas de cambiar el mundo que
quedaron fácilmente neutralizados, e incluso se los ha invocado como excusas –por
ejemplo, en guerras que atienden otros intereses– para optar por caminos que sus
defensores originales no tenían en sus planes.
***
Al relevar la historia tanto académica como popular de los derechos humanos,
encontré un desequilibrio impactante entre los intentos comunes por atribuirles el
concepto a los griegos o a los judíos, a pensadores de los albores del derecho natural
moderno, o a revolucionarios franceses, y la conjetura mucho más reciente que
sugerían mis pruebas. ¡Hay un libro que incluso llega a remontarse a la Edad de
Piedra! (ISHAY, 2004). Ahora bien, es cierto que muchas ideologías históricas a lo
largo de los milenios les otorgan un lugar central a la moralidad y a la humanidad.
Sin embargo, lo hacen de maneras absolutamente distintas a las de los movimientos
de derechos humanos actuales.
Incluso en épocas tan recientes como la era revolucionaria de la historia
europea y estadounidense, luego de la cual “los derechos del hombre” pasaron a
ser un lema, existía la suposición universal de que el objetivo era que un Estado
–incluso un Estado nación- los protegería. Luego hubo polémicas dentro de estos
Estados para definir los derechos que implicaba pertenecer a ellos. Por esta razón, si
se quiere, hubo un movimiento de los “derechos del hombre” antes de que existiera
un movimiento de derechos humanos, y se lo llamó nacionalismo. Con todo, los
derechos humanos hoy no son ni revolucionarios en sus asociaciones, ni ofrecen
derechos basados en la pertenencia común a un espacio de protección, ya sea dentro
o más allá del Estado nación.
Más aún, si bien es cierto que ya antes había florecido una crítica a la
“soberanía” nacional, durante y después de la Segunda Guerra Mundial, cuando
se formuló la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), también
encontré que la atención extraordinaria que recibe esta era entre los académicos y
los entendidos está descolocada. Ni siquiera está claro cuántos de los que hablaban
sobre los derechos humanos en la década de 1940 tenían en mente la creación de los
tipos de autoridad supranacional en los que se basan los “derechos humanos” hoy.

