i

ii
KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
rahmat-Nya buku Panduan Penyusunan Potensi Sektor Unggulan dan
Peluang Investasi Daerah ini dapat disusun dengan baik. Buku Panduan ini
merupakan kumpulan teoritis dan contoh dalam menyusun potensi dan
peluang investasi untuk digunakan oleh daerah-daerah di seluruh
Indonesia.

Seperti yang telah kita ketahui bersama, bahwa investasi daerah

merupakan salah satu upaya pemerintah dalam mendorong kemajuan
perekonomian daerah, dimana dalam pelaksanaannya dibutuhkan integrasi
antara pemerintah daerah dan pemerintah pusat untuk mencapai target
pertumbuhan yang diharapkan. Untuk menopang pertumbuhan tersebut,
diharapkan investasi secara agregat ditargetkan mencapai 6,6-7,0 persen
per tahun. Daerah dalam hal ini memiliki otorisasi untuk mengolah potensi
sumber daya alamnya agar dapat meningkatkan kesejahteraan. Adanya
pemahaman yang kuat mengenai arti penting investasi daerah mendorong
pemerintah pusat untuk mengintegrasikan serta membangun ruang
tumbuh bagi daerah agar dapat mempromosikan potensi serta peluang
investasi daerahnya melalui pemanfaatan teknologi guna mengundang
investor. Selain itu, pengaturan dan regulasi yang jelas dan pengolahan
informasi yang baik merupakan aspek yang perlu mendapat perhatian yang
serius oleh pemerintah pusat, sehingga daerah perlu diberikan panduan
mengenai penggunaan Website Peluang Investasi Daerah yang diakses
secara umum melalui regionalinvestment.bkpm.go.id, agar kekuatan
informasi yang dinilai penting untuk kepentingan promosi dapat
tersampaikan dengan baik.

iii
 Mekanisme prosedur pengisian website perlu diatur oleh Badan
Koordinasi Penanaman Modal melalui Standar Operating Procedure. Namun
sebelumnya diperlukan pemahaman bersama mengenai apa yang akan
disajikan pada laman tersebut. Oleh karenanya, buku ini diterbitkan untuk
memberikan panduan teoritis kepada pelaksana di tingkat daerah.
Diharapkan dengan adanya buku panduan ini, semua pemangku
kepentingan dalam penyelenggaraan promosi investasi daerah dapat
melaksanakannya dengan baik sehingga dapat menghasilkan informasi
yang bermanfaat bagi peningkatan investasi daerah dan kemajuan
perekonomian daerah.

Jakarta, Desember 2022

Tim Penyusun

iv
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................... iii

DAFTAR SINGKATAN ....................................................................... xi

BAB 1. KONSEP PENYUSUNAN POTENSI UNGGULAN DAN PELUANG

INVESTASI DAERAH ......................................................................... 1
1.1. Konsep Dasar Potensi Unggulan Daerah .................................... 4
1.1.1. Pengertian Potensi Unggulan Daerah ................................... 4
1.1.2. Tujuan dan Manfaat Penyusunan Potensi Unggulan Daerah ..... 6
1.2. Metodologi Penyusunan Potensi Unggulan Daerah....................... 7
1.2.1. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Location
Quotient (LQ) ............................................................................ 9
1.2.2. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Shift-Share
Analysis .................................................................................. 11
1.2.3. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Analisis
Tipologi Sektor......................................................................... 14
1.2.4.Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Analisis
Klassen ................................................................................... 16
1.2.5. Analisis Regional dan Makro Penunjang Potensi Unggulan Daerah
17
1.3. Konsep Dasar Peluang Investasi Daerah .................................. 26
1.3.1. Pengertian Peluang Investasi Daerah ................................. 26
1.3.2. Tujuan dan Manfaat Penyusunan Peluang Investasi Daerah... 26
1.4. Metodologi Penyusunan Peluang Investasi Daerah ..................... 27
1.5. Penentuan Peluang Investasi Daerah ....................................... 30
1.5.1. Analisis Peluang Investasi dengan Pendekatan Klaster.......... 30
1.5.2. Analisis Peluang Investasi dengan Pohon Industri ................ 34
1.5.3. Analisis Peluang Investasi dengan SWOT ............................ 37
1.6. Studi Kelayakan Usaha .......................................................... 39
1.6.1. Aspek Hukum, Administrasi, dan Kelembagaan ................... 39

v
 1.6.2. Aspek Teknis .................................................................. 43
1.6.3. Aspek Pasar ................................................................... 44
1.6.4. Aspek Keuangan ............................................................. 46
1.6.5. Aspek Sosial dan Lingkungan ............................................ 52
1.6.6. Aspek Risiko ................................................................... 53

BAB 2. CONTOH PENYUSUNAN POTENSI UNGGULAN DAN PELUANG

INVESTASI DAERAH ....................................................................... 57
2.1. Penentuan Sektor Unggulan Daerah ........................................ 58
2.1.1. Analisis Location Quotient (LQ) ......................................... 62
2.1.2. Analisis Shift Share ......................................................... 63
2.1.3. Analisis Tipologi Sektor .................................................... 68
2.1.4. Analisis Tipologi Klassen................................................... 69
2.2. Analisis Regional dan Makro ................................................... 74
2.3 Penentuan Peluang Investasi Daerah ........................................ 83
2.3.1. Analisis Klaster ............................................................... 83
2.3.2. Analisis Pohon Industri..................................................... 88
2.3.3. Analisis SWOT ................................................................ 91
2.4. Analisis Kelayakan Usaha....................................................... 93
2.4.1. Aspek Hukum, Administrasi, dan Kelembagaan ................... 93
2.4.2. Aspek Teknis ................................................................ 104
2.4.3. Aspek Pasar ................................................................. 117
2.4.4. Aspek Keuangan ........................................................... 132
2.4.5. Analisis Aspek Sosial dan Lingkungan .............................. 144
2.4.6. Analisis Risiko ............................................................... 149

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................ 158

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Klasifikasi Sektor Ekonomi Menurut Tipologi Klassen ........... 17

Tabel 2. Data Aspek Makro dan Regional ....................................... 24
Tabel 3 Kelompok Sektor Unggulan berdasarkan Jenis Lapangan
Usaha ................................................................................... 59
Tabel 4 Perhitungan PDRB Sektor Unggulan Provinsi Jambi .............. 60
Tabel 5. Contoh Nilai LQ Per Sektor di Provinsi Jambi ...................... 63
Tabel 6. Nilai Analisis Shift Share Provinsi Jambi ............................. 67
Tabel 7 Matrik Analisis Tipologi Sektor Provinsi Jambi ...................... 68
Tabel 8 Perhitungan Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Nasional ........ 72
Tabel 9 Perhitungan Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Provinsi
Jambi ................................................................................... 72
Tabel 10. Klasifikasi Sektor Ekonomi Menurut Tipologi Klassen.......... 73
Tabel 11 Matriks Analisis Klassen Provinsi Jambi ............................. 73
Tabel 12. PDRB Menurut Lapangan Usaha Provinsi Jambi ................. 74
Tabel 13 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Jambi ............................ 76
Tabel 14 Ketersediaan Tenaga Kerja Provinsi Jambi......................... 77
Tabel 15 Aksesibilitas Transportasi Provinsi Jambi ........................... 78
Tabel 16 Investasi Luar Negeri Berdasarkan Sektor Provinsi Jambi .... 80
Tabel 17 Investasi Dalam Negeri Berdasarkan Sektor Provinsi
Jambi ................................................................................... 81
Tabel 18 Volume Ekspor Provinsi Jambi ......................................... 82
Tabel 19 Volume Impor Provinsi Jambi .......................................... 82
Tabel 20. Roadmap Rencana Pengembangan Industri Minyak Sawit
di KI Kemingking .................................................................... 96
Tabel 21. Contoh Urutan Proses Perizinan Atas Lahan Proyek KI
Kemingking ......................................................................... 100
Tabel 22. Faktor Daya Listrik Industri .......................................... 108
Tabel 23. Rincian Kebutuhan Daya Per Tahun ............................... 109

vii
 Tabel 24. Perkiraan Jumlah Volume Gas Bumi .............................. 110
Tabel 25 Luas Lahan Berdasarkan Penggunaan KI Kemingking........ 114
Tabel 26. Luas Lahan Komoditas Perkebunan Provinsi Jambi .......... 119
Tabel 27. Luas dan Produksi Sawit di Jambi.................................. 121
Tabel 28. Supply dan Demand Minyak Sawit ................................ 125
Tabel 29. Rata-rata Konsumsi Minyak Goreng di Indonesia ............. 127
Tabel 30. Negara Tujuan Ekspor Minyak Goreng Indonesia ............. 130
Tabel 31. CAPEX Investasi Pabrik Minyak Goreng .......................... 132
Tabel 32. Operational Expenditure Usaha Minyak Goreng ............... 133
Tabel 33. Asumsi Kerja Mesin dan Produksi .................................. 134
Tabel 34. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 1-3 .............. 136
Tabel 35. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 4-6 .............. 137
Tabel 36. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 7-10 ............ 139
Tabel 37. Nilai IRR, PBP, BCR ..................................................... 141
Tabel 38. Risiko Permintaan ....................................................... 149
Tabel 39. Risiko Perizinan .......................................................... 150
Tabel 40. Risiko Implementasi Infrastruktur Pendukung ................. 151
Tabel 41. Risiko Regulasi dan Politik ............................................ 152
Tabel 42. Risiko Pembiayaan dan Nilai Tukar Mata Uang ................ 154
Tabel 43. Risiko Konstruksi dan Pengembangan Kawasan Industri ... 154
Tabel 44. Risiko Force Majeure dan Lingkungan ............................ 155
Tabel 45. Identifikasi, Tahapan, Alokasi, dan Mitigasi Risiko ........... 156

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Teoritis Penyusunan Sektor Unggulan dan

Peluang Investasi Daerah 3
Gambar 2. Alur Penyusunan Potensi Sektor Unggulan Daerah 8
Gambar 3. Matrik Tipologi Sektor 15
Gambar 4. Alur Proses Penyusunan Peluang Investasi Daerah 29
Gambar 5. Diamond Cluster Model Porter 33
Gambar 6. Analisis Pohon Industri 36
Gambar 7. Matriks Analisis SWOT 38
Gambar 8. Ilustrasi Gambar Alur Identifikasi Peraturan
Perundangan yang Berlaku 42
Gambar 9. Diagram Manajemen Risiko 53
Gambar 10. Klaster Industri Kelapa Sawit di Provinsi Jambi 86
Gambar 11. Rantai Pasokan Industri Kelapa Sawit di Provinsi Jambi 87
Gambar 12 Pohon Industri Kelapa Sawit 90
Gambar 13. Analisis SWOT Usaha Minyak Sawit di Provinsi Jambi 91
Gambar 14 Peta Rencana Penggunaan Lahan Provinsi Jambi 97
Gambar 15 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Muaro Jambi 99
Gambar 16. Alur Perizinan Proyek Kawasan Industri Kemingking 101
Gambar 17. Ilustrasi Dukungan Pemerintah 103
Gambar 18. Peta Zonasi Lokasi Proyek 105
Gambar 19. Ilustrasi Peta Akses dan Jaringan Jalan 107
Gambar 20. Ilustrasi Dukungan Infrastruktur pada Web PIR 111
Gambar 21. Ilustrasi Dukungan Aksesibilitas pada Web PIR 113
Gambar 22. Ilustrasi Alur Bahan Baku 113
Gambar 23 Masterplan lokasi Industri Minyak Goreng Sawit 115
Gambar 24 Rantai Pasok Industri Minyak Goreng 116
Gambar 25 Detail Pengolahan Minyak Goreng Sawit 116
Gambar 26 Proses Pengolahan Minyak Goreng Sawit 117
Gambar 27. Produksi Komoditas Unggulan Provinsi Jambi 119

ix
 Gambar 28. Produk Turunan Kelapa Sawit 123
Gambar 29. Konsumsi Minyak Goreng Dunia 129
Gambar 30. Ilustrasi Aspek Pasar Peluang Investasi Minyak Goreng
di Provinsi Jambi pada Web PIR 131
Gambar 31. Ilustrasi Analisis Nilai Investasi Minyak Goreng di
Provinsi Jambi 143
Gambar 32. Elemen Pembangunan Berkelanjutan untuk Analisis
Dampak Lingkungan 148

x
DAFTAR SINGKATAN

ADHK : Atas Dasar Harga Berlaku

BPS : Badan Pusat Statistik
CAPEX : Capital Expenditure
DLQ : Dynamic Location Quotient
IHK : Indeks Harga Konsumen
IRR : Internal Rate of Return
KBBI : Kamus Besar Bahasa Indonesia
LQ : Location Quotioent
NPV : Net Present Value
OPEX : Operational Expenditure
OSS : Online Single Submission
PDB : Produk Domestik Bruto
PDRB : Produk Domestik Regional Bruto
PIR : Peluang Investasi Regional
PMA : Penanaman Modal Asing
PMDN : Penanaman Modal Dalam Negeri
SDA : Sumber Daya Alam
SDM : Sumber Daya Manusia
SOP : Standar Operational Procedure
SS/SSA : Shift Share Analysis
SWOT : Strength, Weakness, Opportunity, Threats
UMKM : Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
WACC : Weighted Average Cost of Capital

xi
BAB 1. KONSEP PENYUSUNAN POTENSI
UNGGULAN DAN PELUANG INVESTASI
DAERAH

1
 Pembangunan ekonomi regional saat ini menuntut pemerintah
daerah untuk berinovasi memanfaatkan dan mengembangkan potensi-
potensi yang dimiliki daerah terlebih di masa pandemi. Menentukan sektor
usaha unggulan potensial dapat diperoleh dengan mengukur seberapa
besar kontribusi diberikan oleh sebuah sektor usaha dan seberapa besar
pertumbuhan sektor usaha tersebut terhadap kinerja perekonomian
daerah/regional yang diukur dari Produk Domestik Regional Brutto (PDRB).
Sementara menentukan peluang investasi dilakukan dengan mengukur
kelayakan usaha dari usaha tersebut.
Menyusun potensi dan peluang investasi dapat dilakukan dengan
mengikuti alur prosesnya, dari mulai persiapan hingga publikasi pada
Website. Alur proses untuk menyusun potensi dan peluang masing-masing
telah disederhanakan menjadi tiga bagian. Menyusun potensi sektor
unggulan daerah pada dasarnya adalah menghitung dan menganalisis dari
data PDRB yang diterbitkan setiap tahun oleh BPS, ditambah dengan
informasi makro daerah, demografi, geografis, dan topografi. Selanjutnya,
pada penyusunan peluang investasi daerah, dimulai dari penentuan
peluang investasi dengan tiga analisis untuk menghasilkan suatu peluang
usaha yang sangat spesifik yang akan ditawarkan kepada investor. Dari
satu usaha spesifik tersebut kemudian disusun kelayakan usaha agar dapat
memberikan gambaran investasi dari mulai aspek hukum hingga aspek
risiko. Gambaran proses alur penyusunan potensi sektor unggulan dan
peluang investasi dapat dilihat pada Gambar 1.

2
Gambar 1. Kerangka Teoritis Penyusunan Sektor Unggulan dan Peluang
Investasi Daerah

3
1.1. Konsep Dasar Potensi Unggulan Daerah

Keberagaman kondisi geografis dan demografis setiap daerah

membuat sumber daya yang dimiliki oleh daerah juga berbeda-beda.
Dalam pengembangan perekonomian daerahnya, pemerintah perlu melihat
seberapa besar sumber daya yang mereka miliki dan potensi perekonomian
yang ada didalamnya. Sumber daya yang dimiliki oleh daerah perlu
dikembangkan secara optimal karena secara alamiah memiliki keunggulan
komparatif yang mampu meningkatkan perekonomian. Pemanfaatan
sumberdaya untuk mendukung pengembangan ekonomi daerah tersebut
perlu diawali dengan mengidentifikasi dan mengembangkan potensi
unggulan daerah. Pembangunan ekonomi daerah akan lebih cepat tercapai
jika pemerintah mengetahui potensi unggulan daerahnya serta berupaya
mengembangkan potensi unggulan tersebut guna mempercepat
peningkatan perekonomian daerah.

1.1.1. Pengertian Potensi Unggulan Daerah

Potensi unggulan daerah adalah sumber daya atau kekayaan yang

dimiliki wilayah itu sendiri yang diolah dan di produksi sehingga menjadi
produk unggulan daerah. Potensi ini bisa dari segi sumber daya manusia
maupun sumber daya alam yang memiliki nilai ekonomis dan daya saing
tinggi serta dapat menyerap tenaga kerja dalam jumlah besar. Potensi
unggulan daerah menggambarkan kemampuan daerah menghasilkan
produk, menciptakan nilai, memanfaatkan sumberdaya secara nyata,
memberi kesempatan kerja, mendatangkan pendapatan bagi masyarakat
maupun pemerintah, memiliki prospek untuk meningkatkan produktivitas
dan investasinya. Terdapat dua faktor utama yang perlu diperhatikan

4
dalam mengidentifikasi potensi unggulan daerah menurut Meidayani et al.,
(2021)1, yaitu:
1. Sektor ekonomi yang potensial untuk dikembangkan di masa
mendatang, walaupun belum memiliki daya saing yang baik.
2. Sektor ekonomi yang unggul atau mempunyai daya saing dalam
beberapa periode tahun terakhir dan kemungkinan prospek sektor
ekonomi dimasa datang atau biasa disebut sektor unggulan
Sektor unggulan adalah sektor yang keberadaannya diharapkan dapat
meningkatkan pertumbuhan suatu wilayah. Penciptaan peluang investasi
juga dapat dilakukan dengan memberdayakan potensi sektor unggulan
yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan (Rachbini, 2001)2.Sektor
unggulan adalah sektor yang mampu mendorong pertumbuhan atau
perkembangan bagi sektor-sektor lainnya, baik sektor yang mensuplai
inputnya maupun sektor yang memanfaatkan outputnya sebagai input
dalam proses produksinya (Widodo, 2006)3.
Menurut Rachbini (2001), ada empat syarat agar suatu sektor
tertentu menjadi sektor prioritas, yaitu:
1. Sektor tersebut harus menghasilkan produk yang mempunyai
permintaan yang cukup besar sehingga laju pertumbuhan berkembang
cepat akibat dari efek permintaan tersebut.
2. Karena ada perubahan teknologi yang teradopsi secara kreatif maka
fungsi produksi baru bergeser dengan pengembangan kapasitas yang
lebih luas.

1
Meidayani, Ni Made, Made Antara, dan Widhianthini. 2021. Analisis Potensi Unggulan dan daya Saing
Komoditas Tanaman Perkebunan di Kabupaten Jembrana. Jurnal Agribisnis dan Agrowisata Vol 10 No. 2:643-
652
2
Rachbini, Didik J, 2001. Pembangunan Ekonomi & Sumber Daya Manusia. Gramedia Widiasarana Indonesia.
Jakarta.
3
Widodo, Tri. 2006. Perencanaan Pembangunan. Aplikasi Komputer (Era Otonomi Daerah). UUP STIM
YKPN. Yogyakarta.

5
3. Harus terjadi peningkatan investasi kembali dari hasil-hasil produksi
sektor yang menjadi prioritas tersebut, baik swasta maupun
pemerintah.
4. Sektor tersebut harus berkembang sehingga mampu memberi
pengaruh terhadap sektor-sektor lainnya.
Pada lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai
sektor unggulan apabila sektor di wilayah tertentu mampu bersaing dengan
sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain, baik di pasar nasional
ataupun domestik. Suatu daerah akan mempunyai sektor unggulan apabila
daerah tersebut dapat memenangkan persaingan pada sektor yang sama
dengan daerah lain sehingga dapat menghasilkan ekspor (Suyanto, 2000)4.

1.1.2. Tujuan dan Manfaat Penyusunan Potensi Unggulan Daerah

Tujuan penyusunan potensi unggulan daerah adalah sebagai dasar

untuk memahami kondisi daerah dengan mengenali potensi, sumber daya
dan keunggulan daerah tersebut. Identifikasi kondisi daerah ini diperlukan
agar perencanaan pembangunan daerah dapat berjalan dengan baik..
Dengan penyusunan potensi unggulan, daerah dapat merencanakan
pembangunan daerah dengan memilah potensi terbarukan dan tidak
terbarukan sebagai modal pembangunan daerah tersebut.

Manfaat yang didapat daerah setelah menyusun potensi unggulan

daerah adalah memiliki perencanaan pembangunan yang terarah sesuai
dengan potensi yang dimiliki oleh daerah tersebut. Selanjutnya, hasil
penyusunan potensi unggulan daerah dapat dimanfaatkan oleh daerah
dalam merumuskan strategi peningkatan dan pengembangan potensi
unggulan dari masing-masing daerah. Potensi-potensi ini berperan sebagai
modal dan panduan bagi instansi terkait untuk menciptakan pertumbuhan

4
Suyanto. 2000. Pengelolaan Usaha Pembenihan Ikan Mas. Penebar Swadaya, Yogyakarta.

6
ekonomi, memaksimalkan potensi unggulan tersebut untuk bersaing di
pasar nasional dan internasional serta memeratakan hasil pembangunan.

Dengan penyusunan sektor unggulan daerah, diharapkan daerah

mampu menggerakkan ekonomi secara keseluruhan serta meningkatkan
pendapatan melalui investasi yang diterima oleh daerah tersebut.
Peneriman investasi baik dari dalam negeri maupun luar negeri dapat
dimanfaatkan dalam pembangunan masing-masing sektor. Sektor-sektor
unggulan daerah yang dimanfaatkan dan dikembangkan diharapkan dapat
membangun ekonomi dengan meningkatnya daya saing daerah dalam
pasar dunia.

1.2. Metodologi Penyusunan Potensi Unggulan Daerah

Gambar 2 menunjukkan alur penyusunan potensi unggulan daerah

yang diawali dengan tahap persiapan, tahap identifikasi dan penentuan
sektor unggulan daerah hingga penyusunan profil sektor unggulan daerah.
Pada tahap persiapan, daerah perlu melakukan pengumpulan data yang
terdiri atas data makro daerah, data demografis, geografis dan topologi
daerah. Setelah data terkumpul, maka dilakukan proses identifikasi dan
penentuan sektor unggulan daerah dengan menggunakan alat analisis
sehingga penentuan sektor unggulan daerah memiliki landasan ilmiah yang
dapat dipertanggungjawabkan. Setelah sektor unggulan daerah diketahui
dan ditentukan, maka selanjutnya menyusun profil sektor unggulan daerah
sebagai bahan promosi kepada para investor. Profil sektor unggulan daerah
difasilitasi oleh Kementerian Investasi/BKPM dalam website PIR BKPM
dengan pengisian yang akan dijelaskan dalam dokumen “Petunjuk Teknis
Pengisian Profil Potensi dan Peluang Investasi Daerah”

7
 Gambar 2. Alur Penyusunan Potensi Sektor Unggulan Daerah

8
 Potensi unggulan suatu daerah dapat diidentifikasi menggunakan
beberapa alat analisis. Alat analiasis di bawah ini dapat digunakan sebagai
sebuah rangkaian maupun parsial dalam menentukan sektor unggulan di
daerah. Alat analisis tersebut antara lain:

1. Analisis Location Quotient (LQ)

2. Shift-Share Analysis (SSA)
3. Analisis Tipologi Sektor
4. Analisis Klassen

1.2.1. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Location

Quotient (LQ)

Adanya analisis LQ dilatarbelakangi bahwa daerah merupakan suatu

sistem sosial ekonomi yang terpadu dimana wilayah ini melakukan interaksi
ekonomi dengan daerah lain. Dalam rangka penetapan skala prioritas
pembangunan sektor ekonomi yang merupakan keunggulan komparatif
masing-masing wilayah. Analisis LQ dapat didefinisikan sebagai alat
analisis yang digunakan untuk mengetahui sejauh mana tingkat spesialisasi
sektor-sektor ekonomi di suatu wilayah yang memanfaatkan sektor basis.
Tarigan (2014)5 mendefinisikan LQ sebagai perbandingan antara peran
suatu sektor ekonomi di suatu daerah terhadap besarnya sektor ekonomi
yang sama secara nasional atau perbandingan terhadap suatu daerah yang
memiliki cakupan administratif yang lebih besar. Analisis ini dilakukan
dengan cara membandingkan data antara PDRB suatu provinsi dan PDB
Nasional berdasarkan ADHK menurut lapangan usaha tahun saat ini dan
tahun sebelumnya. Analisis ini dapat diformulasikan sebagai berikut:

𝑋𝑖𝑗/𝑅𝑉𝑗
𝐿𝑄 =
𝑋𝑖/𝑅𝑉𝑖

dimana:

5
Tarigan R. S. B., (2014). “Sistem Pendukung Keputussan Menentukan Bibit Unggul Buah Stroberi
Menggunakan Metode TOPSIS”, Pelita Informatika Budi Darma, Vol. 6 , No. 2: 11-14.
9
LQ = Indeks/koefisien Location Quotient dari sektor i di wilayah j

Xij = PDRB sektor i pada provinsi j

Xi = PDB sektor i (nasional sebagai acuan)

RVj = Total PDRB pada provinsi j

RVi = Total PDB (nasional sebagai acuan)

LQ > 1, mengindikasikan dilakukannya ekspor produk pada sektor

tersebut, ekspor dilakukan karena adanya surplus. (peranan sektor lebih
besar di daerah daripada nasional).

LQ < 1, mengindikasikan bahwa sektor tersebut perlu melakukan

impor karena sektor tersebut belum mampu memenuhi kebutuhan daerah.
(peranan sektor lebih kecil di daerah daripada nasional).

LQ = 1, mengindikasikan bahwa adanya produktivitas berimbang

yang berarti sektor ini masih belum layak untuk diekspor. (peranan sektor
sama baik di daerah ataupun secara nasional).

Dalam rangka mendapatkan sektor unggulan daerah, analisis LQ

dilakukan dua tahap, yaitu:

1. Analisis LQ di tingkat provinsi

2. Analisis LQ di tingkat Kabupaten

Untuk melakukan analisis LQ di tingkat Kabupaten, data yang

dibandingkan adalah data PDRB Kabupaten dengan PDRB Provinsi. Oleh
karenanya formulasi menjadi:

𝑋𝑖𝑗/𝑅𝑉𝑗
𝐿𝑄 =
𝑋𝑖/𝑅𝑉𝑖

10
dimana:

LQ = Indeks/koefisien Location Quotient dari sektor i di kabupaten j

Xij = PDRB sektor i pada kabupaten j

Xi = PDRB sektor i provinsi

RVj = Total PDRB pada kabupaten j

RVi = Total PDRB provinsi

1.2.2. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Shift-

Share Analysis

Analisis Shift Share (SS) dikembangkan untuk menganalisis

perubahan ekonomi dan memperkuat analisis penentuan potensi dan
prioritas pengembangan ekonomi sektoral secara terperinci. Metode ini
menggambarkan kinerja sektor perekonomian di suatu provinsi terhadap
perekonomian nasional dengan melihat aspek daya saing dan pertumbuhan
suatu sektor. Analisis ini juga dapat melihat perkembangan dalam
membandingkan besar aktivitas suatu sektor pada wilayah tertentu dan
pertumbuhan antarwilayah (Priyarsono, dkk., 2007)6. Teknik ini banyak
digunakan dalam menganalisis dampak pertumbuhan regional, khususnya
pertumbuhan lapangan kerja, diterapkan untuk menggambarkan tren
pertumbuhan historis, memperkirakan pertumbuhan regional dan
menganalisis efek dari inisiatif kebijakan serta mengembangkan
perencanaan strategis untuk komunitas (Rice & Horton, 2010)7. Metode
analisis ini bertitik tolak dari anggapan dasar bahwa pertumbuhan ekonomi
atau nilai tambah suatu daerah (Dij) dipengaruhi oleh tiga komponen
utama yang saling berhubungan satu sama lain, yakni Regional Share

6
Suryadi G, Priyarsono DS, Arsyianti LD. 2015. Analisis Pembiayaan Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran
pada Perbankan Syariah di Indonesia. Jurnal Al- Muzara’ah, Vol. 2, No. 2 ISSN p: 2337-6333; e: 2355-4363
7
Rice, P. F., & Horton, M. J. (2010). Analysis of recent changes in Arkansas personal income: 2007–2009: a
shift-share approach. Journal of Business Administration Online, 9(2), 01–12.
11
(regional growth component), pertumbuhan sektoral (Proportional Shift),
dan pertumbuhan daya saing wilayah (Different Shift) (Muta’ali, 2015)8:

1. Komponen Pertumbuhan Regional/ Regional Share (Nij): ditujukan

untuk mengukur kinerja perubahan ekonomi pada perekonomian
acuan. Hal ini diartikan bahwa daerah yang bersangkutan tumbuh
karena dipengaruhi oleh kebijakan wilayah acuan secara umum.
Komponen pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara
menganalis perubahan output agregat secara sektoral dibandingkan
denga perubahan output dari sektor yang sama di wilayah yang besar
yang digunakan sebagai acuan yaitu nasional/provinsi;
2. Komponen Pertumbuhan Sektoral/ Proportional Shift (Mij): yaitu
mengukur perbedaan pertumbuhan sektor-sektor ekonomi acuan
dengan pertumbuhan agregat. Komponen pertumbuhan ekonomi
daerah yang disebabkan oleh pergerseran proporsional (Proportional
Shift) yang mengukur perubahan relatif pertumbuhan atau penurunan
pada suatu daerah dibandingkan perekonomian nasional/provinsi.
Apabila komponen ini pada salah satu sektor wilayah acuan
(nasional/provinsi) bernilai positif, berarti sektor tersebut berkembang
dalam perekonomian acuan. Sebaliknya jika negatif, sektor tersebut
menurun kinerjanya.
3. Komponen Keunggulan Kompetitif/Different Shift (Cij): komponen
pertumbuhan ekonomi daerah terjadi karena pergeseran diferensial
(Differential Shift) yang menentukan seberapa jauh daya saing suatu
sektor di daerah/kabupaten dibandingkan sektor yang sama secara
nasional/provinsi. Jika pergeseran positif, maka sektor tersebut lebih
tinggi daya saingnya daripada sektor yang sama pada perekonomian
nasional/provinsi.

