PHOTO DONG SI 84 ngéch 16/1 ngs 91 0975 224 179 17K DE CUONG MON: LUAT HANH CHINH (50 CAU) (B61 V61 CAC LOP VB2 CHINH QUY) 157 CAU HOI BAN TRAC NGHIEM 1. Phin ich kai nigm quai ly hinh chiah nba nuée. Cho vi dy vé mgt hogt dug quan ty hank chinh ubi nuée? 3 2. Phin bigt hogt dug quan If han chiah nha nude véi hogt dng Isp pli vA hogt dOng tw phip? Néu vi du? 4 3. Phin bigt chép hanh quy pham phap luje hinh chinh vip Sang au pam pp ut hin chinh? Vi dy? ... 4.” Phin ich hh thie ap dung quy pham oa Tujt hin chin; cde ea chu abt vot hogt ‘tng 4p dung quy pham phap Inft ‘Trash chp pldt sak tong quan hé phy aft Bank ehh chi seu juyét theo thi tyc himh chinh va bai eée eg quan hanh chin... 7. Phin tfch kh nigm quan hg php 1u9t hanb ebinb. Cho vi dy minh hoa vé mot quan he phsp Iu§t hinh ehinh? 0. 8. Phan tieh ming iye cha thé quan hé phap lufthinh ehiab. Cho vid ey thé? Cau 9, Sy edn thit phi Két hgp quin If theo nginh v6i quiin Iy theo chive ning va lién ngin Phan tieh va ching mink 4 9. Phan ep trong quan ly hint chinh maha nese? New vi ay ey thé ve phan cap trong quin ly inh ehiah? 5 11. Phiin bigt hinh thie quin Ij hinh chin nhi nwée: Ban hinh vim bin quy pham php Iugt véiban hanh van bin 4p dyng quy... ety 12, Phin tie kid nigm thi tye Binh chink? Nuvi dy vé mg thi tye hanh ehiah? 18 13. Léy 01 vi dy v8 thi tye hanh chink tr dé phi tich cae chi thé cia thi fye hinh ehinh 6? 14, Phan bige thi tye hanh chink nt b9 v6t thi tye hanh chinh tién hg? Neu vidy?. 19 15. Thé mio li hi tye hanh chinh 1 eda? Thi tye hinh chinh 1 eda Hén thing? Néu vi dy va chi 1 sy Whde bigt co ban gia tha tye cee BL 16, Phan tich khdi nim quyét djah hank chinh thong qua Quyét djah hanh ehah cy thé....21 17, Phin Jogi quyét on hinh chinh? ¥ nghta cia phin lpi Quyét djah hinh chinh? 2 18, Lay vi dy vé 01 quyét doh hanh chinh e& big; tir d6 phan tieh yéu edu v8 tinh hop phip abi v6i quyét dinh hank chinh a6? . 19. Phin bgt quyét dink hinh chin voi van ban la nguba 20, Phin tich Khai nig quy&t doh kanh ¥ bimh chinh theo Khoa hoe phép Ij véi khai nigm quyét dink hanh chinh theo quy djuh t3i kt Diéu 3 Luge 24 21. Phin bigt co quan hinh chinh chinh 6 trung wong véi co’ quan hanh chinh & dja phuong?... 25 22. Phin log ede co quan hinh chinh nka nue? Néu ¥ ngha phan loai co quan hin chiah? 23. Phin tich dic diém co quan hanh chinh nha nude 6 dja phuong?..... 24, So sinh co quan Minh ehinh nha nuréeé trang wong vi ea quan hint el h nha nude & di : : : : 2B sm cong chite theo quy dinh cia Lugt edn b9, cong chite hign hanh? ......29 sm vign ehite theo quy djah eda Lugt vien chite hign hanh? . 29 30 26 1831 32 32 32 33 28, Phan bigt khai nigm cong chite véi kiai nigm vign ehite? Vi dy? .. 29, Phan tich trach nhigm ky luft cia cng chiic?... 30, Phan tich trach nhigm vit chat cia vién chite?, 3. Phan tich Khai nigm t8 chite x8 WGi?. cornu 32. Phan logi (6 chite x8 hi? 33. Phin bigt co quan hanh chiah nha nude véité chit xa hi? 34 36. Phin tich cha thé cia vi pham himh chfnh? Néu vi dy? 37 36. Neu vidy cy thé vévi pgm hn chinh ? Tir 46 trinh bay thi tye xir phgt inh chinh 061 véi hhinh vi vi pham hanh chioh 62 33 37. Phin tich nguyén tic:*MGt vi phem hinh chiah chi bj xi phgt mgt lin”? Nea vi dy vé vi phigm nguyéa tie ny? 38 (Cau 38: Phin tich nguyén tie: Chi xi phgt kh e6 vi phgm hanh chia? Neu 02 vi dy vi inham nguyén tic may? 39, Phin tch cdc hinh thie xi phgt vi phgm hin chinh theo quy dink php lu§¢ 40, Phin tich cée trutmg hgp khdng xir phat hinh chinh? Néu vi dy 41.Chi ra sy khde nhaw cin bin gita hoi higu xi phgt hinh chiah voi thot higu ei hanh quyét jan xit phgt hanh chink? Neu vi dy?... 42.Giiitrinh trong xt phat hin chinh a trio ty cia thi tye han chinh wa? Neu di ye hab 46? Néu J nghfa cia gid trinh trong xi phgt huh chi: 44 43, Phin bigt ign phép xirphgt huh chinh vét bign phép ngin chga va dm bio xi ly hank chink? 45 44. Thii tue xi phat hinh chinh? Cic log thi tye xir phgt hamh chin? Néu vi du? ar 45: Pn ith ne pt pm ho ehah vt iga pp he phe gu qu do v pam bhi chinh gt ra. « see 46.Phin tich nguyén tie xée djoh thim quyén xir phat? Neu vi dy? 49 Cau 47: Phin tich nguyen tac xt phat hanh chinh di véi ngw hua thanh nién? Ly gia vi sao cn phai eé nguyén te xir phot hinh chinh dje thi véi nguii chwa think nin vi pham hinh chiah? 50 48, Phin tich vat rd cia Khiéu ng, git quyét khiéu ngi véi vige bio dim phép ché trong quan ly Dah chinb abd nude? 51 49, Phin tich vai trd eda Toa an ahdn din di vt vige bio dim phép ché trong quin ly hank chinh nha nue SL 50, Phin teh ede bign php cumg ché hanh ch Néu vid 157 CAU HOI BAN TRAC NGHIEM 401. Phan tich Khsi nim quan IY hanh chiah nha nude. Cho vi dy vé mot hogt dag quan 17 hhinh chink nha nue? Dinh nghia: Quén 1 hank chink mhar made i hinh the host dOng cba nh nue duge thre ign chi yéu bai eée co quan hinh chinh nh nude, o6 nfi dung la bdo dim su chp hin ltt, php 18h, nghj aquyét cia cée co quan quyén lve nha nuéc,nhim t8 che va chi dgo mt ech tre tgp va hug xuyén ‘trong céng cuge xy dung kinh t6, van héa, xa hi va hinh chinh-chinh tr. Dike did Quin If hin chinh nha nude 1 how dig chp inh, diéu hanh cia nha nue, due thye ign chi yéu bi cdc co quan hnh chinh nha nude: Hoat dng chip hanh dug thé hign tn phuomg din tun thi cde guy dinh cla phépIuat cia cic chi thé khi tham gta quinIy hn chinh nha muée. Hoat dng cigu hhinh thE hign vige cfc chi thé je bigtép dung céc quy phan php lugt nh chinh 48 gii quyét nhtng vvin 4é pht sinh trong quan If hinh chish nha nuée. Néu Quéc hi c6 chic nang co ban, quan tong la fp php, Tod an o6 chit nding bao vé php lust la chi yéu thi céc co quan hinh chink nha nude chi yéu thye hign cite ning quan Ij hinh ehinh aka nuée. Quée hoi, TBa dno thé tham gia quin IY hanh chinh nha nue nung cdc co quan hanh chin nha nude mdi lt ch thé chi yu thy hign hoat ing ny LYDI: Host ding tam tam tri cho e&ng dn ti Tru sé dng an phuémg Ling Thuong: Cac déng chi Cong an phai tun thi céc quy dinh cia phép lust vé thim quyén ai quyét edng vig, cc th tue gi auyét. Trong ki 46, cée dng chi cng an dp dung nhtmg quy phem phép lut hinh chinh é gist quyét tam tri cho cing dan, cfc ding chi cng an c6 quyén xem xét ofc king xem xét néu khong di gily tb vvayéu clu cdng dn eung edp thém ey t ‘D2: Quéc hoi quin I hinh chinh nha nude bing céch ban hinh cée quyét inh hah chin nb: Quyét din bai nim dai biéu Quée hoi Chu Thj Thu Nga. ‘VD3: Tod dn tham gia quan If han chin nha nude bing vige