CHƯƠNG TRÌNH NHỰA

WWF-Viet Nam Plastic Program ©Vincent Kneefel I WWF NL

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam
 Sáng kiến toàn cầu: NO PLASTICS IN NATURE BY 2030
By Oceans and Markets Practices

Mục tiêu của Chương trình nhựa WWF-VN:

Đến năm 2025, 10 tỉnh thành/KBT biển ở Việt Nam thực hiện các chính sách và biện pháp nhằm
giảm thiểu rác thải nhựa thất thoát ra đại dương.

• Nhận thức của người Việt Nam về tác động của RTN lên môi
trường biển sẽ được cải thiện và dẫn đến thay đổi hành vi theo
hướng 5T: Từ chối, Tiết giảm, Tái sử dụng, Tái chế, Thu hồi.
• 10 thành phố cam kết thực hiện kế hoạch hành động “Đô thị giảm
nhựa-Plastic Smart City”
• Các doanh nghiệp tích cực thực hành các sáng kiến giảm nhựa
trong hoạt động của mình.
• Các chính sách và quy định của Chính phủ về quản lý RTN được
tăng cường (Trách nhiệm mở rộng của NSX-EPR là chìa khóa).
• Khuyến khích việc phân loại rác và xử lý rác thải sau phân loại.

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

HUẾ - ĐÔ THỊ GIẢM NHỰA Ở MIỀN TRUNG VIỆT NAM
Mục tiêu tổng quát: giảm 30% rác thải nhựa thất thoát
ra ngoài môi trường vào năm 2024

Nhà tài trợ: WWF-Na Uy (thông qua WWF-Việt Nam)

Chủ dự án: UBND thành phố Huế

Địa bàn Dự án: thành phố Huế (36 phường xã)

Thời gian thực hiện: 04 năm (01/2021-12/2024)

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

• Tổng khối lượng CTRSH phát sinh tại thành phố Huế: hơn 400 tấn/ngày. Chỉ hơn 20% trong số đó
được thu hồi tái chế, còn lại là chuyển tới bãi rác Thủy Phương để chôn lấp.
• Khối lượng rác thải nhựa phát sinh là hơn 60 tấn/ngày với 86% có tiềm năng tái chế nhưng chỉ hơn
13% thực tế được thu hồi tái chế do chưa thực hiện triệt để phân loại rác tại nguồn (PLRTN).

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

 WWF-VN, 2021
Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam
 Tương thích, đồng bộ và
Dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý theo mô
liên kết
hình truyền thống Segregated
collection

Chuỗi dịch vụ
Waste Generators
Segregation at source

1. Collect 2. Transport 3. Dispose

Material sorting
and Processing

• Lập kế hoạch, liên kết các bên liên quan Kinh tế tuần hoàn
• Quản trị, Consumption & Use

• Giáo dục,
• Sự tuân thủ, Disposal

• Tài chính, Energy from Waste

Further processing and
Market connection
• Thiết bị kỹ thuật và cơ sở hạ tầng,
• Đào tạo…
Agriculture Product
• Tất cả phải được liên kết chặt chẽ với nhau Manufacturing Nguồn: RWA, 2023

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

 Các nguồn thất thoát RTN

HEPCO/Hang Trung

Nguồn: RWA, 2024

Thất thoát RTN từ sản xuất và thải bỏ không đúng cách: 1

Thất thoát RTN từ quá trình thu gom: 2, 3, 4, 5 Thất thoát RTN trong quá trình vận chuyển đến nơi xử lý và giữa các cơ sở: 8
Thất thoát RTN từ chuỗi thu gom phi chính thức: 6, 7 Thất thoát RTN trong quá trình phân loại chính thức và phi chính thức: 9

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

1. Cải thiện công tác quản lý tổng hợp chất thải rắn
o Xây dựng kế hoạch Hành động quản lý RTN trên địa bàn thành phố Huế
o Hỗ trợ kĩ thuật và tài chính, và huy động sự tham gia của tất cả các bên liên quan, tăng cường hợp tác
công tư trong việc triển khai và giám sát thực hiện
o Xây dựng hệ thống CSDL quản lý CTR phục vụ quản lý
2. Giảm thiểu lượng rác thải nhựa phát sinh
o Triển khai các hoạt động truyền thông thay đổi hành vi
o Hỗ trợ các sáng kiến thực hiện kinh tế tuần hoàn
o Xây dựng mạng lưới các doanh nghiệp tiên phong giảm nhựa
3. Giảm thiểu lượng rác thải nhựa thất thoát từ quá trình thu gom, vận chuyển
o Nâng cao chất lượng và mở rộng mạng lưới vệ sinh môi trường
o Thu gom RTN trong thủy sản và nông nghiệp
o Xử lý các điểm nóng ô nhiễm
4. Gia tăng tỷ lệ thu rồi rác thải
o Triển khai chương trình phân loại rác tại nguồn
o Hỗ trợ sinh kế và điều kiện làm việc cho khối thu gom phi chính thức
o Tăng cường tái chế RTN và mở rộng các mô hình XL rác hữu cơ

