Download as pdf
Download as pdf
You are on page 1of 25
GUVERNUL ROMANIEI ORDONANTA DE URGENTA privind unele masuri referitoare la salarizarea personalului din sinatate, asistenf& sociala si alte sectoare de activitate bugetara Jn considerarea obligafiei statului de a garanta dreptul la sinitate al populatiei si avnd in vedere faptul cd, in lipsa unor masuri concrete si rapide de stimulare a personalului din sistemul sanitar, ar fi afectat dreptul la sainatate al cetatenilor, deoarece asigurarea asistenjei medicale reprezint& o prioritate strategic nationala, iar in sistemul sanitar se inregistreaz un deficit de personal in raport cu necesarul prevazut fn statele de functii, iar atractivitatea desfisurarii activitatii de continuitate a asistenjei medicale este din ce in ce mai redusa, luénd in considerare ci de la data intrarii in vigoare aLegii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare si pana in prezent drepturile salariale privind sporul pentru activitatea prestatd in linia de garda, sporul pentru activitatea prestata in ture, sporul acordat pentru munca prestata in zilele de repaus sptmanal, de sarbatori legale si in celelalte zile in care, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, nu se lucreaz, sporul pentru munca prestati in timpul nopfii nu sunt determinate prin raportare la salariul de bazi existent in plata, tinand cont de faptul ca personalul din domeniul asistenfei sociale este suprasolicitat, nemotivat si se confrunt& cu un fenomen accelerat de pierdere a personalului de specialitate in favoarea altor autorit’iti ale administratiei publice locale sau centrale, cu © adevarati migratie de personal, simultan cu imposibilitatea de a recruta personal de inlocuire pentru ocuparea posturilor vacante datorita blocarii repetate a posturilor vacantate din sectorul bugetar, avand in vedere provocarile de care s-a lovit sistemul de asistenta social (pandemia COVID, criza din Ucraina, cresterea numarului persoanelor varstnice in Romania sau criza forjei de munca in domeniul asistenjei sociale si migrarea acesteia), avand in vedere faptul ca unele categorii de personal bugetar au beneficiat in anul 2023 de majorari salariale semnificative, altele decdt cele reglementate de legislatia aplicabila in domeniul salarizarii personalului platit din fonduri publice, apreciind cA astfel s-a creat situatie discriminatorie pentru aceste categorii de personal din sectorul bugetar, findnd cont de faptul c& se impune recunoasterea principiului importantei muneii si a nivelului de specializare dobandit de-a lungul timpului de aceste categorii de personal bugetar, in considerarea faptului c& aceste elemente vizeaz’ interesul public si constituie 0 situatie de urgenta si extraordinara a cArei reglementare nu poate fi aménat, in temeiul art, 115 alin. (4) din Constitutia RomAniei, republicatd, Guvernul Roméniei adopta prezente ordonanja de urgenfa. Art. I~ (1) incepand cu luna martie 2024, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificirile si completitile ulterioare, salariile de baz ale personalului care ocupi functii din sistemul sanitar din anexa nr. II la Legea-cadru nr.153/2017 se stabilesc si se acorda esalonat, conform anexei nr. | la prezenta ordonanta de urgenta. (2) incepand cu luna martie 2024, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea- cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completirile ulterioare, salariile de bazi ale personalului care ocupa funcjii din domeniul asistenfei sociale din anexa nr.II la Legea- cadru nr.153/2017, se stabilesc si se acorda esalonat, in doua transe, conform anexei nr. 2 Ja prezenta ordonanai de urgentZ. (3) incepand cu luna martie 2024, nivelul de salarizare pentru unitafi clinice, prevazut in anexa nr.1 la prezenta ordonanja de urgengi, se aplict si personalului de specialitate medico-sanitar si auxiliar-sanitar din direcfiile de sandtate public’ judefene si a municipiului Bucuresti. (4) incepaind cu luna martie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea- cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completirile ulterioare, salariile de baz pentru personalul din unitafile sanitare publice, altul decat cel prevazut la alin. (1), precum si pentru personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Sinatifii se majoreazi cu 20% faja de nivelul salariului de baza aferent lunii decembrie 2023 gi se acorda in 2 trange gale, incepénd cu luna martie 2024, respectiv luna iunie 2024. (5) De prevederile alin.