quan Ij mn su eda aginh tod dn: Quyétdinh b6 nhigm abn sx Host dng quin ly hin chinh nh nuée ef toh quydn ge nh nue, o tinh thing nbd ct che: (Quan fy hin chinh dug thye hitn bai ee chi thé sir dung quyén hinh php a8 4p dt ch len cdc chi thé khde nén hoat dng nay mang th quyén Ive r0 rang. Tinh théng nhét chat che cia host dng quan ly hn chinh nha nude thé hién & vige cc host dng quan ly 4u tun theo cée nguyén tle quin 1) han chink nha nude, eée quyét dinh hinh chinh ein cdp dui KhGng duoc phép tai voi cdc quyét dink hanh chink cia edp én ‘VD: UBND huyén Séc Son ra quyét dinh xir phat vi pham han chinh v6i dng A do chuyén dit ‘sang dit phi ndng nghip véi din ich 0.0Sha tuong tng v6i mae xt phat Ia. 15 tigu ding. ~ Chi thé: Cée chi thé nhn danh nha nuge sit dung quyén hn php “VD: Ci chién sf fing an giao théng dang thi hinh nhigm vy, UBND cée ofp, BO vi co quan gang 69, Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi ~ Kihich thé; Trat tw quinI¥ duge quy din bi quy phem ph lust. Tritt quin I trang that dtu thi Ip bi tng thé cc hi vi can thiét cia 46 tugng quan ly theo ding yéu cu cia chi thé quin ¥. YD: Trat ty quain Iy giao théng cé thé la vige cde phuong tign di ding lan durdme, di diing tbe 4, tun thi fe bién bao va higu Ifnh eta cée chién s cénh sé gio thong dang thi han nhigm vy trong li + Béi tuong: La nhting quan hé x8 ho. VDI: UBND quan Déng Da ra quyét din thu hdi dt voi Ong A. Quyét din hanh chinh nay nhlim iéu chinh quan be gita ngudi st dung dt v6i nha nude. D2: Cp gldy khai sinh 18 han vi hinh chinh xée nh sy'ra 6 cia mét cBing dé, nd x lap snéi quan hé gta nh nude vA cng dn dé, ~ Phuromg tién: Quy pham phap Iu YD: Cin att vio diém c Khon 2 diéu 7 Nehi dink 100/2019 quy dinh xir photVi ph han chink trong Tinh ve giao thong, cfc chign sf cn sit giao thong dang thi hanh nhiém va trén ding Nguyéin Chi Thank dt xt phat 300,000 ding véi anh A vi anh vi dd xe tren he phé tri quy inh cia php Iuat, 2, Phan bigt hoat dng quan ly hinh chinh nha nude véi hogt dng lgp php va hogt dng tw php? Néu vi dy? Phan bigt | Quan ly hank chiah Hogtagagiap | Hogt ajng tx phip nha nuse phip Dinh aghta | Hinh thie hogt djngotanha nade | Host dng eo | Hogt dng cls ef co quan (Ca niykhong| dug bin, quan trong faba nude bio vé php Iust dingdé phan | thyehign chi yéu boi eée | ci'co quan kip [6 tréch mim duy tr, bdo bigenhumgpha caquanhnh hip (Qube hoi) | ve cong Ij va tt x pha néura dé cho | chinh nh nude, cén6i dung bio} bao gdm: Lim | tut, ong d6, Toa dn véi thy obit eat dim Hin phip, sia | che ning hin dinh et ‘minh dinhnéi | —sychAphinhlugtphép tanh, ni _| i én php; | xi vi vai td rung tim va ‘si lagi) auyét +| Lam tugt, sta | thé hign 18 nétnblt ce ciacdcoquanguyén Ive nhinuée, | dBi lust. | ic tinh cia quyén tu ‘him 8 che va chidpo mt céch hip, ‘exe tigp vathuongxuyéntrong c6ng cue xéy ding kink té, vin ha, xa hi va hhinh chin chin Chi yéu la co quan Quéc hoi Toa an thn chin nha nude (bidu 6, Khoan | (Khodn | didu 102 Hién (Ngodi ra Quée hi, 1 diéu 70 Higa phip 2013) Toa én cfng tham gia php 2013) shun vai tr chi yéu vn 12 cfe co quan hanh chinh nh nude, Bao v¢ trt ty quan ly hanh chinh ‘nha nuée(Trat ty quan Iy han chinh| nh nude trang thai due thidt Hp 17 moi hinh vi vi pham boi ting thé ng hinh vi edn kay dmg thing phpphép lua, gidiquyét cde tanh tide cia abi udt lim oo $6 php ftp vé quyén va nghia vy Tugng quin lj him duge myo fy cho hoat jag phat sinh, bd sung, thay 46; dics quan ly ma chru thé quan IY. fuuin ly nha nude, —ioge chdm dit tr ec quan hé wedien — | déra un 1 x ath Gi duge php lut bio v8 4Thi tuotd Tha tye ‘Thi tye hah chinh ‘Thi tuc lip php tung Vidy Hogt déng thu hdidét © Host déng ban Qua 2 Hin khiéu nai lén ta UBND huygn Me hhinh LugtXir ly ehinh UBND huyén M8 Linh véi gia dink ng vi. pham = hinh_~—_Linh va UBND thanh phd Ado sit dung ditsaichinh_ va Lugt_—-HANGi, dng A vin cd mye dich duge thé Bét_ dai duge —_thdy vigc ban hanh quyét higa thong qua Quyét tif anh theo inh thu bi ft cba ink thu hdi dé. Host thi tue Ip UBND huy@n Mé Linh 1a ko ng thu hdi dt duge php: Chih ng ph) hop, anh thye hign theo thi tye phi twink dy én hud ti quyén vl ch thu hii dét do Lust Lust, Thim tra hop php oda minh nén da | ty vi pha hanh dip n Lug, Léy_Khdi kign quyét inh inh | chinh, Lugt Dt daiva = y—kiém fc chinh nay. Liic nay, Toa cde nghi diah hung chuyén gia, bidu in nn dln 66 thim din thihinh c6 én quyét ‘thong quyén s€ iat quyét vy aun Goma auyét tanh chip gta Og A vl inh ban hin, UBND huygn Mé Linh vé ut dinh thu hb dt eta UB 1 ND huyén Mé Linh theo thi tue 8 tung hn chin th3. Phan bigt chdp hanh quy pham ph4p uit banh chink véi 4p dyng quy pham phép Iujt hank chinh? Vidy? Phin bige | Chép nanh quy pham pip | Ap dung quy pham phip Init Iujt hinh chink hao chin ‘inh mghta | La m6thinh thie the hign 1a mt hinh thi hye hign phap php iudt trong 46 ce co | tut trong dé cfc ev quan, t8 chic, quan, t8 chi, c& nn thye ‘& nhan o6 thim quyén etn ci vio hign ning hin vi ma pip | quy pham phap lt hin chinh a8 lode hinh chinh adi hii ho | gid quyét ce edng vige cu thé phi thy hign, pdt sin trong qué trinh quin i hhh chinh nha nese cna te — | Bétki eo quan 18 chic, cf (Co quan, 15 chit, ef hn 6 thm thye ign | nhantham gia quan be php | quyén, sir dymg quyén hnh phép Jude hinh chin, <8 quin ly hinh ehinh nha nue. Hanh vi | Chi thé thy hign nhong hinh | Cho thé tién hanh gia quyét cae vi duge php ugthinh chinh | cong vige phat sin trong quan ly uy dinh bit buge trong tinh _| hn chinh sha nuse bing vige etn hnudng oy thé, C6 thé tim phat |e nhtng quy pham php lust inh sinh quan hé phép lugthinh | chinh, Vige p dung quy pham chia php luat hn chinh tye ip Iam phét sin, thay i hoge chim ait ‘mgt 86 quan hg php luge hanh chinh, ‘Tinh chit | Hogt ang chip hanh quy | Host dong dp dung quy pham php pham php lugt hinh chin Jude hnh chinh thé hign 16 tinh ong mang tinh quyén lve quytn Iue nba nuée. nh nude. vidy | Tai diém akhoin 1 4iéu7 Xhi 6 vi pham hah chin xay ra ‘Nahi dinh 167/2013 quy dinh | - o ngudi khOng quét don réc, kai vi ir phot vi pham inh thong céng rinh trong vi xung inh trong linh vue an ninh tet eyuanb shi 6 cia minh gay mét ve sinh chung. uy dinh ve xt phat voi hinh vfCé nbn, eo quan nha nude e6 thin quyén sé Hhdng thye ign’ ele: quy inh véhdc minh, xem xét sy vigs. Khi nin thay cln et don réc, Khai thong eng ranbhe can thiép, cf nhdn, co quan nha nude 0 rong vi xung quanh nha 6 gly métfhdm