8
Muta’ali, Lutfi, 2015. Teknik Analisis Regional Untuk Perencanaan Wilayah Tata Ruang dan Lingkungan.
Yogyakarta: Badan Penerbit Fakultas Geografi (BPFG).

12
 Metode analisis SS diawali dengan mengukur perubahan nilai tambah
bruto atau PDRB suatu sektor i di suatu wilayah j (Dij) dengan rumus
berikut (Soepono, 1993)9:

Dij = Nij + Mij + Cij

Dimana:

Dij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah (provinsi)

Nij : perubahan PDB sektor/sub-sektor i nasional yang disebabkan oleh

pengaruh pertumbuhan ekonomi nasional

Mij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah studi (provinsi) yang

disebabkan oleh pengaruh pertumbuhan sektor i secara nasional

Cij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah yang disebabkan oleh

keunggulan kompetitif sektor i tersebut di wilayah tersebut

Untuk menghitung komponen Nij, Mij, dan Cij adalah:

1. Pengaruh pertumbuhan ekonomi referensi:

Nij = Yij x rn

2. Pergeseran proporsional atau pengaruh-pengaruh bauran industri:

Mij = Yij (rin – rn)

3. Pengaruh keunggulan kompetitif:

Cij = Yij (rij – rn)

Dimana:

Yij = pendapatan di sektor I daerah j

Yin = pendapatan di sektor I nasional

9
Soepono, Prasetyo. 1993. Analisis Shift-share : Perkembangan dan Penerapan. Jurnal Ekonomi dan Bisnis
Indonesia, volume 8 nomor 1.Yogyakarta. Fakultas Ekonomi UGM
13
Rij = laju pertumbuhan di sektor i daerah j

Rin = laju pertumbuhan di sektor i nasional

Rn = laju pertumbuhan ekonomi nasional

Interpretasi dari analisis ini adalah, jika pergeseran diferensial dari

suatu industri adalah positif, maka industri tersebut relatif lebih tinggi daya
saingnya dibandingkan industri yang sama pada perekonomian yang
dijadikan referensi. Pergeseran diferensial disebut juga pengaruh
keunggulan kompetitif.

1.2.3. Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Analisis

Tipologi Sektor

Selanjutnya Analisis Tipologi Sektor yang digunakan untuk

memperoleh klasifikasi posisi pertumbuhan sektor perekonomian wilayah.
Analisis Tipologi Sektor digunakan dengan tujuan mengidentifikasi posisi
sektor ekonomi unggulan wilayah dengan memperhatikan sektor
pertumbuhan sektoral (Shift-share Analyses/SSA), dan pemusatan
aktivitas ekonomi (Location Quotient/LQ). Dari kedua komponen ini jika
besaran SSA dan LQ dinyatakan dalam suatu bidang datar, dengan nilai
SSA sebagai sumbu vertical (y) dan nilai LQ sebagai sumbu horizontal (x),
maka diperoleh empat kategori posisi relatif ekonomi daerah seperti pada
tabel berikut:

14
 Gambar 3. Matrik Tipologi Sektor

Menurut Hill dalam Kuncoro (2004)10 analisis tipologi sektor yang diamati
dapat dibagi menjadi empat klasifikasi, yaitu:

1. High growth and high income (sektor cepat maju dan cepat tumbuh)

2. High growth but low income (sektor berkembang cepat/potensial)

3. High income but low growth (sektor maju tapi tertekan)

4. Low growth and low income (sektor relatif tertinggal)

Dengan Kriteria sebagai berikut:

1. High growth and high income, Kuadran I (SSA positif dan LQ positif/>1)
adalah sektor maju dengan pertumbuhan sangat cepat (rapid growth
sector/industri or fast growing).
2. High growth but low income, Kuadran II (SSA positif dan LQ negatif/<1)
adalah sektor dengan kecepatan pertumbuhan terhambat namun
cenderung berpotensi (depressed sector/industri yang berpotensi).
3. High growth but low income, Kuadran III (SSA negatif dan LQ
positif/>1) adalah sektor dengan kecepatan pertumbuhan terhambat
tapi maju/berkembang (depressed sector/industri yang berkembang/
developing).

10
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Otonomi Daerah dan Pembangunan Daerah: Reformasi, Perencanaan, Strategi, dan
Peluang. Jakarta: Penerbit Erlangga.
15
4. Low growth and low income, Kuadran IV (SSA negatif dan LQ
negatif/<1) adalah sektor depressed sector/industri relatif tertinggal
dengan daya saing lemah dan juga peranan terhadap daerah rendah

1.2.4.Penentuan Potensi Unggulan Daerah Berdasarkan Analisis

Klassen

Untuk menguatkan hasil dari ketiga alat analisis tersebut maka

digunakan alat analisis keempat, yaitu Analisis Klassen. Analisis ini
digunakan untuk memperoleh tambahan pandangan atas klasifikasi
posisi/kondisi pertumbuhan sektor ekonomi (lapangan usaha) dan posisi
sektor unggulan wilayah dengan memperhatikan pertumbuhan dan
kontribusi masing-masing sektor dibandingkan dengan kondisi nasional.

Masing-masing sektor ekonomi di daerah dapat diklasifikasikan

sebagai sektor yang prima, berkembang, potensial dan terbelakang.
Analsis ini mendasarkan pengelompokan suatu sektor dengan melihat
pertumbuhan dan kontribusi sektor tertentu terhadap total PDRB suatu
daerah. Penentuan kategori suatu sektor ke dalam empat kategori di atas
didasarkan pada laju pertumbuhan kontribusi sektoralnya dan rerata besar
kontribusi sektoralnya terhadap PDRB.

Menurut Tipologi daerah, daerah dibagi menjadi 4 klasifikasi, yaitu:

1. Daerah cepat maju dan cepat tumbuh adalah daerah yang memiliki laju
pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi dari
rata-rata wilayah.
2. Daerah maju tapi tertekan adalah daerah yang memiliki pendapatan
perkapita yang lebih tinggi, tetapi tingkat pertumbuhan ekonominya
lebih rendah dari rata-rata.
3. Daerah berkembang cepat adalah daerah yang memiliki tingkat
pertumbuhan, tetapi tingkat perkapita lebih rendah dari rata-rata.

16
4. Daerah Relatif tertinggal adalah daerah yang memiliki tingkat
pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang rendah. Dalam
analisis terdapat empat klasifikasi sektor-sektor ekonomi yang
mempunyai karakteristik yang berbeda yaitu, sektor tumbuh cepat
(rapid growth sector), sektor tertekan (retarded sector), sektor sedang
tumbuh (growing sector), sektor relatif tertinggal (relatively backward
sector) yang dapat dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 1. Klasifikasi Sektor Ekonomi Menurut Tipologi Klassen

Keterangan:
ri : laju pertumbuhan sektor i
r : laju pertumbuhan PDRB
yi : adalah kontribusi sektor i terhadap PDRB
y : kontribusi rata-rata sektor terhadap PDRB

1.2.5. Analisis Regional dan Makro Penunjang Potensi Unggulan

Daerah

Dalam menyusun potensi sektor unggulan daerah, kita perlu

mengetahui pertumbuhan ekonomi serta kondisi wilayah (regional). Ada
beberapa parameter data yang dibutuhkan untuk mendukung analisa
potensi sektor unggulan daerah, antara lain:
1. Pertumbuhan ekonomi
2. Demografi dan ketenagakerjaan
3. Infrastruktur
4. Geografi dan sumber daya alam

17
5. Investasi luar negeri dan investasi dalam negeri
6. Eskpor dan impor

Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi merupakan kenaikan pendapatan nasional
melalui peningkatan pendapatan perkapita dalam suatu periode
perhitungan tertentu (Putong, 2003)11. Beberapa hal yang memengaruhi
pertumbuhan ekonomi antara lain pertumbuhan output (Produk Domestik
Bruto) dan pertumbuhan penduduk. Laju pertumbuhan perekonomian
suatu daerah baik secara keseluruhan maupun per sektor juga dapat dilihat
dari data PDRB suatu daerah yang disajikan atas harga konstan. Oleh
karena itu, dalam melakukan analisis pertumbuhan ekonomi di daerah,
maka kita perlu mengetahui nilai dari beberapa indikator berikut ini:
1. PDRB Provinsi (ADHK)
PDRB adalah jumlah nilai tambah atas barang dan jasa yang dihasilkan
oleh berbagai unit produksi di wilayah suatu negara dalam jangka waktu
tertentu (biasanya satu tahun). PDRB atas dasar harga konstan
menunjukkan nilai tambah barang dan jasa tersebut yang dihitung
menggunakan harga yang berlaku pada satu tahun tertentu sebagai
dasar (BPS).
2. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (ADHK)
Laju pertumbuhan PDRB menurut lapangan usaha merupakan suatu
ukuran perubahan produksi barang atau jasa di suatu wilayah
perekonomian dalam selang waktu tertentu yang dinilai dari lapangan
usaha/bidang pekerjaan/kegiatan usaha yang ada di suatu provinsi. Nilai
Laju pertumbuhan PDRB menurut lapangan usaha diperoleh dari
formulasi antara selisih PDRB tahun saat ini dan tahun sebelumnya,
dibagi dengan PDRB tahun sebelumnya. Nilai laju pertumbuhan biasanya
dalam bentuk persentase.

11
Putong Iskandar, (2003), Pengantar Ekonomi Mikro dan Makro, Ghalia Indonesia. Rahardja, Prathama.

18
Demografi dan Ketenagakerjaan
Secara umum, demografi membahas berbagai hal yang berkaitan
dengan komponen perubahan-perubahan kondisi penduduk seperti
kelahiran, kematian, migrasi, sehingga menghasilkan suatu keadaan dan
komposisi penduduk menurut jenis kelamin tertentu. Adapun di dalam
potensi dan peluang investasi daerah, demografi merujuk pada komposisi
penduduk yang ditinjau dari jumlah penduduk dan usia. Sementara itu, jika
membahas mengenai ketenagakerjaan, informasi yang diperlukan adalah
jumlah angkatan kerja dan jumlah lulusan perguruan tinggi.
Komponen/parameter tersebut untuk memberikan gambaran mengenai
kesiapan suatu daerah dalam menyiapkan sumber daya manusianya.
1. Jumlah Penduduk
Penduduk menurut BPS didefinisikan sebagai semua orang yang
berdomisili di wilayah geografis suatu daerah selama 1 tahun atau lebih
dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 1 tahun tetapi bertujuan
untuk menetap.
2. Laju Pertumbuhan Penduduk
Angka yang menunjukan tingkat pertambahan penduduk pertahun
dalam jangka waktu tertentu. Angka ini dinyatakan sebagai persentase
dari penduduk dasar. Laju pertumbuhan penduduk dapat dihitung
menggunakan tiga metode, yaitu aritmatik, geometrik, dan
eksponensial. Metode yang paling sering digunakan di BPS adalah
metode geometrik. Kegunaan dari informasi laju pertumbuhan
penduduk adalah untuk mengetahui perubahan jumlah penduduk antar
dua periode waktu.
3. Ketersediaan Tenaga Kerja
Tenaga kerja (man power) adalah besarnya bagian dari penduduk yang
dapat diikutsertakan dalam proses ekonomi. Tenaga kerja menurut BPS
adalah penduduk yang berusia 15 tahun atau lebih yang bekerja,
mencari pekerjaan, dan sedang tidak melakukan kegiatan lain, seperti
sekolah maupun mengurus rumah tangga. Ketersediaan tenaga kerja
19
 dalam potensi dan peluang investasi daerah dapat diidentifikasi dari
beberapa parameter, antara lain:
a. Jumlah Angkatan Kerja
Angkatan kerja didefinisikan sebagai penduduk usia kerja yang
bekerja, atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan
pengangguran. Sementara penduduk yang tidak termasuk angkatan
kerja adalah penduduk usia kerja yang masih sekolah, mengurus
rumah tangga atau melaksanakan kegiatan lainnya selain kegiatan
pribadi.
b. Jumlah Lulusan Perguruan Tinggi
Jumlah lulusan perguruan tinggi merupakan suatu angka yang
penting untuk diinformasikan, baik dari sisi penduduk asli daerah
yang lulus dari perguruan tinggi di luar daerahnya, maupun jumlah
lulusan perguruan tinggi dari daerah tersebut.

Infrastruktur
Infrastruktur memiliki korelasi positif dalam menggerakkan sektor
riil, menyerap tenaga kerja, meningkatkan konsumsi masyarakat,
pemerintah, dan memicu kegiatan produksi. Infrastruktur merupakan
suatu faktor penting pada pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang.
Tingkat ketersediaan infrastruktur di suatu negara adalah faktor penting
dan menentukan bagi tingkat kecepatan dan perluasan pembangunan
ekonomi. Infrastruktur yang diperlukan dalam mendukung potensi dan
peluang investasi daerah ini dikerucutkan menjadi tiga jenis, antara lain:
1. Aksesibilitas transportasi
Fungsi utama transportasi adalah sebagai sarana mobilitas barang atau
perorangan. Hurst (1974)12 mengemukakan bahwa interaksi antar
wilayah tercermin pada keadaan fasilitas transportasi serta aliran orang,
barang, maupun jasa. Transportasi merupakan tolok ukur dalam

12
Hurst, Elliot, (1974), “A Geography of Economic Behavior : An Introduction”, Prentice Hall, London.

20
 interaksi keruangan antar wilayah dan sangat penting peranannya dalam
menunjang proses perkembangan suatu wilayah. Transportasi yang
dimaksud adalah transportasi darat, laut, dan udara. Dalam lingkup yang
lebih luas, transportasi dapat berupa angkutan umum yang terbagi
menjadi angkutan darat, laut, udara, serta kereta api.
Sementara itu, aksesibilitas berarti kemudahan dalam mencapai
transportasi yang dimaksud, karena aksesibilitas dalam transportasi
merupakan gabungan sistem tata guna lahan secara geografis dengan
sistem jaringan transportasi yang menghubungkannya. Aksesibilitas
adalah suatu ukuran kenyamanan atau kemudahan mengenai cara lokasi
tata guna lahan berinteraksi satu sama lain dan mudah atau susah nya
lokasi tersebut dicapai melalui sistem jaringan transportasi. Aksesibilitas
transportasi meliputi jumlah bandara dan pelabuhan yang dimiliki oleh
suatu daerah.
2. Utilitas
Utilitas umum merupakan kelengkapan penunjang yang diperlukan
untuk pelayanan dan kegiatan usaha suatu daerah. Utilitas meliputi
ketersediaan listrik dan ketersediaan air bersih. Ketersediaan listrik
dapat dilihat pada kapasitas terpasang pembangkit listrik yang ada di
daerah tersebut. Jaringan listrik menjadi sangat penting karena sarana
produksi dan teknologi saat ini sangat bergantung dengan listrik.
Jaringan transmisi sebagian besar dioperasikan oleh PT PLN, kecuali di
beberapa daerah seperti Pulau Batam, sebagian kecil pulau di Sulawesi,
dan Pulau Papua yang dimiliki dan dioperasikan oleh swasta untuk
kepentingan sendiri. Sementara itu, ketersediaan air bersih dapat dilihat
dari jumlah produksi air bersih di suatu daerah. Ketersediaan air bersih
menjadi sumber daya yang memiliki daya tarik tinggi dimana kemudahan
akses sumber air bersih akan mengurangi biaya produksi. Selain itu,
informasi ketersediaan air juga menjadi salah satu parameter dalam
kemudahan perizinan untuk sektor-sektor tertentu. Ketersediaan listrik
dan air bersih di suatu daerah memperlihatkan kesiapan daerah dalam
menunjang kegiatan usaha di daerahnya.
21
3. Aksesibilitas Sarana Penunjang
Sarana penunjang dalam investasi berarti kebutuhan infrastruktur yang
dibutuhkan sesuai sektor yang akan dikembangkan. Secara umum,
aksesiibilitas sarana penunjang ditunjukkan oleh jumlah hotel, jumlah
sarana pendidikan dan jumlah rumah sakit.

Geografi dan Sumber Daya Alam

Kondisi geografis pada umumnya menekankan pada pendekatan
spasial seperti kecenderungan spasial, bentuk-bentuk dan struktur
interaksi spasial. Kecenderungan spasial ini sangat diperlukan dalam
pengambilan keputusan investasi, disebabkan jarak dan kawasan yang
dekat dengan sumber daya dan kawasan ekonomi strategis menjadi daya
dukung kelancaran sebuah proyek di daerah. Terdapat dua kriteria atau
parameter data yang dapat menunjukkan kondisi geografis dalam
mendukung potensi unggulan daerah, yaitu letak geografis wilayah dan
luas wilayah.
1. Letak Geografis Daerah
Letak geografis dapat diinformasikan melalui dua cara yaitu: (1) letak
longitudinal dan latitude atau garis koordinat yang terdapat dalam peta;
(2) letak daerah dengan menyebutkan batasan-batasan daerah
sekelilingnya, misalnya batasan wilayah utara/selatan/barat/timur
yang berbatasan dengan wilayah X atau dikelilingi gunung/danau, dll.
Dengan menyebutkan hal tersebut, wilayah akan lebih mudah dipahami
secara umum.
2. Luas Wilayah
Luas wilayah menurut BPS didefinisikan sebagai luas otoritas daerah
secara administratif dalam satuan km2.

Investasi Luar Negeri dan Investasi Dalam Negeri

22
 Investasi menunjukkan salah satu gambaran mengenai ekonomi
makro daerah karena investasi berperan sebagai salah satu komponen dari
pendapatan nasional. Adanya investasi sebagai tambahan stok modal suatu
daerah, maka akan menambah kesanggupan suatu perekonomian untuk
menghasilkan barang-barang maupun pengeluaran yang akan menambah
permintaan efektif seluruh masyarakat.
Berdasarkan statusnya, investasi meliputi realisasi investasi asing
yang merupakan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan realisasi
investasi luar negeri yang merupakan Penanaman Modal Asing (PMA).
PMDN adalah kegiatan menanam modal untuk melakukan usaha di wilayah
negara Republik Indonesia yang dilakukan oleh penanam modal dalam
negeri dengan menggunakan modal dalam negeri. Sedangkan PMA adalah
kegiatan menanam modal untuk melakukan usaha di wilayah negara
Republik Indonesia yang dilakukan oleh penanam modal asing, baik yang
menggunakan modal asing sepenuhnya maupun yang berpatungan dengan
penanam modal dalam negeri.

Ekspor dan Impor

Ekspor dan impor merupakan dua unsur yang terdapat dalam

perdagangan luar negeri. Kedua unsur tersebut sangat penting sebagai
parameter investasi dimana ekspor impor akan menggambarkan
keunggulan kompetitif dan komparatif pada komoditas maupun sektor
tertentu. Keunggulan komparatif akan memberikan informasi
bahwasannya Indonesia akan memberikan keuntungan yang lebih besar
dibanding dengan negara/daerah lainnya. Adapun keunggulan kompetitif
akan menggambarkan bahwa strategi produksi Indonesia dapat
diunggulkan dibanding dengan negara/daerah lain.

Tabel berikut menunjukkan data makro dan regional beserta sumber data
yang diperlukan dalam menyusun potensi unggulan daerah.

23
 Tabel 2. Data Aspek Makro dan Regional

DATA ASPEK MAKRO DAN REGIONAL

Jenis
Ruang Lingkup Variabel/Parameter data Satuan Sumber data Keterangan
Data
Pertumbuhan PDRB Provinsi (ADHK) 5 Tahun Rupiah Terbuka BPS Daerah Time Series
ekonomi Terakhir
Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Persen Terbuka BPS Daerah Time Series
Menurut Lapangan Usaha (ADHK) 5
Tahun Terakhir
Demografi dan Laju Pertumbuhan Penduduk Provinsi Persen Terbuka BPS Daerah Time Series
Ketenagakerjaan 5 Tahun Terakhir
Jumlah Penduduk Orang Terbuka BPS Daerah Tahun Berjalan
Ketersediaan Tenaga Jumlah Orang Terbuka BPS Daerah Tahun Berjalan
Kerja Angkatan
Kerja
Jumlah Orang Terbuka Kemendikbud Tahun Berjalan
Lulusan
Perguruan
Tinggi
Infrastruktur Aksesibilitas Jumlah Jumlah Semi Dinas Tahun Berjalan
Tranportasi Bandara Terbuka Perhubungan
Daerah
Jumlah Jumlah Semi Dinas Tahun Berjalan
Pelabuhan Terbuka Perhubungan
Daerah
Aksesibilitas Sarana Jumlah Jumlah Terbuka BPS Pusat/BPS Tahun Berjalan
Penunjang Hotel Daerah

24
 DATA ASPEK MAKRO DAN REGIONAL
Jenis
Ruang Lingkup Variabel/Parameter data Satuan Sumber data Keterangan
Data
Jumlah Jumlah Terbuka BPS Pusat/BPS Tahun Berjalan
Sarana Daerah
Pendidikan
Jumlah Jumlah Terbuka BPS Pusat/BPS Tahun Berjalan
Rumah Sakit Daerah
Utilitas Ketersediaan Jaringan Kapasitas Kilo Watt Terbuka PLN (RUPTL) Tahun Berjalan
Listrik Terpasang
Ketersediaan Air Bersih Produksi Air Meter Kubik Terbuka PDAM Tahun Berjalan
Bersih
Geografi dan Letak Geografis Wilayah Skala Terbuka BPS Daerah Tahun Berjalan
Sumberdaya Longitudinal
Luas Wilayah Hektar Terbuka BPS Daerah Tahun Berjalan
Investasi Luar Relisasi Investasi asing 5 tahun USD Terbuka BKPM Time Series
dan Dalam terakhir
Negeri Relisasi Investasi dalam negeri 5 Rupiah Terbuka BKPM Time Series
tahun terakhir
Ekspor dan Jumlah dan Nilai Ekspor 5 tahun Ton, Rupiah Semi BPS Pusat Time Series
Impor terakhir Terbuka
Jumlah dan Nilai Impor 5 tahun Ton, Rupiah Semi BPS Pusat Time Series
terakhir Terbuka

25
1.3. Konsep Dasar Peluang Investasi Daerah

1.3.1. Pengertian Peluang Investasi Daerah

Peluang investasi merupakan tindak lanjut dari analisis potensi

unggulan daerah sehingga terdapat proyek yang siap untuk ditawarkan
kepada investor. Peluang investasi (investment opportunity) merupakan
hasil dari sekumpulan analisis yang memberikan petunjuk yang lebih luas,
dimana nilai suatu perusahaan/proyek sebagai tujuan utama investasi
tergantung pada pengeluaran perusahaan/proyek di masa yang akan
datang. Secara teknis, penilaian investasi dilakukan dengan kerangka-
kerangka yang terkumpul dalam feasibility study sesuai dengan proyek
atau sektor potensialnya.
Pemerintah daerah sebagai aktor utama pembuat kebijakan di
daerahnya perlu melakukan perencanaan strategi untuk menyusun serta
membuat profil peluang investasi dengan potensi sumber daya daerah
yang dimiliki. Peran pemerintah daerah adalah menyusun sebuah metode
dengan menentukan indikator-indikator atau parameter yang bisa
digunakan untuk mengidentifikasi peluang investasi di daerahnya sampai
pada tahap membuat profil investasi yang bertujuan untuk mengetahui
secara pasti apa saja yang menjadi peluang-peluang investasi hingga hal
tersebut dapat terinformasikan serta dapat dengan mudah diakses oleh
semua pihak yang berkepentingan dalam sebuah profil investasi daerah.

1.3.2. Tujuan dan Manfaat Penyusunan Peluang Investasi Daerah

Penyusunan peluang investasi daerah memilki tujuan utama untuk

meningkatkan pendapatan daerah, dengan cara yang inklusif dan
berkelanjutan serta menekankan pada pengintegrasian investasi dan
pengambilan keputusan regional. Kemudian manfaat dari penyusunan
peluang investasi daerah adalah untuk:

26
1. Dapat mengakselerasi peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional dan
pendapatan daerah, serta tercapainya target investasi nasional
2. Membantu pemerintah daerah dan investor dalam ketersedian
informasi investasi serta kerjasama bagi pemerintah dan swasta
3. Memberikan gambaran peluang investasi regional kepada investor
berdasarkan keunggulan masing-masing daerah, sehingga mampu
mengolah ekonomi potensial menjadi kekuatan ekonomi riil
4. Mengurangi ketimpangan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan
masyarakat

1.4. Metodologi Penyusunan Peluang Investasi Daerah

Pada dasarnya, keberadaan potensi unggulan daerah belum cukup

kuat untuk menggerakkan perekonomian jika belum dituangkan ke dalam
rencana program pengembangan produk/jasa yang dapat menjadi peluang
investasi. Telah dibahas juga sebelumnya bahwa peluang merupakan
tindak lanjut dari analisis potensi sehingga terdapat proyek yang siap untuk
ditawarkan kepada investor. Oleh karena itu, setelah daerah menentukan
potensi unggulan daerahnya, perlu melakukan identifikasi peluang
investasi yang terdapat pada sektor unggulan tersebut.
Beberapa alat analisis telah tersedia untuk mengidentifikasi peluang
investasi, diantaranya analisis SWOT, analisis pohon industri, dan analisis
klaster. Masing-masing analisis dapat menjadi sebuah proses atau berdiri
sendiri sesuai dengan fleksibilitas dan kebutuhan daerah. Hasil dari analisis
tersebut adalah sebuah peluang investasi daerah yang tertuang dalam
sebuah proyek pengembangan produk/jasa yang akan ditawarkan kepada
investor.
Setelah melakukan penentuan peluang investasi yang akan
ditawarkan, maka dilanjutkan dengan melakukan studi kelayakan usaha
yang memuat profil proyek dan analisis berbagai aspek yang terkait dengan
kelayakan proyek/peluang investasi. Hasil dari studi kelayakan usaha ini

27
merupakan sebuah dokumen profil peluang investasi daerah yang siap
ditawarkan kepada investor. Profil peluang investasi ini menjadi bahan bagi
daerah untuk menawarkan peluang investasinya kepada investor, salah
satunya melalui fasilitas website yang disediakan oleh Kementerian
Investasi/BKPM. Kementerian Investasi/BKPM telah menyediakan ruang
bagi daerah agar mengisi profil dan data peluang investasinya pada
Website Peluang Investasi Regional (PIR) yang selanjutnya akan
menghasilkan satu rangkaian informasi singkat untuk kepentingan promosi
kepada investor.
Adapun alur penyusunan peluang investasi daerah dapat dilihat pada
Gambar 4 di bawah ini:

28
Gambar 4. Alur Proses Penyusunan Peluang Investasi Daerah

29
1.5. Penentuan Peluang Investasi Daerah

1.5.1. Analisis Peluang Investasi dengan Pendekatan Klaster

Istilah “klaster (cluster)” mempunyai pengertian harfiah sebagai

kumpulan, kelompok, himpunan, atau gabungan obyek tertentu yang
memiliki keserupaan atau atas dasar karakteristik tertentu. Dalam konteks
ekonomi, klaster industri (industrial cluster) merupakan terminologi yang
mempunyai pengertian khusus tertentu. Klaster pada hakikatnya adalah
upaya untuk menglompokkan industri inti yang saling berhubungan, baik
industri pendukung (supporting industries), industri terkait (related
industries), jasa penunjang, infrastruktur ekonomi, penelitian, pelatihan,
pendidikan, infrastruktur informasi, infrastruktur teknologi, sumber daya
alam, serta lembaga-lembaga-lembaga terkait. Klaster juga merupakan
cara untuk mengatur beberapa aktivitas pengembangan ekonomi.
Porter (2000)13 mengartikan klaster sebagai “a geographically
proximate group of interconnected enterprises and associated institutions
in a particular field, linked by commonality and complementarity”. Klaster
merupakan konsentrasi geografis perusahaan dan institusi yang saling
berhubungan pada sektor tertentu. Klaster mendorong industri untuk
bersaing satu sama lain. Selain industri, klaster termasuk juga pemerintah
dan industri yang memberikan dukungan pelayanan seperti pelatihan,
pendidikan, informasi, penelitian dan dukungan teknologi. Secara sempit
Schmitz (1997)14 mendefinisikan klaster sebagai grup perusahaan yang
berkumpul pada satu lokasi dan bekerja pada sektor yang sama.
Sementara JICA (2004)15 memberi batasan klaster sebagai pemusatan
geografis industri-industri terkait dan kelembagaan-kelembagaannya.

