‫تقييم برامج التعليم غير الرسمي في اليمن في ضوء معايير التعليم في حاالت الطوارئ (‪.

)INEE‬‬
‫دكتوراه فلسفة في التربية‬ ‫إعداد‪ :‬فهد محمد غالب محمد العاصمي‬
‫الجمهورية اليمنية‪ -‬وزارة التربية والتعليم ‪Email: f.alaseme24@yahoo.com‬‬
‫‪yalhidari@nfdhr.org‬‬ ‫الرقم‪777338797 :‬‬ ‫المراجع اللغوي‪ :‬أ‪ /‬ياسر الحيدري‬
‫الملخص‬
‫ه >>دفت الدراس >>ة الى تق >>ييم ب >>رامج التعليم غ >>ير الرس >>مي في اليمن في ض >>وء مع >>ايير التعليم في ح >>االت الط >>وارئ (‬
‫‪ ،)INEE‬واتبعت الدراس >>ة المنهج الوص >>في المس >>حي‪ ،‬تم تط >>بيق اس >>تبانة تض >>م (‪ )84‬فق >>رة‪ ،‬تمث >>ل مؤش >>رات لـ (‪)17‬‬
‫معيار لقياس درج>ة تحق>ق الح>د األدنى لمع>ايير التعليم في ح>االت الط>وارئ (‪ )INEE‬في ب>رامج التعليم غ>ير الرس>مي‬
‫في اليمن‪ ،‬وُطبقت على عين> >>ة طبقي> >>ة وعش> >>وائية مكون> >>ة من (‪ )274‬شخص > >ًا تمث> >>ل أرب> >>ع جه> >>ات رئيس> >>ية‪ :‬القي> >>ادات‬
‫والمشرفين التربويين‪ ،‬ومسؤولي الوكاالت المنف>ذة‪ ،‬وم>دراء الم>دارس والمعلمين والميس>رين‪ ،‬وأعض>اء مج>الس األب>اء‬
‫واألمهات العاملين في برامج التعليم غير الرسمي للعام ‪ .2023-2022‬وتوصلت الدراسة إلى النتائج اآلتية‪:‬‬
‫تحقق معايير مجالي‪ :‬الوصول الى التعليم وبيئ>>ة التعّلم‪ ،‬التعليم والتعّلم بدرج>>ة كب>>يرة‪ ،‬وتحق>ق مع>>ايير مج>>الي‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫المعلم>>ون والع>>املون بالمؤسس>>ات التعليمي>>ة‪ ،‬والمع>>ايير التأسيس>>ية بدرج>>ة متوس>>طة‪ ،‬في حين أظه>>رت الدراس>>ة‬
‫أن تحقق معايير مجال سياسة التعليم كانت بدرجة قليلة‪.‬‬
‫توج>>د ف>>روق عن>>د مس>>توى الدالل>>ة (‪ )0.05‬بين متوس>>طات درج>>ة تق>>ييم ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في اليمن‬ ‫‪-‬‬
‫في مج> >>ال المع> >>ايير التأسيس> >>ية تع> >>زى لمتغ> >>ير الجه> >>ات المس> >>تهدفة لص> >>الح القي> >>ادات والمش> >>رفين ال> >>تربويين‪،‬‬
‫ومسؤولي الوكاالت المنفذة‪.‬‬
‫توجد فروق عن>د مس>توى الدالل>ة (‪ )0.05‬بين متوس>طات درج>ة تق>ييم ب>رامج التعليم غ>ير الرس>مي في اليمن‬ ‫‪-‬‬
‫في مجال سياسات التعليم تعزى لمتغير الجهات المستهدفة لصالح القيادات والمشرفين التربويين‪.‬‬
‫ال توجد فروق عند مستوى الداللة (‪ )0.05‬بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في اليمن‬ ‫‪-‬‬
‫في مج >>االت الوص >>ول الى التعليم وبيئ >>ة التعّلم‪ ،‬التعليم والتعّلم‪ ،‬والمعلم >>ون والع >>املون بالمؤسس >>ات التعليمي >>ة‬
‫تعزى لمتغير الجهات المستهدفة‪.‬‬
‫وأوصت الدراسة بضرورة إيالء برامج التعليم غير الرسمي في اليمن مزيدًا من التطوير واالهتمام‪.‬‬
‫الكلمات المفتاحية‪ :‬التقييم‪ ،‬التعليم غير الرسمي‪ ،‬معايير التعليم في حاالت الطوارئ (‪.)INEE‬‬
‫‪Abstract‬‬
‫‪Evaluation of Non-Formal Education Programs in Yemen according to‬‬
‫‪Education Standards in Emergency Situations (INEE).‬‬
‫‪Prepared by: Fahd Mohammed Ghaleb Mohammed Alaaseme‬‬ ‫‪PhD in Education‬‬
‫‪Republic of Yemen- The Ministry of Education - Email: f.alaseme24@yahoo.com‬‬
‫‪The aim of this study was to evaluate non-formal education programs in Yemen‬‬
‫‪according to education standards in emergency situations (INEE), The study followed a‬‬
‫‪descriptive survey methodology, where a questionnaire consisting of 84 indicators‬‬
‫‪representing 17 standards was applied to measure the degree of minimum achievement of‬‬
‫‪INEE standards in non-formal education programs in Yemen. The questionnaire was‬‬
‫~‪~1‬‬
 administered to a random stratified sample of 274 participants representing four main
entities: educational leaders and supervisors, implementing agency officials, school
principals, teachers and facilitators, and members of parent councils working in non-
formal education programs for the year 2022-2023. The study yielded the following
results:
- The standards related to access to education and the learning environment, as well as
teaching and learning, were achieved to a large extent. The standards related to teachers
and staff in educational institutions and foundational standards were achieved to a
moderate extent. However, the study showed that the standards related to education
policies were achieved to a lesser extent.
- There were significant differences (at the 0.05 level) in the mean scores of the
evaluation of non-formal education programs in Yemen in the field of foundational
standards, attributed to the targeted entities in favor of educational leaders and
supervisors, and implementing agency officials.
- There were significant differences (at the 0.05 level) in the mean scores of the
evaluation of non-formal education programs in Yemen in the field of education
policies, attributed to the targeted entities in favor of educational leaders and
supervisors.
- There were no significant differences (at the 0.05 level) in the mean scores of the
evaluation of non-formal education programs in Yemen in the fields of access to
education and the learning environment, teaching and learning, and teachers and staff in
educational institutions, attributed to the targeted entities The study recommended the
need to give more attention and focus on the development of non-formal education
programs in Yemen.
Keywords: Evaluation, Non-Formal Education, Education Standards in Emergency
Situations (INEE).

:‫مقدمة‬-1-1
‫ فمن >>ذ ان >>دالع الح >>رب في ع >>ام‬،‫تع >>د اليمن واح >>دة من ال >>دول ال >>تي تع >>اني من ص >>راٍع داٍم وأزم >>ة إنس >>انية خانق >>ة‬
‫م تعرض >>ت مؤسس >>ات الدول >>ة وقطاعاته >>ا المختلف >>ة ألض >>رار جس >>يمة أخ >>رجت بعض >>ها عن الخدم >>ة وأص >>ابت‬2015
‫ وفي قط> >>اع التعليم خلفت الح> >>رب أزم> >>ة تعليمي> >>ة هي األس> >>وأ في ت> >>اريخ اليمن‬،‫األخ> >>رى بالتش> >>ظي وفق> >>دان الت> >>وازن‬
‫ وأص>>بحت ت>أثيرات الح>رب والص>>راع م>دمرة وته>دد مس>تقبل‬،‫المعاصر وإ حدى أضخم األزمات التعليمي>ة في المنطق>ة‬
.‫األجيال القادمة‬
.‫ بم>>ا في ذل>>ك حقهم في التعليم‬،‫فرض>>ت الص>>راعات العنيف>>ة تح>>ديات وقي>>ودًا على حي>>اة األف>>راد وحق>>وقهم األساس>>ية‬
‫ وق>>د‬-‫ح>>تى في الص>>راعات‬- ‫وم>>ع أن ض>>مان التعليم للجمي>>ع مجم>>ع علي>>ه دولي >ًا كج>>زء من حق>>وق اإلنس>>ان األساس>>ية‬
‫ وتخل >>ق فج >>وة‬،‫ُبِح ثت في العدي >>د من النقاش >>ات ح >>ول "التعليم في الط >>وارئ"؛ إال أن الص >>راعات تعطل >>ه بط >>رٍق ش >>تى‬
.UNESCO,2015,p.119(( ‫معرفية ناجمة عن سنوات من فقدان التعليم وغياب برامج اإلدماج التعليمية المناسبة‬
‫ حيث‬،‫) إلى أن الص> > >>راع في اليمن أدى الى ت> > >>أثيرات هائل> > >>ة في قط> > >>اع التعليم‬2021( ‫أش> > >>ار تقري> > >>ر اليونيس> > >>ف‬
‫ كم>ا تس>ببت الح>رب‬،‫ مما ترك الطالب بدون أماكن آمنة للتعلم‬،‫ من المدارس للتلف والتضرر الشديد‬%30 ‫تعرضت‬

~2~
‫في نزوح الطالب والمعلمين‪ ،‬حيث اضطر العدي>د من األطف>ال وأس>رهم لل>نزوح وت>رك من>ازلهم ومن>اطقهم األص>لية‪،‬‬
‫ه>>ذا ال>>نزوح أث>>ر على حي>>اتهم اليومي>>ة وعرق>>ل فرص>>هم للوص>>ول إلى التعليم‪ ،‬باإلض>>افة إلى ذل>>ك‪ ،‬تم تش>>تيت المعلمين‬
‫وتشريدهم‪ ،‬وما فاقم من حدة الوضع هو أن ما يقدر بنحو ثلثي العاملين في مجال التدريس لم يتسلموا رواتبهم بشكل‬
‫منتظم من>>ذ أكت>>وبر ‪ ،2016‬بالت>>الي التوق>>ف عن الت>>دريس إليج>>اد ُس بل أخ>>رى إلعال>>ة أس>>رهم‪ ،‬مم>>ا أدى إلى نقص في‬
‫الك>>وادر التعليمي>>ة وت>>أثير س>>لبي على ج>>ودة التعليم‪ ،‬وأدت الح>>رب الى نقص ح>>اد في التموي>>ل لقط>>اع التعليم‪ ،‬نتج عن‬
‫ذل> >>ك نقص في الم> >>وارد المالي> >>ة‪ ،‬والم> >>واد التعليمي> >>ة‪ ،‬والكتب المدرس> >>ية‪ ،‬والتجه> >>يزات الض> >>رورية للم> >>دارس‪ ،‬وهن> >>اك‬
‫تأثيرات نفسية للحرب يعاني منها األطف>ال والش>باب‪ ،‬إذ يش>عرون ب>القلق والض>>يق والخ>وف‪ ،‬كم>ا يواجه>ون ص>>عوبات‬
‫في التواصل والتفاعل االجتماعي بسبب الظروف الصعبة التي يعيشونها‪.‬‬
‫وفي خض >>م أزم >>ة الح >>رب والص >>راع لم يس >>لم اليمن من وب >>اء ف >>يروس كورون >>ا ال >>ذي اجت >>اح الع >>الم مطل >>ع الع >>ام‬
‫‪ .2020‬ففي ‪ 16‬م >>ارس ‪2020‬م أغلقت الم >>دارس والجامع >>ات والمؤسس >>ات التعليمي >>ة األخ >>رى أبوابه >>ا‪ ،‬وتوق >>ف م >>ا‬
‫يق>رب من ‪ 5,8‬ملي>>ون طف>ل في الم>>دارس األساس>>ية والثانوي>>ة من دراس>>تهم‪ ،‬وزادت ح>>دة األزم>>ة اإلنس>>انية وتعط>>ل م>>ا‬
‫تبقى من هامش النظام التعليمي الهش أصًال‪.‬‬
‫ك >>ل ه >>ذه العوام >>ل أدت الى تض >>اؤل ف >>رص االلتح >>اق ب >>التعليم ومع >>دالت االنتف >>ال إلى ص >>فوف دراس >>ية أعلى‪،‬‬
‫وارتفعت نسبة التسرب من المدارس‪ ،‬إذ يشير تقرير اليونيسف (‪ )2021‬الى أن هناك أع>>داد ب>>ل وأجي>>اال من الش>>باب‬
‫عام>>ة‪ ،‬تخطت عم>>ر المدرس>>ة دون الحص>>ول على تعليم‪ ،‬وهن>>اك م>>ا يرب>>و على ملي>>وني طف>>ل في س>>ن الدراس>>ة خ>>ارج‬
‫الم>>دارس بس>>بب الفق>>ر وال>>نزاع وانع>>دام ف>>رص التعليم‪ ،‬ومعظم ه>>ؤالء المتس>>ربين من األطف>>ال والي>>افعين األك>>ثر ض>>عفًا‬
‫في المن >>اطق الريفي >>ة والمجتمع >>ات النازح >>ة والمن >>اطق ال >>تي يص >>عب الوص >>ول إليه >>ا‪ .‬هن >>اك أيض >ًا قل >>ق متزاي >>د من أن‬
‫األطفال غير الملتحقين بالمدارس أو الذين تسربوا من مدارسهم في اآلونة األخيرة ق>>د ال يع>>ودون للدراس>>ة إطالق>ًا إذا‬
‫لم يتم دعمهم بشكل صحيح‪ ،‬وقد يمتد خطر الحرمان من التعليم إلى ما بع>د الجي>ل الح>الي مه>ددًا بالقض>اء على التق>دم‬
‫المحرز على مر العقود ال سيما في جانب تعليم الفتيات‪.‬‬
‫وأشارت دراسة الريمي وآخرون (‪ ،)2023‬الى أن أزم>>ة الح>>رب وف>>يروس كورون>>ا ق>>د أدت الى أوض>>اع تعليمي>>ة‬
‫بالغة في السوء‪ ،‬حيث أشارت الدراسة الى أن نسبة الفاق>>د التعليمي بلغت (‪ ،)%65‬وت>>وقفت ب>>رامج ت>>دريب المعلمين‪،‬‬
‫وعملي >>ة التط >>وير للمن >>اهج والخط >>ط االس >>تراتيجية لتوف >>ير التعليم للجمي >>ع‪ ،‬وت >>وقفت طباع >>ة الكتب المدرس >>ية‪ ،‬وتراج >>ع‬
‫اهتمام األسر بالتعليم وانتشرت ظاهرة عمالة األطف>ال‪ ،‬بم>ا أس>هم في تقليص ف>>رص االلتح>اق ورف>>ع مع>دالت التس>رب‬
‫وُع ّر ض خمسة مليون طفل لخطر فقدانهم فرص التعليم (ص‪.)7.‬‬
‫ونظرًا إلى العدد الكبير في أعداد أطفال اليمن ال>>ذين ال يتلّق ون تعليم>ًا نظامّي ًا‪ ،‬ولق>درات البل>>د المنهك>>ة وع>دم ق>>درة‬
‫النظ>>ام التعليمي على تق>>ديم تعليم للجمي>>ع‪ ،‬وتجنب>>ا للمخ>>اطر ال>>تي يتع >ّر ض له>>ا األطف>>ال والمجتم>>ع بش>>كل ع>>ام؛ ب>>رزت‬
‫حاجٌة ملّح ٌة للتخفيف من حّد ة هذه الحالة‪ ،‬والبحث عن إستراتيجيات وفرص تعليمية بديل>>ة ومناس>>بة لألطف>>ال والش>>باب‬
‫الذين تأثرت تعليمهم جراء النزاع والحرب‪.‬‬
‫ي>>أتي التعليم غ>>ير الرس>>مي كإح>>دى االس>>تجابات ال>>تي تتخ>>ذها الحكوم>>ات المختلف>>ة والمنض>>مات اإلغاثي>>ة واإلنس>>انية‬
‫للح >>د من اإلث >>ار الناجم >>ة عن ح >>االت الط >>وارئ‪ ،‬وتوف >>ير التعليم لمعظم الفئ >>ات المتض >>ررة‪ ،‬وتق>>دم ب >>رامج التعليم غ>>ير‬
‫الرس>>مي تعليم >ًا ب>>ديًال عن التعليم الرس>>مي لألطف>>ال والم>>راهقين والش>>باب خ>>ارج المدرس>>ة وأيض >ًا للمتعلمين ال>>ذين ال‬
‫~‪~3‬‬
‫يناس> >>بهم نظ> >>ام التعليم الرس> >>مي‪ ،‬وت> >>وفر تعليم > >ًا مرن > >ًا ومتجاوب > >ًا يتناس> >>ب بش> >>كٍل أفض> >>ل م> >>ع الظ> >>روف الفري> >>دة له> >>ذه‬
‫المجموع> >>ات‪ ،‬وتمكنهم من مواص> >>لة أو إكم> >>ال التعليم ال> >>ذي تخلف> >>وا عن> >>ه‪ ،‬و‪ /‬أو بن> >>اء المه> >>ارات الحياتي> >>ة والمهني> >>ة‬
‫الضرورية (الشبكة المشتركة لوكاالت التعليم في حاالت الطوارئ(اآليني)‪،2020،‬ص‪.)8.‬‬
‫في ض>>وء م>>ا س>>بق فق>>د ق>>امت بعض المنظم>>ات والوك>>االت اإلغاثي>>ة األممي>>ة والدولي>>ة بتنفي>>ذ وتموي>>ل ب>>رامج تعليم‬
‫غ >>ير رس >>مي بالتنس >>يق والش >>راكة م >>ع وزارة التربي >>ة والتعليم في اليمن‪ ،‬حيث ب >>دء اإلع >>داد لتنفي >>ذ ب >>رامج تعليم غ >>ير‬
‫رس>>>مي في نوفم>>>بر ‪2020‬م‪ ،‬بتموي>>>ل ودعم من البن>>>ك ال>>>دولي‪ ،‬واالتح >>اد األوروبي للمس >>اعدات اإلنس>>>انية‪ ،‬ومنظم>>>ة‬
‫الطفولة اليونيسف‪ ،‬ومركز الملك سلمان لإلغاثة‪ ،‬في عدد من المحافظات اليمنية ومن هذه المشاريع ما يلي‪:‬‬
‫مشروع إعادة التعليم والتعّلم الى اليمن‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫مشروع الوصول الى التعليم ألطفال النازحين والمجتمعات المضيفة‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫مشروع الوصول الى خدمة التعليم‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ه>>ذه المش>>اريع تس>>تهدف نح>>و (‪ )110‬أل>>ف طف>>ل وطفل>>ة من األطف>>ال المتس>>ربين أو المعرض>>ين لخط>>ر التس>>رب‪ ،‬أو‬
‫ال >>ذين انقطع >>وا عن الدراس >>ة ألق >>ل من ع >>ام بس >>بب ال >>نزوح والص >>راع‪ ،‬من خالل ب >>رامج التعليم المس >>رع‪ ،‬وال >>برامج‬
‫الوقائية‪ ،‬وبرامج اللحاق (التعويضي)‪ ،‬خالل الفترة من ‪.2024 -2021‬‬
‫وتعد هذه البرامج من التعليم غ>ير الرس>مي ذات أهمي>ة كب>يرة في س>ياق التعليم في اليمن‪ ،‬كونه>ا تتن>اول ن>وع من‬
‫أن>>واع التعليم غ>>ير الرس>>مي لش>>ريحة ال يس>>تهان به>>ا من األطف>>ال‪ ،‬ويجب أن تن>>ال ق>>درًا مهم >ًا من الدراس>>ات بوص>>فها‬
‫برامج خاصة لفئة فرصتها بالتعليم محددة‪.‬‬

‫‪-1-2‬مشكلة الدراسة وتساؤالتها‪:‬‬

‫في ظل األوضاع الراهنة التي تم>ر به>ا اليمن‪ ،‬ووج>ود ع>دد كب>ير من األطف>ال خ>ارج المدرس>ة‪ ،‬اص>>بح التعليم غ>ير‬
‫الرسمي احد االس>>تجابات ال>تي تتخ>ذها المنض>>مات اإلغاثي>ة واإلنس>انية للح>د من اإلث>ار الناجم>ة عن ح>االت الط>وارئ‪،‬‬
‫وتوفير التعليم لجميع الفئات المتضررة‪ ،‬من خالل توفير فرص الحصول على التعليم عبر برامج غير رسمية‪ ،‬مث>>ل‪:‬‬
‫البرامج التعويضية والمسرعة والبرامج الوقائية‪ ،‬والن مثل هذه ال>برامج تنف>ذ ألول م>ره في اليمن بش>كل واس>ع ومن‬
‫قبل المنظمات والوكاالت الدولي>ة‪ ،‬وغي>اب وج>ود أي دراس>ة ( بحس>ب علم الب>احث) اهتمت في تق>ييم ه>ذه ال>برامج في‬
‫ض >>وء مع >>ايير عالمي >>ة خصوص >>ا تل >>ك المع >>ايير المرتبط >>ة ب >>التعليم في ح >>االت الط >>وارئ‪ ،‬راء الب >>احث القي >>ام بدراس >>ة‬
‫علمي>>ة‪ ،‬تس>>عى إلى تق>>ييم ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في اليمن في ض>>وء مع>>ايير التعليم في الط>>وارئ‪ ،‬وفهم تأثيره>>ا‬
‫وجودتها على حياة األطفال والشباب المستفيدين‪ ،‬واإلسهام في توفير رؤية واضحة لمدى نجاح هذه ال>برامج وتحقي>ق‬
‫األه>داف المرج>وة منه>ا‪ ،‬ومعرف>>ة نق>اط الق>وة لتعزيزه>ا ونق>اط القص>>ور والعم>ل على تالفيه>ا ‪ ،‬وبالت>الي تس>عى الدراس>ة‬
‫الى اإلجابة عن األسئلة األتية‪:‬‬
‫ما برامج التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬ ‫‪-1‬‬
‫م>>ا درج>>ة ت>>وافر مع>>ايير التعليم في ح>>االت الط>>وارئ في المج>>االت الخمس>>ة (المع>>ايير التأسيس>>ية‪ ،‬الوص >>ول الى‬ ‫‪-2‬‬
‫التعليم وبيئ > >>ة التعلم‪ ،‬التعليم والتعلم‪ ،‬المعلم > >>ون والع > >>املون بالمؤسس > >>ات التعليمي > >>ة‪ ،‬سياس > >>ات التعليم) في ب > >>رامج‬
‫التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬

‫~‪~4‬‬
‫هل هناك فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة (‪ )0.05‬بين متوسطات درج>ة تق>ييم ب>رامج التعليم غ>ير‬ ‫‪-3‬‬
‫الرسمي في اليمن تعزى لمتغير الجهات المستهدفة (القيادات والمش>رفين ال>تربويين‪ ،‬م>دراء الم>دارس والمعلمين‪،‬‬
‫مسؤولو الوكاالت المنفذة‪ ،‬مجالس األباء واألمه>>ات) في ض>>وء ك>>ل مج>>ال من مج>>االت مع>>ايير التعليم في ح>>االت‬
‫الطوارئ؟‬
‫ما التحديات التي تواجه تنفيذ برامج التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬ ‫‪-4‬‬
‫ما الموجهات المستقبلية لتطوير برامج التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬ ‫‪-5‬‬
‫‪ -1-3‬أهداف الدراسة‪:‬‬
‫تتمثل أهداف الدراسة الحالية في االتي‪:‬‬
‫التعرف على برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تحدي>>د م>>دى ت>>وافر مع>>ايير التعليم في ح>>االت الط>>وارئ في المج>>االت الخمس>>ة (المع>>ايير التأسيس>>ية‪ ،‬الوص>>ول‬ ‫‪-2‬‬
‫الى التعليم وبيئ> >>ة التعلم‪ ،‬التعليم والتعلم‪ ،‬المعلم> >>ون والع> >>املون بالمؤسس> >>ات التعليمي> >>ة‪ ،‬وسياس> >>ات التعليم) في‬
‫برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬
‫الكش>>ف عن الف>روق ذات الدالل>ة اإلحص>>ائية عن>>د مس>>توى الدالل>ة (‪ )0.05‬بين متوس>>طات درج>>ة تق>ييم ب>>رامج‬ ‫‪-3‬‬
‫التعليم غ> >>ير الرس> >>مي في اليمن تع> >>زى لمتغ> >>ير الجه> >>ات (القي> >>ادات والمش> >>رفين ال> >>تربويين‪ ،‬م> >>دراء الم> >>دارس‬
‫والمعلمين‪ ،‬مس>>ؤولو الوك>>االت المنف>>ذة‪ ،‬مج>>الس األب>>اء واألمه>>ات) في ض>>وء ك>>ل مج>>ال من مج>>االت مع>>ايير‬
‫التعليم في حاالت الطوارئ‪.‬‬
‫التعرف على التحديات التي تواجه برامج التعليم غير الرسمي في حاالت الطوارئ وطرق التغلب عليها‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫اقتراح موجهات مستقبلية لتطوير برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫‪ -1-4‬فرضيات الدراسة‬
‫لإلجابة عن السؤال الثالث من أسئلة الدراسة تم صياغة الفرضية اآلتية‪:‬‬
‫ال توج>>د ف>>روق ذات دالل>>ة إحص>>ائية عن>>د مس>>توى الدالل>>ة (‪ )α Y 0.05‬بين متوس>>طات درج>>ة تق>>ييم ب>>رامج‬ ‫‪-1‬‬
‫التعليم غ >>ير الرس >>مي في اليمن تع >>زى لمتغ >>ير الجه >>ات (القي >>ادات والمش >>رفين ال >>تربويين‪ ،‬مس >>ؤولو الوك >>االت‬
‫المنفذة‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مجالس األباء واألمهات) في ضوء كل مجال من مجاالت معايير التعليم‬
‫في حاالت الطوارئ‪.‬‬

