Professional Documents
Culture Documents
أثر الإصلاح الإداري على تحسين جودة الخدمة العمومية دراسة حالة - مديرية التنظيم و الشؤون العامة - لولاية خنشلة
أثر الإصلاح الإداري على تحسين جودة الخدمة العمومية دراسة حالة - مديرية التنظيم و الشؤون العامة - لولاية خنشلة
*اﻟﻤﺆﻟﻒ اﻟﻤﺮاﺳﻞ
أﺛﺮ اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺠﻠﺪ ،09 :اﻟﻌﺪد02 :
ﻣﻘدﻣﺔ:
ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ،ﻣﺎ زال اﻟواﻗﻊ اﻹداري اﻟﺟزاﺋري
ﯾﻌﺎﻧﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل ،ﻓﺄﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﺿروري اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﺳﺑل اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣواﺟﻬﺔ
اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺗردﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾﺷﻬﺎ اﻹدارة اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﻫذا ﻣﺎ دﻓﻊ ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ إﻟﻰ
ﺗﺑﻧﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت و اﻟﻣداﺧل اﻟﺣدﯾﺛﺔ و اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن ﻣﻌطﯾﺎت ﺛورة ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم
و اﻻﺗﺻﺎل ﻟﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻌد ﻗطﺎع اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺑﯾن أﻫم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ
ﺗﺗﺄﺛر ﺑﺎﻟﺟودة و ذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ
و اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،وﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ
و اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ –ﺧﻧﺷﻠﺔ -ﻟم ﺗﺣﯾد ﻋن ﻫذا اﻟﻣﻧطق ،ﻓﻠﻘد ﺷﻬدت ﺗﻐﯾﯾرات ﻛﺑرى
ﺧﻼل ﻣﺳﯾرة اﻟﻌﺻرﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﺗﻬﺎ ﺑﺗطوﯾر ﻧﻣﺎذج ﺣﻛﻣﻬﺎ و اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﻣﻔﻬوم
اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ اﻟﻘدﯾم إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم ﺣدﯾث ،و اﻟذي ﺗﻬدف ﻣن وراﺋﻪ إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح
اﻹداري ﻣن أﺟل رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﻣواطن و اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
أ -اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ:
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ،ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ طرح اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:ﻣﺎ ﻫو أﺛر اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ؟
ب -اﻟﻔرﺿﯾﺎت:
ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺗم ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺑﺎط ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛر اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﻔرﻋﯾﺔ:
.1ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛر اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
.2ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛر إﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ
ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
ﺟـ -أﻫداف اﻟدراﺳﺔ:
ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﺣد اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺟﺎدة ،اﻟﻣﻬﻣﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ
ﻓﻲ اﻹﺻﻼح اﻹداري وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﻓﺟﻣﯾﻌﻧﺎ ﻧﻌﻠم ﺑﺄن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻ
ﯾﺗﺄﺗﻰ إﻻ ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﺣدﯾث واﻹﺻﻼح ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف أﻧواﻋﻪ ،ﻓﻠﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺳﺗوى ﻋﺎﻟﻲ ﻣن
ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻻﺑد وأن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك اﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻹﺻﻼح اﻹداري.
د -أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ:
اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗطﺑﯾق اﻹﺻﻼح اﻹداري ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟوﻻﯾﺔ -
–ﺧﻧﺷﻠﺔ
ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ. -
اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺣﻠول ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻓﻲ -
اﻟﺟزاﺋر ﻣن أﺟل اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
ﻫـ -ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ:
اﻋﺗﻣدت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ اﻟذي ﺗﺿﻣن ﻣﺳﺣﺎ ﻣﻛﺗﺑﯾﺎواﻻﺳﺗطﻼع
اﻟﻣﯾداﻧﻲ ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑواﺳطﺔ أداة اﻟدراﺳﺔ )اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن( ،اﻟذي ﺗم ﺑﻧﺎؤﻩ وﺗوزﯾﻌﻪ ﻋﻠﻰ أﻓراد
اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن ﺧدﻣﺎت ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟوﻻﯾﺔ –
ﺧﻧﺷﻠﺔ -وﻧظرا ﻟﻌدم اﺳﺗﻘرار ﻋدد اﻟﻣواطﻧﯾن ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗواﻓدﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻔﺗرة .2021 /2020ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗﺣﻠﯾل ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟدراﺳﺔ وﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣؤﺷرات اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﺗطﺑﯾق
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ )اﻟﻧﺳب اﻟﻣﺋوﯾﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ واﻻﻧﺣراف
اﻟﻣﻌﯾﺎري وﺗرﺗﯾب اﻟﻔﻘرات ﺣﺳب اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ( وﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎﻧﻼﺧﺗﺑﺎر
ﻓﻲ اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى أداء اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻣظﺎﻫر واﻟﺿﻌف واﻟﺑطء ﻓﻲ
اﻷداء وﺳوء إدارة اﻟﻣوارد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ.
