Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 5

ESTATUT D’AUTONOMIA 2006 TEXT REFÓS REGLAMENT PARLAMENT CATALUNYA LLEI 13/2008, DE 5 DE NOVEMBRE, DE LA PRESIDÈNCIA DE

(MARÇ 2018) LA GENERALITAT I GOVERN


Investidura del President: Investidura del President: Investidura del President:

Article 67. Elecció, nomenament, estatut personal, cessament Article 149. Debat d’investidura. Article 4. Elecció.
i competències. 1. La sessió d’investidura del president de la Generalitat 1. El president o presidenta de la Generalitat és elegit pel
1. El president o presidenta té la més alta representació de la comença amb la lectura, feta per un dels secretaris, de la Parlament d'entre els seus membres, segons el que
Generalitat i dirigeix l’acció del Govern. També té la resolució del president del Parlament en què proposa un estableixen l'Estatut, el Reglament del Parlament i aquesta
representació ordinària de l’Estat a Catalunya. candidat a la presidència. A continuació, el candidat llei.
2. El president o presidenta de la Generalitat és elegit pel presenta, sense limitació de temps, el programa de govern i 2. Dins els deu dies següents a la constitució de la legislatura,
Parlament d’entre els seus membres. Es pot regular per llei la sol·licita la confiança del Ple. Llevat que el president del o dins els deu dies següents al fet causant d'un dels altres
limitació de mandats. Parlament consideri oportú de suspendre la sessió durant un supòsits en què escaigui l'elecció, el president o presidenta
3. Si, un cop transcorreguts dos mesos des de la primera temps no superior a les vint-i-quatre hores, hi intervé del Parlament, un cop consultats els representants dels
votació d’investidura, cap candidat o candidata no és elegit, després un representant de cada grup parlamentari, durant partits i grups polítics amb representació parlamentària, ha
el Parlament resta dissolt automàticament i el president o trenta minuts cadascun d’ells. de proposar al Ple un candidat o candidata a la presidència
presidenta de la Generalitat en funcions convoca eleccions de 2. El candidat pot fer ús de la paraula tantes vegades com ho de la Generalitat.
manera immediata, que han de tenir lloc entre quaranta i demani. Quan respon individualment a un dels diputats que 3. El candidat o candidata proposat presenta davant el Ple el
seixanta dies després de la convocatòria. han intervingut, aquest té dret a una rèplica d’un temps seu programa de govern i sol·licita la confiança de la cambra.
4. El president o presidenta de la Generalitat és nomenat pel igual a l’emprat pel candidat. Si el candidat respon d’una Després d'un debat sobre el programa presentat, es
rei. manera global als representants dels grups, cadascun procedeix a la votació. Perquè el candidat o candidata resulti
7. El president o presidenta de la Generalitat cessa per d’aquests només té dret a una rèplica, d’un temps igual a investit, ha d'obtenir els vots de la majoria absoluta. La
renovació del Parlament a conseqüència d’unes eleccions, l’emprat pel candidat. investidura comporta l'aprovació del programa de govern.
per aprovació d’una moció de censura o denegació d’una 3. Si la resposta a una rèplica comporta que algun grup 4. Si el candidat o candidata no aconsegueix la majoria
qüestió de confiança, per defunció, per dimissió, per contrarepliqui, aquest disposa d’un torn únic, no superior als absoluta, es pot sotmetre, dos dies després, a un segon
incapacitat permanent, física o mental, reconeguda pel cinc minuts. debat i a una segona votació, en què bastarà la majoria
Parlament, que l’inhabiliti per a l’exercici del càrrec, i per simple.
condemna penal ferma que comporti la inhabilitació per a Article 150. Votació. 5. Si en la segona votació el candidat o candidata tampoc no
l’exercici de càrrecs públics. 1. Després del debat es passa a la votació. Perquè el és elegit, es tramita una nova proposta, segons el
(...) candidat resulti investit ha d’obtenir els vots de la majoria procediment regulat pels apartats 2, 3 i 4, i així
absoluta. Aquesta elecció comporta, alhora, l’aprovació del successivament.
programa de govern exposat. 6. Si un cop transcorreguts dos mesos des de la primera
2. Si el candidat no aconsegueix la majoria establerta per votació d'investidura cap candidat o candidata no ha estat
l’apartat 1, es pot sotmetre a un segon debat i a una segona elegit, la legislatura resta dissolta automàticament i el
votació dos dies després; aleshores, per a la investidura, és president o presidenta de la Generalitat en funcions convoca
suficient la majoria simple. eleccions de manera immediata, que han de tenir lloc entre
quaranta i seixanta dies després de la convocatòria.