‫‪ -1-5‬أهمية الدراسة‪:‬‬
‫تتمثل أهمية الدراسة بما يلي‪:‬‬
‫‪ -1‬من المتوقع أن تساهم هذا الدراسة في فهم أفضل لفعالية برامج التعليم غير الرسمي في اليمن وتحديد المجاالت ال>>تي‬
‫يمكن تحسينها وتعزيزها‪.‬‬
‫‪ -2‬س>>توفر نت>>ائج ه>>ذه الدراس>>ة توجيه>>ات هام>>ة للمنظم>>ات العامل>>ة في مج>>ال التعليم في اليمن وتوجي>>ه السياس>>ات واتخ>>اذ‬
‫القرارات المستنيرة لتعزيز وتطوير برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫‪ -3‬ستسهم في توفير رؤى هامة حول تقييم برامج التعليم غير الرسمي في اليمن وفقًا لمعايير التعليم في حالة الطوارئ‪.‬‬

‫~‪~5‬‬
 ‫‪ -4‬ستسهم في استكشاف التحديات والعقبات التي تواجه تنفيذ برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬
‫‪ -5‬من المتوق>>ع أن تس>>اهم نت>>ائج ه>>ذه الدراس>>ة في توف>>ير رؤى قيم>>ة ح>>ول ج>>ودة وفاعلي>>ة ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في‬
‫اليمن‪.‬‬
‫‪ -6‬كما يمكن أن تسهم الدراسة في إغناء المعرفة العلمية حول التعليم في الط>>وارئ وتوف>>ير إط>>ار للبح>>وث المس>>تقبلية في‬
‫هذا المجال‪.‬‬

‫‪ -1-6‬حدود الدراسة‪:‬‬
‫حدود زمانية‪ :‬تم تطبيق هذه الدراسة في العام ‪2023‬م‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حدود مكانية‪ :‬محافظات إب‪ ،‬تعز‪ ،‬مارب‪ ،‬حضرموت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ح> >>دود بش> >>رية‪ :‬عين> >>ة ممثل> >>ة من القي> >>ادات التربوي> >>ة ب> >>وزارة التربي> >>ة ومكاتبه> >>ا في المحافظ> >>ات والم> >>ديريات‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ومس> >>ؤولي المش> >>اريع في الوك> >>االت المنف> >>ذة وش> >>ركائهم‪ ،‬وم> >>دراء الم> >>دارس‪ ،‬المش> >>رفين ال> >>تربويين‪ ،‬والمعلمين‬
‫والميسرين واألخصائيين‪ ،‬وأعضاء مجالس األباء واألمهات‪.‬‬
‫حدود موضوعية‪ :‬المعايير ال>دنيا للتعليم في ح>االت الط>وارئ للمج>االت‪( :‬المع>ايير التأسيس>ية‪ ،‬الوص>ول الى‬ ‫‪-‬‬
‫التعليم وبيئة التعلم‪ ،‬التعليم والتعلم‪ ،‬المعلمون والعاملون بالمؤسسات التعليمية‪ ،‬وسياسات التعليم)‪.‬‬

‫‪ -1-7‬مصطلحات الدراسة‪:‬‬
‫التقييم‪ :‬هو إجراء عملية تقدير‪ ،‬منهجية وغير متحيزة‪ ،‬لنشاط‪ ،‬أو مشروع أو برنامج أو استراتيجية أو سياس>>ة‬ ‫‪-1‬‬
‫أو قطاع أو أداء مؤسسي وما الى ذلك (األمم المتحدة‪.)2016 ،‬‬
‫ويع >>رف الب >>احث التق >>ييم إجرائي>>ًا بأن >>ه‪ :‬عملي >>ة جم >>ع المعلوم >>ات والبيان >>ات (من عين >>ة الدراس >>ة) بطريق >>ة منهجي >>ة‬
‫وموضوعية لمدى تحقق معايير التعليم في ح>>االت الط>>وارئ في ب>>رامج التعليم غ>ير الرس>>مي في اليمن في إط>>ار‬
‫حدود هذه الدراسة‪.‬‬
‫التعليم غير الرسمي تعرفه (اآليني) (‪ )2020‬بأنه‪ :‬مصطلح ش>امل يش>ير إلى ب>رامج التعليم المخطط>ة له>ا ذات‬ ‫‪-2‬‬
‫هيكلي >>ة ومنظم >>ة تق>>ع خ >>ارج نظ >>ام التعليم الرس >>مي‪ ،‬تنتهي بعض أن >>واع التعليم غ>>ير الرس >>مي بإعط >>اء ش >>هادات‬
‫معتم>>دة وبعض>>ها اآلخ>>ر ال ينتهي ب>>ذلك‪ ،‬وتتم>>يز ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي بتنوعه>>ا ومرونته>>ا وق>>درتها على‬
‫االستجابة السريعة لالحتياجات التعليمية الجديدة للمتعلمين في ظرف معين‪ ،‬فضال عن ط>>رق الت>>دريس الش>>املة‬
‫الي ترّك ز على المتعلم (ص‪.)40.‬‬
‫ويعرف إجرائيا في هذه الدراسة على أنه‪ :‬ب>>رامج التعليم والمس>>رع والوق>>ائي والتعويض>>ي ال>>تي تنف>ذها المنظم>>ات‬
‫والوكاالت الدولية في اليمين‪ ،‬وتستهدف األطفال الذين تركوا الدراسة من عام دراسي أو أكثر أو األطفال ال>>ذين‬
‫تجاوز عمرهم سن الدراسة ولم يلتحقوا بالمدارس أو األطفال المهددون بالتسرب‪.‬‬
‫معايير التعليم في حاالت الط>>وارئ (اآلي>>ني)‪ :‬هي مع>>ايير وض>>عتها الش>>بكة المش>>تركة لوك>>االت التعليم في ح>>االت‬ ‫‪-3‬‬
‫الط>>وارئ‪ ) )INEE‬في خمس>>ة مح>>اور وتمث>>ل الح>>د األدنى من الممارس>>ات المرتبط>>ة بمج>>االت التعليم‪ ،‬وتس>>تخدم‬
‫في ح>>االت الط>>وارئ بم>>ا في ذل>>ك الك>>وارث الطبيعي>>ة والنزاع>>ات المس>>لحة‪ ،‬وت>>وفر ه>>ذه المع>>ايير إرش>>ادات بش>>أن‬
‫كيفية استجابة الحكومات الوطنية وغيرها من السلطات والوكاالت الوطنية والدولية‪.‬‬

‫~‪~6‬‬
‫وتع>>رف إجرائي>>ا بأنه>>ا‪ :‬المواص>>فات والمؤش>>رات الخاص>>ة بمع>>ايير التعليم في ح>>االت الط>>وارئ ال>>تي وض>>عتها‬
‫الش>بكة المش>تركة لوك>االت التعليم في ح>االت الط>وارئ (‪ )INEE‬الالزم توفره>ا في ب>رامج التعليم غ>ير الرس>مي‬
‫في اليمن وفقًا لألداة التي تم االعتماد عليها الباحث‪.‬‬

‫‪ -2‬اإلطار النظري والدراسات السابقة‬

‫‪ -2-1‬مفهوم التعليم غير الرسمي‪:‬‬
‫تس >>تخدم خط >>ط وسياس >>ات قط >>اع التعليم والحكوم >>ات الوطني >>ة والم >>انحون متع >>ددو وثن >>ائيو األط >>راف والوك >>االت‬
‫اإلنسانية والمنظمات في الدول طيف>ًا واس>عًا من المص>طلحات لإلش>ارة إلى التعليم ال>ذي يتم تقديم>ه خ>ارج نط>اق النظم‬
‫المدرس >>ية الرس >>مية‪ ،‬وه >>ذه المص >>طلحات تم تعريفه >>ا وتطبيقه >>ا على نح >>و متض >>ارب بين الس >>ياقات‪ .‬وهن >>اك خل >>ط بين‬
‫مفه >>وم التعليم غ >>ير الرس >>مي ومفه >>وم التعليم غ >>ير النظ >>امي‪ ،‬ومفه >>وم التعليم الب >>ديل‪ ،‬ف >>البعض يعت >>برهم نوع >ًا واح >>دًا‪،‬‬
‫وهناك من يفرق بينهم ويعتبر ك>ل ن>وع يختل>ف عن اآلخ>ر من حيث اإلج>راءات وال>زمن المخص>>ص وت>وقيت وأم>اكن‬
‫تنفي>>ذ ك>>ل ن>>وع‪ ،‬إض>>افة الى تب>>اين في المخرج>>ات لك>>ل ن>>وع‪ ،‬وهن>>ا س>>يتم ع>>رض بعض التعريف>>ات لمفه>>وم التعليم غ>>ير‬
‫الرسمي‪.‬‬
‫ع>>رفت مفوض>>ية الالج>>ئين (‪ )2019( )UNHCR‬ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي بأنه>>ا‪ :‬ال>>برامج الي تس>>مح للمتعلمين‬
‫بالوص>ول إلى كف>اءات معتم>دة تع>ادل تل>ك الي يتم اكتس>ابها في الم>دارس الرس>مية‪ .‬وعلى أي ح>ال‪ ،‬ق>اموا بتمي>يز ه>ذه‬
‫ال >>برامج عن تل >>ك الي يطلق >>ون عليه >>ا "التعليم غ >>ير النظ >>امي" أو ال >>برامج التعليمي >>ة الي ال ت >>ؤدي إلى كف >>اءات معتم >>دة‬
‫(ص‪.)14.‬‬
‫وتعرف منظمة األمم المتح>>دة للتربي>>ة والعلم والثقاف>>ة (اليونيس>>كو) (‪ )2011‬التعليم غ>ير الرس>>مي على أن>>ه‪ :‬التعليم‬
‫المؤسس >>ي‪ ،‬والمتعم >>د‪ ،‬والمخط >>ط ل >>ه من أح >>د مق >>دمي التعليم‪ ،‬وتتمث >>ل الص >>فة المم >>يزة للتعليم غ >>ير الرس >>مي في كون >>ه‬
‫إضافة للتعليم الرسمي أو بديل عنه‪ ،‬و‪/‬أو مكمل له في إطار عملية التعلم مدى الحياة لألفراد‪ .‬وغالبًا ما ُيقَّد م لضمان‬
‫ح >>ق الوص >>ول إلى التعليم للجمي >>ع‪ ،‬ويل >>بي احتياج >>ات األش >>خاص من جمي >>ع األعم >>ار لكن >>ه ال ُيطّب ق بالض >>رورة هيك >>ل‬
‫مس>>ار مس>>تمر‪ ،‬وق>>د يك>>ون قص>>ير األم>>د و‪/‬أو منخفض الكثاف>>ة‪ ،‬وع>>ادًة م>>ا ُيق >ّد م في ص>>ورة دورات قص>>يرة‪ ،‬أو ورش‬
‫عم>>ل‪ ،‬أو حلق>>ات دراس>>ية‪ .‬وغالب>ًا م>>ا ي>>ؤدي التعليم غ>>ير الرس>>مي إلى م>>ؤهالت غ>>ير مع>>ترف به>>ا على أنه>>ا رس>>مية أو‬
‫معادل >>ة للم >>ؤهالت الرس >>مية من الهيئ >>ات التعليمي >>ة الوطني >>ة أو ح >>تى بأنه >>ا م >>ؤهالت على اإلطالق‪ .‬يمكن للتعليم غ >>ير‬
‫الرس >>مي أن يغطي ال >>برامج الي تس >>اهم في مح >>و أمي >>ة الش >>باب والب >>الغين وتعليم األطف >>ال غ >>ير الملتحقين بالم >>دارس‪،‬‬
‫وكذلك البرامج المتعلقة بمهارات الحياة‪ ،‬ومهارات العمل‪ ،‬والتنمية االجتماعية أو الثقافية‪.‬‬
‫يعرف إيريري (‪ )2018‬التعليم غير الرسمي (‪ )NFE‬بأنه‪" :‬مبادرة تعليمية منهجية ومقصودة‪ ،‬وع>>ادًة م>>ا تك>>ون‬
‫خارج حدود التعليم الرسمي‪ ،‬حيث ُيعّد ل المحتوى ليتالءم م>ع احتياج>ات المتعلمين الفري>دة في ح>االت خاص>>ة لتحقي>ق‬
‫بعض مخرجات التعلم المتوقعة" (ص‪.)20.‬‬
‫مم>>ا س>>بق يمكن اس>>تخالص مفه>>وم التعليم غ>>ير الرس>>مي بأن>>ه‪ :‬ب>>رامج التعليم المقدم>>ة ب>>ديال عن التعليم الرس>>مي‬
‫لألطفال والمراهقين والشباب خ>ارج المدرس>ة وأيض>ًا للمتعلمين ال>ذين ال يناس>بهم نظ>ام التعليم الرس>مي‪ ،‬وت>وفر تعليم>ًا‬

‫~‪~7‬‬
‫مرن>ًا ومتجاوب>ًا يتناس>>ب بش>>كل أفض>>ل م>>ع الظ>>روف الفري>>دة له>>ذه المجموع>>ات‪ ،‬وتمكنهم من مواص>>لة أو إكم>>ال التعليم‬
‫الذي تخلفوا عنه‪ ،‬وتسمح للمتعلمين بالوصول إلى كفاءات معتمدة تعادل تلك الي يتم اكتسابها في المدارس الرسمية‪.‬‬
‫‪ -2-2‬أنواع وخصائص برنامج التعليم غير الرسمي‪:‬‬
‫هن>>اك نط>>اق واس>>ع من ال>>برامج الي تل>>بي احتياج>>ات التعليم المتنوع>>ة لألطف>>ال والش>>باب ال>>ذين هم خ>>ارج المدرس>>ة‬
‫والمت>أثرين باألزم>ات والص>>راعات‪ .‬وفق>ًا لباكس>تر وبي>ثي (‪ ،)2009‬ق>>د ي>رغب بعض الش>باب في إكم>ال تعليمهم أثن>اء‬
‫و‪/‬أو بعد انتهاء ف>>ترة األزم>ات والنزاع>ات وذل>ك بغ>رض الحص>>ول على ش>هادة تمكنهم من اس>تكمال تعليمهم أو إيج>اد‬
‫وظائف في المستقبل‪ .‬قد يرغب آخرون في اكتساب مه>ارات قابل>ة للتس>ويق من خالل الت>دريب على تج>ارة أو حرف>ة‬
‫جنب> >ًا إلى جنب م >>ع أساس >>يات الق >>راءة والكتاب >>ة والحس >>اب‪ .‬أظه >>رت مراجع >>ة الدراس >>ات الس >>ابقة وج >>ود مس >>ارين أو‬
‫اتج> >>اهين ل> >>برامج التعليم غ> >>ير الرس> >>مي بش> >>كل ع> >>ام‪ :‬ال> >>برامج األكاديمي> >>ة‪ ،‬ومن خالله> >>ا اكتس> >>ب المش> >>اركون معرف> >>ة‬
‫ومهارات تعادل تل>ك الي يتم اكتس>ابها في الم>دارس الرس>مية‪ ،‬وب>رامج الت>دريب الف>ني‪/‬المه>ني أو ت>دريب س>بل العيش‪،‬‬
‫وال >>تي تك >>ون موجه >>ة نح >>و إيج >>اد عم >>ل‪/‬وظيف >>ة‪ .‬إن ال >>برامج األكاديمي >>ة‪ ،‬مث >>ل التعليم األساس >>ي الب >>ديل وب >>رامج التعليم‬
‫المس >ّر ع وب>>رامج التعليم التكميلي وال>>برامج الثانوي>>ة البديل>>ة‪ ،‬ل>>ديها أه>>داف وغاي>>ات متعلق>>ة ب>>التعلم التقلي>>دي األك>>اديمي‬
‫والمدرس > >>ي‪ ،‬مث > >>ل الق > >>راءة والكتاب > >>ة واللغ > >>ة والرياض > >>يات والدراس > >>ات االجتماعي > >>ة والعل > >>وم‪ ،‬أم > >>ا ب > >>رامج الت > >>دريب‬
‫الف >>ني‪/‬المه>>>ني وب>>>رامج ت>>>دريب س>>>بل العيش فهي ته>>>دف إلى مس>>>اعدة المتعلمين ال >>ذين يرغب >>ون باكتس>>>اب المه>>>ارات‬
‫الالزمة لخلق أو تحسين فرص معيشتهم (اآليني‪ ،2020،‬ص‪.)30.‬‬
‫ومن خالل االطالع على الدراسات واألدبيات التي تناولت التعليم غير الرسمي وج>د الب>احث تص>نيفات كث>يرة ألن>واع‬
‫مختلفة من برامج التعليم غير الرسمي‪ ،‬وتم األخذ بالتص>>نيف ال>>ذي أورده فري>>ق عم>>ل التعليم المتس>>ارع (‪ )2021‬كم>>ا‬
‫في جدول(‪.)1‬‬
‫جدول (‪ )1‬أنواع البرامج المقدمة للفئات المحرومة من التعليم‬
‫البرامج التصحيحية برامج التجسير‬ ‫برامج التعليم المتسارع‬ ‫البرامج االستدراكية‬
‫‪ -‬ملتحقين ببرن > >>امج تعليم نظ > >>امي أو ‪ -‬تجاوز سنهم المرحلة الدراسية ‪ -‬مس> > > > > > >>جلين‪ /‬ملتحقين ‪ -‬متعلمين ن> > > > > > >>ازحين من أي فئ> > > > > > >>ة‬
‫عمرية‪/‬صف‪.‬‬ ‫حالي > > > > > > > >ًا ببرن> > > > > > > >>امج‬ ‫المناسبة‪.‬‬ ‫غ>>ير نظ>>امي س>>ابقًا في أي مرحل>>ة‪/‬‬
‫‪ -‬س > >>بق لهم االلتح > >>اق بالمدرس > >>ة في‬ ‫تعليمي‪.‬‬ ‫‪ -‬غ >>ير ملتحقين بالمدرس >>ة (على‬ ‫صف‪ /‬مستوى‪.‬‬
‫المتعلمون‬
‫وطنهم حيث ك> > > > > > > >>انت المن> > > > > > > >>اهج‬ ‫سبيل المث>>ال‪ ،‬لع>>امين أو أك>>ثر) ‪ -‬يحت > > > > > >>اجون دعم> > > > > > >ًا‬ ‫‪ -‬ف> >>اتهم ش> >>هرين إلى ع> >>ام واح> >>د من‬
‫المتعلم> > > > > > > > > >>ون‬
‫الدراس>ية في>ه مختلف>ة اختالف>ًا كب>يرًا‬ ‫إض> > > > > >>افيًا في م> > > > > >>ادة‬ ‫أو لم يلتحقوا بالمدرسة مطلقًا‪.‬‬ ‫الدراس > > >>ة تقريب> > > >ًا بس > > >>بب تعطي > > >>ل‬
‫اآلن‪/‬كانوا‪...‬‬
‫عن من > > > >>اهج البل > > > >>د المض > > > >>يف أو‬ ‫(م > > > > > >>واد) دراس > > > > > >>ية‬ ‫الدراس> >>ة نتيج> >>ة أزم> >>ة أو ن> >>زاع أو ‪ -‬لم يكملوا المرحلة االبتدائية‪.‬‬
‫درسوها بلغة مختلفة‪.‬‬ ‫محددة‪.‬‬ ‫‪ -‬مت> >>أثرين ب> >>الفقر أو األزم> >>ة أو‬ ‫نزوح‪.‬‬
‫النزاع أو النزوح‪.‬‬
‫‪ -‬استعادة التعلم الذي فقدوه واكتساب ‪ -‬اكتس > > > >>اب مه > > > >>ارات الق > > > >>راءة ‪- -‬اكتس> > > >>اب المعرف > > >>ة ‪ -‬اكتس>>اب مه>>ارات في لغ>>ة الت>>دريس‬
‫أو اكتس > >>اب المع > >>ارف والمه > >>ارات‬ ‫والمه> >>ارات في م> >>ادة‬ ‫والكتاب>>ة والحس>>اب والمه>>ارات‬ ‫المهارات التي فوَّتوها أثناء تعطي>>ل‬
‫األخرى‪.‬‬ ‫(م> > >>واد) دراس> > >>ية من‬ ‫الحياتية األساسية‪.‬‬ ‫الدراسة‪.‬‬ ‫األهداف‬
‫خالل الدعم اإلضافي ‪ -‬النج > >>اح في نظ > >>ام التعليم في البل > >>د‬ ‫يس > > > > > > > > > > > > > > > > >>اعد ‪ -‬اس >>تئناف الدراس >>ة من النقط >>ة ال >>تي ‪ -‬اس > > > >>تكمال من > > > >>اهج المرحل > > > >>ة‬
‫المضيف‪.‬‬ ‫الهادف‪.‬‬ ‫االبتدائي > > > > >>ة والحص > > > > >>ول على‬ ‫ك>>انوا سيص>>لون إليه>>ا إذا لم يح>>دث‬ ‫البرنامج‬
‫‪ -‬االنتقال إلى نظام التعليم‬ ‫‪-‬النجاح في البرنامج‬ ‫شهادة‪.‬‬ ‫تعطيل الدراسة‪.‬‬ ‫المتعلمين‬
‫النظامي في البلد المضيف‪.‬‬ ‫التعليمي المسجلين فيه‪.‬‬ ‫‪ -‬الع>>ودة إلى البرن>>امج التعليمي نفس>>ه ‪ -‬االنتق> >>ال إلى مرحل> >>ة الدراس> >>ة‬ ‫على‪...‬‬
‫الثانوي>ة أو الت>دريب المه>ني أو‬ ‫الذي ك>>انوا ملتحقين ب>>ه قب>>ل تعطي>>ل‬
‫ُس بل العيش‪.‬‬ ‫الدراسة‪.‬‬

‫~‪~8‬‬
 ‫البرامج التصحيحية برامج التجسير‬ ‫برامج التعليم المتسارع‬ ‫البرامج االستدراكية‬
‫‪ -‬المعرف> > >>ة والمه> > >>ارات ال> > >>تي ل> > >>دى ‪ - -‬كل المرحل>ة االبتدائي>ة ال>دنيا ‪ -‬الم>>واد الدراس>>ية ال>>تي ‪ -‬لغ > >>ة ت > >>دريس جدي > >>دة أو المع > >>ارف‬
‫األساس> >>ية ال> >>تي يحتاجه> >>ا المتعلمين‬ ‫يج >>د الف >>رد المتعلم أو‬ ‫أو المرحل >>ة االبتدائي >>ة بأس >>رها‬ ‫المتعلمين بالفع > > > > >>ل لكنهم فق > > > > >>دوها‬ ‫التغطية‬
‫لتحقي > > >>ق النج > > >>اح في نظ > > >>ام التعليم‬ ‫مجموع > > > > >>ة المتعلمين‬ ‫أو مرحل > > > >>ة التعليم األساس > > > >>ي‬ ‫عندما كانوا خارج المدرسة‪.‬‬ ‫يغطي‬
‫الجديد‪.‬‬ ‫صعوبة في تعلمها‪.‬‬ ‫بأسرها‪.‬‬ ‫‪ -‬المعرف >>ة والمه >>ارات الجدي >>دة ال >>تي‬ ‫البرنامج‪...‬‬
‫فاتتهم أثناء تعطيل الدراسة‪.‬‬