quyén s tién han xi phat vi pham hash chung. Nhin vio quy phambhinh véi c& nhin khéag chép hinh quy phem hip luge ny ta chi thiy phn gi{phép luét hanh chinh bing céch gp dung ché ti fist hl ché hin ay any dah ta im a Rod 1 i 7 Noi nh i Khuyet. Tuy nhign, dé diy, quyfI67/2013. Hanh vi ké tén eb cd nbn, co quan 6ham nly dBi hdi ch thé phi quéfihi nude e6 thim quyén Ii hinh vi ép dung quy jn rc, kai théng cng rinhtrongbam phép huit hink chinh trong tinh wwe tet A xung quanh ahi &. © dy, chéphy, an totn x8 hoi dé giai quy&t cOng vige phit nh quypham php Tut’ hinhinh khitién hanh quan ly hinh chish aha mise tinh thé hign vige chi thd hye hign hanh vi quét don réc, Khai thOng céng tinh trong vA Kun, qwanh mha & a€ gitt gin vé sin ung. 4, Phan tich hink thie 4p dung quy pham phap lugt hnh chinh; ede yéu chu di voi hogt dong ap dyng quy phgm phip lujt hank chink? inh nghta: Ap dung quy pham phap luat hanh chinh 1a mdt hinh thie thy hign phép luét trong 45 cke ea quan, t6 chit, e& nhan e6 thim quyén c&n eft vio quy pham phép lugt hanh chinh dé gi quyét ‘fe céng vige cy thé phat sinh trong qua trinh quan Ii hinh chinh nha nuée. Bi did = Tinh quyén lee nhd mde: + Do cdc ed nhén, t8 cht, co quan nha nude c6 thm quyén tién hanh, nhdn danh nha nude sir dung uyén hanh php. + Su tiép tuc thé hign ¥ chi nha nue: Ban hanh vin ban quy pham phép luft hinh chinh Ia hoat dng thé hign y chi nha nde, ¥ chi eta eo quan hank chinh nha nude. Ce eo quan anh chinh nha nude {khi dp dung nhimg quy pham hanh chinh dé gidi quyét nhiing bing vige cp thé phat sinh trong quin ly han chinh nha née mot lin nite thé hign ¥ chi nha mide. + Thé ign y chi don phuomg iia cht thé ép dung quy pham phép lugt hénh chin: Khi tham gia quan hé php luét han chinh, 1 bén chi thé sir dung quyén Iue nha nudc-d8 ép dat chi lén bén kia, bud bén cn li phai phye ting y chi cia minb, + ThE hign sw bat bude véi céc chi thé bi ép dung quy pham phap luft hanh chinh: Két qua cia hoat 6ng. 4p dung quy pham phép lust hanh chinh c6 thé a quyétdinh han chinh hodc hank vi hanh chink vaccd 2 dBu 06 tinh bit bude v6i chi thé bi dp dung quy pham php luat hanh chink. + Duge dim bao bing cuong ché nha nude: Hoat dng ép dung quy pham phép Iudt hanh chinh nhu 43 phn tieh 6 trén, mang tinh quyén Ive va thé hig sy bit ube vi cde chi thé bi ép dung quy pham hap lugt hinh chinh nén cén cé bign phép dé bao dim céc quyét dinh hanh chinh, hanh vi hinh chinh dye thuc hign trén thyc té. Bign phép dic trumg.4& dm bio tinh kha thi khi 4p dung quy pham php lugt inh chinh 18 cudng ché nha née. : VD: UBND Thanh phé Ha Noi ép dung bign phép bude théo d6 phan cing trinh xay vugt qué chiu cao ‘uy dinh d6i véi toa nha s6 83 Lé Truc. Host dng 4p dung guy pham phép lust hinh chinh nby do UBND than phé Ha Noi tién han dya trén quy dinh cia phap Ingt v8 gidi han chiéu cao ciia cdng trinh xdy dung. Quyét dinh bude théo dé phin e6ng trinh nay 14 bat bude véi chi diu ty ela edng tinh nay. ‘Néu chit du tr khéng ty gidc thye hign thi UBND thanh phé sé e6 bien phip cudng ché buse thio dé. Ap dung qu’ pham phdp ludt hanh chink dae tién hinh theo thi tue han chink: MOt host dng quan Wf hanh chinh nha nuée bao gir cing phai tuén theo thi tye hinh chinh nt inh do phép Tust quy dinh 48 ‘im bio tinh khach quan, eéng bang, minh bach cia hoat d6ng quan I YD: Thi tue cp Gidy ching nhén quyén sir dung dat lin du theo quy dinh tai Bigu 8 Théng te 24N2014/TT-BTNMT. ‘dp dung quy pham phip ludt hanh chink la hogt dng cé biét hod quy pham phip ludt hank chink véi ting arcéng hap ou thé: MBi vu Vige phét sinh trong qua tinh quén Iy hanh chinh nha nue lai e6 nheng fc diém, tinh chét khée nhau. Digu nay di hdi ofc chi thé c6 thm quyén phai sit dung ding dén, hop 1g, phi hop quy pham php ludt hh chink 8 gidi quyéttimg trudmg hop eu thé. 7VD: Anh A vugt xe eta anh B tai Khu vue gn nit giao Phéo Bai Lang va Nguyén Chi ‘Thanh nhung hing o6 tin igu xin vuotnén bj chien cin st gan thing ta bt giao thong khu vue 6 ding xe vara auy&tdinh xi phat ta ch theo quy dinh tg diém b Khodn I du 6 Neh dh 100/2019ND-CP. Day la Hogt dong ed bgt hoa quy pham php lit cho ting traémg hop oy the. sp Jude hanh chink: Vige dp dung guy pham phip Iudt hanh chinh phat ding ndi dmg, ding mue dich ea quy pham duce dip dlung: Quy pham phap lui la quy tie xir sy do nha nude ban hin hoe thie nn va dm bio thye hign 4 iu chiah quan hex hoi, Nhu vay, m6t quy pham phép lugt doe ban hinh chi 6 thé digu chinh mét mdi quan hg xi-hginhdt doh ndo 6, Bigu nay cdg tuong ty véi quy pham phép lut hinh chinh. Vi vay, hi 6 wy vigephit sinh trong qué trinh quin IY hinh chin nha nus, ee chi thé dp dng quy pham php luge pha st dung ding quy pham diu chinh quan hé xa hi trong vi vige. Sau kh dt xe dinh duge quy ‘hn php lugt cla st dng, chi thé 6 thim quyén cbn cin phi qua tam t6i mye dich eta quy phar & {8p dyng cho phi hgp. Vige p dyng ding ndi dung, ng mye dich cia quy pham php loft nh chinh Ta yéu ou bit bude boi vi day 18 digukign cn dé giaiquyét nhtmg cOng vies ph sinh trong quin ly han chinh nh nue, Khdng &p dong ding ni dung ela quy pham php ludt hanh chinh ding nga v6i vige hing dat duge mye dich quin ly hinh chinh nha nude. ‘VD: 10/2019, éng A nhén chuyén nhuong cia éng B 0.01 ha dat néng nghiép tring hoa mau. Sau chuyén ‘husgng, A xdy méng aha tén dit, A lam thi tye chuyén nhugng vA UBND xd dixie nbn, 5/3/2020, A i lp bign bin VPHC khi dang a8 dit tren mong nha. 7/5/2020, Cha tich UBND ky ban hank quyét diah sit phat 111 v6i A vé high vi sir dung dit ssi mye dich theo digm a Khodn 2 Diéu 11 Nebi dinh 91/2019/NB-CP quy dinh vé Xi phat vi pham hin chink trong inh we Dat da Ap dung quy pham phdp lust han chink phat do chi thé cd thm gion the hig: Chi o6 ef chi thé duge php sit dung quyén hinh php 48 quan ly hinh chioh nh nase mei o6 thé tién hinh dp dung php Iugt. idu nay dim bio vige ip dung quy pham php lug hinh chinh e6 higu qua, higu Ive trénthye té vi ‘chi mot chit thé khong 6 thdm quyén 4p dung quy pham phap Iuét han chinh, vige ép dung nay sé khong 06 higu Ie vé mat phap ly. VD: Trong vid trén, do din tch dit duge sit dyng sai mye dich 1 0.01ha, néu digntich nay 1 O.1ha thi iheo digm khodn 2 didu 11 Nehi dinh 91/2019/ND-CP, hanh vi nay s® bi xi phat ti 15 - 30 wigu ding va thim quyéa xi phat VPH Iie nly the v8 Chi fch UBND cdp huygn theo diém b Khodn 2 didu 38 ‘Nghj djnh 91/2019/ND-CP. Ap dung quy pham php luds hank chink phi ding thi tue hank chink: