Professional Documents
Culture Documents
معايير المراجعة المصرية الإطار العام الإطار المصرى لعمليات خدمة
معايير المراجعة المصرية الإطار العام الإطار المصرى لعمليات خدمة
معايير المراجعة المصرية الإطار العام الإطار المصرى لعمليات خدمة
1
ΩÉ©dG QÉWE’G
äÉ```jƒàëŸG
ΩÉ©dG QÉWE’G
ócCÉàdG áeóN äÉ«∏ª©d ΩÉ©dG QÉWE’G
äGô≤ØdG
6-1 áeó≤ŸG
11-7 É¡aGógCG h ócCÉàdG á«∏ªY ∞jô©J
16-12 QÉWE’G ¥É£f
19-17 ᪡ŸG ∫ƒÑb
60-20 ócCÉàdG á«∏ªY ô°UÉæY
61 ∫hGõŸG º°SG ΩGóîà°SG Aƒ°S
Ohó ócCÉJ ôjô≤J QGó°UEG ΩÉ¡eh Ö°SÉæe ócCÉJ ôjô≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ÚH ¥hôØdG - ≥ë∏e
4
ócCÉàdG áeóN äÉ«∏ª©d ΩÉ©dG QÉWE’G
ΩÉ©dG QÉWE’G
áeó≤ŸG
ócCÉàdG áeóN äÉ«∏ª©d ΩÉ©dG QÉWE’G
≈àdG äÉ«∏ª©dG Oóëjh ócCÉàdG á«∏ªY ±GógCGh ô°UÉæY ∞°Uhh ∞jô©J ¤EG QÉWE’G Gòg ±ó¡j -1
ájô°üŸG ÒjÉ©ŸGh OhóëŸG ¢üëØdG ΩÉ¡Ÿ ájô°üŸG ÒjÉ©ŸGh á©LGôª∏d ájô°üŸG ÒjÉ©ŸG É¡«∏Y ≥Ñ£J
:¤EG áÑ°ùædÉH kÉ«©Lôe kGQÉWEG Ωó≤j ɪc .ócCÉàdG äÉ«∏ª©d
.ócCÉàdG äÉ«∏ª©H ¿ƒeƒ≤j øjòdG ¿ƒdhGõŸG ¿ƒ«æ¡ŸG ¿ƒÑ°SÉëŸG (1)
ócCÉàdG ôjô≤àd ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG ∂dP πª°ûjh , ócCÉàdG á«∏ª©H ¬∏°U ¬d øe πc (Ü)h
. ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe øY ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dGh
å«M ócCÉàdG äÉ«∏ªY AGOC’ á«FGôLEG äÉÑ∏£àe ôaƒj hCG kGÒjÉ©e ¬JGP óM ≈a QÉWE’G Gòg ™°†j ’h -2
äGAGôLE’Gh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≈∏Y ócCÉàdG äÉ«∏ªYh OhóëŸG ¢üëØdGh á©LGôŸG ÒjÉ©e iƒà–
.ócCÉàdG äÉ«∏ªY AGOC’ ∂dPh QÉWE’G Gòg º«gÉØeh ≥ØàJ ≈àdG äGOÉ°TQE’Gh ájQhô°†dG
ÒÑ©àdG á«Ø«ch ócCÉàdG äÉ«∏ªY ≈a á«Ñ°ùædG ᫪gC’Gh IôWÉîŸG QhOh áÑ°SÉæŸG ¢ù«jÉ≤ª∏d
á«°SÉ°SC’G á«bÓNC’G ÇOÉÑŸG áæ¡ŸG äÉ«cƒ∏°Sh ÜGOB’ ΩÉ©dG ¥Éã«ŸG øe (CG) Aõ÷G í°Vƒj -5
:øª°†àJh Ú«æ¡ŸG ÚÑ°SÉëŸG ™«ªL øe É¡H ΩGõàd’G ܃∏£ŸG
.ágGõædG ( CG)
.á«Yƒ°VƒŸG (Ü)
.áÑLGƒdG ájÉæ©dGh á«æ¡ŸG IAÉصdG (ê)
.ájô°ùdG (O)
.≈æ¡ŸG ∑ƒ∏°ùdG (`g)
k
ÓNóe , ÚdhGõŸG Ú«æ¡ŸG ÚÑ°SÉëŸG ≈∏Y §≤a ≥Ñ£j iòdG ¥Éã«ŸG øe (Ü) Aõ÷G πª°ûj -6
äGhOCGh á«dÓ≤à°S’G ¬LGƒJ ≈àdG äGójó¡àdG ócCÉà∏d á«∏ªY πc ≈a ≈YGôjh á«dÓ≤à°S’G Ωƒ¡ØŸ
ójó– ócCÉàdG ¥ôa AÉ°†YCGh äÉ°ù°SDƒŸG øe Ö∏£àj ɪc .áeÉ©dG áë∏°üŸGh É¡«∏Y ≥ØàŸG ájɪ◊G
AÉ°†≤∏d Ö°SÉæŸG AGôLE’G PÉîJGh á«dÓ≤à°SÓd kGójó¡J πµ°ûJ ób ≈àdG äÉbÓ©dGh ±hô¶dG º««≤Jh
.ájɪ◊G äGhOCG ≥«Ñ£J ≥jôW øY ∫ƒÑ≤e iƒà°ùŸ É¡°†«ØîJ hCG äGójó¡àdG ∂∏J πãe ≈∏Y
.áæ«©e IOó ¢ù«jÉ≤e ¤EG ´ƒLôdÉH ∂dPh ôjô≤àdG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«b hCG º««≤J œÉf
øY èàæJ ≈àdG äÉeƒ∏©ŸG ƒg ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«b hCG º««≤J øe ¬«∏Y π°üëf iòdG œÉædG -8
:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a , ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ≈∏Y áæ«©e IOó ¢ù«jÉ≤e ≥«Ñ£J
QÉWEG ≥«Ñ£J øY èàæj (œÉædG) á«dÉŸG ºFGƒ≤dG ≈a ìÉ°üaE’Gh ¢Vô©dGh ¢SÉ«≤dGh ±GÎY’G •
áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e πãe ìÉ°üaE’Gh ¢Vô©dGh ¢SÉ«≤dGh ±GÎY’G ≈a á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG OGóYEG
ICÉ°ûæª∏d ájó≤ædG äÉ≤aóàdGh ¤ÉŸG AGOC’Gh ¤ÉŸG õcôŸG øY (IOó ¢ù«jÉ≤e) ájô°üŸG
.(᪡ŸG ´ƒ°Vƒe)
áHÉbôdG á«∏YÉa º««≤àd QÉWEG ≥«Ñ£J øY èàæj (œÉædG) á«∏NGódG áHÉbôdG á«∏YÉa ¿CÉ°ûH ó«cCÉàdG •
. (᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ) á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf ≈∏Y (IOó ¢ù«jÉ≤e) á«∏NGódG