62 ■ SUR - REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS


LENGUAJE SAMUEL MOYN

De cualquier forma, casi nadie apelaba a los derechos humanos por entonces, ya
fuera en una versión antigua o nueva. La ideología victoriosa de la Segunda Guerra
Mundial, de hecho, era lo que yo llamaría “bienestarismo nacional”, el compromiso
de actualizar los términos de la ciudadanía del siglo XIX para incluir la protección
social, una obligación que se contrajo indefectiblemente dentro de los términos
de la nación. No fue accidental que fuera precisamente en esa era que se globalizó
el Estado nación para pasar a ser, finalmente, al cabo de siglos, la forma política
dominante de la humanidad. Si los derechos humanos resonaban siquiera, fue como
un sinónimo de los tipos de derechos nuevos que los Estados les ofrecerían a sus
ciudadanos: de ahí que la Declaración Universal se auto-describiera como “ideal
común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse”.
Pero si la política bienestarista nacional se globalizó mediante la
descolonización, no fue gracias al concepto de los derechos humanos. En efecto,
esa idea se introdujo en medio de la Segunda Guerra Mundial, como sustituta de
la liberación del imperio con la que soñaba la mayoría en todo el mundo. En los
comienzos de la Guerra, Franklin Roosevelt y Winston Churchill formularon
sus objetivos de guerra –antes de que los Estados Unidos ingresaran siquiera al
conflicto– en la famosa Carta del Atlántico (1941). Una de sus promesas era “el
derecho que tienen todos los pueblos de escoger la forma de gobierno bajo la cual
quieren vivir”, y así se celebró el documento en todo el mundo, efectivamente
como una promesa de descolonización. Pero Churchill –quien convenció a
Roosevelt con éxito– había querido que dicha promesa se aplicara sólo al imperio
de Adolf Hitler en Europa Oriental, no al imperio en general y, por cierto, no al
imperio de Churchill. Durante la Guerra, como la promesa de autodeterminación
colonial fracasó, los derechos humanos cobraron mayor popularidad, como una
suerte de premio consuelo que fue, por lo tanto, desdeñado. Y no es de extrañarse:
no sólo los derechos humanos no implicaban el fin del imperio, sino que las
potencias imperiales fueron sus principales propulsoras. Quienes vivían bajo el
imperio resolvieron luchar por la autodeterminación que se les había prometido
originalmente (MOYN, 2011).
Mientras tanto, en el mundo del Atlántico Norte, las discusiones sobre un
desgastado consenso bienestarista de guerra ocuparon el lugar de honor. El problema
acuciante, tal como lo comprendía la mayoría, no era cómo ir más allá del Estado,
sino qué tipo de nuevo Estado crear. Y, en esta situación, la ficción de un consenso
moral de “derechos humanos” no ayudaba. En cambio, todos aceptaban la batalla
política. El motivo resulta obvio: si yo digo que tengo un derecho, y tú dices que
tienes un derecho, no hay alternativa cuando compartimos ciudadanía excepto
luchar entre nosotros por la victoria o una solución de compromiso, legislación si
es posible y revolución si es necesario, que es de lo que se trata la política moderna.
Como expresara Hannah Arendt, fue por estas mismas razones que quienes estaban
comprometidos con expandir la ciudadanía en los tiempos modernos comenzaron
a hablar menos acerca de los derechos en lugar de más: “Si las leyes de [tu] país
no estaban a la altura de las demandas de los Derechos del Hombre, se esperaba
que [tú] las cambiaras, a través de legislación… o mediante acción revolucionaria”
(ARENDT, 1973, p. 293).

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EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS

Irónicamente, en la década de 1970, el mismo consenso en torno de los


principios morales que una vez no había resultado útil, en esta oportunidad ofrecía
la salvación. Con el agotamiento de los esquemas de reforma detrás de la Cortina de
Hierro y el colapso del disenso estudiantil en Occidente, no parecía factible soñar
con un mundo mejor a la antigua: es decir, con la propuesta de una alternativa
política genuina y controvertida. En Oriente, los disidentes reconocían que tales
programas serían aplastados. Una moralidad de los derechos humanos ofrecía
una “anti-política” para resistir y condenar al Estado comunista. En Occidente,
también había una alternativa moral que hacía su llamado –en especial para los
idealistas que habían probado otras cosas antes, incluso compromisos izquierdistas,
y los habían hallado igualmente deficientes. También tenía sentido en un Estados
Unidos que buscaba recuperarse del desastre auto-impuesto de Vietnam. Durante
un breve instante, y mayormente para los progresistas, la crítica moralista que el
presidente estadounidense Jimmy Carter hacía de la política –al reprobar a su país
en términos de pecado por su catástrofe de Vietnam– resonó entre los votantes.
***
A la luz de los reclamos históricos, algunos de los fundamentos del argumento
político ahora parecen más fuertes que antes, y otros parecen más débiles.
Claramente, pensar que los derechos humanos internacionales son un don divino
o que se dan naturalmente, o incluso que fueron un legado de comprensión moral
continua tras el horror genocida de la Segunda Guerra Mundial, es un error.
Los derechos humanos comenzaron a tener sentido en un mundo de Estados
descolonizados (pero en el que no se confía en que todos los Estados puedan
ejercer su soberanía de la misma manera). Atrocidades contra la humanidad, como
el comercio de esclavos, una vez justificaron el imperio, como en la “Disputa
por África” después de 1885; ahora justifican el oprobio contra los Estados que
dedicaron las primeras décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial a obtener
su independencia del imperio. Incluso y especialmente para los occidentales, los
derechos humanos fueron descubiertos masivamente recién después de haber
intentado otras cosas antes, como el socialismo, y haberse rendido desesperanzados.
Nuestro idealismo nace de la desilusión, no del horror ni de la esperanza.
Pero esta sugerencia no se traduce fácilmente en una serie de consecuencias
concretas. La historia muestra que incluso las creencias más valoradas siempre son
vulnerables. Pueden asentarse durante un tiempo, pero nunca son estables. Esto
también significa que el peso recae en el presente, que no debe volver al pasado
en busca de contención, sino que debe decidir por sí mismo en qué creer y de qué
modo cambiar el mundo. La historia, cuanto mucho, libera, pero no construye.
Sin embargo, quizás ofrece una enseñanza sobre qué tipo de idealismo se debe o,
al menos, se puede buscar.
Durante muchísimo tiempo en la historia moderna, los programas para
mejorar el mundo tenían mayor importancia cuando eran controvertidos desde lo
político –como cuando buscaban derribar el status quo. Alcanzar el Estado nación
requirió prescindir de reyes y aristócratas, así como el “movimiento de los derechos
del hombre” del siglo XX descolonizado exigió que los imperios llegaran a su fin.