Thi tye han chinh Ia céch tite tye hign hoat déng quan ly hanh chinh nka muds. Thi.tyc hanh chinh quy dioh r0 v8 s6 lung nhtng hoat dng cu thé, tinh ty eta nbtng host déing 46, chi thé o6 thim quyén thye hign, cde hé so, biéu mau va cdch thic, thoi han, dja diém tgn hinh hogt @bng. Thi tue hinh chinh ra d&i wéi mye dich théng nhét quan ly, nghia 1 véi cing mét host dong nhu dng ky khai sinh thi chi thé ép dung phép lugt sé thye +hign theo 1 va chi 1 tha tue, nhu vay thi quan ly hanh chinh nha nude méi minh bach, thong nhat. VD: Khi tién hinh ep dang ky xe, Phong cinh sét giao théng cdn phat thuc hign quy dinh tai Didu 5 Thong tw 15/2014/TT-BCA: “Didu 5. Trach nhigm eda eo quan vA edn bp lim ubiém vy ding ky xe 1 Thee hién ding quy dink cia Thing te nay va cée quy dinh khée cia phép luétc6 lién quan din cng tac ding kj xe. Nghiém cém quy dinh thém eée tht tue dang kj xe tri quy dinh tai Thing te nay 2 iin b6 lam nhidm vu ding hj xe, Kh tép nha hd so dang bj xe phi Kim wa, dt chidu gia 1nd se wt thee td xe, nd hd ey i, ng quy dink thi tidp nbn, gi gud dingy xe. Trudng hop hé so khéng bdo dim thi tue quy dink thi phai hwéng dén cw thé, ddy dit mot lan (ghi néi clung hwéng cn vio phia sau gidy Khai ding bj xe) va chi trich nhifm v4 sw hucing dn 6.” 3= Av clung ay pham php ludt heh chinh ph trong thoi hon, tho hi do php lt guy dns: + Thi han dp dung quy pham phép lust hanh chinh 1a khodng th. gian php lut én dinh, theo 46 cde chi thé €6 lign quan bit bude phi thye hign cng vige cia minh trong khodng thi gian niy hoBe Khi khong thoi gian 46 tri qua, céc quyén va nghia vu phép I cia céc chi thé c6 lin quan bi chim dt. ‘Thyc hién ding thoi han sé trinh lim mét thoi gian cia cd chi thé bi 4p dung quy pham php luét hhinh chinh va chi thé ép dung quy pham phép lugt hinh chink, Vi dy: Digy 7 Lugt Xi ly vi pham han chinh 2012. “Thbi higu ép dung quy pham phép ludt nh chinh fa Khoting thoi ian do phip luit quy dink trong dé ee chs thé quan ly binb chinh nha mde 6 thim quyén 6p dung quy pham php lust hinh chinh d6t véi cée o& nhan, Lugt Xi Ij vi pham inh chioh 2012, ‘VD: Khon 2 ida 4 Thng tr 15/2014/TT-BCA “Didu 4. Thai hgn efp ding bg, bidu sé xe 2 ‘dp méi, dat lal gidy chieng nbn dling kj xe; edp hd so sang tén, di chuyén xe; edp gidy ching Inhin tha hai dng kj, bién sO xe thi thoi gian hodn thank thi tue Rhéng qué: 2 ngay lim vige, Ké tt ngdy han dic hd so hop He. Tring hop edp lat giy ching nbn dng kj xe bj mt thi thot glan xdc minh va hodn thank thi tue Ring qu 30 nga, He te ngdy nha di hs hop 8.” Phong Cink sét giao thong cdn ph hye hign nghiém the quy djoh v8 thei han ké tén A tn gy phn hh mat thai gian cho ngudi dn + Két qué cita hoat déng dp dung quy pham php lugt hanh chink phai diege trd Idi cong Khal véi ding aét tueong cé lién quan: Yéu clu nay dua ra nhim dap img nguyén thc céng khai, minh bach ciia hoat ding quia ly hinh chinh nha nude. Két qué cia host ddng ép dung quy pham phép lugt hinh chinh Khi duge céng Khai v6i i tong c6 ién quan dé gidp nhting d6i twong nay bit vA the hign theo quyét din hin chinh hogc hanh vi hah chinb. Thém vio 46, vige ebng khai két qua 4p dung quy pham phip luat hinh chinh cin Ii co sé d8tién hinh ning host ddng khéo sau nay: Khigu nai, 6 c&o YD: Khi tién hanh xong hoat d6ng ép dung thi tye 48 cdp gidy kha sinh thi két qué cba hoat dng - to ‘idy kai sinh phai duge tri cho eh thé yéu chu lim iy kha sin + Két qué cita hoat ding dp dung quy pham phép ludt hinh chink phat dege ede bén cé lien quan t6n trong vi phai dhepc iim bio the him trén thc té: ‘Sau khiép dung quy pham php lut hinh chinh, chi thé e6 thim quyén s8 ra quyétdinh han chia hoge thyc ign hinh vi hinh chinh-két qua cia hoat dng. Cc ben 6 lin quan ti hoat dng ép dung ép dung, aquy pham php Iudt hinh chioh cin ton tong két qua ca hogt dOng nay, Vige tOn tong thé hién sy phe ting ¥ chi, quyén lye nh nude. Them vio dé, vige dim bdo dhge hign tén thye 18 eting thé hin tinh aquyén luc, tinh iu qua eda hogt dng &p dung quy pham php Iugthanh chinh, Khi 1 quyét dinh hin chinh hoge 1 hinh vi hh chinh duge tn tong va dim bio thee hign, né gop phin cing ed niém tin eda ‘ngudi din vei eo quan hank chioh nha nude “YD: Cé nin, vi pham hah chinh bj phat itn néu dt ty nguyen ngp phat theo quy din ea php Int th hi thé 6 thim quyén chic trch nhigm thu vse dung Khoén tin dé theo ing quy dinh cba php ust. ‘Néu cd nn vi pham khdng ty nguy@n thi sr dung cudng ché dé bude onan np phat. 5. Phan tich cée yéu edu d6t véi hogt dng Sp dyng quy phgm php lugt hin chinh. Néu vi dy? = Vie dp dung quy pham phap lugs hank chink phat ding nol dung, ding mue dich cia quy pham dee

Quyét dinh nay hudg ti quan Iy nh sy trong ni bé oo quan nbd nude. ic ig chung: ~ Tink guyén lec ned made: C6 the ty, chi thd ban hnh quyé dink ny Ha Qube hoi ~ Co quan cao nh cia qu lye nh aut vi vy nd o6 tinh ménk Ie rt co, n6 bi Thi Thu Nea pha chim ditty efch dpi biew quée hi cia minh, ngoi ran6 thé ditch eba quéc hoi len ba Chau Thi Thu Nga thong? aaa ‘mpt cita, mptcita ién thong = Tink phip Wj kh quyét dinh nay duge ban kann, né true tgp lam chim dt quan he php jut hanh chinh gta co quan nha nude la Quée hoi v6i nha Su ela eo quan la ba Chau Thi Thu Nga. ‘Dic diém ring: = Tinh cd luge: Bug thé hign 6 vige quyétdinh bai nhigm tuan thi cée quy pham duge néu ra trong Hign phap 2013 va Lugt TO chire quée ht 2014, 21. uae nh chi thd trong he thding (co quan nha mute) Bo quan hank chink nha mute ban hank: N6 duage Quéc hoi ban hinh (di KhOng phi co quen hanh chinh nha mde nung ‘yt din nay hung Gi vigequin i hinh ehinh nh née) ’ C4 mue dich va néi dung Phong phi (xudt phat tr nhimg dje diém cia host déng quan IY hhanh chinh oha nuréc): Quyét dink nay huéng ti vige quan If nhan si eda Quéc hoi. Nhiing ia cOng ey din hung chién huge tong thye hign che ning linh dgo cia quan Ij hanh chin, Cée quyét inh chi dgo Id eg s& ban hanh cde quyét djnh quy pham va ca biét. Thi hai, quyétdinh quy pham: La qtyétdinh trv tiép lim thay 461 théng quy pha phiip Junin chin, Trén eo si ludt, php enh cfc chi thé 0 thim quyén s8 ban anh ede quy phn eh ohm ey hn ut, hp sh 8 quan xh wn tng nh ve ‘This ba, guy nhc bit LA quy dink dug ban hinh én co che guy dink ch do vv quy pham ciia ce co quan cp trén hofc cia bin than ca quan ban hiinh quyét inh 46 nim giat quyéynhing vies od fe, cu thé chi of higu lve €bi v6i cde d6i tugmg ey thé vA chi duge 4p dung mot lin. (Can cit vio chi thé ban