ALBERTO SUAREZ SANCHEZ Delitos contra el Patrimonio econémico scaneado con CamScannerPRESENTACION fn materia de delitos patrimoniales las modificaciones en el nuevo Codigo anal noson muchas, dado que solo se erean cuatro figuras delictivas: la de- fraudacién de fluidos, la utilizacién indebida de informacién privilegiada, el juceso legal 0 prestacion ilegal de los servicios de telecomunicaciones —hoy mrestacion, acceso o uso legales delos servicios de telecomunicaciones—, y la gestion indebida de recursos sociales —hoy prestacién, acceso 0 uso ilegales fielos servicios de telecomunicaciones—; las cuales en su mayoria no eran axipicas de cara al ordenamiento penal anterior, puesto que Ia defraudacion ie fuidos y el acceso ilegal o prestacién ilegal de servicios de telecomuni- taciones bien podian ser cobijadas por tipos legales patrimoniales como el hurto o la estafa, en tanto que la gestién indebida de recursos sociales de modo dificil encontraba adecuacion en el pasado régimen; este tiltimo delito ha debido ubicarse bajo la égida de los delitos contra los intereses colectivos asupraindividuales y no de los individuales, no solo por tratarse de un sujeto pasivo colectivo (razones de técnica legislativa), sino también para facilitar la intervencién del actor popular en procura del restablecimiento del derecho (razones de conveniencia). 1. EL BIEN JUR{DICO EN LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO La tutela penal mediante la tipicidad de los delitos contra el patrimonio econémico no recae solo sobre bienes sino sobre las relaciones posesorias y, tn conereto, sobre Ia universalidad de los bienes, que incluye los derechos subjetivos que se tengan sobre aquellos y aiin las meras expectativas de contenido patrimonial. Los bienes solo son el objeto de tal relacién, y en lo Penal son el objeto material de esta especial delincuencia. EL bien juridico en los delitos contra el patrimonio econémico es el Conjunto de relaciones posesorias legitimas. — Sc trata de la relacién del hombre con las cosas, servicios o derechos on significado econdmico, la cual debe ser material y voluntaria. singer porque debe existir: un contacto fisico entre el bien y el sujeto tular de tal relacién, o la titularidad de un derecho que le pueda reportar ae © ventaja de caricter patrimonial, los cuales se ponen en peligro 10S como el de utilizacién indebida de informacién privilegiada, o la 350 scaneado con CamScannerDelitos contra el patrimonia ecomimico titularidad de una expectati de que se frustra en delitos como los de alzamienty bienes y disposicién de bien propio gravado con prenda, en los cuales of agente malogra un recaudo del acreedor, Pudiera decirse que en €8t08 casos coneretos no hay re ‘esoria porque no hay cosa sobre la cual s sierza esta materialidad, pero aquella versa sobre un derecho de propieday que se defrauda cuando, por ejemplo, el empleado o directivo o miembro de una junta u drgano de administracién de cualquier entidad privada divulga informacién, o el deudor se alza con los bienes 0 dispone del gravado con prenda sin tenencia del acreedor, en los cuales se frustra una expectativa de Prestacion de caracter patrimonial cuya satisfaccién aguarda el titular de I relacién. Esto significa que Ia relacién material no es solo sobre bienes sina también sobre las cosas incorporales que son los derechos de diversa indole. Voluntaria, porque de parte del sujeto que tiene tal proximidad espacial debe haber iniciativa en el sentido de querer dicha relaci6n.— — A la relacién posesoria se le asignan los siguientes supuestos: 1. El contacto material y v oluntario del hombre con la cosa; 2. El sujeto, y 3. El objeto". Debe haber un contacto material y voluntario, el hombre ejerza la dominacién de hecho, cual debe ser voluntaria, porque la relacin que lleva implicito el elemento intencional, La relacién puede ser de simple conserva (la del arrendatario) propictario). porque se requiere que es decir la potestad efectiva, la noes del todo material, debidoa que le confiere el actual sefiorio. cién (la del depositario), de uso , de goce (la del usufructuario) y de disposicién (Ia del EI segundo supuesto indica que en toda relacin debe existir un sujeto, quien es el titular de la misma. Eltercer elemento consiste en la cosa sobre la cual se cumple por parte del sujeto la dominacién de hecho; comprende también los derechos subjetivos. — La relacién posesoria debe ser legitima, porque no basta na relacion solo factica y voluntaria con la cosa, sino que se requiere que sea tutelada Por el ordenamiento juridico, Esta comprendida por la posesién, las deudss y obligaciones, Se descartan los supuestos de posesién antijuridica, dado que la cosa poseida de manera antijuridica forma parte del patrimonio de quien fue despojado de manera injusta, La legitimidad la da la pureza del 1 AWTUKO VALENCIA Zea, Derechos reales, en Derecho civil, t. 1, 7 ed., Bogotd, ‘Temis, 1983s P 3? Escaneado con CamScannerAlberto Swirex Sdnchez 333 igen de tal relacién, pues el derecho penal no puede salir en defensa de ofigen en ilegiti a elacion dlegitiran, Il. EL OBJETO MATERIAL EN LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO tne ambito de los delitos contra el patrimonio econdmico el objeto mate fates por lo general real, y de manera excepcional es fenomenolégica; se gjscarta el personal en raz6n de la naturaleza de la relacién que se protege, es el patrimonio solo versa sobre bienes. Elobjeto material esta configurado de forma singular en aquellos delitos enlos cuales la calidad del bien (mueble o inmueble) se menciona en el tipo penal, ya este grupo pertenece la mayoria de los delitos. Con todo, existen tos penales que no individualizan el objeto material, por lo cual puede re- caerel comportamiento sobre cualquier elemento de contenido patrimonial. Elobjeto material en los diferentes tipos penales patrimoniales se sefiala asi: a. El objeto material es por exclusividad cosa mueble en los delitos de hurto, abuso de confianza, sustraccién de bien propio y disposici6n de bien propio gravado con prenda. b. Se exige objeto material inmueble en los delitos de usurpacién. En el concepto de inmueble quedan comprendidas las aguas puiblicas y privadas (art. 262 C. P.). Son aguas ptiblicas los rios y las que corren por cauces natu- rales (art. 677 C. C.); aguas privadas son las que nacen o mueren dentro de una misma heredad (idem) y las que corren por un cauce artificial construido expensa ajena (art. 895 ibid.). 4 © Existen tipos penales que solo utilizan las expresiones “bien” 0 | oe como en los de aprovechamiento de error ajeno o cas0 fortuito, zamiento de bienes y daiio en bien ajeno, en los cuales el objeto material Puede ser mueble o inmueble, feign Obie material es fenomenoldgico en el delito de abuso de con- aad lc inferioridad, porque se concreta Ia accidn en la realizacion por Derjudi suj eto pasivo deun acto capaz de producir efectos juridicos que lo moment Elobjeto material puede consistir en un contrato, verbigracia | Enel i oe compraventa, donacion, etc, . lecomunicae lito de Prestacién, acceso 0 uso ilegales de los servicios de te- ‘ciones el objeto material también es fenomenoldgico, porque ae Escaneado con CamScanner354 Delitos contra el patrimonio econimico lo const uye el servicio de telefonia movil, el servicio de telefonia pig, basica local, local extendida o de larga distancia, la red 0 cualquiera de ge servicios de telecomunicaciones definidos en las normas vigentes, e. En el delito de fraude mediante cheque es dificil precisar el objerg material. No puede decirse que lo es el cheque, porque este no es el ebjers dec la relacién posesoria sino el documento que tiene incorporado el dereche, El objeto material es la cosa o el servicio objeto de la disposicién o prestacién que se constituyé