64 ■ SUR - REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS


LENGUAJE SAMUEL MOYN

En la década de 1940, se pasó por encima de los derechos humanos porque éstos
ofrecían tan sólo la ficción de un consenso moral que claramente no se correspondía
con la necesidad de una opción política.
Como se mencionara antes, la década de 1970 inauguró un período
excepcional en el que la moralidad de los derechos humanos cobró sentido; si
dicho período llegara a su fin y sólo cuando ello ocurra, la necesidad de contar con
opciones políticas contestatarias podría volver a ser la más relevante a satisfacer.
Desde luego, todas, o casi todas, las agendas políticas apelan a normas morales
trascendentales. Pero la política programática nunca tiene que ver con esas normas
morales solamente. Supone que los del otro lado, puesto que la política siempre
tiene al menos dos lados, pueden apelar de la misma manera a las normas morales.
Entonces la política se vuelve batalla, con suerte una batalla librada por medios
de persuasión, que van desde la publicidad a los argumentos, para ganar poder e
implementar programas.
Extrañamente, sigue siendo un tabú pensar que esto es lo que debería ocurrir
también en los asuntos internacionales. El partidismo aceptable en lo interno –la
competencia normal por el poder entre los partidos– no está disponible abiertamente
en el extranjero, excepto a través de la alianza o competencia de Estados en lugar de
partidos o movimientos más amplios. Por el contrario, en gran parte gracias a los
derechos humanos, las agendas para el mundo se discuten en términos de moralidad.
Para los derechos humanos internacionales contemporáneos hay solo un lado.
Se requiere la invasión de algún país como si se desprendiera de la norma moral de la
responsabilidad de proteger, mientras que un filósofo enardecido de vergüenza frente
a la pobreza del planeta insiste en que la moralidad exige redistribución económica.
El militarismo humanitario no se defiende como una agenda altamente política,
mientras que el principio moral que exige redistribución en sí mismo no nos dice
cómo lograrlo, aunque necesariamente implicará una agenda potencialmente violenta
en que se tome riqueza de los poderosos para dársela a los desdichados del planeta.
Por supuesto que la lucha por el poder es igualmente operativa a nivel global.
Pero debido a que nadie ha descubierto una forma de restringir el partidismo en los
asuntos internacionales, que tan frecuentemente condujo a hostilidades militares,
ha resultado preferible discutir en términos morales absolutos o sentimentales.
Pero para los que expresan este temor de “politizar” los asuntos mundiales, hace
falta señalar que el espacio global ya es un ámbito en el que se juega la política del
poder. Debido a esta realidad, invocar principios morales o bien no tendrá ningún
efecto, como la queja del filósofo sobre la pobreza, o bien enmascarará las realidades
del poder, como cuando se producen invasiones humanitarias. Fingir que ya todos
estamos de acuerdo con las normas morales invocadas no modifica el hecho de que
nadie lo está, o de que se las interpreta bajo las presiones del interés y el partidismo.
La conclusión es que podemos y debemos arriesgarnos a desarrollar iniciativas
más abiertamente partidarias en los asuntos internacionales. La opción no es tenerlas
o no, sino si son explícitas o no. Otra forma de plantear este reclamo es en términos
del antiguo contraste que hacía Friedrich Engels entre el socialismo utópico y el
socialismo científico. Su distinción era confusa, si el socialismo marxista tuvo alguna
característica, fue la de ser utópico. Pero Engels tenía razón en hacer una distinción