hnh quyét dinh: uyétdinh hank chink cin Chinh phi, Thi tng Chink; Quyét inh han chinh eta cée BO, e6 quan ngang bo; Quyét inh hah chin eda UBND; ‘Quyét dinh hanh chinh cia céc co quan chuyén mén thue UBND; Quyét inh ha chinh lign ih; Quyét inh hanh chinh ob cic co quan khde v8 vige quan ly hinh chinh nha nue. ¥ neha: 7 ip ich cho vige nghlén city sia dé, bd sung: Bi mdi losi quyét dinh hin chinh o6 de 4iém, tinh chit khde nhau nén vige céch khalthéc, nghién ctu cling cin phai khéc nha Phan loai quyét dinh hanh chinh e6 r6 rang thi vige nghién cfu méi eu thé, chinh xa, higu qua. Gitip ich cho vige ban hanh va t5 chit thye hign drge higu gua vatrigt dé hom: Chi thé c6 thim quyén ban hanh quyét djah hanh chinh nto thi 6 tréch nhigm trién kha chi hab, 03 che thye hign cho higu qua itp ch trong vige xe dinhtrich nhitm eta e&e chi thé trong vige ban hanb, i che thye hign hay sia di, bé sung quyét dinh hin chinh 218, Ly vi dy vé 01 guyét djan banh chiah cf big; tir a6 phan teh yéu edu v8 tink hop hap 61 voi quyét dink han chinh a6? Neh quyét 95/2015/QH13 vé bai nhigm dai quée hGi Chau Thi Thu Nga. Bay 181 quyét ‘dink hanh chinh o4 bigt voi mye dich quan ly nbn sy cia co quan ‘quyén Tye nha nude - Quéc hoi ink hanh chinh phi doe si nlging chi.théc6 théin quyén theo duy dinh ‘quyen quin ly hanh chinh rén fin ve no tht 38 66 thim quyén ban hinh quyét dink hinh chinh trén Tinh ve 46, bdi vi chinh neues trve tifp quan Ij thi mei biét duge nhtng va dé dang tin dong Ia gh, chn phai lim gl va lam nh thé nao “Tir dé, ch thé d6 s& ban hinh cfc quyét dinh hanh chinh 48 gai quyét vin 48 d6. 6 day, ba Chiu Thi Thu Nga hoat dOng trong ou quan cao nhdt cia quyén hve nha nue, ba lA ngudi dai dién cho y chi, nguy2n vong cia naubi dan vi vy, bi phi tun theo ang nguyen ic hat dng eta di bidu quéc hoi quy dinh trong Hign phép, Lust t6 ‘hgi. Tuy nhién, ba nay da cé nhitng sai phem nghiém trong trong kinh doanh, khéng con di tu cach dé dai dign cho ¥ chi, nguyén vong cia ngudi dan nita nén Quéc h6i da ban hanh Nghi uyét 9272015 ‘Quyét dinh han cho phii phd hop wi Iuat v8 nOi dung cling nhy rue dich: Quyét diah hanh enh King duge tri véi nhing quyét dinh eda qubc hoi, hoi déng nhan din va cde quyét 4inh cia eée eg quan hh chinh ep wen: Quyét dinh hank ehnh avin bin dug Iugt nén Khi ban ‘hanh n6 phai tun theo va théng nhdt v6i cde van bin ma ep trén d@ ban hanh. 6 day, khi ban hinh Nghi quyét 92, Quée hoi aa diva trénnhimg quy dh trong Hién php, Lugt TS che Qubc hi, Lut Blu ef. Quyét dinh hanh chinh phai duoc ban hanh theo ding trinh tu, thi tuc va hinh thifc do phép Juat quy dink: Trinh ty, thi tuc te fede khdu ma 1 quyét dinh phi di qua truée khi duge dp dung vio thye tén, 6 eée bude nay, quyét dinh hinh chinh s€ duge xem xét vé moi mt nhu: Hinh thc, ‘Oi dung, thm quyéa ban hin, mye dich ban hin. dX ding hay chua, 48 hop Ij, hop php ha chua thi méi duge théng qua. Diéu kién nay Ia | trong 3 tigu chi quan trong 4é dénh gid mot quyét ‘djnh hanh chinh es hyp phap hay khong. 19, Phan bigt quy6tdinh hinh chinh véi vin bin fi ngudn cia Luft hanh ehinh? Vi dy? ‘Vé Ouvét dah hinh = Quyée dink hanh chink: mt dang cin quyét dinh phép lutt, fa két qué cba sy thé hign J cbt ‘quytn Ine nha nuée thong qua nhimg hank vi cia eée chi thé duge tye hign quyén hinh php trong hé théng cée og quan hanh chinh nha nude tién hanh theo mot tri ty dui nang hinh thie whit din dheo quy inh eta phip lug, nhim dvatanhng chi trong, bign php, dt ace uy the xi sy ode dp dung nhting quy tie d6 gidi quyét mét cOng vige cy thé trong di /h6i nhém thye hign chite nang quan ly hanh_ nha nude. ~ Phan loai quyét djnh hanh chinh theo tinh chét phép ly: + Quyét dinh chi dgo: lopi quyétajnh mi cde chi thé o6 thim quyén ban hank nhim mye dich dua ra ning chi truong, chinh sich, nhfing giai phap én vé quan ly hanh chinh 46i véi c& nude, mét ving hofe d6i v6i mot don vj hinh chinh nbat din, Vi du: Quyét dinh cha Thi tudng chiah phi 6 0672014/QD-TTe ngay 20/1/2014 v8 vige ban hah (Quy ché phi hop tim kiém, edu ngn trénbién va trong ving nude cing bi + Quyét dinh quy pham: Trén eo sé lu, php Iénh ce chi thé trong he thong han chin nhi nude s& ban hinh ning quy pham chi yéu nhim ey thé hot. lust, phép lénh d8 quin ly x@ h6i trén tirng inh vyc. Vi dy: Nghj dinh ctia Chinh phit, Théng tu cita cac BO + Quyét djnh cd bigt: Trén co sé cia quyét dinh quy pham, quyét din cé bigt duge ban hhanh nhim myc dich huéng dén vige cho cée chai thé phép luft hinh chinh thye hign due cée quyéa cing nu nghia vu tren cdc inh wy cia di séng x hi \vé Van bin la ngudn eda lui hanh chink 2= Vain ban la nguén cia ludt hah chink: nig van ban quy pham php luat do co quan nha nude 6 thim quyén ban hanh theo tinh ty, thi tue va duéi nbting hinh tito nht din, 6 higu lye bat ‘buge thi thanh 46i véi cée d6i tuomg e6 lién quan va duge dim bao thy hign bing cutmg ché nih nude. + Van ban [a ngudn cia lugt hanh chinh bao gdm: + Van bin quy pham phép lug ca céc co quan quyén le nha nud, ++ Vin ban quy pham phép lust cia Chi tich nuéc. + Vain bén quy pham phap luft cia cc co quan han chinh nh’ nude. ++ Vin bin quy pham php lut cba Toa én hin dn ti cao va Vign kiém sét nin dan ti + Vin bin quy pham phap lugt ciia Tang kiém todn nha nude, + Van bin quy pham phép lust ign tch. Phin bit Qué dink hdnh chink vi Van bin 10 mgudin cia ud dh chin thé thiy, vain bn [8 ngudn cia ludt nh chinh le sc 8 ede cor quan hank chinh ahd ‘mute ban him ede quyét dink hank chink. Tuy nbiBo, trong sO nhtng guyét dinh hanh chin, quyét inh chit dgo va quyét dinh quy pham cing duge coi la nguén cite Iuat hinh chinh do 2 loai quyét inh hinh chinh nay la vin bin quy pham php lugt do co quan hanh chiah nh nase ban hin. MBt ke, 2 oai quyét dinh hnh chin nay etn duoc ban hanh dyatrén ning vin bin mang tinh phép 1g cao hon ld ngudn eda lt hanh chin nh Luft eta Quéc hoi, Nghj Quyét ola Quée hoi. VI d Nghi dinh 91/2019/ND-CP 1 mét quyét inh quy pham do Chin phirban hinh dya trén Lut cchite Chinh phil, Lugt xit 1y vi pham hanh chinh, Lugt dt dai, Lugt nha ¢, Lut kinh doanh bat dong sin, 20, Phin tich kha nim quyét djnh han chinh; ted chi ra sy khée bigt v8 khdi nfm quyét djnh hanh chinh theo khoa hoc phip ly voi khdi nigm quyét djnh hanh chinh theo quy djnh tai kt Digu 3 Luft 178 tyng hah chinh nm 2015? ‘Quvét dinh hinh chinh: La mot dang cia quyét din php lft, I két qua ota sy thé ign J ei quyén lye nk ude thOng qua nhing hanh vi ea ede