Professional Documents
Culture Documents
المحاضرة الاولي مفهوم السياسة الجنائية وخصائصها
المحاضرة الاولي مفهوم السياسة الجنائية وخصائصها
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
-مقدمة:
إن الجريمةةةةةة ةةةةةاير اجتما يةةةةةة مرتبطةةةةةة باإلنسةةةةةان و رفةةةةة منةةةةة ال ةةةةة م وتطةةةةةور
وتع ةةةة أشةةةةكالها وتنو ةةةة منايجهةةةةا ووسةةةةائلها مةةةةث ت ةةةة م المجتمعةةةةا ومةةةةث الثةةةةور
ةةةةةاير االجةةةةةرام بعةةةةة ا وليةةةةةا التكنولوجيةةةةةة والت نيةةةةةة فةةةةةي العصةةةةةر الحا ةةةةةر أخةةةةة
ةةةابر لل ةةةارا والةةة و ادمةةةر الةةة يسةةةت ي إ ةةةا الن ةةةر فةةةي الوسةةةائ وأصةةةبح
الت لي يةةةة االيةةةا الع الةةةة الجنائيةةةة وفةةةم ال وا ةةة المن مةةةة للتجةةةريم والع ةةةا با تباريةةةا
اد وا الهامة للسياسة الجنائية.
التعةةةةاريف بتعةةةة ل ةةةة اختلةةةةف ف هةةةةا ال ةةةةانون فةةةةي تعريةةةةف الساسةةةةة الجنائيةةةةة وتعةةةة
المرجعيةةةةا الفلسةةةةفية والعلميةةةةة ثةةةةم االتجايةةةةا الفكريةةةةة والسياسةةةةة ف ةةةة رفهةةةةا الف يةةةة
ادلمةةةاني "فویربااا " بأنهةةةا مجمو ةةةة الوسةةةائ التةةةي بمكةةةن اتخا يةةةا فةةةي و ةةة معةةةين فةةةي
بلةةة مةةةا مةةةن أجةةة مكافحةةةة االجةةةرام فبةةة " أمةةةا مهمةةةة السياسةةةة الجنائيةةةة نةةة فیلباااو
جرام تیكاااا يةةةةي راسةةةةة أف ةةةة الوسةةةةائ العلميةةةةة للو ايةةةةة مةةةةن االنحةةةةراف االجتمةةةةا ي
و مع .
أمةةةةا يةةةة ف السياسةةةةة الجنائيةةةةة حسةةةة مةةةةارل أنسةةةة يةةةةي الوصةةةةو إلةةةةم أف ةةةة صةةةةيغة
ل وا ةةةة ال ةةةةانون الو ةةةةعي وتوجيةةةة كةةةة مةةةةن المشةةةةر الةةةة ي ةةةةث ال ةةةةانون الو ةةةةعي
وال ا ي ال ي وم بتطبي واإل ار الع ابية المكلفة بتنفي ما ب ي ب الف ا .
1
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
أمةةةا السياسةةةة الجنائيةةةة فةةةي الشةةةريعة اإلسةةةالمية فهةةةي جةةةز مةةةن السياسةةةة الشةةةر ية و ةةة
بأنهةةةا العمةةة لةةةم ر المفاسةةة الوا عةةةة أو المتو عةةةة رفهةةةا الةةة كتور محماااد بو ااا
ةةةةن الفةةةةر والمجتمةةةةث با امةةةةة أحكةةةةام الحةةةة و وال صةةةةاص و يريةةةةا .والتةةةة ر للتح يةةةة
ادمن بكافة الوسائ الممكنة في و مبا ئ الشريعة اإلسالمية وم اص يا.
و ٕا ا كانةةة السياسةةةة الجنائيةةةة فةةةي الشةةةريعة اإلسةةةالمية وفةةةي االتجايةةةا المعاصةةةر تتفةةة
فةةةي الم ةةةمون واديةةة اف ن ةةةرا لكةةةون كةةة منهمةةةا يهةةة ف إلةةةم تح يةةة ادمةةةن وسةةةالمة
المجتمث إال أنهما يختلفان من حيث الثواب .
و ٕا ا كانةةة السياسةةةة الجنائيةةةة تتميةةةز بخصةةةائص وسةةةما منهةةةا خاصةةةية الغائيةةةة والنسةةةبية
والتطةةةةور فةةةة ان لهةةةةا فةةةةرو منهةةةةا سياسةةةةة التجةةةةريم وسياسةةةةة الع ةةةةا وسياسةةةةة المنةةةةث.