13
Porter, M.E. (2000) Location, Competition and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy.
Economic Development Quarterly, 14, 15-34. http://dx.doi.org/10.1177/089124240001400105
14
Schmitz, Constance C and Worthen Blaine R. Conceptual Challenges Confronting Cluster Evaluation. SAGE
Journals vol 3(3). https://doi.org/10.1177/135638909700300304
15
The Japan International Cooperayion Agency (JICA). 2004. JICA Annual Report 2004, Implementation of
JICA Reforms.

30
 Ada banyak jenis klaster dalam hubungannya dengan pengembangan
wilayah. Dua kategori yang paling umum ditemui adalah klaster regional
dan klaster bisnis. Biasanya, kedua klaster ini ada dalam satu wilayah yang
sama.
1. Klaster Regional: adalah kelompok perusahaan yang muncul
dalam/dibentuk oleh satu batas wilayah perekonomian tertentu. Klaster
ini memperoleh keunggulan dari interaksi antar perusahaan,
penggunaan asset bersama, dan atau penyediaan layanan bersama.
2. Klaster Bisnis: adalah sekelompok perusahaan yang kendati memiliki
bisnis yang saling berbeda tetapi memiliki aktivitas yang saling
berhubungan. Kemudian secara bersama-sama melakukan sinergi dan
proses belajar yang saling menguntungkan.

Klaster memiliki pengertian lebih luas dari ”sentra” yang telah dikenal
umum. Sentra lebih merupakan pengelompokan aktivitas bisnis yang
serupa/sejenis disuatu lokasi. Kemudian satu atau beberapa sentra dapat
diagregatkan sebagai upaya pengembangan (perkuatan) suatu klaster
industri. Artinya, klaster cakupannya lebih luas daripada sentra, sementara
sentra hanya komponen-komponen kecil yang apabila dikumpulkan akan
menjadi sebuah klaster.
Model pembangunan dengan cara mengklaster (clustering) adalah
salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi di daerah, kota dan
daerah. Namun, mengadopsi pendekatan klaster bukan satu-satunya cara
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi daerah. Jaringan informal,
mengembangkan rantai pasok dan meningkatkan tenaga kerja terampil,
semua memiliki peran dalam meningkatkan daya saing dan menciptakan
pertumbuhan.

31
Karakteristik Pendekatan Klaster
Meskipun definisi klaster dapat bermacam-macam, namun terdapat
beberapa karakteristik umum yang melekat pada konsep ini. Dari sisi
output, setidaknya ada 3 dimensi yang dapat diperhatikan, yaitu:
1. Competitiveness, tercermin dalam konteks dinamis dan global,
misalnya berhubungan erat dengan inovasi dan adopsi praktik terbaik
(best practice)
2. Economic specialization, dalam batas tertentu dari aktivitas-aktivitas
yang berhubungan (klaster otomotif, klaster budaya, klaster bunga
potong, dll)
3. Spatial identity, yang relevan dengan agen dan organisasi di dalam
klaster ataupun yang di luar klaster. Misalnya asosiasi peternak susu
lembang.

Porter (1990)16 menganalisa klaster industri dengan pendekatan

diamond model seperti yang ditunjukan pada Gambar di bawah. Adapun
elemen dari diamond model tersebut terdiri dari: (1) faktor input
(factor/input condition), (2) kondisi permintaan (demand condition), (3)
industri pendukung dan terkait (related and supporting industries), serta
(4) strategi perusahaan dan pesaing (context for firm and strategy).

16
Porter, M. (1990) The Competitive Advantage of Nations. Free Press, New York.

32
 Gambar 5. Diamond Cluster Model Porter

Kondisi Input
1. SDA (bahan baku, energi)
2. SDM
3. Sumber alih pengetahuan (pendidikan, pelatihan, perguruan tinggi)
4. Infrastruktur Ilmiah (lab pengujian)

Strategi Perusahaan dan Persaingan

Persaingan:
1. Bersaing dengan perusahaan lokal/tidak
2. Memiliki perundangan monopoli/tidak
3. Terbuka/tertutup terhadap pesaing impor dan investasi
Kerjasama:
1. Bagaimana menjalin kerjasama antar perusahaan lokal
2. Bagaimana asosiasi lokal pada industri ini
3. Bagaimana hubungan antara partisipan klaster

33
Strategi dan Struktur:
1. Apa saja strategi lokal yang unik

Kondisi Permintaan
Besarnya permintaan lokal:
1. Konsumsi perkapita
2. Permintaan swasta
3. Persentase penjualan klaster
Kualitas permintaan lokal:
1. Peraturan tentang standar (produk, keamanan, lingkungan)
2. Aturan tentang info bagi konsumen
3. Belanja pemerintah

Industri Pendukung Terkait

Pemasok:
1. Tingkat sumberdaya lokal
2. Pemasok material dan komponen lokal
3. Pemasok peralatan lokal
4. Pemasok jasa lokal
5. Keterbukaan terhadap pasokan impor
Industri terkait:
1. Menggunakan input/skill/teknologi yang sama
2. Industri terkait bersifat komplementer

1.5.2. Analisis Peluang Investasi dengan Pohon Industri

Peluang investasi yang terpilih perlu dikembangkan semaksimal

mungkin. Salah satu yang dapat dijadikan peluang investasi daerah
misalnya sebuah komoditas. Poin penting dalam mengembangkan suatu
komoditas adalah meningkatkan kualitas komoditas tersebut menjadi
produk dengan nilai ekonomis, penggunaan, serta manfaat tinggi. Oleh

34
sebab itu perlu dibuat pohon industri untuk masing–masing komoditas
terpilih sebagai gambaran produk–produk yang dapat dihasilkan dari
komoditas tersebut. Melalui pengembangan produk olahan turunan
(diverifikasi) berbahan untuk tanaman pangan dan perkebunan, ternak dan
perikanan seperti jagung, ketela rambat, kelapa, kambing, babi dan ikan,
maka akan memberikan nilai tambah yang baik pada produk. Diversifikasi
atau penganekaragaman produk olahan merupakan salah satu upaya untuk
meningkatkan daya serap pasar atau meningkatkan permintaan. Produk
olahan dapat berupa produk inovatif, produk modifikatif, dan produk
inisiatif.
Beragamnya pilihan produk olahan memberikan peluang yang sangat
besar pelaku usaha baik industri kecil, sedang maupun besar untuk
berinvestasi, terutama juga bagi peningkatan kesejahteraan petani dengan
daya beli produk unggulan yang memuaskan. Informasi yang diperlukan
dalam mengembangkan produk unggulan daerah adalah ketersediaan
pasar, modal, bahan baku, sarana dan prasarana produksi, harga, dan
manajemen usaha.
Berdasarkan Gambar 6, dapat dilihat bagian yang belum ada atau
belum banyak yang melakukan bisnisnya, maka itulah yang disebut dengan
peluang. Misalnya pada komoditas kelapa sawit, daerah dapat
mengidentifikasi seberapa banyak perusahaan yang telah mengembangkan
usaha per produk turunan kelapa sawit tersebut. Jika terdapat produk yang
dapat dikembangkan namun belum ada perusahaan yang mengambil peran
tersebut maka daerah dapat membuatnya menjadi proyek investasi yang
bisa ditawarkan.

35
 Gambar 6. Analisis Pohon Industri

36
1.5.3. Analisis Peluang Investasi dengan SWOT

Analisis SWOT merupakan salah satu cara untuk mengidentifikasi

faktor internal maupun eksternal secara sistematis dalam rangka
merumuskan kebijakan strategi pengembangan investasi. Analisis ini
didasarkan dengan memaksimalkan kekuatan (strength) dan peluang
(opportunities), dan secara bersamaan berusaha meminimalkan
kelemahan (weaknesses) dan ancaman (threats). Pada faktor internal,
analisis ini akan mempertimbangkan strength dan weaknesses, kemudian
pada faktor eksternal akan mempertimbangkan opportunities dan threats.
Analisis ini akan membandingkan kedua faktor agar dapat mengambil
keputusan secara strategis.
Strength atau kekuatan diartikan sebagai potensi yang unik,
maksudnya tidak dimiliki atau tidak dapat ditemukan di daerah lainnya.
Misalnya karakteristik topografi, karakter sosial budaya, karakter ekonomi,
dan sebagainya. Kemudian weakness atau kelemahan adalah
permasalahan yang mungkin/pasti muncul dan akan menghambat daerah
sehingga dapat menghambat perkembangan. Adapun opportunity atau
peluang merupakan potensi yang dimiliki suatu wilayah, terutama yang
cenderung berorientasi pasar akan berdampak secara nyata bagi
pertumbuhan kawasan di masa yang akan datang. Kemudian yang terakhir
adalah threat atau ancaman, biasanya berasal dari luar organisasi/proyek
sehingga dapat menjadi tekanan bagi daerah. Misalnya ada daerah lain
yang memiliki peluang investasi sama namun telah memiliki persiapan dan
perekonomian yang lebih mumpuni.
Analsisi SWOT merupakan pendekatan kualitatif menggunakan
matriks yang dinamakan Mastriks SWOT. Matriks SWOT terdapat empat
ruang sebagai ruang analisis. Matriks SWOT yang dikembangkan oleh
Keans menampilkan delapan kotak, yaitu dua paling atas adalah kotak
faktor eksternal (Peluang dan Tantangan) sedangkan dua kotak sebelah
kiri adalah faktor internal (Kekuatan dan Kelemahan). Empat kotak lainnya

37
merupakan kotak isu-isu strategis yang timbul sebagai hasil titik
pertemuan antara faktor-faktor internal dan eksternal.

Gambar 7. Matriks Analisis SWOT

38
1.6. Studi Kelayakan Usaha

Studi kelayakan usaha adalah pengkajian yang bersifat menyeluruh

dan mencoba menyoroti segala aspek kelayakan pada usaha yang akan
diinvestasikan. Menurut Krieger et al. (2016)17, study kelayakan adalah
prosedur untuk memprediksi hasil pemeriksaan investigasi, atau penilaian
skema yang direncanakan agar mendapatkan kemungkinan keuntungan.
Kemudian Purnomo, Riawan, & Sugiarto (2017)18 mengemukakan
bahwasannya feasibility study merupakan pertimbangan mengambil suatu
keputusan, apakah menerima atau menolak suatu gagasan usaha atau
proyek. Oleh karenanya, dalam penyusunan peluang investasi daerah perlu
mengambil aspek-aspek yang terdapat dalam feasibility study agar
gagasan usaha/proyek yang disampaikan dapat dipertanggungjawabkan
sesuai dengan kelayakannya secara profesional.
Terdapat tiga analisis aspek yang perlu dilakukan oleh daerah untuk
menghasilkan satu profil proyek investasi yang ditawarkan. Ketiga aspek
tersebut antara lain: (1) aspek hukum, administrasi, dan kelembagaan, (2)
aspek teknis, (3) aspek pasar, (4) aspek keuangan, (5) aspek sosial dan
lingkungan, (6) aspek risiko.

1.6.1. Aspek Hukum, Administrasi, dan Kelembagaan

Untuk memulai usaha, dibutuhkan kelegalan dalam proses

pembangunannya, hal ini dikarenakan dalam pembentukan suatu usaha
akan berhubungan dengan pemerintah dalam hal partisipasi ekonomi
usaha tersebut. Oleh karenanya, analisis dari aspek hukum sangat
diperlukan sebagai pertimbangan. Analisis aspek hukum dilakukan untuk
mengetahui kemampuan pelaku usaha dalam memenuhi persyaratan

17
Krieger, T., Sander Martig, D., Van den Brink, E., Berger, T. 2016. Working on Self-compassion Online: a
Proof Concept and Feasibility study. Internet Reservations Journal 6: 64-70.
18
Purnomo, RA., Riawan, La Ode Sugianto. 2017. Studi Kelayakan Bisnis. Unmuh Ponorogo Press. Ponorogo.

39
perundang-undangan yang berlaku. Melalui analisis aspek hukum, pelaku
usaha/investor dapat menganalisis kebutuhan legalitas usaha yang
dijalankan, ketepatan bentuk badan hukum dengan proyek yang akan
dijalankan, dan kemampuan bisnis yang akan diusulkan dalam memenuhi
persyaratan perizinan (Purnomo et al, 2017). Setiap proyek atau bisnis
yang akan didirikan dan dibangun di wilayah tertentu harus memenuhi
hukum dan tata peraturan yang berlaku di wilayah tersebut, sementara
aspek hukum yang harus diteliti dalam suatu studi kelayakan bisnis
menyangkut semua legalitas rencana bisnis yang akan dilaksanakan yang
meliputi ketentuan hukum yang berlaku.
Analisis aspek ini hanya berupa identifikasi atas kesesuaian legalitas
dan alur perizinannya, sehingga dalam membuat analisis aspek hukum,
administrasi, dan kelembagaan perlu dibuat daftar perizinan dan
kesesuaian peraturan yang berlaku. Beberapa hal yang perlu diidentifikasi
adalah:
1. Kesesuaian terhadap Kebijakan Pembangunan
a. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi
c. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota/Kabupaten
2. Kesesuaian terhadap Kebijakan Sektoral
a. Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional
b. Rencana Pengembangan Industri Provinsi
3. Kesesuaian terhadap Kebijakan Tata Ruang
a. Rencana Tata Ruang Wilayah
b. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota
4. Kesesuaian terhadap Peraturan Perundangan yang Berlaku
5. Perizinan Penggunaan Lokasi/Bangunan
6. Dukungan Pemerintah

40
Kesesuaian Terhadap Peraturan Perundangan Berlaku
Kesesuaian terhadap perundangan bertujuan untuk mencari pijakan
hukum dari kegiatan yang akan dilakukan. Melalui dasar hukum yang
digunakan, sebuah proyek dapat dikatakan legal dan sah sehingga dalam
menjalankan proyek tersebut memiliki hak perlindungan dari tingkat
daerah hingga nasional. Misalnya pada proyek pengembangan wisata di
Kawasan Sungailiat, kesesuaian terhadap peraturan perundangan yang
berlaku seperti terlihat pada Gambar 8.

Kesesuaian Terhadap Perizinan

Aspek hukum atau legal bertujuan salah satunya adalah untuk
meneliti keabsahan, kesempurnaan, dan keaslian dari dokumen-dokumen
yang dimiliki. Dalam aspek perizinan, saat ini telah terintegrasi ke dalam
Online Single Submission (OSS) yang dikoordinasikan oleh Kementerian
Investasi/BKPM.

Insentif/Dukungan Pemerintah
Insentif yang dibahas adalah berupa dukungan dari pemerintah
daerah kepada penanam modal dalam rangka mendorong peningkatan
penanaman modal di daerah. Insentif yang perlu diidentifikasi yaitu:
1. Peraturan perundangan khusus mengenai sektoral/komoditas/usaha
tertentu, berikut dengan ketentuan, kriteria, dan alur proses
pengurusannya
2. Tax allowance mengenai sektoral/komoditas/usaha tertentu, berikut
dengan ketentuan, kriteria, dan alur proses pengurusannya
3. Fasilitas impor mengenai sektoral/komoditas/usaha tertentu, berikut
dengan ketentuan, kriteria, dan alur proses pengurusannya
4. Super deduction (pengurangan pajak) mengenai
sektoral/komoditas/usaha tertentu, berikut dengan ketentuan, kriteria,
dan alur proses pengurusannya
5. Tax holiday

41
 Gambar 8. Ilustrasi Gambar Alur Identifikasi Peraturan Perundangan yang Berlaku

42
1.6.2. Aspek Teknis

Aspek teknis merupakan aspek yang menilai suatu usaha dikatakan

layak dilihat dari teknis operasional secara rutin dan teknologi yang akan
digunakan sehingga dalam saat operasional tidak terjadi kesalahan fatal
yang akan membuat biaya produksi semakin tinggi, dan faktor-faktor
lainnya yang akan membuat kerugian di masa yang akan datang (Iskandar
et al 2015). Tujuan dari aspek teknis adalah untuk meyakini secara teknis
bahwa rencana pengembangan usaha layak dilaksanakan. Adapun hal-hal
yang menjadi pertimbangan dalam aspek teknis meliputi lokasi usaha,
termasuk dengan infrastruktur utama dan penunjang, proses produksi, dan
fasilitas produksi. Aspek teknis dapat diukur dengan lima indikator, antara
lain:
1. Infrastruktur Utama dan Penunjang
Kebutuhan infrastruktur sebagai pemenuhan kebutuhan dasar ditinjau
berdasarkan kebutuhan air bersih, listrik, telekomunikasi, sampah, dan
limbah.
2. Aksesibilitas
Aksessibilitas merupakan suatu ukuran potensial atau kemudahan
orang untuk mencapai tujuan dalam suatu perjalanan. Karakteristik
sistem transportasi ditentukan oleh aksesibilitas. Aksesibilitas
memberikan pengaruh pada beberapa lokasi kegiatan atau tata guna
lahan. Lokasi kegiatan juga memberikan pengaruh pada pola
perjalanan untuk melakukan kegiatan sehari-hari. Pola perjalanan ini
kemudian mempengaruhi jaringan transportasi dan akan pula
memberikan pengaruh pada sistem transportasi secara keseluruhan.
3. Ketersediaan bahan baku
4. Teknis Rancangan Tata Letak Kawasan

43
5. Supply Chain, yaitu aktivitas menganalisa dan merancang ulang kondisi
rantai pasok untuk mendapatkan kondisi yang lebih optimal. Analisis ini
akan menghasilkan rantai pasok yang optimal dalam produksi dan
operasi.
6. Ketersediaan Teknologi

1.6.3. Aspek Pasar

Aspek pasar dan pemasaran memiliki tingkat ketergantungan dan

saling mempengaruhi satu sama lainnya. Dengan kata lain, setiap ada
kegiatan pasar selalu diikuti oleh pemasaran dan setiap kegiatan
pemasaran adalah untuk mencari atau menciptakan pasar dan hal ini juga
memberikan manfaat untuk memudahkan dalam transaksi. Aspek pasar
menganalisis potensi pasar, intensitas persaingan, market share yang
dapat dicapai, serta menganalisis strategi pemasaran yang dapat
digunakan untuk mencapai market share yang diharapkan (Purnomo et al.,
2017). Menurut Subagyo (2008)19 kajian terhadap aspek pasar pada
dasarnya dilakukan untuk mengetahui seberapa besar potensi atau peluang
pasar yang bisa dimanfaatkan guna memperoleh keuntungan. Ada
beberapa hal yang harus diperhatikan pada aspek ini yaitu: pasar dan
jenisnya, analisis penawaran dan permintaan serta analisis tren
perkembangan permintaan. Kajian atas peluang pasar ini merupakan
fondasi bagi perencanaan dan strategi pemasaran. Analisis Aspek Pasar
terdiri dari dua parameter utama yaitu:

19
Sub
Studi Kelayakan Teori dan Aplikasi. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.

44
1. Proyeksi Pasar, mencakup: supply dan demand
Analisis Permintaan
Dengan analisis permintaan maka akan diketahui besarnya permintaan
pasar yang akan di terima dari konsumen, baik konsumen langsung
ataupun konsumen industri.
a. Bagaimana permintaan masa lalu dan sekarang terhadap produk
yang akan ditawarkan?
b. Bagaimana proyeksi permintaan yang akan datang?
c. Bagaimana proyeksi pangsa pasar potensial yang tersedia di masa
datang?
Analisis Penawaran
Pemeriksaan terperinci atas penawaran barang di suatu pasar.
a. Bagaimana penawaran dulu dan sekarang terhadap produk yang
akan ditawarkan?
b. Bagaimana kondisi persaingan terhadap produk?
c. Bagaimana proyeksi penawaran yang tersedia di masa datang?
d. Bagaimana market share produk?

2. Daya Saing, mencakup:

a. Keunggulan kompetititf, yaitu kemampuan yang diperoleh melalui
karakteristik dan sumber daya suatu perusahaan untuk memiliki
kinerja yang lebih tinggi dibandingkan perusahaan lain pada industri
atau pasar yang sama
b. Keunggulan komparatif, yaitu keunggulan yang dimiliki perusahaan
ketika mampu memproduksi suatu barang secara lebih efisien atau
lebih baik dibanding barang lainnya

45
1.6.4. Aspek Keuangan

Tujuan menganalisis aspek finansial dari analisis kelayakan usaha

untuk menentukan rencana investasi melalui perhitungan biaya dan
manfaat yang diharapkan dengan membandingkan antara pengeluaran dan
pendapatan, seperti ketersediaan dana, biaya modal, kemampuan usaha
untuk membayar kembali dana tersebut dalam jangka waktu yang telah
ditentukan dan menilai apakah usaha akan dapat dikembangkan terus
menerus.

Asumsi Kelayakan Keuangan

1. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi merupakan upaya peningkatan kapasitas
produksi untuk mencapai penambahan output, yang diukur menggunakan
Produk Domestik Bruto (PDB) maupun Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) dalam suatu wilayah.

2. Nilai Tukar
Nilai tukar atau kurs (exchange rate) satu mata uang terhadap lainnya
merupakan bagian dari proses valuta asing. Nilai tukar merupakan jumlah
mata uang dalam negeri yang harus dibayarkan untuk memperoleh satu
unit mata uang asing. Kenaikan nilai tukar disebut apresiasi dan penurunan
nilai tukar di sebut depresiasi. jika suatu mata uang mengalami apresiasi,
dikatakan bahwa mata uang itu menguat karena dapat membeli lebih
banyak uang asing. Demikian pula ketika suatu mata uang mengalami
depresiasi, dikatakan bahwa mata uang tersebut melemah.

3. Inflasi
Inflasi dapat dipilah berdasarkan sifat temporer atau permanen. Inflasi
yang bersifat permanen adalah laju inflasi yang disebabkan oleh

46
meningkatnya tekanan permintaan barang dan jasa. Sedangkan inflasi
yang bersifat temporer adalah inflasi yang diakibatkan gangguan
sementara (misalnya kenaikan biaya energi, transportasi, dan bencana
alam). Adapun cara yang digunakan untuk mengukur inflasi adalah:
menggunakan harga umum, menggunakan angka deflator, menggunakan
indeks harga konsumen (IHK), Dengan menggunakan harga pengharapan,
menggunakan indeks dalam dan luar negeri.
Faktor yang menyebabkan kenaikan/penurunan inflasi Laju inflasi dapat
dipisahkan menjadi tiga komponen yaitu inflasi inti, inflasi permintaan dan
inflasi gejolak Inflasi inti adalah inflasi yang komponen harganya
dipengaruhi oleh faktor fundamental. Inflasi permintaan yaitu inflasi yang
dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah seperti kebijakan
harga BBM, listrik, air minum, dan lainnya, sedangkan inflasi bergejolak
adalah inflasi yang dipengaruhi oleh kelancaran produksi dan distribusi
barang dan jasa. Kenaikan inflasi dapat diukur dengan menggunakan
indeks harga konsumen (Customer Price Index).

4. Suku Bunga
Bunga adalah tanggungan pada pinjaman uang, yang biasanya
dinyatakan dengan persentase dari uang yang dipinjamkan. Suku bunga
adalah tingkat bunga yang dinyatakan dalam persen, jangka waktu
tertentu (perbulan atau pertahun).
Suku bunga dibedakan menjadi dua, yaitu:
a. Suku bunga nominal adalah rate yang dapat diamati pasar.
b. Suku bunga riil adalah konsep yang mengukur tingkat bunga yang
sesungguhnya, suku bunga riil sama dengan suku bunga nominal
dikurangi dengan laju inflasi yang diharapkan.

47
 r=i-µ
Dimana:
r = suku bunga riil
i = suku bunga nominal
µ = laju inflasi

5. Perpajakan
Pajak adalah kontribusi wajib kepada Negara yang terutang oleh orang
pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-undang,
dengan tidak mendapat timbal balik secara langsung dan digunakan untuk
keperluan Negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Kondisi
kebijakan perpajakan akan sangat mempengaruhi keputusan investor
dalam menanamkan modalnya di Indonesia. oleh karenanya, ketentuan
perpajakan ini biasanya diimbangi dengan insentif pemerintah.

Kelayakan Keuangan Proyek

1. CAPEX
Capital Expenditure (CAPEX) atau biaya investasi yang dikeluarkan
dalam mendanai proyek, adalah sejumlah biaya yang dikeluarkan
perusahaan untuk membeli, memperbaiki, atau merawat aset jangka
panjang demi keberlangsungan bisnisnya. Dalam kata lain, CAPEX
dimaksudkan untuk memperkuat perusahaan dalam meningkatkan profit
yang dicita-citakan. Komponen CAPEX terdiri dari concession asset saat ini,
ditambah dengan tambahan CAPEX atau tambahan biaya untuk konstruksi.

2. OPEX
Operational Expenditure atau OPEX yang merujuk pada biaya yang
dikeluarkan oleh perusahaan secara berkelanjutan demi menjalankan
bisnisnya. Operational Expenditure (OPEX) misalnya salary and benefit,

48
office administration, rental, professional fee, transportation and traveling,
fuel, electricity, and water, publication, repair & maintenance of fixed
assets, dan management fee.

3. NPV
Dalam metode ini menggunakan faktor diskonto. Semua pengeluaran
dan penerimaan (dimana saat pengeluaran serta penerimaannya adalah
dalam waktu yang tidak bersamaan) harus diperbandingkan dengan nilai
yang sebanding dalam arti waktu. Dalam hal ini berarti kita harus
mendiskonkan nilai-nilai pengeluaran dan penerimaan tersebut ke dalam
penilaian yang sebanding (sama). Pengeluaran dilakukan pada saat mula-
mula (sekarang), sedangkan penerimaan baru akan diperoleh di masa-
masa yang akan datang, padahal nilai uang sekarang adalah tidak sama
(lebih tinggi) dari nilai uang
dikemudian hari. Oleh karena itu, jumlah estimasi penerimaan itu harus
kita diskonkan, kita jadikan jumlah-jumlah nilai sekarang (penilaian yang
sebanding dengan pengeluarannya). Net Present Value dari investasi dapat
diperoleh dengan menggunakan formula sebagai berikut:
NPV = PWB – PWC

dimana:
NPV = Net present value
PWB = Present Worth of Benefit
PWC = Present Worth of Cost
Cb = Cash flow benefit
Cc = Cash flow Cost

49
n = Umur investasi
FPB = Faktor bunga present
t = Periode waktu
Rt = Arus kas bersih dalam waktu t

Apabila didapat nilai NPV sebagai berikut:

NPV > 0, proyek menguntungkan
NPV < 0, proyek tidak layak diusahakan
NPV = 0, berarti netral atau berada pada break even point (BEP)

4. IRR
Internal Rate of Return adalah tingkat diskon (discount rate) yang
menjadikan sama antara present value dari penerimaan cash dan present
value dari nilai atau investasi discount rate/tingkat diskon yang
menunjukkan net present value atau sama besarnya dengan nol. Internal
rate of return dapat dicari dengan menggunakan rumus:
𝐼𝑅𝑅 = 𝑖1 + 𝑁𝑃𝑉1 𝑁𝑃𝑉1−𝑁𝑃𝑉2 𝑥 (𝑖2 − 𝑖1) .

dimana :
IRR = Internal Rate of Return yang akan dicari
i1 = Internal Rate (tingkat bunga) untuk penetapan ke-1
i2 = Internal Rate (tingkat bunga) untuk penetapan ke-2
NPV1 = Net Pesent Value dari hasil Internal Rate
NPV2 = Net Pesent Value dari hasil dari Internal Rate
Untuk pengambilan keputusan kriteria IRR ini dengan cara dibandingkan
dengan Minimum Atractive Rate of Return atau dapat dibandingkan dengan
biaya kapital (Weighted Average Cost of Capital).