Article 5. Nomenament.
1. El president o presidenta de la Generalitat, un cop investit
pel Parlament, és nomenat pel rei o reina a proposta del

1
president o presidenta del Parlament.
2. El nomenament del president o presidenta de la
Generalitat es publica en el Diari Oficial de la Generalitat de
Catalunya i té efectes a partir de la presa de possessió, que
ha de tenir lloc en el termini de cinc dies a partir del
nomenament.
Moció de censura: Moció de censura: Moció de censura:

Article 67. Elecció, nomenament, estatut personal, cessament Article 151. Responsabilitat política. Article 7. Cessament.
i competències. El Parlament pot exigir la responsabilitat política del 1. El president o presidenta de la Generalitat cessa en el
7. El president o presidenta de la Generalitat cessa per president de la Generalitat i del Govern per mitjà de la càrrec per les causes següents:
renovació del Parlament a conseqüència d’unes eleccions, moció de censura i de la qüestió de confiança. b) Per l'aprovació d'una moció de censura o la denegació
per aprovació d’una moció de censura o denegació d’una d'una qüestió de confiança.
qüestió de confiança, per defunció, per dimissió, per Article 152. Moció de censura.
incapacitat permanent, física o mental, reconeguda pel 1. La moció de censura ha d’ésser motivada i ha d’incloure Article 42. Procediments per a exigir la responsabilitat
Parlament, que l’inhabiliti per a l’exercici del càrrec, i per un candidat a la presidència de la Generalitat, que ha política.
condemna penal ferma que comporti la inhabilitació per a d’haver acceptat la candidatura. La Mesa del Parlament 1. El president o presidenta de la Generalitat i els consellers
l’exercici de càrrecs públics. qualifica la moció de censura d’acord amb els requisits responen políticament davant el Parlament de forma
establerts per la legislació vigent i per aquest reglament. Un solidària, sens perjudici de la responsabilitat directa de
cop admesa a tràmit, el president del Parlament ho ha de cadascun d'ells.
Article 75. Dissolució anticipada del Parlament.
comunicar al president de la Generalitat i als portaveus dels 2. La responsabilitat política del president o presidenta de la
El president o presidenta de la Generalitat, amb la
grups parlamentaris. Generalitat és exigible per mitjà d'una moció de censura. El
deliberació prèvia del Govern i sota la seva exclusiva
2. El president del Parlament convoca el Ple amb l’única president o presidenta de la Generalitat la pot plantejar
responsabilitat, pot dissoldre el Parlament. Aquesta facultat
finalitat de debatre i de votar la moció de censura. davant el Parlament per mitjà d'una qüestió de confiança.
no pot ésser exercida quan estigui en tràmit una moció de
3. El debat s’inicia amb la defensa de la moció de censura, 3. La delegació de funcions executives no eximeix en cap cas
censura i tampoc si no ha transcorregut un any com a mínim
que fa, durant trenta minuts, un dels diputats signants de la el president o presidenta de la Generalitat de la
des de la darrera dissolució per aquest procediment. El
moció; després, durant trenta minuts, pot intervenir el responsabilitat política davant el Parlament.
decret de dissolució ha d’establir la convocatòria de noves
Govern. A continuació, sense limitació de temps, pot
eleccions, que han de tenir lloc entre els quaranta i els
intervenir el candidat proposat per a la presidència de la
seixanta dies següents a la data de publicació del decret en el
Generalitat, amb la finalitat d’exposar el programa polític del Article 43. Moció de censura.
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
govern que pretén formar. 1. La moció de censura ha d'ésser proposada com a mínim
4. Després de la suspensió establerta per la presidència, que per una cinquena part dels diputats o per dos grups
no pot ésser superior a les vint-i-quatre hores, pot intervenir parlamentaris i ha d'incloure un candidat o candidata a la
un representant de cadascun dels grups parlamentaris, presidència de la Generalitat, que ha d'haver acceptat la
durant trenta minuts cadascun d’ells. candidatura.
5. El candidat proposat, el president de la Generalitat i els 2. Tan bon punt hagi estat presentada una moció de censura,
membres del Govern poden parlar tantes vegades com ho la presidència del Parlament ho ha de comunicar a la
demanin. Si responen individualment a un dels presidència de la Generalitat.
representants dels grups que han intervingut, aquest té dret 3. El debat d'una moció de censura s'ha de convocar per al
a un torn de rèplica d’un temps igual a l’emprat per aquells. cap de cinc dies d'haver estat presentada, comptats a partir