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EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS

entre utopías que reconocen que son controvertidas y oposicionales, y por ende
necesitan descender a la competencia programática por el poder, y las que pretenden
que la sola expresión de deseo cambiará al mundo. Debe recuperarse el primer enfoque
por el bien de la utopía, porque el segundo demuestra constantemente ser inútil. En
síntesis, los “derechos humanos” deben volverse más científicos.
***
Es aquí donde el rompecabezas de los derechos humanos contemporáneos
como conjunto de principios y sentimientos morales globales se manifiesta más
claramente. Tal como se los presenta en general, no intervienen en la política del
poder. Pero, precisamente por esa razón, a menudo parecen ser poco diferenciadores
en términos prácticos, reduciéndose a un mero ornamento en un mundo trágico
que no transforman. Debido a que no son lo suficientemente realistas, terminan por
complacer demasiado a la realidad. Se requiere una mejor solución de compromiso
entre el utopismo y el realismo. Cómo encontrar esta solución de compromiso es
cualquier cosa menos una obviedad. Pero puede ayudar el concluir con un listado
de tesis que indican el tipo de solución de compromiso en que estoy pensando.
Una política de derechos humanos debe implicar una transformación en pasos.
Desde hace mucho tiempo, la política radical se debate entre reforma y revolución;
pero, si hay algo que la izquierda ha aprendido es la necesidad de rechazar
esta dicotomía. En lugar de ello, el objetivo debería ser comenzar con ideas y
movimientos de derechos humanos internacionales tal como existen actualmente,
y radicalizarlos a partir de allí.
Una política de derechos humanos debe reconocer que es movilizacional. No
hay registro del derecho internacional de los derechos humanos que contenga
una sección sobre los derechos humanos como movimiento global. Más bien, las
normas de derechos humanos se presentan como normas a ser aplicadas por jueces.
Los realistas saben que esta forma de presentación no sólo es falsa desde el punto
de vista histórico sino que además evita el examen de las condiciones en las que
triunfan los movimientos (MOYN, 2012). En aras del no partidismo que parece
demandar el acto de juzgar, el rol de los jueces contemporáneos depende de la
supresión del hecho de que están aliados con un movimiento global de opinión.
Ocasionalmente, un juez, como Antônio Augusto Cançado Trindade (que integra
la Corte Internacional de Justicia), es más honesto respecto de su deseo de afiliarse
con la “humanidad” como fuente del derecho de los derechos humanos.1 Pero no
bien los jueces son reconocidos como agentes movilizacionales, comienzan a surgir
cuestionamientos duros respecto de si son los agentes correctos.
Una política de derechos humanos debe trascender a los jueces. La historia
muestra que los movimientos que dependen exclusivamente de los jueces son
débiles. En la historia estadounidense, los jueces tuvieron éxito en forzar el cambio
político genuino en nombre de las normas morales sólo cuando se aliaron con
movimientos políticos de las bases, como lo demuestra la historia del movimiento
de los derechos civiles de la década de 1950 y 1960. Al perder fuerza las bases,
también lo hicieron los jueces, como ponen en evidencia el colapso, truncamiento
y destrucción de la revolución estadounidense de los derechos civiles justo cuando

