‫جوان ‪1028‬‬ ‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬

‫‪move trade union action in the current situation, beside‬‬

‫‪the democratization of the union , the development of‬‬ ‫الحقوق النقابية‬
‫‪relations and cooperation between regional and local‬‬
‫‪trade unions are also the tasks that today's union seeks‬‬ ‫(نماذج لنقابات عالمية)‬
‫‪to confront globalization and new forms of the global‬‬
‫‪economy.‬‬
‫د‪.‬بن حمزة حورية – جامعة الطارف –‬
‫‪Keywords: trade union right, freedom of association,‬‬ ‫‪houriabenhamza@yahoo.fr‬‬
‫‪union, economic establishment.‬‬
‫مقدمة‪:‬‬
‫يمثل الحق النقابي أحد اهم الحقوق‬
‫امللخص‪:‬‬
‫الانسانية حيث تعود الى أقدم الحقوق املدنية‬
‫يمثل محتوى هذا املقال قراءة ألهم‬
‫والسياسية التي جسدتها نضاالت الطبقة العمالية في‬
‫التي تبرز حق‬ ‫الجوانب التشريعية والتنظيمية‬
‫اروبا في نهاية القرن الثامن عشر وخاصة بعد الثورة‬
‫النقابي‪ ،‬ومدى تطبيقه في محيط العمل خاصة في‬
‫الفرنسية سنة ‪ ، 8971‬وتعيش الحركة العمالية‬
‫ظل التحوالت الاقتصادية الراهنة بانتشار الشركات‬
‫والنقابية آلان تطورات مغايرة في آليات نضالها‪ ،‬وتؤكد‬
‫العاملية ‪ ،‬والتطرق الى بعض التجارب العاملية‬
‫في مساعيها على حماية العمال في مختلف بدول العالم‬
‫الدول‪،‬‬ ‫للمنظمات النقابية في العديد من‬
‫عبر وسائل الاتصال الحديثة‪ ،‬ومن خالل انتشار‬
‫واستخالص أهدافها وخصائصها وانعكاساتها على‬
‫الواسع للمعلومات عبر الندوات واللقاءات فيما بين‬
‫الواقع العمالي‪.‬‬
‫العمال وممثليهم ‪ ،‬فالحق النقابي وما تضمنته‬
‫فإن تطوير الثقافة النقابية وتوسيع قاعدتها‬
‫مختلف القوانين واملراسيم العاملية جاءت لتدافع عن‬
‫وعضويتها وتطوير آليات ااملمارسة النقابية من‬
‫حقوق العامل وللتصدي ألشكال الاستغالل الذي‬
‫املسائل الجوهرية التي تحرك العمل النقابي في الوضع‬
‫تطبقه الشركات الاجنبية املختلفة في مجال الاجور‬
‫الراهن‪ ،‬إلى جانب دمقرطة النقابة وتطوير العالقات‬
‫والتوظيف وألامن داخل محيط العمل؟ فما هو واقع‬
‫والتعاون فيمابين النقابات إلاقليمية واملحلية هي‬
‫الحقوق النقابية وما مدى تطبيقها في واقع املؤسسة‬
‫أيضا من املهام التي تسعى إليها نقابة اليوم ملواجهة‬
‫الاقتصادية ؟‬
‫العوملة وألاشكال الجديدة لالقتصاد العالمي‪.‬‬
‫أوال) الحق النقابي من وجهة نظراملنظمات ألاممية‪:‬‬
‫الكلمات املفتاحية‪ :‬الحق النقابي‪ ،‬الحرية النقابية‪،‬‬
‫تتحدد املمارسات النقابية في القانون الدولي‬
‫النقابة‪ ،‬املؤسسة الاقتصادية‪.‬‬
‫للعمل‪ ،‬من خالل مجموعة من النصوص التشريعية‬
‫‪Abstract‬‬
‫العاملية التي تمثل املصدر الرئيس ي للممارسة‬ ‫‪The content of this article is a reading of the most‬‬