2
Si responen de manera global als representants dels grups, de l'endemà de la presentació. El debat i la votació es tenen
cadascun d’aquests només té dret a una rèplica, d’un temps d'acord amb el que estableix el Reglament del Parlament.
igual a l’emprat per aquells. Durant el debat, el candidat o candidata proposat per a la
6. Si la resposta a una rèplica comporta que algun grup presidència de la Generalitat ha d'exposar el seu programa
contrarepliqui, aquest disposa d’un torn únic, no superior a de govern.
cinc minuts. 4. Els signataris d'una moció de censura la poden retirar en
7. Els grups parlamentaris poden dividir llurs torns qualsevol moment.
d’intervenció. 5. Una moció de censura es considera aprovada si la voten
8. La presidència del Parlament ha d’anunciar prèviament afirmativament la majoria absoluta dels diputats.
l’hora de la votació de la moció, que s’ha de fer al cap de 6. Si una moció de censura és aprovada, el president o
cinc dies d’haver estat presentada la moció originària al presidenta de la Generalitat i els membres del Govern cessen
Registre General del Parlament. automàticament en el càrrec i s'entén que el candidat o
candidata proposat pels signataris de la moció és investit
com a nou president o presidenta de la Generalitat, el qual,
d'acord amb l'article 5, ha d'ésser nomenat pel rei o reina.
7. No es pot presentar cap moció de censura dins el mateix
període de sessions en què ja se n'ha debatuda una. En tot
cas, els signataris d'una moció de censura que hagi estat
rebutjada o que hagi estat retirada no en poden presentar
cap més durant el període de sessions següent.
Qüestió de confiança: Qüestió de confiança: Qüestió de confiança:

Article 67. Elecció, nomenament, estatut personal, cessament Article 151. Responsabilitat política. Article 44. Qüestió de confiança.
i competències. El Parlament pot exigir la responsabilitat política del 1. El president o presidenta de la Generalitat, havent-ho
7. El president o presidenta de la Generalitat cessa per president de la Generalitat i del Govern per mitjà de la deliberat prèviament el Govern, pot plantejar al Parlament
renovació del Parlament a conseqüència d’unes eleccions, moció de censura i de la qüestió de confiança. una qüestió de confiança sobre el seu programa, sobre una
per aprovació d’una moció de censura o denegació d’una declaració de política general o sobre una decisió de
qüestió de confiança, per defunció, per dimissió, per Article 153. Qüestió de confiança transcendència excepcional.
incapacitat permanent, física o mental, reconeguda pel 1. La qüestió de confiança s’ha de presentar mitjançant un 2. El debat i la votació d'una qüestió de confiança es tenen
Parlament, que l’inhabiliti per a l’exercici del càrrec, i per escrit motivat i ha d’anar acompanyada del certificat d'acord amb el que estableix el Reglament del Parlament. En
condemna penal ferma que comporti la inhabilitació per a corresponent del Govern. tot cas, la votació no es pot fer fins al cap de vint-i-quatre
l’exercici de càrrecs públics. 2. Una vegada admesa a tràmit per la Mesa, el president del hores, com a mínim, d'haver estat presentada la qüestió de
Parlament ho ha de comunicar als portaveus dels grups confiança.
parlamentaris i convocar el Ple amb l’única finalitat de 3. Si en la votació d'una qüestió de confiança el president o
debatre i votar la qüestió de confiança. presidenta de la Generalitat obté la majoria simple dels vots
3. El debat de la qüestió de confiança es té d’acord amb el emesos, s'entén que la confiança li ha estat atorgada. Si el
procediment establert per l’article 149 per al debat Parlament li denega la confiança, el president o presidenta
d’investidura, amb el benentès que les intervencions fixades de la Generalitat cessa en el càrrec i el Parlament ha d'elegir
per al candidat corresponen al president de la Generalitat i un nou president o presidenta de la Generalitat, de
als membres del Govern a qui aquell ho encomani. conformitat amb l'article 4.