≈æ©«d QÉWE’G Gòg øe ≈≤ÑàŸG Aõ÷G ≈a "᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG" í∏£°üŸG Ωóîà°ùjh
¿ƒdhGõŸG Ωƒ≤j ≈àdG ≈g ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ¿EG . ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«b hCG º««≤J áé«àf
èFÉàædG øY ÒÑ©à∏d áÑ°SÉæe ¢ù°SCG Ëó≤J Gƒ©«£à°ùj ≈àM É¡fCÉ°ûH áÑ°SÉæŸGh á«aɵdG ádOC’G ™«ªéàH
.ócCÉàdG ôjô≤J ≈a É¡«dEG Gƒ∏°UƒJ ≈àdG
᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¥É«°S ≈a áªFÓe IQƒ°üH ᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG áeƒ∏©ŸG øY ÒÑ©àdG ºàj ’ ób -9
ÉeóæY Gòg çóëjh .IôKDƒe áLQóH ∂dP ºàj ¿CG πªàëŸG øeh .±ô–o ¿CG øµÁ ¤ÉàdÉHh ¢ù«jÉ≤ŸGh
IQƒ°üH ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ≈∏Y IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG ≥«Ñ£J ᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG áeƒ∏©ŸG ¢ùµ©J ’
áeÉ¡dG É¡ÑfGƒL ™«ªL ‘ 샰Vhh ádGó©H á«dÉŸG ºFGƒ≤dG È©J ’ ÉeóæY ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a áÑ°SÉæe
’ ÉeóæY hCG , ájô°üŸG áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e ™e ≈°Tɪàj Éà ájó≤ædG É¡JÉ≤aóJh ¤ÉŸG É¡FGOCGh Égõcôe øY
.É¡jód á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf IAÉصd Égó«cCÉJ óæY ábOÉ°U IQƒ°U ICÉ°ûæŸG »£©J
¢SÉ«≤dG hCG º««≤àdG AGOCÉH ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe øY ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG Ωƒ≤j ócCÉàdG äÉ«∏ªY ¢†©H ≈a -10
¿ƒµjh ±ô£dG Gòg ¬eó≤j ó«cCÉJ πµ°T ≈a ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ≈JCÉJh ,᪡ŸG ´ƒ°VƒŸ
." ó«cCÉàdG ≈∏Y áªFÉb ΩÉ¡e" ΩÉ¡ŸG ∂∏J ≈ª°ùJh – ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùª∏d kÉMÉàe
hCG Iô°TÉÑe IQƒ°üH ´ƒ°Vƒª∏d ¢SÉ«≤dG hCG º««≤àdG AGOCÉH ÉeEG ∫hGõŸG Ωƒ≤j iôNC’G ócCÉàdG ΩÉ¡e ≈ah
QÉWE’G ¥É£f
iôNCG äÉ«∏ªY ∑Éæ¡a ócCÉà∏d äÉ«∏ªY ¿ƒdhGõŸG É¡H Ωƒ≤j »àdG äÉ«∏ª©dG πc â°ù«d -12
(QÉWE’G Gòg É¡«£¨j ’ ‹ÉàdÉHh) ≥HÉ°ùdG ∞jô©àdG É¡«∏Y ≥Ñ£æj ’ IQôµàe IQƒ°üH É¡FGOCG ºàj
:πª°ûJh
äGAGôLEÉH ΩÉ«≤dG ΩÉ¡e πãe á∏°üdG äGP äÉeóî∏d ájô°üŸG ÒjÉ©ŸG É¡«£¨J »àdG ΩÉ¡ŸG •
.äÉfÉ«ÑdG øe ÉgÒZ hCG á«dÉe äÉfÉ«H ™«ªŒ ΩÉ¡eh É¡«∏Y ≥Øàe
.ócCÉàH ≥∏©àe êÉàæà°SG AGóHEG »Yóà°ùj ’ …òdG ôeC’G á«Ñjô°†dG äGQGôbE’G OGóYEG •
á«Ñjô°†dGh ájQGOE’G äGQÉ°ûà°S’G πãe (í°üædG AGó°SEG hCG) IQÉ°ûà°S’G ΩÉ¡e •
ájQÉ°ûà°SG ᪡e πª°ûJ ÉeóæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a ÈcG á«∏ªY øe GAõL ócCÉàdG á«∏ªY ¿ƒµJ ób -13
»Øa á«∏Ñ≤à°ùŸG hCG á«îjQÉàdG á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸÉH ≥∏©àe ócCÉJ ôjô≤J OƒLh IQhô°V ≈∏Y ∫ɪYCG AÉæàbE’
.á«∏ª©dG ‘ ócCÉàdÉH ¢UÉÿG Aõé∏d §≤a kÉÑ°SÉæe QÉWE’G Gòg ¿ƒµj ±hô¶dG √òg πãe
ÉgDhGOG ºàj ’ øµdh ,QÉ«©ŸG øe 7 Iô≤ØdÉH OQGƒdG ∞jô©àdG É¡«∏Y …ô°ùj ób á«dÉàdG äÉ«∏ª©dG -14
:»gh QÉ«©ŸG Gò¡d kÉ≤ÑW
hCG á©LGôŸG hCG áÑ°SÉëŸÉH á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G ‘ IOÉ¡°ûdÉH A’OCÓd á°UÉN äÉ«∏ªY (CG)
.iôNC’G QƒeC’G øe ÉgÒZ hCG ÖFGô°†dG
óªà°ùj ¿CG Ωóîà°ùŸ øµÁ »àdG áZÉ«°üdG hCG ô¶ædG äÉ¡Lh hCG á«æ¡ŸG AGQB’G πª°ûJ äÉ«∏ªY (Ü)h
ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG ≈∏Y ’EG É¡fCÉ°ûH QOÉ°U ܃àµe ôjô≤J …CG ≈∏Y ´ÓWE’G ô¶ëj (2)h
.ôjô≤àdG ‘ øjOóëŸG
Úeóîà°ùŸG ™e ܃àµe ¥ÉØJEG ≈∏Y AÉæH ∂dPh ócCÉJ á«∏ªY ᪡ŸG QÉÑàYG ΩóY (3)h