chi thé duge thye hign quyén hinh php ‘tong he théng cdc co quan hah chinh nha nue tién hanh theo mot trinh ty dug nhOng inh thie nhdt Ginh theo quy dinh ca ‘phap luat, nh dua ra nhiing chi truong, bién phip, dit ra cde quy tie xit si hofe ép dung nbiing quy tie 46 pai quyét mot cng vige ev thé trong d®i séng xa gt nhim tye hignchie ning quan ly hinh chinh aha nade. i diém: ink guy ie nh ede: Do uy din hh chsh Ta mt dang cba quyét inh phép Tut va a két qua ota sy thé hign ¥ chi nha nude nén nd mang tinh quyén lye dc tring, 15 nét. Vi du: Quyét dinh théo dé céng trinh xy dyng trai phép trén phd Phdo Dai Léng - Déng Da duge UBND quén Déng Da ban hinh nim myc dich bude ng A théo do phin cOng trinh xy dmg ti php cia minh. Ong A buge phai tuan theo quyét inh nay. Néu Khong, ahtng bign phdp cuong ché sé dugetién hanh dé dim bao quyét dinh tén age thye ti ~ Tinh phép bj: Khi mot quy6t inh hn chinh éuge ban hin, n6 38 trv tgp hoge Bin tép lim phat sinh, thay déi hay chdm dit mét quan hé phép lugt hanh chinh gita nh nuée vei cic ci thé ke trong x8 hg. + Vidy 1: Quyét dinh cp phép xy dymng dy én du tu phat trién nh may sin xudt phan bén tai x4 Binh Da - Thanh Oai, m+ Vidy 2: Quyétdjnh thay 46% cfc hang mye xay dyng eta nha méy sin xudt phan bén tai xd Binh Da - Thanh Oai., + Vidy 3: Quyétdinh déng ca vinh vién nba méy sin xudt phn bn tai xf Binh Ba - ‘Thanh Oai do vi pham nghiém trong ec quy dinh v8 bio vé mai trong. = Tinh dveéi Lugt: Céc quyét dinh hanh chinh dugc ban hanh dya trén co sé cdc Ludt, Nghi quyét cia Quéc hoi nén céc quyét dinh hanh chinh déu pha tun theo nhting quy pham php Jn 6 trong Lust. Vi du: Chin phii ban hn Nabi dink 43/2014 dé ou thé hod Lugt Dat dai 2013. Nhiing quy inh trong Nebj dink nay chi nhim giaithich, lim 15, hudng dn nhing quy dinh trong Lugt Bit dai 2013 ma khong duoc phép 48 ra nhiing quy pham méi, Khéng ding theo tin thin eta Luét Dét dai 2013, - Cé muc dich phong phi, da dang: Do pham vi quan ly hanh chinh nha nude rat da dang, ‘Phong ph nén vigc ban hanh quyét dinh anh chinh cing vi thé ma phong phi, da dang. + ‘Nhiéu tn goi Kc nhaw: Nehi dinh, thing tr, quyét dinh, chi thi. Sux Khdc bidt sta Kasi nigm Quyé dah hinh ehh theo khoa hoc phéo If vi Khai nim ‘Quyét dinh hank chinh tai khoan 1 diéu 3 Ludt T6 tung hanh chinh 2015; ‘hat nitm theo koa hoe phip ij: LA mgt dang cba quyét dink php gt, 1 kt gua cba sth hin ¥ eh quyén Iye nha née thong qua nhng hanh vi cha ef chi thé duge thyehign quyén hanh phép trong hé théng cdc co quan hanh chinh nha nude -tién hinh theo mét trinh ty duéi nhing hinh thire nihat djnh theo quy dinh cia phép ludt, him dara nhiing chi truong, bign phap, dit ra cdc quy tie xis hofe ép dung nhing quy thc 46 giti quyét mot eBing vige ey thé trong di sdng x hoi him tye hign che ning quan ly hin chin ni nuGC ~ Khdi niém tai khodn 1 diéu 3 Ludt T6 tung hanh chinh 2015: Quyét dinh banh chinh 1a van ban do eg quan hanh chinh nha nuge, ca quan, t8 chi duge giao thye hign quan ly hanh chiah nha nude ban hn hoge ngui od thim quyén trong co quan @ chic d6 ban hnh quyétdinh v8 vin a8 oy thé ‘tong hoat dong quan ly hinh ehinh duge dp dung mot Hin 465 véi mot hoge mot 6 déi tuong ev the ~ Nhu vay, khdi nigm Quyét dink hanh chinh tsi khoin 1 digu 3 Lugt T6 tung hnh chinh 2015 chi him huéng t6i Jogi quyét dinh han chinh ca bigt, p dung chi 1 Lin véi 1 hoge 1 s6 i tuong cy thé, Con khai nigm Quyét inh hinh chinh theo Khoa hoe php ly réng hon nhieu, bao gm cé quyét din chi dao, quyét dink quy pham va quyét dinh c& bit. 21, Phan bigt co quan hanh chinh chinh & trung wong véi eo quan hinh chinh & dja phuung? Cv quan hanh chia aha Co quan hanh chink nha nude & Phin bgt, nude & trung wong ‘dja phuong, Luft TS che Chinn quyén dia Vin bin Luft 6 chite Chinh phi . phuomg diéu chin ‘Thanh | Chinh phi, ef6b9 vi eo quan UBND eli tinh, yo, x 2sphan gang bo Cao hon, vai tr quan trong, Thlp hon, chiu sy chi do cia ce Dia vi chi. dyo cfc co quan hinh eo quan hin chinh nha mde & phaply chink nha nude dja phon trung wong, (Cée vn ban thurmg c6 higu Cée van ban phép lugt thudng chi Jue trong pham vi cd mie 6 bu ie trong phar vi Hin thd Pham vi (trie nhing van bin quy éinh | cia dja phuomg a6 (Tri: Theo 6 higu lyre nbsting vin dé cia 1 dja ‘eKhodn 2 didu 155 Lugt Ban hin cia VBPL, phirong cu thé nhumg thuge van bin quy pham phép lust thd quyén: Quyét gin Trg hyp me phin da phn vi 262018/QD-1T eve Thi diém | dé cwcia dom vi hank chink deoe thanh lip Doi Quan ly trat tu diéu chinh vé mét dom vi hank xy dying d6 thi trye thuge Uy chink khéc thi viin bain quy pham tan nhan din quia, huygo, thi | php Lut cia HOt ding nhdin in, xa tai thinh phd Ha NO.) {y ban nbn dn cit don vj han chink coe md rOng 06 he lie bi v6 phn da phd va 6 pin din ot doe did chink) hie danh dimg, ‘Thi tuéng ‘Chi tich UBND atu 22, Phin logi ede co quan hinh chink abi nuée? New nghta phan lopi co quan hank chinh? Phin Jos ex quan han chinh nha nude: = Theo lin thé: ++ Coquan hanh chinh nhi nude 6 trung wong: gdm Chinh phd, ede bp va ev quan ngang b6 + Coquan hanh chinh nhi nude 6 dja phuong: gbm UBND ep tinh, huyén, x8 vi cde eo quan chuyn mon thuge UBND. = Theo thim quyén: . - + Ca quan hinh chin na nude e6 thim quyén chung: am Chinh phi va UBND efe ep - quan 1g hanh chinh nhi nade tn moi Tinh vy ea db sbng x8 Gi + Co quan hin chinh ahi nude cé thm quyén chuyén mén: gém bé vi eg quan ngang b6 - quan Jy hanh chinh nha nude v8 nganh hoe Hinh vue cGng tae trong phan vied muse. 6nude cing cdp, nehi ‘Theo nguyen fb chev gi qué ing vit: jen Chin ph va ‘Co quan hanh chinh nba nude hogt déng theo ché 49 tip thé tinh dao: 20 ide nha. UUBND cep -quyét inh nhtng vn dé quan rng lin quan dén nhieu TAY?“ quan nem + Co-quan hinh chink nha nude hoat ng theo ché ab thi ting: gbm BO V2 CF Gem cd hn. 