en la causa de la emisién o transferencia, £. El tipo penal de la extorsién no sefiala el objeto material. Lo es la cosa, servicio, utilidad o derecho de contenido econémico respecto de los cuales el sujeto pasivo realiza el comportamiento de hacer, tolerar u omitir, III. EL SUJETO ACTIVO EN LOS DELITos CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO Por la calidad del sujeto activo en los delitos patrimoniales, existen tipos penales que seftalan de manera expresa una condicién personal en el mismo, como la de no comerciante en el de alzamiento de bienes, dueiio en la sus- traccién de bien propio y tutor o curador en la malversacién y dilapidacién; asi mismo, hay otros tipos en los cuales tal exigencia es tacita, como en dl de fraude mediante emisin de cheque, el que solo puede ser ejecutado por quien ha celebrado con el banco contrato de cuenta corriente, pues si ¢l girador carece de tal condicidn no incurre en este delito sino en otro, por ejemplo, falsedad documental y/o estafa. . Cualquiera puede ser sujeto activo en los delitos de hurto, extorsién, estafa, abuso de condiciones de inferioridad, aprovechamiento de error ajeno 0 caso fortuito, prestacién, acceso o uso ilegales de los servicios 4 telecomunicaciones, usurpacién, daiio en bien ajeno y alzamiento de bie nes, Sin embargo, en relacién con el tipo penal de hurto debe aclararse a0 cuando es entre conduefios (art. 242.2) la norma exige la calidad de soc! copropietario, comunero o heredero en el sujeto agente. En elabuso de confianza también se reclama de manera tacita una ™ en el sujeto activo, pues este debe ser mero tenedor. En la sustraccién de bien propio solo incurre quien tenga la “duefio”; término que no debe ser interpretado en el sentido re del Cédigo Civil, porque comprende también al poseedor. idad calidad d® ering? scaneado con CamScannerAlberto Suirez Sdnchez | delito de disposicién de bien propio gravado con prenda el sujeto aaivoesel deudor prendario, o sea quien ha gravado con prenda sin tenencia delacreedor el bien 0 los bienes y ‘antizar el pago de su deuda. Es cualificado el sujeto agente en el delito de malversacién y dilapidacion debienes, porque el delito solo puede ser realizado por el tutor y el curador, gos definidos por cl articulo 428 del Codigo Civil. ‘Se exige cualificacién del sujeto agente para el delito de utilizacién inde- sida de informacién privilegiada, porque solo es autor el empleado o direc- ‘voomiembro de junta u érgano de administracién de cualquier entidad rivada; si la junta u organismo de administracion es de entidad pablica, no te tipifica este delito sino el de utilizacién indebida de informacién oficial privilegiada, el cual es un delito contra la administracién publica, También incurre en este delito quien por razén de su profesién u oficio realice la conducta descrita en el tipo. Las otras tres figuras delictivas patrimoniales nuevas (defraudacion de fluidos, acceso ilegal o prestacién ilegal de los servicios de telecomu- nicacién y gestién indebida de recursos sociales) no tienen sujeto activo cualificado y pueden ser realizadas por cualquier persona. Enel IV. EL SUJETO PASIVO EN LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO Es sujeto pasivo en los delitos contra el patrimonio econémico el titular de lerelacién posesoria lesionada o puesta en peligro mediante la conducta del sujeto agente. En materia de delitos contra el patrimonio econémico el sujeto pasivo és en esencia singular. Sin embargo, en algunos eventos resultan damnifica- as varias personas con el acto de desposesién o destruccién. Asi, si la cosa Pertenece a varios duefios cada uno de estos es sujeto pasivo del respectivo hecho punible. ke 2 el delito de hurto es sujeto pasivo el duefio, poseedor 0 mero tenedor sa mueble materia del apoderamiento. a ¢ delito de extorsién el sujeto pasivo es el titular del derecho patri- que se vulnera mediante el comportamiento de hacer, tolerar u omitir '80 en razén del acto de constrefiimiento cumplido por el sujeto acti ae fraude mediante cheque el sujeto pasivo lo es tanto el primer benefi- el titulo valor como la persona que luego lo reciba por via del endoso, scaneado con CamScanner 3554356 Dalitus contra el patrimonio econsimico 3 el abuso de confianza el sujeto pasivo es el propietario o poseedor, 5. descarta al mero tenedor, porque este ¢s ¢l sujeto activo del hecho punible, En el abuso de condiciones de inferioridad es sujeto pasivo quien realieg el acto capaz de producir efectos juridicos perjudiciales. En cl delito de aprovechamiento de error ajeno 0 caso fortuito el sujet pasivo es el dueio, poseedor o tenedor de la cosa. En el alzamiento de bienes el sujeto pasivo es el titular de derechos de acreencia. Basta tener la condicién de acreedor para convertirse en tal sujeto, En la sustraccién de bien propio el sujeto pasivo también tiene una cua. lificacién juridica reclamada por el tipo penal, ya que debe ser mero tenedor de la cosa sustraida, pues asi debe entenderse la expresién “quien lo tenga legitimamente en su poder”. En relacién con el hecho punible de disposicién de bien propio gravado con prenda, el sujeto pasivo es el acreedor prendario que no conserve la tenencia de la cosa. En el delito de dafto en bien ajeno es sujeto pasivo tanto el propietario © poseedor como el mero tenedor. En el delito de defraudacién de fluidos el sujeto pasivo es el dueiio 0 poseedor de la fuente de energia eléctrica, agua, gas natural o sefial de te- Iecomunicaciones. En la prestacién, acceso o uso ilegales de los servicios de telecomunica- ciones, el sujeto pasivo es la persona natural 0 juridica duefia o poseedora de los servicios mencionados por el tipo penal. En la utilizacién indebida de informacién privilegiada el sujeto pasivo es la persona natural o juridica duefia de la entidad privada. En la malversacién y dilapidacién de bienes el sujeto pasivo lo es el pupilo (art. 436 C. C.). En la gestin indebida de recursos sociales el sujeto pasivo es la per sona que entrega el dinero a quien no esta autorizado para recibirlo, si s¢ trata de la captacién indebida; pues si la modalidad es la de no ejecucion debida de los recursos el sujeto pasivo es la comunidad, sin que esto st ébice para que se tengan como perjudicadas las personas que entregaron los dineros a quien no podia captarlos. Escaneado con CamScanner |Alberto Sudrez Sdnchez V. LA CONDUCTA EN LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO A. HURTO 1, TIPO BASICO pice el articulo 239 del Cédigo Penal: Elque se apodere de una cosa mueble ajena, con el propésito de obtener provecho para sio para otro, incurriré en prisién de dos (2) a seis (6) aos... Laconducta en el delito de hurto se realiza cuando el sujeto activo obtiene en forma ilegal la relacién posesoria, al sacar la cosa de la esfera de dominio del sujeto pasivo y Hevarla a la suya. Es una operacién material porque es uncomportamiento de accién que puede cumplir el mismo agente en forma directa (propia manus) o por interpuesta persona (longa manus). Varias teorias se han disputado el precisar el momento consumativo del apoderamiento que tipifica el delito de hurto, las cuales van desde el simple tocamiento de la cosa (la aprehensio rei) hasta el aseguramiento y aprovechamiento de la misma (la /acupletatio), no sin antes pasar por las de la remocién de la cosa del lugar en que se encuentre (Ia amotio), la sustraccién dela cosa de la esfera de actividad o de dominio del titular de la relacién Posesoria (la ablatio) y la de trasladar la cosa a un lugar seguro (la illatio). Las anteriores tesis son las tradicionales, las cuales no explican con su- ficiencia el concepto de apoderamiento. Por ello se ha elaborado la llamada ag a ladisponibilidad, consistente, segiin Soler, en “la posibilidad inme~ le realizar materialmente