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

Các đối tác mục tiêu:
- 18 UBND phường xã của tp Huế
- 52 trường tiểu học và THCS tp Huế
- 15 đơn vị/tổ chức chính trị xã hội, và trường
cao đẳng, đại học và viện nghiên cứu (Cấp
tỉnh: Hội PN, Sở TNMT, Sở Du lịch, HH Du lịch,
BQL cảng cá tỉnh, Hội Nghề cá, Trung tâm Bảo
tồn Di tích Cố đô Huế, HueIOC, HueIDS; Cấp
thành phố: Hội PN, Hội Nông dân, MTTQ, Hội
Cựu Chiến binh, Thành Đoàn; ĐH Khoa học và
CĐ Du lịch Huế).
- Ban quản lý chợ Đông Ba
- Công thu gom: HEPCO, Hằng Trung
- Các vựa ve chai, cơ sở thu gom tái chế
 MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG NỔI BẬT CỦA DỰ ÁN 2021-nay
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Thành phố Huế ký cam kết Tại Hội thảo 11/11/2021
tham gia “Đô thị giảm Khởi động DA
nhựa”

Ban hành Kế hoạch số UBND thành 22/2/2022

1121/KH-UBND về tổ chức phố
triển khai và quản lý RTN
trên địa bàn thành phố Huế
đến năm 2025, tầm nhìn
đến năm 2030.

Khánh thành và đưa vào Đoàn CEO Na 19/5/2022

hoạt động Trung tâm Thông Uy thăm Huế
tin Môi trường (trụ sở của vào 18-
HEPCO) 21/5/2022
Hoạt động Dòng SK Thời gian Hình ảnh
Khởi động PLRTN tại 23 Kết hợp 11/9/2022
phường xã cũ (GĐ 1) với sự kiện
Đổi rác lấy
quà

Tài trợ kinh phí cho 18 Tiếp tục 2022-2024

phường xã triển khai các hoạt đến năm
động truyền thông về PLRTN 2024
và giảm thiểu RTN, và xóa bỏ
điểm nóng
Trao tặng UBND tp Huế 468 Đoàn CEO 5/2022-
thùng rác PLRTN GĐ1. Na Uy 2024
Tiếp tục tài trợ: 260 thùng thu thăm Huế
gom thuốc bao bì BVTV cho vào 18-
24 phường xã nông nghiệp; 21/5/2022
278 thùng + 96 ngôi nhà xanh
phục vụ PLRTN GĐ2.
Hoạt động Dòng SK Thời gian Hình ảnh
Tổ chức tập huấn và truyền thông về PLRTN 4/2022-nay
PLRTN và giảm thiểu RTN cho cán bộ
quản lý NN và giáo viên, và các hộ gia
đình, hộ kinh doanh

Tổ chức trại hè “Hành trình tái sinh” Hoạt động 5/2022

cho học sinh THCS ở các trường tại 6 với Trung
phường xã tâm Thông
Ngày hội tái chế cho học sinh của các tin MT 3/2023
trường TH, THCS
Tổ chức các chuyến tham quan học Long An và 8/2022
tập cho cán bộ chính quyền địa Bình
phương về các mô hình PLRTN và tái Dương 5/2023
chế RTN; Đông Anh,
cho các cán bộ trong lĩnh vực du lịch Hà Nội và
học hỏi về kinh doanh giảm nhựa và Hạ Long
KTTH trong du lịch. Hội An
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Đưa vào hoạt động app bản đồ Trong khuôn khổ 11/2022-
tương tác các điểm ÔN CTR, vị với HueIOC 2024
trí các điểm thùng lưu chứa rác
sau phân loại, Khảo sát hiệu
quả PLRTN, banner Dành cho
Du lịch - Điểm đến xanh…
Xây dựng tài liệu hướng dẫn và Trong khuôn khổ 5/2022-
hỗ trợ các trường tổ chức giảng hoạt động phối 2024
dạy nội dung RTN đại dương hợp với trường
vào khối TH, THCS và Đại học ĐH Khoa học, 52
trường trên 18
phường xã

Xây dựng CSDL quản lý CTRSH Hợp tác với Sở 11/2022-

cho Thừa Thiên Huế TNMT, link: 2024
https://chatthaira
Tiếp tục hỗ trợ xây dựng CSDL n.thuathienhue.g
quản lý nguồn thải cho tỉnh ov.vn/
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Xây dựng Bộ quy tắc ứng xử giảm 2022-2023 10/2022-
nhựa cho các điểm di sản (lăng nay
Gia Long, Minh Mạng và Đồng
Khánh) và điểm du lịch (phố đi bộ
Hai Bà Trưng)