ب .إﻋﺎدة اﻟﻬﻧدﺳﺔ اﻹدارﯾﺔ )اﻟﻬﻧدرة(:ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ" :إﻋﺎدة اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﺳرﯾﻊ واﻟﺟذري
ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وذات اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻋﻔﺔ )اﻟﺟوﻫرﯾﺔ( ،وﻛذﻟك ﻟﻠﻧظم
واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت و اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻧدة ،ﺑﻬدف ﺗﻌظﯾم ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻌﻣل وزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻورة ﺧﺎرﻗﺔ")ﻣﺎﻧﺟﺎﻧﯾﻠﻲ و ﻛﻼﯾن.(1995 ،
ج .اﻟﺗﻣﻛﯾن :ﯾﺷﻣل إﺷراك اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ
اﻟﻘرارات و ﺣﺳن اﻟﺗﺻرف ﻓﻲ اﻟظروف اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ،ﻏﯾر أن ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ ﻻ ﯾزال
ﻣﺣدود ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ.
و ﻣن اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗﺳﻊ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﺷرﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ و ﻧﻛﺗﻔﻲ ﺑذﻛرﻫﺎ ﺗﻘﻠﯾص
ﻋدد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﻛوﻣﻲ )اﻟﺧﻣﺎﯾﺳﺔ ،(2010 ،إﻋﺎدة اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ )اﻟرﺣﻣﺎن.(2014 ،
.3 .1دﻋﺎﺋم اﻹﺻﻼح اﻹداري
ﯾرﺗﻛز اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺧﻣس دﻋﺎﺋم أﺳﺎﺳﯾﺔ ،ﺗﺗﻠﺧص ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ):ﻓرﯾﺞ،
(2014اﻻﻧطﻼق ﻣن ﻣﺑدأ اﻹﺻﻼح اﻟﻌﺎم؛ أﻫﻣﯾﺔ اﻟرﺑط ﺑﯾن اﻹﺻﻼح اﻹداري واﻟﻣﺛل اﻟﻌﻠﯾﺎ
اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ؛ اﻻﺳﺗﺷراف؛ اﻗﺗراح ﺿواﺑط ﻟﻣﺷروع اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ؛ اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﻣﺣﺎوﻻت
اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن اﻟذي ﺗم ﺗوزﯾﻌﻪ ﻋﻠﻰ
ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ.
ﺗﺿﻣن اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ﺛﻼث أﺟزاء أﺳﺎﺳﯾﺔ:
اﻟﺟزء اﻷول :اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻷﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ )اﻟﺟﻧس ،اﻟﺳن ،اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ(.
اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻹﺻﻼح اﻹداري )اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﻘل ﻟﻠدراﺳﺔ( وأﻫم آﻟﯾﺎﺗﻪ اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ ﺟودة
اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث :أﺑﻌﺎد ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ )اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠدراﺳﺔ( وﺗم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺛﻼﺛﺔ أﺑﻌﺎد
ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻌددﻫﺎ ﻧظرا ﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﻘﺎل اﻟذي ﯾﺳﺗوﺟب اﻻﺧﺗﺻﺎر ،ﺗم ﺗوزﯾﻊ اﻟدرﺟﺎت ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﺑﺎرات اﻟﻣطروﺣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ:
اﻟﺟدول رﻗم ) :(1ﺗوزﯾﻊ اﻟدرﺟﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺑﺎرات اﻟﻣطروﺣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت
) 1درﺟﺔ واﺣدة( ) 2درﺟﺎت( ) 3درﺟﺎت( ) 4درﺟﺎت( ) 5درﺟﺎت(
ﯾﻣﻛن ﺗﻔﺳﯾر ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم
واﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ ﺗﺧص ﺟﻧﺳﺎ ﻣﻌﯾﻧﺎ ،ﺑل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﻬﺎ.