sobre la cosa actos dispositivos, posibilidad dela que se carecia antes de la accién, la cosa estab: der di , porque la cosa estaba en poder de otra Pers : a ‘ona, fuese poscedor o simple tenedor”?. oe a esta teoria, el delito de hurto se consuma cuando el sujeto oe sa el desplazamiento de Ia cosa suambito de poder, con lo cual aes le hecho la relacién posesoria del sujeto pasivo y establece una contenido factico. a 2 Strastiiy 5 TAN Sout. Derecho penal argentino. t,t, 7" €d., Bogotd, Temis, 1983, p. 39 scaneado con CamScanner 3373 5 8 Delitos contra el patrimonio econsimico El concepto de este doctrinante corresponde al sentido &ramatical de la expresién “disponibilidad”, raz6n por la cual se considera que es esta la teoria que tiene aplicacién frente a nuestra normatividad. Asi lo acepta ly Corte Suprema de Justicia en sentencia de casacion del 6 de octubre de 1993. La nocién de esfera de poder no es temporo-espacial sino juridica. No es cronolégica, porque no se puede cuantificar el tiempo durante el cual ¢| agente ha de disfrutar de la disponibilidad; en efecto, esta puede ser efimera © prolongada. No es medible tampoco de manera espacial, porque no es posible sefialar en términos geométricos el campo en el cual el sujeto pasivo del hecho ejerce el dominio sobre la cosa. La nocién de esfera de poder es juridica, porque la conforma el campo de influencia de las relaciones patrimoniales de la victima y del agente, relaciones estas que guardan secuencias sin existir de manera simultanea En efecto, existe un desapoderamiento y un correlativo apoderamiento, El primero se da cuando el sujeto pasivo pierde el poder de ejercicio de la rela- cidn posesoria y el segundo cuando la cosa ingresa al radio de disponibilidad del sujeto activo. Por tal razén, no es viable la teoria del desapoderamiento, segiin la cual el hurto se consuma cuando el delincuente priva a otro de la posesién material de la cosa, es decir cuando le impide a la victima portarla o conducirla’, Este concepto vale tanto para el tipo basico como para los tipos subordi- nados (derivados), ya sean de agravacién 0 de atenuacién (subtipos penales de agravacién y privilegiados). Los actos anteriores al inicio de la violacién de la esfera de custodia solose reputaran como preparatorios; vigilar la casa en espera de que sus ocupantes la abandonen para penetrar y sacar los objetos no es acto de ejecucién. Sin embargo, constituye acto de ejecucién la superacién de los medios privados de defensa colocados por el sujeto pasivo, tales como muros, puertas, aun cuando el sujeto agente no haya logrado aprehender la cosa, porque * partir de tal rebasar el bien juridico empieza a correr peligrot. ces, Bibliogrii 3 Ricanpo C. Nusez. Derecho penal argentino. Parte especial, t. v, Buenos Aires, Biblios™ Argentina, 1977, P. 181 a 4 Cf. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacién Penal, Sentencia del 19 de agost® M. P. Guillermo Duque Ruiz __— eet Escaneado con CamScannerAlberto Sudrez Sdnchez Los medios para cumplir el apoderamiento son variados. EI sujeto activo puede ejecutar su comportamiento de manera directa al tomar Ia cosa con SUS Manos o por medios mecinicos (ejemplo, con una trampa para atrapar animales ajenos) o con la utilizacién de animales amaestrados (perros, simios, por ejemplo) o el empleo de otra persona, como en el caso dela autoria mediata. 2, SUBTIPOS PRIVILEGIADOS DE HURTO (TIPOS PENALES SUBORDINADOS DE ATENUACION) a. HURTO DE USO Dispone el articulo 242.1 del Cédigo Penal: La pena sera de multa cuando: 1. Elapoderamiento se cometiere con el fin de hacer uso de la cosa y se restituyere en término no mayor a veinticuatro (24) horas. Cuando la cosa se restituyere con daito o deterioro grave, la pena solo se reduciré hasta en una tercera parte, sin que pueda ser inferior a una (1) unidad multa.. Se trata de un tipo derivado (subordinado) privilegiado, porque participa de todos los elementos del tipo penal basico (art. 239). Los sujetos, el obje- ‘to material, la conducta y los ingredientes son los mismos. El ingrediente Subjetivo que concreta el propésito de aprovechamiento es el fin de hacer us0 de la cosa, _ La conducta consiste en el apoderamiento de la cosa mueble ajena. Valen para esta figura las mismas consideraciones puntualizadas en rela- sién con el verbo rector del tipo basico; por tanto es posible la tentativa dehurto de uso. ___Lano restitucién dentro del término seftalado por la ley (24 horas) no imposibilita la admisién del delito de hurto de uso; bien puede ocurrir {ue tal acto no se cumpla por circunstancias ajenas a la voluntad del su- Ito agente, por ejemplo, por fuerza mayor. Por tanto, no toda restitucién “cha Iuego de cumplido dicho término imposibilita el reconocimiento ‘ela atenuante, scaneado con CamScanner 359)360, Delitos contra et patrimonio econémico b. HURTO ENTRE CONDUENOS Elarticulo 242.2 del Codigo Penal dispone: La pena sera de multa cuando: [. 2. La conducta se cometiere por socio, copropietario, comunero o heredero, o sobre cosa comiin indivisible o comin divisible, excediendo su cuota parte. Aligual que en el hurto de uso, esta figura participa de los mismos elementos del tipo penal basico, pero difiere en cuanto al sujeto activo y al elemento normativo de la ajenidad, porque se trata de un delito especial que solo puede ser realizado a titulo de autor por el socio, copropietario, comunero o here- dero, a quien la cosa no le es del todo ajena, dado que en parte le pertenece, Sila cosa es comin indivisible se da este subtipo privilegiado, con inde- pendencia del aporte social que en la misma tenga el autor del hecho. Si la cosa comin es divisible se dan las siguientes hipétesis: —Elautor del hecho es copropictario de una cosa comiin divisible y se apodera de parte de la cosa, sin exceder su cuota parte. En esta hipétesis conducta es atipica. —El copropietario se apodera de la cosa comin divisible excediendo su cuota parte. En esta hipétesis si incurre en delito de hurto entre conduefios y la cuantia del ilicito es la que exceda el valor de sus derechos. c, ALTERACION, DESFIGURACION Y SUPLANTACION DE MARCAS DE GANADO Dispone el articulo 243 del Cédigo Penal: “Alteracién, desfiguracién y suplantacién de marcas de ganado. El que alter®, desig 0 suplante marca de ganado ajeno, o marque el que no le pertenezca, incurni-*t prisién de uno (1) a dos (2) atos y multa de diez (10) a veinte (20) salarios min legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituys otro del Iterar, desfigu™ La conducta gira alrededor de cuatro verbos rectores: lantar y marcar. ae suplantar y ori inl Hay alteracién de la marca cuando, para modificar el sign? vel d ue colocado sobre el semoviente, se le cambian ciertos rasgos sin 4! Escaneado con CamScannerMberto Sudrez Sanchez nn la des! gesapareca. uracién varian por completo las lineas de la mar ‘enladera, al dirsele tna forma distinta en todo su disefto, En la suplantacién Jecoloca tna marca sobre Ia original, Ein estos tres comportamientos se dan *roques y modificaciones a la marca inicial, La cuarta modalidad de condueta consi ste en marcar ganado que no le perteneceal sujeto activo; Ia condueta se conereta al colocar una marca sobre fanado no marcado o, tratindose de ganado ya marcado, al colocar el signo dle identificacidn en parte distinta a la original. Adquiere autonomia como delito lo que solo es un acto preparatorio delhurto, dado que nadie realiza cualquiera de los comportamientos antes mencionados sino tiene el propésito de apoderarse de los animales que marca de manera ilicita. Si el agente, luego de marcar el ganado, comienza adesplazarlo a su csfera de poder la norma a aplicar no es este tipo especial sino el de hurto agravado (art. 241.8) (en tentativa 0 consumado, segiin el caso), porque frente a una tentativa de