50
IRR > WACC (Weighted Average Cost of Capital), maka investasi layak
dilaksanakan.
IRR < WACC (Weighted Average Cost of Capital), maka investasi tidak
layak dilaksanakan.

WACC = (Wh x Kh) + (We x Ke)

Dimana;
Wh = Persentase bobot hutang dalam struktur pembiayaan
Kh = Biaya hutang
We = Persentase bobot dana sendiri dalam struktur pembiayaan
Ke = Biaya modal dana sendiri

5. Payback Period
Payback Period adalah suatu periode yang diperlukan untuk menutup
kembali pengeluaran investasi (initial cash investment) dengan
menggunakan aliran kas, dengan kata lain Payback Period merupakan rasio
antara initial cash investment dengan cash flow yang hasilnya merupakan
satuan waktu. Metode ini memiliki suatu kelemahan yaitu mengabaikan
nilai waktu daripada uang (time value of money). Untuk mengatasi salah
satu kelemahan dari metode payback period, yaitu tidak memperhatikan
nilai waktu uang, maka dicoba untuk memperbaiki metode tersebut dengan
cara mem-presentvalue-kan arus kas masuk (cash inflow) dari rencana
investasi tersebut kemudian baru dihitung payback period-nya. Dengan
demikian arus kas yang dipakai adalah arus kas yang telah didiskontokan
atas dasar cost of capital/interest rate/required rate of return atau
opportunity cost. Rumus dari Discounted Payback Period adalah:

51
dimana:
n = tahun terakhir dimana arus kas belum bisa menutup initial investment
a = jumlah initial investment (total investasi)
b = jumlah kumulatif arus kas bersih yang telah di kalikan df sampai tahun
ke-n
c = jumlah arus kas bersih yang telah di kalikan df tahun ke-n+1

1.6.5. Aspek Sosial dan Lingkungan

Aspek ini digunakan untuk melihat seberapa besar pengaruh atau

dampak usaha yang dijalankan terhadap sosial ekonomi masyarakat.

Dampak dan Manfaat Sosial Ekonomi

Pada parameter sosial ekonomi, dampak dan manfaat diukur melalui
seberapa besar multiplier effect keberadaan proyek kepada kesejahteraan
penduduk sekitar proyek, yang dinilai dari income per kapitanya. Adapun
dampaknya pada wilayah adalah kenaikan PDRB wilayah tempat proyek
tersebut dijalankan.

Dampak Lingkungan
Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) adalah kajian
mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang
direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses
pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan di Indonesia. AMDAL ini dibuat saat perencanaan suatu proyek
yang diperkirakan akan memberikan pengaruh terhadap lingkungan hidup
di sekitarnya (Umar, 2001).

52
1.6.6. Aspek Risiko

Manajemen risiko adalah suatu pendekatan terstruktur dalam

mengelola ketidakpastian. Manajemen risiko membutuhkan prinsip untuk
mengetahui sejauh mana dan kepada pihak mana risiko sebaiknya
dialokasikan. Secara garis besar, manajemen risiko akan mengacu pada
alur yang dapat dilihat pada Gambar berikut.

Gambar 9. Diagram Manajemen Risiko

Identifikasi, Evaluasi, Mitigasi Risiko Utama

Identifikasi risiko merupakan suatu proses untuk menentukan risiko
yang mungkin terjadi pada rencana proyek yang akan dibangun dan
mengenal karakteristiknya, dampak yang mungkin dihasilkan, durasi, dan
langkah-langkah yang perlu diambil untuk mengantisipasinya. Tujuan dari
dilakukannya identifikasi risiko adalah untuk mengidentifikasi risiko yang
mungkin terjadi dan menciptakan solusi untuk mencegahnya. Risiko yang
diidentifikasi dalam sebuah proyek meliputi:

53
1. Risiko Permintaan, yaitu risiko yang terkait dengan permintaan atas
produk atau jasa perusahaan. Permintaan konsumen menjadi hal
penting karena setiap industri memiliki ketergantungan terhadap
permintaan konsumen sehingga tingkat kejadian risiko permintaan
merupakan hal yang perlu dilakukan.
2. Risiko Lahan, yaitu risiko yang terkait dengan pembebasan lahan,
kondisi dan lokasi lahan, serta struktur dari lahan tersebut. Identifikasi
lahan menjadi hal utama yang penting dalam mewujudkan
pengembangan industri agar lahan yang dipakai dalam industri tidak
memiliki masalah dalam pembangunan sehingga lahan yang digunakan
merupakan lahan yang clean and clear untuk dapat mengembangkan
proyek investasi.
3. Risiko Perizinan, yaitu izin berdasarkan tingkatan risiko dan ancaman
lingkungan eksternal dari proyek investasi yang akan dikembangkan.
Pemerintah memberikan kepercayaan kepada setiap pelaku usaha
untuk dapat melakukan kegiatan usaha sesuai standar risiko yang telah
ditetapkan oleh pemerintah. Proses perizinan industri sejalan dengan
kondisi pembebasan lahan clean and clear. Hambatan yang umumnya
terjadi adalah keterlambatan proses perizinan yang berkaitan dengan
permasalahan sosial masyarakat, yaitu benturan kepentingan antara
masyarakat dan pelaku industri yang berbeda pada sekitar kawasan.
4. Risiko Infrastruktur Pendukung, adalah kemungkinan infrastruktur di
suatu daerah mungkin tidak memadai untuk menyelesaikan suatu
proyek sehingga dibutuhkan infrastruktur pendukung agar proyek
tersebut dapat berjalan sesuai rencana.
5. Risiko Desain Proyek, yaitu risiko yang keberadaannya dipengaruhi oleh
faktor-faktor dari segi desain yang telah direncanakan. Permasalahan
yang akan menjadi risiko desain yaitu jika terdapat perbedaan desain

54
 antara rencana dengan realisasi yang dilakukan dan dapat
menimbulkan efek atau permasalahan.
6. Risiko Regulasi dan Politik, yaitu risiko perubahan regulasi dan hukum
yang mungkin memengaruhi industri atau bisnis. Perubahan
kepemimpinan dapat mengubah regulasi yang telah ada.
7. Risiko Pembiayaan dan Nilai Tukar, yaitu potensi dalam bidang
keuangan yang mengalami kerugian akibat kegagalan, kehilangan,
ketidakefisienan dalam menjalankan transaksi keuangan, transaksi nilai
tukar, struktur keuangan, prosedur keuangan, kebocoran pendapatan,
berkurangnya kemampuan membayar, hingga kehilangan dukungan
keuangan di dalam suatu proyek.
8. Risiko Konstruksi Bangunan, yaitu risiko yang dimiliki suatu konstruksi
bangunan untuk dapat menahan beban. Apabila terdapat risiko
konstruksi bangunan yang tidak sesuai dengan beban yang telah
diantisipasi maka akan menyebabkan proyek tidak dapat berjalan
sesuai rencana.
9. Risiko Operasional, dimana risiko ini timbul karena kenaikan biaya
operational dan maintenance sehingga dapat menimbulkan kesalahan
estimasi pada biaya lifecycle, turn over karyawan, dan lainnya.
Terjadinya risiko tersebut membuat proyek investasi tidak dapat
berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan.
10. Risiko Force Majuere dan Lingkungan, yaitu risiko yang dapat terjadi
karena adanya gangguan keamanan, bencana alam, cuaca ekstrim,
pandemik, dan lain-lain. Terjadinya risiko tersebut membuat proyek
investasi tidak dapat berjalan sesuai dengan rencana.
11. Risiko Sumber Material, yaitu risiko yang terkait dengan kebutuhan
sumber material untuk proyek yang sedang dilaksanakan. Jika
kekurangan sumber material, maka akan membuat proyek investasi
tidak dapat berjalan sesuai dengan rencana.

55
 Penilaian risiko dalam manajemen risiko adalah sebuah kegiatan
dalam memprioritaskan risiko-risiko untuk tindakan atau analisis
selanjutnya dengan cara menilai dan menyatukan kemungkinan terjadinya
dampak dari risiko tersebut. Penilaian risiko dapat dilakukan secara
kuantitatif dan kualitatif, di mana dalam menganalisis secara kualitatif,
risiko dapat dibedakan menjadi risiko yang memiliki dampak kecil, sedang,
maupun besar. Penentuan setiap risiko dapat dianalisis dengan seberapa
sering kemungkinan terjadinya dan seberapa besar dampaknya terhadap
proyek investasi. Prinsip yang lazim diterapkan untuk alokasi risiko bahwa
risiko sebaiknya dialokasikan kepada pihak yang relatif lebih mampu
mengelolanya atau dikarenakan memiliki biaya terendah untuk menyerap
risiko tersebut. Jika prinsip ini diterapkan dengan baik, diharapkan dapat
menghasilkan premi risiko yang rendah dan biaya proyek yang lebih rendah
sehingga berdampak positif bagi pemangku kepentingan proyek. Pada
proses manajemen risiko, diperlukan penanganan dan pengendalian (risk
treatment dan risk control).
Mitigasi risiko bertujuan untuk memberikan cara mengelola risiko
terbaik dengan mempertimbangkan kemampuan pihak yang mengelola
risiko dan juga dampak risiko. Mitigasi risiko ini berisi rencana-rencana
yang harus dilakukan pemerintah dalam kondisi preventif, saat risiko
terjadi maupun pasca terjadinya risiko. Jenis penanganan risiko yaitu
menanggung risiko, menghindari risiko, menghilangkan risiko,
meminimalisir risiko, dan mengalihkan atau mengalokasikan risiko kepada
pihak lain.

Outstanding Issue
Outstanding issue adalah masalah-masalah yang harus
ditindaklanjuti berdasarkan isu-isu kritis yang ada dalam pelaksanaan
proyek dan perlu disertai dengan rencana serta strategi penyelesaiannya.

56
BAB 2. CONTOH PENYUSUNAN POTENSI
UNGGULAN DAN PELUANG
INVESTASI DAERAH

57
 Buku panduan ini memberikan contoh penyusunan potensi sektor
unggulan daerah dan peluang investasi daerah dengan menggunakan
provinsi Jambi sebagai studi kasus. Studi kasus dilakukan agar dapat
menggambarkan bagaimana menentukan dan menyusun profil sektor
unggulan dan peluang investasi dalam suatu daerah.
Penyusunan potensi sektor unggulan dan peluang investasi di
provinsi Jambi terdiri dari beberapa tahap yang harus dilakukan, antara
lain:
1. Penentuan potensi unggulan daerah
2. Analisis regional dan makro
3. Penentuan peluang investasi daerah
4. Penyusunan studi kelayakan usaha

2.1. Penentuan Sektor Unggulan Daerah

Sektor unggulan daerah dalam buku panduan ini dikelompokkan

menjadi sepuluh (10) sektor unggulan, yang terdiri dari:
1. Sektor pertanian.
2. Sektor perikanan.
3. Sektor pertambangan.
4. Sektor perindustrian.
5. Sektor pengangkutan.
6. Sektor perdagangan.
7. Sektor konstruksi.
8. Sektor energi.
9. Sektor keuangan.
10. Sektor pariwisata.
Sebelum melakukan penentuan sektor unggulan menggunakan
berbagai alat analisis, perlu melakukan perhitungan PDRB terhadap

58
sepuluh sektor unggulan. Berikut adalah pengelompokkan dan perhitungan
PDRB sektor unggulan berdasarkan jenis lapangan usaha dengan
menggunakan PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK).

Tabel 3 Kelompok Sektor Unggulan berdasarkan Jenis Lapangan Usaha

Sektor Jenis Lapangan Usaha

Tanaman Pangan
Tanaman Hortikultura
Pertanian Perkebunan
Peternakan
Jasa Pertanian
Perikanan Perikanan
Pertambangan Minyak. Gas dan Panas Bumi
Pertambangan Batubara dan Lignit
Pertambangan
Pertambangan Bijih Logam
Pertambangan dan Penggalian Lainnya
Industri Batubara dan Pengilangan Migas
Industri Makanan dan Minuman
Industri Pengolahan Tembakau
Industri Tekstil dan Pakaian Jadi
Industri Kulit. Barang dari Kulit dan Alas Kaki
Industri Kayu. Barang dari Kayu dan Gabus dan Barang
Anyaman dari Bambu. Rotan dan Sejenisnya
Industri Kertas dan Barang dari Kertas; Percetakan dan
Reproduksi Media Rekaman
Industri Kimia. Farmasi dan Obat Tradisional
Industri
Industri Karet. Barang dari Karet dan Plastik
Industri Barang Galian bukan Logam
Industri Logam Dasar
Industri Barang Logam; Komputer. Barang Elektronik.
Optik; dan Peralatan Listrik
Industri Mesin dan Perlengkapan
Industri Alat Angkutan
Industri Furnitur
Industri Pengolahan Lainnya; Jasa Reparasi dan
Pemasangan Mesin dan Peralatan
Ketenagalistrikan
Pengadaan Gas dan Produksi Es
Energi
Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah dan Daur
Ulang
Perdagangan Perdagangan Mobil. Sepeda Motor dan Reparasinya

59
 Sektor Jenis Lapangan Usaha
Perdagangan Besar dan Eceran. Bukan Mobil dan Sepeda
Motor
Angkutan Rel
Angkutan Darat
Angkutan Laut
Pengangkutan
Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan
Angkutan Udara
Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan, Pos dan Kurir
Jasa Perantara Keuangan
Asuransi dan Dana Pensiun
Keuangan
Jasa Keuangan Lainnya
Jasa Penunjang Keuangan
Konstruksi
Konstruksi
Real Estate
Penyediaan Akomodasi
Pariwisata
Penyediaan Makan Minum

Tabel 4 Perhitungan PDRB Sektor Unggulan Provinsi Jambi

Sektor Jenis Lapangan Usaha Nilai PDRB

Tanaman Pangan 2.465.713.000.000
Tanaman Hortikultura 4.319.655.000.000
Pertanian Tanaman Perkebunan 27.668.893.000.000
Peternakan 1.716.257.200.000
Jasa Pertanian 374.347.400.000
PDRB Sektor Pertanian 36.544.865.600.000
Perikanan Perikanan 2.991.052.800.000
PDRB Sektor Perikanan 2.991.052.800.000
Pertambangan Minyak. Gas dan Panas 26.403.273.000.000
Bumi
Pertambangan Batubara dan Lignit 7.139.323.800.000
Pertambangan
Pertambangan Bijih Logam 66.408.200.000
Pertambangan dan Penggalian 2.083.215.500.000
Lainnya
PDRB Sektor Pertambangan 35.692.220.500.000
Industri Batubara dan Pengilangan 4.793.362.700.000
Migas
Industri Industri Makanan dan Minuman 6.432.879.500.000
Industri Pengolahan Tembakau 262.600.000
Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 26.323.100.000

60
 Sektor Jenis Lapangan Usaha Nilai PDRB
Industri Kulit. Barang dari Kulit dan 89.300.000
Alas Kaki
Industri Kayu. Barang dari Kayu dan 1.632.694.100.000
Gabus dan Barang Anyaman dari
Bambu. Rotan dan Sejenisnya
Industri Kertas dan Barang dari 927.379.200.000
Kertas; Percetakan dan Reproduksi
Media Rekaman
Industri Kimia. Farmasi dan Obat 34.079.900.000
Tradisional
Industri Karet. Barang dari Karet dan 1.276.574.100.000
Plastik
Industri Barang Galian bukan Logam 253.223.300.000
Industri Logam Dasar 0
Industri Barang Logam; Komputer. 2.964.400.000
Barang Elektronik. Optik; dan
Peralatan Listrik
Industri Mesin dan Perlengkapan 5.945.200.000
Industri Alat Angkutan 55.830.800.000
Industri Furnitur 261.443.400.000
Industri Pengolahan Lainnya; Jasa 8.055.200.000
Reparasi dan Pemasangan Mesin dan
Peralatan
PDRB Sektor Industri 15.711.106.900.000
Ketenagalistrikan 81.238.600.000
Pengadaan Gas dan Produksi Es 5.648.500.000
Energi
Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, 213.081.400.000
Limbah dan Daur Ulang
PDRB Sektor Energi 299.968.500.000
Perdagangan Mobil. Sepeda Motor 3.002.883.500.000
dan Reparasinya
Perdagangan
Perdagangan Besar dan Eceran. 12.041.697.700.000
Bukan Mobil dan Sepeda Motor
PDRB Sektor Perdagangan 15.044.581.200.000
Angkutan Rel 0
Angkutan Darat 3.219.208.000.000
Angkutan Laut 422.933.600.000
Pengangkutan
Angkutan Sungai Danau dan 267.085.900.000
Penyeberangan
Angkutan Udara 184.872.600.000

61
 Sektor Jenis Lapangan Usaha Nilai PDRB
Pergudangan dan Jasa Penunjang 318.494.400.000
Angkutan, Pos dan Kurir
PDRB Sektor Pengangkutan 4.412.594.500.000
Jasa Perantara Keuangan 2.658.207.300.000
Asuransi dan Dana Pensiun 429.360.900.000
Keuangan
Jasa Keuangan Lainnya 575.066.300.000
Jasa Penunjang Keuangan 11.638.100.000
PDRB Sektor Keuangan 3.674.272.600.000
Konstruksi 12.033.108.400.000
Konstruksi
Real Estate 2.281.918.000.000
PDRB Sektor Konstruksi 14.315.026.300.000
Penyediaan Akomodasi 275.359.300.000
Pariwisata Penyediaan Makan Minum 1.385.722.000.000
PDRB Sektor Pariwisata 1.661.081.252.729

Nilai PDRB sektor unggulan tersebut akan digunakan sebagai bahan

perhitungan untuk analisis Location Quotient (LQ), Shift-share Analysis,
analisis Tipologi Sektor dan analisis Klassen.

2.1.1. Analisis Location Quotient (LQ)

Langkah 1 : Mengumpulkan data PDB nasional tahun terakhir (2021) dan

PDRB Provinsi Jambi tahun terakhir (2021)

Langkah 2 : Menghitung masing-masing sektor dengan formulasi:

𝑃𝐷𝑅𝐵 𝐽𝑎𝑚𝑏𝑖 𝑆𝑒𝑘𝑡𝑜𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑡𝑎𝑛𝑖𝑎𝑛

𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝐷𝑅𝐵 𝐽𝑎𝑚𝑏𝑖
𝐿𝑄 =
𝑃𝐷𝐵 𝑆𝑒𝑘𝑡𝑜𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑡𝑎𝑛𝑖𝑎𝑛
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝐷𝐵
Contoh:
36.544.865.600.000
LQ Sektor Pertanian Jambi Tahun 2021 = 153.881.689.000.000
1.376.505.933.809.350
11.239.049.821.168.100

LQ Sektor Pertanian Jambi Tahun 2021 = 2,48

62
 Perhitungan tersebut diaplikasikan juga ke sektor lainnya sehingga,
kita memperoleh perhitungan LQ pada provinsi Jambi secara keseluruhan
menjadi:

Tabel 5. Contoh Nilai LQ Per Sektor di Provinsi Jambi

JENIS LAPANGAN PDB NASIONAL PDRB PROVINSI NILAI

Sektor
USAHA (Tahun 2021) (Tahun 2021) LQ

1. PERTANIAN 1.376.505.933.809.350 36.544.865.600.000 2,48 Basis

2. PERIKANAN 235.895.289.170.807 2.991.052.797.347 0,93 Non Basis
3. PERTAMBANGAN 851.311.536.775.550 35.692.220.513.138 3,06 Basis
4. INDUSTRI 2.667.369.454.619.020 15.711.106.896.987 0,43 Non Basis
PENGOLAHAN
5. ENERGI 36.808.198.975.459 299.968.472.849 0,6 Non Basis
6. KONSTRUKSI 1.498.472.914.718.020 14.315.026.327.300 0,7 Non Basis
7. PERDAGANGAN 1.576.239.122.882.660 15.044.581.242.991 0,7 Non Basis
8. PENGANGKUTAN 401.186.227.961.179 4.412.594.534.897 0,8 Non Basis
9. KEUANGAN 449.905.738.911.978 3.674.272.632.878 0,6 Non Basis
10. PARIWISATA 337.857.927.173.328 1.661.081.252.729 0,36 Non Basis
PDRB PROVINSI 153.881.688.994.442
PDB 11.239.049.821.168.100

Berdasarkan analisis LQ yang telah dilakukan, Provinsi Jambi

mempunyai dua sektor basis ekonomi yang menjadi basis dan sangat
berpengaruh terhadap perekonomian daerah. Kedua sektor merupakan
sektor yang memiliki nilai LQ lebih dari satu, antara lain (1) Sektor
pertanian; (2) Pertambangan. Angka tersebut mengindikasikan bahwa
kedua sektor telah mampu mencukupi kebutuhan daerahnya serta dapat
melakukan ekspor ke daerah lainnya.

2.1.2. Analisis Shift Share

Selanjutnya, untuk melengkapi hasil analisis LQ, digunakan analisis

shift-share yang dikembangkan untuk menganalisis perubahan ekonomi di

63
setiap sektor dan memperkuat analisis penentuan potensi dan prioritas
pengembangan ekonomi sektoral secara terperinci. Metode ini
menggambarkan kinerja sektor perekonomian di Provinsi Jambi terhadap
perekonomian nasional dengan melihat aspek daya saing dan pertumbuhan
suatu sektor. Analisis shift-share dapat dilakukan dengan cara berikut:

1. Menentukan indikator kegiatan ekonomi yang akan dianalisis

(pendapatan atau tenaga kerja) serta periodenya. Dalam contoh ini,
yang dianalisis adalah pendapatan dan periodenya yaitu tahun 2017
dan 2021.
2. Mengumpulkan data berikut:
a. Nilai PDRB setiap sektor di provinsi Jambi dalam kurun waktu tahun
2017 dan 2021
b. Nilai PDB setiap sektor dalam kurun waktu tahun 2017 dan 2021
3. Menghitung pergeseran nilai ekonomi/pendapatan,
a. Metode analisis SS diawali dengan mengukur perubahan nilai
tambah bruto atau PDRB suatu sektor i di suatu wilayah j (Dij)
dengan rumus berikut (Soepono, 1993)20:

Dij = Nij + Mij + Cij

Dimana:

Dij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah (provinsi)

Nij : perubahan PDB sektor/sub-sektor i nasional yang disebabkan oleh

pengaruh pertumbuhan ekonomi nasional

Mij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah studi (provinsi) yang

disebabkan oleh pengaruh pertumbuhan sektor i secara nasional

20
Soepono, Prasetyo. 1993. Analisis Shift-share : Perkembangan dan Penerapan. Jurnal Ekonomi dan Bisnis
Indonesia, volume 8 nomor 1.Yogyakarta. Fakultas Ekonomi UGM

64
Cij : perubahan PDRB sektor/sub-sektor i di wilayah yang disebabkan oleh
keunggulan kompetitif sektor i tersebut di wilayah tersebut

Untuk menghitung komponen Nij, Mij, dan Cij adalah:

(i) Pengaruh pertumbuhan ekonomi referensi:

Nij = Yijxrn
(ii) Pergeseran proporsional atau pengaruh-pengaruh bauran industri:

Mij = Yij (rin – rn)

(iii) Pengaruh keunggulan kompetitif:

Cij = Yij (rij – rn)

Dimana:

Yij = pendapatan di sektor I daerah j

Yin = pendapatan di sektor I nasional

Rij = laju pertumbuhan di sektor i daerah j

Rin = laju pertumbuhan di sektor i nasional

Rn = laju pertumbuhan ekonomi nasional

Contoh perhitungan komponen analisis shift share pada sektor pertanian

Provinsi Jambi:

Rij = (PDRB sektor tahun 2021 – PDRB sektor tahun 2017)

PDRB sektor tahun 2017
= (36.544.865,70 – 32.490.824,50)
32.490.824,50
Rij = 0,125

65
Rin = (PDB sektor tahun 2021 – PDB sektor tahun 2017)
PDB sektor tahun 2017
= (1.076.129.925,40 - 973.373.602,30)
973.373.602,30
Rin = 0,106

Rn = (PDB Nasional tahun 2021 – PDB Nasional tahun 2017)

PDB Nasional tahun 2017
= (11.239.049.821,20 - 9.995.224.919,00)
9.995.224.919,00
Rn = 0,124

Nij = PDRB sektor tahun 2017 x Rn = 32.490.824,50 x 0,124

Nij = 4043220,331
Mij = PDRB sektor tahun 2017 (Rin-Rn) = 32.490.824,50 (0,106-0,124)
Mij = - 613255,051
Cij = PDRB sektor tahun 2017 (Rij-Rn) = 32.490.824,50 (0,125-0,124)
Cij = 10820,869
Dij = Nij+Mij+Cij = 4043220,331 + (-613255,0513) + 10820,86893
Dij = 3440786,149

Perhitungan tersebut diaplikasikan juga ke sektor lainnya, sehingga

diperoleh hasil perhitungan shift-share secara keseluruhan seperti pada
Tabel 4 berikut.

66
 Tabel 6. Nilai Analisis Shift Share Provinsi Jambi
Sektor
PDRB Provinsi Jambi PDB Nasional
rij rin rn Nij Mij Cij Dij
2017 2021 2017 2021
Pertanian 32.490.824,50 36.544.865,70 973.373.602,30 1.076.129.925,40 0,125 0,106 0,124 4043220,331 -613255,051 10820,869 3440786,149
Perikanan 2.644.987,50 2.991.052,80 212.828.866,70 235.895.289,20 0,131 0,108 0,124 329147,3024 -42483,185 16917,998 303582,115
Pertambangan dan 32.207.044,50 35.692.220,50 827.972.371,70 851.311.536,80 0,108 0,028 0,124 4007906,205 -3100043,148 -522730,205 385132,852
Penggalian
Industri Pengolahan 14.640.667,50 15.711.106,90 2.383.984.403,70 2.667.369.454,60 0,073 0,119 0,124 1821912,66 -81571,449 -751473,260 988867,951
Energi(Listrik, Gas, 252.750,60 299.968,50 33.720.793,80 36.808.199,00 0,187 0,092 0,124 31452,76798 -8311,453 15765,132 38906,447
dan Air)
Konstruksi 11.787.966,00 14.315.026,30 1.326.985.851,50 1.498.472.914,70 0,214 0,129 0,124 1466917,03 56447,87063 1060143,27 2583508,171
Perdagangan Besar 13.123.438,00 15.044.581,20 1.402.550.038,30 1.576.239.122,90 0,146 0,124 0,124 1633105,72 -7924,535 288037,480 1913218,665
dan Eceran
Pengangkutan 4.488.550,50 4.412.594,50 405.554.756,00 401.186.228,00 -0,017 -0,011 0,124 558563,807 -606913,28 -634519,807 -682869,28
Pariwisata 1.517.928,90 1.661.081,30 325.292.725,90 337.857.927,20 0,094 0,039 0,124 188893,975 -130260,379 -45741,575 12892,021
Keuangan 3.203.095,60 3.674.272,60 393.196.579,50 449.905.738,90 0,147 0,144 0,124 398599,342 63370,239 72577,658 534547,2391
Produk Domestik 136.501.706,10 153.881.689,00 9.995.224.919,00 11.239.049.821,20
Nasional

Pada Tabel 5, diketahui bahwa terdapat sembilan sektor di Provinsi Jambi yang memiliki pertumbuhan
ekonomi yang positif (Nilai Dij). Hal tersebut menandakan bahwa seluruh sektor di provinsi Jambi memiliki
pertumbuhan ekonomi yang positif dan berpotensi menjadi sektor unggulan, kecuali sektor pengangkutan.

67
2.1.3. Analisis Tipologi Sektor

Analisis tipologi sektor merupakan alat untuk merekap hasil analisis

LQ dan shift-share menggunakan matriks. Berdasarkan analisis LQ,
terdapat dua sektor unggulan yang merupakan sektor basis daerah dan
berdasarkan analisis shift-share, terdapat sembilan sektor yang memiliki
laju pertumbuhan sektoral yang positif. Tabel berikut merupakan matriks
tipologi sektor Provinsi Jambi berdasarkan hasil analisis LQ dan shift-share
yang telah dilakukan sebelumnya.