وتعكةةةل السياسةةةة الجنائيةةةة المصةةةالی الواجةةة حمايتهةةةا فةةةي ال ولةةةة وال ةةةانون يةةةو الةةة
يحةةة المصةةةلحة الجةةة ير بالحمايةةةة مةةةن بةةةين المصةةةالی المتنا ةةةة ولمةةةا كانةةة السياسةةةة
الجنائيةةةةة يةةةةي السياسةةةةة التشةةةةريعية فةةةةي مجةةةةا ال ةةةةانون الجنةةةةائي وتوجةةةة المشةةةةر فةةةةي
اختيةةةةارم للمصةةةةلحة الواجةةةة حمايتهةةةةا ف ةةةة تةةةةأثر السياسةةةةة الجنائيةةةةة بةةةةالفكر الفلسةةةةفي
ال سا ك مرحلة.
فةةةةا ا كانةةةة السياسةةةةة الكالسةةةةيكية ةةةة تةةةةأثر بشةةةةك كبيةةةةر بن رتةةةةي الع ةةةة االجتمةةةةا ي
والمنفعةةةة االجتما يةةةة .انعكةةةل لةةةل لةةةم معيةةةار التجةةةريم والع ةةةا الةةة كةةةان اصةةةرا
لةةةم حمايةةةة المصةةةلحة االجتما يةةةة فةةةان السياسةةةة النيوكالسةةةكية تةةةأثر بن ريةةةة الع الةةةة
وخفف من ح الجمو والتجري التي ميز السياسة الكالسيكية.
أمةةةا جرام تیكااا ف ةةة اسةةةتعاف ةةةن أفكةةةار السياسةةةة الكالسةةةيكية والو ةةةعية وأسةةةل ن ريةةةة
شةةةةاملة تعةةةةالا كةةةةال مةةةةن السياسةةةةة الجنائيةةةةة واالجتما يةةةةة والن ةةةةام السياسةةةةي فةةةةي ال ولةةةةة
ائمةةةة لةةةم واجةةة ال ولةةةة فةةةي التأييةةة االجتمةةةا ي للفةةةر بةةة حةةة ال ولةةةة فةةةي الع ةةةا
ن طري ت ابير ال فا االجتما ي.
ولةةةةم تأخةةةة سياسةةةةة الةةةة فا االجتمةةةةا ي الج يةةةة بةةةةالمنها الميتةةةةافيزي ي الةةةة أخةةةة بةةةة
السياسةةةةتان الكالسةةةةيكية والنيوكالسةةةةيكة وسةةةةلم مةةةةارل أنسةةةة بوجةةةةو ةةةةانون الع وبةةةةا
لةةةم مبةةة أ تأييةةة المجةةةرم ةةةن وحةةة ال ولةةةة فةةةي الع ةةةا و يةةة إلةةةم تأسةةةيل الع ةةةا
طريةةةة إصةةةةالا ةةةةانون الع وبةةةةةا وإ مةةةةاح الع وبةةةةة والتةةةةة بير االحتةةةةراز فةةةةي ن ةةةةةام
موح .
أوال :مفهوم ال ی ة الجن ئیة
تعتبةةةةر السياسةةةةة الجنائيةةةةة فةةةةي مجةةةةا مكافحةةةةة الجريمةةةةة العصةةةة ال ةةةةانوني لكةةةة ولةةةةة
وتتةةةأثر بطبيعةةةة ن ةةةام الحكةةةم فيهةةةا ولةةة لل تةةةم ت ةةة يم الع يةةة مةةةن التعةةةاريف حةةةو يةةة ا
المو و .
2
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
3
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
4
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
النيةةة ويةةر ف هةةا الشةةريعة أن لةةة التنفيةة الشةةريعة لةةم أن يةةتم تنفيةة يةة م الع وبةةا
الع ابي يي منث الكافة من ارتكا الجرائم.