.øjOóëŸG ÚÑ≤JôŸG
.»æ¡ŸG Ö°SÉëŸG ôjô≤J ‘ ócCÉJ á«∏ªY É¡fCG ≈∏Y á«∏ª©dG ¢Vô©J ’ (4)h
á«∏ªY ≈∏Y QÉWE’G Gòg ÇOÉÑe ≥«Ñ£J ≈∏Y ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dGh ∫hGõŸG ≥aGƒj ¿CG Rƒéj -16
™«ªéH AÉaƒdG •ô°ûH øµdh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ±ÓîH ÚÑ≤Jôe Úeóîà°ùe OƒLh ΩóY ádÉM ≈a
∂∏J πãe ‘h .iôNC’G ócCÉàdG ΩÉ¡eh OhóëŸG ¢üëØdGh á©LGôª∏d ájô°üŸG ÒjÉ©ŸG äÉÑ∏£àe
±ÓîH ôNBG ±ôW iCG ≈∏Y ôjô≤àdG ΩGóîà°SG ô¶ëj ¿É«H ≈∏Y ∫hGõŸG ôjô≤J πªà°ûj ä’É◊G
.∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG
᪡ŸG ∫ƒÑb
: ¤EG á«∏ª©dG ±hôX øY á«FóÑŸG ¬àaô©e Ò°ûJ ÉeóæY §≤a ócCÉàdG á«∏ªY ∫hGõŸG πÑ≤j -17
‘ IQƒcòŸG ¢üFÉ°üÿG ™«ªL πª°ûJ ’ É¡fC’ ócCÉà∏d á«∏ª©c á∏ªà á«∏ªY ∫ƒÑb ΩóY óæY -18
»ØJ ób áØ∏à ᪡e ójó– ≈∏Y QOÉb ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dG ¿ƒµj ¿CG øµÁ , á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG
:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG äÉLÉ«àMÉH
‘ ócCÉàdG á«∏ªY AGOCG øµªŸG øe π¶j áÑ°SÉæe á«∏°UC’G IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG øµJ ⁄ GPEG (CG)
:ádÉM
≥aGƒàJ »àdG »°SÉ°SC’G ´ƒ°VƒŸG øe ÖfÉL ójó– ≈∏Y ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dG IQób (1)
ÖfÉ÷G Gò¡H ≥∏©àJ ócCÉJ á«∏ªY AGOCG ≈∏Y QOÉb ∫hGõŸG ¿ƒµjh ¢ù«jÉ≤ŸG √òg ™e
ÒZ ¬fG ócCÉàdG ôjô≤J í°Vƒj ä’É◊G ∂∏J πãe ‘h .¬JGòH π≤à°ùe ´ƒ°Vƒªc
.¬∏ªcCÉ`H »°SÉ°SC’G ´ƒ°VƒŸÉH §ÑJôe
.»∏°UC’G ´ƒ°Vƒª∏d áÑ°SÉæe ¬∏jóH IOó ¢ù«jÉ≤e ™°Vh hCG QÉ«àNG øµÁ (2)hCG
hCG IQÉ°ûà°SG á«∏ªY πãe ócCÉJ á«∏ªY ¿ƒµJ ’ á«∏ªY Ö∏W ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£∏d Rƒéj (Ü)
.É¡«∏Y ≥Øàe äGAGôLEG
É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ” »àdG ádOC’G πgÉéàj ¿CG ∫hGõª∏d øµÁ Óa Ò«¨àdG Gòg πãe çóM GPEGh . ᪡ŸG
.Ò«¨àdG πÑb
ICÉ°ûæŸG ¢ùØf øe hCG áØ∏à äBÉ°ûæe øe ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸGh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ¿ƒµj ób -22
áæé∏dG É¡àeób äÉeƒ∏©e øe ócCÉàdG ¤EG IQGOE’G ¢ù∏› ≈©°ùj ób , IÒNC’G ádÉ◊G ≈∏Y ∫Éãªch
. ICÉ°ûæŸG ∂∏J ≈a ájò«ØæàdG
IOó ᪡e ¥É£f øª°V Ú«≤JôŸG ÚdƒÄ°ùŸGh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ÚH ábÓ©∏d ô¶æj ¿CG Öéj h
É«∏©dG IQGOE’G Ωƒ≤J ób ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a , IOóëŸG á«dƒÄ°ùŸG å«M øe IOÉY ∞∏àîJ ób É¡æµdh
ICÉ°ûæŸG ᣰûfCG øe Oó ÖfÉL ≈∏Y ócCÉJ á«∏ªY AGOC’ ∫hGõe Ú«©àH (Ö≤Jôe Ωóîà°ùe) ICÉ°ûæŸÉH
≈g ájÉ¡ædG ‘ É¡æµdh (∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG) IQGOE’G ≈a πbG iƒà°ùŸ Iô°TÉÑe á«dƒÄ°ùe »g ≈àdGh
.É«∏©dG IQGOE’G á«dƒÄ°ùe
¢üëØdG ΩÉ¡e "2410" ºbQ …ô°üŸG á©LGôŸG QÉ«©eh á©LGôŸG ÒjÉ©e ‘ Ωóîà°ùe ƒg ɪc “
√òg øe ¢†©H Ö∏£àJ óbh , IOó©àe ™«°VGƒe ‘ ócCÉJ äÉ«∏ªY AGOCG ∫hGõŸG øe Ö∏£jo ób -24
Qƒcòe ƒg ɪch ,OôØdG ∫hGõª∏d IOÉà©ŸG äGQó≤dG ¥ƒØJ »àdG á°ü°üîàŸG áaô©ŸGh IQÉ¡ŸG ™«°VGƒŸG
᪡ŸG ±hô¶H á«FóÑŸG ¬àaô©e âfÉc GPEG Ée á«∏ª©H ΩÉ«≤dG ∫hGõŸG πÑ≤j ’ , (CG) “17” Iô≤ØdG ‘
‘h .á«æ¡ŸG IAÉصdÉH á≤∏©àŸG á«bÓNC’Gh á«cƒ∏°ùdG äÉÑ∏£àŸÉH AÉaƒdG øe øµªàj ød ¬fG ¤EG Ò°ûJ
á«æ¡e ´hôa øe ¢UÉî°TCG πª©H ∫hGõŸG áfÉ©à°SG ≥jôW øY äÉÑ∏£àŸÉH AÉaƒdG øµÁ ä’É◊G ¢†©H
¿CG áYÉæb ≈∏Y ∫hGõŸG ¿ƒµj ¿CG Öéj ä’É◊G ∂∏J πãe ‘h .AGÈÿÉH º¡«dG IQÉ°TE’G øµÁ iôNCG