hurto o un hurto consumado cede paso la figura comentada. B. LA EXTORSION Harticulo 244 del Cédigo Penal, modificado por la Ley 733 de 2002, articulo define este delito asi: El que constrifia a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propésito de obtener provecho ilicito o cualquier utilidad ilicita 0 beneficio ilicito, para sio para 4un tercero, incurrira en prisién de doce (12) a dieciséis (16) aos y multa de seis- Cientos (600) a mil doscientos (1.200) salarios minimos legales mensuales vigentes. ~ El verbo rector de esta conducta tipica es constreiir. Es un verbo tran- Sitivo, en cuanto que la actividad del sujeto activo se traslada al pasivo. Esta aracteristica trae como consecuencia que el tipo penal sea de resultado ‘no de mera conducta; de manera que si el menoscabo no se produce no ae entenderse agotado el delito, Ese resultado se conereta cuando el reve Pasivo, plegindose a las exigencias del victimario, realiza la conducta crida por este. axing nt etir consiste en el empleo de violencia moral por parte del sujeto Sobre la persona del pasivo, a fin de doblegar su voluntad para que 82, tolere u omita algo. No basta la simple amenaza, pues se requiere que scaneado con CamScanner 360362 Delitos contra el patramonin cconimico la victima pierda a exigeny su libertad y se pliegu Womitir lo que este le solicite. EL momento consumativo de la extorsién se da cuando el sujeto seente logra que cl pasivo realice uno cualquiera de los comportamientos sefalados en el tipo penal (hacer, tolerar u omitir), dotado de significado patrimonial, Si se produce el constreaimiento y por circunstancias ajenas a la voluntag del sujeto activo el delito no se Hlegare a agotar quedaria solo en el campo de la tentativa. del victimario al hace — El delito de extorsién es pluriofensivo. Con él se lesiona no solo e| Patrimonio econdmico sino también la autonomia personal. Decidié ellegis- lador darle preeminencia al bien juridico patrimonial y relegar a un segundo plano el de la libertad, razén por la cual el delito no se agota al realizarse el acto lesivo de la libertad individual. No es necesario que el sujeto activo obtenga el provecho ilicito codiciado Para que se entienda consumado el delito; pues bien puede ocurrir que el sujeto pasivo realice el comportamiento demandado, pero que el agente no logre concretar la utilidad. Si es necesario que la victima realice el compor- tamiento exigido por el sujeto activo, porque si solo simula ejecutar lo que con constrefiimiento se le demanda no se consuma el hecho punible. — El comportamiento de hacer en la extorsién consiste en ejecutar lo exigido por el extorsionador y no cualquier otra actividad, pues este no quiere que su victima huya, se suicide, y menos que acuda ante la policia a invocar proteccién. Se constrifie a omitir cuando se le impide al sujeto pasivo ejecutar un acto al cual tiene derecho, como cobrar una deuda, por ejemplo. Se constrifie a tolerar cuando a la persona se le obliga a que de form pasiva soporte conducta desarrollada por el agente en contra de sus interests patrimoniales. — El constrefimiento debe representar un mal inevitable ¢ inminente contra cualquier bien juridico (vida, integridad personal, libertad, patti- monio cconémico, integridad moral, etc.), que pertenece al mismo sujet pasivo 0a un tercero cuyo dao aflige a aquel. — No se exige la certeza del dato amenazado. Bien puede ocurrit que ¢! sujeto activo no esté dispuesto a concretar en lo fictico el mal prometides que su propésito sea solo el de intimidar y lograr la ilicita desposesion. om se ha producido el efecto sicaldgico deseado, porque la victima cree que verdad se va a causar el perjuicio, el delito se tipifica. scaneado con CamScanner eai Miberto Sudrez Sdnchex Sila vietima ante la amenaza gjercida en vez de plegarse a la voluntad gelsujeto agente opta por prepararse para contrarrestar los efectos nocives del alactitud no enerva el contenido ilicito del constrefimiento, natario de la amenaza dao prometido, ues tan eficaz ha sido el medio escogido que el de: aha creido al alistarse para salir en defensa de sus interesess. C. FRAUDE MEDIANTE CHEQUE Elarticulo 248 del Cédigo Penal dice: Emisién y transferencia ilegal de chegue. El que emita o transfiera cheques sin tener suficiente provisién de fondos, 0 quien luego de emitirlo diere orden injustificada de no pago, incurrira en prisin de uno (1) tres (3) aftos, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. Laaccién penal cesara por pago del cheque antes de la sentencia de primera ins- tancia, La emisién o transferencia de cheque posdatado 0 entregado en garantia no da lugar a accién penal. No podré iniciarse la accién penal proveniente del giro o transferencia del cheque, sihubieren transcurrido seis meses, contados a partir de la fecha de la creaci6n del mismo, sin haber sido presentado para su pago. La pena sera de multa cuando la cuantia no exceda de diez (10) salarios minimos legales mensuales vigentes. 1. LA EMISION Y TRANSFERENCIA ILEGAL Los elementos fundamentales del cheque son: a. Orden incondicional de Pago; b. Que conste por escrito; c. Que sea elaborado por una persona a favor desi misma o de otra, oal portador; d. Que esté firmado por el girador;y Que el objeto de la orden de pago sea una cantidad cierta de dinero. La conducta respecto de la emisin de cheque sin fondos suficientes se cuando el librador crea el cheque ¥ lo coloca en el torrente comercial. TS 5G 2 Corte Suprema de Susi ‘980, M. P. Guillermo Divila Munoz. ia, Sala de Casacién Penal. Sentencia de cxsacidn del 15 de enero scaneado con CamScanner 363364 Delitos contra el patrimonio econsimico Quien emite cheque sin tener suficiente provisién de fondos, los cuales Provee de manera oportuna en el banco y este lo paga al ser presentado parg su cobro, incurre en accién tipica del mencionado hecho punible; pero en tal caso no hay lugar a accién penal porque se ha hecho el pago del cheque en la oportunidad sefialada por el inciso segundo de la norma. La transferencia de cheque emitido sin tener suficiente provisin de fondos consiste en su endoso por parte del beneficiario, con conocimiento de tal situacién. En este caso puede darse una pluralidad de acciones tipicas: la de quien emita el cheque y la de quien lo transfiera. 2. ORDEN INJUSTIFICADA DEL LIBRADOR Se da esta modalidad cuando el librador del cheque luego de ponerlo en circulacién lo contraordena al exigirle al librado (el banco) su no pago, sin que medie causa que lo justifique. Los elementos de esta conducta son los siguientes: a. La emisién del cheque; b. El bloqueo del cheque; c. Que el bloqueo se haga luego de la emision; y, d. Que el bloqueo sea injustificado, Al igual que en la primera modalidad de conducta mencionada, es ne- cesaria la emisién del cheque; de lo contrario la accién se torna atipica, por no haberse hecho su entrega con la intencién de hacerlo negociable. Es de la esencia de este delito que la orden de no pago del cheque se dé con posterioridad a Ja emisién: siel cuentacorrentista con anterioridad a la misma lo ha contraordenado la conducta puede desplazarse a tipo penal de a estaft. xige In norma que la orden de no pago sea injustificada, porque sila causa de la emisién del cheque fue un negocio viciado por error o fuer2s, verbi gratia, le asiste al librador el derecho de bloquearlo, para evitar lt concrecién del daft a su patrimonio. Las conductas mencionadas no dan lugar a accién penal cuando la emisién o transferencia se dé respecto de cheque posdatado o entregado et garantia o cuando hubieren transcurrido seis meses contados a partir de 8 fecha de la emisién del mismo sin haber sido presentado para su page. Desde luego que si se trata de cheque girado contra cuenta saldada ° cancelada, asi sea posdatado, puede darse el delito