‫‪ -2-3‬أهداف برامج التعليم غير الرسمي‪:‬‬

‫ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي تلعب دورًا حاس>>مًا في ح>>االت الط>>وارئ لتلبي>>ة احتياج>>ات التعلم والتنمي>>ة الشخص>>ية‬
‫والمهنية لألفراد المتأثرين بتلك الحاالت‪ .‬وتتضمن أهداف برامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في ح>>االت الط>>وارئ اآلي>>ني (‬
‫)‪ US Agency for International Development (USAID)(2016‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪،)2020‬‬
‫‪ -1‬توف> >>ير الوص> >>ول إلى التعليم‪ :‬في ح> >>االت الط> >>وارئ‪ ،‬يمكن أن يتع> >>رض األف> >>راد النقط> >>اع ال> >>دروس والتعليم المنتظم‪،‬‬
‫تس>>اعد ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في تع>>ويض ه>>ذا االنقط>>اع وتوف>>ير فرص>>ة للتعلم المس>>تمر س>>واء ك>>ان ذل>>ك من‬
‫خالل الدروس التكميلية أو الدروس عبر اإلنترنت أو البرامج التعليمية المجتمعية‪.‬‬
‫‪ -2‬تعزيز الصمود واالستعداد‪ :‬تعزز برامج التعليم غير الرسمي الصمود واالستعداد ل>>دى األف>>راد في ح>>االت الط>>وارئ‪،‬‬
‫وتمنحهم المه>>ارات والم>>وارد التعليمي>>ة الالزم>>ة للتكي>>ف م>>ع التح>>ديات والمخ>>اطر والمواجه>>ة النفس>>ية واالجتماعي>>ة‬
‫التي يمكن أن تنشأ خالل األزمات‪ ،‬وتعزيز القدرة على التحمل والتكيف وتعزيز الثقة بالنفس لدى األفراد‪.‬‬
‫‪ -3‬توف>>ير المه>>ارات المعرفي>>ة والعملي>>ة‪ :‬تس>>اعد ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في توف>>ير المه>>ارات المعرفي>>ة مث>>ل الق>>راءة‬
‫والكتاب>>ة والحس>>اب‪ ،‬والمه>>ارات العملي>>ة ال>>تي يحتاجه>>ا األف>>راد في ح>>االت الط>>وارئ‪ ،‬على س>>بيل المث>>ال‪ :‬المه>>ارات‬
‫الطبية األساسية‪ ،‬واإلسعافات األولية‪ ،‬والتغذي>ة‪ ،‬والحماي>ة من األم>راض‪ ،‬والتواص>ل‪ ،‬والتع>اون‪ ،‬وإ دارة األزم>ات‪،‬‬
‫واستخدام هذه المهارات للحفاظ على سالمتهم الشخصية ومساعدة اآلخرين في حاالت الطوارئ‪.‬‬
‫‪ -4‬تعزيز االندماج والمشاركة والتفاعل االجتماعي‪ :‬يمكن أن يكون األطف>>ال المتس>>ربين والمح>>رومين من التعليم عرض>>ة‬
‫للعزل>>ة االجتماعي>>ة وفق>>دان الف>>رص للتواص>>ل والتفاع>>ل م>>ع أق>>رانهم‪ .‬تعم>>ل ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في ح>>االت‬
‫الط> >>وارئ على تعزي> >>ز االن> >>دماج والمش> >>اركة المجتمعي> >>ة‪ ،‬وتمكن األف> >>راد من االنخ> >>راط في النش> >>اطات التعليمي> >>ة‬
‫والتعاون مع اآلخرين‪ ،‬يتيح ذلك لألطفال بن>>اء عالق>>ات اجتماعي>>ة ص>>حية وتعزي>>ز ثقتهم بأنفس>>هم وق>>دراتهم‪ ،‬ويس>>هم‬
‫في تعزيز الروابط االجتماعية وتقوية العالقات المجتمعية في فترات األزمات‪.‬‬
‫‪ -5‬توف>>ير ف>>رص المس>>تقبل‪ :‬التعليم يعت>>بر أساس>>يًا لتمكين األطف>>ال من الحص>>ول على ف>>رص أفض>>ل في المس>>تقبل‪ .‬ب>>رامج‬
‫التعليم غ >>ير الرس >>مي تع >>زز ف >>رص األطف >>ال المتس >>ربين والمح >>رومين من التعليم للحص >>ول على وظ >>ائف أفض >>ل‪،‬‬
‫وتمكنهم من مواصلة التعليم العالي وتحقيق طموحاتهم المهنية‪.‬‬
‫‪ -6‬يع>>د التعليم األداة األساس>>ية لحماي>>ة األطف>>ال‪ ،‬والش>>اب المتض>>ررين من الك>>وارث والص>>راعات‪ ،‬وتس>>هم ب>>رامج التعليم‬
‫غير الرسمي في تسهيل إيصال مجموعة من الرسائل األساسية المنقذة للحياة‪.‬‬

‫‪ - 2-4‬االعتبارات الرئيسية لتصميم وتنفيذ برامج التعليم غير الرسمي‪:‬‬

‫~‪~9‬‬
‫يقدم التعليم غير الرسمي مجموعة متنوعة من البرامج لتالئم حاجات ماليين الش>باب والم>راهقين المتس>ربين من‬
‫التعليم ال>>ذين ح>>الت النزاع>>ات واألزم>>ات دون اس>>تمرار تعليمهم‪ ،‬ويمكن ل>>برامج التعليم غ>>ير الرس>>مي المنظم>>ة وذات‬
‫الج >>ودة العالي >>ة والمعتم >>دة‪ ،‬وال >>تي تس >>تجيب الحتياج >>ات الش >>باب المت >>أثرين بالنزاع >>ات واألزم >>ات أن تكف >>ل أال ي >>ؤدي‬
‫تعليمهم المتقطع إلى اس>>تبعادهم من التعليم على الم>>دى الطوي>>ل‪ .‬يمكن أن يك>>ون الس>>تبعاد الش>>باب على الم>>دى الطوي>>ل‬
‫من التعليم ع>>واقب وخيم>>ة على الكف>>اح من أج>>ل التص>>دي للفق>>ر وض>>مان حص>>ولهم على عم>>ل ذي أهمي>>ة يعتم>>د غالب >ًا‬
‫على الحصول على شهادة رس>مية‪ .‬من األم>ور المحوري>ة لتحقي>ق ه>ذه األه>داف تهيئ>ة بيئ>ة سياس>ة تمكيني>ة تح>دد م>دى‬
‫مالءم > >>ة التعليم غ > >>ير الرس > >>مي واالع> >>تراف ب > >>ه ووض > >>عه داخ > >>ل قط > >>اع التعليم‪ ،‬وال س > >>يما بالنس > >>بة لألس > >>ر والش > >>باب‬
‫والمراهقين المتأثرين باألزمات (اآليني‪ ،2021،‬ص‪.)12.‬‬
‫وض >>عت ش >>بكة (اآلي >>ني‪ )2021،‬لص >>انعي الق >>رار‪ ،‬والم >>انحين والممارس >>ين والجه >>ات المعني >>ة األخ >>رى‪ ،‬عش >>رة‬
‫اعتبارات رئيسية لكيفية تسهيل التوسع وتقديم التعليم غير الرسمي للمراهقين والش>باب في البيئ>ات المت>أثرة باألزم>ات‬
‫والنزاعات‪ .‬تهدف االعتب>ارات العش>رة أن تس>اعد أص>حاب الق>رار والم>انحين والمس>ؤولين عن تص>ميم وتنفي>ذ وتموي>ل‬
‫وكتابة السياسات على وضع برامج تعليم غير رسمي متاحة وشاملة‪ ،‬وال>تي ت>دعم تق>ديم ال>برامج ال>تي س>تحقق اله>دف‬
‫الراب>>ع من أه>>داف التنمي>>ة المس>>تدامة‪ ،‬وتزوي>>د الش>>باب بإمكاني>>ة الوص>>ول إلى تعليم جي>>د ومالئم الحتياج>>اتهم ومس>>تمر‪.‬‬
‫وتشمل هذه االعتبارات ما يلي‪:‬‬
‫إدماج برامج التعليم غير الرسمي في هيكل التعليم الرسمي‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫إزالة العوائق المالية واإلدارية التي تحول دون الوصول إلى فرص التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫إدراج مهارات ما بعد مرحلة التعليم األساسي‪ ،‬وتسهيل االنتقال من التعليم غ>ير الرس>مي إلى التعليم الرس>مي‬ ‫‪-3‬‬
‫أو بعد مرحلة التعليم األساسي أو فرص كسب الرزق‪.‬‬
‫اعتماد برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ضمان استدامة التمويل لبرامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫ضمان التصميم الشامل والوقائي وتطبيق التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫إدراج قدر من المرونة في برامج التعليم غير الرسمي من حيث الوقت‪ ،‬والموقع‪ ،‬والتنفيذ‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
‫ضمان مالءمة برامج التعليم غير الرسمي لحاجات الشباب والمراهقين‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫وض>>ع ب>>رامج ش>>املة في مج>>ال التعليم غ>>ير الرس>>مي تتن>>اول الص>>حة وبن>>اء الس>>الم والص>>حة النفس>>ية وال>>دعم‬ ‫‪-9‬‬
‫النفس > >>ي االجتم > >>اعي (‪ )MHPSS‬وف > >>رص كس > >>ب ال > >>رزق للش > >>باب والم > >>راهقين المتض > >>ررين من األزم > >>ات‬
‫والنزاعات‪.‬‬
‫تعزيز مشاركة الشباب والمراهقين في وضع برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-10‬‬
‫‪ -2-5‬سياسات ولوائح برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪:‬‬
‫بن>اًء على ن>داء االس>تجابة العاج>ل الرتف>اع ع>دد األطف>ال خ>ارج المدرس>ة بس>بب الح>روب واألزم>ات االقتص>ادية‪،‬‬
‫وبن>اًء على إطالق اليونس>كو (مب>ادرة عالمي>ة لألطف>ال خ>ارج المدرس>ة "‪ ،)"OOSCI‬ش>ملت ه>ذه المب>ادرة (‪ )26‬دول>ة‪،‬‬
‫منه>>ا "الجمهوري>>ة اليمني>>ة"‪ ،‬حيث يس>>تهدف األطف>>ال خ>>ارج المدرس>>ة ب>>برامج خاص>>ة؛ ليتم إلح>>اقهم ب>>التعليم‪ ،‬وتم ط>>رح‬
‫إطار تنظيمي لبرنامج التعليم المسرع بدعم وتمويل من برنامج الشراكة العالمية للتعليم(‪ ،)GPE‬وُّع رف بأن>ه تعليم‬
‫~ ‪~ 10‬‬
‫لمن ف>>اتهم التعليم الرس>>مي (غ>>ير الدارس>>ين أو من ت>>رك المدرس>>ة)‪ ،‬اعتم>>ادًا على ب>>رامج التعليم المفت>>وح مث>>ل‪ :‬ب>>رامج‬
‫التعليم البديل‪ ،‬تعليم الفرصة الثانية والتعليم المرن‪ ،‬ويتكون من البرامج اآلتية‪:‬‬
‫التعليم المس>>رع‪ :‬بمع>>نى إتم>>ام المتعلمين لع>>دد من الس>>نوات الدراس>>ية خالل ف>>ترة أقص>>ر من ال>>زمن‪ ،‬ويص>>مم‬ ‫‪-1‬‬
‫عادة لألطفال فوق العاشرة من العمر الذين تسربوا من المرحلة األساسية‪.‬‬
‫مدارس المجتمع‪ :‬مدارس توفر ف>رص تعليمي>ة لألطف>ال المتس>ربين من الم>دارس أو األطف>ال ال>ذين لم يلتحق>وا‬ ‫‪-2‬‬
‫بالم >>دارس‪ ،‬وتعم >>ل ه >>ذه الم >>دارس على اس >>تقطاب األطف >>ال وت >>أهيلهم الى نهاي >>ة الص >>ف الس >>ادس من مرحل >>ة‬
‫التعليم األساسي ويتم دمجهم بعد ذلك بمدارس التعليم الرسمي من الصف السابع‪.‬‬
‫التعلم ال>>ذاتي في أوق >>ات الط>>وارئ‪ :‬يه>>دف الى مس>>اعدة األطف>>ال غ>>ير الق>>ادرين على الوص >>ول الى الم>>دارس‬ ‫‪-3‬‬
‫على اكتساب المعارف والمهارات والقيم وفق المناهج المعتمدة لمرحلة التعليم األساسي‪.‬‬
‫برن>>امج االنتس>>اب الع>>ام‪ :‬وه>>و برن>>امج تعليمي يس>>اعد في توف>>ير ف>>رص التعليم للمتس>>ربين من الص>>ف الس>>ابع‬ ‫‪-4‬‬
‫وح>>تى الص>>ف التاس>>ع من التعليم األساس>>ي‪ ،‬أو من لدي>>ه ش>>هادة من أح>>د ال>>برامج التعويض>>ية‪ ،‬أو ب>>رامج مح>>و‬
‫األمي >>ة وعم >>ره ال يس >>مح ل >>ه الع >>ودة للمدرس >>ة‪ ،‬وبالت >>الي يس >>جل في اح >>دى الم >>دارس لكي ي >>ؤدي االمتحان >>ات‬
‫النهائية فيها مع طلبة التعليم الرسمي‪.‬‬
‫وفي إبريل ‪ 2020‬أصدرت وزارة التربية والتعليم في عدن الئحة لتنظيم وتسيير التعليم غ>>ير الرس>>مي تحت عن>>وان‬
‫"مسارات التعليم التعويض>ي والفرص>>ة األخ>يرة"‪ ،‬وحددت>ه بأن>ه‪ :‬مس>ار تعلمي مكم>ل ومس>اعد لنظ>ام التعليم الع>ام‪ ،‬وه>و‬
‫مسار مؤقت ينش>أ أثن>اء الط>وارئ يهتم بتوف>ير ف>رص تعليمي>ة بديل>ة لمن تس>ربوا عن التعليم أو لمن لم يلتحق>وا ب>التعليم‬
‫وفق مسارات بديلة من سن الثامنة الى نهاية سن الخامسة عشر‪ ،‬ويشمل خمسة برامج كما يلي‪:‬‬
‫الصف الواحد المتعدد المستويات‪ :‬وهو مسار تعليمي يقوم على االل>>تزام الدراس>>ي وف>>ق س>>اعات مح>>ددة ومرن>>ة‪،‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ومنهج مكث >>ف ومس >>رع‪ ،‬بم >>ا يمكن التالمي >>ذ من إتم >>ام ن >>واتج التعلم للع >>ام الدراس >>ي في فص >>ل دراس >>ي يس >>تهدف‬
‫األطف >>ال خ >>ارج المدرس >>ة والتعليم من س >>ن الثامن >>ة الى الخامس >>ة عش >>ر (متس >>ربين ومحجمين) ممن أص >>بح س >>نه‬
‫العمري يفوق سنه الدراسي بسنتين أو أكثر وينفذ في م>>دارس التعليم الع>>ام س>>واء أك>>انت في من>>اطق جغرافي>>ة ال‬
‫تصلها الخدمات التعليمية أو في فصول تعليم منفصلة‪.‬‬
‫التعليم ال> >>ذاتي‪ :‬ه> >>و فرص > >>ة مجتمعي> >>ة للتعليم اإلرش> >>ادي في الم> >>نزل أو في مراك> >>ز التعلم المجتمعي> >>ة ال> >>تي يتم‬ ‫‪-2‬‬
‫إنش>>اؤها بش>>كل مش>>ترك من قب>>ل وزارة التربي>>ة والتعليم والمن>>اطق التعليمي>>ة والس>>لطات المجتمعي>>ة وخاص>>ة في‬
‫المناطق التي يصعب على األطفال الوص>>ول الى المدرس>ة فيه>ا بس>بب ح>االت الط>وارئ ويس>تهدف ه>ذه المس>ار‬
‫بدرجة رئيسية األطفال المتسربين في دراستهم من سن ‪ 15 -6‬سنه‪ ،‬س>>واء أك>>انوا في من>>ازلهم أم في مخيم>>ات‬
‫النازحين‪.‬‬
‫اإلكمال الصيفي‪/‬الفرصة الثانية‪ :‬وه>و مس>ار ي>دعم إكم>ال األطف>ال لتعليمهم أثن>اء الف>ترة الص>يفية بغ>رض منحهم‬ ‫‪-3‬‬
‫فرصة ثانية إلعادة اختبارات أخر العام بعد دراسة مكثفة لمدة شهرين وذلك لتفادي إعادة العام الدراسي‪.‬‬
‫م> >>دارس المجتم> >>ع‪ :‬وهي م> >>دارس تس> >>تهدف األطف> >>ال المتس> >>ربين أو المنقطعين عن التعليم أو األطف> >>ال ال> >>ذين لم‬ ‫‪-4‬‬
‫يلتحقوا بالتعليم‪ ،‬وغالبا ما تتضمن صفًا متعدد المستويات ويؤدي المجتمع المحلي دورا رئيسيا في تقديم المبنى‬
‫والمشاركة في إدارة المدرسة‪.‬‬
‫~ ‪~ 11‬‬
 ‫ال>>دعم التعليمي الوق>>ائي‪ :‬ويس>>تهدف األطف>>ال ال>>ذين يواجه>>ون خط>>ر التس>>رب من المدرس>>ة وال>>ذين يحت>>اجون الى‬ ‫‪-5‬‬
‫دعم تعليمي أثناء العام الدراسي وذلك لضمان استمرارية تقدمهم في سنوات الدراسة‪.‬‬

‫‪ -2-6‬برامج التعليم غير الرسمي المنفذة في اليمن خالل األعوام ‪:2023-2021‬‬

‫في هذا المبحث سيتم اإلجابة عن السؤال األول من أسئلة الدراسة والذي نصه‪ " :‬ما برامج التعليم غير الرسمي‬
‫في اليمن؟" ولإلجابة عن هذا السؤال قام الب>>احث بجم>>ع المعلوم>>ات ح>>ول ب>>رامج التعليم غ>ير الرس>>مي في اليمن‪ ،‬من‬
‫خالل اجتماعات الكتل الفرعية والوطنية للتعليم (ويعد الباحث أحد الع>>املين في منظم>>ات المدني>>ة غ>>ير الحكومي>>ة ال>>تي‬
‫تنفذ أحد مشاريع التعليم غير الرسمي)‪ ،‬حيث تم جمع معلومات حول برامج التعليم غير الرسمي في اليمن من خالل‬
‫المصادر اآلتية‪:‬‬
‫المكتب الفني لوزارتي التربية والتعليم في كل من عدن وصنعاء‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫منسقو كتلة التعليم الوطنية والفرعية (في المحافظات المستهدفة بعينة الدراسة)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مدراء المشاريع في المنظمات المنفذة لبرامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫االطالع على مقترحات المشاريع المنشورة في مواقع الوكاالت المنفذة لهذه المشاريع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫جدول (‪ )2‬برامج التعليم غير الرسمي المنفذة والجاري تنفيذها في اليمن‬
‫مشروع الوصول إلى التعليم لألطفال النازحين والمجتمعات المضيفة في محافظة مأرب‬ ‫أوًال‪:‬‬
‫مركز الملك سلمان‪ ،‬االتحاد األوروبي للمساعدات اإلنسانية ‪.ECHO‬‬ ‫الجهة الممولة‬
‫باإلضافة الى شريك من المنظمات المحلية‪.‬‬ ‫‪UNICEF+NRC‬‬ ‫الوكاالت المنفذة‬
‫نوفمبر ‪ -2021‬نوفمبر ‪.2023‬‬ ‫فترة المشروع‬
‫محافظة مارب‪ ،‬مديريات‪ :‬مارب المدينة‪ ،‬مارب الوادي‪ ،‬حريب‪.‬‬ ‫المناطق المستهدفة‬
‫برن>>امج اللح>>اق ‪( Catch-Up‬التعويض>>ي) ويس>>تهدف‪ :‬األطف>>ال الن>>ازحين داخلًي ا والمجتم>>ع المض>>يف في س>>ن المدرس>>ة ال>>ذين ك>>انوا‬ ‫‪-1‬‬
‫يحض>رون س>ابًقا برن>امج تعليم رس>مي تعط>ل تعليمهم لم>دة أش>هر إلى م>ا يق>رب من ع>ام واح>د‪ ،‬للص>فوف الدراس>ة من الص>ف األول‬
‫األساسي الى الصف الثاني الثانوي‪ ،‬لعدد ‪2800‬طالب و‪ 4200‬طالب>ة‪ ،‬ونف>ذ البرن>امج خالل الف>ترة م>ايو‪ -‬اعس>طس ‪ ،2022‬وحق>ق‬
‫نسبة وصول لهدف (‪ )%89‬حيث وصل الى عدد ‪ 6128‬طالب وطالبة من بين (‪ )7000‬طالب وطالبة‪ ،‬كان يستهدفهم البرنامج‪.‬‬
‫البرن>>امج المس>>رع ‪ ALP‬ويس>>تهدف‪ :‬األطف>>ال الن>>ازحين داخلًي ا والمجتم>>ع المض>>يف في س>>ن المدرس>>ة ال>>ذين لم يس>>بق لهم االلتح>>اق‬ ‫‪-2‬‬ ‫البرامج المنفذة‬
‫ببرنامج تعليمي رسمي أو غ>ير رس>مي أو ال>ذين تعط>ل تعليمهم لم>دة أك>ثر من ع>ام واح>د‪ ،‬للص>فوف الراس>ية من األول الى الس>ادس‬
‫من التعليم األساسي‪ .‬لعدد ‪ 2800‬طالب و‪ 4200‬طالبة‪ .‬ونفذ البرن>>امج ع>>بر ثالث دورات من ديس>>مبر ‪ 2022‬الى س>>بتمبر ‪،2023‬‬
‫كل دورة مدتها ثالثة أشهر بما تعادل عام دراسي كامل‪ .‬وحق>>ق نس>>بة وص>ول (‪ )%75‬حيث وص>ل الى ع>دد ‪ 5216‬ط>>الب وطالب>>ة‬
‫من ‪ 7000‬طالب وطالبة كان يستهدفهم البرنامج‪.‬‬
‫المسح الميداني لمعرفة تواجد األطفال المتسربين وتقييم االحتياجات التعليمية لهؤالء الطلبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التدخالت‬
‫تنفي>>ذ جلس>>ات توعوي>>ة ح>>ول أهمي>>ة التعليم بش>>كل ع>ام وتعليم الفت>>اة بش>>كل خ>>اص وف>رص التعليم المتاح>>ة‪ ،‬وطبيع>>ة ال>برامج ومميزاته>>ا‬ ‫‪-‬‬
‫(أنشطة المشروع)‬
‫ومعاييرها‪.‬‬
‫تأهي>>ل طفي>>ف (يش>>مل الطالء وإ ص>>الح النواف>>ذ والكهرب>>اء ودورات المي>>اه) لع>>دد (‪ )32‬مدرس>>ة نظامي>>ة ال>>تي تم فيه>>ا تنفي>>ذ البرن>>امج‬ ‫‪-‬‬
‫التعويضي فيها‪ ،‬حيث وافقت فترة البرنامج اإلجازة الصيفية للتعليم النظامي‪.‬‬
‫إنش>>اء ع>>دد ‪ 136‬فص>>ل مدرس>>ي م>>ؤقت وتزوي>>دها بالمقاع>>د والس>>بورات الالزم>>ة الس>>تيعاب طلب>>ة البرن>>امج المس>>رع في ‪ 31‬موق>>ع‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وعمل أسورة للمدارس التي تفتقر للسور وكانت (‪ )9‬مدارس‪.‬‬
‫إنشاء عدد ‪ 140‬دورة مياه في مواقع البرنامج المسرع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تزويد المدارس بوسائل ترفيهية من العاب (حديقة أطفال)‪ ،‬ووسائل تعليمية‪ ،‬وأدوات تدريس‪ ،‬وأدوات نظافة‪ ،‬وحقائب ترفيهية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫توفير حقائب للطلبة مع مستلزماتها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫توف>>ير أدوات لل>>دعم النفس>>ي والمش>>غوالت اليدوي>>ة وأدوات الرس>>م والتش>>كيل والك>>والج واألدوات الرياض>>ية لجمي>>ع م>>دارس البرن>>امج‬ ‫‪-‬‬

