Professional Documents
Culture Documents
การจ่ายค่าตอบแทนพยานเบื้องต้นในชั้น พงส by
การจ่ายค่าตอบแทนพยานเบื้องต้นในชั้น พงส by
By ทานติ./
ถาม
ในชั้ น พนั ก งานสอบสวนมั ก เกิ ด คํ า ถามว า ผู ใ ดบ า งมี สิ ท ธิ ไ ด รั บ เงิ น ค า ตอบแทน
โดยเฉพาะผูเสียหายที่เปนผูกลาวหาในคดี หรือ ตํารวจผูเปนผูกลาวหาในคดี มีสิทธิไดรับ
เงินคาตอบแทนพยาน หรือไม และ เกณฑการจายเงิน มีหลักพิจารณาอยางไร
ตอบวา
1. การจายเงินคาตอบแทนพยาน ชั้นพนักงานสอบสวน เปนไปตาม
" ระเบียบกระทรวงยุติธรรมวาดวยคาตอบแทนและคาใชจายแกพยานสามีภริยาผู
บุพการี ผูสืบ สัน ดานของพยานหรือ บุคคลอื่ นที่ มีความสัมพั นธ ใกล ชิด กับพยานใน
คดีอาญา พ.ศ. 2547 "
2.การจายเงินคาตอบแทนพยานในชั้นของตํารวจ หรือชั้นการสอบสวนของพนักงาน
สอบสวน “มีหลักเกณฑการจายเงินตามระเบียบฯ ดังกลาว ขอ 6 วรรคสอง + ขอ
9”
3.ถอดหลักเปนองคประกอบการจายเงินตามระเบียบฯ ไดดังนี้
3.1.พยานผูรับเงิน “ตองใหการกับตํารวจ” จะเปนฝายสืบสวน ปราบปราม สอบสวนได
หมด
3.2.การใหการของพยานตองเปนการใหการหรือใหถอยคํา ที่นําเขา "สํานวนการ
สอบสวน" ของตํารวจ หรือ พนักงานสอบสวน
3.3.ถอยคําหรือพยานปากที่ใหการ "ตองเปนประโยชนแกคดี"
3.4 ตองครบเกณฑทั้ง 3 ขอ คือ
มีการใหการเปนลายลักษณอักษรกับตํารวจ + คําใหการนั้นเปนสวนหนึ่งของ
สํานวนการสอบสวน + และตองเปนประโยชนแกสํานวนการสอบสวนดวย
3.5 ตามองคประกอบ ขออื่นพอเขาใจ เชน การใหการกับตํารวจ การใหการนั้นตองมี
สํานวนการสอบสวน แตประเด็นวา คําใหการเปนประโยชนแกสํานวนคดีนั้น
คําถามวา ผูใดเปนผูมีอํานาจชี้ขาดวาคําใหการของพยานเปนประโยชนแกสํานวนการ
สอบสวนของพนักงานสอบสวน ประเด็นนี้ตอบวา “ผูกํากับการสถานีตํารวจ” ในฐานะ
หัวหนาพนักงานสอบสวนและหัวหนาสวนราชการระดับกองกํากับการ เปนผูมีอํานาจชี้
ขาด
3.6 ถามตอวา แลว ผูกํากับการ จะชี้ขาดอยางไร ตอบวา พนักงานสอบสวนผูทําการ
สอบสวนพยาน จะตอง “ประมวลเรื่อง” ผานบันทึกขอความ ถึง ผูกํากับการ ผาน หน.
สอบสวน วา
(1.) พยานที่มาใหการนั้น เปนพยานประเภทใด เชน เปน เปนประจักษพยาน
ผูเห็นเหตุการณยิงกันโดยตรง หรือเปนพยานบอกเลารับฟงจากผูตาย หรือเปนพยาน
แวดลอมเห็นผานๆ จําอะไรไมได มาก ฯลฯ
(2)ประเด็นที่พยานใหการตอพนักงานสอบสวนนั้น ยืนยันความผิดของผูตองหา หรือ
พิสูจนความบริสุทธิ์ของผูตองหาได เพียงใด (พูดงายๆคือ หากไมมีพยานปากนี้ คดีจะสั่ง
ฟองไดหรือไม )
(3) เห็นควร ไมจายเงินคาตอบแทนพยาน ตามระเบียบฯ (เพราะหากเห็นควรจายไม
ตองทําบันทึกใหชี้ขาด)
4.คําถามวา หากพยานมารองทุกขตอพนักงานสอบสวนในคดีอาญาที่อยูในอํานาจ ของ
ปปช. ควรจายคาตอบแทนพยานหรือไม
ตอบวา
4.1 คดีที่อยูในอํานาจไตสวนของ ปปช. ถือวา พนักงานสอบสวนไมมีอํานาจอบสวน
จนกวา ปปช.จะคืนคํารองทุกขกลาวโทษกลับมาให พนักงานสอบสวนสอบสวนตาม ป.วิ.
อาญา ในการรั บ คํ า ร อ งของผู ก ล า วหาเบื้ อ งต น พนั ก งานสอบสวน เป น เพี ย ง
ผูรับคํารองทุกขสอบปากคําแลวสงคํารองทุกขตอไปให ปปช. เทานั้น (เหมือน พงส.เปน
เพียง ปณ.เทานั้น) กรณีจึงมีองคประกอบเพียง มีการใหการเปนลายลักษณอักษรกับ
ตํ า รวจ แต คํ า ให ก ารนั้ น มิ ไ ด เ ป น ส ว นหนึ่ ง ของสํ า นวนการสอบสวน จึ ง ขาด
องคประกอบที่จะจายเงินคาตอบแทนพยานตามระเบียบ 3.4
4.2 นอกจากนี้ การใหการในคดี ปปช. เปนประโยชนตอสํานวน ปปช. หรือไม ก็ยังไม
ทราบแนได เพราะ ปปช.เปนผูสอบสวนไตสวน พนักงานสอบสวนหรือตํารวจ ไมอาจให
ความเห็น ได เมื่อตํ ารวจใหค วามเห็นไม ได จึง ตอง รอ ปปช. ชี้ข าดก อนวา ถอ ยคํา ที่
กลาวหารองทุกขใหการ เปนประโยชนตอสํานวนไตสวนหรือไม หรือเปนแคการกลาวหา
ลอยๆ คําใหการของผูกลาวหา / พยาน / ผูเสียหาย จึงขาดองคประกอบตามขอ 3.4
ที่วา คําใหการนั้นตองเปนประโยชนแกสํานวนการสอบสวนดวย อีก
5.ถามตอวาแลว “ใครบาง” ที่มีสิทธิไดรับเงินคาตอบแทนพยาน
5.1 กอนอื่นตองทราบกอนวาบุคคลตอไปนี้คือ
(1.) ผูกลาวหา
(2.) ผูเสียหาย
(3.) ผูใหถอยคํา
(4.) ผูใหปากคํา
ในชั้นสอบสวน ใน สํานวนการสอบสวนของพนักงานสอบสวน คือใคร
ตอบวา ใหศึกษาจาก หนังสือการสวนหนาที่ 204 เพราะประเด็นนี้ไดเขียนไวละเอียด
แลวไมขอกลาวซ้ําอีก แตขอตอบใหสั้นๆจากหลักในหนังสือวาพวกเขาเหลานั้นก็คือ
"พยาน" นั่นเอง (เหตุผลใหศึกษาในหนังสือการสอสวนหนาที่ 204 )