Professional Documents
Culture Documents
المحاضرة الثانية مقروءة
المحاضرة الثانية مقروءة
المحاضرة الثانية مقروءة
سنتطرق في هذا المحور إلى تعريف التل وث الع ابر للح دود ،خصائص ه ،أنواع ه،
أسبابه فيما يلي:
يمكننا أن نع رف التل وث الع ابر للح دود من خالل تعري ف العناص ر المكون ة ل ه،
وبعدها نوضح التعريف الدولي له ،وذلك فيما يلي:
يمكننا أن نعرف التلوث العابر للحدود من خالل تعريف البيئة ،والتلوث وذلك فيما
يلي:
أ-/1تعريف البيئة:
البيئة في اللغ ة العربي ة مش تقة من الفع ل"ب وأ" أي أن زل وأق ام ،والبيئ ة
المنزل ،وتتفق معاجم اللغة على أن البيئة قد تع بر عن المك ان أو الم نزل ال ذي
يعيش فيه الكائن الحي ،وقد تعبر عن الحالة التي عليها ذلك الكائن.
من بين التعريف ات العلمي ة للبيئ ة ن ذكر م ا يلي" :هي مجموع ة العناص ر
الطبيعية والصناعية التي تمارس فيها الحياة اإلنسانية".
هناك تعريفات دولية ،وتعريفات في التش ريعات الوطني ة ،فمن التعريف ات
الدولي ة للبيئ ة ن ذكر تعري ف م ؤتمر األمم المتح دة للبيئ ة البش رية المنعق د في
استوكهولم سنة 1972بأنها":جملة الموارد المادية واالجتماعية المتاحة في وقت
ما وفي مكان ما إلش باع حاج ات اإلنس ان وتطلعات ه" ،كم ا عرفه ا برن امج األمم
المتحدة للبيئة بأنه ا":مجموع ة الم وارد الطبيعي ة واالجتماعي ة المتاح ة في وقت
معين من أجل إشباع الحاجات اإلنسانية".
ولقد عرفت البيئة جل التشريعات الوطنية بما فيه ا الجزائ ر ،بحيث عرفه ا
المشرع الجزائري في المادة 4/7من القانون رقم 10-03المتعلق بحماية البيئة
والتنمية المستدامة":البيئة تتكون من الموارد الطبيعية الالحيوية والحيوية كالهواء
والم اء والج و واالرض وب اطن األرض والنب ات والحي وان ،بم ا في ذل ك ال تراث
1
الوراثي ،وأشكال التفاع ل بين ه ذه الم وارد ،وك ذا األم اكن والمن اظر والمع الم
الطبيعية".
أ-/2تعريف التلوث:
تعددت تعريفات التلوث مثل البيئ ة ،من تعري ف لغ وي و علمي وق انوني ،وال تي
سنوضحها فيما يلي:
التلوث إسم من فعل يلوث ويقصد به عدم النق اء واختالط الش يء بغ يره،
بما يتنافر معه ويفسده
كما يقصد به تغيير الحالة الطبيعية لألشياء بما ليس من ماهيتها ،أي بعناصر غريبة
عنها فيكدرها ويضرها بما يعوقها عن أداء وظيفتها المعدة لها.
ال نجد في المراجع العلمية المعنية بشؤون البيئة تعريفا موحدا متفق ا علي ه
للتلوث ،ومن بين هذه التعريفات ن ذكر ":التل وث ه و أي تغي ير غ ير مرغ وب في
الخواص الطبيعية أو الكيميائية أو البيولوجي ة للبيئ ة المحيط ة ه واء ،م اء ،ترب ة،
والذي قد يسبب أضرار للحياة اإلنسانية أو غ يره من الكائن ات األخ رى الحيواني ة
أو النباتية ،وقد يسبب أيضا تلفا في العملي ات الص ناعية واض طرابا في الظ روف
المعيشية بوجه عام وأيض ا إتالف ال تراث واألص ول الثقافي ة ذات القيم ة الثمين ة
كالمتاحف وما تحتويه من آثار قيمة".
يصعب إيجاد تعريف قانوني للتلوث مثل ه مث ل البيئ ة ،ومن بين التعريف ات
الدولي ة ن ذكر تعري ف منظم ة التع اون والتنمي ة االقتص ادية للتل وث بأن ه":قي ام
اإلنسان مباشرة أو بطريق غير مباشر بإض افة م واد أو طاق ة إلى البيئ ة بص ورة
يترتب عليها آثار ضارة يمكن أن تعرض ص حة اإلنس ان للخط ر ،أو تمس ب المواد
البيولوجية أو األنظمة البيئية على نح و ي ؤدي إلى الـتأثير على أوج ه االس تخدام
المشروع للبيئة".
كما عرف المشرع الجزائري التلوث في الم ادة 4/8من الق انون رقم-03
10بأنه":كل تغيير مباشر أو غير مباشر للبيئة يتسبب فيه ك ل فع ل يح دث أو ق د
يحدث وضعية مضرة بالصحة وسالمة اإلنس ان والنب ات والحي وان واله واء والج و
والماء واألرض و الممتلكات الجماعية والفردية".
2
من بين التعريفات نذكر تعريف اتفاقية جنيف لعام 1979المتعلقة بالتلوث
بعيد المدى للهواء عبر الحدود التي عرفته بأنه":ذلك التلوث الذي يك ون مص دره
العض وي موج ودا كلي ا أو جزئي ا في منطق ة تخض ع لالختص اص الوط ني لدول ة
أخرى".
كما عرف بأنه ":التلوث الذي تمتد أث اره لتلح ق األض رار بمواط ني ال دول
األخ رى أو ممتلك اتهم أو عن دما يح دث الس لوك أو النش اط المل وث في إقليم
دولة وتقع النتيجة الضارة أو تنتشر متجاوزة الحدود الجغرافية والسياس ية للدول ة
لتتحقق في إقليم دولة أو دول أخرى".
-يتميز التلوث العابر للحدود بأن الضرر الذي يسببه ق د ال يتحق ق بطريق ة فوري ة
أوال يقع دفعة واحدة.
-المنازعات المترتب ة عن مش كالت التل وث البي ئي الع ابر للح دود تش تمل على
العنصر األجنبي.
ذهب بعض الفقهاء إلى إعطاء التلوث العابر للحدود صورتين نبينهما فيما يلي:
وهو التلوث الذي يجد مصدره في دولة ،وينتج آثاره في دولة أخرى أو أكثر.
وهو التلوث الذي يجد مصدره في دولة وينتج آثاره في دولة أخرى ،وهذه األخ يرة
لديها مصادر تلوث تنتج آثارها في الدولة األولى.
تتعد األسباب ال تي ت ؤدي إلى تع دي التل وث ح دود الدول ة الواح دة ليجت اح دول
عديدة قريبة أو بعيدة ،ولع ل من أهم ه ذه األس باب الك وارث الطبيعي ة ،التق دم
الصناعي والتكنولوجي ،الحروب والسباق نحو التسلح .
3
4