Právna norma:

= všeobecne záväzné pravidlo

Musí byť – uznané alebo stanovené štátom, zverejnené v zbierke, prístupná osobám na ktoré
sa vzťahuje, vopred právom určená forma, jeho dodržiavanie je vymáhateľné štátnou mocou
Každá právna norma má definovanú platnosť a činnosť pomocou časovej pôsobnosti, určuje
časový úsek platnosti právnej normy, územná pôsobnosť určuje územie vrámci ktorého platí
norma, osobná pôsobnosť vymedzuje okruh osôb pre ktoré právna norma platí, vecná
pôsobnosť definuje oblasť ktorú právna norma upravuje (dopravy, zdravotníctva a pod)
Normy určité – stanovujú pravidlo ktoré sa má dodržiavať
Normy umocňovacie – delegujú právomoc na iné osoby, ktoré môžu vydávať vlastné právne
Normy odkazovacie – odvolávajú sa na iné právne normy a zavádzajú platnosť na
konkrétnom území alebo pre konkrétne osoby
Kogentné právne normy (kategorické) – nedovoľujú žiadne odchýlky od právnej normy
Discpozitívne právne normy – umožňujú účastníkom odchýliť sa od právnej úpravy uvedenej
v takejto právnej norme
Podľa hierarchie:
Primárne právo – má vyššiu právnu silu, je to také právo, ktoré prijíma orgán, ktorý je priamo
volený občanmi
Sekundárne právo – vychádza z primárneho práva a zvyčajne ho dopĺňa
Vertikálne členenie – usporiadanie podľa právnej sily
Horizontálne členenie – usporiadanie právnej normy podľa právnej sily tak, že zákony sú
usporiadané vedľa seba a sú na tej istej úrovni

Vzťah národného práva SR a práva EÚ

Rozdelenie práva EU
 Primárne právo (zakladajúce zmluvy EÚ, zmluvy únie, charta základných práv,
všeobecné zásady ústavného práva)
 Všeobecné právne zásady
o Rešpektovanie základných ľudských práv
o Zásada subsidiarity a proporcionality - upravuje vykonávanie právomoci
európskej únie, v prípade oblasti ktoré nepatria do výlučnej právomoci EÚ je
cieľom zásady ochrana rozhodovacej schopnosti a oprávnenie únie konať
v prípade keď sledované ciele nemôžu dostatočným spôsobom dosiahnuť
členské štáty ale môže ich lepšie dosiahnuť na úrovni únie
o Zásada právnej istoty
o Zásada zákazu diskriminácie
o Zásada transparentnosti

Biela kniha o doprave

Cieľom je vytvoriť jednotný spoločný dopravný trh, ktorý bude pre všetkých dopravcov
spravodlivý a bude vytvárať pre všetkých dopravcov rovnaké podmienky prístupu na trh.
Biela kniha je rozdelená na:
 Identifikovanie rizík súvisiacich s dopravou
o Závislosť EÚ na rope, 96% všetkých zdrojov pohonných látok pre dopravu
vrámci EÚ je vytváraných z ropných produktov, ktoré niesú na území EÚ,
 musí ich dovážať z tretích krajín – je závislá na energetických zdrojoch pre
vlastnú prepravu tovarov
o Zníženie emisií skleníkových plynov, v EÚ doprava nie je jediným emitentom
skleníkových plynov (18% produkuje celá doprava), skleníkové plyny
produkuje aj energetika, poľnohospodárstvo, spracovanie odpadu,... napriek
tomu Biela kniha požaduje znižovanie emisií z dopravy, z toho dôvodu, že ak
vozidlo produkuje menej emisií zároveň dosahuje nižšiu spotrebu čím sa
napĺňa požiadavka znižovania závislostí na rope
o Získavanie prostriedkov na budovanie infraštruktúry – vzhľadom na starnúce
obyvateľstvo, EÚ nemá dostatok prostriedkov na budovanie dopravnej
infraštruktúry (medzi rokmi 2010 a 2030 je potrebných 1,5 bilióna eur)
v budúcnosti bude potrebné prijať zásadu kto používa ten platí a zaviesť mýto
aj pre osobné vozidlá
o Nárast výkonov cestnej dopravy – do roku 2050 oproti roku 2010 sa
predpokladá nárast cestnej nákladnej dopravy o 80% a osobná o 51%, nárast
dopravy spôsobuje zvyšovanie závislosti EÚ na ropných produktoch
 Vízie na riešenie rizík
o Riadenie osobných a nákladných vozidiel mimo miest – obchvat miest
zabezpečí plynulý prejazd tranzitnej dopravy čím sa výrazne znižuje spotreba
pohonných látok v porovnaní s rozjazdmi vozidiel na križovatkách pri prejazde
mestom
o Zabezpečiť aby sa v osobných vozidlách neprepravovala iba 1 osoba, 61%
osobných vozidiel je obsadená iba 1 osobou, zvyšovať obsadenie osobných
vozidiel
o Multimodálna zelená nákladná doprava – EÚ požaduje aby do roku 2030
oproti roku 2010 sa 30% výkonov cestnej dopravy presunulo na železnicu
a v roku 2050 aby sa presunulo 50% výkonu, EÚ ďalej požaduje aby pri každej
preprave nad 300 km bola zapojená multimodálna preprava
 Stratégie, ktoré je možné okamžite uplatniť

