‫الفصل الرابع‪ :‬التعددية السياسية‬

‫ويقصد بها وجود أكثر من جماعة لها حق التعبير بصورة منظمة تضمن التباين واالختالف في‬
‫اآلراء والمعتقدات وتصونها في إطار التنافس السلمي والديمقراطي للسلطة‬
‫• ومن أهم مبادئها‪:‬‬
‫• ترسيخ قيم التسامح ونبذ التطرف‪ ،‬وعدم التدخل في معتقدات وسلوك اآلخرين‪ ،‬وعدم‬
‫ممارسة أساليب الضغط وأشكال اإلرهاب الفكري‪.‬‬
‫• ممارسة الحريات في إطار القانون الذي يضمن الحرية الفردية‪.‬‬
‫• التأكيد على االلتزام بجميع القوانين‬
‫• احترام قواعد النهج الديمقراطي في تسيير شؤون الدولة‪ ،‬وسلوك التنظيمات السياسية‬
‫واالجتماعية‪.‬‬
‫• الدولة للمواطنين جميعا ً مهما اختلفت آراءهم وتعددت اجتهاداتهم‬
‫• األحزاب السياسية والمنظمات االجتماعية والمهنية والعمالية والتطوعية هي أساس المجتمع‬
‫المدني مهمتها تعزيز مساهمة المواطنين في خدمة الوطن‬
 ‫منظمات المجتمع المدني‬

‫ويقصد بالمجتمع المدني المشاركة الجماعية الطوعية المنظمة في المجال العام‬

‫بين الدولة واألفراد من اجل قضية أو مصلحة اجتماعية وتؤدي ثالثة أدوار‬
‫رئيسة هي التنشئة‪ ،‬والتمثيل والضبط‪ ،‬منتشرة في المدن والقرى األردنية وهي‪:‬‬
‫األحزاب السياسية‪ ،‬والجمعيات االجتماعية والخيرية‪ ،‬والنقابات المهنية‪،‬‬
‫والروابط والهيئات الثقافية‪ ،‬ومنظمات البيئة‪ ،‬واألندية الرياضية والشبابية‪،‬‬
‫ومنظمات حقوق اإلنسان والتنمية الديمقراطية‪ ،‬والمنظمات النسائية‪ ،‬والنقابات‬
‫العمالية‪ ،‬ومنظمات أصحاب العمل‪ ،‬وجمعيات الحماية والرعاية الصحية‪،‬‬
‫والصحف ووسائل اإلعالم‪ ،‬ومنظمات على حواف المجتمع المدني مثل‬
‫مؤسسات النفع العام‪ ،‬ومؤسسة نور الحسين‪ ،‬وصندوق الملكة علياء‪.‬‬
‫الحزب السياسي يوجد أكثر من تعريف للحزب السياسي بحسب‬
‫الدراسات األكاديميّة في العلوم السياسيّة‪ ،‬منها أن الحزب السياسي‬
‫‪ -‬هو تنظيم قانوني يسعى للوصول إلى رأس السلطة الحاكمة في‬
‫األنظمة الديمقراطية وممارسة الحكم وفق البرنامج الحزبي السياسي‬
‫واالجتماعي واالقتصادي‪ ،‬ومنها أن الحزب السياسي هو تنظيم‬
‫ديمقراطي يمارس العملية الديمقراطية داخل الحزب بانتخاب أعضائه‬
‫لتولي المناصب القيادية في الحزب ووضع الرؤى واألهداف‬
‫االستراتيجية‪ ،‬وخارج الحزب بالمشاركة في االنتخابات بمستوياتها‬
‫المختلفة‪ ،‬سواء المحلية أم البرلمانية أم الرئاسية‪ ،‬ويربط الحزب السياسي‬
‫بصفة عامة بين مجموعة المواطنين الذين يتبنون رؤية سياسيّة واحدة‬
‫هي رؤية الحزب وبين نظام الحكم وأدوات الدولة المختلفة‪.‬‬
 ‫دور األحزاب السياسيّة‬
‫بما أن الحزب السياسي يعمل في األساس كوسيط بين أفراد الشعب ونظام الحكم في األنظمة‬
‫الديمقراطية بأنواعها‪ ،‬فإن األحزاب المختلفة يكون لها أدوار رئيسية ومهمة في ذلك الشكل‬
‫من أشكال الحكم‪ ،‬أهمها صياغة احتياجات ومشاكل المواطنين وطرح مقترحات لحلها‬
‫وتقديمها إلى الجهات الحكومية المختلفة بصورة قانونية‪ ،‬وتنظيم نشاطات توعية وتثقيف‬
‫للناخبين حول النظام السياسي واالنتخابات والدعاية لرؤية الحزب لتقدم الدولة‪ ،‬كذلك تعمل‬
‫األحزاب على نشر الدعاية بين المواطنين ألفكارها وترشيح ممثليها في االنتخابات‪.‬‬
 ‫األحزاب السياسية‪:‬‬
‫• وتصنف األحزاب السياسية بشكل عام إلى‪:‬‬
‫• أحزاب عقائدية أي وجود عقيدة سياسية للحزب تفسر الواقع االجتماعي‬
‫والسياسي واالقتصادي‪ ،‬وتقدم تصورا ً مستقبليا ً‪.‬‬
‫• أحزاب برامج أي لها برامج وأفكار تتغير من زمن آلخر‪.‬‬
‫• أحزاب مصالح لتحقيق مصالح معينة لمجموعة من الناس‪.‬‬
‫أحزاب شخصانية تعتمد على وجود شخصية زعيم الحزب وغالبا ً ما يكون هو •‬
‫المؤسس ويتم الوالء للحزب من خالله‪.‬‬
 ‫الحركة النقابية في األردن‬
‫تعرف النقابات بأنها شكل من أشكال التنظيم االجتماعي والمهني أرتبط تكوينها‬
‫في األردن بالتطور االقتصادي والتعليمي والمهني‪ ،‬والوعي بين الطبقات‬
‫االجتماعية بالمصالح التي تربط األفراد‪.‬‬
‫• ومن وظائف النقابات ذات الطابع المهني حسب قوانين النقابات المهنية بشكل‬
‫عام ‪:‬‬
‫• رفع مستوى المهنة وتطويرها‪.‬‬
‫• تأمين الحياة الكريمة ألعضائها والدفاع عن مصالح النقابة وتوفير مجاالت‬
‫العمل لمنتسبيها‪.‬‬
‫• تقديم الخدمات االقتصادية واالجتماعية والثقافية لألعضاء وتأمينهم ضد‬
‫المرض والوفاة والعجز‪.‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬جماعات المصالح أو جماعات الضغط‬

‫• وهي الجماعات المنظمة أو غير المنظمة التي تحاول التأثير على سياسات وقرارات صانع‬
‫القرار دون المحاولة للسيطرة على المراكز الرسمية أو الوصول إلى الحكم ومع مالحظة‬
‫أنه ربما قد ال يكون تجانسا ً بين كأفة الجماعات‪ ،‬وأحيانا ً بين المنتسبين للجماعة نفسها‪ ،‬فما‬
‫هو في صالح فئة ال يعني بالضرورة أنه في صالح فئة أخرى ومن الوسائل التي تستخدمها‪:‬‬
‫• وسائل اإلعالم المختلفة وذلك لتأييد قضاياها ومشكالتها من اجل إقناع صانع القرار‪ ،‬وإذا لم‬
‫تجد آذانا ً صاغية تلجأ إلى مقاضاتها‪.‬‬
‫• التأثير على أعضاء السلطة التشريعية لصياغة القوانين واألنظمة والتعليمات‪.‬‬