‫~ ‪~ 12‬‬
 ‫المسرع‪.‬‬
‫توف>>ير ك>>ادر إداري (م>>دراء‪ ،‬مش>>رفين‪ ،‬مرش>>د مقيم)‪ ،‬تعليمي (معلمين ومعلم>>ات) وميس>>ري (دعم نفس>>ي‪ ،‬ومه>>ارات حياتي>>ة‪ ،‬وتوعي>>ة‬ ‫‪-‬‬
‫بمخ>>اطر األلغ>>ام ومخلف>>ات الح>>رب)‪ ،‬وأخص>>ائيين اجتم>>اعيين‪ ،‬وخ>>دمات (حراس>>ة‪ ،‬وعم>>ال خ>>دمات نظاف>>ة)‪ ،‬من الجنس>>ين وتزوي>>دهم‬
‫بحوافز شهرية طوال مدة تنفيذ البرنامجين‪.‬‬
‫تدريب المعلمين على استراتيجيات التعليم النشط‪ ،‬وميسري الدعم النفسي والمهارات والتوعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تشكيل لجان مدرس>ية (مج>الس أب>اء وأمه>ات‪ ،‬ولج>ان حماي>ة) من المجتم>ع المحلي‪ ،‬وت>دريبهم على المش>اركة المجتمعي>ة وبرتوك>والت‬ ‫‪-‬‬
‫المدارس اآلمنة‪.‬‬
‫توفير خدمات اإلحالة لألطفال األكثر حرمانًا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تزويد المدارس بالمياه الالزمة للنظافة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫في برن>>امج اللح>>اق ‪( Catch-Up‬التعويض>>ي)‪ ،‬تم االعتم>>اد على المنهج الرس>>مي‪ ،‬وتم تش>>كيل لجن>>ة من الم>>وجهين الفن>>يين لعم>>ل تش>>ذيب‬
‫واختص>>ار للمنهج الرس>>مي بم>>ا يتواف>>ق م>>ع الف>>ترة المح>>ددة للبرن>>امج بثالث>>ة أش>>هر‪ ،‬ويرك>>ز على الموض>>وعات والوح>>دات الدراس>>ية األك>>ثر‬
‫أهمية‪ .‬إضافة الى ذلك تم تدريس الطالب كتاب المهارات الحياتية‪ ،‬ودليل خطوات األمن والس>المة للحماي>ة من مخ>اطر األلغ>ام ومخلف>ات‬
‫الحرب‪.‬‬ ‫المنهج الدراسي‬
‫في البرنامج المسرع ‪ ،ALP‬لدى وزارة التربية والتعليم منهج لمواد القراءة والحساب والعلوم تم إعداده من موضوعات المنهج المدرسي‬
‫الرسمي‪ ،‬بدعم من وكاالت دولية مانحة‪ ،‬كما تم تدريس مواد الق>ران الك>ريم والتربي>ة اإلس>المية واالجتماعي>ة‪ ،‬إض>افة الى ذل>ك تم ت>دريس‬
‫الطالب كتاب المهارات الحياتية‪ ،‬ودليل خطوات األمن والسالمة للحماية من مخاطر األلغام ومخلفات الحرب‪.‬‬
‫في برنامج اللحاق ‪( Catch-Up‬التعويضي)‪ ،‬تم إج>راء‪ :‬تق>ييم تكوي>ني (بن>ائي) من خالل تك>اليف للطالب واختب>ار نص>ف فص>لي‪ ،‬وتق>ييم‬
‫نه>>ائي ع>>بر اختب>>ار نهاي>>ة الفص>>ل (م>>درة البرن>>امج)‪ ،‬وت>>وزعت النس>>ب (‪ )%40‬ألعم>>ال الفص>>ل واالختب>>ار النص>>في‪ ،‬و(‪ )%60‬لالختب>>ار‬
‫النه>>ائي‪ ،‬بحيث يحس>>ب نج>>اح الط>>الب في ح>>ال حص>>ل على األق>>ل (‪ )%50‬في ك>>ل م>>ادة دراس>>ية‪ ،‬وبلغت نس>>بة النج>>اح (‪ )%81‬وتم منح‬
‫شهائد للطلبة الناجحون‪ ،‬وإ لحاقهم بالتعليم النظامي‪.‬‬
‫في البرن>>امج المس>>رع ‪ ،ALP‬لم يتم الت>>دريس وف>>ق مس>>تويات كم>>ا نص>>ت علي>>ه الالئح>>ة ب>>ل تم الت>>دريس وف>>ق ص>>فوف تب>>دا من األول الى‬
‫السادس األساسي‪ ،‬حيث يتم دراسة الصف خالل ثالثة اشهر‪ ،‬وخالل الثالث الدورات يكون الطالب ق>د درس ثالث>>ة ص>فوف دراس>>ية‪ ،‬أم>>ا‬ ‫نظ\\ام التق\\ييم ومنح‬
‫نظام التقييم فقد تم إجراء اختب>ارات تشخيص>ية قب>ل ب>دء البرن>امج لتحدي>د وتوزي>ع الطالب وف>ق مس>توياتهم المعرفي>ة في الص>فوف من أول‬ ‫واعتماد الشهائد‬
‫الى السادس‪ ،‬وتم إجراء تقييم تكويني (بنائي) من خالل تكاليف للطالب واختبار نصف فصلي( في كل دورة)‪ ،‬وتقييم نه>>ائي ع>بر اختب>>ار‬
‫نهاية ك>ل دورة (م>دة البرن>امج)‪ ،‬وت>وزعت النس>ب (‪ )%50‬ألعم>ال الفص>ل واالختب>ار النص>في‪ ،‬و(‪ )%50‬لالختب>ار نهاي>ة ال>دورة ‪ ،‬بحيث‬
‫يحسب نجاح الط>الب في ح>ال حص>ل على األق>ل (‪ )%50‬في ك>ل م>ادة دراس>ية‪ ،‬ومن ينجح ينتق>ل الى الص>ف األعلى الت>الي‪ ،‬ومن يفش>ل‬
‫يعي>د دراس>ة الص>ف م>رة ثاني>ة‪ ،‬وبلغت نس>بة النج>اح ( ‪ )%72‬وتم منح ش>هائد للطلب>ة الن>اجحون في نهاي>ة ال>دورة الثالث>ة‪ ،‬وإ لح>اقهم ب>التعليم‬
‫النظامي‪.‬‬
‫تم تنفيذ المشروع بكافة أنشطته‪ ،‬بنسبة ‪ ،%100‬وكانت النتائج كما يلي‪:‬‬ ‫نسبة التنفيذ في‬
‫عدد الطلبة الذين تم الوصول إليهم بلغ ‪ 11344‬طالب وطالبة من بين ‪ 14000‬طالب وطالبة مستهدفين وهو ما يشكل نسبة ‪.%81‬‬ ‫‪-‬‬
‫الميداني‪ ،‬والنتائج‬
‫بلغت نسبة النجاح ‪ %82‬في البرنامج التعويضي‪ ،‬و‪ %74‬في البرنامج المسرع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المتحققة‬
‫عدد الطلبة الذين تم الحاقهم بالتعليم النظامي بلغ ‪ 10400‬طالب وطالبة بنسبة ‪.%74‬‬ ‫‪-‬‬
‫وفقًا للتقييم الذي أجراه الطرف الثالث للمشروع فقد تم تحقق هدف المشروع بشكل عام بنسبة ‪%80‬‬ ‫نسبة تحقق األهداف المرسومة للمشروع‬
‫مشروع إعادة التعليم والتعّلم الى اليمن‬ ‫ثانيًا‪:‬‬
‫البنك الدولي‪.‬‬ ‫الجهة الممولة‬
‫‪ UNICEF+ + WFP Sive the children‬باإلضافة الى شريك محلي منفذ‪.‬‬ ‫الوكاالت المنفذة‬
‫ديسمبر ‪ -2020‬ديسمبر ‪.2024‬‬ ‫فترة المشروع‬
‫محافظات‪ :‬الحديدة‪ ،‬تعز‪ ،‬اب‪ ،‬صنعاء‪ ،‬حضرموت‪ ،‬مارب‪ ،‬عمران‪ ،‬أمانة العاصمة‪ ،‬ذمار‪ ،‬المهرة‪.‬‬ ‫المناطق المستهدفة‬
‫‪ -1‬البرن >>امج التص >>حيحي(الوق >>ائي)‪ ،‬ويس >>تهدف‪ :‬التالمي >>ذ ض >>عيفي التحص >>يل‪ ،‬مس >>جلين‪/‬ملتحقين ببرن >>امج التعليم الرس >>مي ويحت >>اجون دعم >ًا‬ ‫البرامج المنفذة‬
‫إض>>افيًا في م>>ادة (م>>واد) دراس>>ية مح>>ددة للص>>فوف من أول الى الث>>الث األساس>>ي لع>>دد (‪ )90‬أل>>ف ط>>الب وطالب>>ة في العش>>ر المحافظ>>ات‬
‫المس>>تهدفة‪ ،‬وخالل الع>>ام الج>>اري نف>>ذ في محافظ>>ات‪ :‬إب‪ ،‬تع>>ز‪ ،‬م>>أرب‪ ،‬حض>>رموت‪ ،‬وتم الوص>>ول الى ( ‪ )16‬أل>>ف تلمي>>ذ وتلمي>>ذة‪ ،‬وتم‬
‫تنفيذ البرنامج خالل شهر يوني>و‪ -‬يولي>و ‪ ،2023‬وس>يتم اس>تكمال تنفي>ذ البرن>امج في بقي>ة المحافظ>ات المس>تهدفة خالل الف>تر القادم>ة من‬
‫مدة المشروع‪.‬‬

‫~ ‪~ 13‬‬
‫التعلم الذاتي أو التعلم عن بعد من خالل برنامج تعليمي بديل متع>دد الوس>ائل للص>فوف ‪ 9-1‬أساس>ي‪ ،‬ويس>تهدف‪ :‬األطف>ال الل>ذين ال‬ ‫‪-2‬‬
‫يس>>تطيعون االلتح>>اق بالمدرس>>ة بس>>بب بع>>د المس>>افة أو غيره>>ا من األس>>باب‪ ،‬لكن ه>>ذا البرن>>امج م>>ا ي>>زال في ط>>ور المناقش>>ة وف>>رص‬
‫تنفيذه ضئيلة بحسب إفادة القائمون على المشروع‪.‬‬
‫المسح الميداني لمعرفة تواجد األطفال المتسربين وتقييم االحتياجات التعليمية لهؤالء الطلبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التدخالت‬
‫تحس>>ينات البني>>ة التحتّي ة المدرس>>ية إع>>ادة تأهي>>ل منش>>آت المي>>اه والص>>رف الص>>حي والنظاف>>ة الص>>حية (نق>>اط المي>>اه‪ ،‬وش>>بكة الص>>رف‬ ‫‪-‬‬
‫(أنشطة المشروع)‬
‫الصحي‪ ،‬ودورات المياه)‪ ،‬وإ جراء إصالحات طفيفة على الفصول الدراسية‪ ،‬وشراء األثاث المدرس ي مثل الكراس ي والطاوالت‪،‬‬
‫وشراء المواد الالزمة للتكيف مع آثار تغّير المناخ (مثل الفيضانات أو الجفاف)‪ ،‬وإ قامة أماكن تعليمية مؤقتة‪.‬‬
‫تزويد المدارس باللوازم المدرسية األساسية للمعلمين والتالميذ على حد سواء‪ ،‬مثل الدفاتر وأقالم الرصاص والمحايات‪...‬الخ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التغذي>>ة المدرس>>ية وتش>>مل الوجب>>ات الخفيف>>ة المدرس >ّية (أص>>ابع التم>>ر والبس>>كويت ع>>الي الطاق>>ة)‪ ،‬وك>>ذلك الوجب>>ات الس>>اخنة المنتج>>ة‬ ‫‪-‬‬
‫محلًي ا من خالل تأمين مطابخ مدرسّية صحّية في مجموعة فرعّية من المدارس المستهدفة‪.‬‬
‫توفير حافز شهري للمعلمين (الذين ينفذون البرنامج التصحيحي) من الجنسين طوال مدة تنفيذ البرنامجين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تدريب المعلمين على التعليم المبكر للحساب ومحو األمية وكذلك المهارات التربوية‪ ،‬والدعم النفسي واالجتماعي‪ ،‬وتقييم التعلم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫دعم ق>>درات اإلدارات التربوي>>ة والتعليمي>>ة والمدرس>>ية من خالل ت>>دريب مس>>ؤولي التعليم بم>>ا في ذل>>ك المس>>ؤولين في ال>>وزارة وعلى‬ ‫‪-‬‬
‫مس>>توى المحافظ>>ات والم>>ديرّيات وتعزي>>ز الق>>درات القي>>ادّي ة لم>>دراء الم>>دارس ورؤس>>ائها والمش>>رفين على التربي>>ة والتعليم‪ ،‬وتوف>>ير‬
‫المعّد ات األساسّي ة لتعزيز نظام معلومات اإلدارة التربوية ‪EMIS.‬‬
‫يتم تدريس مواد القراءة والحساب للصف األول‪ ،‬ونهج القراءة‪ ،‬والحسابية للصف الثاني‪ ،‬والثالث األساسي‪.‬‬ ‫المنهج الدراسي‬
‫البرن>>امج التص>>حيحي يه>>دف الى إكس>>اب التالمي>>ذ ض>>عفي التحص>>يل من المس>>جلين ب>>التعليم الرس>>مي المه>>ارات األساس>>ية للق>>راءة والكتاب>>ة‬
‫نظ\\ام التق\\ييم ومنح‬
‫والحس >>اب وال يتطلب منح ش >>هائد ويتم تق >>ييم م >>دى اكتس >>اب التالمي >>ذ له >>ذه المه >>ارات من خالل إج >>راء اختب >>ار قبلي‪ -‬بع >>دي ومقارن >>ة أداء‬
‫التالميذ قبل وبعد تنفيذ البرنامج‪.‬‬
‫واعتماد الشهائد‬
‫تم تنفيذ‪ %80‬من أنشطة البرنامج التصحيحي(الوقائي)‪ ،‬وما يزال المشروع مستمر حتى نهاية ‪2024‬م‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫نس\\\\\بة التنفي\\\\\ذ في‬
‫لم يتم البدء بتنفيذ التعلم الذاتي أو التعلم عن بعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المي\\داني‪ ،‬والنت\\ائج‬
‫نسبة التحقق للنتائج في األنشطة التي تم تنفيذها بلغت بمتوسط عام بلغ ‪.%85‬‬ ‫‪-‬‬
‫المتحققة‬
‫الوصول الى خدمة التعليم‬ ‫ثالثًا‪:‬‬
‫‪. ECHO + UNICEF‬‬ ‫الجهة الممولة‬
‫‪ Sive the children‬باإلضافة الى شريك من المنظمات المحلية‪.‬‬ ‫الوكاالت المنفذة‬
‫أكتوبر ‪ -2022‬ديسمبر ‪.2024‬‬ ‫فترة المشروع‬
‫محافظة حجة‪ ،‬مديرية‪ :‬عبس‪.‬‬ ‫المناطق المستهدفة‬
‫البرنامج المسرع‪ ،‬ويستهدف األطفال النازحين داخليًا والمجتمع المضيف في سن المدرسة الذين لم يسبق لهم االلتحاق ببرن>>امج تعليمي‬
‫رسمي أو غير رسمي أو الذين تعطل تعليمهم لمدة أكثر من عام واحد‪ .‬للصفوف من ‪ 9 -4‬من التعليم األساسي‪ .‬لعدد (‪ )3000‬طفل‪،‬‬ ‫البرامج المنفذة‬
‫(‪ ) 3250‬طفلة‪ .‬المشروع حاليا في مرحلة التجهيزات‪ ،‬ومن المتوقع البدء بالتنفيذ الفعلي مطلع عام ‪.2024‬‬
‫إنشاء فصول دراسية مؤقتة وتزويدها بالمقاعد والسبورات الالزمة الستيعاب طلبة البرنامج المسرع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنشاء دورات مياه في مواقع البرنامج المسرع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تزويد المدارس بوسائل تعليمية‪ ،‬وأدوات تدريس‪ ،‬وأدوات نظافة‪ ،‬وحقائب ترفيهية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التدخالت‬
‫توفير حقائب للطلبة مع مستلزماتها‪ ،‬وحقائب للمعلمين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تزويد المعلمين بحوافز شهرية طوال فترة البرنامج‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫(أنشطة المشروع)‬
‫تدريب المعلمين على استراتيجيات التعليم النشط‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تشكيل وتدريب مجالس أباء وأمهات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تم تنفيذ أنشطة المشروع بنسبة ‪ %50‬وما يزال المشروع مستمرا حتى نهاية ‪2024‬م‪.‬‬ ‫نسبة التنفيذ والنتائج المحققة‬

‫‪ - 2-7‬التحديات التي تواجه تنفيذ برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪:‬‬

‫يواج >>ه تنفي >>ذ ب >>رامج التعليم غ >>ير الرس >>مي في اليمن ع >>دد من الص >>عوبات والتح >>ديات‪ ،‬س >>واء من ج >>انب األط >>ر‬
‫والسياس>>ات التعليمي>>ة‪ ،‬أو الوص>>ول وجم>>ع البيان>>ات‪ ،‬أو من ج>>انب االس>>تدامة ومنح الش>>هادات‪ ،‬أو فيم>>ا يخص ت>>دريب‬
‫~ ‪~ 14‬‬
‫المعلمين وتعويض> >>هم‪ .‬وفي ه> >>ذا المبحث س> >>يتم اإلجاب> >>ة عن الس> >>ؤال الراب> >>ع من أس> >>ئلة الدراس> >>ة وال> >>ذي نص> >>ه‪ " :‬م \\ا‬
‫التحديات التي تواجه تنفيذ برامج التعليم غير الرسمي في اليمن؟" ويمكن عرض أبرز التحديات في النقاط اآلتية‪:‬‬
‫‪-1‬اختالف في الل>>وائح المنظم>>ة للتعليم غ>>ير الرس>>مي بين وزارة التربي>>ة في حكوم>>ة األم>>ر الواق>>ع في ص>>نعاء‪ ،‬ووزارة‬
‫التربي>>ة في الحكوم>>ة المع>>ترف به>>ا دولي>>ا في ع>>دن‪ ،‬إذ ت>>رفض ك>>ل وزارة مخرج>>ات ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي‬
‫المنفذ من قبل الحكومة األخرى‪.‬‬
‫‪ -2‬اللوائح الصادرة من كال الوزارتين يكتنفها العديد من الثغرات في اآللية التنفيذي>>ة مم>>ا ي>>ؤدي الى االختالف في تفس>>ير‬
‫مواد الالئحة وبالتالي اختالف في اإلجراءات التنفيذية‪.‬‬
‫‪-3‬غي>>اب االنس>>جام والتنس>>يق بين قي>>ادات ال>>وزارة المركزي>>ة والس>>لطات المحلي>>ة‪ ،‬وأحيان>>ا يتم رفض التوجيه>>ات والت>>برير‬
‫ب >>أن ك >>ل محافظ >>ة له >>ا خصوص >>يتها وظروفه >>ا‪ ،‬وتختل >>ف عن غيره >>ا من المن >>اطق وبالت >>الي يتم ف >>رض إج >>راءات‬
‫مخالفة لالئحة‪.‬‬
‫‪-4‬ال>>روتين اإلداري والتعقي>>دات في اإلج>>راءات اإلداري>>ة ل>>دى الس>>لطات أدى (في كث>>ير من األحي>>ان) الى ت>>أخر في تنفي>>ذ‬
‫بعض البرامج‪.‬‬
‫‪-5‬ندرة توفر بيان>ات كامل>ة ودقيق>ة ح>ول أع>داد وأم>اكن تواج>د األطف>ال المتس>ربين‪ ،‬وص>>عوبة الحص>>ول عليه>ا‪ ،‬وال س>يما‬
‫في السياقات غير اآلمنة وغير المستقرة‪.‬‬
‫‪-6‬تشتت مواقع تواجد بعض األطفال المستهدفين في أماكن بعيدة وبأعداد قليلة مم>ا يجع>ل الوص>>ول إليهم‪ ،‬وبالت>الي ع>دم‬
‫قدرتهم على الوصول الى مراكز التعليم‪.‬‬
‫‪-7‬حرك>>ة ال>>نزوح والتنق>>ل من مك>>ان الى أخ>>ر حيث يش>>كل ع>>دم االس >>تقرار اح>>دى الص >>عوبات ال>>تي تواج>>ه تنفي>>ذ ب>>رامج‬
‫التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫‪-8‬ع>>دم تقب>>ل بعض أف>>راد المجتم>>ع لفك>>رة ه>>ذه ال>>برامج‪ ،‬ويش>>ككون بج>>دوى وفائ>>دة ه>>ذه ال>>برامج (خاص>>ة ال>>برامج ال>>تي‬
‫تختصر العام الدراسي الى ثالثة أشهر)‪ ،‬بسبب تطبيق هذه البرامج ألول مرة في اليمن‪.‬‬
‫‪-9‬غي >>اب وج >>ود منهج خ >>اص ب >>التعليم المس >>رع (المكث >>ف)‪ ،‬واالعتم >>اد على المنهج الرس >>مي م >>ع ح >>ذف بعض الوح >>دات‬
‫الدراسية واإلبق>اء على الوح>دات المهم>ة‪ ،‬وتفتق>ر المن>اهج الرس>مية الى المه>ارات المتع>ددة‪ ،‬وترك>يزه على الحف>ظ‬
‫والتلقين‪ ،‬وهذا ما يجعله ضعيف األثر عند تطبيقه على طلبة التعليم غير الرسمي في حالة البرامج المسرعة‪.‬‬
‫‪ -10‬غي>>اب وج>>ود الوس>>ائل التكنولوجي>>ة ومتطلب>>ات تش>>غيلها مث>>ل الكهرب>>اء ومح>>دودة انتش>>ار وتغطي>>ة ش>>بكات االتص >>االت‬
‫لجمي>>ع المن>>اطق‪ ،‬وت>>دني مه>>ارات اس>>تخدام التكنولوجي>>ا ل>>دى األطف>>ال والمعلمين وأف>>راد المجتم>>ع‪ ،‬فض>>ال عن ق>>درة‬
‫الكثير على توفير مثل هذه الوسائل‪.‬‬
‫‪-11‬ضعف أجور ومكافآت المعلمين العاملين بالبرنامج مم>ا يص>>عب ج>ذب المعلمين الم>ؤهلين ذوي الخ>برة واالحتف>اظ بهم‬
‫طوال مدة البرنامج (الموجي‪ ،2021،‬ص‪.)259.‬‬
‫‪-12‬اس> >>تدامة‪ /‬اس> >>تمرارية ب> >>رامج التعليم غ> >>ير الرس> >>مي‪ ،‬حيث يعتم> >>د تموي> >>ل تنفي> >>ذ ه> >>ذه ال> >>برامج على الجه> >>ات المانح> >>ة‬
‫والوك>>االت الدولي>>ة بنس>>بة‪ ،%100‬مم>>ا يقل>>ل من ف>>رص اس>>تمرارية ه>>ذه ال>>برامج في ح>>ال توق>>ف دعم الم>>انحين‪،‬‬
‫في ظل حكومة غير قادرة على توفير التعليم الرسمي فضال على التعليم غير الرسمي (الم>>وجي‪ ،2021،‬ص‪.‬‬
‫‪.)202‬‬
‫~ ‪~ 15‬‬
 ‫‪ -2-8‬التعليم في حاالت الطوارئ‪:‬‬
‫تع>>رف الش>>بكة العالمي>>ة لوك>>االت التعليم في ح>>االت الط>>وارئ (اآلي>>ني) التعليم في ح>>االت الط>>وارئ بأن>>ه" ف>>رص‬
‫التعليم الن >>وعي لك >>ل األعم >>ار في ظ >>رف األزم >>ات‪ ،‬بم >>ا في ذل >>ك تنمي >>ة الطفول >>ة المبك >>رة‪ ،‬التعليم االبت >>دائي والث >>انوي‬
‫الرسمي وغير الرس>مي‪ ،‬والتق>ني والمه>ني والع>الي وتعليم الكب>ار‪ ،‬ي>وفر التعليم في ح>االت الط>وارئ الحماي>ة الجس>دية‬
‫والنفسية االجتماعية المعرفية التي يمكن أن تحافظ على األرواح وتنقذها (اآليني‪ ،2010،‬ص‪.)117.‬‬
‫وبالنس>>بة لليونس>>كو يع>>د التعليم في ح>>االت الط>>وارئ "حال>>ة أزم>>ة تنش>>أ عن الص>>راعات أو الك>>وارث ال>>تي أدت إلى‬
‫زعزعة استقرارا النظام التعليمي أو تشويهه أو ت>دميره‪ ،‬وتتطلب عملي>ة اس>تجابة متكامل>ة أثن>اء وبع>د حال>ة الط>وارئ(‬
‫‪. )UNESCO,2015,p.5‬‬