de estafa, dado que de fraude mediante cheque tiene un efecto residual, en el sentido de a4 se aplica su pena cuando la conducta del agente no constituya otro hech? punible sancionado con una mayor. scaneado con CamScannerAlberto Suérez Sinches D. ABUSO DE CONFIANZA ticulo 249 del Cédigo Penal define asi este delito: Elar uyo o de un tercero, de cos tulo no traslativo de multa de diez (10) @ “Ams de confiansa. El que se apropie en provecho si rele jena, que se le haya confiado 0 entregado por un ti msini, incurrird en prisin de uno (1) a cuatro (4) altos y domjentos (200) salarios minimos legales mensuales vigentes. (10) sala~ (2) aftos y multa hasta de diez diez (10) 1a de prisién de uno (1) a dos cuando la cuantia no exceda de Jegales mensuales vigentes, gales mensuales vigentes. La pena sc! rigs minimos salarios minimos ley sino uso indebido de la cosa con perjuicio de tercero a sino hubiere apropia pena se reducira en la mitad. ste en Ja apropiacién 0 uso indebido veana cosa mueble, por parte de quien Ia ha recibido @ titulo de mera te- vencia Presenta dos modalidades: a. El abuso de confianza Pot apropiacién, ease eer iene primero; 9 iE) bee, ce contac Lae indebido, tipificado en el inciso tercero. Eldelito de abuso de confianza consi: 1, ABUSO DE CONFIANZA POR APROPIACION ede Ia cosa de la cual el sujeto agente (mera tenencia), 0 sea en incorporar ts del pasivo; es convertir arbi- a tenencia, para transformar cia) en ilegitima (dominio 0 a consiste en apropiars l a Posesién a nombre de otro batiament del sujeto activo Ja cosa que me atte en dominio lo que es una meri Posesis icidn posesoria legitima (mera tenen' sion). oe de consumacién del abuso de confianz: °Poseeda liza acto de seftorio cuyo ejercicio solo le esta r f . Esa apropiacién se evidencia cuando se da una ‘no la retencién- ir la cosa, 0 alterar la sus~ a se da cuando el eservado al duenio de las siguientes Le consuncién, Ia enajenaci consuncié; Fi cia Nsuncién consiste en consum ela misma. _ Lacnajenacig si oe es el traspaso de las cos’ »*€S101 . ae 4 N, etc.) o la constitucion de grav ir o destrul asa cualquier titulo (venta, dona venes o limitaciones del derecho scaneado con CamScanner 365xh Dew He dominio que solo puede hacer el propictario 0 poscedor (usuf;ucto, Up servidumbre, prenda, ete.) {a retencion radia en el hecho de quedarse ef sujeto agente com ts rg al exteriorizar eon actos positivos el deseo de no devolverla. Desde ues que la simple mora en entregar las cosas no constituye acto de propiacigg, en este caso cl mero tenedor contintia con el reconocimiento del setiorio que sobre la cosa tiene el ducito poscedor, 2. ABUSO DE CONFIANZA POR USO INDEBIDO En esta modalidad el sujeto agente no se apropia de la cosa entregads » contiada sino que se beneficia mediante el uso de la misma. E1 uso indebido se da de dos maneras: a. Cuando el sujeto agente ha sido facultado para emplear la cosa y le da un uso que va mis alla del autorizado. b. Cuando la persona no esté facultada para usar la cosa y de manera arbitraria dispone utilizarla para provecho suyo o de un tercero. En el abuso de confianza por uso indebido es indispensable que un ter- cero haya recibido perjuicio, pues el simple uso no autorizado no estructura Ja figura en comento. E. ABUSO DE CONDICIONES DE INFERIORIDAD E] articulo 251 del Cédigo Penal dispone: Abuso de condiciones de inferioridad. El que con el fin de obtener para si paraotto provecho ilicito y abusando de la necesidad, de la pasion o del trastorno mental d= una persona, o de su inexperiencia, la induzca a realizar un acto capaz de product efectos juridicos que la perjudique, incurrira en prisién de uno (1) a cuatro(4) 8 y multa de cinco (5) a cincuenta (50) salarios minimos legales mensuales viget"® Si se ocasionare el perjuicio, la pena sera de dos (2) a cinco (3) ahus de een multa de diez (10) a doscientos (200) salarios minimos legales mensuales vige®!> 1-4 conducta consiste en inducir ala victim a realizar acto capaz de proses efectos juridicos que le sean nocivos desde el punto de vista patrimonil requiere de una doble actividad: la del sujeto agente, mediante la persue y la de la victima, quien realiza el acto perjudicial para sus intereses scaneado con CamScannerMberta Suirez Sdnchez Jes. Una vez se da es moni fe concurso de actividades el delito esta agotado. siel sujeto agente induce pero el sujeto pasivo no alcanza a realizar el acto pocivo, el delito queda en el grado de tentativa, Nose requiere que se produzea el perjuicio para la vietima, pues se trata deun tipo penal de mera conducta, que se consuma cuando aquella realiza elacto de connotacién juridica. La ley califica los medios de comisién del hecho punible: abuso de la necesidad, pasién, trastorno mental o inexperiencia. Para que se tipifique el delito de abuso de circunstancias de inferioridad es necesario que el sujeto activo induzca al pasivo a realizar el acto capaz de producir efectos juridicos perjudiciales, Si aquel solo se aprovecha de la necesidad, la pasién, el trastorno mental 0 la inexperiencia de la victima, el comportamiento es atipico. Si el sujeto utiliza artificio o engaiio para inducir a error a la victima se tipifica el delito de estafa, porque en el de abuso de condiciones de in- ferioridad basta el aprovechamiento de tal situacién, sin que se requiera la utilizaci6n de maquinacién fraudulenta orientada a inducir 0 mantener cn error al engaiiado para que Ileve a cabo el acto de disposicién patrimonial. TF, APROVECHAMIENTO DE ERROR AJENO © CASO FORTUITO Elarticulo 252 del Cédigo Penal dispone: El que se apropie de bien que pertenezca a otro y en cuya posesién hubiere entrado Por error ajeno o caso fortuito, incurrira en prisién de uno (1) a tres (3) aos. La pena ser de prisi6n de uno (1) a dos (2) aos cuando la cuantia no exceda de diez (10) salarios minimos legales mensuales vigentes. Laconducta esta regida por el verbo rector apropiarse, que significa adue- arse, ejercer sobre la cosa una ilicita relacion posesoria que le corresponde a : duefo o poseedor. Esa apropiacion puede consistir en incorporar la ita Patrimonio del sujeto activo o solo en hacer uso de la misma. El su- oe ae se aduefia de la cosa sin necesidad de cumplir ninguna actividad ral as la.a sacarla de la esfera de poder del sujeto pasivo; el objeto Nega ued ‘er por caso fortuito o error ajeno. El sujecto no quita, sino que se ‘con la cosa sin tener derecho a ello. Escaneado con CamScanner 307368 Delitas contra el patrimonio econimico En el aprovechamiento de error ajeno el sujeto activo obtiene la “Pose. sin” de la cosa porque otra persona se la ha entregado de manera equivocada, al creer que aquel tiene derecho a recibirla. En el caso fortuito el sujeto agente entra en “posesién” de Ia cosa a causa del azar o de un acontecer natural y no porque otro le haya facilitado el contacto material. G. ALZAMIENTO DE BIENES Este delito lo contempla el articulo 253 del Codigo Penal, asi: Alzamiento de bienes, El que alzare con sus bienes o los ocultare o cometiere cual- Guier otro fraude para perjudicar a su acreedor, incurrira en prisién de uno (1) a tres (3) aos y multa de diez (10) a doscientos (200) salarios minimos legaes mensuales vigentes. Es un tipo penal alternativo, porque la accién que tipifica el hecho punible Puede realizarse de varias formas: mediante alzamiento u ocultamiento de los bienes o a través de cualquier otro fraude realizado por el sujeto activ Consiste la accién en colocarse el agente de manera dolosa en situacién de insolvencia para no cumplir con sus obligaciones, de forma real 0 aparente, total o parcial. Los verbos rectores son alzar, ocultar y cometer. Alzarse con los bienes significa llevarsclos consigo 0 hacerlos desapa- recer. Ocultar los bienes es esconderlos a la vista del acreedor, En