(4) beneficiaza si personalul din cadrul Agentiei Nationale de Transplant, Oficiului Central de Stocare pentru Situafii Speciale, Academiei de Stiinte Medicale si Agentiei Nationale a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale din Romania. (6) incepand cu luna martie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin, (2) din Legea- cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baz pentru personalul din unititile si centrele de asistenfa social cu sau f%rd personalitate juridica, 2 altul decat cel prevaizut in anexa nrJI la Legea-cadru nr.153/2017, eu modificarile gi completarile ulterioare, se majoreazé cu 20% faga de nivelul salariului de baza aferent luni decembrie 2023 si se acord’ in 2 trange egale, incepand cu luna martie 2024, respectiv iunie 2024. Art. I—in anexa nr, II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, publicat& in Monitorul Oficial al RomAniei, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificitile si completarile ulterioare, la capitolul II, la articolul 3" alin. (1) dupa litera d) se introduc 2 noi litere lit. d') si lit. d2), cu urmatorul cuprins: "d') 350 de lei pentru medicii care efectueaza lunar o garda in baza unui contract individual de munca cu timp partial pentru activitatea prestata in linia de gardi, cu exceptia personalului prevazut la lit. a)-d); @) 700 de lei pentru medicii care efectueaza lunar cel putin 2 garzi in baza unui contract individual de munca cu timp parfial pentru activitatea prestata in linia de garda, cu exceptia personalului prevazut la lit. a)-d)". Art. III - Pentru personalul din unitatile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitafile administrativ-teritoriale, aflate in relatie contractual cu casele de asigurari de sanatate, influentele financiare determinate de drepturile salariale prevazute la art. I din prezenta ordonanta de urgent se asigura prin transferuri din bugetul Fondului nafional unic de asigurari sociale de sanatate, de la titlul VI «Transferuri intre unitaji ale administratiei publice». Art. IV - Pentru personalul din unitiile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitatile administrativ-teritoriale, aflate in relafie contractual cu casele de asigurairi de sanatate, influentele financiare determinate de majorarea salarialé prevazuta in Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 15/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, se asigura prin transferuri din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sinatate, de la titlul VI «Transferuri intre unitati ale administratiei publice». Art. V—Anexa nr. | gi anexa nr. 2 fae parte integranta din prezenta ordonanjé de urgenta. PRIM-MINISTRU TON-MARCEL CIOLACU NOTA DE FUNDAMENTARE Sectiunea I Titlul actului normativ ORDONANTA DE URGENTA privind unele misuri referitoare la salarizarea personalului din sintate, asistenfi sociald gi alte sectoare de activitate bugetar’i Sectiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 2.1, Sursa actului normativ Initiativa Ministerului Sanatafii i a Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale 2.2. Deserierea situafiei actuale Potivit prevederilor art. I- (1) din Ordonanta de urgenfé a Guvernului nr. 115/2023 privind unele misuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscal’, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogatea uno termene, wprin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu. modificarile si completarile ulterioare, ineepand cu data de 1 ianuarie 2024, cuantumul brut al salariilor de baz8/soldelor de functie/salariilor de functie/indemnizatiilor de incadrare lunar de care beneficiaz& personalul platit din fonduri publice potrivit prevederilor legale in vigoare se majoreaza cu 5% faja de nivelul acordat pentru luna decembrie 2023”, fn cadrul unitafilor sanitare publice, al serviciilor de ambulan{4, al altor unitafi_asimilate unitatilor sanitare din subordinea Ministerului Sénat%fii si al structurilor de supraveghere in sanatate publica din cadrul directiilor de sinatate public judefene si a municipiului Bucuresti, personalul de specialitate medico-sanitar si auxiliar-sanitar este salarizat conform anexei nr. II Familia ocupajionala de functii bugetare "Sanatate si Asistenfa Social" la Legea-cadru nr. 153/2017, ale cirei prevederi s-au aplicat etapizat si tranzitoriu conform art, 38 si art, 39 Incepand cu data de 1 iulie 2017, conform art. 38 alin.(2) lit. a) din Legea-cadru, cuantumul brut al salariilor de baz&, al sporurilor, indemnizatiilor $i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut lunar, s-a menfinut in plata la nivelul acordat pentru luna iunie 2017, pnd la 31 decembrie 2017, in misura in care personalul ocupa aceeasi funcfie si igi desfisura activitatea in aceleasi condifi. incepand cu 01.01.2018, conform prevederilor art.38 alin. (3) lit.a) din Legea-cadru, cuantumul brut al salariilor de baza si al sporurilor de care beneficia personalul platit din fonduri publice s-a majorat cu 25% fata de nivelul acordat pentru luna decembrie 2017, fird a depasi limita prevazutd la art. 25, in misura in care personalul respectiv isi desfasura activitatea in aceleasi conditii. Tncepaind eu I martie 2018, salariile de bazi ale personalului care ocup& funcfiile de medici, asistenfi medicali si ambulanfieri/soferi autosanitara, prevaizute in Anexa nr.