3
4. Una vegada finit el debat, la qüestió de confiança se
sotmet a votació; prèviament, la presidència n’ha d’haver
anunciat l’hora.
Decret legislatiu: Decret legislatiu: Decret legislatiu:

Article 63. Delegació en el Govern de la potestat legislativa. Article 159. Procediment. Article 37. Decrets legislatius.
1. El Parlament pot delegar en el Govern la potestat de dictar 1. Si, d’acord amb l’Estatut d’autonomia, les lleis de 1. El Govern, quan el Parlament li delega la potestat
normes amb rang de llei. Les disposicions del Govern que delegació estableixen que el Parlament ha d’efectuar el legislativa, dicta disposicions normatives amb rang de llei,
contenen legislació delegada tenen el nom de decrets control addicional de la legislació delegada, tan aviat com el sota la forma de decret legislatiu.
legislatius. No poden ésser objecte de delegació legislativa la Govern ha fet ús de la delegació, aquest ha d’adreçar al 2. L'elaboració d'un projecte de decret legislatiu correspon
reforma de l’Estatut, les lleis de desenvolupament bàsic, Parlament la comunicació corresponent, acompanyada del als departaments competents per raó de la matèria i ha de
llevat que es delegui l’establiment d’un text refós, la text articulat o refós que és objecte de delegació, abans que complir, si més no, els tràmits determinats per l'article 36.3.
regulació essencial i el desenvolupament directe dels drets sigui publicat en el Diari Oficial de la Generalitat de Ca- En tot cas, el projecte ha d'ésser objecte d'un informe dels
reconeguts per l’Estatut i per la Carta dels drets i els deures talunya. serveis jurídics de la Generalitat.
dels ciutadans de Catalunya i el pressupost de la Generalitat. 2. El president del Parlament ordena que el text que resulta 3. Els projectes de decret legislatiu s'han de sotmetre al
2. La delegació legislativa només es pot atorgar al Govern. La de la delegació sigui publicat en el Butlletí Oficial del dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, de conformitat
delegació ha d’ésser expressa, per mitjà d’una llei, per a una Parlament de Catalunya, i obre un termini de quinze dies amb la llei reguladora d'aquest òrgan consultiu.
matèria concreta i amb la determinació d’un termini per a durant el qual els grups parlamentaris i els membres del 4. Correspon al titular o la titular del departament que ha
fer-ne ús. La delegació s’exhaureix quan el Govern publica el Parlament poden formular-hi objeccions i observacions, en elaborat un projecte de decret legislatiu de sotmetre'l a la
decret legislatiu corresponent o quan el Govern es troba en un escrit adreçat a la Mesa del Parlament. Les objeccions consideració del Govern, el qual pot decidir dur a terme nous
funcions. han d’ésser subscrites per un grup parlamentari o per cinc tràmits abans d'aprovar-lo com a decret legislatiu.
3. Quan es tracti d’autoritzar el Govern per a formular un nou membres del Parlament i han d’ésser fonamentades. 5. Un cop el Govern ha fet ús de la delegació legislativa, ha
text articulat, les lleis de delegació han de fixar les bases a les 3. Les objeccions han d’ésser debatudes en el Ple en el d'adreçar al Parlament la comunicació corresponent,
quals s’ha d’ajustar el Govern en l’exercici de la delegació termini d’un mes. juntament amb el text resultant de la delegació, a fi que el
legislativa. Quan es tracti d’autoritzar el Govern a refondre 4. Si el Parlament rebutja les objeccions, la Mesa, escoltada Parlament iniciï, si s'escau, el procediment de control de la
textos legals, les lleis han de determinar l’abast i els criteris la Junta de Portaveus, ha de trametre les observacions a la legislació delegada.
de la refosa. comissió competent per raó de la matèria per tal que, en el 6. La delegació legislativa efectuada pel Parlament caduca
4. El control de la legislació delegada és regulat pel termini d’un mes, adopti una resolució respecte a l’ús de la quan el Govern es troba en funcions.
Reglament del Parlament. Les lleis de delegació també poden delegació.
establir un règim de control especial per als decrets 5. S’entén que el Govern ha usat correctament la delegació
legislatius. legislativa si el Parlament no aprova cap objecció ni cap
observació.
6. Els decrets legislatius només es poden publicar en el Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya després que el
Parlament hi hagi donat la conformitat o després que el
Govern, en el termini d’un mes, hi incorpori les objeccions
aprovades pel Parlament.
7. Si la llei de delegació estableix que el control parlamentari
sigui fet després de la publicació del decret legislatiu, el
Govern l’ha de trametre immediatament al Parlament. El

