‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة ‪:‬‬
‫والية ‪:‬‬

‫مخطط األمن الداخلي‬

‫اسم المؤسســة ‪ :‬ملعب الشهيد بلقاسم بلعيد‬

‫بــلـديــــــــــــة ‪ :‬ميلة‬
‫السلطة الوصية ‪ :‬ديوان المركب المتعدد الرياضات‬

‫وثيقة رقم‪6-1:‬‬
‫تصنيف الوثيقة‪:‬سري‬
 ‫اإلطار التشريعي والتنظيمي ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪ 1-1‬الجهاز القانوني المنظم لألمن الداخلي للمؤسسات ‪:‬‬

‫نص المرسوم رقم ‪ 132/85‬المؤرخ في‪ 25/08/1985:‬على إنجاز مخطط تدخل سريع للوقاية‬
‫من أخطار الحرائق واإلنفجارات وغيرها ‪ ,‬كالكوارث الطبيعية بالتعاون مع مصالح الحماية‬
‫المدنية‪.‬‬

‫‪ 1-2‬الجهاز القانوني المنظم لمختلف النشاطات المقصودة ‪:‬‬

‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 05-492‬المؤرخ في ‪20‬ذي القعدة ‪ 1426‬الموافق ‪ 22‬ديسمبر ‪2005‬‬
‫يتضمن تعديل القانون األساسي لدواوين المركبات المتعددة الرياضات‬

‫مواصفات المؤسسة ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫‪ -2-1‬اإلنشاء ‪:‬‬
‫‪ ‬تاريخ اإلنشاء ‪ :‬انشأ ملعب بلقاسم بلعيد عام ‪1971‬‬
‫‪ ‬تاريخ اإللحاق‪17/01/2011 :‬‬
‫‪ ‬مرجع اإللحاق‪ :‬قرار رقم ‪ 08‬مؤرخ في ‪ 17‬جانفي ‪ 2011‬يتضمن إلحاق منشآت رياضية بديوان المركب‬
‫المتعدد الرياضات لوالية ميلة‬
‫‪ -2-2‬طبيعة النشاطات الرئيسية و الملحقة ‪:‬‬
‫‪ ‬نشاط رياضي و ترفيهي‬
‫‪ -2-3‬الموقع ‪:‬‬
‫حي بن سي خليفة‬ ‫‪‬‬
‫بلدية‪ :‬ميلة‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسة‪:‬‬ ‫حدود‬
‫شماال‪...................... :‬‬ ‫‪‬‬
‫شرقا‪....................... :‬‬ ‫‪‬‬
‫غربا‪....................... :‬‬ ‫‪‬‬
‫جنوبا ‪.......................‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -2-4‬القيمة المالية للمؤسسة ‪........................................... :‬‬
‫‪ -2-5‬الخصائص العامة و الخاصة ‪:‬‬
‫تتوفر المؤسسة على ‪:‬‬ ‫‪ -2-5-1‬الخصائص العامة ‪:‬‬
‫الطابق األرضي‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬شباكين لبيع التذاكر‪.‬‬
‫‪ 04 ‬مداخل للملعب‪.‬‬
‫‪ ‬مدرجات الجهة الشمالية‪.‬‬
‫‪ ‬مدرجات الجهة الجنوبية‪.‬‬
 ‫‪ ‬غرف تغيير المالبس للحكام ‪ +‬دورة المياه ‪ +‬مضخات‪.‬‬
‫‪ ‬غرفتي تغيير المالبس لالعبين ‪ +‬دورة المياه ‪ +‬الحمامات‪.‬‬
‫‪ ‬المخزن‪.‬‬
‫‪ ‬مدرجات الجهة الجنوبية‪.‬‬
‫‪ ‬أربع قاعات رياضية‪.‬‬
‫‪ ‬قاعة المالكمة‪.‬‬
‫‪ ‬قاعة لكمال األجسام‪.‬‬
‫‪ ‬قاعة للرياضات القتالية الكراتي ‪ ،‬كينغ فو‪.‬‬
‫‪ ‬قاعة للرياضات القتالية تايكواندو‪.‬‬
‫‪ ‬محلين اثنين للتخزين‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة الوحدة‪.‬‬
‫‪ ‬األكاديمية الوالئية للرياضة‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية لكرة اليد‪.‬‬
‫‪ ‬الطابق األول‪:‬‬
‫‪ ‬الرابطات الرياضية‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية لكرة الطائرة‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية أللعاب القوى‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية للكراتي دو‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية للتايواندو‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية للمالكمة‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية الرياضة للجميع‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية للنشاطات العلمية والثقافية‪.‬‬
‫‪ ‬الرابطة الوالئية الرياضة والعمل‪.‬‬
‫‪ ‬مراحيض عمومية‪.‬‬
‫‪ ‬نمط البناء‪ :‬صلب مع سقف حديدي‬
‫‪ 5418‬م ‪²‬‬ ‫‪ ‬المساحة اإلجمالية‪:‬‬

