Professional Documents
Culture Documents
دور عمليات التهيئة الحضرية في الوقاية من خطر الفيضانات
دور عمليات التهيئة الحضرية في الوقاية من خطر الفيضانات
دور عمليات التهيئة الحضرية في الوقاية من خطر الفيضانات
العــــــــــــــــــــــنوان:
ـ إعداد الطلبة:
ـ مروش أيمه
ـ درقاوي خيرة
ـ اشراف االستبذ :
ـ رمضان شوقي شيكوش
ـ الحمد هلل على نعمته وتوفيقه لنا في إتمام رسالة التخرج و من خالل
من قال فيها الخالق بأن ال جنة لي بغير رضاها الى التي اشرقت االمل في حياتي ،والى من وهبتني
عمرها وفضلتني عن نفسها الى التي كان دعائها في الليل والنهار عونا في مسيرتي اليك يا اعز انسانة
وهبها لي هللا يا امي ثم امي ثم امي "وهيبة"
الى الذي زودني بالمبادئ السامية و االخالق الحميدة الى من امتطى صعاب الحياة و ذللها ألجلي ليراني
مسلح بخير تسليح الى الشمعة التي تحترق لتضئلي درب الحياة الى الذي انار لي طريق الحياة والدي
"نور الدين"
إلى كل طلبة معهد تسيير التقنيات الحضرية عامة و دفعة جوان 0261خاصة.
لكم جميعا اهدي هذا العمل المتواضع وأدعو هللا أن يجعلنا من الشاكرين.
مروش أيمن
الفهرس
مقدمة10............................................................................................
ادلدخل العام
دتهيد 15.............................................................................................
3ـ تعريف احلساسية 16............................................................Vulnérabilité
.0.0.7تعريفو 08...................................................................................
اخلالصة 33.........................................................................................
الفصل الثاين..................الدراسة التحليلية دلدينة االدريسية
دتهيد 34.............................................................................................
اخلالصة 56..........................................................................................
دتهيد 57.............................................................................................
خالصة 76..........................................................................................
التوصيات واالقرتاحات 77.............................................................................
ادلراجع 80...........................................................................................
فهرس الجداول
الصفحة الرقم المحتوى
21 10معدالت تغريات درجة احلرارة خالل الفرتة ما بني 0771و .0101
20 10متوسط التغريات سرعة الرياح يف مدينة االدريسية بني ()0101-0771
10متوسط التغري هطول األمطار الشهرية يف مدينة االدريسية بني 20
()0101/0771
24 10يبني التطور السكاين دلدينة االدريسية
25 10منط السكن دلدينة االدريسية
30 10التدفق مع نسبة التغطية
فهرس األشكال
الصفحة الرقم احملتوى
16 10تصنيف األخطار الطبيعية
00 10الفيضان السطحي
01 10الفيضان اخلاطف
02 10الفيضان السيلي
10التغيريات يف متوسط) (C °درجات احلرارة الشهرية يف مدينة االدريسية 21
بني()0101-0771
10ميثل متوسط التغري ذلطول األمطار الشهرية يف مدينة االدريسية بني 20
()0101/0771
43 10الدائرة النسبية لعدد سكان حي شعباين بالنسبة دلدينة االدريسية
فهرس المخططات
الصفحة الرقم المحتوى
16 10مراحل تطور مدينة االدريسية
26 10توزيع التجهيزات مبدينة االدريسية
31 10احملاور ادلهيكلة للمدينة االدريسية
30 10شبكة الصرف الصحي
31 10توزيع شبكة الكهرباء
32 10توزيع شبكة الغاز
40 10أهم االحياء ادلعرضة خلطر الفيضانات يف مدينة االدريسية
41 10موقع حي شعباين حممد بالنسبة دلدينة االدريسية
42 10احمليط اجملاور حلي شعباين حممد
45 01احملاور ادلهيكلة حلي شعباين حممد
47 00توزيع شبكة الصرف الصحي حبي شعباين حممد
50 00توزيع البالوعات يف حي شعباين حممد
51 00توزيع ادلساحات اخلضراء يف حي شعباين حممد
فهرس الخرائط
الصفحة الرقم المحتوى
14 موقع مدينة االدريسية 10
22 نسبة االحندارات يف مدينة االدريسية 10
36 طبوغرافية ادلنطقة 10
فهرس الصور
الصفحة الرقم المحتوى
06 10غمر مباشر) جتاوز(
06 10جتمع مياه السيلية
06 10غمر غري مباشر
13 10موقع مدينة االدريسية
37 10غمر الشوارع مبياه االمطار
41 10أهم االحياء ادلعرضة للفيضانات يف مدينة االدريسية
44 10احملاور ادلهيكلة دلنطقة الدراسة
45 10انعدام التهيئة احلضرية للطريق
45 10جتمع مياه االمطار وحتوذلا اىل أوحال
45 01جتمع مياه االمطار بسبب عدم أخذ ادليل بعني االعتبار
46 00توزيع شبكة الصرف الصحي
47 00مصب مياه صرف الصحي
47 00مصب مياه صرف الصحي
47 00خندق لتسيري مياه االمطار
51 00توزيع البالوعات يف احلي
51 00توضح جتمع مياه االمطار بسبب انسداد البالوعة
51 00بالوعة باحلالة سيئة وعدم صيانتها
51 00بالوعة مسدودة بسبب رمي القمامات
50 00توزيع ادلساحات اخلضراء
50 مساحات خضراء رديئة 01
50 تلوث ادلساحات اخلضراء 00
ـ الفصل المهيدي ....مدخل عام
ـ مقدمة
ـ االشكالية
ـ الفرضية
ـ األهداف
ـ المنهجية المتبعة
ـ تقنيات البحث
ـ هيكلة المذكرة
المقدمة
ـ املقدمة :
ـ أصبحت االخطار الطبيعة مفاجئة يف معظم الدول ميما يعطيها االمهية على الصعيدين الدويل واحمللي و من الواقع أن
الفيضانات ىي من أخطر أنواع الكوارث الطبيعية نظرا للمساحة اجلغرافية الواسعة اليت تنتشر عليها وحجم الضرر
الذي ينتج عنها وعليو جيب أخذ بعني االعتبار ىذه الظاىرة يف التوسع العمراين و جتنب التعمري يف املناطق ايل تقع
وتعترب الفيضانات من أخطر الكوارث الطبيعية تأثريا على احمليط احلضري و يعود ذلك للتغريات املناخية والعمران غري
املخطط والعشوائي وغياب التهيئة احلضرية وىي كفيلة بإصابة االشخاص واملمتلكات .
واجلزائر من بني دول العامل اليت مل تكن يف مأمن من ىذه الظاىرة فقد تعرضت ألحداث مأسوية وخيمة (فيضان باب
الواد 2001/11/10وأحداث فيضان غرداية ).2003/10/01مما دفعها لوضع خمططات الوقاية اليت جاءت
ضمن القانون 20 /04املؤرخ يف 25ديسمرب 2004واملتعلق بالوقاية من األخطار الكربى وتسيري الكوارث
وتعد مدينة اإلدريسية من بني املناطق اليت تعاين من خطر الفيضان وذلك راجع لغياب التهيئة احلضرية ومن خالل
حبثنا ىذا سنتطرق اىل إبراز أىم عمليات التهيئة احلصرية يف الوقاية من أخطار الفيضانات وكما ذكرنا مفاىيم حول
االخطار الطبيعية عامة وموضوع الفيضانات خاصة مع ذكر بعض املفاىيم العمرانية ,مث قمنا بالدراسة التحليلية
1
الفصل التمهيدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ مدخل عام
2
الفصل التمهيدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ مدخل عام
3
الفصل التمهيدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ مدخل عام
4
ـ الفصل االول ...السند النظري
ـ تمهيد
ـ الخطر الطبيعية
ـ الفيضانات
ـ مفاهيم عمرانية
ـ خالصة
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
تمهيد
ـ يعتبر الوسط الحضري مكان لتجمع البشري تتمحور فيو عدة عوامل
اجتماعية اقتصادية ...إلخ إال أن ىذا االخير كان ومزال عرضة
للكوارث الطبيعية كالفيضانات من منا ال يعرف ىذه الظاىرة وما تسببو
من خسائر بشرية و مادية حيث تطرقنا في ىذا الفصل إلى مفاىيم
حول االخطار الطبيعية وتقديم ظاىرة الفيضانات نهدف من خاللها الى
تحديد مفهومها واالسباب والعوامل المؤدية الى حدوثها كما يحتوي
ىذا الفصل الى عدة مفاىيم عمرانية تخدم موضوعنا .
5
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
1أمانة األمم المتحدة :مصطلحات اإلستراتٌجٌة الدولٌة للحد من الكوارث ،نشر بمعرفة أمانة األمم المتحدة لإلستراتٌجٌة الدولٌة للحد من
الكوارث ،جٌنٌف ،سوٌسرا ، 2009،ص . 14
2كتاب استراتيجيت إدارة المخاطر .طارق الجمال .الفكر للطباعت سوريا .2202ص22
6
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
1عاطف عبد ادلنعم ،وآخرون :تقييم وإدارة ادلخاطر ،مركز تطوير الدراسات العليا والبحوث ،كلية اذلندسة ،جامعة القاىرة
،الطبعة األوىل ، 2008 ،ص .13
7
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
الطبيعية كوارث طبيعية إذا م ا تسببت يف القضاء على حياة اإلنسان وسبل العيش .واخلسائر اليت تتسبب فيها
الكوارث الطبيعية سواء كانت بشرية أو مادية عقبة كأداء يف طريق التنمية ادلستدامة .