‫‪ -2-9‬معايير التعليم في حاالت الطوارئ‪:‬‬

‫التعليم ح> >>ق إنس> >>اني أساس> >>ي لجمي> >>ع الن> >>اس‪ ،‬إن> >>ه أم> >>ر ملح لعش> >>رات الماليين من األطف> >>ال والش> >>باب المت> >>أثرين‬
‫بالنزع >>ات والك >>وارث الطبيعي >>ة والبش >>رية‪ ،‬ولكن >>ه غالب> >ًا م >>ا يتعط >>ل بص >>ورة ملحوظ >>ة في ح >>االت الط >>وارئ‪ ،‬ليح >>رم‬
‫المتعلمين من الحصول على التعليم النوعي الجيد (اآليني‪ ،2010،‬ص‪.)2.‬‬
‫المعايير الدنيا تحدد طبيعة نوعية المستويات الدنيا التي يجب تحقيقي>ا في توف>ير االس>تجابة التعليمي>ة‪ ،‬وتنقس>م إلى‬
‫خمس مج> > >>االت هي‪ :‬المع> > >>ايير التأسيس> > >>ية‪ ،‬وإ مكاني> > >>ة الحص> > >>ول على التعليم والبيئ> > >>ة التعليمي> > >>ة‪ ،‬والت> > >>دريس والتعلم‪،‬‬
‫والمعلم>>ون وس>>ائر الع>>املين في التعليم‪ ،‬وسياس>>ة التعليم‪ .‬ويش>>مل ك>>ل مج>>ال (المع>>ايير) أه>>داف الحص>>ول على التعليم‬
‫الجيد وفق البنود العالمية (أو الخطوات الرئيسية) طرق مقترحة لتحقيق المعيار‪ ،‬والتي ال تك>>ون ص>>الحة للتط>>بيق في‬
‫ك>>ل نظ>>ام تعليمي‪ ،‬وإ نم>>ا يجب االسترش>>اد به>>ا وتطويعه>>ا لتناس>>ب ك>>ل س>>ياق محلي‪ ،‬وأخ>>يرًا المالحظ>>ات االسترش>>ادية‬
‫(توضح الممارسة الجيدة واألولويات عند تطبيق المعايير)‪.‬‬

‫‪ - 2-10‬االعتبارات األساسية للتعليم غير الرسمي والحد األدنى لمعايير اآليني‪:‬‬

‫الحد األدنى للمعايير من الشبكة المشتركة لوكاالت التعليم في حاالت الطوارئ (الجاهزية واالستجابة والتع>>افي)‪،‬‬
‫ه>>و األداة العالمي>>ة الوحي>>دة ال>>تي تح>>دد الح>>د األدنى لج>>ودة التعليم والوص>>ول إلي>>ه أثن>>اء ح>>االت الط>>وارئ وص>>وًال إلى‬
‫التع>>>افي‪ .‬يحت>>>وي ك>>>تيب الح>>>د األدنى للمع>>>ايير من الش>>>بكة المش>>>تركة لوك >>االت التعليم في حالت الط>>>وارئ على ‪19‬‬
‫معيارًا‪ ،‬كل منها مصحوبًا باإلجراءات الرئيسية والمالحظات اإلرش>ادية‪ .‬ويه>دف الك>تيب إلى تعزي>ز ج>ودة االس>تعداد‬
‫التعليمي واالستجابة والتعافي؛ وزيادة الوصول إلى فرص التعلم اآلمنة والمناسبة؛ وضمان المساءلة والتنسيق الق>>وي‬
‫في تقديم هذه الخدمات‪ ،‬والجدول (‪ )3‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ ) 3‬توضيع االتساق بين اعتبارات األساسية للتعليم غير الرسمي والحد األدنى لمعايير (‪:)INEE‬‬
‫المعيار‬ ‫المجال‬ ‫االعتبارات األساسية‬
‫إدم> > >>اج ب> > >>رامج التعليم غ> > >>ير الرس> > >>مي في هيك> > >>ل التعليم‬
‫المعيار الثاني‪ :‬استراتيجيات االستجابة‪.‬‬ ‫المجال األول‪ :‬تحليل المعايير التأسيسية‪.‬‬
‫الرسمي‪.‬‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬ ‫إزالة العوائق المالية واإلدارية التي تحول دون الوصول‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬
‫متساوية‪.‬‬ ‫إلى فرص التعليم غير الرسمي‪.‬‬

‫~ ‪~ 16‬‬
 ‫المعيار‬ ‫المجال‬ ‫االعتبارات األساسية‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬ ‫إدراج مه >>ارات م >>ا بع >>د مرحل >>ة التعليم األساس >>ي وتس >>هيل‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬
‫متساوية‪.‬‬ ‫االنتق >>ال من التعليم غ >>ير الرس >>مي إلى التعليم الرس >>مي أو‬
‫المعيار األول‪ :‬القانون والسياسة‪.‬‬ ‫المجال الخامس‪ :‬سياسة التعليم‪.‬‬ ‫بعد مرحلة التعليم األساسي أو فرص كسب الرزق‪.‬‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬
‫متساوية‪.‬‬ ‫اعتماد برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫المعيار الثاني‪ :‬التخطيط والتنفيذ‪.‬‬ ‫المجال الخامس‪ :‬سياسة التعليم‪.‬‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬ ‫ضمان استدامة التمويل لبرامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫متساوية‪.‬‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬
‫متساوية‪.‬‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬ ‫ض> >>مان التص> >>ميم الش> >>امل والوق> >>ائي وتط> >>بيق التعليم غ> >>ير‬
‫المعيار الثاني‪ :‬الحماية والرفاهية‪.‬‬
‫النظامي‪.‬‬
‫المعيار الثالث‪ :‬المرافق والخدمات‪.‬‬
‫المعيار األول‪ :‬المناهج‪.‬‬ ‫المجال الثالث‪ :‬التعليم والتعّلُم ‪.‬‬
‫المعيار الثاني‪ :‬استراتيجيات االستجابة‪.‬‬ ‫المجال األول‪ :‬تحليل المعايير التأسيسية‪.‬‬
‫إدراج ق >>در من المرون >>ة في ب >>رامج التعليم غ >>ير الرس >>مي‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬
‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬ ‫من حيث الوقت‪ ،‬والموقع‪ ،‬والتنفيذ‪.‬‬
‫متساوية‪.‬‬
‫ض > >>مان مالءم > >>ة ب > >>رامج التعليم غ > >>ير الرس > >>مي لحاج > >>ات‬
‫المعيار األول‪ :‬المناهج‪.‬‬ ‫المجال الخامس‪ :‬التعليم والتعّلم‪.‬‬
‫الشباب والمراهقين‪.‬‬
‫المعي> > > > > >>ار األول‪ :‬الوص> > > > > >>ول إلى ف> > > > > >>رص‬
‫متساوية‪.‬‬ ‫المجال الثاني‪ :‬الحصول على التعليم وبيئة التعلم‪.‬‬ ‫تص > >>ميم ب > >>رامج ش > >>مولية لتحقي > >>ق بن > >>اء الس > >>الم والص > >>حة‬
‫المعيار الثاني‪ :‬الحماية والرفاهية‪.‬‬ ‫النفسية والدعم النفسي االجتماعي والمعيشة‪.‬‬
‫المعيار الثالث‪ :‬المرافق والخدمات‪.‬‬
‫المعيار األول‪ :‬المشاركة‪.‬‬
‫المجال األول‪ :‬مشاركة مجتمعية‪.‬‬
‫المعيار الثاني‪ :‬الموارد‪.‬‬
‫المعيار األول‪ :‬التقييم‪.‬‬
‫تعزي >>ز مش >>اركة الش >>باب والم >>راهقين في وض >>ع ب >>رامج‬
‫المعيار األول‪ :‬التنسيق‪.‬‬
‫التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫المعيار الثاني‪ :‬استراتيجيات االستجابة‪.‬‬ ‫المجال األول‪ :‬تحليل المعايير التأسيسية‪.‬‬
‫المعيار الثالث‪ :‬الرقابة‪.‬‬
‫المعيار الرابع‪ :‬التقييم‪.‬‬

‫‪ -2-11‬الدارسات السابقة‪:‬‬
‫من خالل اطالع الب >>احث على الدراس >>ات الس >>ابقة ذات العالق >>ة بالدراس >>ة الحالي >>ة‪ ،‬تم الوق >>وف على ع >>دد من‬
‫الدراسات السابقة‪ ،‬وتم عرضها وترتيبها ترتيبًا زمنيًا من األحدث إلى األقدم على النحو االتي‪:‬‬
‫دراس\\ة محم\\د (‪ :)2023‬ه >>دفت الدراس >>ة إلى التع >>رف على مع >>ايير ج >>ودة التعليم في ح >>االت الط >>وارئ في ض>>>وء‬
‫األدبي >>ات التربوي >>ة المعاص >>رة‪ ،‬والى أي م >>دى تحق >>ق ه >>ذه المع >>ايير ج >>ودة التعليم النظ >>امي‪ ،‬وتع >>رف واق >>ع التعليم قب >>ل‬
‫الجامعي في حاالت الطوارئ في المجتمع المصري‪ ،‬ووض>ع تص>ور مق>ترح لمع>ايير ض>مان ج>ودة التعليم في ح>االت‬
‫الط>>وارئ على ض >>وء خ>>برات بعض ال>>دول‪ ،‬واعتم>>دت الدراس>>ة على المنهج الوص >>في‪ ،‬كم>>ا اقتص >>رت الدراس>>ة على‬
‫وض>>ع تص>>ور مق>>ترح لمع>>ايير ض>>مان ج>>ودة التعليم في ح>>االت الط>>وارئ على ض>>وء خ>>برات بعض ال>>دول‪ .‬وأوص>>ت‬
‫الدراسة بتفعيل المشاركة المجتمعية للمساهمة في تنفيذ خطة التعليم في حاالت الط>>وارئ‪ ،‬ورف>>ع كفاي>>ة أولي>>اء األم>>ور‬

‫~ ‪~ 17‬‬
‫في آليات التعامل مع أبنائهم من خالل تدريبهم على كيفية متابعتهم ومراقبتهم تعليميًا خالل الحاالت الطارئة‪ ،‬وإ عداد‬
‫خطة للتعليم في حاالت الطوارئ تتفق مع معايير التعليم في حاالت الطوارئ العالمية‪.‬‬
‫دراسة عب\د العظيم (‪ :)2020‬ه>>دفت الدراس>>ة إلى تحلي>>ل بعض ج>>وانب إدارة التعليم في س>>ياق ح>>التين من ح>>االت‬
‫الطوارئ (نزوح الالجئين‪ ،‬وانتشار األوبئة)‪ ،‬استخدمت الدراس>>ة المنهج الوص>>في‪ ،‬كم>>ا اس>>تخدمت الدراس>>ة االس>>تبانة‪،‬‬
‫وتم تطبيقه>>ا على مجموع>>ة من الخ>>براء وبعض األك>>اديميين ال>>تربويين‪ ،‬والقي>>ادات الجامعي>>ة‪ ،‬والقي>>ادات التعليمي>>ة بل>>غ‬
‫عددهم (‪ )32‬شخص‪ ،‬وذلك لمعرفة معوقات إدارة التعليم في حاالت الط>وارئ في مص>>ر‪ ،‬والتوص>>ل إلى اإلج>راءات‬
‫المقترح>>ة‪ .‬وق>>د توص>>لت الدراس>>ة إلى دلي>>ل مق>>ترح يتض>>من أه>>داف عام>>ة‪ ،‬وإ ج>>راءات استرش>>ادية إلدارة التعليم قب>>ل‬
‫الج>>امعي في ح>>االت الط>>وارئ في مص>>ر‪ ،‬ويتك>>ون ال>>دليل من ثالث مراح>>ل‪ :‬مرحل>>ة الجاهزي>>ة واالس>>تعداد‪ ،‬ومرحل>>ة‬
‫االستجابة للطوارئ‪ ،‬ومرحلة التعافي وبناء القدرات ويتم تنفي>>ذه من خالل تش>>كيل وكال>>ة محلي>>ة مقترح>>ة إلدارة التعليم‬
‫في حاالت الطوارئ‪ ،‬وتحديد مهامها‪ ،‬وأعضائها‪ ،‬ووضعها القانوني‪.‬‬
‫دراس\\ة الحجيلي واله\\دور(‪ :)2019‬ه >>دفت الدراس >>ة الى الكش >>ف عن تحق >>ق مع >>ايير الح >>د األدنى للتعليم في ح >>االت‬
‫الطوارئ (‪ )INEE‬أثناء فترة الحرب في اليمن من وجهة نظر القيادات التربوية في محافظ>>ة ذم>>ار‪ ،‬واتبعت الدراس>>ة‬
‫المنهج الوص>>في المس>>حي‪ ،‬تم تط>>بيق اس>>تبانة تض>>م (‪ )80‬معي>>ارا لقي>>اس تحق>>ق الح>>د األدنى للتعليم (‪ )INEE‬موزع>>ة‬
‫على خمس>>ة مج>>االت على عين>>ة عش>>وائية طبقي>>ة مكون>>ة من (‪ )279‬من القي>>ادات التربي>>ة بمحافظ>>ة ذم>>ار‪ ،‬وأظه>>رت‬
‫نت >>ائج الدراس >>ة‪ :‬ع >>دم تحق >>ق معي >>ار الح >>د األدنى للتعليم بش >>كل ع >>ام‪ ،‬وع >>دم تحق >>ق المع >>ايير الخاص >>ة بأربع >>ة مج >>االت‬
‫(المع> >>ايير التأسيس> >>ية‪ ،‬التعليم والتعّلم سياس> >>ة التعليم‪ ،‬المعلم> >>ون والع> >>املون بالمؤسس> >>ات التعليمي> >>ة)‪ ،‬في حين أظه> >>رت‬
‫الدراس>>ة تحق>>ق مع>>ايير مج>>ال الوص>>ول الى التعليم وبيئ>>ة التعّلم‪ ،‬كم>>ا أظه>>رت نت>>ائج الدراس>>ة وج>>ود ف>>روق دال>>ة بين‬
‫متوس>>طات تق>>ديرات أف>>راد العين>>ة تبع>ًا لمتغ>>ير مك>>ان العم>>ل على مس>>توى المع>>ايير كك>>ل‪ ،‬وك>>ذلك على مس>>توى مج>>الي‬
‫(الوصول الى التعليم وبيئة التعّلم‪ ،‬المعلمون والعاملون بالمؤسسات التعليمية) لصالح الريف‪.‬‬
‫دراسة الصالحي (‪ .)2016‬هدفت الدراسة الى التعرف على درجة توفر معايير التعليم الدولي>>ة في ح>>االت الط>>وارئ‬
‫بمدارس وكالة الغوث الدولية بمحافظات غزة وس>بل تعزيزه>ا‪ ،‬واس>تخدمت الباحث>ة المنهج الوص>>في التحليلي‪ ،‬ولجم>ع‬
‫البيان>>ات ص>>ممت الباحث>>ة اس>>تبانة موجه>>ة لعين>>ة الدراس>>ة‪ ،‬وأج>>رت مق>>ابالت م>>ع الخ>>براء ال>>تربويين في وكال>>ة الغ>>وث‬
‫الدولية‪ ،‬وتكون مجتمع الدراسة من جميع مديري ومديرات مدارس وكالة الغوث الدولية والبالغ عددهم (‪ )257‬للع>>ام‬
‫الدراسي ‪ 2017-2016‬أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة‪:‬‬
‫أن درج>>ة ت>>وافر مع>>ايير التعليم الدولي>>ة في ح>>االت الط>>وارئ بم>>دارس وكال>>ة الغ>>وث الدولي>>ة بمحافظ>>ات غ>زة‬ ‫‪-‬‬
‫كانت متوسطة وبوزن نسبي (‪%(. .66‬‬
‫ال توجد فروق ذات داللة إحص>ائية لدرج>ة ت>وافر مع>ايير التعليم الدولي>ة في ح>االت الط>وارئ بم>دارس وكال>ة‬ ‫‪-‬‬
‫الغ>>وث الدولي>>ة في محافظ>>ات غ>>زة تع>>زى لمتغ>>ير س>>نوات الخدم>>ة والمؤه>>ل العلمي‪ ،‬ومتغ>>ير الجنس باس>>تثناء‬
‫الدرجة الكلية ومجال سياسات التعليم يوجد فروق لصالح المديرين‪.‬‬
‫دراسة قشطة (‪ :)2015‬ه>دفت إلى إيج>اد درج>ة تط>بيق مع>ايير الح>د األدنى من مع>ايير التعليم في ح>االت الط>وارئ‬
‫في غ> >>زة وال> >>تي وض> >>عتها الش> >>بكة العالمي> >>ة المش> >>تركة لوك> >>االت التعليم في ح> >>االت الط> >>وارئ (‪ ،)INEE‬واس> >>تخدمت‬
‫الدراسة المنهج الوصفي‪ ،‬وطبقت استبانة على (‪ )14‬شخصًا من صناع القرار في التعليم‪ ،‬وتوصلت الدراس>>ة إلى أن‬
‫~ ‪~ 18‬‬
‫جميع المعايير والمؤشرات التي حصلت على درجة قليلة من التطبيق كانت لها عالق>>ة مباش>>رة بمش>>اركة المجتم>>ع في‬
‫جميع نشاطات العملية التربوية عند تطبيق الحد األدنى من معايير (‪ )lNEE‬التعليم في الطوارئ‪.‬‬
‫التعقيب على الدراسات‪:‬‬
‫بعد مراجعة الدراسات السابقة ُو ِج َد ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬جميعه> >>ا ه> >>دفت إلى التع> >>رف على درج> >>ة تحق> >>ق مع> >>ايير التعليم في ح> >>االت الط> >>وارئ في التعليم النظ> >>امي‪،‬‬
‫باس> >>تثناء دراس> >>ة عب> >>د العظيم (‪ )2020‬ه> >>دفت إلى تحلي> >>ل بعض ج> >>وانب إدارة التعليم في س> >>ياق الط> >>وارئ‪،‬‬
‫وتتفق هذه الدراسة مع دراس>ة‪ :‬محم>د (‪ ،)2023‬والحجيلي واله>دور (‪ ،)2019‬والص>>الحي (‪ )2016‬وقش>طة‬
‫(‪ )2015‬من حيث اله>>دف‪ ،‬بينم>>ا تختل>>ف الدراس>>ة الحالي>>ة م>>ع الدراس>>ات الس>>ابقة‪ ،‬من حيث طبيع>>ة البرن>>امج‬
‫التعليمي فقد طبقت هذه الدراسة على برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫جميع الدراس>ات الس>ابقة اس>تخدمت االس>تبانة (مع>ايير الح>د األدنى للتعليم في ح>االت الط>وارئ) ك>أداة لتحقي>ق‬ ‫‪-‬‬
‫أهداف الدراسة وهو ما يتفق مع الدراسة الحالية‪.‬‬
‫هناك تش>ابه بين ه>ذه الدراس>ة والدراس>ات الس>ابقة الى ح>د كب>ير في العين>ة فجميعه>ا ك>انت عينته>ا من الخ>براء‬ ‫‪-‬‬
‫أو القيادة التربويين أو مدراء المدارس باستثناء دراسة محمد (‪.)2023‬‬
‫واستفاد الباحث‪ ،‬من نتائج الدراسات السابقة في إثراء اإلطار النظري للدراسة الحالية وتفسير نتائجها ولع>>ل م>>ا يم>>يز‬
‫ه>ذه الدراس>ة عن الدراس>ات الس>ابقة تناوله>ا ل>برامج التعليم غ>ير الرس>مي وتع>د الدراس>ة األولى ‪-‬حس>ب علم الب>احث‪-‬‬
‫ال>>تي تن>>اولت تق>>ييم ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي وال>>ذي يق>>دم لفئ>>ة هام>>ة في المجتم>>ع وهم األطف>>ال المتس>>ربون والغ>>ير‬
‫ملتحقون بالمدرسة‪.‬‬

‫‪-3‬منهجية وإ جراءات الدراسة‪:‬‬

‫‪-3-1‬المنهجية‪:‬‬
‫استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي؛ لإلجابة عن تساؤالت الدراسة لتناسبه مع طبيعة الدراسة الحالية‪.‬‬
‫‪-3-2‬مجتمع الدراسة‪:‬‬
‫تمث >>ل مجتم >>ع البحث بكاف >>ة الع >>املين والق >>ائمين على تنفي >>ذ ب >>رامج التعليم غ >>ير الرس >>مي في محافظ >>ات‪ :‬إب‪ ،‬وم >>ارب‪،‬‬
‫وتعز‪ ،‬وحضرموت‪ ،‬من الجمهورية اليمنية‪ ،‬وقد تم حصرها في أربع جهات رئيسية وهي‪ :‬القيادات التربوية بوزارة‬
‫التربي>>ة ومكاتبه>>ا في المحافظ>>ات والم>>ديريات والمش>>رفين ال>>تربويين‪ ،‬ومس>>ؤولي الوك>>االت المنف>>ذة‪ ،‬وم>>دراء الم>>دارس‬
‫والعاملين فيها‪ ،‬وأعضاء مجالس األباء واألمهات‪ ،‬والجدول (‪ )4‬يوضح عدد أفراد مجتمع الدراسة وعينتها‪.‬‬

‫‪ -3-3‬عينة الدراسة‪:‬‬
‫العينة االستطالعية‪ :‬تم اختي>ار عين>ة اس>تطالعية قوامه>ا (‪ )15‬ف>>ردًا من مجتم>ع الدراس>ة األص>>لي بطريق>ة طبقي>ة‬ ‫‪-1‬‬
‫عش> >>وائية‪ ،‬بغ> >>رض تق> >>نين أداة الدراس> >>ة‪ ،‬والتحق> >>ق من ص> >>الحيتها‪ ،‬من خالل حس> >>اب الص> >>دق والثب> >>ات ب> >>الطرق‬
‫المناسبة للتطبيق على جميع أفراد العينة الفعلية‪ ،‬وقد تم احتسابهم ضمن عينة الدراسة التي تم التطبيق عليها‪.‬‬

‫~ ‪~ 19‬‬
‫العين >>ة الميداني >>ة للدراس >>ة‪ :‬تم اختي >>ار العين >>ة الميداني >>ة بطريق >>ة طبقي >>ة‪ ،‬ثم بطريق >>ة عش >>وائية من مجتم >>ع الدراس >>ة‬ ‫‪-2‬‬
‫األص >>لي‪ ،‬بل >>غ حجمه >>ا (‪ )274‬شخص> >ًا بالنس >>ب الموض >>حة في الج >>دول (‪ ،)4‬وتع >>د ه >>ذه النس >>بة مناس >>بة إلج >>راء‬
‫األدوات واالختبارات اإلحصائية المختلفة على العينة التطبيقية للدراسة‪ ،‬وتمثل العينة الجهات اآلتية‪:‬‬
‫واض >>عي السياس >>ة وص >>انعي الق >>رار والمخططين ال >>تربويين في المؤسس >>ات التربوي >>ة الرس >>مية على مس >>توى‬ ‫‪-‬‬
‫المركزي والمستوى المحلي‪ ،‬والمشرفين التربويين وعددهم (‪ )32‬مبحوثا‪.‬‬
‫مسؤولو مشاريع التعليم غير الرسمي (مدير برن>امج‪ ،‬م>دير مش>روع‪ ،‬منس>ق‪ ،‬مس>اعدين) في الوك>االت الدول>ة‬ ‫‪-‬‬
‫والمحلية المنفذة وعددهم (‪ )12‬مبحوثا‪.‬‬
‫مدراء المدارس والمعلمين والميسرين واألخصائيين وعددهم (‪ )150‬مبحوثا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أعضاء مجالس األباء واألمهات وعددهم (‪ )80‬مبحوثا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫عدد أفراد العينة‬ ‫أفراد المجتمع‬

‫المجموع‬
‫النس\\\\\\\\\\\بة النس\\\\\بة من‬
‫م \ \\ار حض\\\\رمو‬ ‫حض\\\\رمو المجم\\\و‬ ‫فئات العينة‬
‫تعز المجتمع‬ ‫من العينة‬ ‫اب‬ ‫تعز مارب‬ ‫اب‬
‫ت‬ ‫ب‬ ‫ع‬ ‫ت‬
‫‪6.‬‬
‫‪25%‬‬ ‫‪12%‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫القيادات والمشرفين التربويين‬
‫‪5‬‬
‫‪2.‬‬
‫‪25%‬‬ ‫‪4%‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫مسؤولو الوكاالت المنفذة‬
‫‪5‬‬
‫م > > > >>دراء الم > > > >>دارس والمعلمين‬
‫‪12%‬‬ ‫‪55%‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪1240‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪150‬‬
‫والميسرين واألخصائيين‬
‫‪10%‬‬ ‫‪29%‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪415‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪125‬‬ ‫مجالس األباء واألمهات‬
‫‪127‬‬
‫‪12%‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪2216‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪384‬‬ ‫‪311‬‬ ‫المجموع‬
‫‪3‬‬
‫جدول (‪ )4‬توزيع أفراد عينة الدراسة حسب متغيرات الدراسة‬