‫‪ -2-5-2‬الخصائص الخاصة ‪:‬‬

‫يقع الملعب في منطقة استراتيجية في وسط المدينة ويتوفر على (‪)02‬مدخلين رئيسسين باإلظافة إلى مدخل الطوارئ‪.‬‬
‫‪ ‬طاقة اإلستيعاب‪ 11000 :‬مقعد‪.‬‬
‫‪ 3000 ‬مقعد مغطاة‪.‬‬
‫‪ 8000 ‬مقعد غير مغطاة‪.‬‬
‫التأطير‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ )01( ‬رئيس وحدة‬
 ‫‪ )03( ‬إداريين‬
‫‪ )05( ‬عمال مهنيين‬
‫الموظفون األجانب‪ :‬ال شيء‬ ‫‪‬‬

‫‪ -2-6‬أهمية المؤسسة ‪ ( :‬وطنيا‪ ،‬جهويا أو محليا‪ ،‬الميزة الحيوية‪ ،‬إستراتيجية المؤسسة ‪.....‬إلخ)‪.‬‬
‫يقع الملعب في منطقة استراتيجية في وسط المدينة ممايسمح له بإستقبال مختلف التظاهرات الرياضية سواءا الوطنية منها‬
‫او الجهوية أو على المستوى المحلي كمأنه يوفر ميزة حيوية للمنطقة حيث يعد متنفس لشباب الوالية الهاويين للرياضة‬
‫كما يقدم لهم أجواء ترفيهية من خالل مختلف المنافسات الرياضية مما يتماشى مع استراتيجية القطاع التى تهدف لتطوير‬
‫الرياضة من خالل البرامج و اآلليات الموضوعة لتحقيق ذلك‪.‬‬

‫تحليل أمني معمق‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫‪ -1 –3‬تقييم التهديدات و األخطار‪:‬‬

‫‪ -3-1-1‬تحديدها (تعريفها) ‪ :‬األخطار الممكن حدوثها تتمثل فيمايلي‪:‬‬
‫‪ ‬السرقة‪.‬‬
‫‪ ‬الحريق‪.‬‬
‫‪ ‬الكوارث الطبيعية‪.‬‬
‫‪ ‬التدافع عند مداخل و مخارج الملعب‪.‬‬

‫يمكن أن تتمركز في‪:‬‬ ‫‪ -3-1-2‬تمركزها ‪:‬‬

‫داخل القاعات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬مداخل و مخارج الملعب‬
‫‪ ‬المسخنة أو المرجلة‪.‬‬
‫المولد الكهربائي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -3-1-3‬األسباب والمصادر ‪:‬‬

‫‪ -3-1-3-1‬األسباب‪ :‬وتتمثل فيمايلي‪:‬‬

‫‪ ‬أعمال الشغب‪.‬‬
‫– حرائق معتمدة‪.‬‬
‫– شرارة كهربائية‪.‬‬
‫مثال‪ :‬اإلنسان الفاعل ‪ -‬الغاز – التالميذ – أطعمة فاسدة – نشوب حريق‬ ‫‪ -3-1-3-2‬المصادر ‪:‬‬
‫بالغابة المحاذية ‪.....‬‬
‫‪ ‬اإلنسان الفاعل‪.‬‬
‫‪ ‬الجماهير‪.‬‬