‫‪important legislative and organizational aspects that‬‬
‫النقابية‪ ،‬ومع التحوالت الاقتصادية الراهنة للعالم‪،‬‬ ‫‪highlight the right of trade unionists and their‬‬
‫‪applicability in the work environment, especially under‬‬
‫فإن شروط العمل تتغير باستمرار والتي من شأنها أن‬ ‫‪the light of the current economic transformations by‬‬
‫‪the spread of international companies, addressing‬‬
‫تؤثر على عالقات العمل وعلى الحق النقابي‪ ،‬لذا‬ ‫‪some of the international experiences of trade union‬‬
‫‪organizations in many states and drawing their‬‬
‫سنحاول في جزئنا املوالي عرض أهم املنظمات العاملية‬ ‫‪objectives and characteristics in the labor factsc‬‬
‫‪ontext.‬‬
‫املتعلقة بقوانين الشغل وموقفها من العمل النقابي‪:‬‬ ‫‪The development of trade union culture,also the‬‬
‫‪expansion of its membership base and the development‬‬
‫‪of trade union mechanisms are fundamental issues that‬‬

‫‪64‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫طرف الحكومات الوطنية حتى يقع ضمان التوزيع‬
‫املتكافئ للفوائد الاقتصادية املتأنية من طرف‬
‫املبادالت والاستثمارات ويجب أن تتم مساعدة تلك‬
‫املكونات على إيجاد توازن بين الجودة الاقتصادية‬
‫(‪)8‬‬
‫والعدالة الاجتماعية" ‪ .‬ويقصد بذلك أن التوسع في‬
‫النشاط الاقتصادي العالمي بشكل حر‪،‬يجب أن‬
‫تقابله شروط لحماية مصالح املوظفين وإلاجراء‪ ،‬فهذا‬
‫ألامر حسب نظر منظمة الشغل ال يشكل عائقا أمام‬
‫تحرير الاقتصاد بل يعمل على تفادي بعض‬
‫املمارسات السلبية في سوق العمل كعمليات التسريح‬
‫العمالي‪.‬‬
‫فأول منظمة عمالية دولية تمثلت في تجمع‬
‫ملنظمات واتحادات من العمال ألاوروبيين خاصة من‬
‫انجلترا وفرنسا وأملانيا‪ ،‬وجاء ذلك نتيجة لجلب انجلترا‬
‫عمالة أجنبية اثناء إلاضرابات التي عمت صناعة‬
‫التعدين سنة ‪ ،8181‬ولقد أوجد هذا إلاجراء لدى‬
‫نقابات العمال البريطانيين شعورا بالحاجة إلى تكوين‬
‫منظمة دولية لحماية العمال‪ ،‬فعقد أول اجتماع في‬
‫لندن سنة ‪ 8181‬وحضره ممثلون عن ايطاليا‪،‬‬
‫فرنسا‪ ،‬بولونيا‪ ،‬أملانيا وسويسرا‪ .‬أما املنظمة العمالية‬
‫الدولية الثانية‪ ،‬فكانت بين سنة ‪ 8181‬إلى ‪8781‬‬
‫حيث شهدت أوروبا الغربية في سنوات ‪ 8111‬إلى‬
‫‪ 8171‬إضرابات بسبب سلبيات التصنيع والبطالة‬
‫التي أخذت تنتشر على أوسع نطاق‪ ،‬فأقرت الفئات‬
‫العمالية بضرورة تعاون دولي لحماية العمال‪،‬‬
‫وتشكلت املنظمة الدولية الثانية في باريس ‪،8117‬‬
‫وكان هذا التاريخ إلاقرار على تقصير ساعات العمل‬
‫إلى ‪ 1‬ساعات وإقرار ألاول من مايو ‪ 8171‬عيدا‬
‫للعمال‪.‬‬
‫وأخيرا تشكلت املنظمة الدولية الثالثة بين‬