أمةةةةا بالنسةةةةبة للع وبةةةةا التعزيريةةةةة فاإلجمةةةةا لةةةةم أن التأ يةةةة والتهةةةة ي يةةةةو الهةةةة ف
ال ادساسةةةةي لهةةةةا فادصةةةة فةةةةي الشةةةةريعة أن التعزيةةةةر للتأ يةةةة .وبخصةةةةوص ا ةةةة
جريمةةةة وال وبةةةة إال بةةةنص فانةةة لةةةم يةةةر فةةةي الكتةةةا أو السةةةنة نةةةص بلف ةةة ي ةةةرر
يةةر أنهةةا تسةةتنتا بو ةةوا مةةن بعةةف اايةةا ال ةةران الكةةريم ومنةة ادخةة بهةة م ال ا ةة
سةةةوال و ولةةة تعةةةالم :لةةةئال يكةةةون للنةةةال ولةةة تعةةةالمَ َ:و َمةةةا اكنمةةةا امعَةةة بينَ َحتمةةةم نَ َبعَة َ
ةةث َر ا
لم حجة بع الرس ( .
ث نی :خ ئ ال ی ة الجن ئیة
تتميز السياسة الجنائية بالخصائص ااتية:
-/1غ ئیاااة :تهةةة ف السياسةةةة الجنائيةةةة إلةةةم ايةةةة معينةةةة ويةةةي تطةةةوير ال ةةةانون الجنةةةائي
الو ةةةعي فةةةي مجةةةاال التجةةةريم والع ةةةا والمنةةةث فهةةةي ليسةةة تجميعةةةا دبحةةةاث العلةةةوم
التةةةي تمةةة يا بالنتةةةائا العلميةةةة وال ن تصةةةر لةةةم تحليةةة يةةة م النتةةةائا أو تركيبهةةةا وإنمةةةةا
تهةةة ف إلةةةم ايةةةة لميةةةة ويةةةي توجيةةة ال ةةةانون الجنةةةائي فةةةي مرحلتةةةي إنشةةةائ وتطبي ةةة
والتوجيةةة فةةةي مرحلةةةة اإلنشةةةا ينصةةةرف إلةةةم المشةةةر الةةة يتعةةةين ليةةة مةةةن الناحيةةةة
العلمية االيت ا بمبا ئ السياسة الجنائية فيما بين من وا جنائية.
لمةةةا التوجيةةة فةةةي مرحلةةةة التطبيةةة فينصةةةرف إلةةةم ال ا ةةةي الةةة يتعةةةين ليةةة أن يحةةةيط
بةةةأخر تطةةةورا السياسةةةة الجنائيةةةة حتةةةم يسةةةتعين بنتائجهةةةا فةةةي تفسةةةير نصةةةوص ال ةةةانون
الجنائي.
-/2ن اااااابیة :لمةةةةةةا كانةةةةةة الجريمةةةةةةة ةةةةةةاير اجتما يةةةةةةة تتةةةةةةأثر فةةةةةةي أسةةةةةةبابها بالبيئةةةةةةة
وال ةةةةروف االجتما يةةةةة المختلفةةةةة سةةةةوا مةةةةا يتعلةةةة بةةةةالنواحي الطبيعيةةةةة أو ادخال يةةةةة أو
اال تصةةةةا ية أو السياسةةةةةية فةةةةان تح يةةةةة السياسةةةةةة التةةةةي تحةةةةة الجريمةةةةة وتبةةةةةين أسةةةةةلو
ليها أو منعها يتأثر بطبيعة ي م ال روف. الع ا
ومةةةن ينةةةا ن ةةةو بةةةأن السياسةةةة الجنائيةةةة تتميةةةز بالنسةةةبية فهةةةي ليسةةة مطل ةةةة والوسةةةائ
التةةةةي ت ترحهةةةةا ولةةةةة لمكافحةةةةة الجريمةةةةة فيهةةةةا ةةةة ال تصةةةةلی فةةةةي ولةةةةة أخةةةةر ن ةةةةرا
الختالف ال روف االجتما ية في ك من ياتين ال ولتين.
-/3ی ااایة :تتةةةأثر وسةةةائ السياسةةةة الجنائيةةةة وف ةةةا للتن ةةةيم السياسةةةي فةةةي ال ولةةةة ووف ةةةا
لةةة لل فةةةان ينةةةال ارتبةةةاط ال مفةةةر منةةة بةةةين السياسةةةة العامةةةة لل ولةةةة وسياسةةةتها الجنائيةةةة
فةةةادولم توجةةة الثانيةةةة وتحةةة إطاريةةةا فال ولةةةة التةةةي تسةةةيطر ليهةةةا الةةةن م ال يكتاتوريةةةة
تختلةةةف ةةةن يريةةةا مةةةن الةةة و ا الةةةن م ال يم راطيةةةة فةةةي تح يةةة السياسةةةة الجنائيةةةة
ةةة الجريمةةةة بعيةةة ا والوا ةةةث مةةةن ادمةةةر فانةةة ال يمكةةةن مطل ةةةا معالجةةةة ةةةية ر الفعةةة
ةةن ةةية الحريةةة و لةةم ةةو كيفيةةة معالجةةة ال ةةية فةةي ن ةةام سياسةةي معةةين البةة أن
تتح السياسة الجنائية.