‫‪ -3-4‬أداة الدراسة‪:‬‬
‫تمثلت أداة الدراس>>ة بقائم>>ة مع>>ايير الح>>د األدنى للتعليم (‪ )INEE‬في ح>>االت الط>>وارئ‪ .‬المكون>>ة من خمس مج>>االت‬
‫رئيسية‪ ،‬و(‪ )17‬معيار‪ ،‬حيث قام الباحث بتنظيم قائمة وصف للمعايير الفرعية في كل مجال لتكون مؤش>>رات فرعي>>ة‬
‫تض >>منتها أداة الدراس>>ة‪ ،‬وتم عرض >>ها على (‪ )7‬من المستش>>ارين والخ>>براء من دك>>اترة الجامع>>ة ومراك>>ز البح>>وث في‬
‫اليمن المتخصصين في مجال التعليم‪ ،‬وتم األخذ بمالحظ>>اتهم وتع>>ديالتهم‪ ،‬لتص>>بح األداة في ص>>ورتها النهائي>>ة كم>>ا في‬
‫الجدول (‪ )5‬االتي‪:‬‬
‫النسبة‬ ‫عدد المؤشرات‬ ‫عدد المعايير‬ ‫المجال‬
‫‪29%‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المعايير التأسيسية‪.‬‬
‫‪24%‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪3‬‬ ‫معايير الوصول إلى التعليم وبيئة التعّلم‬
‫‪21%‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪4‬‬ ‫معايير التعليم والتعّلم‬
‫‪14%‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪3‬‬ ‫معايير المعلمون والعاملون بالمؤسسات التعليمية‬
‫‪13%‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫معايير سياسة التعليم‬
‫‪100%‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪17‬‬ ‫المجموع‬

‫‪ -3-5‬صدق أداة الدراسة‪:‬‬

‫~ ‪~ 20‬‬
 ‫يقصد بصدق االستبانة أن تقيس أسئلة االستبانة ما وضعت لقياسه‪ ،‬وتم التأكد من صدق االستبانة بطريقتين‪:‬‬
‫‪-1‬ص>>دق المحكمين‪ :‬حيث تم ع>>رض األداة على (‪ )7‬محكم>ًا من األك>>اديميين وأس>>اتذة الجامع>>ة‪ ،‬لمعرف>>ة آرائهم ح>>ول‬
‫مدى انسجام االستبانة ووضوحها وشموليتها‪ ،‬حيث شمل ذلك انتماء الفقرات للمقي>>اس كك>>ل وانتم>>اء الفق>رات للمح>>اور‬
‫(تنتمي‪ ،‬ال تنتمي)‪ ،‬ووض> >>وح الص> >>ياغة للمح> >>اور والفق> >>رات (واض> >>حة‪ ،‬غ> >>ير واض> >>حة)‪ ،‬األهمي> >>ة (مهم‪ ،‬غ> >>ير مهم)‪،‬‬
‫والتعديالت والمقترحات‪ ،‬وقد تم تعديل وصياغة الفقرات بناًء على توص>>ية المحكمين‪ ،‬وفي ض>>وء م>>ا أب>>داه المحكمين‬
‫من مقترح >>ات للتع >>ديل‪ ،‬تم القي >>ام ب >>إجراء التع >>ديالت ال >>تي اتف >>ق عليه >>ا المحكمين‪ ،‬حيث تم تع >>ديل وح >>ذف ع >>دٍد منه >>ا‪،‬‬
‫باإلض>>افة إلى إع>>ادة ص>>ياغة بعض الفق>>رات لُتش>>ير بش>>كل مباش>>ر ومختص>>ر لم>>ا ته>>دف ل>>ه الفق>>رة‪ ،‬واس>>تقرت فق>>رات‬
‫االستبانة كما هو موضح في الجدول رقم(‪.)5‬‬
‫‪-2‬ص>>دق االتس>>اق ال>>داخلي‪ :‬تم حس>>اب االتس>>اق ال>>داخلي لالس>>تبانة من خالل حس>>اب مع>>امالت االرتب>>اط بين ك>>ل فق>>رة‬
‫من فق>>رات االس >>تبانة والدرج>>ة الكلي>>ة‪ .‬وك>>انت قيم>>ة معام>>ل االرتب>>اط دال>>ة إحص >>ائيا في جمي>>ع الفق>>رات أي أن جمي>>ع‬
‫الفق>>رات ترتب>>ط ببعض>>هما البعض وبالدرج>>ة الكلي>>ة لالس>>تبانة وه>>ذا يؤك>>د أن االس>>تبانة تتمت>>ع بدرج>>ة جي>>دة من الص>>دق‬
‫واالتساق الداخلي‪.‬‬
‫‪ -3-6‬ثبات أداة الدراسة‪:‬‬
‫لغرض التحقق من ثبات أداة الدراسة بتطبيق االستبانة على عينة استطالعية مكونة من ( ‪ )15‬فردًا من مجتمع‬
‫الدراس> >>ة‪ ،‬وتم اس> >>تخراج معام> >>ل الثب> >>ات لالتس> >>اق ال> >>داخلي باس> >>تخدام معام> >>ل الثب> >>ات بطريق> >>ة ألف> >>ا كرونب> >>اخ ‪Alpha‬‬
‫‪ .Cornpach‬وقد بلغ (‪ ،)0.90‬ما يدلل على ثبات عاٍل لالستبانة‪.‬‬
‫جدول رقم (‪ )6‬قيمة ألفا كرونباخ للفقرات المدرجة تحت مجاالت الدراسة‬
‫قيمة ألفا كرونباخ‬ ‫عدد الفقرات‬ ‫المجال‬
‫‪0.90‬‬ ‫‪24‬‬ ‫المعايير التأسيسية‪.‬‬
‫‪0.88‬‬ ‫‪20‬‬ ‫معايير الوصول إلى التعليم وبيئة التعّلم‪.‬‬
‫‪0.87‬‬ ‫‪18‬‬ ‫معايير التعليم والتعّلم‪.‬‬
‫‪0.86‬‬ ‫‪12‬‬ ‫معايير المعلمون والعاملون بالمؤسسات التعليمية‪.‬‬
‫‪0.87‬‬ ‫‪10‬‬ ‫معايير سياسة التعليم‪.‬‬
‫‪0.90‬‬ ‫‪84‬‬ ‫المجموع‬

‫‪ -3-7‬الوزن النسبي‪:‬‬
‫تم استخدم مقياس ليكرت الخماسي في إعداد أداة الدراسة‪ ،‬فقد تبنت الدراس>>ة المعي>>ار الموض>>ح في الج>>دول رقم (‪،)7‬‬
‫للحكم على اتج>>اه ك>>ل فق>>رة عن>>د اس>>تخدام مقي>>اس ليك>>رت الخماس>>ي‪ ،‬وذل>>ك باالعتم>>اد بش>>كل رئيس على قيم>>ة المتوس>>ط‬
‫الحسابي والوزن النسبي لتحديد مستوى الموافقة على فقرات ومحاور الدراسة‪.‬‬
‫جدول (‪ )7‬متوسط قيم درجة توافر معايير التعليم في حاالت الطوارئ في برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‬
‫المتوسط الحسابي‬ ‫الدرجة‬
‫‪4.2-5‬‬ ‫متوفر بدرجة كبيرة جدًا‬
‫‪3,4-4,19‬‬ ‫متوفر بدرجة كبيرة‬
‫‪2,6-3,39‬‬ ‫متوفر بدرجة متوسطة‬
‫‪2,59 -1,8‬‬ ‫متوفر بدرجة قليلة‬
‫‪1.79 -1.2‬‬ ‫متوفر بدرجة قليلة جدًا‬

‫~ ‪~ 21‬‬
 ‫‪ -3-8‬إجراءات تطبيق الدراسة‪:‬‬
‫بع>>د تجه>>يز أداة الدراس>>ة وحس>>اب ص>>دقها وثباته>>ا‪ ،‬تم أنش>>اء االس>>تبانة إلكتروني>ًا باس>>تخدام ج>>دول غوغ>>ل دراي>>ف‪،‬‬
‫وتوزي>>>ع الراب>>>ط على عين>>>ة الدراس>>>ة ع>>>بر االيمي>>>ل والبعض ع>>>بر تط >>بيق واتس اب‪ ،‬وتم اس >>تقبال اس>>>تجابات العين>>>ة‬
‫المفحوصة‪ ،‬وتفريغها على جدول اكسل‪ ،‬واالنتقال إلى عرض النتائج ومناقشتها‪.‬‬
‫‪ -3-9‬المعالجات اإلحصائية‪:‬‬
‫لمعالجة البيانات تم استخدام البرنامج اإلحصائي ‪ SPSS‬لحساب ما يلي‪:‬‬
‫اختبار ألفا كرونباخ (‪ )Cronbach's Alpha‬وطريقة التجزئة النصفية لمعرفة ثبات فقرات االستبانة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫درجة قي>اس ‪ pearson Correlation Coefficient‬معام>ل ارتب>اط بيرس>ون ويس>تخدم ه>ذا االختب>ار إليج>اد‬ ‫‪-‬‬
‫صدق االستبانة الداخلية‪.‬‬
‫تحليل التباين أحادي االتجاه‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -4‬نتائج الدراسة‪:‬‬

‫‪ - 4-1‬عرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالسؤال األول‪ ،‬الذي نصه‪ :‬م>>ا ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في الجمهوري>>ة‬
‫اليمنية؟‬
‫تمت اإلجابة على هذا السؤال في مبحث اإلطار النظري (ص‪ )14-12‬من هذه الدراسة‬
‫‪ -4-2‬ع\\رض ومناقش\\ة النت\\ائج المتعلق\\ة بالس\\ؤال الث\\اني‪ ،‬ال\\ذي نص\\ه‪ :‬م>>ا درج>>ة ت>>وافر مع>>ايير التعليم في ح>>االت‬
‫الط> >>وارئ في المج> >>االت الخمس> >>ة (المع> >>ايير التأسيس> >>ية‪ ،‬الوص> >>ول الى التعليم وبيئ> >>ة التعلم‪ ،‬التعليم والتعلم‪ ،‬المعلم> >>ون‬
‫والعاملون بالمؤسسات التعليمية‪ ،‬وسياسات التعليم) في برامج التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬
‫لإلجابة عن هذا السؤال تم حساب المتوسطات الحس>ابية واالنحراف>ات المعياري>ة الس>تجابات أف>راد عين>ة الدراس>ة على‬
‫أداة الدراسة‪ .‬وكانت النتائج كما في الجدول رقم (‪.)8‬‬
‫جدول (‪ ) 8‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة ألداة الدراسة في مجاالتها الخمسة‬
‫درجة التوافر‬ ‫االنحراف المعياري‬ ‫المتوسط‬ ‫عدد‬ ‫المجال‬ ‫رقم المجال‬ ‫رتبة المجال‬
‫الفقرات‬
‫كبيرة‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الوصول إلى التعليم وبيئة التعّلم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫كبيرة‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪3.40‬‬ ‫‪18‬‬ ‫التعليم والتعّلم‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫متوسطة‬ ‫‪0.79‬‬ ‫المعلم > > > > >>ون والع > > > > >>املون بالمؤسس > > > > >>ات‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3.34‬‬ ‫‪12‬‬
‫التعليمية‬
‫متوسطة‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪24‬‬ ‫المعايير التأسيسية‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫قليلة‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪10‬‬ ‫سياسة التعليم‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬
‫متوسطة‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪84‬‬ ‫المجموع‬

‫من خالل الجدول رقم (‪ )8‬نالحظ االتي‪:‬‬

‫درج>>ة ت>>وافر مع>>ايير التعليم في الط>>وارئ كك>>ل في ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي بدرج>>ة متوس>>طة بمتوس>>ط (‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ،)3.2‬وانح >>راف معي >>اري (‪ .)0.76‬وتتف >>ق ه >>ذه النتيج >>ة م >>ع م >>ا توص >>لت الي >>ة دراس >>ة الص >>الحي (‪،)2016‬‬

‫~ ‪~ 22‬‬
‫ودراسة قشطة (‪ )2015‬التي أشارت الى تحقق معايير (اآليني) بدرجة متوسطة‪ ،‬وتختل>>ف م>>ع نتيج>>ة دراس>>ة‬
‫الحجيلي والهدور (‪ )2019‬التي أشارت الى عدم تحق معايير (اآليني)‪.‬‬
‫ي >>أتي في المرتب >>ة األولى مج >>ال "الوص >>ول إلى التعليم وبيئ >>ة التعّلم" بدرج >>ة ت >>وافر كب >>يرة بمتوس >>ط (‪،)3.59‬‬
‫وانح>>راف معي>>اري (‪ .)0.58‬يلي>>ه في المرتب>>ة الثاني>>ة مج>>ال "التعليم والتعّلم" بدرج>>ة ت>>وافر كب>>يرة بمتوس>>ط (‬
‫‪ ،)3.40‬وانح >>راف معي >>اري (‪ .)0.66‬وفي المرتب >>ة الثالث >>ة ي >>أتي مج >>ال" المعلم >>ون والع >>املون بالمؤسس >>ات‬
‫التعليمي> > >>ة" بدرج> > >>ة ت> > >>وافر متوس> > >>طة‪ ،‬بمتوس> > >>ط (‪ ،)3.34‬وانح> > >>راف معي> > >>اري (‪ .)0.79‬ومج> > >>ال "المع> > >>ايير‬
‫التأسيسية" يأتي رابعًا بدرجة توافر متوسطة بمتوسط (‪ ،)3‬وانحراف معياري (‪ .)0.70‬فيما أتى في المرتب>>ة‬
‫األخيرة والخامسة مجال" سياسة التعليم" بدرجة توافر قليلة‪ ،‬بمتوسط (‪ ،)2.36‬وانحراف معياري (‪،)0.67‬‬
‫تتفق هذه النتائج مع دراسة الصالحي (‪ ،)2016‬ودراسة قشطة (‪ )2015‬بتحقق معايير المجاالت الخمسة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تتف>>ق نت>>ائج الدراس>>ة الحالي>>ة م>>ع دراس>>ة الحجيلي واله>>دور (‪ )2019‬في تحق>>ق مع>>ايير مج>>ال "الوص>>ول إلى‬ ‫‪-‬‬
‫التعليم وبيئة التعّلم"‪ ،‬وفي عدم تحقق معايير مجال "سياسية التعليم"‬
‫ولمزيد من التفصيل تم معالجة البيانات الخاصة بمعايير كل مجال من المحاالت الخمسة ألداة الدراسة كما يلي‪:‬‬
‫أوال‪ :‬معايير مجال المعايير التأسيسية‪:‬‬
‫بناًء على استجابات عينة الدراسة تم استخراج المتوسطات الحسابية واالنحراف>>ات المعياري>>ة‪ ،‬وذل>>ك على مس>>توى ك>>ل‬
‫معايير هذا المجال والجدول (‪ )9‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ ) 9‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة معايير مجال المعايير التأسيسية‬

‫درج\\\\\\\\\\\\\\\\\ة‬
‫االنح\\\\\راف‬ ‫رتب\\\\\\\\\\\\ة‬
‫ت\\\\\\\\\\\\\\\\\وافر‬ ‫المتوسط‬ ‫المعيار‬ ‫المعيار‬
‫المعياري‬ ‫المعيار‬
‫المعيار‬
‫تج > >>ري مراقب > >>ة دوري > >>ة ألنش > >>طة اس > >>تجابة التعليم وحاج > >>ات التعّلم‬ ‫المعي > > > > > > > > > > > > > > >>ار‪:3‬‬
‫كبيرة‬ ‫‪0570.‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫‪1‬‬
‫المتنامية للجماعات المتأثرة‪.‬‬ ‫المراقبة‬
‫المعي > > > > > > > > > > > > > > >>ار‪:2‬‬
‫تشمل إستراتيجيات استجابة التعليم الشمولي وصفًا واضحًا للسياق‪،‬‬
‫متوسطة‬ ‫‪230.‬‬ ‫‪3.43‬‬ ‫إس > > > > > > > > > >>تراتيجيات‬ ‫‪2‬‬
‫ولمعوقات الحق في التعليم واإلستراتيجيات لتخطي تلك المعوقات‪.‬‬
‫االستجابة‬
‫يتم إجراء تقييمات تعليم لحالة الطوارئ في أوقات محددة وبطريق>>ة‬
‫متوسطة‬ ‫‪460.‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫المعيار‪ :1‬التقييم‬ ‫‪3‬‬
‫شمولية‪ ،‬شّفافة وتشاركية‪.‬‬
‫يتم وض >>ع آلي >>ات تنس >>يق للتعليم وت >>دعم األط >>راف المعني >>ة العامل >>ة‬ ‫المعي > > > > > > > > > > > > > > >>ار‪:1‬‬
‫متوسطة‬ ‫‪750.‬‬ ‫‪2.71‬‬ ‫‪4‬‬
‫لضمان إمكانية الحصول على التعليم واستمرارية التعليم الجيد‬ ‫التنسيق‬
‫يش>>ارك أعض>>اء المجتم>>ع بنش>>اط وش>>فافّية وب>>دون تمي>>يز في تحلي>>ل‪،‬‬ ‫المعي > > > > > > > > > > > > > > >>ار‪:1‬‬
‫قليلة‬ ‫‪890.‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪5‬‬
‫تخطيط‪ ،‬تصميم‪ ،‬تنفيذ‪ ،‬ومراقبة وتقييم استجابات التعليم‪.‬‬ ‫المشاركة‬

‫من خالل جدول (‪ )9‬يالحظ االتي‪:‬‬

‫توافر معيار المراقبة بدرج>ة كب>يرة‪ ،‬ويع>زو الب>احث ذل>ك الى وج>ود نظم والي>ات رقابي>ة فاعل>ة ل>دى الوك>االت‬ ‫‪-‬‬
‫المنف>>ذة مم>>ا انعكس بش>>كل إيج>>ابي على معي>>ار المراقب>>ة‪ ،‬وبالمث>>ل في معي>>ار االس>>تجابة ت>>وفر بدرج>>ة كب>>يرة‪،‬‬
‫العتم>>اد الوك>>االت على تق>>ارير ودراس>>ات ومس>>وحات وتقييم>>ات ميداني>>ة متع>>ددة‪ ،‬وه>>و م>>ا جع>>ل اس>>تراتيجيات‬
‫االستجابة شاملة وواضحة‪.‬‬

‫~ ‪~ 23‬‬
‫توافر معيار التنسيق بدرجة متوسطة‪ ،‬وبمتوسط أق>>ل من المتوس>>ط االفتراض>>ي‪ ،‬ويمكن ع>زو ذل>>ك الى إهم>>ال‬ ‫‪-‬‬
‫دور المجتم> >>ع المحلي والمس> >>تفيدين في عملي> >>ة التنس> >>يق باعتب> >>ارهم متلقين خدم> >>ة واكتف> >>اء الوك> >>االت المنف> >>ذة‬
‫بالتنسيق مع السلطات فقط‪.‬‬
‫ت>>وافر معي>>ار المش>>اركة بدرج>>ة قليل>>ة يع>>زو الب>>احث ذل>>ك الى أن ه>>ذه المش>>اريع ممول>>ة كلي>>ا من قب>>ل م>>انحين‬ ‫‪-‬‬
‫دول>>يين‪ ،‬وبالت>>الي أهم>>ل دور المجتم>>ع في المش>>اركة الفعلي>>ة واالكتف>>اء بالمش>>اركة الص>>ورية فق>>ط‪ .‬وتتف>>ق ه>>ذه‬
‫النتيجة مع نتيجة دراسة قشطة (‪ )2015‬بان درجة تحقق معيار المشاركة بدرجة قليلة‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬مجال الوصول الى التعليم وبيئة التعلم‪:‬‬
‫بناًء على استجابات عينة الدراسة تم استخراج المتوسطات الحس>ابية واالنحراف>ات المعياري>ة‪ ،‬وذل>ك على مس>توى‬
‫كل معايير هذا المجال والجدول (‪ )10‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ )10‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة معايير مجال الوصول الى التعليم وبيئة التعلم‬
‫االنح\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\راف‬
‫درجة توافر المعيار‬ ‫المتوسط‬ ‫المعيار‬ ‫المعيار‬ ‫رتبة المعيار‬
‫المعياري‬
‫يمكن لك>>ل األف>>راد التمت>>ع بف>>رص الحص>>ول‬ ‫المعي> > >>ار‪ :1‬تك> > >>افؤ‬
‫كبيرة‬ ‫‪540.‬‬ ‫‪3.77‬‬ ‫‪1‬‬
‫على التعليم الجيد والمالئم‪.‬‬ ‫في فرص التعليم‬
‫البيئات التعلمّية آمنة وترّو ج للحماية وللرفاه‬
‫المعي>>ار‪ :2‬الحماي>>ة‬
‫كبيرة‬ ‫‪290.‬‬ ‫‪3.74‬‬ ‫النفس‪-‬اجتم > > > > > > > > > >>اعي للمتعلمين‪ ،‬والمعلمين‪،‬‬ ‫‪2‬‬
‫والراحة‬
‫وسائر العاملين في التعليم‪.‬‬
‫ت> > > > >>رّو ج مراف> > > > >>ق التعليم لس> > > > >>المة ورف> > > > >>اه‬
‫المتعلمين‪ ،‬والمعلمين‪ ،‬وس > >>ائر الع > >>املين في‬
‫المعيار‪ :3‬المرافق‬
‫كبيرة‬ ‫‪690.‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫التعليم‪ ،‬ويتم ربطه > > > >>ا بخ > > > >>دمات الص > > > >>حة‪،‬‬ ‫‪3‬‬
‫والخدمات‬
‫والتغذي> > >>ة‪ ،‬والحماي> > >>ة والخ> > >>دمات النفس> > >>ية‪-‬‬
‫اجتماعية‪.‬‬

‫من خالل الجدول (‪ )10‬أعاله يالحظ االتي‪:‬‬

‫توافر معايير مجال الوصول الى التعليم وبيئة التعلم بدرجة كبيرة‪ ،‬ويعزو الباحث ذلك الى أن تنفيذ هذه المشاريع ق>>د‬
‫ص>احبها تنفي>ذ ت>دخالت أخ>رى من ش>انها تعم>ل على تحس>ين البيئ>ة التعليمي>ة‪ ،‬كم>ا تم توض>يح ه>ذه األنش>طة في ج>دول‬
‫رقم (‪ )2‬في مبحث اإلطار النظري للدراسة‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬مجال التعليم والتعلم‪:‬‬
‫بناًء على استجابات عينة الدراسة تم استخراج المتوسطات الحسابية واالنحراف>>ات المعياري>>ة‪ ،‬وذل>>ك على مس>>توى ك>>ل‬
‫معايير هذا المجال والجدول (‪ )11‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ )11‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة معايير مجال التعليم والتعلم‬

‫االنح\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\راف درج\\\\\\\\\\\ة ت\\\\\\\\\\\وافر‬ ‫المتوسط‬ ‫المعيار‬ ‫المعيار‬ ‫رتب\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ة‬

‫المعيار‬ ‫المعياري‬ ‫المعيار‬
‫يتم استخدام األساليب المالئم>ة لتق>ييم نت>ائج التعّلم‬ ‫المعي > > >>ار‪ :4‬تق > > >>ييم‬
‫كبيرة‬ ‫‪360.‬‬ ‫‪3.79‬‬ ‫‪1‬‬
‫والتحقق من صحتها‪.‬‬ ‫نتائج التعلم‬
‫يتلقى المعلم > > > >>ون وس > > > >>ائر الع > > > >>املين في التعليم‬ ‫المعيار‪ :2‬التدريب‬
‫كبيرة‬ ‫‪730.‬‬ ‫‪3.69‬‬ ‫‪2‬‬
‫الت> > > > >>دريب المناس> > > > >>ب ال> > > > >>دوري والمنّظم وفق > > > > >ًا‬ ‫والدعم‬

‫~ ‪~ 24‬‬
 ‫لحاجاتهم وظروفهم‪.‬‬

‫يتم اس > >>تخدام من > >>اهج مناس > >>بة ثقافي> > >ًا واجتماعي> > >ًا‬
‫متوسطة‬ ‫‪490.‬‬ ‫‪3.27‬‬ ‫ولغوي > >ًا لت> >>أمين التعليم الرس> >>مي وغ> >>ير الرس> >>مي‬ ‫المعيار‪ :1‬المناهج‬ ‫‪3‬‬
‫المالئم للسياق الخاص وحاجات المتعلمين‪.‬‬
‫المعي > > > > > > > > > > > > > > > > >>ار‪:3‬‬
‫تك > >>ون عملي > >>ات الت > >>دريس والتعّلم مرتك > >>زة على‬
‫متوسطة‬ ‫‪630.‬‬ ‫‪2.76‬‬ ‫الت >>دريس وعملي >>ات‬ ‫‪4‬‬
‫المتعّلم‪ ،‬تشاركية وشمولية‪.‬‬
‫التعّلم‬