‘ πNóàdG øe Ö°SÉæe iƒà°ùe ∫hGõª∏d ¿ƒµj ¿CGh áHƒ∏£ŸG áaô©ŸGh IQÉ¡ŸG ¿ƒµ∏Á AGÈÿG ∂ÄdhCG
.¬H ΩÉ«≤∏d ÒÑÿÉH áfÉ©à°S’G ” …òdG πª©dÉH ájGQO ≈∏Yh ᪡ŸG
.∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG øY kÉØ∏à ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dG ¿ƒµj ÉeóæY á°UÉNh QGôbE’G Gòg
¿ƒÑ≤JôŸG ¿ƒeóîà°ùŸG
∫hGõŸG Ωƒ≤j ¢UÉî°TC’G øe áYƒª› hCG ¢UÉî°TCG hCG ¢üî°T ºg ¿ƒÑ≤JôŸG ¿ƒeóîà°ùŸG -27
ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG øe GóMGh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ¿ƒµj ¿CG øµÁh .º¡d ócCÉàdG ôjô≤J OGóYEÉH
.ó«MƒdG ¢ù«d øµdh
¢†©H ‘ øµdh ,É«∏ªY ∂dP ¿Éc ≈àe ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG ™«ªL ¤EG ócCÉàdG ôjô≤J ¬Lƒj -28
ójó– ≈∏Y QOÉb ∫hGõŸG ¿ƒµj ’ óbh ,¿hôNBG ¿ƒÑ≤Jôe ¿ƒeóîà°ùe ∑Éæg ¿ƒµj ób ä’É◊G
∂dP ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ¿ƒµJ ÉeóæY á°UÉîHh ócCÉàdG ôjô≤J ¿ƒeóîà°ù«°S øjòdG ∂ÄdhCG πc
¿ƒeóîà°ùŸG ¿ƒµj ÉeóæY á°UÉîHh ä’É◊G ∂∏J πãe ‘h .¢SÉædG øe ÒÑc Oó©d áMÉàe ôjô≤àdG
¿CG ádÉ◊G √òg ‘ Rƒéj , ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ‘ áYƒæàeh IÒãc äÉeɪàgG º¡jód ôjô≤àdG Gò¡d ¿ƒÑ≤JôŸG
ájôgƒ÷G äÉeɪàg’G …hP Ú«æ©ŸG ¢UÉî°TC’G QÉÑc ≈∏Y øjQƒ°ü≤e ¿ƒÑ≤JôŸG ¿ƒeóîà°ùŸG ¿ƒµj
ÚH ¥ÉØJ’ÉH , ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a , ≈à°T ¥ô£H ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG ójó– øµÁh .ácΰûŸGh
.¿ƒfÉ≤dG ≥jôW øY hCG ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dGh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dGh ∫hGõŸG
∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dGh ∫hGõŸG ™e ºgƒ∏㇠hCG ¿ƒÑ≤JôŸG ¿ƒeóîà°ùŸG ∑ΰûj É«∏ªY ∂dP ¿Éc ≈àe -29
øY ô¶ædG ¢†¨Hh .᪡ŸG äÉÑ∏£àe ójó– ‘ (ÉØ∏à É°üî°T ¿Éc GPEG ᪡ª∏d ÖdÉ£dG ±ô£dGh)
ôjQÉ≤J Ëó≤àH ≥∏©àJ »àdGh) É¡«∏Y ≥ØàŸG äGAGôLE’G ᪡e ¢ùµY ≈∏Yh .᪡ŸG ‘ øjôNBG ∑GΰTG
:(äÉLÉàæà°S’G øe ’óH äGAGôLE’G ≈∏Y AÉæH äÉaÉ°ûàc’G øY
.äGAGôLE’G ióeh â«bƒJh á©«ÑW ójó– øY ’ƒÄ°ùe ∫hGõŸG ¿ƒµj (CG)
∫DhÉ°ùàdG ¤EG ∫hGõŸÉH …ODƒj ɇ É¡H ájGQO ≈∏Y ¬°ùØf óéj ádCÉ°ùe ájCG »°ü≤J ∫hGõŸG øe Ö∏£j (Ü)h
.´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ‘ ôKDƒeh ΩÉg πjó©àH ΩÉ«≤dG ≈¨Ñæj ¿Éc GPEG ɪY
.¢Vô¨dG ∂dòd hCG Úeóîà°ùŸG ∂ÄdhCG ≈∏Y ¬eGóîà°SG ó«≤j …òdG ócCÉàdG
äÉeƒ∏©ŸG É¡«∏Y ¿ƒµJ »àdG áLQódG É¡ªgCG áØ∏à ¢üFÉ°üN ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe øª°†àj -32
á£≤æH ≥∏©àJ ,á«∏Ñ≤à°ùe ΩCG á«îjQÉJ ,á«°üî°T ΩCG á«Yƒ°Vƒe ,᫪c ΩCG á«Yƒf ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG
:≈∏Y ¢üFÉ°üÿG ∂∏J πãe ôKDƒJh .á«æeR IÎa ≈£¨J ΩCG á«æeR
.áæ«©e ¢ù«jÉ≤e ¤EG ´ƒLôdÉH ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«b hCG º««≤J É¡H øµÁ »àdG ábódG (CG)
.áMÉàŸG ádOC’ÉH ´Éæàb’G (Ü)h
.ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùª∏d á°UÉN ᫪gCG É¡d »àdG ¢üFÉ°üÿG ¤EG ócCÉàdG ôjô≤J Ò°ûjh
¢ù«jÉ≤ŸG ¿ƒµJ ¿CG øµÁ á«dÉŸG ºFGƒ≤dG OGóYEG óæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a ᫪°SQ IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG
πãªàJ ¿CG øµÁ á«∏NGódG áHÉbôdÉH ¢UÉN ôjô≤J OGóYEG óæYh .ájô°üŸG áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e ≈g IOóëŸG
É°ü«°üN áYƒ°VƒŸG ájOôØdG áHÉbôdG ±GógCG hCG á«∏NGódG áHÉbô∏d ´ƒ°Vƒe QÉWEG ‘ IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG
¿ƒfÉ≤dG »g IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ΩGõàd’G ióà á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG OGóYEG óæYh .᪡ª∏d
.ó≤©dG hCG á≤Ñ£ŸG áëFÓdG hCG
AGOCG iƒà°ùe hCG »∏NGO ±ô°T ¥Éã«e ‘ πãªàJ ᫪°SQ πbCG IOó ¢ù«jÉ≤e ≈∏Y á∏ãeCG ∑Éæg h
.(Éjƒæ°S áæ«©e áæ÷ ¬«a ™ªàŒ ¿CG ™bƒàŸG äGôŸG OóY) ¬«∏Y ≥Øàe
´ƒ°Vƒe ¢SÉ«≤d hCG áÑ°SÉæe IQƒ°üH âHÉK º««≤àd áHƒ∏£e áÑ°SÉæŸG IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG Èà©J -35
áÑ°SÉæŸG IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG ¬eó≤J …òdG »©LôŸG QÉWE’G ¿hóHh .»æ¡ŸG ºµ◊G Qƒ¶æe øe ᪡ŸG
k äÉLÉàæà°S’G ¿ƒµJ
áÑ°SÉæŸG IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG Èà©J h , º¡ØdG Aƒ°Sh ájOôØdG äGÒ°ùØà∏d Ó
±hô¶H á£ÑJôe ¿ƒµJ iôNCG IQÉÑ©Hh ,¬«a »JCÉJ »àdG ¥É«°ùdÉH ≥∏©àj ɪ«a á°UÉN á«°SÉ°ùM äGP
ób ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .óMGƒdG ᪡ŸG ´ƒ°VƒŸ áÑ°ùædÉH áØ∏à ¢ù«jÉ≤e ∑Éæg ¿ƒµJ óbh , ᪡ŸG
■᪡ª∏d ÉYƒ°Vƒe º¡FÉ°VQE’ É¡∏M ” »àdGh AÓª©dG ihɵ°T øe OóY ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG QÉàîj
‘ IQôµàŸG AGô°ûdG äGôe OóY ôNBG ∫ƒÄ°ùe ±ôW QÉàîj óbh , “AÓª©dG AÉ°VQEG” ≈ª°ùe
.᪡ŸG ¢ùØæd äÉYƒ°Vƒªc ¤hC’G AGô°ûdG »∏J »àdG áKÓãdG ô¡°TC’G
É¡H ôaGƒàj ¿Éc GPEG Ée á°SGQóH ,IOó ᪡Ÿ IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG áeAÓe º««≤àH ∫hGõŸG Ωƒ≤j -37
IOó ᪡à á≤∏©àe √óM ≈∏Y á«°UÉN πµd á«Ñ°ùædG ᫪gC’G Èà©Jh .√ÓYCG IOQGƒdG ¢üFÉ°üÿG
πãªàJh .É°ü«°üN ™°VƒJ hCG πÑb øe áYƒ°Vƒe ¿ƒµJ ¿CG ÉeEG ¢ù«jÉ≤ŸÉa . ≈°üî°T ºµM ádCÉ°ùe
hCG É¡d ìô°üe äɪ¶æe øY IQOÉ°U ¿ƒµJ ≈àdG hCG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ‘ πÑb øe áYƒ°VƒŸG ¢ù«jÉ≤ŸG
»¡a É°ü«°üN áYƒ°VƒŸÉ°ù«jÉ≤ª∏d áÑ°ùædÉH ÉeCG .á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ äGAGôLEG ™ÑàJ »àdGh É¡H ±Î©e
ôKDƒJ »¡a É°ü«°üN â©°Vh hCG πÑb øe áYƒ°Vƒe ¢ù«jÉ≤ŸG âfÉc AGƒ°Sh. ᪡ŸG ¢Vô¨d áYƒ°VƒŸG
.IOó ᪡Ÿ É¡àeAÓe º««≤àd ∫hGõŸG ¬H Ωƒ≤j …òdG πª©dG ≈∏Y
º««≤J ” ∞«c º¡a øe º¡æµªàd Úeóîà°ùª∏d Iôaƒàe IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj -38
¥ô£dG øe iôNCÉH hCG á≤jô£H ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùª∏d ¢ù«jÉ≤ŸG ìÉàJh .᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«bh
:á«JB’G
.¿ÓYE’G (CG)
.᪡ŸG ´ƒ°Vƒe äÉeƒ∏©Ã ¢UÉÿG ¢Vô©dG ‘ áë°VGh IQƒ°üH ɡ櫪°†J (Ü)
.ócCÉàdG ôjô≤J ‘ í°VGƒdG Úª°†àdG ∫ÓN øe (ê)
.≥FÉbódGh äÉYÉ°ùdÉH âbƒdG ¢SÉ«≤e ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y, ΩÉ©dG º¡ØdG (O)
•hô°T ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a ,ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùª∏d §≤a áMÉàe ¢ù«jÉ≤ŸG ¿ƒµJ ¿CG É°†jCG øµÁh
¿ƒµJ ÉeóæYh .áYÉæ°üdÉH Ú∏¨à°ûª∏d §≤a áMÉàŸGh á«YÉæ°U áÄ«g øY IQOÉ°üdG ¢ù«jÉ≤ŸG hCG ó≤©dG
¿ƒµj , Oó ¢Vô¨H §≤a á≤∏©àe ¿ƒµJ hCG øjOó ÚÑ≤Jôe Úeóîà°ùŸ §≤a áMÉàe ¢ù«jÉ≤ŸG
.¢Vô¨dG ∂dòd hCG Úeóîà°ùŸG ∂ÄdhCG ≈∏Y kGQƒ°ü ócCÉàdG ôjô≤J ΩGóîà°SG
óæY áMÉàŸG ádOC’G IOƒLh ºch ócCÉàdG á«∏ªY ôWÉh á«Ñ°ùædG ᫪gC’G √QÉÑàYG ‘ ∫hGõŸG òNCÉjh
.ádOC’G ™ªL äGAGôLEG ióeh â«bƒJh á©«ÑW ójó– óæY á°UÉîHh É¡FGOCGh ᪡ª∏d §«£îàdG
»æ¡ŸG ∂°ûdG
á«fɵeE’ ÉcQóe h »æ¡ŸG ∂°ûdG ܃∏°SCG Éeóîà°ùe ócCÉàdG á«∏ªY AGOCGh §«£îàH ∫hGõŸG Ωƒ≤j -40
óbh. GôKDƒe h ÉeÉg ÉØjô– ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ∞jô– ‘ ÖÑ°ùàJ ób »àdG ±hô¶dG OƒLh