حسب ادلنظمة الدولية للحماية ادلدنية تعرف الكارثة ىي حوادث غَت متوقعة نامجة عن قوى الطبيعة ،أو بسبب فعل
اإلنسان ويًتتب عليها خسائر يف األرواح وتدمَت يف ادلمتلكات ،وتكون ذات تأثَت شديد على االقتصاد الوطٍت
واحلياة االجتماعية وتفوق إمكانيات مواجهتها قدرة ادلوارد الوطنية وتتطلب مساعدة دولية.
.6تصنيف األخطار الطبيعية :
8
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
9
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
:IIالفيضانات
1ـ تعريــف الفيض ــان :
"يعرف الفيضان على أنو ارتفاع منسوب ادلياه يف اجملرى ادلائي نتيجة لتساقط أمطار غزيرة بكميات تتجاوز
قدرة تصريف رلرى الوادي ،شلا يؤدى إىل خروج ادلياه و غمر ادلناطق اجملاورة جملرى الوادي .
كما يعرف الفيضان على أنو ظاىرة ىيدرولوجية ناجتة عن ارتفاع مفاجئ دلنسوب ادلياه الذي ؼلرج عن رلراه
1
العادي ليغمر السرير الفيضي األكرب والسهول اجملاورة ".
"ىو تراكم أو تزايد ادلياه اليت تغمر األرض ومبعٌت -ادلياه ادلتدفقة ،-ؽلكن أيضا أن تنطبق على تدفق من ادلد
واجلزر .يأيت الفيضان غالباً بسبب ىطول األمطار الغزيرة وفيضان األهنار أي يزيد ماؤىا وأغلبها تكون ضارة ،ألهنا
2
تتلف ادلنازل ،وقد تتسبب يف جرف الطبقة العليا للًتبة.وتفيض األهنار والبحار على الشواطئ".
2ـ السيول :
ـ السيول عبارة عن رلار مائية مؤقتة أو شبو دائمة ،تنشأ نتيجة لتجمع مياه األمطار عند ىطوذلا بغزارة واضلدارىا من
أعلى التالل إىل أسفلها ،متحدة مع بعضها لتشق ذلا رلرى مائياً رئيساً مؤدياً إىل سيل جارف ,وتتميز ىذه اجملاري
قصَتاً .
ادلائية بالقوة وحتدث فجأة وتستمر وقتاً ً
ويؤدي اندفاع السيول عند حدوثها إىل تغَتات يف طبيعة ادلكان من خالل عملييت ىدم وبناء ؽلكن توضيحها كما
يلي :
2ـ 1ـ عملية الهدم :
تتمثل عملية اذلدم ( التفتيت ) اليت تقوم هبا السيول يف اندفاع ادلاء بشدة واكتساح كل ما يقوى على محلو من
طُت ورمال وفتات صخري إىل جوانب وبطون اجملاري ادلائية ،حيث تعمل ىذه ادلواد عند اندفاعها مع مياه السيول
كأدوات حفر تنحت جوانب وقاع اجملاري واألودية فتوسعها وتعمقها ،وينجم عن ذلك تكون األراضي الوعرة
وأحواض األودية اجلافة .
1احمد عقاقبة ـ خطر الفٌضانات فً المناطق شبه الجافة ،مذكرة ماجستٌر ،جامعة الحاج لخضر،كلٌة العلوم ،قسم علوم
االرض،باتنة،سنة 2005ص)2
– MSN Encarta 2قاموس الفٌضانات.المجدد فً 22 - 12-2006
10
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
1إبراىيمي ىاجر مذكرة خترج ماسًت حتت عنوان استخدام نظم ادلعلومات اجلغرافية يف حتديد أخطار الفيضانات على ادلناطق
العمرانية 2012ص 23ـ24
11
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
باإلضافة إىل ذلك ؽلكن حدوث الفيضان إذا كسرت اإلنشاءات ادلائية مثل ( السدود) اليت صنعها اإلنسان أساساً
حلمايتو من الفيضانات نتيجة زالزل أو غَتىا .
وظاىرة التسونامي(ادلد البحري) ( )1الناجتة عن الزالزل اليت تقع يف البحار قد تؤدي إىل حالة فيضان أو إغراق
دلساحات كبَتة من اليابسة وكذلك اهنيار السدود ادلائية أواحلواجز
البحرية يؤدي أيضا إىل حاالت إغراق واسعة)2( .
4ـ أنواع الفيضانات:
توجد عدة أنواع من الفيضانات تأخذ مسميات سلتلفة منها :
4ـ 1ـ الفيضان الصفائحي أو السطحي :
ـ الذي يبدو ادلاء فيو يف شكل غطاء رقيق ينتشر فوق منطقة واسعة دون الًتكز يف القنوات ادلائية ،وعادةال يستغرق
حدوثو فًتة طويلة ،قد ال تتعدى الساعات ،كما انو ينتج عن سيول بطيئة و تصاعدية يف نفس الوقت ،أي أن
منسوب ادلياه يتصاعد ببضعسنتيمًتات يف الساعة ،وىو يقع بعد مدة طويلة من تساقط األمطار ،وذلك خالل
فصل الشتاء ألن األرض مشبعة و ىي الحتدث خسائر و أخطار بالنسبة لإلنسان عدا بعض االضطرابات.
الشكل رقم (:)02ؽلثل الفيضان السطحي
ادلصدر:الشيكوش رمضان شوقي ،العمران وأخطار الفيضانات،مذكرة ماجستَت .جامعة مسيلة 2007،ص.10
(ٌ )1قصد بأمواج التسونامً :أن تعطً زلزلة قاع المحٌط دفعا هائال لمٌاه البحر المجاورة لها ،وهذه األخٌرة تبنً واحدة أو أكثر من
األمواج الكبٌرة المدمرة ،وتعرف أٌضا باسم الموجات السٌزمٌة البحرٌة.
( )1د ابراهٌم بن سلٌمان بن حسن األحٌدب ،السٌول و الفٌضانات فً المملكة العربٌة السعودٌة .طبعة ( .2003ص )102
12
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
13
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
الكارثة ادلفجعة و ىي الفيضانات اليت يقف أمامها اإلنسان عاجزا دتاما ،وخاصة أن وسائل احلماية تكلف أضعاف
ما ؽلكنأن يتسبب عنها من خسائر يف ادلمتلكات.
الشكل رقم ( :)04ؽلثل الفيضان السيلي
14
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
15
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
األمطار ،وىذا النوع من الفيضانات عموما ليس خطرا على حياة اإلنسان ،ولكن ؽلكن أن يتسبب يف بعض
األحيان بأضرار كبَتة على ادلمتلكات .
6ـ 2ـ فيضان المجاري المائية (واد ،نهر ) :عقب ىطول أمطار غزيرة و مستمرة يزداد تدفق التيارات ادلائية،
األمر الذي يزيد يف ارتفاع ادلياه وصوال إىل النقطة اليت يفيض فيو السرير الفيضي للمجرى ،لتجتاح ادلناطق ادلنخفضة
و ادلنحدرات ادلنخفضة (عموما الروافد ادلنخفضة من األار ).
كما ؽلكن أن يتسبب بأضرار كبَتا جدا و خاصة تلك ادلوجودة يف دائرة خطر الغرق أو الغمر بفعل ادلياه (وخصوصا
مع وصول موجات الفيضانات) .وؽلكن أن يفيض على نوعُت :
جتاوز الفيضانات حلد رلرى مياه مباشر . •
جتاوز الفيضانات حلد رلرى مياه غَت مباشر •
6ـ 3ـ دمار السدود :
يف حالة بناء سد لنهر ما أو واد أو سد مانع للفيضانات ،والذي قد تتجاوزه مياه الفيضانات فجأة عند ىطول
األمطار بكميات كبَتة ،أو بوجود عامل فشل السد (هتدم السد) .و الذي ؽلكن أن يكون بسبب تشقق جدران
السد أو الحتوائو للمياه داخل الشقوق وجتاوزىا لعدة أمتار االرتفاع ادلتزايد للضغط داخل ادلنطقة شلا يسبب انفالت
ادلياه اليت جتري بسرعة تقدر بنحو 3إىل 4كم /ساعة ،األمر الذي يًتك عادة وقت للتدخل ،وإذا أمكن إلجالء
السكان .
والسد اجلليدي ( بفعل تراكم سلتلف ادلخلفات أو جذوع األشجار) يعترب معرقال دلسرى ادلياه من خالل بناء
السدود يسبب احتباس ادلياه الطبيعية اجلارية ،قد يتألف السد من مواد صلبة زلطمة من (ادلخلفات وبقايا
األشجار) احململة من ادلنبع واليت محلتها ادلياه بسبب ايارات األرضية
6ـ 4ـ الجريان السطحي في المناطق الحضرية :
يف ادلناطق احلضرية ،ؽلكن لألمطار الشديدة (ىطول عدة مليمًتات من األمطار يف الساعة) التسبب يف جريان كبَت
للمياه ،أي أن درجة امتصاص األرض دلياه األمطار أصبحت قليلة جدا أو شبو معدومة .ويعود ذلك لوجود
مانع لالمتصاص كالطرق ادلعبدة أو البالطات أو تشبع الطاقة االستيعابية لشبكة صرف مياه األمطار واليت تؤدي
بدورىا إىل حدوث فيضانات يف ادلناطق ادلنخفضة .
16
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
17
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
الصورة رقم 01تمثل غمر مباشر (تجاوز) توجد ثالث أصناف رئيسية للفيضانات:
غمر مباشر (تجاوز):
ـ ػلتوي الفيضان على رلال حيث يتجاوز الواد ضفتيو
ليغمر ىذا اجملال مغَتا بذلك رلراه األدىن ليشمل رلراه
الكبَت رلتاحا السهول بأكملها.