[I, CapJ, s-au majorat la nivelul salariului de baza stabilit potrivit Legii-cadru pentru anul 2022. Totodat’, incepfnd cu anul 2019 pan& in prezent, prin acte normative succesive, cuantumul sporurilor, indemnizafiilor, compensafiilor, primelor si al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut lunar, solda lunara de care beneficiazé personalul platit din fonduri publice s-a_menfinut cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna decembrie a anului precedent, in masura in care personalul ocupa aceeasi funcfie si isi desfigoara activitatea in aceleasi condifii. Menfionim cd prin Ordonanfa de Urgent a Guvernului nr, 34/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative, pe parcursul anului 2023, a fost suspendat ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante din institutiile si autoritafile publice, situafie menfinutd prin adoptarea Ordonantei de Urgenté a Guvernului nr. 115/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscal, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, care suspend ocuparea, in anu 2024, prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante, cu excepfia posturilor unice din institufiile publice. Ambele acte normative au previzut posibilitatea inifierii unui memorandum in vederea organizétii de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante, cu justificarea necesitafii si cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate cu aceasté destinatie in buget. in anul 2024, prin OUG nr. 115/2023, sunt exceptate de la prevederile art. VII alin, (1) din OUG nr. 115/2023 posturile unice si cele care devin vacante in cursul anului 2024 prin modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu sau de munc& ale personalului, De asemenea, in cadrul unitajilor sanitare publice, al serviciilor de ambulanté, al altor unitati asimilate unitafilor sanitare din subordinea Ministerului Sénatajii, precum gi in unitatile de asistenta. sociald igi desfisoara activitatea si personal tehnic, economic, informaticé, administrativ, de deservire $i muncitori care este salarizat conform anexei nr. VII, respectiv potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017. Precizém cA, personalul sus-menfionat, beneficiaza de salariul de baz conform grilei de salarizare aferenta anului 2022 incepand cu luna iunie 2023, ca urmare a adoptirii Ordonantei de urgenja a Guvernului nr. 45/2023 pentru completarea art. I din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 168/2022 privind unele masuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative. Spre deosebire de alte domenii, in sistemul sanitar gi in domeniul asistenfei sociale, deficitul de personal identificat la nivelul acestei categorii de personal genereazA consecinte dintre cele mai grave si afecteazi asigurarea activitajii medicale, care trebuie s& se desftigoare in condifii de maxima siguranfa. In categoria personalului tehnic, economic, informatics, administrativ, de deservire si muncitori sunt inclusi de la instalatori, electricieni, bucdtar, liftieri pand la economisti, juristi, ingineri etc, Menfion’im faptul cd, actul medical presupune nu doar personal de specialitate medico-sanitar gi auxiliar- sanitar, ci o intreaga echipa faird de care sistemul sanitar nu pot functiona. Aceasti categorie de personal este supusi unui volum extrem de mare de munc& ce trebuie realizati intr-un termen scurt, activitatea desfigurdndu-se in permanenta in conditii ce implica suprasolicitare fizicd si psihica in vederea asigurérii unui mediu functional, de maxima protectie, curifenie si intrefinere, asigurarea sigurantei alimentare, precum gi gestionarea eficient& a tuturor chestiunilor de natura juridic& ale unitati Pentru personalul de specialitate medico-sanitar si auxiliar-sanitar din cadrul unitafilor sanitare publice, al serviciilor de ambulanfa, al altor unitafi cu statut de unitati sanitare din subordinea Ministerului Sandtajii si al structurilor de supraveghere in sdnatate publica din cadrul direcfiilor de sAn&tate publica judejene si a municipiului Bucuresti salarizat in conformitate cu prevederile anexei nr, II la Legea-cadru nr. 153/2017, pentru personalul tehnic, economic, informaticd, administrativ, de deservire si muncitorii din unitafile