13/2/24, 9:46 Bicameralidad - Wikipedia, la enciclopedia libre

Bicamerality
Bicamerality is in politics , the practice of
having two legislative chambers . In that
sense, a bicameral parliament is a
parliament or congress that has two
chambers: a lower house , usually called the
House of Representatives , and an upper
house , usually called the Senate .

Some of the bicameral states are: Germany ,

Argentina , Australia , Austria , Bahamas ,
Barbados , Bahrain , Belgium , Belize , Map of the States with a bicameral parliament or congress
Belarus , Bolivia , Bosnia and Herzegovina , (in blue).
Brazil , Burundi , Cambodia , Canada , Chile ,
Colombia , Slovenia , Spain , United States
United States of America , Ethiopia , Russia , Philippines , France , Grenada , Haiti , India ,
Indonesia , Ireland , Marshall Islands , Italy , Jamaica , Japan , Jordan , Kazakhstan , Lesotho ,
Liberia , Madagascar , Malaysia , Morocco , Mauritania , Mexico , Namibia , Nigeria , Netherlands ,
Pakistan , Palau , Paraguay , Peru , Poland , United Kingdom , Czech Republic , Democratic
Republic of the Congo , Dominican Republic , Nepal , Romania , Russia , Saint Lucia , Somalia ,
South Africa , Switzerland , Thailand , Tajikistan , Trinidad and Tobago , European Union (as a
supranational entity ), Uruguay and Zimbabwe .

Theory
Although the origins of bicamerality can be
traced back to the time of Ancient Greece
and the Roman Empire , bicameral
parliaments themselves appeared in
medieval Europe, when it became associated
with the representation of the different
states of a kingdom.

The founders of the United States discarded

any notion of separate representation for a
social aristocracy but accepted the creation The bicameral legislature of the United States is located in
of a bicamerality in whose Senate all the the Capitol, a building with two wings. The north wing (left)
States are equally represented by sending houses the Senate, while the south wing (right) houses
two senators, and in the House of the House of Representatives.
Representatives the number of
Representatives from each State It is
proportional to the population. Both chambers use single-member majority voting to elect their
members.

The founders of the United States designed bicameralism for Congress as an internal
counterweight to limit the power of the legislative branch , as mentioned by James Madison in The
Federalist No. 51 :

« But it is impossible to give each department the same power of self-defense. In the
republican government legislative authority necessarily predominates. The remedy of
https://es.wikipedia.org/wiki/Bicameralidad 1/5
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this inconvenience consists in dividing the legislature into different branches,
ensuring, by means of different systems of election and different principles of action,
that they be as little related to each other as the common nature of their functions and
their common dependence on them will permit. the society. »
James Madison , The Federalist #51 1

From now on, the federal states have opted

for bicameralism especially when it is
necessary, based on regional differences, for
each part of the country to be sufficiently
represented. However, the old justification
for the existence of a lower house remained
The lower house of the European Union is the European
in the idea of ​a new opportunity for a second
Parliament , its members, the MEPs , are voted and
opinion on legislative issues.
elected by the citizens of the Union through European
Las relaciones entre las dos cámaras varían. elections . The upper house is the Council of the Union .
En algunos casos tienen iguales poderes
mientras que en otras, una cámara es
claramente superior. En los sistemas federales y
presidencialistas se presenta mayormente la
igualdad de las cámaras. La supremacía de una
cámara se presenta en los sistemas de gobierno
parlamentarista.

La promulgación de la legislación primaria a

menudo requiere una mayoría concurrente: la
aprobación de la mayoría de los miembros en cada
una de las cámaras de la legislatura. Cuando este es
el caso, puede decirse que la legislatura es un Building of the Congress of the Argentine Nation .
ejemplo de bicameralismo perfecto. Sin embargo,
en muchos parlamentos del sistema de Westminster
la cámara de la que el ejecutivo es responsable
puede invalidar a la otra cámara y puede
considerarse como un ejemplo de bicameralismo
imperfecto. Algunas legislaturas se encuentran
entre estas dos posiciones, con una cámara sólo
capaz de anular a la otra bajo ciertas circunstancias.

Formas de bicameralidad

Federalismo
The Congress of Deputies of Spain , which makes
Algunos países, como Australia, Argentina, Bélgica,
up the lower house .
México, los Estados Unidos, India, Brasil y
Alemania, enlazan sus sistemas bicamerales con su
estructura política federal.

https://es.wikipedia.org/wiki/Bicameralidad 2/5
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Por ejemplo, en los Estados Unidos, Australia,

Brasil, México y Argentina cada estado o
provincia tiene un determinado número de
escaños en la cámara alta sin importar su
población. Esto se hizo para asegurar que los
estados pequeños no sean superados por los
más populosos. En la cámara baja los escaños
se reparten basados únicamente en la
población de cada estado. The Chamber of Deputies of Mexico .