Điểm xanh văn hóa Phú Hậu và Trong khuôn khổ 19/5/2022
Phú Mậu hoạt động phối
hợp với Hội 2023
Nghề cá

Vận động ngư dân “Mang rác về Trong khuôn khổ 6/2022
bờ”, tập huấn PLRTN cho các ngư hoạt động phối - 2024
dân và thực hiện ghi chép giảm hợp với BQL
nhựa theo Công ước Marpol cảng cá Thuận
An
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Ra mắt và đưa vào hoạt động 4 Trong khuôn 5/2022-
trạm tái nạp đầy tại 4 cửa hàng khổ hoạt động nay
nông sản ở 2 khu vực Bắc và Nam phối hợp với
thành phố Huế Hội Nông dân

Hỗ trợ thành lập Tổ hợp tác ve Trong khuôn 5/2022-

chai tại p.An Đông và p.Hương Sơ khổ hoạt động nay
phối hợp với
Cải thiện sinh kế cho người thu Hội Phụ nữ
gom PCT: vận hành Quỹ vốn xoay
vòng tài trợ cho THT ve chai An
Đông.

Hỗ trợ 2 THT ứng dụng công nghệ

trong thu gom rác tái chế tại nhà
cho 02 THT (mGreen)
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Hỗ trợ 12 cơ sở tái chế cải Trong khuôn khổ 2023-2024
thiện điều kiện vệ sinh an hợp tác với Hội PN
toàn lao động, cấp bảo thành phố
hiểm cho người lao động, 2
cơ sở được thí điểm tài trợ
chuyên sâu
Ra mắt Tour du lịch giảm Trong khuôn khổ 2023-2024
thiểu RTN tại Thủy Biều hoạt động phối
hợp với
Vận động 7 khách sạn cam HH Du lịch tỉnh
kết thực hành giảm nhựa

Hỗ trợ các hộ dân ủ phân Xử lý rác hữu cơ 9/2022-nay

hữu cơ và làm enzyme tẩy ở quy mô hộ gia
rửa tại hộ gia đình đình
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Tổ chức cuộc thi vinh danh 16 bài dự thi, Tháng 9-
những người thu gom rác thải 100 bức ảnh 10/2022
“Anh hùng giảm nhựa”

Ra mắt nhóm đối tác giảm nhựa Với nhiều đối tác 2022
và khởi động chiến dịch “Người đồng hành trên
dùng hiện đại không ngại giảm địa bàn tp Huế 2023
nhựa”

Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất các DN tư nhân Mai 11/2022-

sản phẩm thay thế nhựa dùng 1 Organic 6/2023
lần, sản phẩm xanh
Hoạt động Dòng sự kiện Thời gian Hình ảnh
Cuộc thi tìm kiếm Sáng kiến Hỗ trợ các DN xã 2023-2024
giảm nhựa tại thành phố Huế hội, start-up kinh
- 6 sáng kiến: Ứng dụng thu doanh giảm
gom rác tái chế và PLRTN nhựa
(mGreen, Rơm, BioDef, MTX,
DONASO, KODO Hue Hub) được
lựa chọn tài trợ từ 300-500 tr
triển khai ý tưởng.
Hue Plogging 2023 Hưởng ứng Ngày 4/6/2023
300 người tham gia và thu gom MTTG năm 2023
2,917 kg rác thải (gồm 300kg
rác tái chế)

Tuần lễ không túi nilon phối Doanh nghiệp 23-

hợp với GO! Huế, Co.opmart thực hành giảm 30/9/2023
Huế và BQL chợ Đông Ba nhựa
 800
các hoạt động
đã tổ chức
42 hoạt động
Chủ nhật Xanh,
xóa bỏ điểm ô
126
nhiễm định kỳ sự kiện “Đổi
hàng tuần, rác lấy quà”
hàng tháng Giảm thiểu được

392 tấn RTN

thất thoát ra môi
trường tự nhiên
50 hội thi, Hơn 250
sự kiện, chiến hội thảo, hội
dịch truyền nghị, tuyên
thông truyền, tập huấn

90123
được nâng cao
kiến thức về
PLRTN và giảm
thiểu RTN

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam HNTVan, TVA/WWF-Viet Nam

Hue - A Plastic Smart City in Central Vietnam
CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

● Tối ưu hóa chất đốt (Giá trị nhiệt lượng)

● Giảm lượng chất thải nguy hại bị đốt, thải bỏ
● Khôi phục giá trị rác thải
● Giảm gánh nặng cho các điểm chôn lấp
● Giảm khí thải và nước thải từ rác
● Đáp ứng những quy định pháp luật
● Cải thiện chất lượng rác hữu cơ để làm phân
compost/nâng cao giá trị của vật liệu tái chế
● Tạo công ăn việc làm

@Brian, WWF-VN

@Brian, WWF-VN
Chương trình PLRTN được chia thành 02 giai đoạn:
+ GĐ I: Triển khai thực hiện đối với 23 phường trước sáp nhập theo
Kế hoạch 4130/KH-UBND ngày 10/6/2022 của UBND Tp Huế
+ GĐ II: Triển khai thực hiện đối với toàn bộ 36 phường, xã theo Kế
hoạch số 5881/KH-UBND ngày 25/7/2023 của UBND Tp Huế.