ادلصدر( http://la.climatologie.free.fr.2009(:
الصورة رقم 02دتثل جتمع ادلياه السيلية تجمع المياه السيلية :ـ عندما يكون ىناك استيعاب غَت
كايف لنفاذية الًتبة تظهر سيول ناجتة عن أمطار غَت
اعتيادية (غزيرة) ،وتكون الفيضانات بصورة كبَتة يف
ادلناطق ادلعمرة اخلارجة عن رلرى ادلاء الطبيعي.
ادلصدر( http://la.climatologie.free.fr.2009(:
ادلصدر( http://la.climatologie.free.fr.2009(:
18
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
8ـ أمثلة لفيضانات مدمرة عبر العالم :ـ أول الفيضانات يف ىولندا يف العام 1228حيث سقط ضلو 100ألف
قتيل بعدما فاضت مياه البحر ،إال أنو يالحظ أن أكثر الدول تعرضا للفيضانات ،وموجات ادلد البحري وأكرب حصة
من الكوارث تعاين من غالبيتها منطقة جنوب اسيا .
-موجات ادلد البحري (تسونامي) اليت ضربت عددا من بلدان وجزر تقع على احمليط اذلندي يف 26ديسمرب عام
2004وأوقعت أكثر من 300ألف قتيل وأدت اىل تغيَت معامل األرض.
-يف الصُت يف عام 1642عندما دمر الفيضان جدار (كايفانج) وأغرق 300ألف شخص.
-فيضان باريس سنة 1910الذي خلف وراءه آالف الضحايا.
-فيضان خليج البنغال يف باكستان يف 13نوفمرب من العام 1970حيث أودى حبياة 200ألف شخص ويف
(ىانوي) مشايل فيتنام يف أوت 1971وذىب ضحيتو 100ألف قتيل.
-فيضان هنر (ياصلتسي) الصيٍت يف اخلامس من أوت 1975حُت حطم 63سدا واجتاح 80ألف مواطن.
-أما يف عام 2007فقد سجلت األمم ادلتحدة ضلو 70فيضانا خطَتا ،من بينها فيضانات السودان وإثيوبيا
ومياظلار والفلبُت وفيتنام وإندونيسيا والصُت واذلند وبنجالديش ونيبال وباكستان وأفغانستان وكولومبيا.
-فيضانات باكستان األسوأ و خلفت 1600قتيل عام .2010
9ـ أمثلة عن بعض الفيضانات في الجزائر":
ـ تعترب ظاىرة الفيضانات إشكالية دتس سلتلف مناطق اجلزائر سواء الساحلية ذات التساقط ادلعترب مثل جيجل و
تيزى وزو أو ادلناطق الداخلية ذات ادلناخ اجلاف كادلسيلة اجللفة و بوعريريج ،و يف ما يلي أىم الفيضانات اليت
حدثت على مستوى القطر اجلزائري :
فيضانات برج بوعريريج :
عرفت والية برج بوعريريج خالل شهر سبتمرب من عام 1994فيضانات مدمرة خلفت أكثر من 13ضحية،
ناىيك عن اخلسائر ادلادية ادلعتربة ،جاصة يف كل من :حي القراف و عبد ادلؤمن وحي عبد القادر الربيكي وحي
الشهداء وحي 8ماي 1945ادلعروف بالباطوار .كما تواجد اآلالف من البنايات العمومية و كذا ادلمتلكات اخلاصة
1
للمواطنُت يف حالة خطر داىم أثناء الفيضانات ،حيث مت إحصاء من 2500بناية سكنية مهددة بالفيضانات عرب"
1
زوبٌري احمد وزمالؤه ،تأثٌر الفٌضانات على الوسط الحضري ،مذكرة لٌسانس ،جامعة المسٌلة 9002ص92
19
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
" سلتلف مناطق الوالية بعضها مت بنائها مبواد صلبة وأخرى بالطوب ،ما غلعلها عرضة لفيضانات ،وخاصة و أن كمية
التساقط بالوالية تقدر ب 500ملم سنويا .
فيضانات باب الواد :
يف 10نوفمرب عام 2001عرفت مدينة باب الواد فيضان مدمر ناجم عن أمطار غزيرة دلدة ثالث ساعات دون
انقطاع و جرفت معها عدد كبَت من السيارات و أطنان من الطمي و خلفت خسائر بشرية كبَتة تقدر ب 710
شخص و115مفقود والضحايا ادلشوىُت الذي تعذر التعرف عليهم وخسائر مادية قدرت ب 30مليار دينار
جزائري.
فيضانات تيزي وزو و الجزائر :
وقع أيام 30، 29، 28مارس عام 1947و خلف 52ضحية يف الوالية و 18000منكوب و خسائر
قدرت آنذاك ب 27مليون دينار .
فيضانات بشار و أدرار :
ويف خريف 2006وقع ببشار فيضان ،خلف 13ضحية وىدم 4300مبٌت ،كما أحدثت أضرار كبَتة
باحملاصيل وادلنشآت ومبخيمات الالجئُت الصحراويُت.كما خلف فيضان أدرار أكثر من 5000أسرة منكوبة وهتدًن
7000مبٌت.
فيضانات غرداية وواليات أخرى :
ومن الفيضانات اليت حدثت يف اآلونة األخَتة تلك اليت تعرضت ذلا مدينة غرداية يوم 02أكتوبر 2008
حيث مل تشهدىا منذ 50سنة ،و قد مست ىذه الفيضانات 8بلديات من أصل 13بلدية تشكل والية غرداية.
وترتب عنها مقتل 84شخص وجرح 86آخرين ،كما سببت يف خسائر مادية معتربة فأزيد من 2000منزل دمر
و 2300تعرضت ألضرار جسيمة ومت إدراج 11000منزل يف فئة الضرر ادلتوسط.
و يف نفس الفًتة شهدت واليات أخرى فيضانات سللفة 22قتيال منهم 05:يف عُت الدفلى و 04يف ورقلة و04
يف تبسة وثالثة يف اجللفة.
ونستنتج من ىاتو األحداث ادلأساوية اليت حدثت أنو ىناك اختالف يف التوزيع الزمٍت و اجملايل من فيضان آلخر حيث
نالحظ أن فيضان اجلزائر و تيزي وزو سنة 1974ذو امتداد زمٍت طويل أي ثالثة أيام 30، 29 ،28من شهر
20
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
مارس ،و نالحظ أن فيضان 23سبتمرب 2001ؽليزه اإلمتداد اجملايل الواسع الذي مس رلمل ادلناطق الداخلية
الوسطى للبالد ومن خالل ىذه ادلعطيات نستنتج أن ظاىرة الفيضانات يف اجلزائر ذات خصائص متغَتة من ناحية
التوزيع اجملايل و الزمٍت و من حيث اخلسائر ،و الثابت ىو أن الفيضانات تعترب اخلطر األكثر ترددا و انتشارا على
1
مستوى القطر اجلزائري" .
11ـ األحكام الخاصة بالوقاية من الفيضانات :
يوجب نص ادلادة 24من القانون 20-04أن يشتمل ادلخطط العام للوقاية من الفيضانات على ما يلي:
ـ خريطة وطنية لقابلية الفيضان توضح رلموع ادلناطق القابلة للتعرض للفيضان ،مبا يف ذلك األودية و ادلساحات
الواقعة أسفل السدود و ادلهددة ،هبذه الصفة ،يف حالة اهنيار السد.
ـ االرتفاع ادلرجعي لكل منطقة مصرح بقابليتها للتعرض للفيضان ،حيث تثقل ادلساحات ادلعنية ما دون ذلك بارتفاق
عدم إقامة البناء عليها.
وهبذا الشأن نصت ادلادة 19من القانون 20- 04على أنو ؽلنع منعا باتا البناء بسبب اخلطر الكبَت يف األراضي
ادلعرضة للفيضان ورلاري األودية وادلناطق الواقعة أسفل
ـ السدود دون مستوى قابلية اإلغراق للفيضان .
كما غلب أن توضح رخص شغل األراضي أو التخصيص أو البناء ،حتت طائلة البطالن،
رلموع األشغال من خطر ادلياه على سالمة األشخاص وادلمتلكات يف ادلناطق ادلصرح بقابليتها للتعرض للفيضان
مبوجب ادلخطط العام للوقاية من الفيضانات والواقعة فوق
ـ مستوى االرتفاع ادلرجعي .وقد أحال ادلشرع كيفيات تطبيق ىذه األحكام إىل التنظيم" 2الذي مل تصدر إىل يومنا
ىذا.
ـ ويف السياق نفسو صدر القانون 12- 05ادلتعلق بادلياه" 3الذي يرمي إىل استعمال ادلوارد ادلائية وتسيَتىا وتنميتها
ادلستدامة لضمان التحكم يف الفيضانات من خالل عمليات ضبط مسرى جريان ادلياه السطحية قصد التقليص من
آثار الفيضانات ادلضرة ومحاية األشخاص واألمالك يف ادلناطق احلضرية وادلناطق األخرى ادلعرضة للفيضانات.
1
زوبٌري احمد وزمالؤه،تأثٌرالفٌضانات على الوسط الحضري،مذكرة لٌسانس،جامعة المسٌلة 9002ص92
2المادة 25من القانون.20-04
3القانون 12- 05المؤرخ فً 4غشت 2005المتعلق بالمٌاه المعدل والمتمم ،الجرٌدة الرسمٌة العدد60
21
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
ـ ولتحقيق ىدفها وضعت رلموعة من التدابَت من شأهنا الوقاية من سلاطر الفيضانات نذكر من بينها مايلي:
تنشأ على طول ضفاف الوديان والبحَتات والربك والشطوط السبخات منطقة تدعى " منطقة احلافة احلرة"
يًتاوح عرضها من ثالثة ) ( 3إىل مخسة ) ( 5أمتار ،حسب احلالة ،ختصص دلرور العمال وادلكلفُت بأعمال الصيانة
1
والتنظيف ومحاية احلواف .