‫من خالل الجدول (‪ )11‬أعاله يالحظ االتي‪:‬‬

‫توافر معياريي تق>ييم ن>وتج التعلم‪ ،‬والت>دريب وال>دعم بدرج>ة كب>يرة‪ ،‬ويع>زو الب>احث ذل>ك الى أن اإلج>راءات ال>تي‬ ‫‪-‬‬
‫تتبعه>>ا الوك>>االت المنف>>ذة وأس>>اليب التق>>ييم المعتم>>دة ك>>انت مناس>>بة لطبيع>>ة ومتطلب>>ات مث>>ل ه>>ذه ال>>برامج‪ ،‬كم>>ا أن‬
‫الت >>دريبات ك >>انت اح >>دى األنش >>طة الرئيس >>ية في ه >>ذه المش >>اريع‪ ،‬فك >>ان لتنفي >>ذها دور كب >>ير في تلبي >>ة االحتياج >>ات‬
‫الالزمة للفئات المستهدفة لتنفيذ برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫توفر معيار المناهج بدرجة متوس>طة وبمتوس>ط اعلى من المتوس>ط االفتراض>>ي يع>د مؤش>ر إيج>ابي‪ ،‬ويمكن ع>زو‬ ‫‪-‬‬
‫ذل >>ك الى توف >>ير من >>اهج تتناس >>ب م >>ع تل >>ك ال >>برامج المنف >>ذة من حيث الم >>دة الزمني >>ة وتركيزه >>ا على األساس >>يات‪،‬‬
‫وإ ض>>افة م>>واد أخ>>رى مث>>ل المه>>ارات الحياتي>>ة‪ ،‬وه>>ذه عوام>>ل س>>اعدت في توف>>ير المع>>ايير به>>ذه الدرج>>ة‪ ،‬لكن ه>>ذه‬
‫المناهج تحتاج الى تطوير بشكل أكبر بما يساعد في رفع درجة توافر المعايير فيها‪.‬‬
‫توافر معيار الت>دريس وعملي>ات التعلم بدرج>ة متوس>طة وبمتوس>ط أق>>ل من المتوس>ط االفتراض>>ي يع>د مؤش>ر غ>ير‬ ‫‪-‬‬
‫ص>>حي‪ ،‬ويمكن ع>>زو ذل>>ك الى أن المعلمين والمتعلمين لم يتع>>ودوا على أس>>اليب الت>>دريس التفاعلي>>ة والنش>>طة وم>>ا‬
‫يزالون يتبعون األساليب التقليدية في عملية التدريس‪ ،‬وهذا ال يتناسب مع طبيع>>ة وخص>>ائص ب>>رامج التعليم غ>ير‬
‫الرسمي‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬مجال المعلمون وسائر العاملين في التعليم‪:‬‬
‫بناًء على استجابات عينة الدراسة تم استخراج المتوسطات الحسابية واالنحراف>>ات المعياري>>ة‪ ،‬وذل>>ك على مس>>توى ك>>ل‬
‫معايير هذا المجال والجدول (‪ )12‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ )12‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة معايير مجال المعلمون وسائر العاملين في التعليم‬

‫درجة توافر المعيار‬ ‫االنحراف المعياري‬ ‫المتوسط‬ ‫المعيار‬ ‫المعيار‬ ‫رتبة‬

‫المعيار‬
‫يتم توظيف عدد كاِف من المعلمين وسائر العاملين‬
‫في التعليم المؤهلين من خالل عملية تشاركية شّفافة‪،‬‬
‫المعيار‪ :1‬التوظيف‬
‫كبيرة‬ ‫‪680.‬‬ ‫‪3.93‬‬ ‫مرتكزة على معايير االختيار التي تعكس التنّو ع‬ ‫‪1‬‬
‫واالختيار‬
‫والمساواة‪.‬‬

‫يتعّر ف المعلمون وسائر العاملين في التعليم على‬ ‫المعيار‪ :2‬ظروف‬

‫كبيرة‬ ‫‪830.‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫‪2‬‬
‫ظروف العمل ويتم تحديد التعويض المناسب لهم‪.‬‬ ‫العمل‬
‫تعمل آليات الدعم واإلشراف للمعلمين وسائر العاملين‬ ‫المعيار‪ :3‬الدعم‬
‫متوسطة‬ ‫‪640.‬‬ ‫‪2.89‬‬ ‫‪3‬‬
‫في التعليم بفعالية‪.‬‬ ‫واإلشراف‬

‫من خالل جدول (‪ )12‬أعاله يالحظ االتي‪:‬‬

‫~ ‪~ 25‬‬
‫ت>وافر معي>اريي التوظي>ف واالختي>ار‪ ،‬وظ>روف العم>ل بدرج>ة كب>يرة‪ ،‬ويع>زو الب>احث ذل>ك الى أن التموي>ل المق>دم‬ ‫‪-‬‬
‫من الم> >>انحين ك> >>ان مناس> >>با وق> >>د س> >>اعد على توف> >>ير الع> >>دد الالزم من المعلمين واعتم> >>اد مع> >>ايير ش> >>فافة لالختي> >>ار‬
‫والمفاض>>لة‪ ،‬وه>>ذا عم>>ل على رف>>ع درج>>ة ت>>وافر ه>>ذا المعي>>ار‪ ،‬كم>>ا أن وج>>ود عق>>ود العم>>ل‪ ،‬وتحدي>>د قيم>>ة المكافئ>>ة‬
‫والتوقي>>ع على مدون>>ة الس>>لوك‪ ،‬والش>>فافية في ص>>رف الح>>وافز‪ ،‬ك>>انت عوام>>ل ذات أهمي>>ة في رف>>ع درج>>ة ت>>وافر‬
‫معيار ظروف العمل‪.‬‬
‫توفر معيار الدعم واإلشراف بدرجة متوس>طة وبمتوس>ط أق>ل من المتوس>ط االفتراض>ي‪ ،‬يمكن ع>زو ذل>ك الى قل>ة‬ ‫‪-‬‬

‫وضوح الية اإلشراف وقلة الخبرة لدى القائمين على تنفيذ هذه البرامج‪ ،‬كون بعضهم أول مرة ينفذ هذه ال>>برامج‬
‫في اليمن‪.‬‬

‫خامسًا‪ :‬مجال سياسة التعليم‪:‬‬

‫بن>>اًء على اس>>تجابات عين>>ة الدراس>>ة تم اس>>تخراج المتوس>>طات الحس>>ابية واالنحراف>>ات المعياري>>ة‪ ،‬وذل>>ك على مس>>توى‬
‫كل معايير هذا المجال والجدول (‪ )13‬يوضح ذلك‪.‬‬
‫جدول (‪ )13‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات أفراد العينة معايير مجال سياسة التعليم‬

‫المتوس\ \ \ االنح\\\راف درجة ت\\وافر‬ ‫المعيار‬ ‫رتب\\\\\\\\\\ة‬

‫المعيار‬
‫المعيار‬ ‫المعياري‬ ‫ط‬ ‫المعيار‬
‫تق>وم س>لطات التعليم بتحدي>د األولوي>ة الس>تمرارية وتع>افي التعليم الجي>د‪،‬‬
‫بما في ذلك إمكانية االستفادة المجانية من التعليم وشموليته‪.‬‬ ‫المعي> >>ار‪ :1‬الق> >>انون‬
‫متوسطة‬ ‫‪750.‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪1‬‬
‫وتشكيل السياسة‬

‫تأخذ أنشطة التعليم بعين االعتبار السياسات التعليمية الدولي>>ة والوطني>>ة‪،‬‬ ‫المعيار‪ :2‬التخطي>ط‬
‫قليلة‬ ‫‪460.‬‬ ‫‪2.06‬‬ ‫‪2‬‬
‫والقوانين‪ ،‬والمعايير‪ ،‬والخطط‪ ،‬والحاجات التعلمّية للجماعات المتأثرة‪.‬‬ ‫والتنفيذ‬

‫من خالل جدول (‪ )13‬أعاله يالحظ االتي‪:‬‬

‫‪ -‬ت>وفر معي>ار الق>انون وتش>كيل السياس>ة بدرج>ة متوس>طة وبمتوس>ط أق>ل من المتوس>ط االفتراض>ي‪ ،‬يمكن ع>زو ذل>ك الى‬
‫الحالة والوضع التي تمر بها اليمن‪ ،‬والذي أدى الى غياب الدور الفعال للسلطات في قط>>اع التعليم‪ ،‬وغي>>اب توف>>ير‬
‫سياسات تعليمية شاملة ومناسبة قادرة على استيعاب متطلبات الوضع التعلمي في البالد‪.‬‬
‫‪ -‬ت >>وفر معي >>ار التخطي >>ط والتنفي >>ذ بدرج >>ة قليل >>ة‪ ،‬يع >>زو الب >>احث ذل >>ك الى االنقس >>ام الحاص >>ل في المؤسس >>ات الحكومي >>ة‬
‫والتعليمية وانعدام اإلمكاني>ات ل>دى الس>لطات‪ ،‬وع>دم إعط>اء التعليم واحتياجات>ه أولوي>ة من قب>ل المؤسس>ات التعلمي>ة‬
‫في اليمن‪.‬‬
‫‪ -4-3‬عرض ومناقش\ة النت\ائج المتعلق\ة بالس\ؤال الث\الث‪ ،‬ال\ذي نص\ه‪ :‬ه>>ل هن>>اك ف>>روق ذات دالل>>ة إحص>>ائية عن>>د‬
‫مس >>توى الدالل >>ة (‪ )0.05‬بين متوس >>طات درج >>ة تق >>ييم ب >>رامج التعليم غ >>ير الرس >>مي في اليمن تع >>زى لمتغ >>ير الجه >>ات‬
‫(القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنف>ذة‪ ،‬مج>الس األب>اء واألمه>ات) في‬
‫ضوء مجاالت معايير التعليم في حاالت الطوارئ؟‬

‫~ ‪~ 26‬‬
‫لإلجابة عن هذا السؤال تم فرض الفرضية الصفرية اآلتية‪ :‬ال توجد فروق ذات داللة إحص>ائية عن>د مس>توى الدالل>ة‬
‫(‪ )0.05‬بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غير الرسمي في اليمن تعزى لمتغير الجهات (القيادات والمشرفين‬
‫التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنف>ذة‪ ،‬مج>الس األب>اء واألمه>ات) في ض>>وء ك>ل مج>ال من‬
‫مجاالت معايير التعليم في حاالت الطوارئ‪.‬‬
‫والختبار صحة الفرضية قام الباحث بحساب تحليل التباين األحادي لمعرفة هل توجد فروق أم ال ولصاح أي جهة‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ )14‬يبين نتائج تحليل التباين أحادي االتجاه لمعرفة الفروق بين متوس\طات درج\ة تق\ييم ب\رامج التعليم غ\ير الرس\مي في‬
‫اليمن وفقًا لمتغ\ير الجه\ات (القي\ادات والمش\رفين ال\تربويين‪ ،‬م\دراء الم\دارس والمعلمين‪ ،‬مس\ؤولو الوك\االت المنف\ذة‪ ،‬مج\الس األب\اء‬
‫واألمهات) في مجال المعايير التأسيسية‬
‫مستوى الداللة‬ ‫قيمة (ف)‬ ‫متوسط المربعات‬ ‫درجات الحرية‬ ‫مجموع المربعات‬ ‫مصدر التباين‬ ‫المتغير‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪8.702‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪26.106‬‬ ‫بين المجموعات‬ ‫الجهات‬
‫دالة عند مستوى (‬ ‫‪571.744‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪4.109‬‬ ‫داخل المجموعات‬ ‫المستهدف‬
‫‪)0.05‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪30.215‬‬ ‫المجموع‬ ‫ة‬

‫أظهرت النتائج الواردة في جدول (‪ )14‬أن قيمة(ف) المحسوبة أكبر من قيمة(ف) الجدولية أي أنه توج>د ف>>روق ذات‬
‫داللة إحصائية في استجابات أفراد عينة الدراسة وفقًا لمتغير الجهات المستهدفة في مجال المعايير التأسيس>>ية لمع>>ايير‬
‫التعليم في الط> >>وارئ وه> >>ذه الف> >>روق ظه> >>رت بين ك > >ٍل من جه> >>ة م> >>دراء الم> >>دارس والمعلمين‪ ،‬وجه> >>ة مج> >>الس األب> >>اء‬
‫واألمهات من ناحية وبين جهتي‪ :‬القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬ومسؤولي الوكاالت المنفذة من ناحية أخ>>رى‪ ،‬وك>>ان‬
‫الفرق لصالح جهتي القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬ومسؤولي الوكاالت المنفذة‪.‬‬

‫ويعزو الباحث ذلك إلى‪ :‬أن التنسيق والتش>اور والمش>اركة يتم بش>كل أك>بر م>ع الجه>ات الرس>مية (القي>ادات والمش>رفين‬
‫ال >>تربويين)‪ ،‬وبين ومس >>ؤولي الوك >>االت المنف >>ذة‪ ،‬وفي المقاب >>ل يتم تقب >>ل األم >>ر ل >>دى م >>دراء الم >>دارس والمجتم >>ع وفق> >ًا‬
‫للتوجيهات والتعميمات التي تصلهم من مكاتب التربية‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ ) 15‬يبين نتائج تحليل التباين أحادي االتجاه لمعرفة الفروق بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غير الرسمي في‬
‫اليمن وفقًا لمتغير الجهات (القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنفذة‪ ،‬مجالس األباء‬
‫واألمهات) في مجال الوصول الى التعليم وبيئة التعلم‬
‫درجات‬ ‫مجموع‬
‫مستوى الداللة‬ ‫قيمة (ف)‬ ‫متوسط المربعات‬ ‫مصدر التباين‬ ‫المتغير‬
‫الحرية‬ ‫المربعات‬
‫‪0.106‬‬ ‫‪015.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪045.‬‬ ‫بين المجموعات‬
‫الجهات‬
‫غير دالة عند‬ ‫‪2.055‬‬ ‫‪007.‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪1.967‬‬ ‫داخل المجموعات‬
‫المستهدفة‬
‫مستوى (‪)0.05‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪2.012‬‬ ‫المجموع‬

‫أظه>رت النت>ائج ال>واردة في ج>دول (‪ )15‬أن قيم>ة(ف) المحس>وبة أق>>ل من قيم>ة(ف) الجدولي>ة أي أن>ه ال توج>د ف>>روق‬
‫ذات داللة إحصائية في استجابات أفراد عينة الدراس>ة وفق>ًا لمتغ>ير الجه>ات المس>تهدفة في مج>ال الوص>>ول الى التعليم‬
‫وبيئة التعلم لمعايير التعليم في الطوارئ‪.‬‬

‫~ ‪~ 27‬‬
 ‫جدول رقم (‪ ) 16‬يبين نتائج تحليل التباين أحادي االتجاه لمعرفة الفروق بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غير الرسمي في‬
‫اليمن وفقًا لمتغير الجهات المستهدفة (القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنفذة‪،‬‬
‫مجالس األباء واألمهات) في مجال التعليم والتعلم‬
‫درجات‬ ‫مجموع‬
‫مستوى الداللة‬ ‫قيمة (ف)‬ ‫متوسط المربعات‬ ‫مصدر التباين‬ ‫المتغير‬
‫الحرية‬ ‫المربعات‬
‫‪005.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪016.‬‬ ‫بين المجموعات‬
‫‪0.963‬‬
‫الجهات‬
‫غير دالة عند‬ ‫‪0.094‬‬ ‫‪058.‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪15.756‬‬ ‫داخل المجموعات‬
‫المستهدفة‬
‫مستوى (‪)0.05‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪15.772‬‬ ‫المجموع‬

‫أظه>>رت النت>>ائج ال>>واردة في ج>>دول (‪ )16‬أن قيم>>ة(ف) المحس>>وبة أق>>ل من قيم>>ة(ف) الجدولي>>ة أي أن>>ه ال توج>>د ف>>روق‬
‫ذات دالل >>ة إحص>>>ائية في اس>>>تجابات أف>>>راد عين>>>ة الدراس>>>ة وفق> >ًا لمتغ >>ير الجه >>ات المس >>تهدفة في مج>>>ال التعليم والتعلم‬
‫لمعايير التعليم في الطوارئ‪.‬‬
‫جدول رقم (‪ ) 17‬يبين نتائج تحليل التباين أحادي االتجاه لمعرفة الفروق بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غير الرسمي في‬
‫اليمن وفقًا لمتغير الجهات المستهدفة (القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنفذة‪،‬‬
‫مجالس األباء واألمهات) في مجال المعلمون وسائر العاملين في التعليم‬

‫مستوى الداللة‬ ‫قيمة (ف)‬ ‫متوسط المربعات‬ ‫درجات الحرية‬ ‫مجموع المربعات‬ ‫مصدر التباين‬ ‫المتغير‬
‫‪0.979‬‬ ‫‪001.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪003.‬‬ ‫بين المجموعات‬
‫الجهات‬
‫غير دالة عند‬ ‫‪0.064‬‬ ‫‪014.‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪3.710‬‬ ‫داخل المجموعات‬
‫المستهدفة‬
‫مستوى (‪)0.05‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪3.713‬‬ ‫المجموع‬

‫أظه>>رت النت>>ائج ال>>واردة في ج>>دول (‪ )17‬أن قيم>>ة(ف) المحس>>وبة أق>>ل من قيم>>ة(ف) الجدولي>>ة أي أن>>ه ال توج>>د ف>>روق‬
‫ذات دالل>>ة إحص >>ائية في اس >>تجابات أف >>راد عين >>ة الدراس >>ة وفق >ًا لمتغ >>ير الجه >>ات المس >>تهدفة في مج >>ال المعلمين وس >>ائر‬
‫العاملين في التعليم لمعايير التعليم في الطوارئ‪.‬‬
‫جدول رقم (‪ ) 18‬يبين نتائج تحليل التباين أحادي االتجاه لمعرفة الفروق بين متوسطات درجة تقييم برامج التعليم غير الرسمي في‬
‫اليمن وفقًا لمتغير الجهات (القيادات والمشرفين التربويين‪ ،‬مدراء المدارس والمعلمين‪ ،‬مسؤولو الوكاالت المنفذة‪ ،‬مجالس األباء‬
‫األمهات) في مجال سياسات التعليم‬
‫مستوى الداللة‬ ‫قيمة (ف)‬ ‫متوسط المربعات‬ ‫درجات الحرية‬ ‫مجموع المربعات‬ ‫مصدر التباين‬ ‫المتغير‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪3.408‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10.223‬‬ ‫بين المجموعات‬ ‫الجهات‬
‫دالة عند مستوى (‬ ‫‪179.873‬‬ ‫‪019.‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪5.115‬‬ ‫داخل المجموعات‬ ‫المستهدف‬
‫‪)0.05‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪15.339‬‬ ‫المجموع‬ ‫ة‬

‫أظهرت النتائج الواردة في جدول (‪ )18‬أن قيمة(ف) المحسوبة أكبر من قيمة(ف) الجدولية أي أنه توج>د ف>>روق ذات‬
‫داللة إحصائية في استجابات أفراد عينة الدراسة وفقًا للجهات المستهدفة في مجال سياسات التعليم لمعايير التعليم في‬
‫الطوارئ‪ ،‬وهذه الفروق ظهرت بين جهة القيادات والمشرفين التربويين من ناجية‪ ،‬وبين الجهات الثالث األخرى من‬
‫ناحية ثانية‪ ،‬وكان الفرق لصالح جهة القيادات والمشرفين التربويين‪.‬‬

‫~ ‪~ 28‬‬
‫ويع>>زو الب>>احث ذل>>ك إلى‪ :‬أن جه>>ة القي>>ادات والمش>>رفين ال>>تربويين تع>>د جه>>ة رس>>مية وهم المعن>>يين بإص>>دار السياس>>ات‬
‫والل>>وائح ومعن>>يين بال>>دعم والتموي>>ل‪ ،‬وبالت>>الي يعت>>برون أن الل>>وائح والسياس>>ات الموج>>ودة كافي>>ة وتخ>>دم ب>>رامج التعليم‬
‫غير الرسمي في اليمن‪ ،‬بينما الجه>>ات الثالث األخ>>رى ت>>رى أن الل>>وائح والسياس>>ات الموج>>ودة غ>ير كافي>>ة ويجب على‬
‫الجهات ذات العالقة بذل مزيدا من الجهود لتطوير ودعم وتمويل برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬
‫‪ -4-4‬ع\رض ومناقش\\ة النت\ائج المتعلق\\ة بالس\\ؤال الراب\\ع‪ ،‬ال\ذي نص\\ه‪ :‬م>>ا هي التح>>ديات ال>>تي تواج>>ه تنفي>>ذ ب>>رامج‬
‫التعليم غ >>ير الرس >>مي في اليمن؟ تمت الجاب >>ة على ه >>ذا الس >>ؤال في مبحث اإلط >>ار النظ >>ري (ص‪ )15-14،‬من ه >>ذه‬
‫الدراسة‪.‬‬
‫‪ -4-5‬ع\رض ومناقش\ة النت\ائج المتعلق\ة بالس\ؤال الخ\امس‪ ،‬ال\ذي نص\ه‪ :‬م>>ا الموجه>>ات المس>>تقبلية لتط>>وير ب>>رامج‬
‫التعليم غير الرسمي في اليمن؟‬
‫لإلجاب >>ة عن ه >>ذا الس >>ؤال‪ ،‬وب >>النظر الى نت >>ائج ه >>ذه الدراس >>ة‪ ،‬ومعرف >>ة أوج >>ه القص >>ور عن >>د تنفي >>ذ ب >>رامج التعليم غ >>ير‬
‫الرسمي في اليمن‪ ،‬قام الباحث باالطالع على األدبيات والدراسات والوثائق المرجعة ومذكرات سياس>>ات التعليم غ>>ير‬
‫الرس>>مي في ح>>االت الط>>وارئ‪ ،‬وتم اس>>تخالص موجه>>ات مقترح>>ة لتط>>وير ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في اليمن فيم>>ا‬
‫يلي عرض ألبعاد الرؤية المستقبلية المقترحة والموجهات الخاصة بكل بعد‪:‬‬
‫البعد األول‪ :‬السياسات التعليمية واستراتيجيات التعليم غير الرسمي‬
‫العمل على إيجاد مظلة تنسيقية وطني>ة ل>برامج التعليم غ>ير الرس>مي‪ ،‬بحيث تمث>ل مختل>ف أص>>حاب المص>>لحة من‬ ‫‪-1‬‬
‫مؤسس>>ات التعليم الرس>>مية‪ ،‬والمنظم>>ات الدولي>>ة والمحلي>>ة‪ ،‬والم>>انحين وش>>ركاء التنمي>>ة‪ ،‬بحيث تعم>>ل ه>>ذه اللجن>>ة‬
‫على التخطي>>ط االس>>تراتيجي التك>>املي التش>>اركي ل>>برامج التعليم غ>>ير الرس>>مي‪ ،‬تحدي>>د أدوار ومس>>ؤوليات كاف>>ة‬
‫األطراف ذات العالقة‪.‬‬
‫وضع أطر حاكمية قوية تتجسد في مجموعة شاملة من السياس>ات واألط>>ر التعليمي>ة‪ ،‬ال>ذي ي>دعم تط>وير وتعزي>ز‬ ‫‪-2‬‬
‫التعليم غ >>ير الرس >>مي‪ .‬وينبغي أن تش >>مل ه >>ذه السياس >>ات مع >>ايير الج >>ودة والت >>دريب والتط >>وير المه >>ني للمعلمين‬
‫والمسؤوليات المشتركة بين الحكومة والشركاء اآلخرين‪.‬‬
‫إدراج معالجة قضايا التسرب المدرسي ضمن خطة التع>>افي بحيث تش>>مل توف>>ير ف>>رص التعليم لألطف>ال والش>>باب‬ ‫‪-3‬‬
‫المح> >>رومين (متس> >>ربين‪ ،‬غ> >>ير ملتحقين) من التعليم من جه> >>ة‪ ،‬ومن جه> >>ة أخ> >>رى العم> >>ل على معالج> >>ة أس> >>باب‬
‫التسرب ووقف أي تسرب من التعليم الرسمي‪.‬‬
‫توفير الدعم والتمويل المالئم لتطوير برامج التعليم غ>ير الرس>مي‪ .‬يمكن أن تش>مل الجه>ود المب>ادرات الحكومي>ة‬ ‫‪-4‬‬
‫والمنظم >>ات غ >>ير الحكومي >>ة والش >>ركات والمؤسس >>ات الدولي >>ة والمجتم >>ع المحلي‪ .‬وتخص >>يص ميزاني >>ة خاص >>ة‬
‫ضمن الميزانية الوطنية لبرامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫تخص >>يص الم >>وارد المالي >>ة الالزم >>ة لتحقي >>ق اس >>تراتيجية التعليم غ >>ير الرس >>مي‪ .‬يمكن استكش >>اف آلي >>ات التموي >>ل‬ ‫‪-5‬‬
‫المختلفة‪ ،‬بما في ذلك التمويل الحكومي والتبرعات والشراكات مع القطاع الخاص والمنظمات الدولية‪.‬‬
‫وض>>ع الي>>ة اض>>حة مرن>>ة وملزم>>ة للجمي>>ع تح>>دد فيه>>ا الي>>ات االنتق>>ال من ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي الى التعليم‬ ‫‪-6‬‬
‫الرسمي‪.‬‬