Unión Europea

La Unión Europea aún no siendo un estado soberano de iure,

su marco constitucional funciona como uno de facto. Dentro de
la administración comunitaria existen dos instituciones que
forman el sistema bicameral de facto de la Unión Europea, el
Parlamento Europeo (Cámara Baja) y el Consejo de la Unión
(Cámara Alta), estas dos cámaras aprueban o rechazan
mediante codecisión (PL y PL ordinario)2 ​ los proyectos de ley
(legislación europea) que diseña, plantea y propone la El Senado de España que conforma
Comisión Europea a dichas cámaras. El Parlamento Europeo es la cámara alta.
descrito como uno de los legisladores más poderosos del
mundo,3 ​ con 705 eurodiputados (751 antes del
Brexit) solo superado por el Parlamento de la
India.

Bicameralidad aristocrática

En algunos países, la bicameralidad implica la

yuxtaposición de elementos democráticos y
aristocráticos. El ejemplo más conocido es en
Reino Unido en donde la Cámara de los Lores que Cámara principal del Parlamento Europeo en
representa un vestigio del sistema aristocrático Estrasburgo, Francia.
que alguna vez predominó en la política británica.
A su vez, la Cámara de los Comunes se encuentra
compuesta por parlamentarios electos.

Como forma de revisión

Muchos sistemas bicamerales no están conectados ni con el federalismo ni con la aristocracia.

Algunos países de América del Sur, Japón, Francia, las Filipinas e Irlanda son ejemplos de sistemas
bicamerales en estados unitarios. En países como estos, la cámara alta existe únicamente con el
propósito de fiscalizar y, excepcionalmente, vetar las decisiones de la cámara baja. Por lo general
son políticamente iguales, salvo en la elaboración del presupuesto nacional. El poder ejecutivo
debe mandar el proyecto de presupuesto a la cámara baja y esta lo discute y aprueba en su primer
trámite, enviándolo a cámara alta para su revisión y aprobación.

Justificación del bicameralismo y la crítica

Un formidable interés siniestro siempre puede obtener el mando completo de una
asamblea dominante por alguna casualidad y por un momento, y por lo tanto es de gran

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utilidad tener una segunda cámara de tipo opuesto, compuesta de manera diferente, en
la que ese interés con toda probabilidad se mantendrá y no gobernará
Walter Bagehot4 ​

Ha habido una serie de razones presentadas a favor del bicameralismo. Los estados federales a
menudo lo han adoptado, y la solución sigue siendo popular cuando las diferencias o sensibilidades
regionales requieren una representación más explícita, con la segunda cámara representando a los
estados constituyentes. Sin embargo, la antigua justificación de las segundas cámaras —brindar
oportunidades para reflexionar sobre la legislación— ha sobrevivido. Para los estados que están
considerando un arreglo constitucional diferente que puede transferir el poder a nuevas
agrupaciones, el bicameralismo podría ser exigido por grupos actualmente hegemónicos que de
otro modo evitarían cualquier cambio estructural (por ejemplo, dictaduras militares, aristocracias).

La creciente conciencia de la complejidad de la noción de representación y la naturaleza

multifuncional de las legislaturas modernas puede estar proporcionando nuevos fundamentos
incipientes para las segundas cámaras, aunque estas generalmente siguen siendo instituciones
cuestionadas en formas en que no lo son las primeras cámaras. Un ejemplo de controversia política
con respecto a una segunda cámara ha sido el debate sobre los poderes del Senado de Canadá o la
elección del Senado de Francia.5 ​

La relación entre las dos cámaras varía: en algunos casos tienen el mismo poder, mientras que en
otros, una cámara es claramente superior en sus poderes. El primero suele ser el caso de los
sistemas federales y aquellos con gobiernos presidenciales. El segundo tiende a ser el caso en
estados unitarios con sistema parlamentario. Hay dos corrientes de pensamiento: los críticos creen
que el bicameralismo hace que las reformas políticas significativas sean más difíciles de lograr y
aumenta el riesgo de estancamiento, particularmente en los casos en que ambas cámaras tienen
poderes similares, mientras que los defensores argumentan los méritos de los controles y
equilibrios que proporciona el modelo bicameral, que creen que ayuda a prevenir una legislación
mal pensada.

Véase también
Portal:Derecho. Contenido relacionado con Derecho.
Unicameralidad
Tricameralidad
Tetracameralidad

Referencias
1. «The Avalon Project : Federalist No 51» (http://avalon.law.yale.edu/18th_century/fed51.asp).
avalon.law.yale.edu. Consultado el 8 de marzo de 2018.
2. Supranational (https://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/8/los-procedimientos-supr
anacionales-de-adopcion-de-decisiones) legislative procedures in the Union. europarl.eu » (htt
ps://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/8/los-procedimientos-supranacionales-de-ado
pcion-de-decisiones) .
3. «European Parliament 2017» (https://www.europarl.europa.eu/news/es/press-room/20221118I
PR55704/el-parlamento-europeo-voz-de-los-ciudadanos-y-los-valores-cumple-70-anos) .
4. "The English Constitution", in Norman St John-Stevas, ed., The Collected Works of Walter
Bagehot , London, The Economist, vol. 5, pp. 273–274.
5. (in French) Liberation.fr (http://www.liberation.fr/politiques/010132156-senat-le-triomphe-de-l-an
omalie) Archived (https://web.archive.org/web/20120928055906/http://www.liberation.fr/politiqu
es/010132156-senat-le-triomphe-de-l-anomalie) September 28, 2012 at the Wayback Machine
, Sénat, le triomphe de l'anomalie

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