'b6 - c&ng vige d0i hoi phai gidi quyét nhanh nén tréch nhigm cha yéu 1 trac. ¥ neha ia viée pinto J trich niga Xe dn ding thm guyén cia céc co quan hinh chinh nha nae ti st xéc dial OS cia hp dn dtr khi Sra sai pham hay xe dinh durgenhing déng gép a8 khen # A seat hoa, min =e din age ob ch hte gc tng or gn 8 gto OOH at Cad hey bach héa cong tée twuyén dung, cong tée img cut, khong 4é tinh trang “con Ong chu cha” hay tuyén dung thi... oy gu qua 6 time Phan chia pham vi lanh thd cia cdc co quan hinh chinh gitp vige qua” ‘iy diaphoong, ving mién do ting nol Iai co nhing du kigkinh c + xa hi Khe nhaw, 23. Phin tich dje dim co quan hinh chinh ahi nude dja phuomg? gy oh nab, te Co quan hinh chinh nha nuge 6 dia phuong: b phan cfu thénh cia bO >**“Lép), o6 phuong, thuge tre tép hode aim tgp co quan quyén lye nha nude cing efp (HDND C&M Ja pham vi thim dig hoat dg chi yéu 1 hot dng chép hinh - ditu hank, e6 oo cu 1 cbs quyén do php lugt quy djnh (Lugt Té chite chinh quyén dja phuong), bao gm: + UBND cép tinh/ than phé tryc thugc trung wong; + UBND ep huyéa/ thinh ph tree thug tink quit thx + UBND ep xd pharm thi trén. Béo > chinh, nh mu6eo + Co quan hink chsh aha nude 4 dia phuong o6 cht ning quan ty HEIDE se phan chia dia trong moi inh we ten pam vi ln th tvong ng due pot han te* I ng xa Oi een si6i hinh chinh, Vi dy: UBND tanh phé Ha Noi quan ly moi mat cha Pham vi anh thé cia thinh ph Ha NG. aamh chin 8 thee ++ C6 quyén ban hinh céc quyét dn inh chinh va hye higm ee inh W397" chin nh rude th quyén hin php 6 ia phzong. Cc vin bin php ut doco quan ZS grag co quand. dia phuong ban hanh thug chi c6 higu le tr pham vi tanh th howe Vi du: UBND thanh pho Ha N6i eprrye. Nr i trinh ra quyét dinh tho do phin xay vugt qué chiéu cao cia toa nha 36 83 LE os chinh nha mcés & biy & trén, trong mét 36 trudmg hop, vin bin phép luat do co quan hax? = ™ in ban phip fudt dia phzong ban hanh o6 higu lve vugt pham vi Linh thé nhung vé co be doce quan hinh chinh nhinuge = ong a6. 6 dja pong ban han chi 6 higu lve trong pham vi lanh thé cia dia pI™ gating dung 15 chi + Carquan hinh chin aka nude 6 dia phaong phi chip hin tin theo Sy dy: Thi twine truong do ofp trung uang dé ra, déy la hinh tite quin Ij theo hing d-" gi hang ve cit UBND ef nghta vy chip hinh cic chi trong ip, day la inh thie tich nigm bio cio host dong qui I hinh chinh nh nade rude HER = Chinh pi bso 40 quan Ij theo hing ngang: Co ché quin If nay cing twong ty nhu viE<=—_ trong, hhogt dng véi Quéc hoi, UBND phai cé tréch nhigm chdp hinh cfc chu = ‘va bdo edo hoat dong voi HDND cing cp ih hudng 74p ludt: Php lugt quy dinh 18 cor edu, 15 chic a Sp, auan hin chinh nha nude 6 dia phuong nim dom ac hhoat dng, sw minh bach, Ong Khai trong co céu - Luat Té chite chinh quyén dja phurong. * (lu hidu theo nghia hep, cu quan hah chish ha muse 6 dja Phuong chi eé thé t8 chit va Pee tg ooo tp td lh do, cdn nda hia then nutes 16 cbn €6 thé 18 chee va eg theo co ohé thi tring, vf dy neh oh URN eve ay phy thuje Tain ich biol co quan hinh chsh nit eae thes oe, 4iém chinh théng cia Caso gag Be Lt Ha NO tl co quan hh chsh nha mee ei bangs Phi, Bw aan amend UBND ek ep, Tay niga, du hea ea nara pham vi efe eo Ton the antl nade 6 thé mo cong thém mgt sb eo quan eke ee quan chuyés inén tube UBND hay chi tch UBND cp tak, fp tnyen 2% Sosiah co quan bint chink nhs auée rung wong volo quan hin chien ha nue d ia phuong? ‘hing diém giéng nhau: 2 GS chite nang 18 quan Iy hank chinh nha nude, 1 Goa eu, (8 chic phi hop véichie ning nhigm vy + Buge thinh lip va hoat dong dua trén quy dinh ei php Iugt, . ~ _Dbutevetép hot gin tgp te thuge su quan quyén lye nha nude cing ed. + Bbu c6 he théng ef dom vj co 86 truc thuge. Khe nha COHEN a Tw COHCNN a bP Van bin Luat TS che Chinh pha Lust chiée Chinh quyén dia du chink phuong Thanh Chin ph, cée 60 va co quan UBND edp tinh, huyén, xa phan ngang b6 Dia vi phip (Cao hom, vai trd quan trong, Thép hon, chu sy chi dgo eda cde ¥y chi dgo céc co quan han 60 quan hn chiah nha née & chinh nha nuge dia phuong. ttung wong, Pham vi eb (Cée van bin thudnge6 higu Ce vin bin phép tuft thutmg chi higu le Ie trong pham vi cd nude 6 iu Ie trong pham vi ln thd cia VBPL, (Tet ahang vin ban quy dink eit dia phuong 46 (Tri: Theo diém shang vin a8 cia | dia Khoi 2 didu 155 Lugt Ban hin Phuong cu thé nhumg thuge an bin quy phn phép lt: thdm quyén: Quyét inh Tring hop mét phn da phin va 2672018/Q5-TTg vé Thi dim din cx cia don 5 hank chink dee tanh tgp D6i Quan ty tat yr Adu chink v8 mot don vi hin xy dig d8 th true thuge Uy hin Kc th in bn guy pam ban ahan dn qufa, huyéa, th Phi ludt cia Hgidéng nh din, atl thin ph Ha NBi) Oy ban nhin din cia dom vi hin Chink cece mé rong ed higu ec<6 vt phin aa phn vib phn dn cw diege diéu chink.) Chie danh ‘Thi tuing Chi tich UBND. img di 25. Phin lich Khai nigm cOng chife theo quy djoh cia Luft cin bf, cng chife hign Wink? Theo Khodn 2 Diéa 4 Luat én b9, c6ng chitc 2008, cOng chit la “cdng din Viet Nam, deve tuyin dung, bd nhlém vio ngach, chit ve, chive dank trong co quan eiia Dang Céng sin Viet Nam, Nhe mu, tb chit chink ti ~ x hi & trang omg, edp tinh, ep huyén; trong cc quan, dom vj thuée ‘Quan di nhan dén ma Khong phi 1 si quan, quan nhdn chuyén nghiép, cOng nhan qué phéng; trong co quan, don vi thuge Céng an nbn dén ma khéng phat last quan, ha sf quan chuyén nghiép ve trong 6 méy Idnh dao, quan Ij cia dom vj se nghifp céng lip ciia Ding Cong sin Vigt Nam, [Nha mude, 16 chit chink tr - xd hoi (sau day goi chung Wa den vj swe nghiép cong lap), trong bién ché va hung Ieong te nn sdch nhs mabe; d6i vél edng chee trong b6 may lanh dao, quan I cia don vi se nghiép céng lép thi licang dae bao dim te qu lean, cta don vise nghiép cng lap theo ‘gy dinh cia php ba” + VE quée tic: edng che bit buge pha I cong dan Vigt Nam. ~ Vécon duong hinh thanh: thong qua tuyén dyng hoge bé nhigm, = VEnoi lam vige: ec quan cia Ding Cong sin Vigt Nam, Nha nue 8 cit chinh tr =x hoi 4 trung wong, eép tinh, cép huyén, ca quan, don vi thue Quan d@i nhn dan, dom vi thuge ng an hn din, bp may Minh 440, quan 1 cba dom visu nghiép cdg Ip. (xem thé Diéu 32 Lust cén b9,eBng cite 2008). ~ Vb ch 9 lam vigo, hudng huang; lim vige trong bién ché va hung Iuong tr ngan sich nh rude. Riéng d6i v6i céng chite trong bg may linh dgo, quan Iy ela dom vi sy ng lap thi o6 thé hudng Iwong tir quy luong cia don vi su nghigp cing lap. Neiy 01/7/2020 vira ri, Lugt sta 4, b8 sung mot 36 didu cia tuft cén b9, dng che vi In vit chi ge, ong guy inh vim cng ce ng jm ng Theo dé, cde nha lam lugt 4b hin phan cOng chic lim trong b9 my quan Ij, nh dqo don vist nghigp cong Igp, te fi ta 66 thé hiéu nhimg 7 ngudi lm trong b} may quan ly, linh dgo don vj sy nghiép céng lap khdng thé duge coi 1a céng chite duge na. Khoan 1 Diéu 32 Ludt cdn bd, céng chirc 2008 ligt ké noi lam viéc cia cng chirc ding dX bj bEi b6 diém © “cng che trong bé mdy linh dao, quan i cia dom vf se nghiép cong “ip” bai knoin 22 Digu 1 LuGt sta d6i, bb sung mét 6 diéu cia ludt cin b6, cng chit va ludtvign elie. BE hidu, ta 6 thé ly vi dy lb Higu trudng