‫~ ‪~ 29‬‬
‫يجب أن تشجع االستراتيجية على التعاون والشراكات بين الحكومة والمنظمات غير الحكومية والمجتم>>ع الم>>دني‬ ‫‪-7‬‬
‫والقط>>اع الخ>>اص‪ ،‬وض>>رورة عق>>د لق>>اءات تنس>>يقة منتظم>>ة‪ ،‬به>>دف تعزي>>ز التعليم غ>>ير الرس>>مي وتوف>>ير ال>>دعم‬
‫المالي والفني والموارد الالزمة‪.‬‬

‫البعد الثاني‪ :‬الوصول العادل واالستكمال‬

‫إيج >>اد قاع >>دة بيان >>ات ش >>املة وموثوق >>ة ح >>ول األطف >>ال المس >>تهدفين وفئ >>اتهم وأم >>اكن تواج >>دهم‪ ،‬وتوس >>يع ف >>رص‬ ‫‪-1‬‬
‫الوص>>ول إلى التعليم غ>>ير الرس>>مي لألف>>راد في جمي>>ع أنح>>اء اليمن‪ ،‬بم>>ا في ذل>>ك المن>>اطق النائي>>ة والمهمش>>ة‪.‬‬
‫يمكن تحقيق ذلك من خالل توفير مراكز تعليمية قريبة من المجتمعات واستخدام التكنولوجي>ا لتق>ديم المحت>وى‬
‫التعليمي عن ُبعد‪.‬‬
‫تحليل احتياجات األطفال المستهدفين التعليمية والنفسية والنمائية واالجتماعية‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تحقيق شمولية التعليم غير الرسمي‪ ،‬بحيث يكون التعليم متاًح ا ومناس>ًبا لألش>خاص ذوي االحتياج>ات الخاص>>ة‬ ‫‪-3‬‬
‫واألطفال في حالة النزوح والفئات العمرية المختلفة‪.‬‬
‫عق>>د ن>>دوات وورش تعريفي>>ة قب>>ل بداي>>ة ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي‪ ،‬بحيث تش>>ارك في>>ه كاف>>ة الجه>>ات المعني>>ة‬ ‫‪-4‬‬
‫من إدارات تربوي>ة وتعليمي>ة ومدرس>ية وقي>ادات مجتمع>ة وس>لطات محلي>ة‪ ،‬وذل>ك للتعري>ف بالبرن>امج وأهميت>ه‬
‫وطبيعته‪ ،‬والفئات المس>تهدفة‪ ،‬ومع>ايير االلتح>اق‪ ،‬والنظ>ام المدرس>ي‪ ،‬لحش>د ال>دعم والمناص>رة وتس>هيل عملي>ة‬
‫تنفيذ برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫تنظيم حمالت توعوي >>ة وتثقيفي >>ة وبثه >>ا ع >>بر مختل >>ف وس >>ائط االعالم والتع >>اون م >>ع المجتم >>ع المحلي للتوعي >>ة‬ ‫‪-5‬‬
‫بأهمية التعليم‪ ،‬والتعريف بخدمات التعليم المتاح>ة‪ ،‬والعم>ل على تأكي>د وتعمي>ق دور األب>اء واالمه>ات في تفهم‬
‫طبيعة وخصائص برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫التنوع في برامج التعليم غير الرسمي بما يتيح لجميع األطفال اإللتحاق بالبرنامج الذي يتناسب مع ظ>>روفهم‬ ‫‪-6‬‬
‫وامكاني >>اتهم‪ .‬مث >>ل‪ :‬ب >>رامج التعليم عن بع >>د‪ ،‬وب >>رامج التعلم ال >>ذاتي‪ ،‬وغيره >>ا‪ .‬من خالل اس >>تخدام أنظم >>ة اون‬
‫الين‪ ،‬والمنص>>ات التعليمي>ة‪ ،‬لتق>ديم م>واد تعليمي>ة غ>ير رس>مية ع>بر اإلن>ترنت‪ ،‬مم>ا ي>وفر ف>>رص التعلم لألف>>راد‬
‫في أي وقت ومن أي مكان‪.‬‬
‫أن تك >>ون مواعي >>د وأم >>اكن عق >>د الحص >>ص الدراس >>ية ض >>من برن >>امج التعليم غ >>ير الرس >>مي مرن >>ة كم >>ا يتطلب >>ه‬ ‫‪-7‬‬
‫المجتمع‪ ،‬والمعلمين‪ ،‬وقبل كل شيء‪ ،‬م>ا تتطلب>ه االحتياج>ات المح>ددة للمتعلمين من ال>ذكور واإلن>اث من أج>ل‬
‫ضمان االتساق في الحضور واإلكمال‪.‬‬
‫البعد الثالث‪ :‬جودة البرامج غير الرسمي‬

‫تعزيز التكامل بين التعليم الرسمي والتعليم غ>ير الرس>>مي‪ ،‬حيث يمكن أن ُتّك م>>ل ب>>رامج التعليم الرس>>مي الُم قَد م>>ة‬ ‫‪-1‬‬
‫في الم>دارس الرس>مية ب>رامج التعليم غ>ير الرس>مي لتعزي>ز وتعمي>ق المف>اهيم والمه>ارات المكتس>بة‪ .‬كم>ا ينبغي‬
‫أن ُتدِر ج االستراتيجية استخدام التكنولوجيا في التعليم غير الرسمي‪ ،‬مم>>ا يس>>اعد على توس>>يع نط>>اق الوص>>ول‬

‫~ ‪~ 30‬‬
‫وتحس>>ين ج>>ودة التعليم‪ .‬يمكن اس>>تخدام التكنولوجي>>ا لتق>>ديم المحت>>وى التعليمي‪ ،‬وتوف>>ير منص>>ات تفاعلي>>ة للتعلم‪،‬‬
‫وتعزيز التواصل والتفاعل بين المعلمين والطالب‪.‬‬
‫التركيز على التعلم القائم على المشاريع‪ :‬يمكن أن يتضمن تطوير برامج التعليم غير الرسمي نهجًا يعتمد على‬ ‫‪-2‬‬
‫المشاريع‪ ،‬حيث يتعلم الطالب من خالل تنفيذ مشاريع عملي>ة وتط>بيق المف>اهيم والمه>ارات ال>تي اكتس>بوها في‬
‫سياقات حقيقية‪ .‬هذا يعزز التفاعل والتعاون واالبتكار لدى الطالب‪.‬‬
‫تعزيز البحث والتطوير في مجال برامج التعليم غير الرسمي‪ ،‬به>>دف تحس>>ين األس>>اليب والممارس>>ات وتط>>وير‬ ‫‪-3‬‬
‫حل>>ول مبتك>>رة‪ .‬يمكن أن يتض>>من ذل>>ك االس>>تفادة من األبح>>اث العلمي>>ة والخ>>برات المتاح>>ة وتب>>ادل المعرف>>ة بين‬
‫الجهات المختلفة‪.‬‬
‫تعزي>>ز نظم التق>>ييم والمراقب>>ة لض>>مان الج>>ودة والتحس>>ين المس>>تمر في ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي‪ .‬يجب أن يتم‬ ‫‪-4‬‬
‫تقييم البرامج بانتظام لضمان تحقي>ق األه>داف المرج>وة وتحدي>د المج>االت ال>تي تحت>اج إلى تحس>ين‪ ،‬ويجب أن‬
‫تتم مراقبة الجودة لضمان تقديم تعليم ذو جودة عالية ومتسقة‪.‬‬
‫تعديل آليات التقويم بشكلها التقليدي الذي يتمح>ور ح>ول االمتحان>ات النهائي>ة‪ ،‬وإ عط>اء وزن نس>بي لالمتحان>ات‬ ‫‪-5‬‬
‫المرحلية‪/‬التكوينية أك>>بر من االمتحان>>ات النهائي>>ة‪ .‬كم>>ا يجب تنوي>>ع اس>>تخدام ط>>رق بديل>>ة لتق>ييم الطالب؛ بحيث‬
‫يعتادها الطالب والمعلمين‪ ،‬ويتعين التأكد من أن أي بديل قادر على قياس األداء على نحٍو عادٍل ‪.‬‬

‫البعد الرابع‪ :‬البيئة التعليمية والمدرسية‬

‫اج>>راء مس>>وحات ميداني>>ة ش>>املة لتحدي>>د االحتياج>>ات التعليمي>>ة الالزم>>ة لتنفي>>ذ ب>>رامج التعليم غ>ير الرس>>مي من‬ ‫‪-1‬‬
‫فص> >>ول دراس> >>ية وأدوات وأث> >>اث مدرس> >>ية ووس> >>ائل تعليمي> >>ة‪ ،‬ومس> >>احات آمن> >>ة ومي> >>اه وكاف> >>ة مكون> >>ات البيئ> >>ة‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫‪ -2‬تزوي> >>د المتعلمين والمعلمين بالمعلوم> >>ات الالزم> >>ة ح> >>ول آلي> >>ات اإلبالغ عن> >>د التع> >>رض ألي ش> >>كل من أش> >>كال‬
‫االنتهاكات‪.‬‬
‫العم>>ل على توف>>ير بيئ>>ة تعلمي>>ة آمن>>ة ومحف>>زة تس>>اعد على زي>>ادة االلتح>>اق والبق>>اء لألطف>>ال الملتحقين ب>>برامج‬ ‫‪-3‬‬
‫التعليم غير الرسمي‪.‬‬

‫البعد الخامس‪ :‬مناهج التعليم غير الرسمي‬

‫‪ -1‬توف >>ير من >>اهج دراس >>ية وم >>واد تعليمي >>ة وأس >>اليب تعليم وتعلم تتناس >>ب م >>ع احتياج >>ات وق >>درات وطبيع >>ة الفئ >>ات‬
‫المستهدفة‪.‬‬
‫توف>ير مق>ررات تمهيدي>ة تتناس>ب م>ع الفئ>ة العمري>ة للمتعلمين والملتحقين بالبرن>امج ممن لم يس>بق لهم االلتح>اق‬ ‫‪-2‬‬
‫بأي مؤسسة تعليمية‪ ،‬وذلك لرفع مستوى االستعداد لديهم‪.‬‬

‫~ ‪~ 31‬‬
‫‪ -3‬تطوير مناهج دراسية مكثفة بنظام المستويات ومواد تعليمية محدثة وفّعالة تتناس>ب م>ع الفئ>ة العمري>ة للمتعلمين‬
‫والملتحقين ببرامج التعليم غ>ير الرس>>مي‪ ،‬ينبغي أيض>ًا توف>>ير الت>>دريب وال>>دعم المس>>تمر للمعلمين واألك>>اديميين‬
‫الذين يعملون في مجال التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫إعطاء االلولوية الكتساب مهارات القراءاة والكتابة والحساب باعتبارها أسس التعلم‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫‪ -5‬دمج المه >>ارات الحيايت >>ة‪ ،‬ومف >>اهيم ومب >>ادئ وأس >>اليب تحقي >>ق الرفاهي >>ة النفس اجتماعي >>ة في المن >>اهج الدراس >>ية‬
‫لمواجهة خبرات المتعلمين في السياقات الهشة والمتأثرين بالنزاع‪.‬‬
‫‪ -6‬تضمين التربية الرياضية‪ ،‬والفنون‪ ،‬واألنشطة الدرامية في برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬
‫‪ -7‬توفير مواد داعمة للمعلمين ( ادلة المعلمين) تساعدهم على تصميم وتنفيذ وسائل تعليمة منخفظة التكلفة‪.‬‬
‫‪ -8‬ينبغي ضمان أن يوفر الجدول الزمني لبرنامج التعليم المسّر ع وقتًا كافيًا لتغطية المنهاج الدراسي‪.‬‬
‫‪ -9‬اس>>تخدام التكنولوجي>>ا واالبتك>>ار في ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي في اليمن‪ .‬يمكن اس>>تخدام األدوات التكنولوجي>>ة‬
‫المتقدمة والتطبيقات الذكية لتحسين تجربة التعلم وتوفير محتوى تعليمي مبتكر ومصادر تعلم إلكترونية‪.‬‬
‫البعد السادس‪ :‬المعلمون والعاملون في المدارس‬
‫‪ -1‬توف>>ير ح>>وافز مادي>>ة للطالب مث>>ل الوجب>>ات الغذائي>>ة وف>>رص اإلحال>>ة والمس>>اعدات غ>>ير المباش>>رة لحم>>ايتهم من‬
‫الفق>>ر الغ>>ذائي وأم>>راض ُس وء التغذي>>ة‪ ،‬وذل>>ك لتش>>جيع الفئ>>ات المحروم>>ة على االلتح>>اق بالبرن>>امج واالس>>تمرار‬
‫فيه‪.‬‬
‫‪ -2‬إيالء مهن> >>ة التعليم والمعلمين مزي> >>دًا من التق> >>دير والقيم> >>ة والمكان> >>ة‪ ،‬والتع> >>اون م> >>ع المعلمين ودعمهم وض> >>مان‬
‫سالمتهم ورفاهيتهم ح>تى يتمكن>وا من توف>ير بيئ>ة تعليمي>ة جي>دة‪ ،‬وتوف>ير ال>رواتب والح>وافز المالئم>ة للمعلمين‬
‫(وجمي >>ع الع >>املين في مج >>ال التعليم) لتجنب ت >>ركهم العم >>ل‪ ،‬وتهيئ >>ة الظ >>روف ال >>تي تمنح المعلمين االس >>تقاللية‬
‫والحرية والمرونة للعمل بشكل تعاوني‪.‬‬
‫‪ -3‬تعزي>>ز الت>>دريب والتط>>وير المه>>ني للمعلمين والم>>وظفين الع>>املين في ب>>رامج التعليم غ>>ير الرس>>مي‪ .‬يجب توف>>ير‬
‫الف >>رص للمعلمين لتط >>وير مه >>اراتهم التدريس >>ية والتواص >>لية والتقني >>ة‪ ،‬وتب >>ادل الممارس >>ات الجي >>دة والتعلم من‬
‫التجارب الناجحة‪.‬‬
‫‪ -4‬وجود نموذج مبني على المدرسة لتطوير المعلمين‪ ،‬وإ طار مؤهالت للتطوير المهني المستمر‪.‬‬

‫‪ -4-5‬توصيات ومقترحات الدراسة‪:‬‬

‫في ضوء نتائج الدراسة يوصي الباحث بما يلي‪:‬‬

‫النأي بقطاع التعليم عن الصراعات السياسية والتجاذبات الطائفية والمناطقية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫تكثيف التوعية المجتمعية حول طبيعة وخصائص ومميزات‪ ،‬ومعايير برامج التعليم غير الرسمي‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫العم>ل على إيج>اد مس>ارات تعليمي>ة تمكن جمي>ع األطف>ال والش>باب المح>رومين من التعليم من الحص>ول على‬ ‫‪-3‬‬
‫التعليم بما يتناسب مع ظروفهم الجغرافية واالجتماعية والتعليمية‪.‬‬
‫األخذ بموجهات الرؤية المقترحة لتطوير برامج التعليم غير الرسمي في اليمن‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫~ ‪~ 32‬‬
‫إج>>>راء دراس>>>ة لتق>>>ييم فعالي>>>ة ب>>>رامج التعليم غ>>>ير الرس>>>مي باس >>تخدام المب >>ادئ من ناحي >>ة النت>>>ائج‪ :‬الوص> >>ول‬ ‫‪-5‬‬
‫واإلنص>>اف‪ ،‬واإلنص>>اف في مخرج>>ات التعلم ال>>تي تفي بالمع>>ايير المح>>ددة‪ ،‬واإلكم>>ال‪ ،‬واالنتق>>ال إلى مس>>ارات‬
‫متعددة من التعليم الرسمي أو التدريب المهني‪.‬‬
‫تق>ييم مس>اهمة ب>رامج التعليم غ>ير الرس>مي وفعاليته>ا من حيث التكلف>ة في توف>>ير قن>وات وطني>ة وعالمي>ة يمكن‬ ‫‪-6‬‬
‫من خاللها الحصول على تعليم أساسي جيد‪ ،‬وخاصة للبيئات الهشة وغير اآلمنة وغير المستقرة‪.‬‬

‫المراجع العربية‬
‫األمم المتحدة (‪ .)2016‬قواعد التقييم في منظومة األمم المتحدة‪ ،‬فريق األمم المتحدة المعني بالتقييم‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫اآلي >>ني (‪ .)2021‬م >>ذكرة سياس >>ات خل >>ق بيئ >>ة تعليمي >>ة غ>>ير رس >>مية ترتك >>ز على تمكين الم >>راهقين والش >>باب ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫قضايا واعتبارات في سياقات األزمات والصراع‪ ،‬مايو‪.2021 ،‬‬
‫إيري> >>ري (‪ .)2018‬التعليم الب> >>ديل وس> >>بل ع> >>ودة الش> >>باب غ> >>ير الملتحقين بالم> >>دارس في أفريقي> >>ا جن> >>وب‪،‬‬ ‫‪-3‬‬
‫الصحراء الكبرى‪ ،‬مؤسسة ماستركارد‪.‬‬
‫الحجيلي‪ ،‬نص>>ر محم>>د واله>>دور‪ ،‬زي>>د احم>>د ناص>>ر (‪ .)2019‬تحق>>ق مع>>ايير الح>>د األدنى للتعليم في الط>>وارئ‬ ‫‪-4‬‬
‫((‪ INEE‬أثناء فترة الحرب في اليمن من وجهة نظر القيادات التربوي>>ة بمحافظ>>ة ذم>>ار‪ ،‬مجل>>ة العل>>وم النفس>>ية‬
‫والتربوية‪ ،)2(5 .‬الجزائر‪ :‬جامعة الوادي‪.100-57،‬‬
‫ال >>ريمي‪ ،‬يوس >>ف س >>لمان وآخ >>رون (‪ .)2023‬ت >>أثيرات ج >>ائحتي الص >>راع والح >>رب وكوفي >>د ‪ 19-‬على التعليم‬ ‫‪-5‬‬
‫العام في اليمن وزيادة الفاقد التعليمي‪ -‬التعلمي‪ ،‬المجلة التربوية الشاملة‪ ،‬م(‪ ،)1‬ع(‪ ،)1‬أكتوبر ‪2023‬م‪.‬‬
‫الش> >>بكة المش> >>تركة لوك> >>االت التعليم في ح> >>االت الط> >>وارئ (‪ .)2021(.)INEE‬م> >>ذكرة السياس> >>ة‪ :‬خل> >>ق بيئ> >>ة‬ ‫‪-6‬‬
‫تعليمية غير نظامية تمكينية للمراهقين والشباب‪ .‬الشبكة المشتركة لوكاالت التعليم في حاالت الطوارئ‪.‬‬
‫‪https://inee.org/ar/creating-enabling-non-formal-education-environment‬‬
‫‪adolescents-and-youth‬‬
‫الش>>بكة المش>>تركة لوك>>االت التعليم في ح>>االت الط>>وارئ (‪ .)2021(.)INEE‬التعليم غ>>ير الرس>>مي للم>>راهقين‬ ‫‪-7‬‬
‫والشباب في سياق األزمات والصراعات‪ :‬وثيقة مرجعية و تصنيف مقترح نيويورك‪.‬‬
‫‪https//:inee.org/ar/resources/non-formal-education-adolescents-and-youth-crisis-‬‬
‫‪and-conflict-proposed-taxonomy-and‬‬
‫الش> >>بكة المش> >>تركة لوك> >>االت التعليم في ح> >>االت الط> >>وارئ(اآلي> >>ني)‪ ،)2010( .‬الح> >>د األدنى لمع> >>ايير التعليم‪:‬‬ ‫‪-8‬‬
‫الجهوزية‪ ،‬االستجابة‪ ،‬التعافي‪ ،‬ترجمة رامي شمس الدين‪ ،‬نيويورك‪.‬‬
‫الص>>الحي‪ ،‬روال روحي (‪ .)2016‬درج>>ة ت>>وافر مع>>ايير التعليم الدولي>>ة في ح>>االت الط>>وارئ بم>>دارس وكال>>ة‬ ‫‪-9‬‬
‫الغوث الدولية بمحافظات غزة وسبل تعزيزها‪( ،‬رسالة ماجستير منشورة)‪ ،‬كلية التربية‪ ،‬الجامعة اإلس>>المية‪،‬‬
‫غزة‪.‬‬

‫~ ‪~ 33‬‬
‫عب >>د العظيم‪ ،‬محم >>د أحم >>د (‪ .)2020‬دلي >>ل مق >>ترح لبعض ج >>وانب إدارة التعليم قب >>ل الج >>امعي في مص >>ر في‬ ‫‪-10‬‬
‫حاالت الطوارئ) نزوح الالجئين‪ ،‬وانتشار األوبئة)‪ :‬دراسة تحليلية‪ ،‬مجلة كلية التربي>ة‪ ،‬جامع>ة ب>ني س>ويف‪:‬‬
‫مصر‪ ،‬عدد أكتوبر‪ ،2020 ،‬ج(‪.)1‬‬
‫فريق عمل التعليم المتسارع (‪.( 2021‬البرامج التعليمية لدعم المتعلمين المهمشين‪.‬‬ ‫‪-11‬‬
‫قش>>طة‪ ،‬ع>>واد س>>ليمان (‪ .)2015‬درج>>ة تط>>بيق الح>>د األدنى من مع>>ايير (‪)INEE‬للتعليم في ح>>االت الط>>وارئ‬ ‫‪-12‬‬
‫في غزة‪ .‬بحث مقدم إلى المؤتمر التربوي الخامس بعن>وان‪ :‬الت>داعيات التربوي>ة والنفس>ية للع>دوان على غ>زة‪،‬‬
‫غزة‪ :‬كلية التربية بالجامعة اإلسالمية بغزة بالتعاون مع ومؤسسة مريسي ماليزيا‬
‫محم> >>د‪ ،‬ش> >>يماء علي (‪ )2023‬مع> >>ايير ض> >>مان ج> >>ودة التعليم في ح> >>االت الط> >>وارئ‪ ،‬المجل> >>ة التربوي> >>ة لتعليم‬ ‫‪-13‬‬
‫الكبار‪ ،‬كلية التربية‪ ،‬جامعة أسيوط‪ ،‬م(‪ ،)5‬ع(‪ ،)2‬إبريل‪ ،2023 ،‬ص ص ‪.63-29‬‬
‫الم> >>وجي‪ ،‬م> >>روة محم> >>د (‪ .)2021‬تط> >>وير ب> >>رامج التعليم المس> >>رع في س> >>ياقات الط> >>وارئ واألزم> >>ات (رؤي> >>ة‬ ‫‪-14‬‬
‫اس >>تراتيجية مقترح >>ة)‪ .‬مجل >>ة التربي >>ة‪ ،‬جامع >>ة األزه >>ر كلي >>ة التربي >>ة بالق >>اهرة‪ ،‬الع >>دد (‪ ،)189‬ج (‪ ،)2‬ين >>اير‬
‫‪2021‬م‪.‬‬
‫اليونيسف (‪ .)2021‬عندما يتعرقل التعليم‪ -‬تأثير النزاع على تعليم األطفال في اليمن‪.‬‬ ‫‪-15‬‬
‫اليونس >>كو(‪ .)2011‬قائم >>ة مص >>طلحات اليونيس >>كو‪/‬التص >>نيف ال >>دولي الموح >>د للتعليم (إس >>كد‪ ،2011( ،‬مب >>ادرة‬ ‫‪-16‬‬
‫بانكوك التابعة لمنظمة اليونيسكو‪.‬‬
‫‪https//:bangkok.unesco.org/content/flexible-learning-strategies-out-school-children-‬‬
‫‪oosc-and-youth.‬‬
‫المراجع اإلنجليزية‬
‫‪1- UNESCO (2015) Education for All 2000-2015: Achievements and Challenges,‬‬
‫‪Education for All Global Monitoring Report 2015.‬‬
‫‪2- UNESCO (2011) The hidden crisis: Armed conflict and education , Education for‬‬
‫‪All Global Monitoring Report 2011.‬‬
‫‪3- UNHCR (2019).Refugee education: 2030 A strategy for refugee inclusion.‬‬
‫‪Retrieved‬‬ ‫‪from‬‬
‫‪https//:www.unhcr.org/en-s/publications/education5/d651da88d7/education-‬‬
‫‪2030-strategy-refugee-education.html.‬‬
‫‪4- US Agency for International Development (USAID) (2016). Accelerated education‬‬
‫‪programs in crisis and conflict: building evidence and learning.‬‬

‫~ ‪~ 34‬‬