5
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
ومةةةةن ناحيةةةةة أخةةةةر فهنةةةةال ال ةةةةة أساسةةةةية بةةةةين المسةةةةائ الهامةةةةة للسياسةةةةة الوطنيةةةةة
والسياسةةةةة الجنائيةةةةة فالجريمةةةةة فةةةةي الةةةة و الناميةةةةة تتصةةةة ر مشةةةةاكلها ال اخليةةةةة إ ا أرا
أن تص إلم مستو أكثر ارتفا ا من أج تح ي أي افها في التنمية.
-/4متطاااور :تتميةةةز السياسةةةة الجنائيةةةة بالحركةةةة ال بةةةالجمو فهةةةي سياسةةةة متطةةةور بحكةةةم
ا تما يةةةةا لةةةةم نتةةةةائا لةةةةم االجتمةةةةا ال ةةةةانوني و لةةةةم اإلجةةةةرام و لةةةةم الع ةةةةا وتأثريةةةةا
بالن ةةةةام السياسةةةةي ولةةةة ا فانةةةة يتعةةةةين للتح ةةةة مةةةةن فا ليةةةةة السياسةةةةة الجنائيةةةةة أن تخ ةةةةث
ائما للمراجعة والت ييم.
-/5قی مهااا علااان مااانه :علماااي :يجةةة أن ت ةةةوم السياسةةةة الجنائيةةةة لةةةم مجمو ةةةة مةةةن
ال ةةةوانين العلميةةةة تحةةة الصةةةال السةةةببية بةةةين الوسةةةائ التةةةي ت ترحهةةةا والغةةةرف الةةة
تسته ف .
وبمةةةا أن السياسةةةة الجنائيةةةة تتميةةةز بالطةةةابث العلمةةةي فةةةان مةةةا تحةةة م مةةةن وسةةةائ للوصةةةو
إلةةةم ايتهةةةا يجةةة أن يرتكةةةز لةةةم تةةةوافر صةةةلة السةةةببية بةةةين يةةة م الوسةةةائ وتلةةةل الغايةةةة
ويتو ةةف تح ي ة تلةةل الوسةةائ وف ةةا لمةةنها البحةةث العلمةةي ال ة تعتمةة لي ة ي ة م السياسةةة
فوف ةةةةةةةةا للمةةةةةةةةنها العلمةةةةةةةةي التجريبةةةةةةةةي ال ةةةةةةةةائم لةةةةةةةةم المالح ةةةةةةةةة ال بةةةةةةةة لتح يةةةةةةةة
يةةةة م الوسةةةةائ مةةةةن إجةةةةرا بعةةةةف البحةةةةوث التجريبيةةةةة لبيةةةةان مةةةة فا ليتهةةةةا فةةةةي
تح يةةةةةةةةةة الةةةةةةةةةة فا االجتمةةةةةةةةةةا ي فمةةةةةةةةةةثال إ لنةةةةةةةةةةا أن الةةةةةةةةةة فا ةةةةةةةةةةن المجتمةةةةةةةةةةث
يتح ةةة بتأييةةة المجةةةرم للحيةةةا االجتما يةةةة تعةةةين لينةةةا أن نجةةةر بحوثةةةا تجريبيةةةة فةةةي
مةةة فا ليةةةة الع وبةةةا الم يةةة للحريةةةة فةةةي تح يةةة يةةة ا الغةةةرف وال ةةةانون الةةة تصةةة
إليةةةةة يةةةةة م البحةةةةةوث يعتبةةةةةر مةةةةةن المبةةةةةا ئ التةةةةةي يتعةةةةةين أن ترتكةةةةةز ليهةةةةةا السياسةةةةةة
الجنائيةةةة كمةةةا أن و ةةةث وا ةةة التجةةةريم يجةةة استخالصةةةها مةةةن نتةةةائا لةةةم االجتمةةةا
ال انوني ال يبحث في م معاينة ال ا ال انونية للوا ث االجتما ي.