Tabel 7 Matrik Analisis Tipologi Sektor Provinsi Jambi

Berdasarkan matriks analisis tipologi sektor tersebut, terdapat empat

klasifikasi sektor sebagai berikut:

1. Kuadran I (sektor cepat maju dan cepat tumbuh)

2. Kuadran II (sektor potensial)

3. Kuadran III (sektor berkembang)

4. Kuadran IV (sektor relatif tertinggal)

68
 Klasifikasi tersebut dapat menunjukkan sektor daerah yang menjadi
potensi provinsi Jambi. Kuadran I memperlihatkan sektor unggulan yang
cepat maju dan cepat tumbuh di Provinsi Jambi, antara lain: (1)
Pertanian; (2) Pertambangan. Sementara itu, terdapat pula sektor yang
berkembang, antara lain (3) Industri pengolahan; (4) Energi; (5)
Perikanan; (6) Keuangan; (7) Konstruksi; (8) Pariwisata; (9)
Perdagangan.

2.1.4. Analisis Tipologi Klassen

Untuk menguatkan hasil dari ketiga alat analisis tersebut maka

digunakan alat analisis keempat, yaitu analisis Typology Klassen. Analisis
tersebut digunakan untuk memperoleh tambahan pandangan atas
klasifikasi posisi/kondisi pertumbuhan sektor ekonomi (lapangan usaha)
dan posisi sektor unggulan wilayah dengan memperhatikan pertumbuhan
dan kontribusi masing-masing sektor dibandingkan dengan kondisi
nasional.

Analisis Tipologi Klassen dapat dilakukan dengan langkah berikut:

1. Mengumpulkan data berikut:

a. Laju pertumbuhan PDRB setiap sektor di provinsi dalam kurun waktu

tertentu (misal 5 tahun)
b. Kontribusi PDRB setiap sektor di provinsi dalam kurun waktu tertentu
(misal 5 tahun)
c. Laju pertumbuhan PDB sektor nasional dalam kurun waktu tertentu
(misal 5 tahun)

69
 d. Kontribusi PDB setiap sektor nasional dalam kurun waktu tertentu
(misal 5 tahun)

Contoh perhitungan analisis Klassen

(i) Laju pertumbuhan sektor pertanian nasional tahun 2018:

(PDB pertanian tahun 2018- PDB pertanian tahun 2017)

PDB pertanian tahun 2017
(1.002.293.415,10 - 973.373.602,30) = 3,0%
973.373.602,30
(ii) Kontribusi sektor pertanian nasional tahun 2017:
PDB sektor pertanian tahun 2017
PDB Nasional tahun 2017
973.373.602,30 = 9,7%
9.995.224.919,00

Perhitungan dilanjutkan untuk seluruh sektor pada kurun waktu 2017-

2021, kemudian dicari rata-rata laju pertumbuhan dan kontribusi setiap
sektor nasional (Tabel 6).

(iii) Laju pertumbuhan sektor pertanian Provinsi Jambi tahun 2018:

(PDRB pertanian tahun 2018- PDRB pertanian tahun 2017)

PDRB pertanian tahun 2017
(33.581.470,80- 32.490.824,50) = 3,4%
32.490.824,50
(iv)Kontribusi sektor pertanian Provinsi Jambi tahun 2017:
PDRB sektor pertanian tahun 2017
PDRB Provinsi Jambu tahun 2017
32.490.824,50 = 23,8%
136.501.706,10

70
Perhitungan dilanjutkan untuk seluruh sektor pada kurun waktu 2017-
2021, kemudian dicari rata-rata laju pertumbuhan dan kontribusi setiap
sektor di Provinsi Jambi (Tabel 7)

71
 Tabel 8 Perhitungan Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Nasional
PDB Nasional Laju Pertumbuhan
Sektor Kontribusi
2017 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021 Rata2 2017 2018 2019 2020 2021 Rata2
Pertanian 973.373.602,30 1.002.293.415,10 1.032.799.719,60 1.050.552.128,70 1.076.129.925,40 3,0% 3,0% 1,7% 2,4% 2,5% 9,7% 9,5% 9,3% 9,7% 9,6% 9,6%
Perikanan 212.828.866,70 219.900.503,30 227.998.221,70 229.918.292,30 235.895.289,20 3,3% 3,7% 0,8% 2,6% 2,6% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1%
Pertambangan 827.972.371,70 843.395.736,60 839.357.485,10 821.594.027,60 851.311.536,80 1,9% -0,5% -2,1% 3,6% 0,7% 8,3% 8,0% 7,6% 7,6% 7,6% 7,8%
Perindustrian 2.383.984.403,70 2.523.672.722,90 2.632.497.393,80 2.554.344.226,40 2.667.369.454,60 5,9% 4,3% -3,0% 4,4% 2,9% 23,9% 23,9% 23,8% 23,6% 23,7% 23,8%
Energi 33.720.793,80 35.454.698,00 36.722.488,30 35.594.109,60 36.808.199,00 5,1% 3,6% -3,1% 3,4% 2,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3%
Perdagangan 1.402.550.038,30 1.489.013.200,10 1.583.751.123,80 1.496.581.528,90 1.576.239.122,90 6,2% 6,4% -5,5% 5,3% 3,1% 14,0% 14,1% 14,3% 13,8% 14,0% 14,1%
Pengangkutan 405.554.756,00 432.627.527,60 454.337.663,10 388.484.776,60 401.186.228,00 6,7% 5,0% -14,5% 3,3% 0,1% 4,1% 4,1% 4,1% 3,6% 3,6% 3,9%
Pariwisata 325.292.725,90 348.104.773,60 373.612.879,40 326.591.857,70 337.857.927,20 7,0% 7,3% -12,6% 3,4% 1,3% 3,3% 3,3% 3,4% 3,0% 3,0% 3,2%
Keuangan 393.196.579,50 406.582.845,80 428.676.336,00 441.709.881,00 449.905.738,90 3,4% 5,4% 3,0% 1,9% 3,4% 3,9% 3,9% 3,9% 4,1% 4,0% 3,9%
Konstruksi 1.326.985.851,50 1.404.542.846,70 1.484.338.936,80 1.445.350.682,00 1.498.472.914,70 5,8% 5,7% -2,6% 3,7% 3,1% 13,3% 13,3% 13,4% 13,1% 13,5% 13,3%

Tabel 9 Perhitungan Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Provinsi Jambi

PDRB Provinsi Jambi Laju Pertumbuhan Kontribusi
Sektor
2017 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021 Rata2 2017 2018 2019 2020 2021 Rata2
Pertanian 32.490.824,50 33.581.470,80 34.516.295,20 35.065.098,10 36.544.865,70 3,4% 2,8% 1,6% 4,2% 3,0% 23,8% 23,5% 23,1% 23,6% 23,7% 23,6%
Perikanan 2.644.987,50 2.769.844,70 2.883.493,60 2.813.056,50 2.991.052,80 4,7% 4,1% -2,4% 6,3% 3,2% 1,9% 1,9% 1,9% 1,9% 1,9% 1,9%
Pertambangan 32.207.044,50 34.104.172,70 35.709.319,40 34.899.963,20 35.692.220,50 5,9% 4,7% -2,3% 2,3% 2,7% 23,6% 23,9% 23,9% 23,5% 23,2% 23,6%
Perindustrian 14.640.667,50 15.137.368,60 15.495.294,70 15.513.674,80 15.711.106,90 3,4% 2,4% 0,1% 1,3% 1,8% 10,7% 10,6% 10,4% 10,5% 10,2% 10,5%
Energi 252.750,60 264.412,80 276.324,00 283.819,50 299.968,50 4,6% 4,5% 2,7% 5,7% 4,4% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2%
Perdagangan 13.123.438,00 13.902.880,20 14.724.554,70 14.203.499,20 15.044.581,20 5,9% 5,9% -3,5% 5,9% 3,6% 9,6% 9,7% 9,9% 9,6% 9,8% 9,7%
Pengangkutan 4.488.550,50 4.722.342,10 4.891.836,70 4.203.820,50 4.412.594,50 5,2% 3,6% -14,1% 5,0% -0,1% 3,3% 3,3% 3,3% 2,8% 2,9% 3,1%
Pariwisata 1.517.928,90 1.610.006,80 1.700.443,90 1.584.307,00 1.661.081,30 6,1% 5,6% -6,8% 4,8% 2,4% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1%
Keuangan 3.203.095,60 3.198.492,70 3.259.897,00 3.487.256,40 3.674.272,60 -0,1% 1,9% 7,0% 5,4% 3,5% 2,3% 2,2% 2,2% 2,3% 2,4% 2,3%
Konstruksi 11.787.966,00 12.399.819,50 13.255.779,40 13.352.582,30 14.315.026,30 5,2% 6,9% 0,7% 7,2% 5,0% 8,6% 9,1% 9,7% 9,8% 10,5% 9,5%

72
2. Mengklasifikasikan tiap sektor sesuai matriks berikut:

Tabel 10. Klasifikasi Sektor Ekonomi Menurut Tipologi Klassen

Keterangan:
ri : laju pertumbuhan sektor i
r : laju pertumbuhan PDRB
yi : adalah kontribusi sektor i terhadap PDRB
y : kontribusi rata-rata sektor terhadap PDRB

Hasil klasifikasi analisis tipologi Klassen per sektor di Provinsi Jambi sebagai
berikut:

Tabel 11 Matriks Analisis Klassen Provinsi Jambi

Berdasarkan analisis klassen, sektor unggulan provinsi Jambi yaitu

(1) Pertanian; (2) Pertambangan

73
2.2. Analisis Regional dan Makro

Langkah selanjutnya dalam menyusun potensi sektor daerah Provinsi

Jambi adalah mengumpulkan data dan analisis regional daerah yang akan
mendukung potensi sektor unggulan daerah. Adapun analisis regional dan
makro dilakukan pada beberapa data dan informasi berikut:
1. Pertumbuhan ekonomi
Pertumbuhan ekonomi daerah dilihat dari beberapa parameter data
berikut ini:
a. PDRB Provinsi (ADHK). Data PDRB Provinsi Atas Dasar Harga Konstan
dapat diperoleh dari BPS Provinsi. Berikut adalah data PDRB Provinsi
Jambi Atas Dasar Harga Konstan yang diperoleh dari Badan Pusat
Statistik Provinsi Jambi.
Tabel 12. PDRB Menurut Lapangan Usaha Provinsi Jambi

Lapangan Usaha 2020 2021

A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 39,751,936.8 41,234,853.0
1 Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa 35,065,098.1 36,544,865.7
Pertanian
a. Tanaman Pangan 2,810,655.1 2,465,713.0
b. Tanaman Hortikultura 4,220,901.0 4,319,655.0
c. Perkebunan 25,989,820.4 27,668,893.0
d. Peternakan 1,692,981.3 1,716,257.2
e. Jasa Pertanian dan Perburuan 350,740.2 374,347.4
2 Kehutanan dan Penebangan Kayu 1,873,782.3 1,698,934.5
3 Perikanan 2,813,056.5 2,991,052.8
B Pertambangan dan Penggalian 34,899,963.2 35,692,220.5
1 Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi 26,922,884.7 26,403,273.0
2 Pertambangan Batubara dan Lignit 5,975,052.9 7,139,323.8
3 Pertambangan Bijih Logam 69,585.6 66,408.2
4 Pertambangan dan Penggalian Lainnya 1,932,440.0 2,083,215.5
C Industri Pengolahan 15,513,674.8 15,711,106.9
1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas 4,843,431.0 4,793,362.7
2 Industri Makanan dan Minuman 6,026,072.4 6,432,879.5
3 Pengolahan Tembakau 143.3 262.6
4 Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 26,297.5 26,323.1

74
 Lapangan Usaha 2020 2021
5 Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas 86.6 89.3
Kaki
6 Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus 1,622,247.7 1,632,694.1
dan Barang Anyaman dari Bambu, Rotan
dan Sejenisnya
7 Industri Kertas dan Barang dari Kertas, 1,062,204.3 927,379.2
Percetakan dan Reproduksi Media Rekaman
8 Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional 29,441.2 34,079.9
9 Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik 1,317,599.4 1,276,574.1
10 Industri Barang Galian bukan Logam 249,773.9 253,223.3
11 Industri Logam Dasar 0.0 0.0
12 Industri Barang dari Logam, Komputer, 3,095.6 2,964.4
Barang Elektronik, Optik dan Peralatan
Listrik
13 Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL 5,823.3 5,945.2
14 Industri Alat Angkutan 56,647.3 55,830.8
15 Industri Furnitur 262,738.8 261,443.4
16 Industri pengolahan lainnya, jasa reparasi 8,072.4 8,055.2
dan pemasangan mesin dan peralatan
D Pengadaan Listrik dan Gas 81,142.2 86,887.1
1 Ketenagalistrikan 77,388.0 81,238.6
2 Pengadaan Gas dan Produksi Es 3,754.2 5,648.5
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 202,677.3 213,081.4
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 11,140,583.9 12,033,108.4
G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi 14,203,499.2 15,044,581.2
Mobil dan Sepeda Motor
1 Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan 2,497,006.8 3,002,883.5
Reparasinya
2 Perdagangan Besar dan Eceran, Bukan Mobil 11,706,492.3 12,041,697.7
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 4,203,820.5 4,412,594.5
1 Angkutan Rel 0.0 0.0
2 Angkutan Darat 2,946,863.4 3,219,208.0
3 Angkutan Laut 389,516.0 422,933.6
4 Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan 250,826.9 267,085.9
5 Angkutan Udara 321,541.5 184,872.6
6 Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan, 295,072.8 318,494.4
Pos dan Kurir
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,584,307.0 1,661,081.3
1 Penyediaan Akomodasi 277,549.2 275,359.3
2 Penyediaan Makan Minum 1,306,757.9 1,385,722.0
J Informasi dan Komunikasi 6,101,007.0 6,334,997.4
K Jasa Keuangan dan Asuransi 3,487,256.4 3,674,272.6
1 Jasa Perantara Keuangan 2,481,646.5 2,658,207.3
2 Asuransi dan Dana Pensiun 438,792.7 429,360.9

75
 Lapangan Usaha 2020 2021
3 Jasa Keuangan Lainnya 555,325.1 575,066.3
4 Jasa Penunjang Keuangan 11,492.1 11,638.1
L Real Estate 2,211,998.3 2,281,918.0
M Jasa Perusahaan 1,480,598.7 1,540,303.5
N Administrasi Pemerintahan, Pertahanan 5,060,509.1 5,093,759.3
dan Jaminan Sosial Wajib
O Jasa Pendidikan 5,127,707.6 5,183,526.8
P Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,906,754.6 2,180,069.5
Q Jasa lainnya 1,491,380.0 1,503,327.7
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 148,448,816.6 153,881,689.0
Sumber: BPS Provinsi Jambi, 2020-2021
b. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (ADHK). Data
tersebut dapat diperoleh dari BPS Provinsi. Berikut adalah laju
pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK yang diperoleh dari
BPS Provinsi Jambi.
Tabel 13 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Jambi

Laju Pertumbuhan PDRB (%)

Kategori PDRB
2019 2020 2021
A. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 2.94 1.51 3.73
B .Pertambangan dan Penggalian 4.71 -2.27 2.27
C. Industri Pengolahan 2.36 0.12 1.27
D. Pengadaan Listrik dan Gas 5.82 4.59 7.08
E .Pengadaan Air, Pengolahan Sampah 4.00 1.98 5.13
F. Konstruksi 6.90 0.88 8.01
G.Perdagangan Besar dan Eceran. 5.91 -3.54 5.92
Refarasi Mobil dan Sepeda Motor
H. Transportasi dan Pergudangan 3.59 -14.06 4.97
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan 5.62 -6.83 4.85
Minum
J. Informasi dan Komunikasi 6.20 8.48 3.84
K. Jasa Keuangan dan Ansurasi 1.92 6.97 5.36
L. Real estet 6.91 -0.02 3.16
M.N. Jasa Perusahaan 4.09 -5.39 4.03
O. Administrasi Pemerintah, Pertahanan 5.62 -1.71 0.66
dan Jaminan Sosial Wajib
P. Jasa Pendidikan 5.75 3.15 1.09
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7.30 7.05 14.33
R.S.T. U Jasa lainnya 4.14 -3.63 0.80
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 4.35 -0.44 3.66
Sumber: BPS Provinsi Jambi, 2019-2021

76
2. Demografi dan Ketenagakerjaan
Data mengenai kondisi demografi dan ketenagakerjaan yang perlukan
antara lain jumlah penduduk, laju pertumbuhan penduduk dan
ketersediaan tenaga kerja. Data tersebut dapat diperoleh dari BPS provinsi.
Berikut adalah data demografi dan ketenagakerjaan Provinsi Jambi yang
diperoleh dari BPS Provinsi Jambi:
Jumlah penduduk Provinsi Jambi pada tahun 2021 mencapai
3.548.228 jiwa dengan komposisi jumlah penduduk laki-laki 1,81 juta
jiwa dan perempuan 1,79 juta jiwa. Provinsi Jambi memiliki laju
pertumbuhan penduduk sebesar 1,34 persen (2010-2020). Ketersediaan
tenaga kerja di Provinsi Jambi dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 14 Ketersediaan Tenaga Kerja Provinsi Jambi

Tingkat
Tingkat Partisi
bukan
Pengang Angkatan Pengangguran pasi
Kabupaten bekerja angkatan
guran Kerja Terbuka (%) Angkatan
/Kota kerja
TPT Kerja
(TPAK)
2021 2021 2021 2021 2021 2021
Kerinci 130.965 3.107 134.072 55.031 2,32 70,90
Merangin 192.138 9.752 201.890 87.142 4,83 69,85
Sarolangun 137.204 8.010 145.214 78.686 5,52 64,86
Batang Hari 132.611 5.907 138.518 62.779 4,26 68,81
Muaro
202.878 12.003 214.881 5,59 62,78
Jambi 127.383
Tanjab
115.517 1.832 117.349 47.415 1,56 71,22
Timur
Tanjab
179.622 4.666 184.288 65.117 2,53 73,89
Barat
Tebo 181.524 5.284 186.808 77.612 2,83 70,65
Bungo 168.355 10.487 178.842 5,86 63,58
102.441
Kota Jambi 262.974 31.375 294.349 10,66 63,12
171.996
Sungai
43.052 1.331 44.383 23.981 3,00 64,92
Penuh
TOTAL 1.746.840 93.754 1.840.594 899.583 48,96 744,58

77
3. Infrastruktur
Analisis infrastruktur daerah Provinsi Jambi meliputi beberapa hal
berikut ini:
a. Aksesibilitas transportasi, meliputi jumlah bandara dan pelabuhan serta
panjang jalan provinsi Provinsi Jambi. Data tersebut dapat diperoleh
dari Dinas Perhubungan Provinsi Jambi. Berikut adalah aksesibilitas
transportasi di Provinsi Jambi:
Tabel 15 Aksesibilitas Transportasi Provinsi Jambi

Jarak ke
Nama Alamat
Ibukota
Bandara Depati Parbo Desa Angkasa Pura, Kel. Hiang 189,1 Km
Tinggi, Kec. Sitinjau Laut, Kab.
Kerinci, Jambi, 37171
Muara Bungo Kel. Sungai Buluh, Kec. Rimbo 158,31 Km
Tengah, Kab. Bungo, Jambi,
37211
Sultan Thaha Jl. Soekarno Hatta, Kel. Eka 116,32 Km
Jaya, Kec. Jambi Selatan, Kota
Jambi, Jambi, 36139
Pelabuhan Jambi Jl. Raya Talang Dukuh Km. 9 10 Km
Ma, Sebo
Kondisi
Total Panjang Kondisi Mantap Tidak
Mantap
Jalan 1317,93 Km 231,61 Km 86,32 Km
Nasional

b. Utilitas, meliputi produksi air bersih, kapasitas daya terpasang dan

jumlah menara telekomunikasi BTS (Base Transceiver Station). Data
tersebut dapat diperoleh di BPS Provinsi.
c. Aksesibilitas sarana penunjang, meliputi jumlah sarana pendidikan dan
rumah sakit. Data tersebut dapat diperoleh dari BPS Provinsi. Berikut
adalah jumlah sarana pendidikan dan hotel yang terdapat di provinsi
Jambi.
Berikut adalah contoh data utilitas dan aksesibilitas sarana penunjang
di Provinsi Jambi.

78
 Kapasitas terpasang pembangkit listrik Provinsi Jambi adalah 46.440
KiloWatt. Produksi air bersih provinsi ini sebanyak 73,11 juta m3 dan
memiliki 748 desa yang sudah memiliki menara telekomunikasi BTS.
Provinsi ini juga telah memiliki sarana penunjang berupa 56 buah hotel
dan 26 buah sarana pendidikan

4. Geografi dan Sumberdaya Alam

Kondisi geografis merupakan informasi yang menggambarkan letak
geografis wilayah, luas wilayah serta topografi wilayah. Berikut kondisi
geografis dan sumberdaya alam provinsi Jambi:
Secara geografis, letak Provinsi Jambi yang berada di dekat kawasan
segitiga pertumbuhan Indonesia – Malaysia - Thailand Growth Triangle
(IMT-GT), yang sangat strategis baik bagi kepentingan pembangunan
daerah, nasional maupun internasional. Provinsi Jambi terletak di antara
0,45° – 2,45° Lintang Selatan dan antara 101,10° – 104,55° Bujur Timur.
Provinsi ini memiliki luas wilayah sebesar 53.435 Km dan memiliki
topografi wilayah yang bervariasi mulai dari ketinggian 0 meter dpl di
bagian timur sampai pada ketingian di atas 1.000 meter dpl, ke arah
barat. Morfologi lahannya semakin tinggi dimana di bagian barat
merupakan kawasan pegunungan Bukit Barisan yang berbatasan dengan
Provinsi Bengkulu dan Sumatera Barat yang merupakan bagian dari
kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat.

5. Investasi Luar Negeri dan Dalam Negeri

Data mengenai investasi luar negeri dan dalam negeri dapat
diperoleh dari Kementerian Investasi/BKPM. Berikut adalah data investasi
Provinsi Jambi selama lima tahun terakhir

79
 Tabel 16 Investasi Luar Negeri Berdasarkan Sektor Provinsi Jambi

2017 2018 2019 2020 2021

Sektor Investasi Investasi Investasi Investasi Investasi

Proyek (US$. Proyek (US$. Proyek (US$. Proyek (US$. Proyek (US$.
Ribu) Ribu) Ribu) Ribu) Ribu)
Tanaman Pangan, Perkebunan, 9 21.190,5 7 15.997,3 21 4.579,6 36 5.679,2 20 7.265,1
dan Peternakan
Kehutanan 4 1.951,6 6 23.156,6 6 2.989,1 15 2.270,6 6 11.310,5
Pertambangan 23 22.307,0 27 6.178,4 37 723,8 42 691,6 14 3.978,0
Industri Makanan 21 13.749,5 14 18.035,7 26 16.171,6 60 9.553,3 26 20.222,6
Industri Kayu 1 0,0 2 0,0 9 0,0 6 221,4
Industri Kimia Dan Farmasi 4 100,0 2 0,0 2 0,0 8 0,0 3 34,2
Industri Karet dan Plastik 8 9.449,7 8 50,5 10 150,3 22 4.195,1 11 326,0
Industri Logam Dasar, Barang 2 188,7 2 15,3 2 34,7 5 3,7 1 0,0
Logam, Bukan Mesin dan
Peralatannya
Industri Mesin, Elektronik, 1 62,0 1 595,4
Instrumen Kedokteran, Peralatan
Listrik, Presisi, Optik dan Jam
Industri Lainnya 2 0,0
Listrik, Gas dan Air 11 4.653,1 9 8.052,2 13 27,4 32 0,4 10 400,0
Perdagangan dan Reparasi 9 1.355,8 9 314,4 32 637,3 22 4.540,6 9 18,1
Hotel dan Restoran 2 9,3 8 24,6 6 244,7 10 8,7 2 0,0
Transportasi, Gudang dan 8 1.824,3 7 28.861,3 12 24.401,5 11 0,0 9 6.675,5
Telekomunikasi
Perumahan, Kawasan Industri 2 55,0 2 1.124,0 2 360,0 2 10,0 5 0,0
dan Perkantoran
Jasa Lainnya 11 3.655,0 17 14,2 7 406,5
Total 103 76.834,5 103 101.872,3 183 54.570,4 291 26.967,4 131 50.857,9

80
Tabel 17 Investasi Dalam Negeri Berdasarkan Sektor Provinsi Jambi

81
5. Ekspor dan Impor
Data ekspor dan impor Provinsi Jambi selama lima tahun terakhir
dapat dilihat pada Tabel 16 dan Tabel 17.

Tabel 18 Volume Ekspor Provinsi Jambi

Tabel 19 Volume Impor Provinsi Jambi

82
2.3 Penentuan Peluang Investasi Daerah

Peluang investasi muncul dari potensi yang terdapat pada sektor

unggulan daerah. Setelah sektor unggulan daerah diketahui, maka langkah
selanjutnya adalah melakukan identifikasi dan penentuan peluang investasi
daerah. Salah satu sektor potensial dan berkembang berdasarkan analisis
shift share dan tipologi sektor adalah industri pengolahan. Sementara itu,
Provinsi Jambi juga memiliki sektor unggulan berupa sektor pertanian. Oleh
karena itu, peluang investasi daerah Provinsi Jambi dapat merujuk pada
sektor industri pengolahan produk pertanian. Berikut adalah identifikasi
dan penentuan peluang investasi daerah dengan merujuk pada potensi
Provinsi Jambi yang terdapat pada industri pengolahan produk pertanian
dengan menggunakan beberapa alat analisis yang telah dibahas pada bab
sebelumnya.

2.3.1. Analisis Klaster

Klaster dibangun dengan tujuan dapat meningkatkan nilai tambah

kolektif. Klaster dapat meningkatkan keterkaitan antar usaha, sehingga
satu usaha dengan usaha lainnya memiliki hubungan yang kuat. Oleh
karenanya Klaster dibangun dengan memperhatikan elemen kunci yaitu :
1. Aglomerasi Perusahaan, adalah daftar perusahaan yang akan terlibat
dalam klaster.
2. Rantai Nilai dan Nilai Tambah, adalah analisa rantai nilai pada klaster
tersebut dan tentukan pada titik mana terjadi nilai tambah.
3. Jaringan Pemasok, yaitu mengidentifikasi perusahaan yang akan
menjadi pemasok dalam klaster, baik pemasok material, teknologi,
SDM dan pembiayaan.
4. Infrastruktur Ekonomi. Buat daftar infrastruktur yang dibutuhkan dalam
klaster dan tentukan instansi penanggung jawab.

83
 Dalam mengembangan klaster juga perlu diperhatikan pihak-pihak
yang terlibat atau pemangku kepentingan (stakeholder) yang terkait.
Beberapa pihak yang terkait dalam pengembangan klaster adalah :
1. Usaha Inti (core business)
2. Usaha pendukung
3. Usaha terkait
4. Champion atau perusahaan/bisnis inti sebagai penghela
5. Lembaga Penelitian atau Perguruan Tinggi
6. Pemerintah
Dalam analisis klaster, pihak-pihak yang terlibat seperti disebutkan
di atas, juga menjadi bagian untuk dianalisa, yang paling mudah dengan
langkah-langkah berikut:
1. Menentukan Usaha Inti (core business)
Pertama sekali ditentukan usaha inti yang akan dikembangkan dalam
sektor usaha yang dipilih. Usaha inti adalah usaha yang dijadikan fokus
pengembangan klaster. Misalnya, usaha pariwisata.
2. Menguraikan Usaha Inti tersebut berdasarkan proses
Usaha inti terdiri dari beberapa tahapan proses, mulai dari pengadaan
bahan baku /bahan penolong, proses produksi dan pemasaran.
3. Mengidentifikasi Usaha Pendukung.
Usaha pendukung adalah usaha usaha yang mendukung
keberlangsungan semua proses usaha inti, baik dalam hal pengadaan
bahan baku dan bahan penolong, mendukung kegiatan proses produksi
maupun proses distribusi dan pemasaran produk.
4. Mengidentifikasi Usaha Terkait.
Usaha terkait yaitu usaha yang memiliki keterkaitan dengan usaha inti
baik keterkaitan proses atau keterkaitan dalam rantai suplai (supply
chain).
5. Mengidentifikasi Usaha Dalam Jaringan Pemasok (Supplier).