ب .اﻟﻌﻣر :ﯾﺗوزع أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب اﻟﻌﻣر ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﺟدول رﻗم) :(9ﺗوزﯾﻊ أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب اﻟﻌﻣر
ﻟﻣدى ﻣواﻓﻘﺗﻬم ﻋن اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻟﻬﺎ 3.02ﻣن ،5وﻫذا اﻟﻣﺗوﺳط ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ
ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة" ،واﻟﺗﻲ
ﺗﺷﯾر إﻟﻰ وﺟود ﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳط ﻣن آﻟﯾﺎت إﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ.
أن اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم) (06اﺣﺗﻠت اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﺑﻠﻎ 3.44ﻣن ،5وﻫو ﯾﻘﻊ ﻓﻲ
اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 3.41اﻟﻰ (4.20وﻫﻲ
"اﻟﻣو اﻓﻘﺔ" ،واﻟذي ﯾﻌﺑر ﻋن ﻣﺳﺗوى ﻣرﺗﻔﻌﻛون اﻟﻣواطن ﯾﺷﻌر ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﻣوظﻔو اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ.
ﻓﻲ ﺣﯾن ﻧﺟد أن اﻟﻌﺑﺎرات ) ،07 ،08 ،09و (05ﻓﻲ اﻟﻣراﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب :اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ،
اﻟراﺑﻌﺔ واﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرﺗﺎﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن2.61
إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة" ،ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳط.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑﯾن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣول ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت
اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑﺈﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ أم ﻻ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾم اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻟﻼﻧﺣراف
اﻟﻣﻌﯾﺎري ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻣﺗوﺳط اﻻﻧﺣراف اﻟﻛﻠﻲ ،1.353وﻫو أﻛﺑر ﻣن اﻟواﺣد اﻟﺻﺣﯾﺢ.
.3ﺗﺣﻠﯾل ﻋﺑﺎرات ﻣﺣور ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
ﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺗﺣﻠﯾل إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗﺣﻘق أﺑﻌﺎد ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺗﻲ
اﻋﺗﻣدﻧﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﺛﻼث أﺑﻌﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل اﻟدراﺳﺔ ،ﻋﺑﺎرات ﻫذا اﻟﻣﺣور ﺑﻠﻎ
ﻋددﻫﺎ ) (10ﻋﺑﺎرة )ﻣن اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم 10إﻟﻰ اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم ،(20ﺣﺳب اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻣواﻟﯾﺔ:
ﺑﻌد اﻟﻣﻠﻣوﺳﯾﺔ :ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻌد ،ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ﻋﺑﺎرات ﻣن ) (10إﻟﻰ أ.
) (13ﻟﻘﯾﺎس ﻣدى اﻫﺗﻣﺎم ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،وﺗم
اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم )) (13اﻟﻣﻠﺣق(
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول أن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﯾﻌﺗﻘدون أﻧﺎﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧب
اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣﺗوﺳط ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻣدى
ﻣواﻓﻘﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﻬذا اﻟﺑﻌد 3.27ﻣن ،5وﻫذا اﻟﻣﺗوﺳط ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن
اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرﺗﺎﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة".
وﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول ،أن اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم) (11اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺗﻣﺗﻠك اﻟﻣدﯾرﯾﺔ وﺳﺎﺋل ﺣدﯾﺛﺔ
ﻹرﺷﺎد اﻟﻣوطﻧﯾن ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟﻣﻛﺎﺗب.اﺣﺗﻠت اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﺑﻣﺗوﺳط
ﺣﺳﺎﺑﻲ ﺑﻠﻎ 3.41ﻣن ،5وﻫو ﯾﺷﯾر إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣرﺗﻔﻊ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان
اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرﺗﺎﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 3.41إﻟﻰ (4.40وﻫﻲ "اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ".و ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
ﺗﻣﺗﻠك ﻓﻌﻼ وﺳﺎﺋل ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻺرﺷﺎد اﻟﻣواطﻧﯾن.
ﻓﻲ ﺣﯾن ﺛم ﺟﺎءت اﻟﻌﺑﺎرات :رﻗم) ،(12) ، (13و) (10ﻓﻲ اﻟﻣراﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟراﺑﻌﺔ ﺑﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت
اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ )ﻣن 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة" ،ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳط،
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑﯾن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣول ﻣﺎ إذا
ﻛﺎﻧت اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أم ﻻ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾم اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ
ﻟﻼﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻣﺗوﺳط اﻻﻧﺣراف اﻟﻛﻠﻲ ،1.512وﻫو اﻛﺑر ﻣن اﻟواﺣد
اﻟﺻﺣﯾﺢ.