sanitare publice, al serviciilor de ambulanta, al altor unitafi asimilate unitafilor sanitare din subordinea | Ministerului Sandtati, precum si personalul contractual si funcfionarii publici din cadrul aparatului de luora | 2 al Ministerului Sanitapii, in vederea stimuli resursei umane din tot ansamblul sistemului sanitar gi pentru evitarea consecinfelor negative pe care le produce deficitul de personal, se impune stimularea acestuia prin majorarea salariilor de baz conform dispozitiilor prezentei Ordonanye de utgentéi. Prin Ordonanta de Urgenfa a Guvernului nr. 63/ 2023 pentru stabilirea unor misuri la nivelul structurii organizatorice aferente unitijilor sanitare, precum i stabilirea unor misuri privind salarizarea personalului din sistemul sanitar public si pentru completarea unor acte normative in domeniul stnataqii si in domeniul fiscal, cu modificdrile si completarile ulterioare, personalul care efectueazi girzi in unitijile sanitare beneficiazd de indemnizatii, astfel: 500 lei pentru medicii specialisti si primari care efectueaza lunar o garda {n afara normei legale de baz, 1.000 lei pentru medicii specialisti $i primari care efectueazA lunar cel putin 2 girzi in afara normei legale de baza; 250 lei pentru medicii rezidenji care efectueaz& lunar o garda in baza unui contract individual de munca cu timp partial pentru activitatea prestati in linia de garda si 500 lei medicii rezidengi care efectueazi lunar cel pujin 2 garzi in baza unui contract individual de munca cu timp partial pentru activitatea prestata in linia de garda. Incepand cu luna iunie 2023, potrivit art. I din Ordonanfa de urgenja a Guvernului nr. 54/2023, prin derogare de la prevederile art. 12 alin, (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completdtile ulterioare, fincepand cu luna iunie 2023, salariile de baz ale personalului care ocupa funefiile prevazute in anexa nr, la aceeasi lege s-au stabilit la nivelul salariilor de baz previzute de aceasta lege pentru anul 2022. Totodata, personalul din domeniul asisten{ei sociale este salarizat conform anexei nr. II Famili ocupafionala de functii bugetare "Sindtate si Asisten{& Social" la Legea-cadru nr. 153/2017, ale carei prevederi s-au aplicat in perioada 2018-2023 etapizat gi tranzitoriu conform art. 38 si art, 39 din acest act normativ Personalul din domeniul asistenfei sociale se confrunt cu un fenomen accelerat de pierdere a personalului de specialitate in favoarea altor autoritiji ale administrafiei publice locale sau centrale, cu o adevarati migratie de personal, simultan cu imposibilitatea de a recruta personal de inlocuire pentra ocuparea posturilor vacante, De asemenea, sistemul de asistenfé socialA s-a confruntat in ultimii ani eu o serie de provoc&ti (pandemia COVID, criza din Ucraina, cresterea numarului persoanelor varstnice in Romania sau criza forfei de munca in domeniul asistenfei sociale si migrarea acesteia), context in care se impune stimularea acestor categorii de personal bugetar prin majorarea salariilor de baz conform dispozitiilor prezentei ordonante de urgent a Guvernului. jn vederea stimulatii resursei umane din tot ansamblul sistemului sanitar si din domeniul asistenfei sociale Precum si pentru evitarea consecintelor negative pe care le produce deficitul de personal, se impune stimularea acestor categorii de personal bugetar prin majorarea salariilor de baz conform dispozitiilor prezentei ordonante de urgent a Guvernului. 2.3. Schimbiiri preconizate De misurile prevazute in prezentul act normativ vor beneficia un numar de circa 235.611 salariati din sistemul public de sindtate, respectiv din unititi finanfate integral de la bugetul de stat, din unitai finanjate integral din venituri proprii din contractele incheiate prin sistemul de asigurari sociale de sAnatate, precum si din unitati finanjate din venituri proprii si subventii de la bugetul de stat (medici, alt personal de specialitate cu studii superioare ~ farmacisti, biologi, chimisti, fizicieni, ete, personal de specialitate cu studii medii — registratori medicali, statisticieni medicali si personal auxiliar-sanitar, personal TESA) cu un impact bugetar estimat de aproximativ 2,3 miliarde lei din bugetul de stat. Astfel, personalul de specialitate medico-sanitar si auxiliar-sanitar din sistemul sanitar prevzut in anexa nr, Ila Legea-cadru nt. 153/2017, va fi salarizat in doua trange egale, respectiv incepand cu luna martie 2024 si luna iunie 2024, potrivit anexei nr. | la prezenta ordonanfa de urgent. De asemenea, de prevederile prezentei ordonante de urgenfa va beneficia gi personalul din cadrul Agentiei Nafionale de Transplant, Oficiului Central de Stocare pentru Situajii Speciale, Academiei de Stiinfe 