‫مثال‪ ( :‬احتمال قوي‪ ،‬احتمال متوسط‪ ،‬احتمال ضعيف ‪ .....‬لماذا)‪.‬‬ ‫‪ 3-1-3-4‬احتماالت األخطار‪:‬‬
‫‪ ‬إحتمال ضغيف لوجود العمال المهنيين بصفة دائمة‬

‫‪ -3-2‬تقييم العواقب و اآلثار ‪:‬‬

 ‫مثال‪:‬‬ ‫‪-1 -3-2‬نتائج األخطار على المنشآت ‪:‬‬
‫‪ ‬التصدعات‪.‬‬
‫‪ ‬تهديم للجدران‪.‬‬
‫‪ ‬خسارة للتجهيزات والمعدات‪.‬‬
‫انقطاع الكهرباء أو الغاز مما يسبب تعطل األجهزة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-3-2-2‬آثار خاصة ‪:‬‬
‫مثال‪:‬‬ ‫‪-3-2-2-1‬على المستوى االقتصادي‪:‬‬
‫‪ ‬خسائر في المواد واألثاث والتجهيزات‪.‬‬
‫أعباء إضافية من أجل إعادة إصالحها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-3-2-2-2‬على المستوى االجتماعي ‪:‬‬
‫ظهور آفات اإلجتماعية (المخدرات ‪ ،‬الجريمة ‪ ....‬الخ)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-3-2-2-3‬على المواطنين ‪:‬‬
‫تعطل الخدمات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-3-2-2-4‬على الوسط الطبيعي ‪ :‬الشيئ‪.‬‬

‫‪-3-2-2-5‬على المحيط السياسي ‪:‬‬

‫الضرر اإلعالمي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -3-3‬تقنيات الحماية والوسائل المستعملة‪:‬‬

‫‪ 3-3-1‬في ميدان الوقاية‪:‬‬

‫اإلنارة متوفرة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اإلعالم الفوري من طرف العمال المهنيين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الصيانة الدورية للمعدات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الزيارات الوقائية للمصالح المختصة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إلصاق إشارات مخارج النجدة و تعليمات استعمال قارورات اإلطفاء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عمليات التوعية والتحسيس‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 3-3-2‬إجراءات ذات طابع تنظيمي‪:‬‬
‫في حالة إجراء المقابالت الرسمية يلزم توفير األمن و الحماية المدنية وذلك الجل السير الحسن للمباريات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة دخول الرياضيين من طرف العمال المهنيين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة دخول الزوار يتطلب مراقبة الهوية الشخصية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وجود (‪ )04‬عمال مهنيين نهارا و (‪ )02‬ليال‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 3-3-3‬إجراءات ذات طابع تقني‪:‬‬
‫‪ 3-3-3-1‬أثناء مرحلة المشروع‪ ( :‬إختيار الموقع‪ ،‬نمط البناء‪ ،‬طبيعة المواد‪،‬التهيئة الداخلية)‪.‬‬
 ‫اختار المكان‪ :‬داخل النسيج العمراني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نمودج البناء‪ :‬مختلط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نوعية المواد‪ :‬صلب و حديدي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ترميمات داخلية على مستوى‪ :‬اإلدارة ‪ ،‬الحمام ‪ ،‬بساط الملعب و المداخل الرئيسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 3-3-3-2‬في االستغالل‪:‬‬
‫إجراءات إيجابية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫اجراءات التحصين‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تقوية القضبان الحديدية و زيادة إرتفاع الحائط الخارجي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إجراءات اإلستبدال‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إجراءات التمتين و التقوية و التعويض‪ :‬مثال‪ :‬هناك بعض االجراءات سيتم‬ ‫‪-‬‬
‫تعزيزها بالمؤسسة‪ ،‬منها‪ :‬كاميرات في مناطق حساسة‪ ،‬أجهزة استشعار‬
‫للحرائق‪......‬‬
‫إجراءات االستبدال‪ ( :‬إلغاء العناصر الغير مالئمة‪ ،‬استبدالها‪.).....‬‬ ‫‪-‬‬
‫المراقبة و التحقيق‪ :‬مثال‪ :‬اعطاء أوامر صارمة حول دور الحراسة في المراقبة‬ ‫‪-‬‬
‫و التفتيش لكل من الزوار و المستخدمين الداخليين و الخارجيين أو المشكوك فيهم‪،‬‬
‫اعالم المدير في كل اشتباه يذكر‪ ،‬تكثيف الدوريات خصوصا في الليل‪........‬‬