ب.اﻟﻣوﺛﻘﯾﺔ :ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻌد ،ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ﻋﺑﺎرات ﻣن )(14إﻟﻰ ) (17ﻟﻘﯾﺎس
ﻣدﯨﺎﻫﺗﻣﺎم ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻛﺳب ﺛﻘﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ،وﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم ) (14أدﻧﺎﻩ.
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول أن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﯾﻌﺗﻘدون أﻧﺣرص اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺳب
ﺛﻘﺔ ﻣواطﻧﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣﺗوﺳط ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻣدى
ﻣواﻓﻘﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﺑﻌد اﻟﺛﻘﺔ 3.09ﻣن ،5وﻫذا اﻟﻣﺗوﺳط ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن
اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﻣن ) 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة"،
وﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول ،أن اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم)(16اﺣﺗﻠت اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﺑﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﺑﻠﻎ
3.49ﻣن ،5وﻫو ﻣرﺗﻔﻊ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾـ ـ ـ ـ ــري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت
اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 3.41إﻟﻰ (4.40وﻫﻲ "اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ"،
ﻓﻲ ﺣﯾن ﻧﺟد أن اﻟﻌﺑﺎرات 14 ،17) :و ( 15اﺣﺗﻠت اﻟﻣراﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب )اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ،
اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟراﺑﻌﺔ(ﺑﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس
ﻟﯾﻛرﺗﺎﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة" ،ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳط.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑﯾن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣول ﻣﺎ إذا
اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺗﺣرص ﻋﻠﻰ ﻛﺳب ﺛﻘﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن أم ﻻ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾم اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻟﻼﻧﺣراف
اﻟﻣﻌﯾﺎري ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻣﺗوﺳط اﻻﻧﺣراف اﻟﻛﻠﻲ ،1.367وﻫو اﻛﺑر ﻣن اﻟواﺣد اﻟﺻﺣﯾﺢ.
ج .ﻓﻬم اﻟﻣواطن :ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻌد ،ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻋﺑﺎرات ﻣن ) (18إﻟﻰ) (20ﻟﻘﯾﺎس
ﻣدﯨﻔﻬم ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻠﻣواطن ،وﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم ).(15
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول أن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﯾﻌﺗﻘدون أن ﻓﻬم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣواطن ﻋﻠﻰ
ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣﺗوﺳط ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻣدى ﻣواﻓﻘﺗﻬم ﻋﻠﻰ
اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﺑﻌد ﻓﻬم اﻟﻣواطن 2.89ﻣن ،5وﻫذا اﻟﻣﺗوﺳط ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن
اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ)ﻣن 2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة".
-ﺟﺎءت اﻟﻌﺑﺎرة رﻗم ) ،20 ،18و (19اﺣﺗﻠت اﻟﻣراﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب )اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ( ﺑﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرﺗﺎﻟﺧﻣﺎﺳﻲ )ﻣن
2.61إﻟﻰ (3.40وﻫﻲ "اﻟﻣﺣﺎﯾدة" ،ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳط.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟدول اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑﯾن أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺣول ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت
اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﻣدى ﻓﻬم اﻟﻣواطﻧﯾﻧﺎﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ أم ﻻ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾم اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ
ﻟﻼﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻣﺗوﺳط اﻻﻧﺣراف اﻟﻛﻠﻲ ،1.502وﻫو أﻛﺑر ﻣن اﻟواﺣد
اﻟﺻﺣﯾﺢ.
.4اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت:
ﻣن اﺟل اﺧﺗﺑﺎر ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ ،ﺗم اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن ﻟﺗﺄﻛﯾد ﻣن وﺟود
أو ﻋدم وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺑﺎط ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﻧوﯾﺔ 0.05ﺗﻌﻛس أﺛر ﻣﺗﻐﯾر
اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘل وﻫو )ﻋﺻرﻧﺔ اﻹدارة( ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ )ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ(.