3 Medicale si Agenfiei Nationale a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale din Roménia, institufii de specialitate din subordinea Ministerului S&nstafii Avand in vedere faptul cd in cadrul serviciilor de ambulanga si al structurilor de primire urgenfe (UPU/CPU) din cadrul unittfilor sanitare publice exist incadraji medici de medicin& generalf care efectueazA garzi, pentru a elimina inechitijile aparute in cadrul aceleiasi categorii de personal, se impune completarea art. 3! din anexa nr. Il, capitolul IT la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial al Romdniei, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificarile si completirile ulterioare prin introducerea medicilor de medicind generalA in categoria personalului care va beneficia de indemnizatie pentru girzile efectuate in baza unui contract individual de muncdi cu timp partial pentru activitatea prestat’ in linia de garda, Acoperirea cresterii cheltuielilor bugetare aferente va fi realizati din procesele de reorganizare institutionala, precum, din cresterea gradului de ocupare a forjei de mune& si a plitii contributiilor la BASS sia impozitului pe venit, precum si din reducerea unor cheltuieli cu bunurile si serviciile. De asemenea, avind in vedere faptul ci la majorarea salarial& acordata in conformitate cu prevederile Ordonanfei de urgenti a Guvernului nr. 15/2023, nu a fost previzut in mod explicit sursa de finanfare, iar unitafile sanitare au intémpinat dificultiji in efectuarea platilor, este necesari menfionarea sursei de finanfare pentru personalul din unitifile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitifile administrativ-teritoriale, aflate in relatie contractual cu casele de asigurari de sindtate, respectiv influenfele financiare determinate de majorarea salariala prevaizuti de actul normativ menfionat anterior, se va asigura prin transferuri din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sdndtate, de la titll VI »Transferuri intre unititi ale administragiei publice”. De masurile previzute in prezentul act normativ vor beneficia un numa de circa 46.000 persoane incadrate pe funcfii de specialitate, de ingrijire si personal TESA din unitaile gi centre de asistenfa social& cu sau fir personalitate juridica. Prin prezentul proiect de ordonanta de urgent a Guvernului se propune majorarea salariilor de bazi de care beneficiaz& personalul din unititile si centre de asistenfA socialA, in doud trange egale, respectiv incepand cu luna martie 2024, respectiv cu luna iunie 2024, conform anexei nr.2 la prezentul act normativ. Totodata, avind in vedere salariile nemotivante, cresterea volumului de munca si exercitarea de catre funcfionarii publici si personalul contractual din cadrul aparatului de lucru al Ministerului Sinatafii a unor atribufii suplimentare, in functie de complexitatea si importanfa activitifii desfigurate gi, totodata, pornind de la necesitatea respectatii principiilor stipulate la art. 6 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completatile ulterioare, se propune majorarea salariilor de bazi ale acestora cu 20% fafii de nivelul salariului de baza aferent lunii decembrie 2023 si se acorda in 2 transe egale, incepdnd cu luna martie 2024, respectiv luna iunie 2024. 2.4. Alte informafii*) Nue cazul. Seciunea a 3-a Impactul socioeconomic 3.1. Descrierea generali a beneficiilor si costurilor estimate ca urmare a intririi fn vigoare a actului normativ 3.2, Impactal social Nue cazul. 3.3. Impactul asupra dreptu Nuecazul, 3.4. Impactul macroeconomic $i libertafilor fundamentale ale omului 3.4.1, Impactul asupra economiei si asupra principalilor indicatori macroeconomici 3.4.2, Impactul asupra mediului concurential si domeniul ajutoarelor de stat Nue cazul. 3.5. Impactul asupra mediului de afaceri Nuecazul. 3.6. Impactul asupra mediului inconjuritor Nue cazul, 3.7. Evaluarea costurilor si beneficiilor din perspectiva inovarii si digitalizi Nuecazul, 3.8, Evaluarea costurilor si beneficiilor din perspectiva dezvoltirii durabile Nue cazul. 3.9. Alte informafii Nue cazul. Secfiunea a 4-a Impactul financiar asupra bugetului general consolidat atdt pe termen scurt, pentru anul curent, cét si pe termen lung (pe 5 ani), inclusiv informasii cu privire la cheltuieli $i venituri in mii lei (RON) - Indicatori ‘Anu Unmitorii patra ani Media pe ccurent cinci ani 1. 