trudmg Dai hge Ngoai thuomg. Néu theo quy ‘nue day, dng/ba higu trugmg chioh la mt cng chic, hung theo quy dinh hign tai, Ong/ba tivéng khdng odn la eBng hie nda, ___ ult phate thay di noi to thi hign tai Khi noi v8 ohé d& huang eda cong chic, ta 06 the hing dinh céng chite chi hudmg Iuong ti ngan sich nha nude, ‘V8 phuzong thire tuyén dung céng chirc, Luét sita di, bé sung m6t s6 digu cia Iuat can b6, cng chire va ludt vién chite cing bé sung thém mot phuong thie ngoai thi uyén va xét tuyén, d6 18 ngubi dimg diu co quan quan Iy cOng chic quyét dink tiép nhan nguisi dp img céc tiéu chun, did ign cia vj tr vige lim vio lam cGng che. (xem thém khodn 5 Digu 1 Luft sa di, ba sung mot sb digu cia lugt cn bg, cong chite va luge vign che) 26. Phin tich khai nigm vién chic theo quy djnh Lagi vign ehite hign hanh? 23Theo Didu 2 Lut Vien chit 2010, vién chi la cdng dan Vigt Nam duge tuyén dung theo vit vie lim, lim vige tai don vi sr nghip cOng lp theo ché dd hop dng lam vige, huéng long tir quy long cia dom vi sy nghigp edng lp theo quy djnh ca php ust. + Va qude ich: vidn ete phat lA cing din Vigt Nam ~ Vé con ding hinh thank: wyén dung. Vige tuyén dung vien chite phai cin et vio nhu edu céng vige, vi tri vige lim, tiéu chudin chit danh nghé nghigp va quy tién luong eda dom vi su nghigp cong lgp (Diéu 20 Lust vién chite 2010). Cé hai phurong thitc tuyén dying vién chite ‘thi tuyén va xéttuyén (Bidu 23 Luét Vien chi 2010). = Ve no tim vie: dom vi ahi cing li. Theo khoén 1 Didu 9 Lust vgn che 2010, dm ¥i sunghigp cng lp law cht doco quan o6thim quyén ela Nha nude, 8 che chinh i 8 chide chin t= 14 ho think Ifp theo quy dinh eda php lut,e6 tr efch php nhdn, cung ef dich vu cng, phe vu quan if ia nude ‘VD: Dai hoc Lugt Ha Noi chinh 1a m@t don vi su nghigp cOng lap. = Va ché 46 lam vide, heing leong: vien cht lim vige theo ehé 46 hgp dng va hung luomg tir quy Iuong cita don vj sy nghiép céng lap theo quy dinh cia phép lugt. Diéu 46 ob nghia git vign chic va bén tuyén dung o6 su théa thudn vé vi tri vige lam, tién rang, ché 06 dai rgd, quyén vA nghia vy cla mi bén... Hop ding lam vige 1d co sé phép ly 48 giai quyét ‘anh chép lién quan dén vi pham quyén hay of vin dé khée phét sinh gita hai bén, Lirong cia vién chic duge nhén tir quy cia dom vi sy nghigp cOng 1ép noi ho Tam vige chit khong, phai tr Nha nude. Do véy, tién luong ma vign chite nhgn duge thumg phy thude vio sir théa thugn cia vién chit vA bén tuyén dung, Nha nuéc hau nbur khéng can thigp vio vn 48 nay. 27. Phan bit kh nigm cin b9 v6i kh nigm cng chic? Vi dy? ‘Tieu cht Cin bg Cong ehie Con auimg ‘Blu ci, phé chuén, b8 nhigm ‘Tuyén dung, bi nhigm hhinh than "Thai gian ‘Theo ahigm ky ‘Theo bién ché (khéng 6 thoi han) cing the (Chi 6 thé hudng huong tk (C6 thé hung Iuomg tir qu) luomg ‘Tién trong, ngéin sich nha muée ct dom visu nghigp céng lap on vi st nghigp cong lép, lve Gilt chie vu trong eo quan Co quan Tam vige ing, Nhi nubs, T6 chite lugng cng an nhén dén, quén 495chinh tr - x8 h6i han dan Khién trich, cénh edo, eéch chic, ink thite | Bai nhigm, khign trich, cénh, sing chit, bude thai vige, ky Inge cho, céch ehite hha bac long Chanh aa TAND tinh, Tham phan dy ‘Tho twéng 28, Phin bigt khél nigm cng chije voi khal nlgm vién chive? Vi dy? Tigu ehi Vien che Cong chite Con auong Tuyén dung ‘Tuyén dung, bénhigm inn thann That glan ‘Theo hop ding ‘Theo bign ché cing tie (€6 thi hen) (hing 06 thai hen) Hudng Iwong tir ngan sch nha Chihuing luong ti quy | nude. Béi vi cOng chic linh dg0, Tn wong long eta dom vist aqua Iy don vi sy nghigp thi nehigp edn lép hung lrong tr qu7 huang, dom vi su nghigp e6ng lip on vi sy nghigp cOng Ip, lve Co quan tam ‘Bon vi sx nghigp Igng c6ng an nn dn, quin 461 vige Ong lp stn din Bic st beh vign CChénh én TAND tinh, Vide Bach M ‘Thm phén Cin e& phap iy Lut Vign chic 2010 Ludt Cén bg, e6ng chive 2008 329, Phin tich trich nhigm kj lugt cia eBng chite? 4, Khai nigm fe rich nhigm kj lugt due xée dinh 1A trich nhiém php Ij do eo quan, don vi e6 thém quyén 4p dyng abi véi cing chic vi pham cde quy dinh v8 nghTa vu, dgo dic vA vin héa giao tip; vi pham cae quy dinh vé nhig vige cng chite khong dupe lim va vi pham php lft bj tba dn tuyén 6 2% oe bj co quan o6 thim quyén két luda bong vin bin vé hin vi vi pham php luge. 2, Cat ct ce phe sink trch mhiém kj ut ~ Vipham céc quy dinh vé nghta vy, dao dite, van héa giao tiép, + Vi pham cdc quy dinh vé nhimg cng chite khéng duge lam. = Vi pham php lugt bj tba fn tuyén fi 06 ti. = Vipham phép lu bj co quan e thm quyén kétIugn bing van bin vé hn php lute. 6 Cle inh thie xe fy lug Céc hinh thite xir ly ky fat: khién trach, canh cdo, ha bac long, gidng chite, cdch chitc, buge théi vige. (Diéu 8 Nghj dink 34/2011/ND-CP). pha ‘Tham khio: Nghidinh 34/201 /NB-CP (Nehi inh quy dinh v8 x yk lugt di vd cing chic) 30, Phin ich trich nhigm vft chit eda vién che? Trach nhigm vit chit eta vien chi duge higw 18 trch nhim bdi thutmg, hon tt ca. vién ite Khi c6 hanh vi gay ra thiét hgi vé tai sin cho c4 nhén, t6 chite khéc trong qué trinh thi hanh nhigm vy. Trach nhigm vat chét dugc quy dinh tai Digu 55 Lugt Vign chite 2010, theo 46: = Vien che Lam mat, hu hong trang bi, thiée bj ode o6 han vi Khde gay thiét ha ti sin eta on vi su nghi€p cng lp thi phi bat shucing thi hes YD: CO lglng vin in Da hye Lat HN Trong dy do it cn, dim ong mmiy chia cia trutng. Tro gp ny, o6 phii boi thung bing tén tuong img cho Dai hne Lat Ha NG ede may eis im hong = Vin chite khithye hign cbng vige hoge nhigm va duge phin cbng c6 16i gay thigt hai ngudi Khe ma don vi sir nghiép cng lp phai bi thumg th vién chic © ngha vu hodn tra cho don visu nghigp céng I VD: Anh A 1a bio vé ella Dai hoc Luat Ha NG. Vira qua, trong ca tryc cia anh 6 mot gio vign bj mat xe my. Trong trubng hop nay, tréch nhigm bdi thu’mg cho ngudi bj mat xe thude vé nha trading, cdn anh A ¢6 tréch nhigm hodn tré cho trudng. Mot diém Inu ¥ ring vige gay thigt hai vé tai sin cia vign chite phi didn ra trong qué erin v18n chite thi hank nhiém vu méi o6 thé phit sinh tréch nhiém vat chit, néu khong, chi c6 thé phat sinh tréch nhigm b6i thung thee hai trong dan sy. VD: Vin la 06 T - ging vién Bai hoc Luét Ha Néi, c6 duge ban cho mugn may anh. Do v6 ‘08 d& lim roi may anh xudng nude, may anh bj hing. Trong trutmg hop nly, KhGng thé ni & cd T phai chi téch nhigm vit chat, mA chi la ngha vy bi that thit ai trong din sy. 31. Phim tich ki nig t6 chute x4 hgi? 32