ـ ؽلنع كل بناء جديد وكل غرس وكل تشييد وكل تصرف داخل مناطق احلافة احلرة من شأنو أن يضر بصيانة الوديان
والبحَتات والسبخات والشطوط طبقا لنص ادلادة 12من القانون .12-05
ؽلكن لإلدارة ادلكلفة بادلوارد ادلائية اللجوء إىل نزع ادللكية من أجل ادلنفعة العامة القتناء األراضي الالزمة إذا كان
2
ارتفاق احلافة احلرة ادلنشأ غَت كاف إلقامة شلر كاف لالستغالل
ـ وما ؽلكن مالحظتو على القانون 20-04يف رلال ادلخطط العام للوقاية من الزالزل والفيضانات أنو يف بعض
نصوصو أحال مسألة حتديدىا إىل التنظيم الذي مل يصدر بعد ،األمر الذي غلعل من ىذا القانون غَتواضح وناقص
غَت قابل للتطبيق يف الكثَت من جزئياتو نظرا لغياب النصوص التنظيمية اخلاصة بو ،إال أن ىذا ال يعٍت عدم تطبيق
القانون20-04كليا ،فالنصوص القانونية الواردة بالقانون 29-90والنصوص ادلطبقة لو خاصة تلك ادلتعلقة
بادلخطط التوجيهي للتهيئة والتعمَت وسلطط شغل األراضي اليت ذلا دور يف تطبيق جزء من زلتوى ادلخطط العام للوقاية
من الزالزل طبقا لنص ادلادة 17مكرر من ادلرسوم التنفيذي رقم 177-91ادلعدل وادلتمم وادلادة 18مكرر من
ادلرسوم التنفيذي رقم 178- 91ادلعدل وادلتمم 217اليت تنص على أنو يتكفل كل من ادلخطط التوجيهي للتهيئة
والتعمَت وسلطط شغل األراضي بكل اإلجراءات ادلقررة يف القانون 20-04كما تكفل
القانون 12-05ادلتعلق بادلياه الذي أيضا ببعض اإلجراءات والتدابَت اليت يشملها ادلخطط العام للوقاية من
الفيضانات .
22
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
- 1م.عبد الستار عثمان ،المدٌنة اإلسالمٌة" ،عالم المعرفة " رقم 811الكوٌت ا.ب ،ص .81/82
-2بوسنان رستم ،وزمالئه :القصر المقترح "اعوماد" بواد مٌزاب بٌن االنقطاع والتواصل ،مذكرة تخرج لنٌل شهادة مهندس دولة تخصص "تسٌٌر
المدن" ،جامعة محمد بوضٌاف بالمسٌلة ،دفعة جوان ،9008ص .2
23
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
العمل
االسًتاحة
احلركة
السكن
تطور ادلدن ،مع األخذ بعُت االعتبار العوامل اجلغرافية،
تطوعية ّ
فن ختطيط ،تنظيم ،وإنشاء بطريقة ّ
يعرف أيضا بأنو ّ
السوسيو اقتصادية ،واجلمالية ،والتشريعية والثقافية ،واليت من شأهنا حتديده.
كما يوجد تعريف آخر أكثر مشولية ووضوح حيث يعرف العمران على انو علم وفن هتيئة ادلدن ،وبرنارلو
الواسع ؽلكن اختصاره على العناصر الثالثة التالية:
إنشاء الطرق والشبكات ادلختلفة.
توسيع النسيج العمراين.
جتميل ادلدينة.
1
كما ؽلكن يف حالة ادلدن واألنسجة التارؼلية القدؽلة إضافة عملية احملافظة ،ترميم وإعادة االعتبار.
3ـ التهيئة العمرانية:
تشمل كل التدخالت ادلطبقة يف الفضاء السوسيوفيزيائي من أجل ضمان تنظيمو و سَته احلسن و كذا تنميتو
كإعادة التهيئة ،إعادة االعتبار ،التجديد ،إعادة اذليكلة والتوسع العمراين.
ػلمل مفهوم التهيئة مدلوال كبَتا يضم كل األعمال الضرورية لسياسة عمرانية ىدفها احملافظة على ادلدينة ككائن حي
موحد يتعايش فيو اجلديد و القدًن بصفة منسجمة وحركة دائمة ترتقي هبا إىل مستويات ذات نوعية مقبولة ،و تعتمد
التهيئة العمرانية على الربرلة و التخطيط كعنصرين أساسيُت ىدفهما حتديد االحتياجات وتوجيو ومراقبة التوسع
احلضري ،فهي رل موعة من األعمال ادلشًتكة الرامية إىل توزيع وتنظيم السكنات ،األنشطة ،البنايات ،التجهيزات و
2
وسائل ادلواصالت على امتداد اجملـال.
:ـ الذٌب بلقاسم ،أثر السلوك االجتماعً فً المجال العمرانً بمدن الواحات" ،المدٌنة العربٌة"،الكوٌت ،العدد ٌ800ناٌر /فبراٌر 9008
) 1 - (Alberto zuchelli. l’introduction de l’urbanisme opérationnel. Volume 03. p 48 –p 49
24
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
2ـ الذيب بلقاسم ،أثر السلوك االجتماعي يف اجملال العمراين مبدن الواحات" ،ادلدينة العربية"،الكويت ،العدد 100يناير /فرباير 2001
25
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
رلموعة من األعمال ادلشًتكة الرامية إىل توزيع و تنظيم السكنات ،األنشطة ،البنايات ،التجهيزات و وسائل االتصال
1
على امتداد اجملـال"
6ـ شبكات الصرف الصحي :
" وتسمى أيضا قنوات الصرف الصحي وىي ناقل مائي تستخدم لنقل سللفات ادلنازل وادلصانع ومياه األمطار
وادلياه ادللوثة من مصدرىا إىل آماكن الطرح أو الصرف سواء كانت تصرف يف الطبيعة أو اجملاري ادلائية(اار،حبار ) أو
زلطات ادلعاجلة،والبد من إعطاء ىده الشبكات ميل مناسب لتسهيل حركة ادلياه .كما تعرف على أا رلموعة من
العمليات التقنية اليت هتدف إىل صرف اكرب كمية من ادلياه القذرة ومياه األمطار يف قنوات خاصة ورميها خارج احمليط
2
العمراين بعد معاجلتها".
3
6ـ 1ـ أنواع شبكات تجميع مياه الصرف الصحي ":
يتم تقسيم شبكات الصرف الصحي تبعا دلصادرىا وكمياهتا وأيضا طبقا لطبوغرافية ادلدينة وكذلك للظروف ادلناخية
3ـ 1ـ 1ـ شبكات الصرف ادلنفصلة : والبيئية وفيما يلي نستعرض ىذه األنواع
وىي اليت ينشأ فيها شبكة صرف الستقبال ادلخلفات السائلة ادلنزلية وادلخلفات الصناعية وتنشأ يف نفس الوقت شبكة
أخرى لتجميع مياه األمطار .
6ـ 1ـ 2ـ شبكات الصرف المشتركة :
وىي اليت تنشأ فيها شبكة صرف موحدة الستقبال كل ادلخلفات السائلة بكل أنواعها سواء كانت مياه سللفات منزلية
أو صناعية أو مياه أمطار أو مياه رشح .
6ـ 1ـ 3ـ شبكات الصرف المشتركة جزئيا :
تستخدم لتجميع مياه ادلخلفات ادلنزلية والصناعية وصرف بعض األسطح وادلمرات الداخلية .
26
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
1
6ـ 2ـ شبكة صرف مياه األمطار ":
تنشأ ىذه الشبكات يف ادلدن الكبَتة حبيث تكون شبكة الصرف الصحي مستقلة عن شبكة تصريف مياه األمطار
اليت تنشأ جبانبها لتصريف مياه األمطار عن شوارع ادلدينة .
ويتوقف حجم ىذه الشبكة على كمية مياه األمطار اليت تصل إليها .
وىذا يعٍت ان ىناك عامالن رئيسان يؤثران على حجم الشبكة وعلا :
ـ منسوب ادلنطقة اليت تنشأ يف ىذه الشبكة .
ـ الظروف ادلناخية واألحوال اجلوية يف ىذه ادلنطقة .
وتساعد عملية صرف مياه األمطار على بقاء الشوارع حبالة جيدة ونظيفة كما تعمل على زيادة العمر االفًتاضي ذلا
وكذلك حتمي ادلدن من غمر مياه األمطار للشوارع شلا يتسبب يف خطر الفيضانات .
6ـ 3ـ بالوعات تصريف مياه األمطار :
ىناك عدة أنواع من بالوعات التصريف دلياه األمطار إذا أخذ يف االعتبار ادلادة اليت تبٌت منها ،وىي كالتايل :
أ ـ بالوعات من اخلرسانة ادلسلحة .
ب ـ بالوعات من اخلرسانة العادية .
ج ـ بالوعات من الطوب واخلرسانة .
7ـ أدوات التهيئة و التعمير :
تنص ادلادة 11من القانون 29/90ادلعدل وادلتمم على أنو ":حتدد أدوات التهيئة والتعمَت ...وحتدد أيضا
شروط التهيئة والبناء للوقاية من األخطار الطبيعية والتكنولوجية.
ويف ىذا اإلطار حتدد ادلناطق ادلعرضة لألخطار الناجتة عن الكوارث الطبيعية أو تلك ادلعرضة لالنزالق عند إعداد
أدوات التهيئة والتعمَتوختضع إلجراءات حتديد أو منع البناء اليت يتم حتديدىا عن طريق التنظيم.
