REPUBLIKA HRVATSKA

Poslovni broj: UsII-171/22-9

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
ZAGREB
Frankopanska 16

REPUBLIKA HRVATSKA

RJEŠENJE

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga

suda dr. sc. Sanje Otočan, predsjednice vijeća, Mire Kovačić i Lidije Vukičević,
članica vijeća uz sudjelovanje sudskog savjetnika Filipa Mihaljevića, zapisničara, u
upravnom sporu tužitelja Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş., Horasan Sok.,
No: 14, Ankara, Republika Turska, kojeg zastupaju opunomoćenici Zoran Tomić,
Ivana Božić i Vlatka Klišanin, odvjetnici iz Odvjetničkog društva Tomić & Partneri
d.o.o., Zagreb, Trg Marka Marulića 17, protiv tuženika Državne komisije za kontrolu
postupaka javne nabave, Zagreb, Koturaška 43/IV, uz sudjelovanje zainteresiranih
osoba HŽ Infrastruktura d.o.o. Zagreb, Mihanovićeva 12 i Zajednice ponuditelja
Strabag AG, Spittal an der Drau, Ortenburgerstrasse 27, Republika Austrija, Strabag
d.o.o., Zagreb, Ulica Petra Hektorovića 2 i Strabag Rail a.s., Usti nad Labem,
Strekov, Železničarska 138/29, Češka Republika, radi javne nabave, na sjednici
vijeća održanoj 20. rujna 2022.

riješio je

I. Upravni spor se prekida zbog podnošenja zahtjeva za prethodnu odluku

Sudu Europske unije o tumačenju prava Europske unije.
II. Spor će se nastaviti nakon primitka odluke Suda Europske unije.

Obrazloženje

1. U ovom upravnom sporu tužitelj osporava rješenje tuženika, KLASA: UP/II-

034-02/22-01/323, URBROJ: 354-02/11-22-14 od 15. lipnja 2022. kojim je je odbijena
žalba tužitelja izjavljena protiv odluke o odabiru, broj: 3-146/22-P od 28. travnja
2022., naručitelja HŽ Infrastruktura d.o.o. Zagreb, donesenu u postupku javne
nabave radova na građevinskom i elektroenergetskom željezničkom infrastrukturnom
podsustavu projekta „Rekonstrukcija postojećeg i izgradnja drugog kolosijeka na
dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac".
2. U tužbi tužitelj, pored ostalog, ističe da je osporavano rješenje tuženika, u
dijelu koji se odnosi na dopuštenost dopune ponude po proteku roka za dostavu
ponuda, protivno pravu Europske unije te da je u konkretnom postupku javne nabave
došlo do kršenja temeljnih načela javne nabave.
3. Ovaj Sud smatra da u konkretnom predmetu postoji potreba tumačenja prava
EU - Direktive 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o
 -2- Poslovni broj: UsII-171/22-9

nabavi subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i

prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive
2004/17/EZ, koja je mjerodavna u konkretnom slučaju.
4. Čankom 45. stavkom 2. točkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne
novine,“ 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. – odluka Ustavnog suda Republike
Hrvatske, 29/17. i 110/21.; u daljnjem tekstu: ZUS) propisano je, među ostalim, da
sud rješenjem može prekinuti spor kad sud odluči podnijeti zahtjev Sudu Europske
unije o tumačenju prava Europske unije.
5. Čankom 45. stavkom 4. ZUS-a propisano je da za trajanja prekida spora
prestaju teći svi rokovi određeni za obavljanje radnji u sporu te sud ne može
poduzimati nikakve radnje.
6. Stavkom 5. članka 45. ZUS-a propisano je da će, čim prestanu razlozi prekida,
sud donijeti rješenje o nastavku spora na prijedlog stranke ili po službenoj dužnosti.
7. Nakon uvida u sudski spis i spis tuženika, relevantne propise Europske unije i
sudsku praksu Suda Europske unije, ovaj je Sud odlučio podnijeti zahtjev Sudu
Europske unije o tumačenju prava Europske unije.
8. Stoga je na temelju članka 45. stavka 2. točke 1. ZUS-a odlučeno kao u točki
I. izreke.
9. Odluka o nastavku ovog upravnog spora (točka II. izreke) biti će donesena
sukladno članku 45. stavku 5. ZUS-a.

U Zagrebu 20. rujna 2022.

Predsjednica vijeća
dr. sc. Sanja Otočan

|
|
Dokument je elektronički potpisan: |
|
|
DN:
|
|
|
| C=HR
|
|
Sanja Otočan |
|
|
| O=VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
|
|
|
|
|
| 2.5.4.97=#0C1156415448522D3133363133333630303638
Vrijeme potpisivanja: |
|
|
|
|
| OU=Signature
|
07-10-2022 |
|
|
|
|
|
|
S=Otočan
11:36:17 |
|
|
| G=Sanja
|
|
|
|
|
| CN=Sanja Otočan
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Broj zapisa: eb312-c206a
Kontrolni broj: 0b960-05bc5-71f4f

Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:

CN=Sanja Otočan, O=VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR
Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:
https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/

unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.

Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja
prikazati izvornik ovog dokumenta.
Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku,
Visoki upravni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost
dokumenta.