أ .اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ :ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺑﺎط ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ
) (0.05≥αﺗﻌﻛس أﺛر اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
اﻟﺟدول رﻗم) :(16اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻹﺻﻼح اﻻداري وﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ)(sig ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن اﻟﻣﺟﺎل
0.000 **0.811 اﻹﺻﻼح اﻹداري
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺧرﺟﺎت ﺑرﻧﺎﻣﺞ SPSS
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم ) (16أن ﻗﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن اﻹﺻﻼح اﻹداريﺑﺟودة
اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣوﺟﺑﺔ وﺗﺳﺎوي ) ،(0.811واﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ) (sigﺗﺳﺎوي ) ،(0.000وﻫﻲ أﻗل ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) ،(0.05وﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ
وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛر اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل اﻟدراﺳﺔ ،وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣﻘق اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ.
ب .اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﻔرﻋﯾﺔ:
اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻷوﻟﻰ :ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺑﺎط ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ
) ( 0.05 ≥αﺗﻌﻛس أﺛر اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
اﻟﺟدول رﻗم) :(17اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ)(sig ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن اﻟﻣﺟﺎل
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم ) (17أن ﻗﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔوﺟودة
اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣوﺟﺑﺔ وﺗﺳﺎوي ) ،(0.693واﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ) (sigﺗﺳﺎوي ) ،(0.000وﻫﻲ أﻗل ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ) ،(0.05وﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ
وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛر اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل اﻟدراﺳﺔ ،وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣﻘق اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻷوﻟﻰ.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
ﺗوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺑﺎط ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ( 0.05 ≥αﺗﻌﻛس أﺛر إﻋﺎدة
ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
اﻟﺟدول رﻗم) :(18اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن إﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ وﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ)(sig ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن اﻟﻣﺟﺎل
0.000 **0.883 إﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻻدارﯾﺔ
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺧرﺟﺎت ﺑرﻧﺎﻣﺞ SPSS
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم ) (18أن ﻗﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن إﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت
اﻹدارﯾﺔ وﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣوﺟﺑﺔ وﺗﺳﺎوي )،(0.883
واﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ) (sigﺗﺳﺎوي ) ،(0.000وﻫﻲ أﻗل ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ) ،(0.05وﻫذا ﯾدل
ﻋﻠﻰ وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﻛس أﺛرا ٕ ﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة
اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل اﻟدراﺳﺔ ،وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣﻘق اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ.
ﺧﺎﺗﻣﺔ:
ﺣرﺻت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻟﻺﺻﻼح واﻟﺗطوﯾر ﻟﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻹداري ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗطوﯾر
واﻟﺗﺣدﯾث واﻟﻌﺻرﻧﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ووظﺎﺋﻔﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛﺔ وأﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ،
ﻫو ﻣﺎ ﻫﯾﻰء ﻟظﻬور ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻛﺄداة ﻣﻬﻣﺔ ﻹدارة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔً .
ﻗد ﺗم إﺳﻘﺎط اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم و اﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺧﻧﺷﻠﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺗطﺑﯾق
أﺳﺎﻟﯾب اﻹﺻﻼح اﻹداري ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وا ٕ ﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻣن أﺟل
ﺗﺣﺳﯾن ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﻣﺳﺗﻔردﯾن ﻣن ﺧدﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ.
واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻣت ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣوﺿوع واﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت ﺣﯾث
ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ إﺛﺑﺎت اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﻔرﺿﯾﺗﯾن اﻟﻔرﻋﯾﺗﯾن .وﻣن أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ
ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻬﺎ اﻟدراﺳﺔ أن:
ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻹداري ﯾﺷﯾر إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ ﯾﻛون اﻟﻬدف ﻣن وراﺋﻬﺎ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى
اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ واﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻹدارﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺣﻘق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ
واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ.
ﻣن آﻟﯾﺎت اﻹﺻﻼح اﻹداري:اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وا ٕ ﻋﺎدة ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ،إﻋﺎدة
اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾف ﺗﺑﺳﯾط اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ.
ﻟﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋدة أﺑﻌﺎد ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻘﯾﺎﺳﻬﺎ :اﻟﻣﻠﻣوﺳﯾﺔ ،اﻟﻣﻌوﻟﯾﺔ ،اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ،
اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ،اﻟﺛﻘﺔ ،ﻓﻬم اﻟﻣواطن.
ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﺧططﺔ ﻛﻠﻣﺎ ﺣﻘﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻛﺛر
إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
أﺑﻌﺎد ﺟودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺗوﻓرة ﺑﻣﺳﺗوى
ﻣﺗوﺳط.