والسياسةةةة الجنائيةةةة بهةةة ا لمعنةةةم تختلةةةف ةةةن ال ةةةرارا التةةةي تتخةةة يا ال ولةةةة لتح يةةة
خطةةةة معينةةةة دنهةةةا ت ةةةوم لةةةم مبةةةا ئ لميةةةة يتحةةة لةةةم أساسةةةها توجيةةة نشةةةاط ال ولةةةة
في مجاال التجريم والع ا والمنث.
ومةةث لةةل فةةان بعةةف مةة اي السياسةةة الجنائيةةة لةةم تتصةةف بهةة م الخاصةةية العلميةةة دنهةةا
لةةةم أسةةةةال ميتةةةافيزي ي وامةةةة التصةةةور الع لةةةي المحةةةةف ال المةةةنها العلمةةةةي ارتكةةةز
فةةةةي البحةةةةث ونشةةةةير بةةةة لل لةةةةم وجةةةة التح يةةةة إلةةةةم السياسةةةةة الكالسةةةةيكية والسياسةةةةة
النيوكالسيكية.
ال ی ة الجن ئیة الجرائریة ئ ث لث :خ
ل ةةةة خطةةةة الجزائةةةةر خطةةةةوا مهمةةةةة فةةةةي بنةةةةا سياسةةةةة جزائيةةةةة يمكةةةةن اجمالهةةةةا فةةةةي
محورين:
-/1المحـااااـور التشـااااـریعي :حيـةةةةـث شـةةةةـه السـةةةةـاحة الجنائيـةةةةـة الجزائريـةةةةـة تطـةةةةـورا
مهمـةةةةـا ب ايـةةةةـة ب ـةةةةـانون تن ةةةةـيم السةةةةـجون حيةةةةـث انت ةةةةـ المشةةةةـر الجزائةةةةـر مةةةةـن
6
محاضرات مقياس السياسة الجنائية
المحاضرة األولي
السنة األولي ماستر انحراف وجريمة
مفهةةةـوم ا ةةةـا تربيةةةـة المسةةةـاجين الةةةـ كةةةان معمةةةوال بةةة فةةةي ةةةـانون 1972الةةةـم
مفهةةةةـوم ا ةةةةـا اال مةةةةـاح االجتمةةةةـا ي للمحبوسةةةةـين فةةةةـي ال ةةةةانون 04/05فةةةةي اشةةةةار
الم اخ م بما وص الي الفكر الجنائي المعاصر.
-/2المحاااـور الهیكلاااـي :تمثةةةـ ابتةةةـ ا فةةةـي االصةةةـالحا التةةةـي ا خلهةةةـا لةةةـم السةةةـجون
ا ـافة الـم انشـائ للهيئـا المتخصصـة فـي الحـ مـن الجريمـة والو ايـة منهـا
كالهيئةةةةةةة الوطنيةةةةةةة للو ايةةةةةةة مـةةةةةةـن الفسـةةةةةةـا ومكافحتـةةةةةةـ َ ال ـةةةةةةـانون 01/06المتعلـةةةةةةـ
واللجنــة الوطنيـة لتنســي ا مـا مكافحــة بالو ايــة مــن الفســا ومكافحتــ
الجريمةةةةةةَ ال ةةةةةانون 108/06والمعهةةةةة الةةةةةوطني والمعهةةةةة الةةةةةوطني ل لةةةةةة الجنائيةةةةةة
و لم االجرام .اال ان السياسة الجزائية يي برناما تكاملي.
تكةةةةا تجمةةةةث تشةةةةريعا العةةةةالم لةةةةم أن للحةةةة ث و ةةةةعيتين يمكةةةةن أن يكةةةةون ليهةةةةا
و لةةل حسةة السياسةةة الجنائيةةة المتبعةةة فةةي ال ولةةة إ مةةا حةةالتي الخطةةر) (1والجنةةوا
فةةةا ا كةةةان ادمةةةر وا ةةةحا بالنسةةةبة للجنةةةوا لكونةةة و ال ةةةة وطيةةة بةةةالتحريم والع ةةةا
كعنصةةةةرين مةةةةن ناصةةةةر السياسةةةةة الجنائيةةةةة فةةةةان ادمةةةةر ةةةة ال يكةةةةون كةةةة لل بالنسةةةةبة
للخطةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةر لكةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةون يةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةة م الحالةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةة
تتميةةةز بالطةةةابث االجتمةةةا ي وال ةةةانوني معةةةا ولةةة ا فةةةان تصةةةنيف يةةة م الحالةةةة التةةةي تخةةةص
ن مركزيا من السياسة الجنائية. الح ث ير الجانی يجعلنا نتسا
.
7