ـ تعرف وتصنف ادلناطق ادلعرضة للزالزل حسب درجة اخلطورة وحتدد قواعد البناء يف ىذه ادلناطق عن طرق التنظيم".
تتمثل أدوات التهيئة والتعمَت يف ادلخطط التوجيهي للتهيئة والتعمَت) (PDAUوسلطط شغل األراضي ) (POSاليت
تعدل حسب ادلعطيات اجلديدة ،وقد جاءت ادلراسيم التنفيذية رقم 317- 05و 318 - 05ادلؤرخة يف /09/10
1أعمال ادلياه والصرف الصحي ـ الوحدة الرابعة ـ االدارة العامة لتطوير وتصميم ادلناىج ص 87
27
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
2005لتعدل زلتوى سلططات التهيئة والتعمَت ادلنظم بادلراسيم التنفيذية رقم 177-91و ،178- 91إذ جاء
النص القانوين ادلذكور أعاله موضحا لدور سلططات التهيئة والتعمَت يف الوقاية من سلاطر الزالزل والفيضانات حيث
يتوىل :
-حتديد ادلناطق ادلعرضة للكوارث الطبيعية.
-حتديد شروط التهيئة والبناء يف ىذه ادلناطق.
-تصنيف ادلناطق ادلعرضة للزالزل حسب درجة اخلطورة ،وحتديد قواعد البناء هبا.
وسنوضح ذلك من خالل ادلراسيم التنظيمية كاآليت:
.1.7المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير) : ( P.D.AU
ادلخطط التوجيهي للتهيئة والتعمَت أداة التخطيط اجملايل والتسيَت احلضري،ػلدد التوجيهات .1.1.7تعريفو" :
األساسية للتهيئة العمرانية للبلدية أو البلديات ادلعنية ،آخذا بعُت االعتبار تصاميم التهيئة وسلططات التنمية ،ويضبط
1
الصيغ ادلرجعية دلخططات شغل األراضي".
.2.1.7محتوى المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير:
أ" -تقرير توجيهي :يقدم فيو ما يلي:
-حتليل الوضع احلايل واالحتماالت الرئيسية للتنمية بالنظر إىل التطورات االقتصادية ،االجتماعية ،والثقافية للًتاب
ادلعٍت.
-ظلط التهيئة ادلقًتح بالنظر إىل التوجيهات اخلاصة باجملال التهيئة العمرانية.
ب -التقنُت :ػلدد فيو القواعد ادلطبقة بالنسبة لكل منطقة مشغولة يف القطاعات كما ىي زلددة يف ادلواد ،21 ،20
23 ،22حيث ػلدد:
-جهة التخصيص الغالبة لألراضي ونوع األعمال اليت ؽلكن حصرىا أو إخضاع بالشروط اخلاصة.
-الكثافة العامة الناجتة عن معامل شغل األراضي.
-اإلرتفاقات ادلطلوب اإلبقاء عليها أو تعديلها أو إنشاءىا.
( )1الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة الدٌمقراطٌة الشعبٌة القانون رقم 20/00الصادر . 1000/12/01
28
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
-ادلساحات اليت تتدخل فيها سلططات شغل األراضي مع احلدود ادلرجعية ادلرتبطة هبا وذلك بإبراز مناطق التدخل يف
األنسجة العمرانية والفضاءات الواجب محايتها.
-حتديد ادلواقع والتجهيزات الكربى ،ادلنشآت األساسية واخلدمات واألعمال ونوعها ،ػلدد فضال عن ذلك شروط البناء
اخلاصة داخل بعض األجزاء الًتابية.
ت -الوثائق البيانية :وتشمل ادلخططات التالية :
-سلطط الواقع القائم حيث يربز فيو اإلطار ادلشيد حاليا والطرق والشبكات ادلختلفة.
-سلطط التهيئة ويبُت ما يلي:
القطاعات ادلعمرة ،القابلة للتعمَت ،ادلخصصة للتعمَت ادلستقبلي ،الغَت قابلة للتعمَت.
بعض أجزاء ا ألرض :الساحل ،األراضي الفالحية ذات اإلمكانيات ادلرتفعة واجليدة ،األراضي ذات الصبغة الطبيعية،
الثقافية البارزة.
-سلطط اإلرتفاقات :غلب اإلبقاء عليها أو تعديلها أو إنشائها.
.3.1.7أىداف المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير :
-ػلدد ادلخطط التوجيهي للتهيئة والتعمَت التخصيص العام لألراضي على رلموع تراب البلدية أو رلموعة من البلديات
حسب القطاع .
-ػلدد توسع ادلباين السكنية ودتركز ادلصاحل والنشاطات ومواقع التجهيزات الكربى واذلياكل األساسية.
-ػلدد مناطق التدخل يف األنسجة احلضرية وادلناطق الواجب محايتها.
يقسم اجملال الذي يتدخل فيو إىل قطاعات وادلعرفة كما يلي: -
القطاعات ادلعمرة.
القطاعات القابلة التعمَت.
القطاعات ادلخصصة للتعمَت ادلستقبلي.
القطاعات الغَت قابلة للتعمَت.
29
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
1الجرٌدة الرسمٌة الجمهورٌة الجزائرٌة الدٌمقراطٌة الشعبٌة القانون 20/00الصادر " 00/12/01القسم "3
30
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
ـ ويبُت ىذا ادلخطط اجملاالت ادلعرضة للخطر مباشرة وادلناطق ادلعرضة للخطر بدرجة أقل ،أو بطريقة غَت مباشرة مثل
عزل منطقة نتيجة الزالزل أو ارتفاع درجة احلرارة نتيجة للحرائق ويلزم بتطبيق زلتوى ادلخطط كل األشخاص الفاعلُت
يف اجملال :
1
الجرٌدة الرسمٌة الجمهورٌة الجزائرٌة الدٌمقراطٌة الشعبٌة القانون 20/00الصادر 00/12/01
31
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
اجلماعات احمللية.
السلطات احمللية (التعمَت ،األشغال العمومية ،األمن ،احلماية ادلدنية.)....
اخلواص أصحاب ادلؤسسات و ادلنشآت.
السلطات ادلستغلة للمجال (قطاع الغابات،القطاع العسكري.)...
1
و يتم إدماج سلطط األخطار الطبيعية يف سلططات التعمَت للبلدية كقانون ملحق ومكمل لقانون التعمَت والبيئة.
1عقاقبة أحمد ،فً دٌنامٌكٌة االوساط الفٌزٌائٌة و االخطار الطبٌعٌة "،خطر الفٌضانات فً المناطق شبه جافة،حالة مدٌنة العلمة
مذكرة ماجستٌر ،سنة .2005
32
الفصل االول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السند النظري
الخالصة
ـ ما ؽلكن أن نستخلصو من ىذا الفصل ىو أن االخطار الطبيعية هتدد حياة االنسان وزليطو
وظاىرة الفيضانات اخلطر االكثر تردد فوجب عليو البحث عن احللول التقنية للحد منها
والتقليل من نتائجها السلبية و إغلاد توافق بُت عمليات التهيئة احلضرية وكيفية الوقاية من
أخطار الفيضانات بوضع قوانُت وسلططات .
33
ـ الفصل الثاني ...الدراسة التحليلية لمدينة االدريسية
ـ تمهيد
.الدراسة الطبيعية
ـ خالصة
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
تمهيد
منها إعطاء صورة واضحة عن مدى تعرضها لخطر الفيضانات وتشمل ىذه
إعطاء قراءة عمرانية وطبيعية لتعرف عن السبب الرئيسي وراء تعرض المدينة
للفيضانات .
34
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
35
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
36
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
37
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
38
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
4ـ الدراسة الطبيعية 3هتدف دراسة ادلعطيات الطبيعية إىل حتليل اإلطار الفيزيائي دلختلف ادلعطيات الطبيعية ،قصد
حتديد مجيع اإلمكانيات اجملالية اليت يتوفر عليها اجملال ادلدروس ،وماىي السبل العقالنية اليت ؽلكن أن نوظف هبا ىذه
اإلمكانيات وجعلها عناصر تساىم يف عملية التهيئة ادلقًتحة على ادلدى البعيد وادلتوسط ،وكذلك حتديد مجيع
ادلعوقات اجملالية اليت يعاين منها اجملال ادلدروس وما ىي أصلح السبل اليت تساعدنا يف تذليل ىذه ادلعوقات وتوظيفها
بالشكل الذي يضمن عدم تفاقم أضرارىا يف ادلدى البعيد وادلتوسط ،ومن أىم العناصر التحليلية اليت ؽلكن تناوذلا يف
حتليل اإلطار الفيزيائي نذكر ما يلي:
4ـ 1ـ الدراسة المناخية 3
ـ اجلانب ادلناخي الذي ختضع لو منطقة الدراسة يعترب ذا أعلية دلا لو من اثر مباشر على التهيئة كحساب مثال مياه
السيل الناجتة عن األمطار إلغلاد احللول ادلناسبة لتصريفها و كذلك حتديد فًتة اجلليد اليت ذلا اثر على اصلاز خرسانة
البناء و االحتياطات الواجب اختاذىا يف ىذا اجملال و حتليل ادلناخ دلنطقة ما ؼلضع دلالحظة التقلبات اجلوية هبذه
ادلنطقة لفًتة زمنية طويلة ختلص إىل استنتاجات مناخية تستنبط منها إرشادات و توصيات قابلة للتعديل و التكيف
عرب الزمن و م صدر ادلالحظات يتمثل يف زلطات الرصد اجلوية ،حيث سنعتمد على استنتاجات زلطات اجللفة و
على العموم ادلناخ السائد ىو القاري شبو اجلاف الذي ؽليزه صيف حار وشتاء بارد يعرف تساقط الثلوج يف بعض
أيامو إضافة إىل ظاىرة اجلليد اليت تسجل فيو.