84
 Jaringan pemasok adalah usaha usaha yang memasok kebutuhan
untuk usaha inti. Usaha tersebut meliputi :
a. Pemasok bahan baku dan bahan penolong
b. Pemasok energi, listrik dan sumber energi lainnya
c. Pemasok teknologi, sumber daya manusia dan permodalan
d. Pemasok mesin dan perlatan proses.
6. Mengidentifikasi Usaha Dalam Jaringan Distribusi
Usaha dalam jaringan distribusi meliputi :
a. Distributor
b. Agen
c. Supermarket, dll
d. Usaha transportasi dan logistic
e. Kemasan
f. Iklan
g. Eksportir
7. Penyedia Infrastruktur Ekonomi
Identifikasi inftastruktur apa yang dibutuhkan dalam pengembangan
klaster tersebut dan instansi apa yang harus menyediakannya.
Inftastruktur tersebut terdiri dari sarana dan prasarana, kebijakan dan
iklim usaha.

Analisis Klaster Industri Kelapa Sawit

Kebijakan pengembangan industri hilir sawit di Indonesia pada
dasarnya sudah tertuang pada Peraturan Menteri Perindustrian No. 13
Tahun 2010. Peraturan ini menetapkan kebijakan hilirisasi industri kelapa
sawit dengan pendekatan klaster yang bertumpu pada penciptaan
comparative advantages dan competitive advantages (Gambar 10).

85
 Gambar 10. Klaster Industri Kelapa Sawit di Provinsi Jambi

Klaster industri merupakan konsentrasi geografis dari industri yang

bersaing dalam jaringan rantai pasokan. Pada sisi yang lain rantai pasokan
(tunggal) merupakan satu kesatuan/ sistem (dapat dalam bentuk
organisasi atau individu) yang terlibat langsung dalam aliran produk atau
jasa, keuangan, dan informasi dari industri hulu ke industri hilir dan
pelanggan akhir, atau dari sumber bahan baku sampai dengan pelanggan.
Rantai pasokan yang paling sederhana terdiri dari pemasok bahan baku,
perusahaan pengolahan, dan pelanggan langsung. Hal mana dapat
diperluas dan lebih kompleks terkait dengan semua organisasi dari industri
hulu sampai dengan hilirnya atau dari pemasok bahan baku ke pelanggan
akhir. Rantai posokan tunggal dari suatu perusahaan minyak goreng di
Provinsi Jambi yang bahan baku TBS diperoleh dari perkebunan rakyat

86
swadaya ditunjukkan pada Gambar 11 (Siahaan, Manalu, dan Santoso,
2015).

Gambar 11. Rantai Pasokan Industri Kelapa Sawit di Provinsi Jambi

Keterangan:
Mengirim produk (aliran produk)
Mengirim produk dengan menggunakan Delivery Order (DO) dari
pedagang besar (agen).

Gambar ini menunjukkan peran perkebunan rakyat untuk

mendukung industri hilirnya dalam hal pasokan bahan baku. Peran
perkebunan rakyat ini cukup besar karena luas area perkebunan rakyat
sebesar 356.355 ha dengan produksi TBS sebesar 1.339.460 ton, relatif
lebih besar dibandingkan luas perkebunan negara sebesar 261.028 Ha
dengan produksi TBS sebesar 1.103.237 ton. Sementara itu luas
perkebunan besar swasta sebesar 578.947 Ha dengan produksi TBS
sebesar 2.516.430 ton masih kurang untuk memenuhi kapasitas pabrik
CPO. Oleh karena itu peran dari perkebunan rakyat cukup signifikan untuk
memenuhi kebutuhan pasokan bahan baku.

Dari analisa klaster diatas dapat dilihat peluang-peluang usaha apa

saja yang ada dalam pengembangan klaster tersebut. Peluang usaha itu

87
dapat terjadi karena penambahan kapasitas atau volume dari usaha yang
sudah ada (ekspansi) bisa juga berupa timbulnya usaha baru (inisiasi)
dalam klaster tersebut. Terhadap peluang peluang investasi tersebut
dibuatkan profil investasinya. Dengan pola demikian, maka pemerintah
daerah dapat fokus dan menyelaraskan dengan kemampuan (kekuatan)
daerah dan dapat menyiasati kekurangan (kelemahan) daerah dengan
mengundang investor-investor yang ada. Investor juga mengetahui
dengan pasti investasi apa yang dibutuhkan daerah yang dapat dimasuki
oleh investor.

2.3.2. Analisis Pohon Industri

Pada dasarnya, analisis pohon industri adalah membuat daftar

produk yang dihasilkan dari beberapa proses pengolahan, sehingga
semakin panjang proses produksi, maka akan semakin bertambah nilai dari
suatu produk. Dalam melakukan analisis pohon industri, harus mengetahui
produk/proses apa yang dapat dilakukan untuk mendapatkan nilai tambah.

Analisis Pohon Industri Kelapa Sawit

Gambar 12 merupakan pohon industri dari kelapa sawit. Pada pohon

industri terlihat bahwa proses awalnya yaitu tandan buah segar kelapa
sawit yang diperoleh langsung dari pohon kelapa sawit. Hasil panen dapat
dikelompokkan menjadi 3 bagian utama, yaitu buah kelapa sawit, tandan
kosong, dan sludge. Hasil dari buah kelapa sawit kemudian dapat diolah
menjadi empat olahan yaitu daging kelapa sawit yang jika diolah lebih
lanjut akan menjadi minyak kelapa sawit, kemudian biji kelapa sawit yang
jika idolah akan menjadi inti kelapa sawit, kemudian tempurung kelapa
sawit, dan serat kelapa sawit.
Dari minyak kelapa sawit yang dihasilkan, jika diolah lebih lanjut
dapat menghasilkan carotene, tocopherol, olein, stearin, free fatty acid,
dan soap stock. Selain itu, dari inti kelapa sawit dan minyak kelapa sawit

88
dapat menghasilkan bungkil atau ampas kacang yg bisa menjadi bahan
baku makanan ternak. Dari inti kelapa sawit juga dapat diolah menjadi
minyak inti sawit atau palm kernel oil. Kemudian tempurung kelapa dapat
diproses menjadi tepung tempurung, arang, dan bahan bakar. Sementara
serat dari kelapa sawit hanya dapat diolah menjadi bahan selulosa pembuat
kertas dengan campuran dari tandan kosong.
Pohon industri kelapa sawit cukup panjang, dimulai dari tanaman
kelapa sawit hingga produk akhirnya, namun pengolahan terbesarnya
menjadi bahan pokok dari minyak kelapa sawit dan turunannya yang
menajdi bahan baku industri. Berdasarkan pohon industri di atas, dapat
diketahui bahwa masyarakat luas menjadikan minyak kelapa sawit sebagai
komoditas yang kompleks, melibatkan banyak pihak dalam
pengolahannya, rantai distribusi, komoditas turunan dan permintaan
konsumennya.

89
 Gambar 12 Pohon Industri Kelapa Sawit

90
2.3.3. Analisis SWOT

Analisis SWOT dari usaha minyak sawit di Provinsi Jambi adalah:

Gambar 13. Analisis SWOT Usaha Minyak Sawit di Provinsi Jambi

91
Kekuatan
Perkebunan kelapa sawit di Provinsi Jambi merupakan komoditas unggulan
dimana Provinsi Jambi merupakan salah satu sentra produksi kelapa sawit,
tersedianya lahan yang cukup luas karena karakter lahan pertanian
provinsi Jambi cocok untuk tanaman perkebunan khususnya kelapa sawit,
Provinsi Jambi merupakan provinsi spesialisasi komoditas kelapa sawit
dengan lokasi yang cenderung teraglomerasi dan Dukungan Pemerintah
Provinsi dan Kabupaten dalam bentuk kebijakan dan program.

Kelemahan
Tidak optimalnya penyerapan tenaga kerja komoditas perkebunan kelapa
sawit di Provinsi Jambi, rendahnya produktifitas dari komoditi perkebuan
kelapa sawit, rendahnya daya tarik dan daya dukung investasi. Selain itu
juga isu deforestasi dan konflik sosial karena terdapat distorsi tata kelola
dan implementasi peraturan dan nilai tambah dan diversifikasi produk yang
dihasilkan belum optimal masih didominasi minyak sawit mentah dan
produk turunan sederhana (Olein dan stearin) dan ekspor minyak sawit
masih banyak pada produk hulu.
Peluang
Perubahan pangsa produksi 4 (empat) minyak nabati utama dunia,
penerapan kebijakan Pemerintah China program B5 dan kemampuan
Pemerintah India hanya bisa memenuhi kebutuhannya sebesar 30 persen
minyak nabatinya, penetapan kebijakan mandatori biodiesel di Indonesia
hingga mencapai B-30 pada tahun 2025 mendatang dan Kebijakan
Pemerintah Republik Indonesia dalam mengembangkan industri hulu dan
hilirisasi kelapa sawit nasional.
Ancaman
Kebijakan luar negeri dalam membatasi impor CPO dan produk turunannya
dari Indonesia, isu adanya anggapan bahwa pemerintah daerah melakukan
politisasi perizinan, sehingga izin pembangunan perkebunan kelapa sawit

92
tidak terkendali, kenaikkan bea masuk atas CPO dari sebesar 7,5 persen
menjadi 15 persen, serta kenaikan pajak impor RPO (refined palm oil) dari
15 persen menjadi 25 persen dan fluktuasi harga bagi petani dan pelaku
usaha karena industri kelapa sawit di Provinsi Jambi masih didominasi
minyak sawit mentah dan produk turunan sederhana dan ekspor minyak
sawit masih banyak pada produk hulu.

2.4. Analisis Kelayakan Usaha

Pada analisis kelayakan usaha ini, contoh yang diambil adalah

industri minyak goreng kelapa sawit yang ada di provinsi Jambi. Provinsi
Jambi telah menghasilkan analisis kelayakan usaha yang kompleks
mengenai hilirisasi industri minyak goreng kelapa sawit di Kawasan Industri
Kemingking.

2.4.1. Aspek Hukum, Administrasi, dan Kelembagaan

Aspek ini hanya berupa identifikasi atas kesesuaian legalitas dan alur
perizinannya, sehingga dalam membuat analisis aspek hukum,
administrasi, dan kelembagaan perlu dibuat daftar perizinan dan
kesesuaian peraturan yang berlaku. Beberapa hal yang perlu diidentifikasi
adalah:

Kesesuaian terhadap Kebijakan Pembangunan

1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi
Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Provinsi Jambi 2016-2021 yang telah diubah
dengan Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 3 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana

93
 Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jambi 2016-2021
merupakan pedoman penyelenggaraan pembangunan daerah untuk
mewujudkan kesejahteraan masyarakat di Provinsi Jambi.
Secara spasial, rencana kawasan industri yang diperuntukkan untuk
kawasan industri besar yaitu seluas 4.565,26 ha. Arahan pengembangan
meliputi:
1. Penataan ruang untuk kawasan industri besar dan zonasi diarahkan
di sekitar Kuala Tungkal, Ujung Jabung serta Muara Sabak;
2. Penyediaan prasarana pendukung kawasan industri; dan
3. Pengembangan kawasan perindustrian di wilayah perkotaan dalam
bentuk peruntukan dan sentra-sentra kecil.

3. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota/Kabupaten

Peraturan Daerah Kabupaten Muaro Jambi Nomor 8 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2017-2022 saat
ini sedang direvisi untuk menyesuaikan dengan RPJMN 2020-2024 dan
perubahan RPJMD Provinsi Jambi. Sesuai dengan RTRW Kabupaten
Muaro Jambi, rencana kawasan budidaya untuk kawasan peruntukan
industri yang diarahkan pertumbuhannya adalah berbasis agro. Industri
pengolahan hasil pertanian dan perkebunan diberikan prioritas utama
dalam pengembangan ekonomi dengan lokasi, yaitu kecamatan yang
berdekatan dengan Kota Jambi, seperti di Kecamatan Jambi Luar Kota,
Sekernan dan Mestong.

Kesesuaian terhadap Kebijakan Sektoral

1. Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional
Misalnya pada Pembangunan Wilayah Kawasan Industri Muaro Jambi,
kebijakan sektoralnya adalah Rencana Indusk Pembangunan Industri
Nasional Tahun 2015-2035, yaitu:

94
 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2015
menjelaskan tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional
Tahun 2015– 2035. Sesuai dokumen, Visi Pembangunan Industri
Nasional adalah “Indonesia Menjadi Negara Industri Tangguh” berciri:
1. Struktur industri nasional yang kuat, dalam, sehat, dan berkeadilan;
2. Industri yang berdaya saing tinggi di tingkat global; dan
3. Industri yang berbasis inovasi dan teknologi.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, pembangunan industri
nasional mengemban misi dan strategi yaitu salah satunya
Mengembangkan Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI), kawasan
peruntukan industri, kawasan industri, dan sentra industri kecil dan
industri menengah;

2. Rencana Pengembangan Industri Provinsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2021 tentang
Rencana Induk Pembangunan Industri Provinsi Jambi Tahun 2020-2040,
tujuan peraturan daerah ini adalah mewujudkan kebijakan pembangunan
industri nasional di daerah, sekaligus untuk menentukan sasaran, strategi
dan rencana aksi pembangunan industri unggulan daerah. Kawasan
industri yang direncanakan pengembangannya adalah Kawasan Industri
Kemingking di Kabupaten Muaro Jambi. Secara administrasi, Wilayah KI
Kemingking terletak di dua kecamatan, yaitu Kecamatan Kumpeh Ulu dan
Taman Rajo. Lokasi tersebut meliputi Desa Sakean, Desa Lopak Lai, Desa
Kota Karang, Desa Pudak (Kecamatan Kumpeh Ulu) dan Desa Kemingking
Dalam, Desa Teluk Jambu, Desa Dusun Mudo (Kecamatan Taman Rajo).

95
 Tabel 20. Roadmap Rencana Pengembangan Industri Minyak Sawit di KI
Kemingking

Kesesuaian terhadap Kebijakan Tata Ruang

1. Rencana Tata Ruang Wilayah
Contoh:
Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 10 Tahun 2013 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jambi Tahun 2013-2033 adalah
rencana tata ruang yang bersifat umum dari Wilayah Provinsi Jambi,
yang berisi tujuan, kebijakan, strategi penataan ruang wilayah provinsi,
rencana struktur ruang wilayah provinsi, rencana pola ruang wilayah
provinsi, penetapan kawasan strategis provinsi, arahan pemanfaatan
ruang wilayah provinsi, dan ketentuan pengendalian pemanfaatan
ruang wilayah provinsi.
Rencana pola ruang mengatur mengenai kawasan lindung dan kawasan
budidaya. Kawasan budidaya menggambarkan kegiatan dominan yang
berkembang di kawasan. Kegiatan budi daya lainnya dimungkinkan
pada kawasan tersebut. Rencana pola ruang pada RTRW Provinsi Jambi
telah mengindikasikan berbagai kawasan peruntukan, termasuk
kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan industri dan
lainnya. Menurut RTRW Provinsi Jambi, pada Kabupaten Muaro Jambi
ditetapkan baik kawasan peruntukan pertanian maupun kawasan
peruntukan industri.

96
 Gambar 14 Peta Rencana Penggunaan Lahan Provinsi Jambi

2. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota

Contoh:
Peraturan Daerah Kabupaten Muaro Jambi Nomor 02 Tahun 2014
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Muaro Jambi Tahun
2014-2034 merupakan dokumen yang disusun dalam rangka
mewujudkan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Muaro Jambi dan
keterpaduan antar sektor. Kebijakan penataan ruang wilayah
Kabupaten Muaro Jambi meliputi:
a. Pengembangan pertanian modern berbasis industri pengolahan dan
pemasaran produk hasil pertanian;
b. Pengembangan perkotaan dan perdesaan dalam mendukung
pertumbuhan ekonomi wilayah;

97
 c. Pengembangan infrastruktur wilayah pada sentra-sentra produksi,
pusat kegiatan, pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan secara
seimbang dan terpadu;
d. Pemantapan kawasan lindung dalam mendukung pembangunan
yang berkelanjutan;
e. Pengembangan industri pengolahan hasil pertanian dan
perkebunan;
f. Pengembangan kawasan strategis dalam mendorong
pengembangan wilayah;
g. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan
negara.
Terkait pengembangan kawasan industri, strategi pengembangan
industri pengolahan hasil pertanian dan perkebunan sebagaimana
ditetapkan dalam penataan ruang wilayah di Kabupaten Muaro Jambi,
meliputi:
a. Pengembangan kawasan peruntukan industri berjauhan dengan
kawasan permukiman;
b. Pengembangan industri kecil melalui pemberdayaan industri kecil
dan industri rumah tangga pengolahan hasil pertanian dan
perkebunan;
c. Pengembangan pusat promosi dan pemasaran hasil industri kecil
dan kerajinan tangan;
d. Peningkatan pemberdayaan Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah (KUMKM) serta investasi.

98
 Gambar 15 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Muaro Jambi

Kesesuaian terhadap Peraturan Perundangan yang Berlaku

Contoh:
Jambi masuk ke dalam 20 Provinsi di Indonesia dalam kategori
Major Project RPJMN 2020 – 2024 untuk sektor pengembangan kawasan,
industri yang terintegrasi dengan kawasan, infrastruktur penunjang
kawasan dan sektor pariwisata (Peraturan Presiden No. 18 Tahun 2020
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-
2024) sebagaimana yang telah ditentukan di dalam Peraturan Daerah
Provinsi Jambi Nomor 2 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan
Industri Provinsi Jambi Tahun 2020-2040 yang mengacu pada kebijakan
dan regulasi untuk Kawasan Industri Skala Nasional sebagai berikut.
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;

99
 2. Pasal 10 ayat (1) dan ayat (4) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014
tentang Perindustrian;
3. UU Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok
Agraria;
4. UU Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;
5. UU Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
Dll

Perizinan
Misalnya pada Proyek Kawasan Industri Kemingking adalah:
1. Perizinan Lahan
Tabel 21. Contoh Urutan Proses Perizinan Atas Lahan Proyek KI Kemingking

100
2. Perizinan Usaha
Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) yang digunakan adalah
KBLI 10437 tentang industri minyak gooreng kelapa sawit skala usaha
besar dan risiko tinggi.

Gambar 16. Alur Perizinan Proyek Kawasan Industri Kemingking

Dukungan Pemerintah
Dukungan pemerintah dalam kegiatan industri dalam bentuk insentif Fiskal
dan Non Fiskal. Adapun peraturan yang menjadi dasar dan acuan kebijakan
pemerintah, diantaranya:
1. Insentif Fiskal
a. Tax Allowance (TA)
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 78/2019, PMK No.
96/PMK.010/2020, PerBKPM No. 5/2020 tentang:
(i) Pengurangan penghasilan netto sebesar 30 persen dari jumlah
nilai penanaman modal berupa aktiva tetap selama 6 tahun
masingmasing sebesar 5;
(ii) Pengenaan PPh Final atas Deviden sebesar 10 persen (atau lebih
rendah berdasarkan Tax Treaty);

101
 (iii) Depresiasi yang dipercepat atas aktiva tetap berwujud dan
amortisasi yang dipercepat atas aktiva tak berwujud;
(iv) Kompensasi kerugian yang lebih lama dari 5 tahun tetapi tidak
lebih dari 10 tahun.
b. Super Tax Deduction
PMK No. 153/PMK.010/2020 dan No. 128/PMK.010/2019 tentang
Insentif pengurangan pajak penghasilan bruto hingga 200% untuk
praktik kerja dan pemagangan.
c. Pembebasan bea masuk
PMK No. 176/PMK.011/2019 jo. No. 188/PMK.010/2015 tentang
Tentang pembebasan bea masuk atas impor mesin serta barang dan
bahan baku untuk pembangunan atau pengembangan industri dalam
rangka penanaman modal.

2. Insentif Non-Fiskal
a. Insentif dan kemudahan penanaman modal
Peraturan Daerah Provinsi Jambi No. 10 Tahun 2012 Pasal 9 tentang
Pengurangan atau keringanan pajak daerah dan/atau retribusi
daerah, dan pemberian dana stimultan, serta pemberian bantuan
modal.
b. Komitmen pemerintah dalam mendorong investasi dengan
memberikan kemudahan perizinan berusaha (OSS-RBA).

3. Insentif tarif pungutan ekspor CPO

Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 76/PMK.05/2021
tentang Perubahan Kedua Atas PMK Nomor 57/PMK.05/2020 yaitu
penyesuaian tarif pungutan diharapkan dapat mendorong keseimbangan
pengembangan subsistem hulu dan hilir industri sawit.

102
Gambar 17. Ilustrasi Dukungan Pemerintah

103
2.4.2. Aspek Teknis

Aspek teknis merupakan kesiapan wilayah/lokasi yang akan

dikembangkan. Pada aspek ini, analisis yang dilakukan meliputi analisis
lokasi, aksesibilitas dan konektivitas wilayah, infrastruktur dan utilitas
pendukung, kondisi lingkungan sekitar, ketersediaan tenaga kerja, potensi
dan ketersediaan bahan baku, kelembagaan dan pengelolaan kawasan
industri, kondisi lahan (topografi, geologi, daya dukung, dan daya tamping
lahan), status lahan dan harga lahan. Contoh analisis pada aspek teknis
antara lain:

1. Letak Geografis
Berikut adalah contoh analisis letak geografis.
Kawasan Industri Kemingking (selanjutnya: KI Kemingking) yang
memiliki luasan 117,27 ha ini terletak di Desa Kemingking Dalam,
Kecamatan Taman Rajo, Kabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi, tepatnya
terletak pada titik koordinat 103o41’0” E (Bujur Timur) dan 1o30’0”
S (Lintang Selatan). Kawasan ini memiliki karakteristik dataran rendah
dengan level dari muka air laut setinggi 5 meter hingga 20 meter dengan
suhu rata-rata berkisar 25-30oC dan dengan jarak 5 km dari tepi Sungai
Batanghari.
Kegiatan industri akan membutuhkan lahan yang luas, terutama
yang berskala besar dan sedang. Peraturan Pemerintah Nomor No. 142
Tahun 2015 Pasal 7 menjelaskan bahwa luas lahan kawasan industri
minimal 50 ha atau minimal 5 ha untuk kawasan industri kecil dan
menengah. Adapun luas lahan KI Kemingking yaitu 117,27 hektar. Calon
pengelola KI Kemingking telah menjalin kerjasama dengan pihak yang
menguasai lahan.
Untuk letak geografis dan lokasi project, perlu dipetakan juga peta
area yang akan digunakan, seperti berikut:

104
 Gambar 18. Peta Zonasi Lokasi Proyek

2. Infrastruktur dan Utilitas Pendukung

Infarstruktur Utama
Beberapa contoh analisis infrastruktur utama yang diperlukan dalam
kelayakan usaha antara lain:
a. Jaringan jalan dan jembatan
KI Kemingking terhubung jalan akses dengan batas jalan dari Kota
Jambi–Talang Duku yang berstatus sebagai Jalan Nasional, dengan
panjang adalah 3,95 Km. Pada kondisi jalan dengan rute Kota Jambi
menuju KI Kemingking ataupun sebaliknya pada beberapa ruas jalan
mengalami kerusakan. Kerusakan jalan terjadi khususnya di sekitar
Pelabuhan Talang Duku yang dimana terdapat tangkitangki timbun dan
pabrik CPO. Pada ruas jalan tersebut mengalami kerusakan yang cukup
parah dikarenakan truk yang melintas dengan kapasitas dan berat
kendaraan yang tinggi. Akibat tonase kendaraan berat yang melewati

105
jalan tersebut, banyak jalan rusak dengan tergenang air dan amblas.
Pada ruas jalan di KI Kemingking perlu ditingkatkan statusnya yang
masih jalan Kabupaten menjadi jalan Provinsi atau Nasional.
Jalan akses menuju lokasi kawasan terhubung antara Jalan
nasional dan Jalan Kabupaten sebagian sudah dilakukan perbaikan jalan
menggunakan perkerasan kaku dan sebagian masih menggunakan
perkerasan fleksibel (lunak). Jalan dengan menghubungkan Talang Duku
– Manis Mato – Sogo adalah yang berpotongan dengan jalan Gerbang
Kawasan.
Jembatan pada status jalan nasional adalah jembatan Sungai
Kumpeh yang dinyatakan sudah over kapasitas, sehingga perlu dilakukan
peningkatan standar jembatan akibat dari beban kendaraan per harinya.
Jembatan Kumpeh Ulu (dengan nomor: 11.027.001.0) yang dibangun
Tahun 2000, dengan tipe Rangka Baja panjang adalah 60 m dan lebar
adalah 7 m yang sering mengalami kemacetan terutama pukul 15.00-
18.00 sehingga menerima beban statis jembatan. Penyebab kemacetan
salah satunya karena simpang bersinyal dengan 4 lengan yang penuh
dengan truk bertonase tinggi. Solusi yang dapat dilakukan ialah dengan
merekayasa waktu untuk kendaraan bertonase besar yang secara garis
besar kebijakannya dikeluarkan oleh pemerintah daerah. Dengan
kebijakan tersebut maka rekayasa dapat dilakukan.

106
 Gambar 19. Ilustrasi Peta Akses dan Jaringan Jalan

b. Air Bersih, Listrik, Telekomunikasi dan Gas

Kebutuhan Kawasan Industri tidak lepas dari kebutuhan air bersih.
Berdasarkan standar teknis air baku untuk kawasan industri, standar
penyediaan air baku adalah 0,55 – 0,75 liter/dtk/ha. Mengacu kepada
standar tersebut, maka diketahui kebutuhan air baku kawasan industri
mencapai 82,08 liter/dtk. Untuk memenuhi kebutuhan air baku tersebut,
yang dapat dilakukan adalah pipanisasi dari sumber air permukaan
Sungai Batanghari, mengeruk dan memperdalam kolam-kolam eksisting
yang ada di lahan kawasan industri sebagai embung reservoir air baku
sekaligus sebagai penampung limpahan air hujan.
SPAM terdekat dari kawasan adalah SPAM Muaro Jambi yang
terletak di Talang Duku dengan kapasitas terpasang 1430 L/dt dengan
kapasitas produksi perharinya 1303 L/dt dan kapasitas idle 127 L/dt per
hari. Daerah yang dilayani adalah Kec. Telanaipura, Kota Baru, Jambi

107
Timur, Jambi Selatan, Pasir Panjang, Danau Teluk, dan Tanjung Johor,
dengan cakupan layanan 65,19%. Dengan keterangan tersebut maka
secara prinsip kebutuhan air bersih dapat mengakomodir kebutuhan di
kawasan industri tersebut.
Permenperin Nomor 40 Tahun 2016 memberikan standar kapasitas
pelayanan untuk listrik berdasarkan luasan lahan, yaitu 0,15-0,2 MVA/Ha
dengan memperhatikan faktor daya listrik sesuai jenis industri di KI
Kemingking, yaitu 65 persen. Perhitungan faktor daya listrik menjadi 65
persen (0,17 x 117,27) = 12,95 MW.

Tabel 22. Faktor Daya Listrik Industri

Berdasarkan perhitungan tersebut, KI Kemingking membutuhkan

daya listrik sebesar lebih kurang 12,95 MW. Kebutuhan listrik pada dapat

108
tahap awal disediakan oleh PT. PLN. PT JKE telah melakukan MoU dengan
PT. PLN pada tanggal 28 Maret 2018. Nota kesepahamannya perlu
diperbaiki sesuai masa berlaku MoU. Hal ini dikarenakan tidak adanya
waktu kadaluarsa dari nota kesepahaman tersebut. Calon pengelola KI
Kemingking akan melakukan koordinasi berkaitan penyedia listrik di KI
Kemingking.
Secara prinsip, teknis pengadaan listrik ditahap awal dengan
melakukan instalasi listrik disesuaikan dengan kebutuhan listrik industri
dan dapat ditingkatkan kapasitasnya pada tahap pembangunan
berikutnya. Diskusi dengan PLN Jambi bahwa dibutuhkan Gardu kawasan
industri. Hal ini untuk menyesuaikan dan membantu dalam dukungan
supply listrik di KI Kemingking. Dengan data listrik di Jambi yang selalu
mengalami surplus, maka kebutuhan pasokan listrik untuk KI Kemingking
dapat terjamin.