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ:
اﻟﺳﯾد ﻣﺣﻣد اﻟﺷرﯾف .(2001) .اﻹﺻﻼح اﻹداري .ﺗوﻧس ،ﺗوﻧس :ﻣرﻛز اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت
اﻹدارﯾﺔ.
أﻣل ﻋﻣر ﺑﺳﯾم اﻟرﻓﺎﻋﻲ .(2012) .ﻣﻌﺟم اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ .اﻷردن :دار
ﻧﺎﺷري ﻟﻧﺷر اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ.
177 ﻣﺠـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺤﺎث اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺎت اﻟﻤﺘﺠﺪدة)(JoeRRe
أﺛﺮ اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺠﻠﺪ ،09 :اﻟﻌﺪد02 :
ﺣﺳن اﻟﺣﻠﺑﻲ .(1998) .اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﺟﺎرب ﻣﺧﺗﺎرة .
اﻹﺻﻼح اﻹداري.
رﻓﯾق ﺑن ﻣرﺳﻠﻲ .(2011) .اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﯾن ﺣﺗﻣﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر وﻣﻌوﻗﺎت
اﻟﺗطﺑﯾق" ،دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر ."2011-2001ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻣﻠود ﻣﻌﻣري.
رﯾﻣوﻧد ﻣﺎﻧﺟﺎﻧﯾﻠﻲ ،وﻣﺎر ك ﻛﻼﯾن .(1995) .اﻟدﻟﯾل اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻟﻠﻬﻧدرة .اﻟﻘﺎﻫرة :اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ
ﻟﻺﻋﻼم اﻵﻟﻲ )ﺷﻌﺎع(.
ﺻدام اﻟﺧﻣﺎﯾﺳﺔ .(2010) .اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟطرﯾق ﻧﺣو اﻹﺻﻼح اﻹداري .اﻷردن:
ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب اﻟﺣدﯾث ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ.
طﺎرق اﻟﻣﺟذوب .(2005) .اﻻدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ) اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻدارﯾﺔ و اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻻﺻﻼح
اﻻداري( )اﻟﻣﺟﻠد .(1ﺑﯾروت ،ﻟﺑﻧﺎن :ﻣﻧﺷورات اﻟﺣﻠﺑﻲ اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ.
ﻋدﻣﺎن ﻣرﯾزق .(2015) .اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﯾن اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﯾﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ
)اﻟﻣﺟﻠد .(1اﻟﺟزاﺋر :ﺟﺳور ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ.
ﻏﺎزي ﻣﺣﻣد ﻓرﯾﺞ .(2014) .اﻹﺻﻼح اﻹداري )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻷﻧظﻣﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ
واﻟﻧظرﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ رؤﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻹﺻﻼح اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ( )اﻟﻣﺟﻠد .(1ﻟﺑﻧﺎن:
ﻣﻧﺷورات اﻟﺣﻠﺑﻲ اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ.
ﻓوزي ﻋﺑد اﷲ اﻟﻌﻛش .(2003) .اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻓﻲ اﻷردن ،دراﺳﺔ اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ ﻣن وﺟﻬﺔ
ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﻛوﻣﻲ .ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺷق.226-224 ،(2)19 ،
ﻣﻐﺎري ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن .(2014) .إﻋﺎدة اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ اﻹدارﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ .اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ
اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺛﺎﻟث )اﻹﺻﻼح اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻹداري-ﺗﺑﺳﯾط اﻹﺟراءات ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
واﻻدارﯾﺔ() ،اﻟﺻﻔﺣﺎت .(6-4اﺳطﻣﺑول
3 1.476 3.37 70 12 10 09 18 21 ك ﺗﻌﻣل اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻬوﻟﺔ وﺻول اﻟﻣواطﻧﯾن ﻟﻘﺎﻋﺎت اﻧﺗظﺎر 12
100 17.1 14.3 12.9 25.7 30 % وﻓﺿﺎءات اﺳﺗﻘﺑﺎل ﻣﺟﻬزة ﺑوﺳﺎﺋل ﻋﺻرﯾﺔ.
2 1.564 3.40 70 14 10 04 18 24 ك ﺗﻣﻠك اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻣوﻗﻔﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎرات ﯾﺗﺳﻊ ﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن 13
100 20 14.3 5.7 25.7 34.3 % واﻟﻣواطﻧﯾن .