iiltimas, cualquier clase de fraude es idéneo para ejecutar el delito, siempre y cuando se oriente a frustrar la garantia del pago de la obligacion, Se da el alzamiento de bienes cuando el agente destruye los de su propie- dad 0 celebra contratos simulados, tales como compraventa o arrendamient® para burlar la efectividad de alguna accién judicial, 0 contrae obligacione’ que disminuyen de manera considerable el patrimonio, 0 aumenta de ™- nera ficticia el pasivo, o hace desaparecer los bienes sirviéndose de medios j judiciales (procesos cjecutivos por obligaciones simuladas), etc. ae Escaneado con CamScannerAlberto Sudrez. Snchez 369 | H. suSTRACCION DE BIEN PROPIO | gartculo ag4 del Codigo Penal describe este delito asi “susiraccién de bien propio. El duefio de bien mueble que lo sustraiga de quien lo tenga | legitimamente en su poder, con perjuicio de este o de tercero, incurriré en multa. La conducta de esta figura, conocida en el derecho penal argentino con la -Genominacion de “hurto impropio”, se rige por el verbo rector sustraer, que significa sacar la cosa de la esfera de poder del tenedor legitimo; es decir despojar al tenedor del uso de la cosa. Por consiguiente, se consuma de la misma manera que el hurto. La diferencia entre el delito de hurto y el de sustraccién de bien propio estriba en que en aquel el sujeto activo es indeterminado, mientras que en este es cualificado, debido a que debe ser realizado por el “duefio”, es decir el propietario 0 poseedor. Se consuma la conducta cuando el autor (propietario 0 poseedor) arre- | tata la cosa al tenedor legitimo, mediante la utilizacién de cualquier medio, incluso la violencia (fisica o moral). 1, DISPOSICION DE BIEN PROPIO GRAVADO CON PRENDA Elarticulo 255 del Codigo Penal describe este delito asi: Disposiciin de bien propio gravado con prenda. El deudor que con perjuicio del acree- dor, abandone, oculte, transforme, enajene o por cualquier otro medio disponga de bien que hubiere gravado con prenda y cuya tenencia conservare, incurrira ¢n prisién de uno (1) a cuatro (4) afios y multa de diez (10) a cien (100) salarios ‘minimos legales mensuales vigentes. iaeenducty giraen tornoa cinco verbos rectors: abandonar, ocutar, trans- ' €najenar y disponer. a serdar significa renunciar ala titularidad del derecho de propiedad Seupacign sobre la cosa, al dejarla tirada para que otro la adquicra por Ks ojog ry aunque nadie se aduefie de ella. Ocultar es esconder la cosa a acreedor prendario, Transformar consiste en darle a la cosa una Presentaci, nti fl r oa ae ‘acion diversa, que dificulte su reconocimiento ¢ identificacién por scaneado con CamScanner370° Delitos contra el patrimonio econdmico parte del acreedor, Enajenar significa traspasar a otro el derecho de dominjy que se tiene sobre Ia cosa, Disponer es cumplir cualquier acto de seiorig sobre la cosa, diferente al de transferir el dominio. Siel deudor prendario calla sobre la limitaci6n del dominio y con deseo. nocimiento de tal situacién Ia adquiere el comprador, ademas de este delito puede darse también el de estafa, si se causa perjuicio al comprador engafiado, J. DEFRAUDACION DE FLUIDos Dispone el articulo 256 del Codigo Penal: Defraudacién de fluidos. El que mediante cualquier mecanismo clandestino o alte- rando los sistemas de control o aparatos contadores, se apropie de energia eléctrica, agua, gas natural, o seal de telecomunicaciones, en perjuicio ajeno, incurriré en prisién de uno (1) a cuatro (4) aftos y en multa de uno (1) a cien (100) salarios minimos legales mensuales vigentes. Este delito sefiala como verbo rector el de “apropiarse”, conducta que se puede realizar mediante el empleo de mecanismos clandestinos como lz instalacién de hilos conductores de fluido eléctrico, tuberia para la con- duccién de agua o gas natural y de antenas parabélicas para la apropiacién de seftales de telecomunicaciones, por ejemplo; también se incurre en este delito mediante la alteracién de sistemas de control o aparatos contadores. En el Cédigo de 1980 la utilizacién de mecanismos clandestinos para la apropiacién de energia eléctrica, agua o gas natural quedaba cobijada por ¢l tipo penal de hurto, pues se habia aceptado que aquellos son cosas para los efectos del derecho penal, que admiten el apoderamiento; Ia alteracién de los sistemas de control y aparatos de contador tipificaba el delito de estafa. K. DE LA PRESTACION, ACCESO Y USO ILEGALES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES E] articulo 6.° de la Ley 422 de 1998, con una redaccién casi similar 4 la del articulo 257 del nuevo Cédigo Penal, tipificé el delito de acceso ilegal 9 prestacién ilegal de los servicios de telecomunicaciones. - La Corte Constitucional mediante sentencia C-739 del 22 de junio de 2000, al decidir sobre la constitucionalidad del citado articulo 6.° de la Ley 422 de 1998, dispuso: eet scaneado con CamScannerMherto Sudres Sdnches pevtarar exequible el articulo 6." de la Ley 422 de 1998, salvo fos sexmentos “t few sersicio ae telecomunicaciones", “o preste servicios o actividades de tele janes con dnimo de lucro no autorizados” de su primer inciso, que s¢ com ° Geclaran inevequibles ot declaran inexequibles los incisos segundo y tereero de este lo que dicen asi artic Lapena anterior se aumentard de una tercera parte a la mitad, para quien hubiese explotado comercialmente por si 0 por interpuesta persona, dicho acceso, uso 0 prestaciin de servicios de telecomunicaciones no autorizados. Icual aumento de pena suftiré quien facilite a terceras personas el acceso, uso ilegitimo o prestacién no autorizada del servicio de que trata este articulo. Poco mis de un mes después se expide el nuevo Cédigo Penal, y en su aniculo 257 describe el delito comentado asi Del acceso ilegal 0 prestacién ilegal de los servicios de telecomunicacianes. El que ac- | cedao use el servicio de telefonia mévil celular u otro servicio de comunicaciones mediante la copia 0 reproducci6n no autorizada por la autoridad competente de sefiales de identificacién de equipos terminales de estos servicios, derivaciones, 0 uso de lineas de telefonia puiblica basica conmutada local, local extendida o de larga distancia no autorizadas, o preste servicios 0 actividades de telecomunicaciones con inimo de lucro no autorizados, incurrira en prisién de dos (2) a ocho (8) aflos y ‘multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios minimos legales mensuales vigentes. \d, para quien hubiese S0, uso 0 Lapena anterior se aumentara de una tercera parte a la mi explotado comercialmente por si o por interpuesta persona, dicho a Prestacién de servicios de telecomunicaciones no autorizados. rual aumento de pena suftiré quien facilite a terceras person: 'legitimo o prestacién no autorizada del servicio de que trata este articulo. s Sion Patera Ral que esta disposicién penal surgié a la vida juridica con tgt#dos inexequibles, por lo cual lt redaccion definitiva del tipo penal "a ser la siguiente: Del a el accesoilegalo prestaciin ilegal de los servicios de telecomunicaciones, El que acceda us 7 : : uel Servicio de telefonia mévil celular mediante la copia 0 reproduccién 0 ri ii ; izada por la autoridad competente de sefales de identificacién de equipos > Escaneado con CamScanner wt372 Delitos contra el patrimonio econsmico terminales de estos servicios, derivaciones, 0 uso de lineas de telefonia Conmutada local, local extendida o de larga distancia no autori i6n dle dos (2) a ocho (8) aitos y multa de quinientos (500) a mil (1 minimos legales mensuales vigentes. Piiblicabasiog das, incuttir en 000) salariog Elarticulo 1 de la Ley 1032 de 2006, modifica el articulo 257 del Codigo Penal, que ha quedado asi: De la prestacién, acceso 0 uso ilegales de los servicios de telecomunicaciones, 18 correspondiente autorizacién de la autoridad