4
president ha d’ordenar que es publiqui en el Butlletí Oficial
del Parlament de Catalunya i ha d’obrir un termini de quinze
dies durant el qual els grups parlamentaris i els membres del
Parlament poden formular-hi observacions i objeccions
raonades. Si en aquest termini s’hi formulen objeccions, l’ús
de la delegació és sotmès a un debat de totalitat en el Ple.
8. Les lleis de delegació poden ampliar els terminis establerts
per aquest article i fixar procediments específics de control.
Decret llei: Decret llei: Decret llei:

Article 64. Decrets llei. Article 158. Procediment. Article 38. Decrets llei.
1. En cas d’una necessitat extraordinària i urgent, el Govern 1. El debat i la votació sobre la validació o derogació d’un 1. El Govern, en cas d'una necessitat extraordinària i urgent,
pot dictar disposicions legislatives provisionals sota la forma decret llei, de conformitat amb l’Estatut d’autonomia, s’ha pot dictar disposicions legislatives provisionals, sota la forma
de decret llei. No poden ésser objecte de decret llei la de fer en el Ple del Parlament o en la Diputació Permanent, de decret llei, en els termes de l'article 64 de l'Estatut.
reforma de l’Estatut, les matèries que són objecte de lleis de en el termini de trenta dies a partir que hagi estat 2. La tramitació d'un decret llei s'inicia a proposta del
desenvolupament bàsic, la regulació essencial i el promulgat. La inclusió d’un decret llei en l’ordre del dia departament o els departaments competents per raó de la
desenvolupament directe dels drets reconeguts per l’Estatut i d’una sessió es pot fer tan aviat com hagi estat publicat en el matèria, als quals correspon d'elaborar el projecte
per la Carta dels drets i els deures dels ciutadans de Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. corresponent. L'inici de la tramitació s'ha de comunicar al
Catalunya i el pressupost de la Generalitat. 2. Un membre del Govern ha d’exposar davant la cambra les secretari o secretària del Govern.
2. Els decrets llei resten derogats si en el termini raons per les quals el decret llei ha estat promulgat; tot 3. Els projectes de decret llei han d'incloure una exposició de
improrrogable dels trenta dies subsegüents a la promulgació seguit es fa un debat de totalitat. motius en què es raoni expressament la necessitat
no són validats expressament pel Parlament després d’un 3. Finit el debat, es procedeix a la votació; s’entén que els extraordinària i urgent de la iniciativa i han d'anar
debat i una votació de totalitat. vots afirmatius són favorables a la validació i que els acompanyats amb un informe que justifiqui aquesta
3. El Parlament pot tramitar els decrets llei com a projectes negatius són favorables a la derogació. necessitat i certifiqui que les mesures proposades són
de llei pel procediment d’urgència, dins el termini establert 4. Una vegada validat un decret llei, el president pregunta si congruents i estan en relació directa amb la situació que s'ha
per l’apartat 2. cap grup parlamentari demana que es tramiti com a projecte d'afrontar, i es poden acompanyar amb altres memòries,
de llei. En cas afirmatiu, la sol·licitud se sotmet estudis, informes i dictàmens sobre l'adequació de les
immediatament a la decisió de la cambra; si s’hi pronuncia a mesures proposades als fins que es persegueixen. En tot cas,
favor, es tramita com a projecte de llei pel procediment els projectes de decret llei han d'ésser objecte d'un informe
d’urgència. No poden ésser tramitades esmenes de totalitat dels serveis jurídics de la Generalitat.
de devolució. 4. Correspon als consellers dels departaments que han
5. La Diputació Permanent pot tramitar com a projectes de elaborat un projecte de decret llei de sotmetre'l a l'aprovació
llei pel procediment d’urgència els decrets llei que el Govern del Govern.
dicti en els períodes entre legislatures. 5. Tan bon punt hagi estat publicat un decret llei en el Diari
6. L’acord de validació o derogació d’un decret llei ha d’ésser Oficial de la Generalitat de Catalunya, el Govern ho ha de
publicat en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. comunicar al Parlament, perquè n'acordi la convalidació o la
derogació.

You might also like