66 ■ SUR - REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS


LENGUAJE SAMUEL MOYN

los “derechos humanos” adquirieron prominencia. En cualquier caso, los jueces


hoy tienen el poder de movilizar por los derechos humanos sólo en contextos
institucionales muy específicos: en sistemas nacionales de gobierno que les otorgan
un papel, o en tribunales regionales que reúnen naciones que ya acordaron ceder
ciertas prerrogativas soberanas a elites judiciales. Para que los derechos humanos
sean más diferenciadores, el movimiento debe ser más sincero respecto del hecho de
que su éxito depende de su propia fuerza movilizacional y de su penetración en las
bases. Por ello, la decisión reciente de Amnistía Internacional de volver a sus raíces
movilizacionales y cultivar centros locales de autoridad es un paso promisorio en
la dirección correcta. Pero no hay muchas otras ONG que trabajen de este modo.
Una política de derechos humanos debe buscar el poder por sobre las condiciones
reales del goce de los derechos formales. El aspecto que vaya a tener la política global de
derechos humanos se desprenderá de experiencias nacionales previas en el desarrollo
de programas contestatarios. Cuando en el siglo XIX se fusionó un movimiento
progresista transatlántico para oponerse al sufrimiento provocado por el capitalismo
no regulado, se tomó conciencia de que invocar derechos formales no bastaba –
especialmente debido a que los defensores del capitalismo no regulado también
apelaban comúnmente a los derechos naturales, tales como la inviolabilidad de
los derechos de propiedad. Entonces los progresistas desformalizaron los derechos
proponiendo que no eran principios metafísicos absolutos sino herramientas
contingentes de organización social pragmática ( FR IED, 1998). El mismo
movimiento debe darse ahora a nivel global.
Una política de derechos humanos se apartará de la formulación de normas de
manera individualista y dejará de privilegiar las libertades políticas y civiles. En la
misma veta, y a fin de apuntar a los peores sufrimientos del mundo, los derechos
humanos deben avanzar en la misma dirección que los progresistas nacionales
anteriores. Al tiempo que desformalizaban los derechos, atacaban su naturaleza
individualista en aras del bien común o la solidaridad social, e insistían en que las
condiciones reales para el goce de cualquier derecho deben buscarse no simplemente
en la posesión de la seguridad personal sino también en el derecho al bienestar
económico.
Algunos movimientos, como el marxismo, se apartaron del individualismo y
de los derechos en general, pero una política de derechos humanos no lo hará. Sin
embargo, tendrá que apartarse mucho de las preocupaciones clásicas del movimiento
de derechos humanos desde la década de 1970, que se basó en la campaña por los
derechos políticos y civiles contra el Estado totalitarista y autoritario (y ahora, con
mayor frecuencia, el Estado poscolonial). Si bien no debe abandonar por completo
su preocupación respecto de los Estados maléficos, deberá hacer de lo que ha sido
una obsesión un elemento periférico de una campaña mayor. En definitiva, deberá
dedicarse a la preocupación programática de diseñar buenos Estados para los fines
del bienestar económico global.
***
Uno podría preguntar con franqueza cuál es el incentivo para transformar los
derechos humanos de este modo. La respuesta, creo yo, es que si el movimiento de

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EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS

los derechos humanos no ofrece una utopía más realista y politizada, habrá otra
cosa que ocupe su lugar.
La situación geopolítica está cambiando rápidamente. Los derechos humanos
como normas morales despolitizadas ascendieron rápido y llegaron lejos en una
situación de la historia mundial particular, entre la era bipolar de la Guerra Fría
y la era multipolar que con certeza está por venir. En el período inmediatamente
posterior a la Guerra Fría, antes de que interviniera el 11 de Septiembre, los europeos
coqueteaban con la idea de que había que equilibrar el poder estadounidense. Hoy,
la mayoría piensa que el agente de equilibrio será China.
Un retorno a una geopolítica de la lucha trae inevitablemente aparejado
un mundo en el que apelar a las normas morales dejará de parecer primordial.
Los derechos humanos pueden retener su importancia actual pasando a ser un
lenguaje de partidismo abierto de modo que otros realistas, para quienes la justicia
universalista es, en el mejor de los casos, una preocupación secundaria, no se queden
con el campo de juego.
Pero la historia también nos enseña que el partidismo es agridulce. Los
derechos humanos descenderán al mundo como lenguaje de contienda, pero el otro
lado ya no estará obligado a acatarlos como vinculantes –una moralidad por sobre
la política. El otro lado también podrá ofrecer sus propias interpretaciones de los
derechos. Estamos alejándonos rápidamente de un mundo en el que los derechos
humanos adquirieron prominencia precisamente porque parecían una alternativa a
la lucha, una utopía pura donde otras habían fracasado. Algunos verán el descenso
de los derechos humanos a la lucha programática como un costo demasiado elevado
a pagar por conseguir relevancia. Pero si la alternativa es la irrelevancia, el precio
no es muy alto.