Tabel 23. Rincian Kebutuhan Daya Per Tahun

Sedangkan untuk komunikasi nirkabel untuk layanan telepon dan

data seluler sudah tersedia melalui dua menara BTS di dekat lokasi KI
Kemingking, namun belum ditindaklanjuti untuk kecepatan layanan
terutama internet pada kawasan. Pihak calon pengelola belum memiliki
data berkaitan jarak terdekat untuk jaringan telekomunikasi. Dalam
jaringan internet di sekitar KI Kemingking sudah tercover oleh jaringan
4G.

109
 Untuk penyediaan Gas pada kawasan industri, PT JKE telah
melakukan MoU dengan PT. Perta Gas pada tanggal 28 Maret 2018. Pada
MoU tersebut hanya berlaku selama 12 bulan semenjak dokumen
tersebut ditandatangani. Berkaitan dengan hal tersebut, nota
kesepahamannya perlu diperbaiki sesuai masa berlaku MoU. Untuk
perhitungan kebutuhan gas didapat 0,25% dari total cost.

Tabel 24. Perkiraan Jumlah Volume Gas Bumi

Infrastruktur Penunjang
Analisis kebutuhan infrastruktur menjelaskan mengenai jumlah
masing-masing infrastruktur pada Kawasan Industri sesuai dengan standar
yang ada pada Peraturan Menteri Perindustrian No. 40 Tahun 2016 tentang
Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri. Dalam masterplan
tersebut beberapa infrastruktur penunjang antara lain berupa perumahan,
pelatihan, pusat kesehatan, pemadam kebakaran dan tempat pembuangan
sampah.

110
 Gambar 20. Ilustrasi Dukungan Infrastruktur pada Web PIR

3. Aksesibilitas Kawasan
Wilayah pertumbuhan bisnis baru yang akan dikembangkan di Desa
Kemingking Dalam, menuntut adanya rencana penyediaan dan
pengembangan berbagai proyek infrastruktur khususnya aksesibilitas di
wilayah ini.
Pusat Kawasan Bisnis baru memiliki peran yang sangat penting pada
suatu wilayah atau kawasan, karena pada kawasan inilah pusat
perkembangan dan pertumbuhan suatu wilayah terjadi, yang kemudian
akan diteruskan pada wilayah-wilayah sekitarnya. Wilayah ini merupakan
kawasan strategis jika dipandang pada aspek sosial dan perekonomian,
segala jenis kebutuhan hidup masyarakat dapat terpenuhi pada pusat
kawasan bisnis ini, seperti pasar, pertokoan, perkantoran, rumah sakit,
rumah-rumah ibadah, sekolah dan perguruan tinggi. Kawasan ini harus
ditunjang dengan kebijakan pembangunan infrastruktur yang terkait
konektivitas.
Akses menuju KI Kemingking adalah jalan lokal atau kabupaten serta
pelabuhan. Kondisi lebar jalan relatif sempit untuk kendaraan besar dan
sebagian besar jalan dalam keadaan rusak. Kawasan ini berdekatan dengan
Pelabuhan Barang IPC Talang Duku dengan jarak sekitar 5 km. Ada tiga
Pelabuhan di wilayah Jambi, yaitu Pelabuhan Talang Duku di Kabupaten

111
Muaro Jambi yang jaraknya 10 Km dari Kota Jambi, Pelabuhan Muara
Sabak di Kabupaten Tanjung Jabung Timur yang jaraknya 70 Km dari Kota
Jambi, sedangkan Pelabuhan Kuala Tungkal terletak di Kabupaten Tanjung
Jabung Barat dengan jarak 120 Km dari Kota Jambi. Berdasarkan hal
tersebut maka pemilihan untuk hasil olahan Kawasan Industri diarahkan
pada pelabuhan yang terdekat dengan KI Kemingking yaitu Pelabuhan
Talang Duku (dikelola oleh Pelindo II).
Jenis kapal yang akses dari dan ke Pelabuhan Talang Duku adalah
kapal nonferi, dimana tidak mengangkut penumpang, melainkan
mengangkut CPO dan turunannya, batu bara, semen, keramik, dan pakan
seperti tepung dan mi instan dari dan ke Pelabuhan Muara Sabak.
Pelabuhan laut di Provinsi Jambi adalah Pelabuhan Muara Sabak. Letaknya
berada dekat dengan laut lepas sehingga strategis untuk jalur masuk dan
keluar kapal di Provinsi Jambi. Status Pelabuhan Muara Sabak adalah
Pelabuhan Pengumpul.
Hinterland Pelabuhan Jambi adalah delapan kota/kabupaten di
Provinsi Jambi yaitu Kabupaten Merangin, Kerinci, Kota Sungai Penuh,
Bungo, Muaro Jambi, Batanghari, Sarolangun, Tebo, dan Kota Jambi.
Wilayah ini merupakan penghasil utama berbagai komoditas perkebunan
seperti kelapa sawit, karet, kulit kayu manis, kopi robusta, pinang, tebu,
coklat. Luas areal hutan di Provinsi Jambi juga merupakan potensi berbagai
komoditas hasil hutan dan industri seperti kayu lapis, pulp & paper, dan
produk hasil hutan lainnya.
Posisi KI Kemingking tidak jauh pula dari Bandar Udara Sultan Thaha
Jambi. Jaraknya sekitar 15 km. Kedekatan jarak ini menguntungkan untuk
mempermudah arus transportasi logistik barang yang dapat diangkut
dengan menggunakan kargo pesawat.

112
 Gambar 21. Ilustrasi Dukungan Aksesibilitas pada Web PIR

4. Ketersediaan Bahan Baku Industri

Kawasan Industri Kemingking menyediakan kegiatan utama area
seluas 117,27 Ha. Industri yang akan dibangun adalah Industri Hilirisasi
Agro Kelapa Sawit yaitu oleofood (minyak goreng, margarin, Vit A, Vit E,
Creamer, Ice Cream, Cocoa butter, dan lain-lain). Ketersediaan bahan baku
industri berupa sawit sangat banyak sehingga dapat memenuhi lokal Jambi,
domestik hingga ekspor.

Gambar 22. Ilustrasi Alur Bahan Baku

113
5. Teknis Rancangan Tata Letak Kawasan
Penenpatan Fasilitas Pendukung di Kawaasan Industri
Komposisi pembagian kawasan industri seluas 117,27 Ha mengacu
kepada standar pembangunan Kawasan Industri (Peraturan Menteri
Perindustrian Republik Indonesia Nomor 40/M-Ind/Per/6/2016 tentang
Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri), yang dijabarkan
sebagai berikut:
Tabel 25 Luas Lahan Berdasarkan Penggunaan KI Kemingking

No Jenis Penggunaan Proporsi Luas Keterangan

Penggunaan (Ha)
(%)
1 Kavling industri Maksimal 49,13 Tiap kavling memiliki KDB
70% sebesar 50% sesuai ditetapkan
dalam PKKPR
2 Jalan dan saluran 8-10% 8% sd Jaringan jalan yang terdiri dari
10% jalan primer dan sekunder,
serta saluran drainase
3 Ruang terbuka hijau Minimal 10% 46,46 Jalur hijau dan sungai

4 Infrastruktur dasar Maksimal 8,61 Inftrastruktur Utama, terdiri

dan infrastruktur 10% dari:
penunjang • Instalasi pengolahan air baku
• Instalasi pengolahan air
limbah
• Instalasi penerangan jalan
• Tempat pembuangan sampah
• Instalasi energi (gardu)
Infrastruktur Penunjang, terdiri
dari:
• Kantor Pengelola
• Fasilitas Komersil
• Perumahan
• Pemadam Kebakaran
• Kantor Polsek
• Pasar
• SPBU
Total 100% 117,3

114
Penempatan Area Industri Dalam Kawasan Industri
Masterplan KI Kemingking dengan luasan 117,27 Ha adalah menerapkan
sistem modul, dimana menempatkan area industri berada pada 1 o 30’ 10”
S dan 103o 41’ 70” E. Lokasi area industi yang memiliki luasan total 242,81
Ha ini berada pada tepi kawasan sebelah Barat dan berdekatan dengan
pengolahan limbah B3. Alasan lainnya adalah terdapat akses jalan yang
lebar yaitu 2 jalur 4 lajur untuk kebutuhan intra kawasan dan logistik keluar
industri. Industri Minyak Goreng Sawit berada pada areal industri KI
Kemingking. Kebutuhan untuk teknologi pengolahan minyak sawit ini
membutuhkan luasan 4 Ha dengan mengambil 2 kavling masing-masing 2
Ha. Lokasi industri minyak goreng ini berdekatan dengan area
pergudangan dan area tangki timbun sehingga memudahkan berkaitan
dengan distribusi logistik.

Gambar 23 Masterplan lokasi Industri Minyak Goreng Sawit

115
6. Supply Chain
Rantai pasok industry minyak goreng merupakan jaringan antara
perusahaan minyak goreng dan pemasoknya untuk memproduksi dan
mendistribusikan produk minyak goreng kepada pembeli akhir. Berikut
adalah diagram rantai pasok dari industry minyak goreng di Provinsi Jambi.

Gambar 24 Rantai Pasok Industri Minyak Goreng

7. Teknologi
Teknologi pengolahan minyak goreng sangat tergantung pada proses
pengolahan yang dilakukan. Setiap tahapan pengolahan menggunakan
teknologi yang sesuai. Gambar 25 memperlihatkan detail tampilan
teknologi pengolahan dan Gambar 26 menunjukkan proses pengolahan
minyak goreng sawit.

Gambar 25 Detail Pengolahan Minyak Goreng Sawit

116
 Gambar 26 Proses Pengolahan Minyak Goreng Sawit

2.4.3. Aspek Pasar

Kondisi ekonomi suatu negara terlihat dari tiga (3) komponen, yaitu
tingkat konsumsi rumah tangga, jumlah sektor bisnis dan investasi serta
kegiatan ekspor impor. Ketiga komponen tersebut saling mempengaruhi

117
satu sama lain. Komponen satu akan mempengaruhi komponen lainnya.
Semakin banyak investasi dan bisnis yang berjalan, maka akan membuka
lapangan pekerjaan dan meningkatkan pendapatan sehingga Hal tersebut
mempengaruhi tingkat konsumsi rumah tangga.

Daya Saing Kawasan dan Industri

Kawasan Kemingking berada di Kabupaten Muaro Jambi dan relatif

dekat dengan pusat kota Jambi (11 km) dan Bandara Sultan Thaha (15
km) dengan terintegrasi dengan pelabuhan internasional Wahyu Samudera
Indonesia (0 km). Kedepan, KI Kemingking menjadi kawasan super hub
dengan pendekatan pengembangan wilayah dan rantai pasok nasional dan
internasional. Sebagai Super Hub KI Kemingking memiliki integrasi dengan
infrastruktur Jalan Trans Sumatra, KA Trans Sumatra, pelabuhan
International dan Kawasan Industri Ujung Jabung (Tahap rencana) dan
juga terhubung kepada wilayah pemasok bahan baku industri bagi
perusahaan di KI Kemingking.

Kawasan Industri Kemingking merupakan kawasan industri pertama

di Jambi. Berdasarkan hal tersebut, diharapkan Kawasan Kemingking dapat
menampung komoditas unggulan di Jambi yang menjadi bahan baku
industri hilirisasi kawasan, sehingga secara tidak langsung akan berimbas
pada pertambahan nilai yang akan dinikmati oleh masyarakat dan Provinsi
Jambi. Saat ini terdapat dua komoditas unggulan dengan kualitas standar
ekspor yang menjadi penyangga perekonomian Provinsi Jambi. Komoditas
tersebut adalah Kelapa Sawit dan Karet.

118
 Tabel 26. Luas Lahan Komoditas Perkebunan Provinsi Jambi

Komoditas unggulan Jambi terdiri dari Kelapa sawit yang

berkontribusi besar terhadap pendapatan daerah melalui perdagangan
domestik dan luar negeri. Tren kenaikan yang terjadi pada komoditas
kelapa sawit mengungguli jumlah produksi dua komoditas lainnya, yaitu
karet dan kelapa. Kelapa sawit menjadi produk perkebunan terbesar di
wilayah Jambi dengan penyerapan tenaga kerja dalam jumlah besar.
Produksi kelapa sawit mengalami kenaikan hampir 100 persen dalam 20
tahun terakhir.

Gambar 27. Produksi Komoditas Unggulan Provinsi Jambi

Produksi kelapa sawit di Jambi menempati urutan keenam terbesar

di Indonesia. Di dalam industri perkebunan kelapa sawit, setiap

119
perkebunan akan melakukan upaya untuk melakukan peningkatan
produktivitas dari setiap pohon kelapa sawit produksinya, mulai dari
pemilihan bibit unggul sampai dengan perawatan secara maksimal yang
pada akhirnya akan menunjang peningkatan produksi kelapa sawit secara
keseluruhan. Hal tersebut dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi
kebutuhan pasar dan menekan biaya operasional sehingga mendapatkan
kualitas kelapa sawit yang maksimal dengan harga yang kompetitif.

Upaya untuk memperbesar manfaat industri kelapa sawit, dengan

mengolah kelapa sawit menjadi produk minyak goreng menjadi kunci
utama peningkatan nilai tambah dalam industri ini. Dengan menghasilkan
produk kelapa sawit berkualitas tinggi untuk diolah di pabrik CPO yang
terintegrasi dengan perkebunan, selain akan meningkatkan nilai tambah
produk tersebut, akan menciptakan jalur distribusi yang efisien juga.

Berdasarkan analisis data produksi perkebunan kelapa sawit, jumlah

pabrik CPO yang masih minim dan pabrik pengolahan minyak goreng yang
belum beroperasi di provinsi Jambi, menjadi peluang investasi yang
menjanjikan untuk melakukan pengembangan dan peningkatan nilai
tambah dari industri ini. Ditambah dengan pembangunan kilang minyak
goreng sebagai storage/penampungan minyak goreng akan sangat
bermanfaat untuk menangkap pasar kebutuhan minyak goreng domestik
maupun ekspor.

Adanya hilirisasi dan integrasi industri kelapa sawit yang berada di

wilayah Jambi, pangsa pasar untuk mengembangkan Kawasan Industri
Kemingking terbuka cukup luas. Penambahan jumlah pabrik CPO di dekat
perkebunan, membuat pabrik pengolahan minyak goreng dan pembuatan
kilang minyak goreng yang ditempatkan di KI Kemingking dapat
memangkas biaya operasional terutama biaya distribusi dan produksi.

120
Selain itu, pembangunan kawasan industri memudahkan akses pemasaran
untuk pasar domestik dan internasional.

Pada tahun kedepan, pengembangan perusahaan kelapa sawit di

wilayah Jambi dapat dipusatkan di KI Kemingking yang memiliki
keunggulan strategis dan geografis dari segi bisnis. Aktivitas penunjang
industri turunan dari kelapa sawit di KI Kemingking dilengkapi dengan
adanya sarana dan prasarana seperti area pergudangan, perkantoran dan
sarana pelayanan umum.

Supply dan Market Driven Industri Minyak Goreng

Hasil analisis supply dan market driven KI Kemingking sebagai pusat

hilirisasi Industri Agro, khususnya kelapa sawit, memperlihatkan bahwa
industri agro berupa hilirisasi ditopang oleh daerah penyangga produsen
kelapa sawit yang berada diseluruh kabupaten di Provinsi Jambi.
Kabupaten Muaro Jambi merupakan produsen kelapa sawit terbesar di
Jambi dan Kawasan Industri Kemingking berada dalam kabupaten Muaro
Jambi.

Tabel 27. Luas dan Produksi Sawit di Jambi

121
 Selain dikelilingi oleh daerah produsen kelapa sawit, terdapat alas an
mengapa industri hilirisasi agro yang salah satunya kelapa sawit di Jambi
sangat potensial dikembangkan di Kawasan Industri Kemingking. Provinsi
Jambi belum memiliki kawasan dan industri hilirisasi agro berbasis
oleofood. Selama ini bahan baku berupa CPO yang berasal dari perkebunan
sawit hanya dijual sebagai bahan mentah kepada kawasan industri yang
berada diluar Jambi. Hal tersebut membuat pertambahan nilai komoditas
yang berasal dari perdagangan tidak sebesar provinsi lainnya yang juga
sebagai produsen sawit. ada di Jambi belum Terdapat beberapa faktor yang
melandasi pemikiran bahwa prospek CPO cukup cerah dalam persaingan
dengan minyak nabati. Faktor pertama yang mendukung daya saing
minyak sawit yang tinggi adalah tingkat efisiensi yang tinggi dari minyak
tersebut. CPO merupakan sumber minyak nabati termurah dibandingkan
dengan minyak nabati lainnya seperti minyak kedelai. Faktor lain adalah
bahwa, sekitar 80 persen dari penduduk dunia khususnya di negara
berkembang masih berpeluang meningkatkan konsumsi per kapita untuk
minyak nabati yang harganya murah.

Faktor berikutnya yang juga akan memperbesar peluang minyak

sawit adalah terjadinya pergeseran dalam industri yang menggunakan
bahan baku minyak bumi ke bahan yang lebih bersahabat dengan
lingkungan yaitu oleokimia yang bahan bakunya adalah CPO.
Kecenderungan tersebut sudah tampak di beberapa negara maju seperti
Amerika Serikat, Eropa Barat, dan Jepang.

122
 Gambar 28. Produk Turunan Kelapa Sawit

Produk turunan kelapa sawit merupakan salah satu jenis industri

yang berpotensi dikembangkan adalah industri hilir berbasis CPO atau
kelapa sawit diantaranya adalah:

1. Industri berbasis makanan: Minyak Goreng, Margarin dan Shortening,

Minyak Sawit Merah, Palmega, Palm Frying Shortening, Palm Ghee atau
Vanaspati, Beta Karoten;
2. Industri Biodiesel;
3. Industri Oleokimia Dasar: Industri Fatty Acid, Fatty Alcohol, Industri
Purified Glyserin;
4. Industri Produk Perawatan: Industri Surfaktan, Detergen, Industri
Sabun, Kosmetika;

123
5. Industri Berbasis Produk Samping Pabrik Kelapa Sawit: Industri Briket
Arang, Industri Makanan Ternak, Industri Kompos, Industri Karbon
Aktif, Industri Particle Board.

Minyak kelapa sawit merupakan bahan untuk membuat separuh dari

semua produk yang ada di pasar retail pada umumnya. Minyak kelapa sawit
memiliki keunggulan karakteristik, diantaranya:

1. Halus dan lembut. Selain itu kelapa sawit membuat selai lebih mudah
dioles, permen menjadi kenyal, dan es krim menjadi lembut;
2. Secara alami minyak kelapa sawit bebas dari lemak trans berbahaya
yaitu sumber utama kolesterol tinggi dan berkaitan dengan penyakit
jantung;
3. Tidak ada rasa, tidak berbau dan dapat menciptakan tekstur baru pada
makanan tanpa menambahkan rasa baru dengan menggunakan minyak
kelapa sawit.

Produk turunan dari kelapa sawit yang ada di kehidupan kita sehari-
hari yang akan selalu dibeli oleh konsumen, diantaranya adalah: cokelat
dan selai cokelat, lipstik, margarin, sabun, kue kering, mi instan, sampo,
deterjen, roti dan kue.

Pada Tabel di bawah terlihat bahwa produksi minyak sawit Indonesia

meningkat seiring dengan tingkat permintaan domestik dan internasional
yang terus meningkat. Pada tahun 2025 tingkat konsumsi minyak sawit di
Indonesia sebesar 13,3 juta dengan kebutuhan ekspor diperkirakan lebih
dari 30 juta ton. Kebutuhan produk minyak goreng untuk konsumsi rumah
tangga baik untuk pasar domestik maupun internasional semakin
meningkat seiring meningkatnya permintaan dan tren gaya hidup.
Keunggulan yang dimiliki oleh minyak sawit baik dari segi harga dan
manfaat bagi tubuh membuat tingkat permintaan untuk konsumsi semakin
besar. Selain itu, kebutuhan selain untuk konsumsi rumah tangga

124
memperlihatkan tren kenaikan. Kebutuhan industri untuk energi bio diesel
yang semakin besar membuat permintaan produk minyak goreng untuk
industri semakin meningkat setiap tahunnya.

Tabel 28. Supply dan Demand Minyak Sawit

Pada Tabel 25, terlihat rata-rata konsumsi minyak goreng sawit per
kapita per provinsi pada periode tahun 2020. Rata-rata nasional konsumsi
minyak goreng sawit sebesar 10,42 kg/kapita/tahun. Dari 34 provinsi di
Indonesia terdapat 18 provinsi yang tingkat konsumsi minyak goreng sawit
diatas rata-rata nasional. Provinsi Jambi merupakan provinsi tertinggi
konsumsi minyak goreng sawit rata-rata selama sebesar 13,73

125
kg/kapita/tahun. Kemudian urutan ke 2 Provinsi Riau dengan konsumsi
minyak goreng sawit sebesar13,28 kg/kapita/tahun. Sedangkan provinsi
yang tingkat konsumsinya terendah yaitu Provinsi Sulawesi Barat sebesar
4,46kg/kapita/tahun.

Peningkatan konsumsi minyak goreng setiap tahun pada pasar

domestik, baik nasional maupun lokal Provinsi Jambi, membuka peluang
bagi investor untuk membuka dan membangun pabrik minyak goreng di
Provinsi Jambi dengan ketersediaan bahan baku yang cukup melimpah.
Ketersediaan pasar produk minyak goreng yang cukup besar terlihat dari
angka permintaan yang semakin meningkat setiap tahunnya. Hal ini
membuka peluang bagi pemerintah Provinsi Jambi untuk mendatangkan
investor ke provinsi Jambi untuk membangun industri minyak goreng
dengan harapan dapat menyerap tenaga kerja, komoditas perkebunan dan
menggerakkan perekonomian Provinsi Jambi.

126
Tabel 29. Rata-rata Konsumsi Minyak Goreng di Indonesia

127
 Perkembangan konsumsi minyak goreng kelapa sawit di tingkat
rumah tangga di Indonesia selama tahun 2002-2020 pada umumnya
mengalami peningkatan dengan rata-rata peningkatan 4,88% per tahun.
Data BPS menyebutkan bahwa terjadi peningkatan konsumsi minyak
goreng kelapa sawit yang sangat besar pada tahun 2007, 2012 dan 2015
yaitu konsumsi dalam rumah tangga naik masing-masing sebesar
23,48%,13,29% dan 16,73% dibandingkan tahun sebelumnya.

Konsumsi minyak goreng yang terus meningkat setiap tahunnya

merupakan peluang bagi investor dan bagi industri untuk memenuhi
permintaan terhadap produk minyak goreng kelapa sawit dengan
menaikkan produksinya dengan cara menaikan jumlah kapasitas mesin dan
atau menambah pabrik baru yang dekat dengan bahan baku atau
konsumen. Peluang dan potensi tersebut salah satunya dapat dipilih
dengan cara membuat pabrik minyak goreng di Provinsi Jambi yang dikenal
sebagai salah satu produsen kelapa sawit dan CPO terbesar di Indonesia.

Hasil produksi pabrik minyak goreng yang dihasilkan oleh industri di KI

Kemingking akan memenuhi permintaan pasar internasional, terutama
untuk negara India, China, Timur Tengah dan negara-negara Afrika.
Jumlah permintaan pasar dunia yang semakin meningkat membuat harga
minyak goreng setiap tahun meningkat. Selain itu, tingkat harga minyak
goreng dipengaruhi juga dengan kondisi kompetitor. Kondisi pandemi saat
ini membuat produktivitas lahan perkebunan sawit mengalami penurunan,
seperti Malaysia dan juga Indonesia. Hal tersebut mengakibatkan supply
bahan baku dan produk minyak goreng menurun dibanding dengan tahun
sebelumnya.

128
 Gambar 29. Konsumsi Minyak Goreng Dunia

Selanjutnya, Pasar minyak sawit India masih prospektif bagi Indonesia

kedepan dikarenakan alasan: pertama, konsumsi minyak sawit India
sebagian besar adalah kelompok berpendapatan menengah dan rendah
yang memiliki marginal propensity to consume relatif tinggi. Kemudian, di
India pangsa minyak sawit dalam konsumsi minyak nabati meningkat dari
29 persen tahun 2002 menjadi 45 persen tahun 2015. Ketiga, sekitar 50
persen impor minyak nabati India masih minyak sawit dan berdasarkan
data konsumsi dari tahun 2016, diproyeksikan kebutuhan minyak nabati
india akan naik dari sekitar 20 juta ton tahun 2016 menjadi sekitar 34 juta
ton tahun 2025.Selain India, negara yang mempunyai tingkat konsumsi
minyak goreng tinggi adalah China, Malaysia, Pakistan dan Thailand.

129
 Tabel 30. Negara Tujuan Ekspor Minyak Goreng Indonesia

130
Gambar 30. Ilustrasi Aspek Pasar Peluang Investasi Minyak Goreng di Provinsi
Jambi pada Web PIR

131
2.4.4. Aspek Keuangan

Review Estimasi CAPEX dan Asumsi

Kebutuhan atas modal untuk investasi atau biasa disebut dengan

capital expenditure (Capex) didasarkan atas biaya yang timbul dari
pembelian lahan, pembangunan pabrik, kantor serta mesin produksi. Untuk
lahan yang dibeli, nilainya akan terus meningkat sesuai dengan harga
pasar, sedangkan bangunan dan mesin akan terdepresiasi selama waktu
tertentu.

Tabel 31. CAPEX Investasi Pabrik Minyak Goreng

Deskripsi Jumlah
Pra konstruksi 78.157.297.600
Biaya bangunan 245.686.488.000
Biaya mesin dan peralatan produksi 87.600.000.000
Instalasi perpipaan, kelistrikan, instrumentasi
dan instalasi 57.500.000.000
Biaya pasca konstruksi 39.078.648.800
Biaya tak terduga 25.401.121.720
Biaya pra OPEX 863.675.674.288
Jumlah Capital Expenditure 1.397.099.230.408

CAPEX yang dibutuhkan untuk investasi pabrik minyak goreng ini

adalah sebesar Rp.1.397.099.230.408,-. Jumlah CAPEX pada proyek ini
adalah lebih kecil dibandingkan nilai OPEX atau Working Capital yang
jumlahnya mencapai 3,4 triliun rupiah.

Operational Expenditure (OPEX)

Biaya operasional (operating expenditure/opex) meliput Biaya

pembelian bahan baku yang termasuk dalam Harga pokok produksi (HPP).
HPP terdiri dari Beban Bahan Baku, Beban Tenaga Kerja Langsung dan
Beban Overhead (Harga Pokok Produksi). Beban Overhead terdiri dari

132
beban Depresiasi Mesin dan Gedung Pabrik, beban Tenaga Kerja Tidak
Langsung, beban pemeliharaan Pabrik, Beban utilitas pabrik, dan peralatan
pabrik. Beban operasi yang terdiri dari Beban administrasi dan Beban
Penjualan. Biaya Administrasi terdiri dari depresiasi peralatan kantor, biaya
utilitas kantor, beban pegawai administrasi.

Penjualan dari biaya pegawai bagian penjualan dan komisi penjualan.

Porsi terbesar yang ada dalam biaya operasional (OPEX) atau working
capital ini adalah pembelian bahan baku berupa CPO yang jumlahnya
hampir 80 persen dari total biaya OPEX. Dengan kapasitas mesin 300,000
ton per tahun atau 1,000 ton per hari, diperlukan pasokan CPO sebesar
300,000 ton selama setahun. Dengan asumsi harga bahan baku sebesar
Rp.12.400/kg CPO maka dibutuhkan biaya pembelian sebesar 2,97 triliun
per tahun untuk bahan baku utama minyak goreng.

Tabel 32. Operational Expenditure Usaha Minyak Goreng

Deskripsi Jumlah
Total Variable Cost 3.263.767.872.750
Bahan baku 3.083.298.750.000
Bleaching earth 24.666.390.000
Asam Pospast 2.466.639.000
Packaging 77.082.468.750
Utility 61.887.000.000
Labour 14.366.625.000
Total Fixed Cost 190.934.824.400
Distribusi dan logistik 84.862.500.000
Maintenance 8.760.000.000
Adm, sales dan marketing 67.890.000.000
Research and development 1.314.000.000
Depresiasi 26.794.324.400
Pajak dan asuransi 1.314.000.000
Jumlah Operational Expenditure 3.454.702.697.150

Biaya operasional besarnya tetap setiap bulan dan diasumsikan naik

sebesar 4 persen setiap tahunnya didasarkan atas asumsi tingkat inflasi

133
sebesar 4 persen setiap tahun. Mesin yang digunakan untuk produksi
diasumsikan berjalan selama 24 jam dengan hari kerja selama 6 hari kerja
setiap minggu dan 1 hari digunakan untuk maintenance mesin. Kapasitas
mesin adalah 1.000 ton CPO dengan tingkat utilitas sebesar 80 persen dari
kapasitas mesin yang tersedia selama 3 tahun pertama operasi pabrik.