‫‪ 3-3-4‬في ما يخص التنبؤ و التحضير‪:‬‬

‫‪ 3-3-4-1‬التخطيط العملياتي‪ :‬مثال‪ :‬في حالة حدوث أي طارئ يتم اإلتصال المباشر برئيس‬
‫العمليات الممثل في مدير المؤسسة و كذا رؤساء مقاييس التدخل و هم‪:‬‬
‫‪ -1‬مقياس اإلسعاف و اإلنقاذ‪،‬‬
‫‪ -2‬مقياس العالج الطبي و اإلجالء‪،‬‬
‫‪ -3‬مقياس المعدات و التجهيزات المختلفة‪،‬‬
‫‪ -4‬مقياس االتصال و اإلعالم‪،‬‬
‫‪ -5‬مقياس النقل‪.‬‬

‫‪ 3-3-4-2‬إحصاء الوسائل‬
‫‪ -‬الحراسة‪:‬‬
‫‪ -‬الكشف و اإلنذار‪:‬‬
‫‪ -‬التصدي‪ :‬مثال‪ :‬خالل حدوث أي طارئ أو االعالم بحدث ما‪ ،‬يتم التصدي للفاعل و ذلك عن‬
‫طريق التطويق و اعالم المصالح األمنية الستكمال التحقيق‪....‬‬
‫‪ -‬النجدة و اإلسعاف‪:‬‬
‫‪ -‬توزيع المهام‪ :‬مثال‪ :‬يقوم كل مسؤول بالمهام المنوطة به حسب نوع المقياس المشرف‬
‫عليه‪......‬‬
‫تقنية العمل‪ :‬مثال‪ :‬يجب احترام التخصص في التدخالت‪ ،‬حيث يشرف على الهرم التنظيمي‬ ‫‪-‬‬
‫المدير بمساعدة مشرفين يتم االتصال بهم آنيا‪ ،‬حيث تعطى األوامر لبقية المشرفين الذين لهم‬
‫مسؤولية مباشرة على المقاييس المختلفة‪..‬‬
‫‪ -‬التكوين و الرسكلة‪:‬‬
‫‪ -‬الرقابة و التمرينات الدورية‪( :‬اختبار المعارف‪ ،‬فعالية الوسائل‪ ،‬مدى االستجابة)‪.‬‬

‫‪ 3-3-5‬فيما يخص التدخل و التصدي‪:‬‬

 ‫‪ 3-3-5-1‬القيادة‪:‬‬
‫‪ 3-3-5-2‬اإلنذار و االستنفار‬
‫‪ 3-3-5-3‬وضع الوسائل قيد التطبيق‬
‫‪ -‬الدفاع الفعال‬
‫‪ -‬مكافحة الحرائق‬
‫‪ -‬اإلسعاف و اإلنقاذ‬