CÁC HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI

Trang cấp cơ sở vật chất phân loại rác:
o Tại các điểm công cộng, đã tài trợ cho thành phố 156 bộ thùng phân
loại rác tại các điểm lưu chứa CTRSH sau phân loại (tổng 468 thùng
rác composite 240L) trong GĐ I và 139 bộ thùng phân loại cho GĐ II
(gồm 278 thùng rác composite 240L chứa rác nguy hại, thủy tinh và
144 “Ngôi nhà xanh” chứa rác tái chế).
o Tại hộ gia đình của 18 phường/xã dự án, cấp phát miễn phí hơn
20,000 bộ túi rác - màu cam chứa rác nguy hại, túi lưới chứa rác tái
chế và túi màu xám chứa rác thủy tinh để tuyên truyền và hướng dẫn
người dân phân loại và lưu chứa rác đúng cách tại nhà.
● Hỗ trợ công tác tập huấn cho các bộ nòng cốt của 36 các phường/xã và các tổ dân
phố về PLRTN.
○ Tại 18 phường xã, hỗ trợ kỹ thuật và tài chính tổ chức các cuộc họp chuyên sâu với
cán bộ cốt cán của phường và tập huấn hướng dẫn tới từng tổ dân phố.
○ Phối hợp với Phòng GD&ĐT Huế tổ chức tập huấn cho hơn 200 giáo viên từ 101
trường học của 23 phường xã để tổ chức giảng dạy về PLRTN trong nhà trường.
● Triển khai giám sát, đánh giá hiệu quả của bộ thùng phân loại rác và mức độ
phân loại tại các hộ gia đình.
○ Thành lập 37 tổ giám sát cộng đồng (120 người) tại 8 phường là các cán
bộ của tổ dân phố …..> tuyên truyền trên 13,500 HGĐ và gần 8,500 lượt
kiểm tra, giám sát tại nhà dân.
○ Phối hợp với HEPCO để tổ chức kiểm tra, kiểm toán rác tại các hộ gia đình
và tại 156 điểm thùng lưu chứa rác sau phân loại.
● Huy động sự tham gia của tất cả các bên liên quan, các tổ chức chính trị - xã
hội trong công tác tuyên truyền và triển khai PLRTN.
○ BQLDA đã vận động Thành ủy Huế ban hành Chỉ thị số 15-CT/TU ngày
29/8/2022 về việc tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, chính quyền,
vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội trong tuyên truyền, vận
động, triển khai, tổ chức thực hiện PLRTN trên địa bàn thành phố Huế.
KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
● Kết quả kiểm toán tại các điểm lưu chứa
● Năm 2023, 68% hộ CÓ phân loại rác dựa
vào kết quả đánh giá do các tổ giám sát
cộng đồng của 8 phường và HEPCO thực
hiện qua các đợt kiểm tra rác tại các HGĐ
được nhận bộ túi phân loại của dự án.
rác sau phân loại cũng cho thấy khối lượng
rác và tỷ lệ phân loại đúng của năm 2023
đã cao hơn so với năm 2022, tỷ lệ phân loại
đúng tăng từ 67% (2022) lên 86% (2023).

• Kết quả kiểm tra ngẫu nhiên túi rác còn lại của 370
HGĐ (10 hộ/tổ) tại các tổ trọng điểm trong 7 ngày liên
tiếp cho thấy chỉ có 3% hộ phân loại rác tái chế, nguy
hại, thủy tinh và giao cho công nhân môi trường.
Trong các túi rác còn lại của 97% các hộ gia đình chưa
phân loại, có chứa đến 32 kg rác nguy hại, 643 kg rác
tái chế, 139 kg rác thủy tinh.
TS. Hoàng Ngọc Tường Vân, Quản lý Dự án TVA
+84.914204005
van.hoangtuong@wwf.org.vn

WWF-Việt Nam. Số 6 ngõ 18 đường Nguyễn Cơ Thạch, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội, Việt Nam. Tel. +84 243 719 3049
Thương hiệu WWF®, World Wide Fund for Nature® và © biểu tượng Gấu trúc năm 1986 thuộc quyền sở hữu của
Tổ chức Quốc tế về Bảo tồn Thiên nhiên - WWF (tên cũ là Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới) và đã được đăng ký bản quyền.