áë°U øY πFÉ°ùàe ß≤j π≤©H …ó≤f º««≤J πª©H Ωƒ≤j ∫hGõŸG ¿CG »æ¡ŸG ∂°ûdG ܃∏°SCG »æ©j
¿CÉ°ûH ∫DhÉ°ùàdG ÒãJ hCG ¢†bÉæJ É¡H ¿ƒµj »àdG ádOCÓd kɶ≤j ¿ƒµjh , É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ” »àdG ádOC’G
∂°ûdG ܃∏°SCG ó©j ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .äGQGôbE’G hCG ≥FÉKƒdG ≈∏Y ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG OɪàYG á«fɵeEG
∂°û∏d IÒãŸG ±hô¶dG øY »°VɨàdG ô£N ∞«Øîàd ᪡ŸG AÉæKCG ∫hGõª∏d ÉjQhô°V GôeCG »æ¡ŸG
ójó– óæY áÄWÉN äÉ°VGÎaG ΩGóîà°SGh äÉLÉàæà°S’ π°UƒàdG óæY óFGõdG º«ª©àdG ‘ á∏ãªàŸG
.∂dP ≈∏Y áÑJΟG èFÉàædG º««≤Jh ádOC’G ™ªL äGAGôLEG ¬H ºàJ »àdG ióŸGh â«bƒàdGh á©«Ñ£dG
≈∏Y ÉHQóe ¿ƒµj ’ ∫hGõŸG ¿CG ɪc äGóæà°ùŸG áeÓ°S øe ≥≤ëàdG ócCÉàdG á«∏ªY πª°ûJ Ée GQOÉf -41
≈∏Y OɪàY’G á«fɵeEG á°SGQO ∫hGõª∏d øµÁ ∂dP ™eh .≥«KƒàdG Gòg πãe ‘ GÒÑN ¿ƒµj ¿CG ™bƒàj hCG
IQƒ°üŸG äGóæà°ùŸG hCG äÉ°ùcÉØdG hCG Qƒ°üdG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a π«dóc É¡eGóîà°SG øµÁ »àdG äÉeƒ∏©ŸG
óæY É¡¶ØMh ÉgOGóYEG ≈∏Y áHÉbôdG IÉYGôe ∂dP øª°†àjh .á«fhεd’G ≥FÉKƒdG øe ÉgÒZ hCG ΩÓaCG ≈∏Y
.Ωhõ∏dG
ó≤a .ICÉ°ûæŸG êQÉN QOÉ°üe øe ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj ÉeóæY ≈àM áeÉg äGAÉæãà°S’ º«ª©àdG
≈∏Y ∫ƒ°ü◊G áeÉY Ö©°üdG øe ¿ƒµj , á«aɵdG áªFÓŸG ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a -45
á£≤f »£¨J »àdG ∂∏J øY á«æeR IÎa ≈£¨J »àdG ᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ¿CÉ°ûH ócCÉJ
ádOC’G √òg øe äÉeƒ∏©ŸG IóFÉah ádOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G áØ∏µJ ÚH ábÓ©dG IÉYGôà ∫hGõŸG Ωƒ≤j -46
AGôLEG OÉ©Ñà°S’ kGQÈe É¡JGP óM ‘ á≤∏©àŸG ∞«dɵàdG hCG áHƒ©°üdG ádCÉ°ùe ¿ƒµJ ’ ∂dP ™eh ,
∂°ûdG á°SQɇh »æ¡ŸG ºµ◊G ΩGóîà°SÉH ∫hGõŸG Ωƒ≤j πH , äÉeƒ∏©ŸG ™ªL äGAGôLEG øe iQhô°V
.ócCÉàdG ôjô≤J ºYód , É¡àeAÓeh É¡JAÉØc ‹ÉàdÉHh ádOC’G IOƒLh ᫪c º««≤J ‘ »æ¡ŸG
á«Ñ°ùædG ᫪gC’G
âfÉc GPEG Ée º««≤J óæYh ádOC’G ™ªL äGAGôLEG ióeh â«bƒJh á©«ÑW ∫hGõŸG ójó– …ód -47
º««≤Jh ójó– ‘ á«Ñ°ùædG ᫪gC’G IÉYGôe ¬«∏©a äÉØjôëàdG øe á«dÉN ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG áeƒ∏©ŸG
äGQGôb ≈∏Y ôKDƒJ ób »àdG ô°UÉæ©dG º««≤Jh º¡ØàH ∫hGõŸG Ωƒ≤j á«Ñ°ùædG ᫪gC’G á°SGQO óæYh .∂dP
äÉeƒ∏©e ¢VôY ‘ ´ƒæàdÉH IOóëŸG ¢ù«jÉ≤ŸG íª°ùJ ÉeóæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a . ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG
òNDƒJh .ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG äGQGôb ≈∏Y √ÉæÑJ …òdG ¢Vô©dG ÒKCÉJ á«fɵeEG ∫hGõŸG ¢SQój ,´ƒ°VƒŸG
áLQOh á©«ÑWh ,»Ñ°ùædG ºé◊G πãe á«YƒædGh ᫪µdG ô°UÉæ©dG ¥É«°S ‘ QÉÑàY’G ‘ á«Ñ°ùædG ᫪gC’G
º««≤J ∑Îjh .ÚÑ≤JôŸG Úeóîà°ùŸG ídÉ°üeh ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢SÉ«b hCG º««≤J ≈∏Y ô°UÉæ©dG ∂∏J ÒKCÉJ
≈°üî°ûdG ºµë∏d IOó ᪡e ‘ á«YƒædGh ᫪µdG ô°UÉæ©∏d á«Ñ°ùædG ᫪gC’G Gòch á«Ñ°ùædG ᫪gC’G
.∫hGõª∏d
ócCÉàdG á«∏ªY ô£N
ÖÑ°ùH ∂dPh Ö°SÉæe ÒZ iCGQ QGó°UEÉH ∫hGõŸG ΩÉ«b ô£N ≈a ócCÉàdG á«∏ªY ô£N πãªàj -48
Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e »Øa .᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ≈a ΩÉg ∞jô– OƒLh
∂dPh ᪡ŸG ±hô¶d áÑ°ùædÉH É«Ñ°ùf ∫ƒÑ≤e iƒà°ùŸ ócCÉàdG á«∏ªY ô£N ¢†«ØîàH ∫hGõŸG Ωƒ≤j
»àdG áé«àædG øY ∫hGõŸG ÒÑ©J øY »HÉéj’G êPƒªæ∏d ¢SÉ°SCÉc Ö°SÉæe ócCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d