4ـ 1ـ 1ـ درجات الحرارة3
ـ احلرارة بدورىا أيضا تعترب عامال من عوامل حساب ىيكلة البناءات خاصة البناءات ادلعدنية (عامل التمدد) و
بالتايل التطرق ذلا يف الدراسة ليس نافلــة من القول و اجلدول التايل يبُت معدالت تغَتات درجة احلرارة خالل الفًتة ما
بُت 1990و .2010
39
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
اجلدول رقم :01معدالت تغَتات درجة احلرارة خالل الفًتة ما بُت 1990و .2010
ماي
مارس
أكتوبر
أوت
أفريل
جانفي
جوان
جويلية
ديسمرب
سبتمرب
نوفمرب
فيفري
2.2 4.8 10.4 14.3 19.2 19.4 16.8 11,1 6.2 3.7 1.6 متوسط درجة 0.6
احلرارة االدىن
متوسط درجة 11.2 15.6 22.5 28.4 34.9 35.9 31.7 23.8 18.3 16.2 12.8 10.3
احلرارة
القصوى
6.1 9.7 16.3 21.6 27.6 28.4 24.0 17.4 13.3 9.9 6.7 متوسط درجة 4.9
احلرارة
المصدر :مديرية االرصاد الجوية بالجلفة +معالجة الطلبة
الشكل رقم : 05ؽلثل التغيَتات يف متوسط) (C °درجات احلرارة الشهرية يف مدينة االدريسية بُت
()2010-1990
40
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
4ـ 1ـ 2ـ الرياح 3تعترب الرياح الغربية ىي الغالبة إضافة إىل الرياح اجلنوبية اليت تقصف بقوة بعض األحيان أما رياح
الشهيلي فغالبا ما تسجل خالل فًتة الصيف دلدة تتجاوز 35يوما وباخلصوص خالل شهر جويلة .
اجلدول رقم :02متوسط التغَتات سرعة الرياح يف مدينة االدريسية بُت ((2010-1990
مارس
ماي
سبتمبر
فيفري
أوت
جوان
أفريل
أكتوبر
جانفي
ديسمبر
جويلية
نوفمبر
4.8 4 3.6 3.4 3.3 3.6 3.5 4.5 4.9 4.3 4.2 4.1 متوسط
سرعة الرياح
المصدر :من إنجاز الطلبة باالستعانة بمديرية االرصاد الجوية
ـ الرياح مهم جدا لتحليل وظليز يف اخليارين ،والسرعة (م /ث) ،واالجتاه من متوسط السرعة احملسوبة وقد وجد أن
ختتلف يف شهر جوان جويلية أوت سبتمرب أكتوبر ما بُت 3.3و 3.6م /ثانية وقوية لبقية الشهر بُت 4.1و 4.9
م /ث.
4ـ 1ـ 3ـ التساقط 3
ـ نشَت يف البداية إىل أن تساقط األمطار عرب بلدية االدريسية و عرب ادلنطقة كلها ؽلتاز بعدم االنتظام عرب الشهور
و عرب السنوات فهناك سنوات تعرف تساقطات تتــجاوز ادلعدل ادلعروف و ىناك سنوات تعرف جفاف كبَت و
تساقطات ضعيفة ،و اجلدول التايل يبُت ىذه الظاىرة بوضوح ( :معدل األمطار للفًتة ادلمتدة من 1990
اىل) 2010
اجلدول رقم :03متوسط التغَت ىطول األمطار الشهرية يف مدينة االدريسية بُت ((2010/1990
ماي
مارس
فيفري
أوت
أكتوبر
جويلة
سبتمبر
جوان
جانفي
أفريل
ديسمبر
نوفمبر
25.7 24.7 29.8 39.6 27.5 8.5 14.6 34.4 34.9 28.3 28.5 40.4
41
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
الشكل رقم 06ؽلثل متوسط التغَت ذلطول األمطار الشهرية يف مدينة االدريسية بُت ((2010/1990
42
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
43
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
45
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
معدل النمو الوطٍت النمو معدل النمو معدل الزيادة الطبيعية عدد السكان سنوات
الوالئي ادلدينة
/ / / / 2400 1966
3.21 2.36 5.91 6517 8917 1977
3.08 4.7 3.68 3885 12802 1987
2.15 4.44 4.68 8477 21279 1998
1.7 5.9 4.5 12192 32900 2008
46
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
أما بالنسبة للسكن اجلماعي و النصف اجلماعي فقد ظهر مبدينة االدريسية من خالل ادلنطقة احلضرية السكنية
اجلديدة أما احلضَتة احلالية للسكن ادلكونة دلدينة االدريسية فيغلب عليها النمط الفردي و الذي منو :
ـ السكن القديم(سكن بحوش ) 3ىو النوع الغالب يتميز بتكونو من عدة غرف تصب يف فناء وسطي واسع يسمى
حوش و يستعمل لعدة أغراض كالتهوية ،اإلضاءة ،التوزيع .
ـ سكن فردي عصري 3نعٍت بو باألساس السكنات اليت بنيت ذاتيا يف إطار التجزئات حيث أصبحت البناءات
الفردية تبٌت من عدة طوابق إضافة إىل إدماج التصميم اذلندسي الداخلي للتالؤم مع الظروف ادلناخية كربودة الشتاء و
الزوابع الصيفية .
ـ سكن اجتماعي فردي 3نعٍت بو السكنات الفردية ادلمولة من طرف الدولة كليا أو جزئيا حيث عامل ادلساحة ادلبنية
متحكم فيو ألسباب اقتصادية (سكنات تطورية ،ترقوية . ).... ،
ـ السكن الجماعي و الشبو جماعي 3يتمثل يف السكنات االجتماعية اليت بنيت من طرف ديوان الًتقية و التسيَت
العقاري ( )OPGIو قد فرضت الظروف االقتصادية تبٍت ىذا النوع من السكن.
اجملموع سكن اذلش السكن الغَت ادلعلن سكن سكن فردي ظلط السكن سكن مجاعي
قدًن
4336 321 126 2215 1423 251 العدد
100 7.4 2.9 51.1 32.8 5.8 معدل
47
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
48
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
49
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
50
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
5ـ 4ـ 2ـ شبكة المياه الصالحة للشرب 3مدينة االدريسية مزودة بشبكة مياه طويلة يقدر طوذلا بـ 34كلم
حيث بلغت نسبة التغطية % 88من إمجايل مساكن ادلدينة و حتتوي على أربع خزانات ذات سعة إمجالية قدرىا
3
مبعدل 160ل/اليوم /ساكن مبعدل تدفق 111ل/ثا . 3900م
تتمثل ىياكل خزنات ادلاء يف :
ـ خزان معدين سعتو 2000مًت مكعب و ىو أقدم خزان بادلدينة و ىو حاليا غَت مستعمل لعدم صالحيتو و
عملية ىدمو و تعويضو مربرلة.
ـ خزان سعتو 400مًت مكعب
ـ خزان سعتو 1000مًت مكعب
51
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
5ـ 4ـ 3ـ شبكة الصرف الصحي 3حتتوي ادلدينة على شبكتُت بنظام وحدوي يبلغ طوذلا 39.51كلم حيث
بلغت نسبة التغطية % 81من إمجايل مساكن ادلدينة علما أن ىذه الشبكة قدؽلة و يتطلب جتديدىا .
ادلخطط رقم : 04ؽلثل شبكة الصرف الصحي
52
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
5ـ 4ـ 4ـ شبكة الكهرباء 3تزود مدينة االدريسية بالطاقة الكهربائية عن طريق خط ذو توتر متوسط من زلوالت
الطاقة الكهربائية الواقعة جنوب مدينة اجللفة ،حيث بلغت نسبة التزود بالكهرباء حوايل . %97
ادلخطط رقم : 05ؽلثل توزيع شبكة الكهرباء
53
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
5ـ 4ـ 5ـ شبكة الغاز 3أنشأت شبكة الغاز الطبيعي مبدينة اإلدريسية سنة 2003اذ تغطي غالبية ادلباين بنسبة
%77من امجايل ادلساكن .
54
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
55
الفصل الثاني ـــــــــــــــ الدراسة التحليلية لمدينة اإلدريسية
خالصة
ـ بعد الدراسة التحليلية التي قمنا تبين لنا أىم أسباب الفيضانات
ومدى تأثيرىا ببعضها البعض بشكل مباشر وغير مباشر في الرفع من حدة
الخطر.
56
ـ الفصل الثالث ...دور عمليات التهيئة الحضرية في الوقاية
ـ تمهيد
ـ خالصة
ـ التوصيات واالقتراحات
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
تمهيد
ـ بعد التطرق اىل الدراسة التحليلية دلدينة االدريسية طبيعيا عمرانيا دلعرفة مدى تدخل ىذه
العناصر وذلك من خالل معرفة مجيع مقوماهتا ,مث عملنا على دراسة خطر الفيضانات
وحالة التهيئة احلضرية من خالل معرفة مصادر اخلطر وكذلك التهيئة احلضرية وأثرىا
ولتحقيق الفرضية سوف نربز االسباب اليت جعلت من عمليات التهيئة احلضرية سببا يف
57
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
1ـ مصادر خطر الفيضانات :
ـ تتعرض المدينة الى فيضانات ويعود ذلك الى :
1ـ 1ـ أسباب طبيعية :
ـ كمية التساقط
نوعية التربة
ـ طبوغرافية المنطقة :
ـ من خالل معاينتنا للخريطة الطبوغرافية ،تتميز تضاريس مدينة اإلدريسية بإرتفاعها النسيب حيث يًتاوح علوىا
بالنسبة لسطح البحر مابني 1052مًت على مستوى السهول ،اليت حتتل ثلثي مساحة ادلدينة و 1325مًت كأقصى
حد على مستوى اجلبال .ف من أىم العوامل اليت تساىم يف الرفع من احلساسية وزيادة اخلطر ىي طبوغرافية ادلنطقة
اليت ختتلف فيها مستويات االرتفاع ،وصلد أن مدينة االدريسية يوجد هبا فرق يف ادلستوى .