competente, servicio de telefonia mévil, con animo de lucro, mediante copi Seales de identificacién de equipos terminales de estos servicio: incurrird en prisi6n de cuatro (4) a diez (10) aflos y en multa 3 mil (1.000) salarios ménimos legales mensuales vigentes, El que, sin Preste, acceda o use it reproduccién de s, 0sus derivaciones, de quinientos (500) En las mismas penas incurriré el que, comercialice, acceda o use el servicio dida o de larga distancia, con 4nimo sin la correspondiente autorizacién, preste, de telefonia publica basica local, local exten. de lucro. Iguales penas se impondran a quien, sin la corre Preste, comercialice, acceda o use red, 0 cualqui nicaciones definidos en las normas vigentes, ‘spondiente autorizacién, acceda, icra de los servicios de telecomu- Par. 1. No incurrirén en las conductas ti en virtud de un contrato con un operad telecomunicaciones ipificadas en el presente articulo quienes lor autorizado comercialicen servicios de Par. 2. Las conductas senaladas en el presente articulo, serin investigables de oii. Mediante este delito se sancionan conductas Cuyos objetos materiales son el servicio de telefonia mévil o celular, el servicio de telefonia publica bisict local, local extendida o de larga distancia, y cualquiera de los servicios a telecomunicaciones diferentes de los anteriores definidos en la normativide! vigente, ° a. La conducta que atente contra el servicio de telefonia mévil o celular esta regida por tres verbos: acceder, prestar o usar. en — La primera modalidad consiste en tener acceso al servicio de te a mévil mediante la elaboracién de copia o reproduccién no autorzade Ft la autoridad competente de sefiales de identificacién de equipos term rakes . ag del duplical? de estos servicios o de sus derivaciones; por ejemplo, a través del dup scaneado con CamScannerAMherto Suirex Siinchez 373 celular 0 la clonacidn, que consiste en crear un duplis t celular al copiar las informaciones del néimero de identificacién primario {aus) yel ntimero de identificacidn electrénico (rsx) en un chip eleetrénico sirgen, implantindolo en otro aparato celular, gunda forma estriba en ofrecer, facilitar, procurar o suministrar relacionado, al cual se ha accedido de manera ilicita por otro sujeto agente o por cl mismo mediante copia o reproduccién de sefales de jdentificacién de equipos terminales de estos servicios. — La tercera modalidad se da cuando se emplea el referido servicio al que sv ha accedido por el mismo sujeto que realiza aquella conducta o por un tercero mediante copia o reproduccién. elservicio ant b. La conducta lesiva del servicio de telefonta publica basica local, local extendida o de larga distancia esta regida por los mismos verbos (acceder, prestar y usar) y el de comercializar, conducta que es tipica si la persona que la realiza no tiene la correspondiente autorizacién. No toda conducta que tenga como objeto los servicios de telefonia piiblica basica local, local extendida o de larga distancia es cobijada por el tipo penal del delito de prestacién, acceso 0 uso ilegales de los servicios de telecomunicaciones, dado que existen otros comportamientos fraudulentos que no se subsumen en aquel, pero que pueden ser desplazados a otros de- litos patrimoniales (como el de estafa, por ejemplo), como en los casos de: a. procedimientos encaminados a reducir las llamadas por pagar o alteraciones dcliberadas de los enrutamientos de transito 0 cuantificacién del transito en distintos multiportadores, para favorecer al corresponsal; b. modificacién de comandos de horarios reducidos, la creacién de cédigos de acceso no autorizados o inexistentes a destinos predeterminados para ser utilizados Por beneficiarios ilegales, cambios en la categoria del abonado de nimeros vacantes en beneficio de terceros, alteracién en la programaci6n de rutas alternativas para transitos conmutados; y, c. modificacién de los programas de facturacién en beneficio de determinados clientes. Dentro de este cati- logo de fraudes se encuentra la transferencia de llamada internacional, que Permite programar el servicio de transferencia a un abonado internacional Como si se tratara de una linea local. © También se tipifica el delito de prestacién, acceso 0 uso ilegales de ae ees de telecomunicaciones cuando el autor, no autorizado para eal eva a cabo conducta de acceder, prestar, usar 0 comercializar red o ‘quiera de los servicios de telecomunicaciones definidos en las normas scaneado con CamScanner874 elites co ra el patrimonio ecomdmica vigentes, La referidas; s conductas son las mismas que describen las modalid, diferencia esta en el objeto material, porque este ha de ios de telecomunicaciones diferentes a los de telefoni telefonia publica bi en el orden adesante, Conistig a MOVIL de local, local extendida o de larga distancia, defniga miento juridico, en los servi LL. UTILIZACION INDE BID, DE INFORMACION PRIVILEGI AD, Dispone el articulo 258 del estatuto penal: Utilisaciin indebida de informacién © miembro de una junta u 6ry con el fir privilegiada. El que como empleado o ditectiny gano de administracidn de cualquier entidad privacy, in de obtener provecho para si o para un tercero, haga uso indebido de informacién que haya conocido por razén 0 con ocasién de su cargo 0 funcién y ue no sea objeto de conocimiento piiblico, incurriré en multa. En la misma pena incurrira el que utilice informacién conocida por razin de ss Profesién u oficio, para obtener para si o para un tercero, provecho mediante la negociacién de determinada accién, valor o instrumento registrado en el registro nacional de valores, siempre que dicha informacién no sea de conocimiento piiblico La conducta en el delito de utilizacién indebida de informacién privilegiada esta dada por la expresién verbal “hacer uso”, que consiste en emplear o divul gar la informacién obtenida: a. Por razén del desempeiio o cargo de directivo omiembro de junta u érgano de administracién de cualquier entidad privad, a cual puede ser persona juridica, de hecho o natural, o b. Por razon ae profesién u oficio, como un ingeniero de sistemas o un abogado, por ciempln La divulgacién puede hacerse de cualquier manera (verbal, escrita, PO correo electrénico, etc.); lo importante es que la misma ya no sea de con cimiento pablico. ENES M. MALVERSACION Y DILAPIDACION DE BI El articulo 259 del Codigo Penal manda: ienes 4 : ara Malversaciin y dilapidaciin de bienes. EX que malverse o dilapide 10s Biet™ ps onmepenammerern | administre en ejercicio de tutela o curatela, incurrira en prision de (2) aitos, siempre que la conducta no constituya otro delito. a Escaneado con CamScannerMherto Suarez Sdnches yste delito se rige por los verbos rectores “malversar” y “dilapidar”™ spalversa, seein el diccionario de ta Real Academia, es “Invertir ilicitamente qudales publicos o equiparados a ellos, en usos distintos de aquellos para que esti dlestinados”s dilapidar es “Malgastar los bienes propios, los que gino rente & SU CATO”, isstas condutas se dan cuando el sujeto agente malgast qu losbienes del sujeto pasive (pupilo), por ejemplo, a través de inversiones vereportan pérdida, de gastos innecesarios o suntuosos, siempre y cuando no implique apropt iacién de los mismos por parte del sujeto active, porque ¢ tipifica el delito de abuso de confianza, agravado por tratarse confiada por autoridad publica. Jos disipa o derro- en este 880 de una funci N. GESTION INDEBIDA DE RECURSOS SOCIALES Dispone el articulo 260 del estatuto penal Gestién indebida de recursos sociales, El que con el propésito de adelantar o gestionar proyectos de interés civico, sindical, comunitario, juvenil, benéfico o de utilidad comin no gubernamental, capte dineros sin el Ileno de los requisitos seftalados en ialey para tal efecto, o no ejecute los recursos recaudados conforme