¬æY Ohó ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ‘ ÈcG ócCÉàdG á«∏ªY ô£N iƒà°ùe Èà©jh . É¡«dEG π°UƒJ
äGAGôLEG ióeh â«bƒJh á©«ÑW ±ÓàNG ¤EG ∂dP ™Lôjh.Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ‘
â«bƒJh á©«ÑW øe ¿ƒµŸG èjõŸG ó©j Ohó ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e »Øa ∂dP ™eh .ádOC’G ™ªL
¢SÉ°SCÉc ≈æ©e äGP ócCÉàdG øe áLQO ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ∫hGõª∏d kÉ«aÉc ádOC’G ™ªL äGAGôLEG ióeh
.»Ñ∏°ùdG ÒÑ©àdG êPƒªæd
äÉLÉàæà°S’ π°Uƒà∏d ∫hGõª∏d ájQhô°†dG ádOC’G ™«ªéàH §ÑJôj Ωƒ¡Øe “Ö°SÉæŸG ócCÉàdG” Èà©j -51
äÉLÉàæà°S’G ∂∏J øY ÒÑ©àdÉH ¬d íª°ùj ™°Vh ‘ ¿ƒµj ≈àM πµc ´ƒ°VƒŸÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸÉH á≤∏©àe
≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∫hGõª∏d …Qhô°†dG øeh .Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ‘ ܃∏£ŸG »HÉéj’G êPƒªædG ‘
äÉeƒ∏©ŸG ±ô– ¿CG á«fɵeEG ‘ πãªàJ »àdG ôWÉîŸG º««≤J ºàj º¡ØàdG Gòg ≈∏Y GOÉæà°SG (Ü)h
.GôKDƒe h ÉeÉg ÉØjô– ᪡ŸG ´ƒ°VƒÃ á∏°üdG äGP
á©«ÑW ójó–h ∫É©aC’G OhOQ ôjƒ£J ∂dP πª°ûjh É¡ª««≤J ” »àdG ôWÉîª∏d áHÉéà°S’G (ê)h
.á«aÉ°VE’G äGAGôLE’G ióeh â«bƒJh
øe §«∏N ΩGóîà°SÉH IOóëŸG ôWÉîŸÉH Éë°VGh ÉWÉÑJQG §ÑJôJ iôNCG äGAGôLEÉH ΩÉ«≤dG (O)h
á«∏«∏ëàdG äGAGôLE’Gh AGOC’G IOÉYEGh ÜÉ°ù◊G IOÉYEGh äÉbOÉ°üŸG h á¶MÓŸGh ¢û«àØàdG
Ωõd GPEG , πª°ûJ ájôgƒL äGAGôLEÉH á«aÉ°VE’G äGAGôLE’G ∂∏J πãe ≥∏©àJh .≥≤ëàdGh
óªà©Jh ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG øY á∏≤à°ùe QOÉ°üe øe áØ∏à äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ,ôeC’G
.á«∏NGódG áHÉbôdG 𫨰ûJ IAÉØc QÉÑàNGh ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe á©«ÑW ≈∏Y
.ádOC’G áeAÓeh ájÉØc ióe º««≤J (`g)h
ô£N π«∏≤J øµÁ Ée kGQOÉæa º°SÉ◊G ócCÉàdG øe πbG áÑJôe ‘ "Ö°SÉæŸG ócCÉàdG" »JCÉj -52
:É¡æe IójóY πeGƒ©d ∂dPh áÑ°SÉæe áØ∏µàH ôØ°üdG iƒà°ùŸ ócCÉàdG á«∏ªY
.áæ«©dÉH QÉÑàN’G ΩGóîà°SG •
.á«∏NGódG áHÉbô∏d á∏°UCÉàŸG äGOóëŸG •
.᪰SÉM É¡æe ÌcCG á©æ≤e ¿ƒµJ ∫hGõª∏d IôaƒàŸG ádOC’G ¿CG á≤«≤M •
√òg ≈∏Y AÉæH äÉLÉàæà°SG øjƒµJh ádOC’G º««≤Jh ™ªL ‘ »æ¡ŸG ºµ◊G ΩGóîà°SG •
.ádOC’G
.áæ«©e ¢ù«jÉ≤e ¤EG ´ƒLôdÉH ´ƒ°VƒŸG ¢üFÉ°üN ¢SÉ«bh º««≤J ºàj ’ ä’É◊G ¢†©H ‘h
≥«Ñ£J Ohó ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡eh Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e øe πc Ö∏£àJ -53
á«é¡æe IQôµàe •ÉÑJQG á«∏ªY øe Aõéc á«aɵdGh áªFÓŸG ádOC’G ™ªLh ócCÉàdG Ö«dÉ°SCGh äGQÉ¡e
ióeh â«bƒJh á©«ÑW ¿EÉa ∂dP ™eh .᪡ŸG ±hôX øe √ÒZh ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe º¡ØJ πª°ûJ
áfQÉ≤e IOó ¿ƒµJ Ohó ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ‘ á«aÉch áªFÓe ádOCG ™ªL äGAGôLEG
äGQGó°UEG ∑Éæg ¿ƒµj ób ΩÉ¡ŸG äÉYƒ°Vƒe ¢†©Ñd áÑ°ùædÉHh .Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡Ã
πµ°ûH OhóëŸG ¢üëØdG äÉ«∏ª©d áÑ°SÉæeh á«aÉc ádOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj ¬fCG í°Vƒj …òdGh á«dÉŸG
≈∏Y ΩÉ¡dG ó«≤dG ádÉM ‘ ócCÉàdG ΩÉ¡e »Yƒf øe …C’ ºFÓe ßØëàŸG ÒZ ôjô≤àdG Èà©j ’ -55
:ádÉM ‘ ∂dPh ∫hGõŸG πªY ¥É£f
ôjô≤J QGó°UEG ô£N ¢†«Øîàd áHƒ∏£ŸG ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ∫hGõŸG ±hô¶dG ™æ“ ¿CG (CG)
.∫ƒÑ≤ŸG iƒà°ùª∏d Ö°SÉæe ócCÉJ
ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ∫hGõŸG ™æÁ Gô¶M ᪡ª∏d ÖdÉ£dG hCG ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ¢VôØj (Ü)hCG