2024 2025 2026 2027 2028 4.1. Modificari | ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care: 1.103.980 | _1.755.287_| 1.755.287 _| 1.755.287 | 1.755.287 | 1.625.026 ‘a) buget de stat, din acestaz 165.030_| 262.300 262.300 _| 262.300 | 262.300 | 242.846 @ impozit pe 165.030 _| 262.300 262.300 | 262.300 | 262.300 | 242.846 de asiguriri b) bugete locale i” @ impozit pe | | profit L ©) bugetul asigurarilor sociale de stat | 938:959 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.382.180 @ contributii de ssigerarl 938.950 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.492.987 | 1.382.180 4) alte tipuri de venituri Se va menfiona natura acestora contributiilor 4.2. Modificiri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: 2.548.498 | 4.049.734 | 4.049.734 | 4.049.734 | 4.049.734 _| 3.749.487 a) buget de stat, | 645.473 | 1.032.756 | 1.032.756 | 1.032.756 | 1.032.756 | 955.299 din acesta: @ cheltuieli de | 645.473 [1.032.756 | 1.032.756 | 1.032.756 | 1.032.756 | 955.299 | personal bunuri gi servicii b) bugete locale: | 276.419 | 414.408 414.408 [414.408 | 414.408 | 386.810 @ cheltuieli de | personal 276419 | 414.408 414.408 | 414.408 | 414.408 | 386.810 i bunuri servicii ©) bugetul 1.602.263 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.371.349 asiguririlor sociale de stat: i) cheltuielide | 1.602.263 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.563.620 | 2.371.349 | personal ii) bunuri 5 servic d) alte tipuride | 24343 38.950 38.950 | 38.950 38.950 36.029 cheltuieli (venituri proprii si subventii BS) _ 4.3, Impact financiar, plus/ minus, din care: | -1.444.518 | _-2.294.447 | -2.294.447 | -2.294.447 | -2.294.447 | -2.124.461 a) buget de stat_ | -363.079 ~580.925 | -580.925 | -580.925| _-580.925 | __-537.355 b) bugete locale | -276.419 | -414.408 | 414.408 | -414.408 | 414.408 -386.810 ©) bugetul asigurarilor sociale destat_| -901.233| _-1.442.037| 1.442.037 | -1.442.037| _-1.442.037 | _-973.383 4.4, Propuneri -Reorganiziri institutionale; ~Cresterea gradului de ocupare a bugetare fortei de munca sia plagit [IaBASS sia impozitului | pe venit; | ~ Reducerea uno cheltuieti eu bunurile si serviciile. 45. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare 46. Caleule detaliate privind fundamentarea modificarilor veniturilor si/sau cheltuielilor bugetare 4.7. Prezentarea, in cazul actelor normative a eiror adoptare atrage majorarea cheltulelilor bugetare, a urmatoarclor documente: 2) fisa finaneiari previizuti la art. 15 din Legea nr, 500/2002 privind finangele publice, cu modificirile sicompletarile ulterioare, insofit’ de ipotezele si metodologia de calcul utilizati; b) declaratie conform cireia majorarea de cheltuiali respectiva este compatibilX cu obiectivele si Prioritifile strategice specificate in strategia fiscal-bugetard, cu legea bugetar’ anual si cu | plafoanele de cheltuicli prezentate in strategia fiscal-bugetars, | 48. Alte informatii Nue cazul Secfiunea a 5-a Efectele actului normativ asupra legislatiei tn vigoare 5.1. Masuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor actului normativ Nue cazul, _ 5.2. Impactul asupra legislafiei in domeniul achizifiilor publice Nue cazul, 5.3. Conformitatea actului normativ cu legislafia UE (in cazul actelor ce transpun sau asiguri aplicarea unor prevederi de drept UE) 5.3.1. Msuri normative necesare transpunerii direetivelor UE Nue-cazul. 5.4, Hotarari ale Curtii de Justifie a Uniunii Europene Nu e cazul, 5.5. Alte acte normative si/sau documente internafionale din care decurg angajamente asumate | Nue cazul. (5.6. Alte informafii Nuecazul, Sectiunea a 6-a Consultirite efectuate in vederea elaboriirii actului normatiy rrivind neaplicarea procedurii de participare la elaborarea actelor normative Prezentul act normativ se incadreazA in prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenfa decizionala in administrafia publica, republicata. Urgenfa este justificata de aplicabilitatea masurilor incepdnd cu luna martie 2024 pentru evitarea miscarilor sindicale care ar conduce implicit la blocarea activitagii medicale la nivelul tuturor unitafilor sanitare publice, 6.2. Informafii privind procesul de consultare cu organizafii neguvernamentale, institute de cercetare si alte organisme implicate Nu e cazul. 6.3. Informafii despre consultarile organizate cu autorititile administratiei publice locale, in situafia in care actul normatiy are ea obiect activitifi ale acestor autoritii, in condifiile Hotararii Guvernul nr. 638/2022 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritatilor administra publice locale la elaborarea proiectelor de acte normativ: ‘Nuc cazul, 6.4, Informafii privind puncte de vedere/opinii emise de organisme consultative constituite prin acte normative Nue cazul. 