a lo seitalado previamente en el respectivo proyecto, incurriri en prisién de tres (3) a seis (6) afios. Este tipo penal est regido por los verbos “captar” y “ejecutar”. Hay captacién indebida cuando el sujeto activo, sin autorizacion legal sin el lleno de los requisitos seftalados por la ley, recibe dineros con el propésito de adelantar proyectos de interés civico, sindical, comunitario, juvenil, de beneficio o de utilidad comun no gubernamental. El fin de pro- teccidn que busca la norma permite concluir que debiera estar ubicada en los delitos contra el orden econdmico social, dado que, como se requiere el menoscabo 0 por lo menos la puesta en peligro de relaciones posesorias legitimas de los particulares, no es suficiente la realizacion del comporta- se de un delito contra el orden s protege es colectivo, si ‘niento de captacién; mientras que si se trata: sntimico social, en raz6n de que el interés que pau ente la ejecucién de la conducta de captacion para que se diere la 12ci6n del hecho punible. / es modalidad de comportamiento que se sefala en este nuevo delito aan en no ejecutar los recursos recaudados conforme a losefalado en el ivo proyecto. En este caso la captacién de los recursos sociales se ha Escaneado con CamScanner376 Deltas contra ef patrimono econimien hecho de manera adecuada, pero la destinacién y aplicacién de los mismoy i Correspondeal proyecto diseiado, bien porque el sujeto le da una destinaign diferente a la proyectada o porque omite dar In destinacién debida, Se tratg de una condueta de omisidn en cuanto Ia persona autorizada para recng tiene posicién de garante, en el sentido de que esta obligada a ejecuta gg Fecursos recaudados conforme a lo presupuestado previamente O. USURPACION DE TrERRAs Dispone el articulo 261 del Codigo Penal: Usurpacién de tierras. El que para apropiarse en todo 0 en parte de bien inmueble, © para derivar provecho de él destruya, altere, o suprima los mojones o sefales que fijan sus linderos, o los cambic de sitio, ineurrira en prisién de uno (1) a tres (3)atos ¥ multa de diez (10) a cincuenta (50) salarios minimos legales mensuales vigentes, Laaccién ha de consistir en destruir, alterar, suprimir o cambiar los mojones © sefiales que identifican los linderos de un predio. Destruir es deshacer, arrasar 0 asolar los mojones, para evitar de esta manera la identificacién de los linderos de una heredad. Alterar es modificar la demarcacién para hacer imposible o dificil su reconocimiento, Suprimir ¢s hacer desaparecer la sefial que fija los linderos de heredades diversas Cambiar de sitio es variar la ubicacién del lindero. P. USURPACION DE AGUAS Dice el articulo 262 del Cédigo Penal: Usurpaciin de aguas. El que con el fin de conseguir para si o para otro un proves? ilicito y en perjuicio de tercero, desvie el curso de ls aguas pablicas 0 prisadss¢ impida que corran por su cauce, o las uilice en mayor cantidad de la debi 0 apropie de terrenos de lagunas, ojos de agua, aguas subterréneas y dems fet? hidricas, incurrira en prisién de uno (1) a tres (3) aitos y multa de diez (10) 4 cuenta (50) salarios minimos legales mensuales vigentes. - impedit Y La conducta gira en torno a tres verbos rectores: desviar, oe 7 é ; Ss utilizar. La primera forma de comportamiento consiste en darle a lt tientes que corren por cauces naturales o artificiales un curso di ferent® Escaneado con CamScannerAlberto Subrez asegunda en obstaculizar que las aguas piblicas o privadas sirvan a otros “edios, como cuando se construyen obras destinadas a impedir el descenso jes aguas a otra heredad, tales como una represa. La tercera eleva a la categoria de accién tipica la utilizacién de las aguas en mayor cantidad de la debida, cualquiera que sea su destino y su forma de consumo; por ejemplo, uuiizar en el riego una cantidad que excede a la necesaria. En este tipo penal se exige la causacion de un perjuicio, pues si a pesar dela realizaci6n de la accién los demas predios se sirven de las mismas aguas ode otras en forma suficiente no hay usurpacién. Q. INVASION DE TIERRAS O EDIFICACIONES Elarticulo 263 del Cédigo Penal manda: Invasion de tierras 0 edificaciones. El que con el propésito de obtener para si o para un ercero provecho ilicito, invada terreno o edificacién ajenos, incurrira en prisién de dos (2) a cinco (5) aiios y multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios minimos legales mensuales vigentes. La pena establecida en el inciso anterior se aumentara hasta en la mitad para el promotor, organizador o director de la invasion. El mismo incremento de la pena se aplicaré cuando la invasién se produzca sobre terrenos ubicados en zona rural. Pardgrafo. Las penas sefialadas en los incisos precedentes se rebajaran hasta en las dos terceras partes, cuando antes de pronunciarse sentencia de primera 0 tinica instancia, cesen los actos de invasién y se produzca el desalojo total de los terrenos Yedificaciones que hubieren sido invadidos. Esta accién se rige por el verbo invadir, que consiste en la penetracién arbitraria en predio o edificio ajenos con el animo de permanecer en los mismos de manera transitoria o definitiva. El agente ha de invadir con la finalidad de obtener provecho ilicito, dado que si el propésito es diverso lreonducta se ubica en otro tipo, si tal hecho por si solo constituye delito; Por ejemplo, el de violacién de habitacién ajena. ues, tte se agota cuando el agente logra la incursién, asi no consiga ran Seen el inmueble para ejercer de manera factica la relacién posesoria ¢ el tiempo deseado. Esta figura es de conducta permanente, porque scaneado con CamScanner378 Delitos contra et patrimonio econdmico cl comportamiento del autor se prolonga desde cuando invade hasta ‘Cuandy termina la arbitraria permanencia. El acto de invasion pucde acompafiarse de violencia a las personas g a las cosas, lo cual da lugar a un concurso de hechos punibles con el delitg de lesiones personales u homicidio y el de daiio en bien ajeno, por ejemplo, R. PERTURBACION DE LA POSESION SOBRE INMUEBLE Dispone el articulo 264 del estatuto penal: Perturbacién de la posesién sobre inmueble. El que fuera de los casos previstos en elarticu- loanterior y por medio de violencia sobre las personas o las cosas, perturbe la pacifica Posesin que otro tenga de bienes inmuebles, incurrira en prisién de uno (1) a dos (2) aos, y multa de cinco (5) a veinte (20) salarios minimos legales mensuales vigentes, Perturbar es impedir el goce pacifico de la posesién o de la mera tenencia que se tiene sobre el inmueble. Es impedir que el titular de alguna relacién posesoria disfrute de ella con tranquilidad. La ley califica los medios de perturbacién de la posesi6n: violencia a las personas 0 a las cosas. La violencia a las personas puede ser fisica 0 moral; puede ejercitarse sobre el titular de la relacién posesoria o sobre otra persona. i la violencia recae sobre las cosas es posible que se cause daiio al in- mueble objeto de la conducta o a los muebles que en él se encuentren per- tenecientes al sujeto pasivo oa un tercero. Si la cosa dafiada en razon de tal violencia es el mismo inmueble objeto de la perturbaci6n no hay concurso efectivo con el delito de dafio en bien ajeno, pues solo es aparente; pero si¢! daiio recae sobre las cosas que estan en el inmueble materia de la perturbacién o sobre inmuebles aledafios a este, si hay concurso efectivo de tipos penales El articulo 265 del Codigo Penal describe este delito asi: Dai en bien ajeno. El que destruya, inutilice, haga desaparecer 0 de cualquier °™? modo daite bien ajeno, mueble o inmueble incurrird en prisién de uno (1) eo (5) aftos y multa de cinco (5) a veinticinco (25) salarios minimos legales mens-™ > vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena) | S. DANO EN BIEN AJENO | 4 scaneado con CamScanner