سلم توضيحي
58
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
1ـ 2ـ أسباب عمرانية :
ـ التمدن :
تعترب ادلناطق السكانية من أكثر األماكن ادلالئمة حلدوث الفيضان وقد وجد أن ادلناطق ادلأىولة بالسكان تزيد من
سرعة جريان ادلياه على السطح بنسبة تًتاوح ما بني 2,2إىل 1,4ضعف عن ادلناطق غري ادلأىولة بالسكان
.والسبب الرئيسي لذلك ىو أن ادلياه السطحية ال تستطيع أن تتخلل طبقات سطح األرض نتيجة لوجود
اإلسفلت أو اإلمسنت مثال أو نتيجة لضغط الًتبة الستخدامها يف ادلناطق ادلسكونة شلا يؤدي إىل تقليل نفاذيتها
وبالتايل ازدياد نسبة جريان ادلاء على السطح و حدوث الفيضانات.
ـ غياب التهيئة الحضرية (الصرف الصحي وتصريف مياه األمطار: ) ...
وىنا نتطرق تدىور الطرقات وقلة ادلساحات اخلضراء و شبكة الصرف يف ادلدينة ىي من النوع ادلوحد حيث يتم
جتميع كل ادلياه ادلستعملة و مياه األمطار يف شبكة واحدة من الشمال إىل اجلنوب .وكانت يف حالة رديئة
بسبب نقص التسيري وقدم الشبكة وكذا نقص البالوعات يف كثري من الشوارع ،فكثريا ما كانت عرضة للغمر شلا
كان لزاما االىتمام والتدخل عليها .
الصورة رقم 05توضح غمر الشوارع مبياه االمطار
59
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
2ـ االحياء المعرضة للفيضانات في مدينة االدريسية :
ـ من بني االحياء ادلعرضة خلطر الفيضانات نتيجة غياب التهيئة احلضري ىي حي البساتني وحي شعباين زلمد
وحي الضاية .
60
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
ادلخطط رقم 07ميثل أىم االحياء ادلعرضة خلطر الفيضانات يف مدينة االدريسية
61
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
3ـ االحصائيات المسجلة نتيجة تساقط االمطار لسنة : 2115
ـ سجلت مصاحل احلماية ادلدنية باالدريسية يف شهر ديسمرب 2015العديد من التدخالت نتيجة تساقط االمطار
الغزيرة دتثلت جلها يف عملية تصريف ادلياه وامتصاصها ،حيث مست ىذه العملية 05احياء يف بلدية االدريسية
دون تسجيل خسائر يف االرواح .
3ـ 1ـ اهم التدخالت :
– اجالء 10اشخاص من سكن مهدد باالهنيار حبي البساتني –.اجالء 05اشخاص من سكن مغمور بادلياه حبي
الضاية –.تصريف ادلياه حبي زعيًتي التومي – .تصريف ادلياه من داخل متوسطة طاىري عبد الرمحان حبي البساتني.
3ـ 2ـ بالنسبة لحالة الطرقات فعرفت مايلي :
* انقطاع الطريق البلدي رقم 09بواد ادلاحل مبنطقة مطريحية بلدية ودائرة االدريسية .
* كما سجلنا يف ذات الصدد اهنيار الطريق ادلؤدي اىل عني احلجر .
* تدخل ألجل سكنات زلاصرة بادلياه حبي الشهداء حيث مت اجالء 04اشخاص من سكن مصنوع من الطوب
كانت غمرتو مياه االمطار باالضافة اىل 80راس غنم .
* تدخل ألجل اجالء 04عائالت بطريق الدويس بعدما حاصرهتم مياه االمطار .
* تدخل ألجل اضلراف شاحنة من نوع ايسيزي بواد كاف الباز ببلدية االدريسية حيث مت اجالء سائقها يف حالة
حرجة .
* تدخل ألجل اضلراف شاحنة من نوع ايسيزي على مستوى مفًتق الطرق اخلاص بالطريق الوطين 46حيث مت
اجالء 05اشخاص كانوا على متنها
* تدخل ال جل اجالء عائلة حاصرهتا مياه وادي كاف الباز .
كما مت تسجيل العديد من التدخالت دتثلت جلها يف عملية امتصاص وتصريف ادلياه سواءا من داخل السكنات او
على مستوى الطرق واحملاور باالضافة اىل ىذا وبناءا على توصيات السيد وايل الوالية مت توزيع 25خيمة على
ادلتضررين مبنطقة الضاية .
3ـ 3ـ حالة الطرقات :
ـ انقطاع الطريق الوطين رقم 01ب و انقطاع الطريق الوطين رقم 01أ
62
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
4ـ التهيئة الحضرية في مدينة االدريسية وعالقتها بالفيضانات :
ـ من بين االحياء المعرضة لخطر الفيضانات في المدينة ندرس حي شعباني محمد .
4ـ 1ـ الموقع :
ـ تقع منطقة الدراسة ( حي شعباين زلمد ) يف اجلنوب من مدينة االدريسية تًتبع على مساحة قدرىا 8ىكتار
بكثافة تقدر حوايل 200ن /ىكتار .
63
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
4ـ 2ـ الحدود:
حيدىا من اجلهة الشمالية حي بن بوزيد عبد احلفيظ و من من اجلهة جلنوبية منطقة فيضية ومن اجلهة الغربية
سكنات مجاعية ومن اجلهة اجلنوبية سكنات اجتماعية
64
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
الشكل رقم 07ميثل الدائرة النسبية لعدد سكان حي شعباين بالنسبة دلدينة االدريسية
5%
مدينة االدريسية
65
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
5ـ التهيئة الحضرية وأثرها في حدوث الفيضانات :
5ـ 1ـ الطرقات ( الحالة والتجاه ) :
ـ من أسباب حدوث الفيضانات يف منطقة الدراسة حي شعباين زلمد وىو إصلاز الطرق بطريقة ال تتوافق مع
ادلقاييس التقنية فهي غري منظمة وغري مهيئة فبعضها عبارة عن شلرات غري معبدة مت إنشاؤىا من طرف ادلواطنني
حبكم حاجتهم إليها و يستعملوهنا للتواصل وتقريبا انعدام تام لألرصفة شلا جيعلها خطر ومن خالل ادلالحظة
ادليدانية فإنو مل يتخذ ادليل بعني االعتبار وىذا ما أدى اىل جتمع مياه يف الطريق عند ىطول االمطار وتشكل
أوحال .
66
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
الصورة رقم 10توضح جتمع مياه االمطار الصورة رقم 09توضح جتمع الصورة رقم 08توضح انعدام
بسبب عدم أخذ ادليل بعني االعتبار مياه االمطار وحتوذلا اىل أوحال التهيئة احلضرية للطريق
68
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
الصورة رقم 14توضح خندق الصورة رقم 13مصب مياه صرف الصورة رقم 12مصب مياه صرف
لتسيري مياه االمطار الصحي الصحي
ادلخطط رقم 11يوضح توزيع شبكة الصرف الصحي حبي شعباين زلمد
69
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
5ـ 3ـ البالوعات :
من خالل الزيارة ادليدانية دلنطقة الدراسة فهي تعاين من النقص الواضح لعدد البالوعات وموقعها غري ادلالئم مع
ميالن الطرقات وال تؤدي دورىا إلنسدادىا بالنفايات .
الصورة رقم 18توضح بالوعة الصورة رقم 17توضح بالوعة الصورة رقم 16توضح تجمع مياه
االمطار بسبب انسداد البالوعة
مسدودة بسبب رمي القمامات باحلالة سيئة وعدم صيانتها
وعدم تنظيفها
70
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
ادلخطط رقم 12يوضح توزيع البالوعات يف حي شعباين زلمد
71
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
5ـ 4ـ المساحات الخضراء :
ـ من خالل ادلعاينة ادليدانية دلنطقة الدراسة نالحظ قلة ادلسحات اخلضراء وسيئة جدا وال تؤدي دورىا وىذا راجع
إلمهال وغياب متابعة ادلصاحل التقنية حيث أصبحت مكان لتجمع النفايات وتوقف السيارات فادلساحات
اخلضراء تقلل من خطر الفيضانات وذللك بامتصاص مياه االمطار وتقلل من سرعة جريان ادلياه .
الصورة رقم 19توضح ـتوزيع ادلساحات اخلضراء
الصورة رقم 21توضح تلوث ادلساحات الصورة رقم 20توضح مساحات خضراء
اخلضراء رديئة
72
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
ادلخطط رقم 13يوضح توزيع ادلساحات اخلضراء يف حي شعباين زلمد
73
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
6ـ شبكة صرف مياه األمطار:
خالل ادلعاينة ادليدانية و نظرا للطبيعة الطبوغرافية دلنطقة الدراسة و اليت دتتاز مبنحدرات كبرية نوعا ما و الطبيعة
الصخرية ألجزاء كبرية من األرضية فان مياه السيل غري متكفل هبا لألسباب التالية:
عدم هتيئة الطرقات كلها غري معبدة
عدم وجود البالوعات النعدام التهيئة
ادلواصفات التقنية للشبكة ادلوجودة غري مالئمة
و عليو فانو حىت يتم التكفل هبذا اجلانب جيب تغيري القناة الرئيسية ذات القطر 300مم بقطر اكرب سيتم حتديده من
خالل الدراسة كما جيب هتيئة الطرقات ليتمكن من تصريف مياىها و على العموم نستغل ىذا اجلانب بربرلة سلارج
دلياه األمطار بشبكة شبو منفصلة و ذلك من أجل احملافظة على شبكة صرف ادلياه ادلستعملة .