6.5. Informafii privind avizarea de cdtre: a) Consiliul Legislativ | ) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii | ©) Consiliul Economic si Social 4) Consifiul Concurenfei | e) Curtea de Conturi 6.6. Alte informatii Nue cazul. Sectiunea a 7-a Activititi de informare publica privind elaborarea si implementarea actului normativ 7.1, Informarea societijfii civile cu privire Ia elaborarea actului normativ | Nue cazul._ 7.2. Informarea societi{ii civile cu privire la eventualul impact asupra me in urma implementarii actului normativ, precum si efectele asupra siinitatii $i securititii cetafenilor sau diversititii biologice Nue cazul ‘Sectiunea a 8-a Mésuri privind implementarea, monitorizarea si evaluarea actului normativ ‘8.1, Misurile de punere in aplicare a actului normativ Nuecazul. Fafii de cele prezentate, a fost promovata prezenta Ordonanti de urgenf a Guvernului privind unele misuri referitoare la salarizarea personalului din sindtate, asistenti social si alte sectoare de activitate bugetara, Ministrul sinatatii, Ministrul muncii si solidaritafii soci: Prof. uni, df Alexandru 1 Rafila Simona Bucura-Oprescu Avizim: Viceprim-ministru, Marian Neacsu Ministrul finanfelor, Marcel-Toan Bolos Ministrul Justifiei, a - Stefania GORGHIU Anexa nr. 2 Unitati de asistenta sociala/servicii sociale cu sau fara cazare Salaril de bazd pentru functii de conducere Nr. Salariu de Salariu de ort. Denumire functie a baz lei baza lel iunie marie 2024 | 2024 a) Institutii si Unitti de asistenta sociala/centre cu personalitate juridicé Grit |Gr.il [Gr.1 [Grit 7 Director i | a102| coe | e738, 2 Contabil-sef 6094 | 7594 | 6500 | 8100 b) Unitati de asistenta sociala/centre fara personalitate juridicd 3 Sef centru S__| 5979 | 7594 | 6378 | 8100 4 Coordonator personal de speiaitate FST so | cose | sas | eso Solr de bah pentru personal de speciltate pentru personal dene asistenta din unitatile de asistenta social8/centre cu sau fara personalitate juridicd Satoru de jbazd lei |Salariude . Denumire functie Studit |martie —_|baza lei 2024 jiunie 2024| |gradatia 0| z ToS pa ssa [sa z Ftent sod spect soem [ snr $ ent dal pata Sass [008 t Asitent sodal debutant saat [ a $ Patologpneal sar [sa ¢ Paholog seca soa [sit + Paolo acca Sess [008 z Daholog soa? saat [ a Cogoped profesor CFM, rerprtin limbo mimico-gestua lial spedieperscanloreusurdocectate, | 5 kinetoterapeut,pahopedegoe, terapest ° atonal incl wea. | seas Togoped, profesor CFM, interpret in limbajul mimico gestual si al limbajului sped persoanlorcusuroceeate, |S Lnetoterapeut pshopedageg terapeut 10. ocupational 4soa_| 4904 Togoped, profesor i, nterpretin limbojl mimic gest $l bah sped persoanelorcusurdoceetate, | 5 kinetotrpeut,pinopedagog, terapeut a ccuational debutant wass_| aan 2 intotrapet prod sar ss 13 kinetoterapeut specialist s 4725 | 5040 14] Fiziokinetoterapeut S. 4598 4904 15 Fiziokinetoterapeut debutant $ a4aa | 4740 16 Educator principal $ 64a | 4954 17 Educator s 4523 | 4824 18 Educator_debutant $ aaaa | 4740 Asistent medical, tehnician de audiologie si 5 49 protezare auditiva; principal ag0a. | —a08a, ‘Asistent medical, tehnician de audiologie gi $ 20 protezare auditiva 4523 4824 Asistent medical, tehnician de audiologie si é a protezare auditiva; debutant waa | a7 Educator, profesor CFM, educator sso 22 | Puericultor, asistent medical; principal *1) nasal tazan. Educator, profesor CFM, educator B 23 puericultor, asistent medical *1) 43ea_| 4680 Educator, profesor CFM, educator sm, 24 | Puericultor, asistent medical; debutant *1) asat_| 4620 Educator, educator puericultor, asistent PL 25 medical; principal 1" 43g8__| 4680 Educator, educator puericultor, asistent BL 26. medical 1*) 4331 4620 Educator, educator puericultor, asistent iL 27 medical; debutant 1*) 42i9_| 4500 Educator, educator puericultor, asistent igiena, asistent BFT, optician protezare Ww ortopedic’ si aucitiv§, asistent medical; 28 principal 1*) 4331 4620 Educator, educator puericultor, asistent igiena, asistent BFT, optician protezare M 2g | ortopedic’ si aucitiva, asistent medical 1*) gore || caso Educator, educator puericultor, asistent igiena, asistent BFT optician protezare ie ortopedic’ si aucitiva, asistent medical; 30 debutant 1*) 4061 4332 Profesor CFM, interpret in limba} mimico gestual si al limbajului specific persoanelor| = M 31 cu surdocecitate 4os1_| 4332 Instructor de educatie, instructor CFM; a 32 principal 4331_| 4620 33 | instructor de educatie, instructor CFM M 4219 | 4500 Instructor de educate, instructor CFM; a 34 debutant 4o61_| 4332 Instructor de ergoteraple, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de PL | 35 | recuperare; principal 43g8__| 4680 Instructor de ergoterapie, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de PL 36 recuperare 4331_| 4620 Instructor de ergoterapie, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de PL 37 recuperare; debutant a2i9_| 4500 Instructor de