68 ■ SUR - REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS


LENGUAJE

REFERENCIAS

Bibliografía y otras fuentes


ARENDT, Hannah. 1973. The Origins of Totalitarianism. New York: Harcourt; new
edition.
FRIED, Barbara H. 1998. The Progressive Assault on Laissez Faire: Robert Hale and the
First Law and Economics Movement. Cambridge, MA: Harvard University Press.
GREGOS, Katerina; SOROKINA, Elena (Org.). 2012. Newtopia: The State of
Human Rights. Mechelen: Ludion.
INTER-AMERICAN COURT OF HUMAN RIGHTS. 2003. Advisory Opinion
OC-18/03 on the Juridical Condition and Rights of Undocumented Migrants.
Opinion of 17 September.
ISHAY, Micheline R. 2004. The History of Human Rights: From Ancient Times to
the Globalization Era. Berkeley: University of California Press.
MOYN, Samuel. 2010. The Last Utopia: Human Rights in History. Cambridge, MA:
Harvard University Press.
________. 2011. Imperialism, Decolonization, and the Rise of Human Rights. In:
IRIYE, Akira et al (Org.). The Human Rights Revolution: An International
History. New York: Oxford University Press.
________. 2012. Do Human Rights Treaties Make Enough of a Difference? In:
DOUZINAS, Costas; GEARTY, Conor (Org.). Cambridge Companion to Human
Rights Law. Cambridge: Cambridge University Press.

NOTAS

1. Consideremos esta formulación notable de una los cuales los migrantes indocumentados en todo
opinión consultiva cuando Antônio Augusto Cançado el mundo. Al insurgirse contra estas violaciones
Trindade integraba la Corte Interamericana de generalizadas de los derechos de los migrantes
Derechos Humanos: “No es función del jurista indocumentados, que afrentan la conciencia jurídica
simplemente tomar nota de lo que hacen los Estados, de la humanidad, la presente Opinión Consultiva
particularmente los más poderosos, que no dudan en de la Corte Interamericana contribuye al proceso
buscar fórmulas para imponer su ‘voluntad’ … [El en curso de la necesaria humanización del Derecho
derecho] no emana de la insondable ‘voluntad’ de Internacional. … Al hacerlo, la Corte Interamericana
los Estados, sino más bien de la conciencia humana.
tiene presentes la universalidad y unidad del género
El derecho internacional general o consuetudinario
humano, que inspiraron, hace más de cuatro
emana no tanto de la práctica de los Estados
(no exenta de ambigüedades y contradicciones), siglos y medio, el proceso histórico de formación
sino más bien de la ‘opinio juris communis’ de del derecho de gentes. Al rescatar, en la presente
todos los sujetos del Derecho Internacional (los Opinión Consultiva, la visión universalista que
Estados, las organizaciones internacionales, y marcó los orígenes de la mejor doctrina del Derecho
los seres humanos). Por encima de la voluntad Internacional, la Corte Interamericana contribuye
está la conciencia. … El Derecho está siendo para la construcción del nuevo ‘jus gentium’ del siglo
ostensiva y flagrantemente violado, día a día, en XXI” (INTER-AMERICAN COURT OF HUMAN
detrimento de millones de seres humanos, entre RIGHTS, 2003).

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