2. prednáška
3. Zlepšenie priamej dopravy až na miesto určenia v preprave na dlhé vzdialenosti
- letecká doprava – medzikontinentálna – spotrebúva ropné produkty ale nemá alternatívu
- do 2050 všetky letiská v EU napojené na vysokorýchlostné trate (preprava na a z letiska)
4. globálne rovnaké podmienky pre medzikontinentálnu nákladnú dopravu
- Mazut má najväčšie eminsie zo všetkých dopráv – neexistuje alternatíva preprav z Ázie do
EU
- Jedna loď – 20 000 kontajnerov
- Námorná doprava je najdôležitejšia pre medzikontinentálnu prepravu ale zaťažuje
najvýraznejšie životné prostredie, spaľuje mazut
- do 2050 v EU – hľadanie nového riešenia – menej znečistenia

Stratégie bielej knihy

1. Jednostný Európsky dopravný priestor
- Dokončiť otvorenie trhu v železničnej doprave (jednotné povolenie pre certifikáciu
rušňovodičov a bezpečnostné certifikácie podnikov a vozidiel) – do roku 2010 neboli medzi
štátmi certifikácie uznávané, dnes už platia preukazy rušňovodičov a pripravuje sa uznávanie
certifikácie dopravných prostriedkov
- Zabezpečenie konkurencieschopnosti železničnej nákladnej dopravy voči cestnej –
z hľadiska početnosti jazdy nemôže nákladná doprava narušovať systém osobnej dopravy
- Železničná doprava by mala preberať nové výkony ako zasielateľ, nie ako dopravca
- Pokračovať v odstraňovaní obmedzení v kabotážnej doprave – zatiaľ len 3 kabotážne
prepravy v 7 dňoch – EU požaduje úplné uvoľnenie – Nemecko a Francúzsko presadili
nariadenie EU, podľa ktorého ak sa vstúpi na územie daného štátu s naloženým vozidlom, je
možné vykonať 3 kabotážne prepravy a vozidlo musí následne opustiť územie štátu, pokiaľ je
vozidlo pri vstupe prázdne – je povolená len jedna kabotážna preprava max na 3 dni
- Prispôsobiť právne predpisy v oblasti hmotnosti a rozmeru vozidiel cestnej dopravy
- V súčasnej dobe sú rozmery a hmotnosti vozidiel stanovejné smernicou, ktorú jednotlivé
členské štáty musia implementovať do národného práva (zákony/vyhlášky) – implementáciou
si takmer každý štát upravil niektoré hodnoty čím vznikol nejednotný systém – pripravuje sa
nové nariadenie, ktoré zjednotí rozmery a hmotnosti vozidiel vrámci EU
- Inteligentný tachograf – zaznamenáva odpracovaný čas, vzdialenosť a rýchlosť – kontrola
trvala moc času, aj keď neexistovalo žiadne porušenie, sa od roku 2019 montujú do nových
vozidiel inteligentné tachografy, ktoré sú schopné odosielať dáta na diaľku a polícia následne
zastavuje len tie vozidlá, ktoré majú nejaké porušenie