ergoteraple, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de M 38 recuperare; principal 4331_| 4620 Instructor de ergoteraple, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de M 39 recuperare 4219 | 4500 Instructor de ergoterapie, art terapeut, animator socio-educativ, pedagog de M 40. recuperare; debutant 4o61_| 4332 41 Sor medicalé, masor; principal Mm 4219 4500 a2 Sor medical’, masor M 4163 | 4440 3 ‘Sor medicals, masor; debutant M aoe1_| 4332 a4 sistent maternal profesionist MG 3500_| 3550 45_|__P&rinte social, ingrijitor la domicilu MG 3500_| 3550 46 Asistent personal profesionist MG 3500_| 3550 Tehnician protezist, tehnician NBL 47 audioprotezist j 4331_| 4620 48 ‘Agent informare privind cariera MPL 4219 | 4500 49 Infirmier’ G 3994 | 4260 50 infirmier’ debutant a 3881_| 4140 51 Supraveghetor de noapte Gc 3500_| 3550 52 | Supraveghetor de noapte debutant Gc 3500_[ 3550 53 Tngrijitoare, sp8lstoreasd 3500 [3550 54 Bucatar 3500_| 3550 *1) Se aplica si functillor de asistent de fiziokinetoterapie, asistent mec asistent medical generalist, tehnician de audiologie si protezare auditivd, asistent medical de gerlatrie, gerontologie si asistenta sociala pentru varstnici, asistent medical de igien’ si sindtate public, fiziokinetoterapeut, nutritionist si dieteticlan, lucr&tor social, interpret in limbajul mimico-gestual sal limbajului specific persoanelor cu surdocecitate, mediator social. FISA FINANCIARA, Project de ordonanta de urgenta privind unele masuri referitoare la salarizarea personalului din s8natate, asistenta socialé $i alte sectoare de activitate bugetar’3 TOTAL asistenta sociala [TOTAL MinisterulSanatatii total mii lel mi lei mii le [cheltuieli personal/luna martie 2024 23,072 1,817,664 1,840,736 (cheltuieli personal/luna iunie 2024 34,534 302,944 337,478 [cheltuieli personal 3 luni martie- Imai 2024 69,215 151,472 220,687 [cheltuieli personal 6 luni lunie- ldec. 207,204 454,416 661,620 [total cheltuieli personal 2024 276,819 2,272,079 2,548,498 [contributii 2024 92,600 846,350 938,950 impozit 17,345 147,685 165,030 impact financiar 2024 166,473 1,278,044 1,444,517 [cheltuieli personal/luna 2025 34,534 302,944 337,478 [contributiy 11,569 112,847 124,416 impozit 2,167 19,691 21,858 impact financiar/luna 2025 20,798 170,406 191,204 {total cheltuieli personal 2025 414,408 3,635,326 4,049,734 Jcontributii 2025 138,827 1,354,160 1,492,987 impozit 26,004 736,296 262,300 impact financiar 2025 249,57 2,044,870 2,294,447 ramon ase SET a fae 4 a a en ieee aaa: zi faaepee ea ra ‘Sort gawe mtg pumas ao elale aie /3|8/13 5) laleialalgisis (S12) 818)2) | eeielal a) PERPPEPPEPPEPEEE ES ele fe ele [eel l=) e|e fe lx|e [=| |x a glelaie| lee “ypc ptr tt ec ht cl srs rel dt i enn pte pte i ce roe Tae Ss |e Te H ae. 5 fossa ¢ a pees + a + fsceamerat H a pesca ¢ a Fear oi + Tir 2 fess : = es ¢ i 17 i ll i s}e\als}ele |e als\e\s\s\a)s)8 181g gg) ilelslealelels lela ela| (= ee ia ie rear neon oa, nh fic rin nt eng aga tomensnrvenone | 3 Konetomsce seni tcan noscigegramee | S| | O a et seen a ev a aos a Sao se—[ aes (ofeeeninmaanemneectaieavanraure |= | om | Senne ener aa omar | [awe | ee ‘rset nite me eee pn ee pf ame ih nA a iF ei ett | sta snare co ncepin cer cote | jas crc, ma acdc asta ‘ae esi l mwa i & ele 8 a S| 5|e|8lale|a|salalaleigie g q Jinan nei, ncn de dog tgs eepat,aitent tet cl Heat, eit nooner tian neat sas me Setar et facan Se omit, icon ce og rae ot er tot mad prof get ee, ae. fred! ent in mari tt, meg at iio ele ele)8 ont mae tnt mal pci, Wink sper Se Ite eta a Ise me, stat mal pci, in sip So imap, rscipe,seerp reece, commen neck (ett, aetna spat, tle 6 aber, (kc de hen, sen ae hitstrap, et meal (epee mice cle srt mess, teen ena ecient stent orotate orale, eet ge pert (rt tsmatlge, eset pe sonst rt ees emt, ccon de relage feo, nha ewe [rer saden, tro epee or, sent mec oe Irate, yrsope passers scl prt van, een nel [igen pte pac, tstiecteap, commen neal, (est madea nares dt, tebe cli, |e met, et mel pec, ncn spre de nail, racioge, aera edeciaret, comet nea lect, sent nec pcan een Sabra le, [incinerate nett, set mee lasee necochrrle eset meio, ec Seat [ecaan, ester r prota rao, et gent pete wo | ow Sa ee Space tae a > pant ncce ere a [ee ta iets i re et a, eae aeeeeeemanmee| > fer | om a et ae = or oe ao Soe =a} or ps on ek a So Sa foe pa ete a oe peas Pe fabese pts te laseceie nmeaneeet [bee a ‘[=[= bee eee ttt SS =oaser terete Fe =a Pe “ah npr car po Fan en ge th nn sine i A nth rr a i u + me era, am =} aes i pam a oa en ep en ‘iemusemmersrotosuant cere menue ang i ina nm ae tt pee oe A RMT Teckeeececteterengt memes com aman a tn, niet es ttn ao A ‘mang ein te ae, it om tp ee ce epg ne ee mi te

You might also like