.∫ƒÑ≤e iƒà°ùŸ Ö°SÉæe ócCÉJ ôjô≤J QGó°UEG ᪡e ô£N ¢†«Øîàd áHƒ∏£ŸG
ócCÉàdG ΩÉ¡Ÿ ájô°üŸG ÒjÉ©ŸGh OhóëŸG ¢üëØdG ΩÉ¡Ÿ ájô°üŸG ÒjÉ©ŸGh ájô°üŸG á©LGôŸG ÒjÉ©e ™°†Jh
äÉ«dƒÄ°ùŸG √QÉÑàYG ‘ ∫hGõŸG ™°†j ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh , ócCÉJ ôjQÉ≤J πª©d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG
¿ƒµj ÉeóæY ICÉ°ûæŸG áªcƒM øY ÚdƒÄ°ùŸÉH ∫É°üJ’G ∂dP πª°ûjh ôjQÉ≤àdG OGóYE’ iôNC’G
.ɪFÓe ∂dP
:ÉeEG ∫hGõŸG É¡«dEG π°UƒJ »àdG áé«àædG áZÉ«°U øµÁ , ó«cCÉàdG ≈∏Y áªFÉb ᪡e ‘ -57
±ô£dG ó«cCÉJ Èà©j ÉæjCGQ ‘ ":∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ∫ƒÄ°ùŸG ±ô£dG ó«cCÉJ ¥É«°S ‘ (CG)
‘ , áë°VGhh ádOÉY IQƒ°üH ¢VôYo ób ,á«∏YÉØH πª©j á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf ¿CÉH ∫ƒÄ°ùŸG
.("ê Ü CG ¢ù«jÉ≤ŸG ¤EG kGOÉæà°SG , áeÉ``¡dG ¬ÑfGƒL ™«ªL
Èà©j ÉæjCGQ ‘" ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ¢ù«jÉ≤ŸGh ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¥É«°S ‘ Iô°TÉÑe IQƒ°üH (Ü)hCG
("ê Ü CG ¢ù«jÉ≤ŸG ¤EG GOÉæà°SG áeÉ¡dG ¬ÑfGƒL ™«ªL ‘ ∫É©a á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf
‘ Iô°TÉÑe ∫hGõŸG É¡«dEG π°UƒJ »àdG áé«àædG áZÉ«°U ºàj Iô°TÉÑe ôjQÉ≤J OGóYEG ᪡e ‘h
.¢ù«jÉ≤ŸGh ᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¥É«°S
êPƒªædG ‘ É¡«dEG π°UƒJ »àdG áé«àædG øY ∫hGõŸG È©j Ö°SÉæe ócCÉJ ôjô≤J QGó°UEG ᪡e ‘ -58
áeÉ¡dG ¬ÑfGƒL ™«ªL ‘ , ∫É©a á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf ó©jo ÉæjCGQ øªa " IQÉÑY Óãªa
k »HÉéj’G
™ªL äGAGôLEG AGOCÉH ∫hGõŸG ΩÉ«≤Hh ."Ö°SÉæŸG ócCÉàdG" øY È©J " ê Ü CG ¢ù«jÉ≤ŸG ¤EG GOÉæà°SG
᪡ŸG ´ƒ°Vƒe ¢üFÉ°üN QÉÑàY’G ‘ òNC’G ™e ,Ö°SÉæe ióeh â«bƒJh á©«ÑW äGP ádOC’G
≈∏Y π°üM ób ∫hGõŸG ¿ƒµj ,ócCÉàdG ôjô≤J ‘ â©°Vh »àdG á∏°üdG äGP iôNC’G ᪡ŸG ±hôXh
. ∫ƒÑ≤e iƒà°ùŸ ócCÉàdG ᪡e ô£N ¢†«Øîàd á«aɵdGh áªFÓŸG ádOC’G
êPƒªædG ‘ É¡«dEG π°UƒJ »àdG áé«àædG øY ∫hGõŸG È©j Ohó ócCÉJ ôjô≤J QGó°UEG ᪡e ‘ -59
Éæ∏©éj Ée Éæª∏Y ¤EG ºæj ⁄ ôjô≤àdG Gòg ‘ QƒcòŸG πª©dG ≈∏Y GOÉæà°SG" IQÉÑY Óãªa k »Ñ∏°ùdG
Ü CG ¢ù«jÉ≤ŸG ¤EG GOÉæà°SG ∂dPh áeÉ¡dG ¬ÑfGƒL ™«ªL ‘ ∫É©a ÒZ á«∏NGódG áHÉbôdG Ωɶf ¿CG ó≤à©f
‘ ∫hGõŸG äGAGôLEG iƒà°ùe ™e Ö°SÉæàe Èà©j …òdG"OhóëŸG ócCÉàdG" iƒà°ùe øY È©J ."ê
ΩGóîà°SG Å°ùj kÉaôW ¿CG ∫hGõŸG º∏Y GPEG h.∫hGõŸG Gòg á«dƒÄ°ùe Ò¨dG ¢VÎØj ’ á≤jô£dG √ò¡H
Ωƒ≤j h .∂dP πªY øY ∞bƒàdG ±ô£dG Gòg øe ∫hGõŸG Ö∏£j ,᪡ŸÉH §ÑJôe ´ƒ°Vƒe ‘ ¬ª°SG
á«LQÉÿG ±GôWC’G øe Úeóîà°ùŸG QÉ£NEG πãe áeRÓdG iôNC’G äGƒ£ÿG á°SGQóH É°†jCG ∫hGõŸG
.á«fƒfÉ≤dG IQÉ°ûà°S’G ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d »©°ùdG ¬æµÁ hCG ¬ª°SG ΩGóîà°SG IAÉ°SEÉH
Ohó ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡eh Ö°SÉæe ócCÉJ ôjQÉ≤J QGó°UEG ΩÉ¡e ÚH ¥hôØdG
∫ƒÑ≤e iƒà°ùŸ
±hô¶d áÑ°ùædÉH
øµdh ᪡ŸG
áªFÓeh á«aÉc ádOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj ô£ÿG Gòg ¿ƒµj
᪡ŸG ±hô¶d ∞°Uh á«æ«JhQ •ÉÑJQG á«∏ªY øe Aõéc ô£ÿG øe ÈcG ΩÉ¡e
᪡ŸG ´ƒ°Vƒe
øY ÒÑ©à∏d »Ñ∏°S êPƒ‰h ¿ƒµJ øµdh iôNC º¡Ød π°UƒàdG πª°ûJ ᪡e ádÉM ‘ QGó°UEG
(“59” Iô≤a) áé«àædG √òg ΩÉ¡Ã áfQÉ≤e IOhó’GÉ¡«aΩÉ¡ŸGäGAGôLE
±hôXh Ö°SÉæŸG ócCÉàdG ócCÉJ ôjô≤J
’G ¬Ø°UƒH ∂dPh Ohó
.(“53” Iô≤ØdG) Ö°SÉæŸG ócCÉàdG êPƒªæ∏d ¢SÉ°SC’G
ÒÑ©à∏d »Ñ∏°ùdG
»àdG áé«àædG øY
∫hGõŸG π°UƒJ
Iô≤a) É¡«dEG
.(“11”