‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫الجامعة اإلسالمية في النجف‬

‫كلية القانون والعلوم السياسية‬
‫القسم ‪ /‬قانون‬

‫اق‬
‫القانون النتخابات اعضاء مجلس النواب العر ي‬
‫ي‬ ‫التنظيم‬

‫بحث تخرج أعده الطالب‬

‫احمد رزاق عبد هللا‬

‫مقدم إلى مجلس قسم القانون في كلية القانون والعلوم السياسية بجامعة النجف‬
‫االشرف كجزء من متطلبات الحصول على شهادة البكالوريوس قانون‬

‫بإشراف‬
‫د‪ .‬جواد كاظم طراد‬
‫‪2023‬م‬ ‫‪1445‬هـ‬
 ‫اآلية القرآنية‬

‫َّللاُ ۚ َو ََل‬ ‫اس ِب َما أ َ َر َ‬

‫اك َّ‬ ‫اب ِب ْال َح ِ‬
‫ق ِلت َ ْح ُك َم بَيْنَ النَّ ِ‬ ‫ِإنَّا أَنزَ ْلنَا ِإلَي َْك ْال ِكت َ َ‬
‫َصي ًما‬‫ت َ ُكن ِل ْلخَا ِئ ِنينَ خ ِ‬

‫صدق هللا العلي العظيم‬

‫سورة النساء (‪)105‬‬

‫أ‬
 ‫االهداء‬

‫بسم اهللا الرحمن الرحيم‬

‫وأبتدئ بشكر املوىل عز وجل الذي رزقين العقل وحسن التوكل عليه سبحانه‬

‫وتعاىل وعلى نعمه الكثرية اليت رزقين اياها‬

‫اىل من أنارا لي درب العلم واملعرفة وحرصا على منذ الصغر واجتهدا يف تربييت واالعتناء‬

‫بي والدي احلبيبان القريبان اىل قليب أرجو لكما دوام الصحة والعافية‬

‫اىل اخوتي وكل أفراد عائليت فردا واهداء خاص اىل استاذي الفاضل‬

‫(د‪ .‬جواد كاظم طراد)‬

‫واىل أساتذتي واستاذاتي وكل من أشرف على تعليمي منذ الصغر اىل اآلن أرجو من‬

‫املوىل عز وجل أن جيمعين واياكم يف جنانه الواسعة‪.‬‬

‫ب‬
‫الشكر والتقدير‬

‫ج‬
‫الصفحة‬ ‫املوضوع‬ ‫ت‬
‫أ‬ ‫اآلية القرآنية‬ ‫‪1‬‬
‫ب‬ ‫االهداء‬ ‫‪2‬‬
‫جـ‬ ‫شكر وتقدير‬ ‫‪3‬‬
‫د‬ ‫قائمة املحتويات‬ ‫‪4‬‬
‫هــ‬ ‫املقدمة‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫املبحث األول ‪ :‬مفهوم االنتخاب‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫املطلب األول ‪ :‬طرق االنتخاب‬ ‫‪7‬‬
‫‪3-2‬‬ ‫الفرع األول ‪ :‬االنتخاب المباشر واالنتخاب غير مباشر‬ ‫‪8‬‬
‫‪5-4‬‬ ‫الفرع الثاني ‪ :‬االنتخاب الفردي واالنتخاب الجماعي‬ ‫‪9‬‬
‫‪7‬‬ ‫املطلب الثاني ‪ :‬أهمية النظام االنتخابي‬ ‫‪10‬‬
‫‪9-7‬‬ ‫الفرع األول ‪ :‬األهمية السياسية‬ ‫‪11‬‬
‫‪11-9‬‬ ‫الفرع الثاني ‪ :‬األهمية االجتماعية‬ ‫‪12‬‬
‫‪12‬‬ ‫املبحث الثاني ‪ :‬اشكال املشاركة االنتخابية‬ ‫‪13‬‬
‫‪12‬‬ ‫املطلب األول ‪ :‬الترشيح لالنتخابات‬ ‫‪14‬‬
‫‪14-12‬‬ ‫الفرع األول ‪ :‬مفهوم التشريح‬ ‫‪15‬‬
‫‪16-14‬‬ ‫الفرع الثاني ‪ :‬شروط الترشيح‬ ‫‪16‬‬
‫‪16‬‬ ‫املطلب الثاني ‪ :‬مفهوم حق التصويت‬ ‫‪17‬‬
‫‪19-17‬‬ ‫الفرع األول ‪ :‬شروط حق التصويت‬ ‫‪18‬‬
‫‪20-19‬‬ ‫الفرع الثاني ‪ :‬املبادئ التي تحكم حق التصويت‬ ‫‪19‬‬
‫‪23-21‬‬ ‫الخاتمة‬ ‫‪20‬‬
‫‪25-24‬‬ ‫المصادر‬ ‫‪21‬‬

‫د‬
 ‫المقدمة‬

‫يعد االنتخاب من اهم الحقوق السياسية باعتباره التعبير األمثل لمفهوم المشاركة السياسية وهو األمر الذي يعني ان يكون‬
‫الشعب مصدر السلطات ‪ ،‬كما يعكس مفهوم الديمقراطية ‪ .‬لدى اي نظام سياسي فيه خضوع السلطة الحاكمة للدستور‬
‫والقانون ‪ ،‬وهو ما يضفي على تلك السلطة السياسية صبغة الشرعية ‪ ،‬ويغرس في نفوس المواطنين قبول ذلك النظام ‪ ،‬كما‬
‫بعد دافعا لتالحم افراد الشعب الواحد مع النظام السياسي السائد ‪ ،‬فالشعب عندما يزاول سلطاته ‪ -‬كصاحب السيادة في‬
‫الدولة ال باسمه ونيابة عنه ‪ ،‬يمكن لالفراد من خاللها يزاولها بكل افراده ‪ ،‬بل بعضهم وهم من يكون هيئة الناخبين‪.‬‬

‫ويكتسب موضوع االنتخاب اهمية كبيرة النه يعد وسيلة هامة واساسية في اختيار الشعب لالفراد الذين يباشرون السلطة‬
‫التاثير على الق اررات الحكومية والمشاركة الفاعلة في صنع الق اررات التي تهم افراد الشعب ‪.‬‬

‫ولقد عرفت الديمقراطيات ‪ -‬حتى القديمة منها ‪ -‬هذا الحق ولكن بصورة ضيقة اذ كان حق االنتخاب مقصو اًر على فئات‬
‫محدودة غالبا ما ترتبط بالقدرة المالية ‪ ،‬او المستوى العلمي ‪ ،‬وكذلك لم تعرف النساء حق المشاركة في االنتخاب الى عهد‬
‫قريب ‪ ،‬اما في عصرنا الحالي فان حق االنتخاب قد تطور واصبحت معظم دول العالم لمباشرة هذا الحق تتسابق على‬
‫الديمقراطية وعلى تسهيل كل الشروط الالزمة‪.‬‬

‫االان المشكلة في هذا الموضوع تكمن في ان االنسان دائما يسعى لحماية حقوقه فهل تتوفر حماية وضمانات لحق االنتخاب‬
‫وماهي اآللية الفعالة لضمان حق االنسان في االنتخاب وتهدف هذه الدراسة الى بيان اهم الحقوق السياسية التي يجب ان‬
‫يمارسها االفراد وبكل حرية ونزاهة ‪ ،‬وكذلك كيفية تجري عمليات المراقبة على االنتخابات داخل الدولة ‪.‬‬

‫هــ‬