‫(التعاون المتبادل‪ ،‬المصالح الخارجية)‪.‬‬ ‫‪ 3-3-5-4‬استقبال الدعم الخارجي‬

‫‪ 3-4‬الوسائل العملية‪:‬‬
‫‪ 3-4-1‬مهام‪ ،‬تنظيم و تسيير الهيكلة العضوية‬
‫‪ 3-4-1-1‬المهام‬
‫‪ 3-4-1-2‬التنظيم و قطاع التدخل‪ :‬مثال‪ :‬في حالة حادث‪ ،‬فإن التدخل يكون داخل المؤسسة في‬
‫إنتضار وصول اإلسعافات الخارجية‪ ،‬و في حالة وجود حادث خارج المؤسسة‪ ،‬فإنه يتم التبليغ عليه و إعطاء‬
‫المعونة و الدعم الالزم سواءا بجانب المؤسسة أو المؤسسات المجاورة و هذا في حدود التنظيمات المعمول به‪.‬‬
‫‪ 3-4-1-3‬سير العمليات‪:‬‬
‫‪ 3-4-2‬العتاد و التجهيزات‬
‫‪ 3-4-2-1‬وسائل الحماية و اإلنذار (حماية محيطية و داخلية)‬
‫‪ -‬التعريف بأنظمة الكشف و اإلنذار‬
‫‪ -‬جهاز ضد السرقة‬
‫‪ -‬جهاز ضد االعتداء‬
‫‪ -‬جهاز حماية البيئة‬
‫‪ 3-4-2-2‬وسائل الحماية ضد الحرائق‬
‫‪ 3-4-2-3‬وسائل اإلسعاف اإلنقاذ‬
‫‪ 3-4-2-4‬وسائل التدخل و مكافحة الحرائق‬
‫‪ 3-4-2-5‬وسائل الدفاع الفعال (استعمال األسلحة)‪.‬‬
‫‪ 3-5‬وسائل اإلنجاز‬
‫‪ -‬التمويل‬
‫‪ -‬التوظيف‬
‫‪ -‬التكوين‬

‫(فترة إنجاز المؤسسة)‬ ‫‪ 3-6‬فترة اإلنجاز‬

‫المساعدات المنتظرة ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫من الجهة الوصية‬ ‫‪-‬‬

‫السلطات اإلدارية‬ ‫‪-‬‬
‫المصالح التقنية‬ ‫‪-‬‬
‫مصالح األمن‬ ‫‪-‬‬
 ‫الملحقات‪:‬‬ ‫‪-5‬‬

‫‪ 5-1‬مخطط الموقع‬
‫‪ 5-2‬مخطط الكتلة‬
‫‪ 5-3‬مخطط تعريف و تحديد النقاط الحساسة‬
‫‪ 5-4‬إحصاء إطارات المداومة‬
‫‪ 5-5‬إحصاء األعوان المكلفين بمهمة األمن‬
‫‪ 5-6‬رسم تخطيطي لسير المعلومات و رموز اإلنذار و اإلستنفار‬
‫‪ 5-7‬إحصاء األجانب حسب الجنسيات‬
‫‪ 5-8‬إحصاء الوسائل المادية و األسلحة الممكن استعمالها‬
‫‪ 5-9‬نسخة من المخططات ( مخطط تنظيم التدخالت و اإلسعافات‪ ،‬مخطط الوقاية من الكوارث و األخطار)‬
‫‪ 5-10‬اقتراحات خاصة‬
‫‪ 5-10-1‬سرية المعلومات (تحديد)‬
 ‫‪ 5-10-2‬اإلجراءات الواجب وضعها في إطار المراقبة‬

‫بطاقــــة المصادقـــــة‬
‫طبيعة الوثيقة‪..................................................................................................... :‬‬
‫اسم المؤسسة‪................................................................................................... :‬‬
‫السلطة السلمية أو الوصاية‪.................................................................................... :‬‬
‫تاريخ اإليداع‪.................................................................................................... :‬‬
‫من طرف السيد(ة) ‪.............................................................................................. :‬‬
‫رقم التسجيل‪..................................................................................................... :‬‬
‫رقم النسخة‪...................................................................................................... :‬‬
‫تصنيف المعلومة‪( :‬سري جدا‪ ،‬سري‪ ،‬سري‪ ،‬مكتوم‪ ،‬مكتوم)‬

‫الفصل ‪:1‬‬

‫الفصل ‪:2‬‬

‫الفصل ‪:3‬‬

‫الفصل ‪:4‬‬

‫الملحقات‪.10 ،9 ،8 ،7 ،6 ،5 ،4 ،3 ،2 ،1 :‬‬

‫رأي لجنة أمن الوالية‪:‬‬

‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫تاريخ المصادقة‪................................................................................................ :‬‬

‫تحييــــــــن‬
‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪...............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪............................................. :‬‬

‫رقم التسجيل‪..............................................:‬‬