74
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
7ـ تحقيق الفرضية :
ـ من خال ل الدراسة التحليلة توصلنا الى أن االسباب التي جعلت من عمليات التهيئة الحضرية سببا في تأثير
خطر الفيضانات على مدينة االدريسية تعود الى عدم تخطيطها وفق المعايير التقنية المعمول بها وعدم احترام
المقاييس التقنية الالزمة وهذا مايدل على تحقيق الفرضية .
75
الفصل الثالث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة الحضرية
لمدينة االدريسية
خالصة
ـ من خالل دراسة خطر الفيضانات وحالة التهيئة احلضرية اليت قمنا هبا توصلنا اىل أن
أىم أسباب الفيضانات وانعكاساهتا على النسيج العمراين دلدينة االدريسية ىو إفتقار
ادلدينة اىل التهيئة احلضرية كنقص يف قنوات الصرف الصحي وقدمها وتدىور احلالة
76
التوصيات واالقتراحات
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ التوصيات واالقتراحات ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
77
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ التوصيات واالقتراحات ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
-انشاء قنوات لصرف مياه الفيضانات مع توسيع رلاريها وخلق ثقوب او مسامات داخل ىذه اجملاري من اجل
تسرب ادلياه (إحداث نوع من النفاذية) .
-الصيانة والتنظيف ادلستمر للبالوعات من طرف مصاحل البلدية.
-التنظيف واحملافظة على اخلنادق على طول الطرقات.
-التشخيص اليومي لشبكة الصرف الصحي وتبليغها للمصاحل ادلعنية.
-احلرص على عدم ترك فرص أخرى لتوسع بناءات فوضوية جديدة وخاصة شرق ادلدينة وذلك بازباذ اإلجراءات
الالزمة والتطبيق الصارم للقوانني .
-ربديد سياسة لإلعالم والتحسيس وتشمل ىذه األخرية ربسيس ادلواطنني حول اخلطر الناجم عن البناء الفوضوي
وكذلك رمي الفضالت داخل اجملاري ادلائية يكون ذلك بواسطة الفتات مناسبة مع اخلطر احملتمل ،ىذا من جهة ومن
جهة أخرى ضرورة ربسيس السلطات احمللية خاصة اجمللس الشعيب البلدي بضرورة صيانة وتنظيم شبكة الصرف
الصحي ومياه األمطار
-عند إعداد سلططات شبكة صرف مياه األمطار يف ادلناطق الفيضية جيب أن تفصل عن شبكة صرف ادلياه
ادلستعملة وادلنزلية و الصناعية ،واألخذ بعني اإلعتبار كمية ادلياه القصوى ،والطبيعة الطبوغرافية للمنطقة.
-هتيئة الطرق وذلك بأخذ ادليل بعني االعتبار يف عملية تزفيت الطرقات أثناء اصلازىا .
-لتجنب ذبمع مياه األمطار يف الطرقات جيب وضع البالوعات يف أماكن موجهة لتصب فيها ىذه ادلياه.
-جيب أن تكون التهيئة احلضرية صحيحة وربمي اجملال العمران من خطر الفيضانات .
-منح مدة كافية لدراسة أدوات التهيئة والتعمري ،وخاصة الدراسات اليت تكون دلناطق معرضة ألخطار
الفيضانات.
-إدراج إلزامية دراسة خطر الفيضانات يف دفاتر الشروط اخلاص بدراسة أدوات التهيئة والتعمري.
2ـ الحلول متوسطة و بعيدة المدى:
ـ على ضوء ىذه النتائج تقدمنا ببعض االقرتاحات واليت من شأهنا احلد من خطورة ىده الظاىرة سبثلت أساسا يف أربعة
زلاور أساسية:
78
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ التوصيات واالقتراحات ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
79
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ التوصيات واالقتراحات ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
80
الخاتمة
خالصة عامة
خالصة عامة
ـ تعترب االخطار الطبيعية من أىم ادلواضيع اليت جيب دراستها وإعطائها أمهية كبرية يف التخطيط عند القيام بأي
مشروع عمراين بإدماجها يف خمطط التوجيهي للتهيئة والتعمري وميكن القول أن العوامل واالسباب ادلؤدية حلدوث أي
خطر طبيعي قد تكون متعلقة باخلصائص الطبيعية اليت متيز اجملال أو تلك ادلتعلقة باجملمعات العمرانية إضافة اىل دور
االنسان من خالل تدخالتو غري منطقية لتهدد حياتو وحميطو إال أنو ميكن إعداد دراسات حول ىذه االخطار للحد
ومن خالل الدراسة اليت قمنا هبا يف حبثنا ىذا على مدينة االدريسية حول دور عمليات التهيئة احلضرية يف الوقاية من
خطر الفيضانات على النسيج العمراين فمعظم االحياء معرضة للخطر ويعود ذلك النعدام التخطيط وعدم مراعاة
ادلقاييس التقنية يف إذماز ادلخططات اخلاصة بالتهيئة احلضرية حيث يظهر ذلك يف شبكة الطرق غري ادلهيئة وقدم
وتدىور شبكة الصرف الصحي وضيق جماريها وعدم صيانة وتنظيف ادلستمر للبالوعات من طرف مصاحل البلدية
وتوزيعها العشوائي دون أخذ ادليل بعني االعتبار يف إذماز الطرقات باإلضافة اىل قلة ادلساحات اخلضراء داخل احمليط
احلضري ومنو نستنتج أن عمليات التهيئة احلضرية على مدينة االدريسية متت بطرق ال تتوافق مع ادلقاييس التقنية ومل
يراع فيها خطر الفيضانات دما أوجب التدخل وذلك بإذماز دراسات خاصة باألخطار النامجة عن الفيضانات على
مستوى ادلنطقة للوصول اىل مدينة ذات هتيئة حضرية حتد من خطر الفيضانات .
81
المراجع
المراجع
ـ كتب ومجالت :
كتاب :د ابراىيم بن سليمان بن حسن األحيدب ،السيول و الفيضانات يف ادلملكة العربية السعودية .طبعة
.2003
كتاب :اسرتاتيجية إدارة ادلخاطر .طارق اجلمال .الفكر للطباعة سوريا .2010
كتاب :م.عبد الستار عثمان ،ادلدينة اإلسالمية" ،عامل ادلعرفة " رقم 188الكويت ا.ب ،ص .18/17
كتاب :الذيب بلقاسم ،أثر السلوك االجتماعي يف اجملال العمراين مبدن الواحات" ،ادلدينة العربية"،الكويت،
العدد 100يناير /فرباير .2001
كتاب :عاطف عبد ادلنعم ،وآخرون :تقييم وإدارة ادلخاطر ،مركز تطوير الدراسات العليا والبحوث ،كلية
اذلندسة ،جامعة القاىرة ،الطبعة األوىل .2008 ،
كتاب :مراجعة تصميم شبكات الصرف الصحي اعداد برنامج مياه الشرب والصرف الصحي .2008
رللة :أعمال ادلياه والصرف الصحي ـ الوحدة الرابعة ـ االدارة العامة لتطوير وتصميم ادلناىج .
مذكرة خترج :رمضان شيكوش شوقي مذكرة خترج العمران واالخطار الفيضانات لنيل شهادة ماجيسرت .2008
مذكرة خترج :عقاقبة أمحد ،يف ديناميكية االوساط الفيزيائية و االخطار الطبيعية "،خطر الفيضانات يف ادلناطق
شبو جافة ،حالة مدينة العلمة مذكرة ماجستري ،سنة .2005
82
مذكرة خترج :بوسنان رستم ،وزمالئو :القصر ادلقرتح "اعوماد" بواد ميزاب بني االنقطاع والتواصل ،مذكرة خترج
لنيل شهادة مهندس دولة ختصص "تسيري ادلدن" ،جامعة زلمد بوضياف بادلسيلة ،دفعة جوان .2001
مذكرة خترج :زوبريي امحد وزمالؤه ،تأثري الفيضانات على الوسط احلضري ،مذكرة ليسانس ،جامعة ادلسيلة
.2009
مذكرة خترج :امحد عقاقبة ـ خطر الفيضانات يف ادلناطق شبو اجلافة ،مذكرة ماجستري ،جامعة احلاج خلضر ،كلية
العلوم ،قسم علوم االرض ،باتنة ،سنة . 2005
مذكرة خترج :إبراىيمي ىاجر مذكرة خترج ماسرت حتت عنوان استخدام نظم ادلعلومات اجلغرافية يف حتديد أخطار
الفيضانات على ادلناطق العمرانية . 2012
اجلريدة الرمسية للجمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية القانون رقم 29/90الصادر . 1990/12/01
اجلريدة الرمسية اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية القانون 29/90الصادر " 90/12/01القسم "3
القانون 12- 05ادلؤرخ يف 4غشت 2005ادلتعلق بادلياه ادلعدل وادلتمم ،اجلريدة الرمسية العدد60
83
مديرية االرصاد اجلوية
مديرية الري
أمانة األمم ادلتحدة :مصطلحات اإلسرتاتيجية الدولية للحد من الكوارث ،نشر مبعرفة أمانة األمم ادلتحدة
لإلسرتاتيجية الدولية للحد من الكوارث ،جينيف ،سويسرا .2009،
84