Tabel 33. Asumsi Kerja Mesin dan Produksi

Tahapan produksi minyak goreng, bahan baku yang diolah tidak

semuanya menjadi minyak goreng, akan tetapi hanya sekitar 76 persen
dari total bahan baku. Sisa dari bahan baku CPO lainnya yaitu sekitar 24
persen akan membentuk produk lainnya seperti stearin (bahan margarine),
PFAD (Palm Fatty Acid) yang merupakan bahan baku dari produk turunan
sawit yaitu margarin, surfaktan dan lain sebagainya.

Net Present Value

Net Present Value atau NPV adalah selisih antara nilai arus kas yang
masuk dengan nilai arus kas keluar pada sebuah periode waktu. Untuk
menghitung NPV, harus dibuat perhitungan capital budgeting. Berdasarkan

134
data revenue, beban operasi dan depresiasi maka dapat dibuat capital
budgetingnya, dengan asumsi discount rate 8.7 persen. Bila nilai NPV > 0
maka investasi atau proyek dianggap layak (feasible) untuk dilakukan.
Dengan menghitung nilai net present value sebelum melakukan investasi,
diharapkan mampu memberikan dampak yang cukup positif bagi performa
keuangan perusahaan.

135
 Tabel 34. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 1-3

136
 Pada tahun ke-0 perusahaan berinvestasi sebesar
Rp.533,423,556,120,- untuk membeli lahan dan membangun pabrik serta
kantor di lahan seluas 37,938 meter persegi di Kawasan Industri
Kemingking. Pembelian lahan dilakukan dengan asumsi harga yang
ditawarkan oleh pengembang sebesar US$60/m2 jauh lebih murah
dibandingkan dengan harga sewa yang berkisar pada harga Rp.10.000-
15.000/m2/bulan.

Tabel 35. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 4-6

137
138
 Selain membangun pabrik, dana sebesar 533,4 milyar dalam
komposisi CAPEX juga dibelikan mesin untuk memproduksi minyak goreng
serta peralatan pendukung lainnya yang berhubungan dengan industri
dengan harga sebesar 87,6 Milyar Rupiah.

Tabel 36. Ilustrasi Cashflow Minyak Goreng Tahun Ke 7-10

139
 Pada tahun ke-10 kas bersih dari perhitungan pendapatan dan
pengeluaran aktivitas produksi minyak goreng adalah sebesar 255,7 milyar
dengan NPV sebesar Rp. 1,313,277,385,474. Dengan nilai NPV tersebut
dapat dinyatakan bahwa return atau nilai investasi minyak goreng yang
dilakukan mempunyai nilai lebih besar jika dibandingkan dengan nilai
investasi yang ditanamkan pada bank.

140
Internal Rate of Return (IRR)

Sebuah investasi dianggap layak untuk dilanjutkan dan dijalankan

bila memenuhi kriteria nilai Internal Rate of Return (IRR) lebih tinggi
dibandingkan minimum acceptable rate of return atau minimum attractive
rate of return. Prinsipnya, IRR adalah rangkaian penghitungan yang
membuat nilai NPV (Net Present Value) menjadi nol.

IRR = rk + ( NPV rk / (TPV rk – TPV rb))x (rb-rk)

Keterangan:

IRR = Internal Rate of Return

rk = tingkat bunga yang lebih kecil (rendah)
rb = tingkat bunga yang lebih besar (tinggi)
NPV rk = Net Present Value pada tingkat bunga kecil
TPV rk = Total Present Value pada tingkat bunga kecil
TPV rb = Total Present Value pada tingkat bunga yang besar
Tabel 37. Nilai IRR, PBP, BCR

Pada perhitungan IRR yang disajikan pada Tabel 26 tingkat return

internal yang didapat adalah sebesar 11.10 persen. Tingkat IRR sebesar
11.10 persen memperlihatkan bahwa tingkat pengembalian investasi yang
dijalankan lebih tinggi dari tingkat suku bunga modal yang didapat, dengan
kata lain secara finansial investasi pabrik minyak goreng yang
direncanakan layak untuk dijalankan.

141
Payback Period

Payback period adalah waktu atau jumlah tahun yang dibutuhkan

untuk mendapatkan kembali investasi awal yang dibuat untuk pembuatan
pabrik minyak goreng yang dilakukan. Payback period dikenal dengan
sebutan periode pengembalian modal. Payback period memberikan
informasi mengenai lamanya Break Even Point (BEP) project investasi yang
dilakukan atau juga sebagai alat pertimbangan risiko. Semakin pendek
payback periodnya maka semakin pendek pula risiko kerugiannya.

Tabel 26 menunjukkan bahwa payback period untuk investasi minyak

goreng adalah 7.3 tahun. Berdasarkan perhitungan finansial tersebut
lamanya pengembalian modal dari hasil keuntungan industri minyak
goreng di Kawasan Industri Kemingking adalah selama 7.3 tahun.

142
Gambar 31. Ilustrasi Analisis Nilai Investasi Minyak Goreng di Provinsi Jambi

143
2.4.5. Analisis Aspek Sosial dan Lingkungan

Manfaat sosial pada industri minyak goreng di KI Kemingking

diperkirakan mampu mengubah struktur sosial di mana sebagian besar
anggota masyarakat nantinya menggantungkan mata pencahariannya
pada sektor industri yang dikembangkan. Adapun dari segi budaya, KI
Kemingking dapat membawa perubahan nilai dan pola gaya hidup sesuai
dengan perkembangan industrialisasi kawasan yang terjadi.

Lebih dalam lagi, analisis terkait dampak pada industri minyak sawit
di KI Kemingking adalah:

1. Tenaga Kerja dan Upah Minimum

Salah satu dampak positif dari keberadaan industri di antaranya
penyerapan tenaga kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat.
Kawasan Industri Kemingking merupakan kawasan industri pertama
dan terbesar yang ada di Kabupaten Muaro Jambi. Tidak heran bila
rencana pembangunannya menjadi salah satu fokus utama pemerintah
Provinsi Jambi dan Kabupaten Muaro Jambi.
Saat ini ini semua elemen mencoba mewujudkan kehadiran KI
Kemingking demi mengangkat perekonomian dan daya saing Provinsi
Jambi di sektor investasi. Banyak harapan yang diberikan kepada KI
Kemingking dalam menggerakkan roda perekonomian yang lebih baik
agar kesejahteraan masyarakat di Provinsi Jambi meningkat. Ada
beberapa unsur yang diharapkan terwujud yaitu kesempatan
kerja/berusaha dan peningkatan pendapatan. Kedua faktor ini pula
yang akan menjadi keberhasilan kegiatan ekonomi dan pembangunan
dari Kawasan Industri Kemingking di masa depan. Kesempatan
kerja/berusaha pada Kawasan Industri Kemingking tentu saja diikuti
oleh kebutuhan tenaga kerja dalam konstruksi dan operasionalnya.

144
Sedangkan, peningkatan pendapatan tidak hanya dari tenaga kerja
terserap tetapi juga dari sektor ekonomi makro yang terbentuk.
Pada tahap pengembangan, Kawasan Industri Kemingking
membutuhkan tenaga kerja sebagai berikut tenaga kasar, tenaga
menengah, tenaga ahli. Rekrutmen ribuan tenaga ini tentunya akan
berdampak terbukanya kesempatan kerja dan berusaha bagi
masyarakat sekitar Kabupaten Muaro Jambi. Tentu saja harapannya
akan lebih banyak tenaga kerja lokal yang mengisi kebutuhan tersebut
dibandingkan tenaga kerja yang berasal dari luar Jambi. Sedangkan
kesempatan kerja dan berusaha pada tahap kegiatan operasional
Kawasan Industri Kemingking tentunya akan lebih banyak lagi. Jumlah
tenaga kerja pada tahap operasional inilah yang harus disiapkan
dengan baik karena kualifikasi kebutuhan tenaga kerja yang lebih
banyak dibutuhkan yang terampil.
Berdasarkan data BPS Provinsi Jambi 2021 Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) sebesar 5,43 persen dan Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) sebesar 61,63 persen pada Kabupaten Muaro Jambi.
Sementara dari data yang sama jumlah pencari kerja di Kabupaten
Muaro Jambi sekitar 934.000 orang. Besarnya jumlah pencari kerja ini
diharapkan dapat berkurang signifikan dengan hadirnya KI Kemingking.
Sehingga pekerjaan utama ke depan yaitu link and match tenaga kerja
dengan berbagai industri yang dikembangkan.
Peningkatan penyerapan tenaga kerja diharapkan dapat
mendongkrak pendapatan penduduk lokal. Saat ini rata-rata upah/gaji
bersih pekerja formal menurut Kabupaten Muaro Jambi berdasar BPS
Provinsi Jambi masih diangka Rp 2.217.367,- per bulan. Upah ini lebh
rendah dari UMR Provinsi Jambi sebesar Rp 2.630.162,- per bulan. Bila
dibandingkan dengan Provinsi lain di Sumatera, Aceh menjadi provinsi
dengan upah minimum tertinggi sebesar Rp 3.165.031,-. Sementara

145
 upah minimum tertinggi yaitu Provinsi DKI Jakarta sebesar Rp
4.276.350,-. Tentunya dengan adanya KI Kemingking diharapkan upah
minimum Kabupaten Muaro Jambi dapat terdongkrak seperti kota-kota
lainnya yang telah menikmati manfaat industrialisasi.

2. Peningkatan Kesejahteraan UMKM

Kawasan industri dalam Pasal 10 Ayat 1 Peraturan Pemerintah

No. 24 Tahun 2009 menyebutkan bahwa kawasan industri wajib
menyediakan lahan bagi kegiatan UMKM paling rendah 5 hektar.
Dengan adanya ketentuan di atas, maka peluang pengembangan UMKM
harus di lakukan oleh KI Kemingking. Terlebih lagi, pengembangan
UMKM di wilayah Kemingking Dalam Kecamatan Taman Rajo masih
sangat minim. Ada beberapa faktor mengapa kondisi ini terjadi yaitu
ketersediaan lahan, infrastruktur, pembiayaan, kelembagaan, dan
regulasi.
Adapun beberapa jenis UMKM yang dapat dikembangkan adalah
penyediaan bahan pokok makanan, restoran, klinik kesehatan, salon,
kedai kopi tuak, UKM gula merah, bengkel kendaraan, fitness center
dan kerajinan tangan dari pelepah sawit. Faktor-faktor yang perlu
diperhatikan dalam pengembangan UMKM di sekitar Kawasan Industri
Kemingking yaitu
a. Barrier to entry, standar yang ditetapkan perusahaan besar yang
mesti dipenuhi UMKM.
b. Sertifikasi manajemen mutu, sangat penting dimiliki karena sebagian
besar UMKM belum memiliki standar manajemen mutu, seperti ISO
atau SNI.
c. Pendanaan, kawasan industri perlu memberikan peluang pembiayaan
atau bantuan modal dari non bank

146
 d. Sistem informasi, perlu diciptakan jaringan yang baik dengan
berbagai perusahaan lainnya demi mengembangkan usaha.
e. Peningkatan jiwa kewirausahaan pada masyarakat lokal, perlu
adanya peningkatan kualitas SDM pada masyarakat lokal untuk
membangun UMKM
f. Peningkatan keterlibatan peran pemerintah Provinsi Jambi dan
Kabupaten Muaro Jambi, bantuan permodalan dari pemerintah
daerah hanya diberikan kepada usaha mikro dan kecil, sedangkan
usaha menengah tidak diberikan karena dinilai sudah cukup maju.
Faktanya usaha menengah masih butuh bantuan.

Selain faktor di atas, dalam mendorong percepatan

pengembangan UMKM di sekitar KI Kemingking pembangunan UMKM
Center. UMKM Center berperan sebagai mediator, fasilitator,
katalisator, inkubator dan sarana inovasi bagi pengembangan UMKM ke
depan. Hadirnya UMKM Center ini dimaksudkan sebagai wadah bagi
UMKM untuk beroperasi, berproduksi dan berinovasi dalam memperluas
pasar dan jaringan. Pengembangan inkubator bisnis untuk
meningkatkan kapabilitas UMKM serta penyediaan area R&D (research
and development) akan menjadi bagian program kerja UMKM Center di
KI Kemingking.

Sementara itu, Pengembangan kawasan industri di suatu wilayah,

perlu memerhatikan peraturan pemerintah yang terkait dengan lingkungan
baik di dalam kawasan maupun masyarakat di sekitar yang akan
memperoleh dampak langsung akibat berdirinya kawasan industri baik
dampak positif maupun dampak negatif Maka perlu adanya analisa dampak
sosial ekonomi keberadaan industri terhadap masyarakat sekitar KI
Kemingking hal ini menjadi penting dalam pengembangan kawasan
industri, dimana ketika sektor bisnis memperhatikan faktor sosial dan
lingkungan pada kelangsungan bisnisnya. Hal ini tergambar pada gambar

147
di bawah ini seperti dikutip dari Tata Kelola Aspek Risiko dan Lingkungan,
USAID.

Gambar 32. Elemen Pembangunan Berkelanjutan untuk Analisis Dampak Lingkungan

Berdasarkan gambaran tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa

ketika sektor bisnis memperhatikan faktor sosial dan lingkungan, pada saat
yang sama mereka juga sedang memperhatikan kelangsungan bisnisnya.
Hubungan sinergi ini digambarkan melalui konsep profit, people and planet
(3P). Konsep 3P ini mengandung pengertian bahwa usaha atau kegiatan
yang dilakukan menguntungkan secara ekonomi, diterima secara sosial dan
ramah lingkungan.

Dalam aspek ini akan ditinjau mengenai dampak positif dan negatif
yang timbul dari kegiatan operasional KI Kemingking tersebut, yaitu :

a. Dampak sosial ekonomi terhadap penduduk sekitar pada khususnya

Kabupaten Muaro Jambi dan negara pada umumnya;
b. Dampak negatif terhadap kelestarian lingkungan.

148
2.4.6. Analisis Risiko

Risiko Permintaan

Risiko permintaan dapat terjadi salah satunya karena adanya

perubahan harga pasar, lingkungan, ekonomi dan sosial yang berimbas
pada tingkat pendapatan dan daya beli masyarakat. Perubahan lingkungan
atau iklim bisa berimbas pada pasokan bahan baku berupa TBS yang
memproduksi CPO sebagai bahan baku utama pabrik minyak goreng.
Perubahan permintaan secara otomatis akan mempengaruhi tingkat
pendapatan perusahaan. Berdasarkan hal tersebut, perhitungan finansial
yang dibuat berdasarkan asumsi bahwa bahan baku produksi hanya 10%
dari potensi bahan baku, tingkat suku bunga bank yang ditetapkan sebesar
8% dan cost of capital sebesar 12%.

Tabel 38. Risiko Permintaan

Risiko Perizinan

Salah satu kendala tersebut yaitu status kepemilikan lahan yang

belum jelas untuk waktu yang cukup lama. Padahal status lahan menjadi
landasan fundamental bagi kepastian hukum pengembangan kegiatan
industri, termasuk pabrik minyak goreng. Kepastian hukum lahan yang
menjadi isu utama sepanjang perencanaan pengembangan kawasan,
nantinya mesti diikuti dengan kebijakan yang dikeluarkan Pemerintah
Provinsi Jambi dan Pemerintah Kabupaten Muaro Jambi.

149
 Tabel 39. Risiko Perizinan

Risiko Implementasi Infrastruktur Pendukung

Risiko implementasi infrastruktur pendukung dapat terjadi bila tidak

adanya keberlanjutan dari perencanaan pembangunan infrastruktur yang
mendukung jalannya kegiatan industri, yaitu pabrik minyak goreng.
Operasional bisnis pabrik akan terhambat bila infrastruktur tidak memadai.
Pemerintah pusat dalam hal ini Kementerian PUPR dalam
pengembangan infrastruktur di kawasan industri akan mempertimbangkan
jika kawasan tersebut gagal berkembang sebagaimana analisis yang dikaji
sebelumnya. PUPR berhati-hati dalam penyediaan fasilitas penunjang
seperti jalan tol dan jalan-jalan penunjang lainnya. Kementerian
Perhubungan pun kesulitan dalam pengembangan pelabuhan Ujung
Jabung, mengingat pada sisi hinterland juga harus disediakan jalan akses
menuju pelabuhan yang terhubung dengan jalan nasional, dalam hal ini
wilayah Kementerian PUPR.
Infrastruktur jalan di Kawasan Industri Kemingking ke Pelabuhan
Talang Duku masih kurang memadai, perlu dilakukan pelebaran dan
pengecoran jalan sehingga dapat dilalui oleh truk kontainer pembawa
bahan baku CPO untuk pabrik minyak goreng. Selain itu dibutuhkan
pelabuhan bertaraf internasional sehingga kapal-kapal besar dapat
berlabuh dan dapat melayani arus barang dari dan keluar negeri. Perlu

150
ditingkatkan status jalannya menjadi jalan provinsi dengan lebar dan
kualitas jalan sesuai dengan beban kendaraan yang melewatinya.
Tabel 40. Risiko Implementasi Infrastruktur Pendukung

Risiko Regulasi dan Politik

Berdasarkan kebijakan yang ada, Kawasan Industri Kemingking

masuk sebagai 18 Kawasan Industri Pengembangan dalam dokumen
RPJMN 2020-2024 sesuai Perpres 18/2020. Kebijakan ini semestinya
menjadi landasan untuk akselerasi pengembangan kawasan, termasuk
pabrik minyak goreng. Kondisi yang menguntungkan ini belum diikuti
dengan kebijakan turunan di bawahnya. Kepastian peraturan dan izin
dalam berinvestasi sangat dibutuhkan oleh para investor agar jalannya
investasi dan bisnis dapat terjamin operasional dan keberlangsungannya.
Perubahan regulasi akan dipengaruhi oleh perubahan iklim politik dan
pemerintahan, baik di daerah maupun pusat. Faktor ini akan menilai

151
bagaimana peraturan pemerintah dan faktor hukum memengaruhi
lingkungan implementasi kebijakan baik di tingkat provinsi maupun
kabupaten. Masalah utama pengembangan pabrik minyak goreng adalah
stabilitas politik dan ketersediaan pedoman pajak dan lain sebagainya.
Tabel 41. Risiko Regulasi dan Politik

Risiko Pembiayaan dan Nilai Tukar Mata Uang

Risiko pembiayaan berhubungan erat dengan masalah perhitungan

kelayakan usaha, produksi dan jumlah kebutuhan pasar atas produk
perusahaan, yaitu pabrik minyak goreng. Bila produksi melebihi dari
kebutuhan pasar, maka dapat menimbulkan kerugian bagi investor. Risiko
ini juga dapat muncul akibat kesalahan dalam memperkirakan berapa
besar kas yang masuk ke perusahaan dan berapa besar jumlah kas yang
keluar. Kesalahan yang terjadi dalam perhitungan dapat mengakibatkan
jalannya bisnis tidak sesuai rencana dan bahkan mengakibatkan kerugian
karena target tidak tercapai.
Untuk meminimumkan risiko ini, selain menentukan asumsi-asumsi
dalam perhitungan OPEX terkait pembangunan pabrik minyak goreng juga
dibutuhkan ketelitian perhitungan, sehingga diharapkan dapat
menampilkan perhitungan yang dapat mendukung manajemen dalam
mengambil keputusan investasi. Risiko pembiayaan dan nilai tukar mata
uang dipengaruhi indikator makro ekonomi.

152
Hal yang perlu diperhatikan dalam menganalisis risiko finansial yaitu
terjadinya perubahan perekonomian yang berhubungan dengan moneter,
terutama dengan tingkat suku bunga dan nilai tukar Rupiah. Faktor internal
perusahaan juga berpengaruh dalam mengatur keuangan perusahaan,
seperti memperhatikan cashflow perusahaan.

1. Suku bunga
Suku bunga yang ditetapkan oleh Bank Indonesia dan
diimplementasikan pada Bank Umum akan berpengaruh terhadap
perhitungan bisnis karena pelaksanaan proyek pabrik minyak goreng
sebagian akan didanai dengan pinjaman dari bank. Untuk
meminimalisasi risiko tersebut, pada saat menetapkan tingkat suku
bunga dalam asumsi-asumsi perhitungan OPEX, nilai suku bunga yang
disepakati harus di atas tingkat suku bunga pasar.
2. Nilai tukar rupiah
Sebagian material-material untuk pembangunan pabrik berasal dari
luar negeri sehingga transaksinya masih menggunakan mata uang
Dolar. Apabila nilai tukar mata uang Rupiah merosot tajam, akan sangat
berpengaruh terhadap OPEX yang telah dihitung sebelum bisnis
dijalankan. Hal lain yang mempengaruhi perhitungan bisnis adalah
inflasi dan pertumbuhan ekonomi. Diharapkan inflasi yang terjadi
sesuai dengan prakiraan yang sudah ditetapkan yaitu tidak lebih dari
4% dan pertumbuhan ekonomi dapat terus bergerak positif, sehingga
daya beli masyarakat dapat kembali normal dan tumbuh meningkat.

153
 Tabel 42. Risiko Pembiayaan dan Nilai Tukar Mata Uang

Risiko Konstruksi dan Pengembangan Kawasan Industri

Risiko terkait pengembangan pabrik minyak goreng yang dapat terjadi

terkait dengan biaya konstruksi serta komitmen kontraktor/sub-kontraktor
dalam menyelesaikan kegiatan pengembangan pabrik minyak goreng.
Pelaku usaha perlu mengantisipasi adanya ketidakefektifan dalam
pelaksanaan pembangunan.

Tabel 43. Risiko Konstruksi dan Pengembangan Kawasan Industri

154
Risiko Force Majeure dan Lingkungan

Risiko force majeure dan lingkungan adalah risiko–risiko terkait

dengan bencana alam, cuaca ekstrem, sosial, ekonomi dan politik. Risiko
lingkungan dan bencana alam di lokasi terutama banjir yang lain dapat
mengakibatkan industri tidak dapat beroperasi secara normal. Adanya
ancaman banjir di lokasi KI Kemingking karena lokasi ini mengalami
bencana banjir yang teratur sebagai dampak aliran Sungai Batanghari.
Ancaman bencana banjir berdampak pada kerugian fisik dan ekonomi,
seperti terendamnya lokasi pabrik di KI Kemingking, terganggunya
aktivitas pelabuhan dan termasuk terendamnya lahan perkebunan.

Tabel 44. Risiko Force Majeure dan Lingkungan

155
 Tabel 45. Identifikasi, Tahapan, Alokasi, dan Mitigasi Risiko

Outstanding Issue

1. Isu-isu Kritis
Dalam pengembangan industry oleofood (minyak goreng) di Kawasan
Industri Kemingking, terdapat permasalahan yang menjadi isu kritis
dan prioritas untuk segera diselesaikan, sebagai berikut:
a. Pembentukan regulasi terkait perizinan oleh pemerintah daerah;
b. Penyediaan fasilitas umum dan khusus untuk pengadaan industri
minyak kelapa sawit;
c. Penyediaan pintu air untuk pengendalian banjir;

156
 d. Pembentukan kemitraan dengan pabrik kelapa sawit dalam
penyediaan jaminan pasokan bahan baku CPO;
e. Pembukaan peluang pasar ekspor dan kerjasama dengan negara
tujuan ekspor minyak goreng.

2. Rencana dan Strategi Penyelesaian Isu-Isu Kritis

Berdasarkan isu-isu kritis di atas, solusi yang bisa dipertimbangkan
untuk menyelesaikan permasalahan dan potensi risiko yang ada di
Kawasan Industri Kemingking sebagai berikut:
a. Komunikasi antara dunia usaha, Pemerintah Daerah dan DPRD
Kabupaten Muaro Jambi dalam pembentukan peraturan perizinan;
b. Kesepakatan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
untuk kepastian penyediaan dan peningkatan kualitas fasilitas dan
infrastruktur yang dibutuhkan industri minyak kelapa sawit;
c. Dukungan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam
pembangunan fasilitas pengendalian banjir;
d. Komunikasi antara dunia usaha, pengelola KI Kemingking dan
pabrik kelapa sawit untuk menjaga rantai pasok; dan
e. Dukungan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah terkait
infrastruktur promosi dan pemasaran untuk membuka peluang
pasar ekspor.

157
DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi
Daerah. BPFE. Yogyakarta
Habibie, Sudirman dkk. 2015. Pengembangan Klaster Perkapalan untuk
Meningkatkan Daya Saing Industri Perkapalan Nasional. M.P.I.
Vol.9, No 2 (67-76).
Kementerian Investasi/BKPM. 2021. Laporan Akhir Industri Minyak Goreng
Kawasan Industri Kemingkin Provinsi Jambi.
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Otonomi Daerah dan Pembangunan Daerah:
Reformasi, Perencanaan, Strategi, dan Peluang. Jakarta: Penerbit
Erlangga.
Krieger, T., Sander Martig, D., Van den Brink, E., Berger, T. 2016. Working
on Self-compassion Online: a Proof Concept and Feasibility study.
Internet Reservations Journal 6: 64-70.
Mawardi, E.T., Sudaryono, M.Ali, dan Imran. 2007. Penelitian
Pengembangan Agribisnis Jagung dan Kedelai di Pasaman Barat.
Laporan Hasil Penelitian, Kerjasama BPTP Sumbar dan Bappeda
Pasaman Barat.
Meidayani, Ni Made, Made Antara, dan Widhianthini. 2021. Analisis Potensi
Unggulan dan daya Saing Komoditas Tanaman Perkebunan di
Kabupaten Jembrana. Jurnal Agribisnis dan Agrowisata Vol 10 No.
2:643-652
Muta’ali, Lutfi, 2015. Teknik Analisis Regional Untuk Perencanaan Wilayah
Tata Ruang dan Lingkungan. Yogyakarta: Badan Penerbit Fakultas
Geografi (BPFG).
Porter, M. (1990) The Competitive Advantage of Nations. Free Press, New
York.

158
Porter, M.E. (2000) Location, Competition and Economic Development:
Local Clusters in a Global Economy. Economic Development
Quarterly, 14, 15-34.
http://dx.doi.org/10.1177/089124240001400105
Purnomo, RA., Riawan, La Ode Sugianto. 2017. Studi Kelayakan Bisnis.
Unmuh Ponorogo Press. Ponorogo.
Rachbini, Didik J, 2001. Pembangunan Ekonomi & Sumber Daya Manusia.
Gramedia Widiasarana Indonesia. Jakarta.
Rice, P. F., & Horton, M. J. (2010). Analysis of recent changes in Arkansas
personal income: 2007–2009: a shift-share approach. Journal of
Business Administration Online, 9(2), 01–12.
Schmitz, Constance C and Worthen Blaine R. Conceptual Challenges
Confronting Cluster Evaluation. SAGE Journals vol 3(3).
https://doi.org/10.1177/135638909700300304
Siahaan, S., Manalu, R., & Santoso, A., (2015). Peningkatan kesejahteraan
petani dari perspektif rantai pasokan industri perkebunan: Analisis
kebijakan, infrastruktur, dan kelembagaan. Laporan Akhir
Kumulatif Kegiatan Unggulan LIPI Tahun Anggaran 2015. Pusat
Penelitian Kependudukan - LIPI.
Soepono, Prasetyo. 1993. Analisis Shift-share : Perkembangan dan
Penerapan. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia, volume 8 nomor
1.Yogyakarta. Fakultas Ekonomi UGM
Subagyo, A. 2008. Studi Kelayakan Teori dan Aplikasi. Jakarta: PT Elex
Media Komputindo.
Suryadi G, Priyarsono DS, Arsyianti LD. 2015. Analisis Pembiayaan Sektor
Perdagangan Hotel dan Restoran pada Perbankan Syariah di
Indonesia. Jurnal Al- Muzara’ah, Vol. 2, No. 2 ISSN p: 2337-6333;
e: 2355-4363

159
Suyanto. 2000. Pengelolaan Usaha Pembenihan Ikan Mas. Penebar
Swadaya, Yogyakarta.
Syafrizal, 1997, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Regional Wilayah
Indonesia Bagian Barat, Prisma, Jakarta.
The Japan International Cooperayion Agency (JICA). 2004. JICA Annual
Report 2004, Implementation of JICA Reforms.
Widodo, Tri. 2006. Perencanaan Pembangunan. Aplikasi Komputer (Era
Otonomi Daerah). UUP STIM YKPN. Yogyakarta.

160