‫‪ 8781‬إلى ‪ 8797‬بعقد مؤتمر في موسكو سنة ‪8787‬‬
‫‪65‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫من وجهة نظرمنظمة الشغل العاملية ‪:‬‬
‫تقوم النقابة بالتعبير عن مطالب الطبقة‬
‫العمالية في إصالح وضعها وقصد التغيير من ظروف‬
‫العمل القائمة‪ ،‬ومشاركتها في التسيير‪ ،‬كما أنها تشكل‬
‫قوة ضاغطة على صاحب العمل‪ ،‬لصالح العمال‬
‫وألاجراء‪ ،‬وكل الذين يسعون للدفاع عن حقوقهم‬
‫الاقتصادية والاجتماعية والقضاء على أشكال‬
‫التهميش والاستغالل الرأسمالي‪ .‬ومع تطور وظيفة‬
‫النقابة وتنوع مهامها من املهام الاجتماعية‬
‫والاقتصادية وأيضا السياسية‪ ،‬أصبحت تعرف بتلك‬
‫املنظمة العمالية الرسمية التي لها هيكلها التنظيمي‪،‬‬
‫ويكون املنخرطين فيها من العمال في مهن مختلفة‪،‬‬
‫وال يستثني العمل النقابي الطبقة الشغيلة فحسب‬
‫وإنما هناك نقابات تخص إلاطارات وأرباب العمل‪،‬‬
‫وكل من له وظيفة ومصالح مهنية واجتماعية يسعى‬
‫إلى حمايتها عبر انخراطه في نقابة مهنية‪.‬‬
‫وبتعقد وتطور نظام العمل وقوانينه‪ ،‬وبتأزم‬
‫عالقات العمل الصناعية‪ ،‬خالل مراحل النمو‬
‫الاقتصادي والتكنولوجي‪ ،‬أصبح الدخول في التفاوض‬
‫بين الطرفي العمالي وأرباب العمل ضرورة وحتمية‬
‫لفض الصراع داخل محيط العمل‪ .‬وبالتالي أصبحت‬
‫النقابة ضرورة فهي عبارة عن جهاز تنظيمي يضم‬
‫جماعات تمثيلية عمالية‪ ،‬تعبر عن مطالبها وتدافع‬
‫عن مصالحها‪ ،‬من نقابات عمال آلاراض ي‪ ،‬التجار‪،‬‬
‫املوظفين‪ ،‬ألاطباء‪..‬‬
‫ومن وجهة نظر املنظمة العاملية للشغل باعتبارها‬
‫أعلى هيئة تنظيمية عاملية تختص بعالم التشغيل‬
‫وبالعمال‪ ،‬فإنها تعترف بأن املنافسة العاملية تجعل‬
‫ألاعراف والحكومات تعمد إلى التخفيض في تكلفة اليد‬
‫العاملة‪ ،‬وترى هذه املنظمة أن العوملة هي "ظاهرة‬
‫يجب أن تخضع للرقابة وأن يتم التحكم فيها من‬
‫جوان ‪1028‬‬ ‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬

‫بمشاركة العمال عن طريق زيادة أجورهم ورفع‬ ‫حضره وفود ‪ 79‬دولة من بينهم الزعماء الشيوعيين في‬
‫مستوى معيشة العمال‪ ،‬وضمان تكافؤ الفرص أمام‬ ‫أمريكا‪ ،‬وكان عقد مؤتمر املنظمة الثالثة سنة ‪8791‬‬
‫الجميع" وهذه املنظمة هي من أهم املنظمات الدولية‬ ‫ليقوم بإنشاء ألاقسام والفروع الشيوعية في كل أنحاء‬
‫التي تعالج قضايا العمال وتحمي شروط العمل‪،‬‬ ‫العالم‪ ،‬كما تم عقد مؤتمر " للكومنترن" في سنة‬
‫ويوجد مقرها في جنيف منذ ‪ .8718‬وبعد الحرب‬ ‫‪( 8798‬هي مجلس النواب في ظل الحكم الشيوعي‬
‫العاملية الثانية أصبحت منظمة العمل العاملية لها‬ ‫اللينيني بعد ثورة ‪ )8789‬واضطر "لينين" إلى تكوين‬
‫صالحيات جديدة تتمثل في التكامل بين السياسات‬ ‫خاليا نقابية في أغلب دول العالم إال أن اتجاه آخر‬
‫الاقتصادية والسياسات الاجتماعية‪ ،‬لكنها كانت‬ ‫يضم الاشتراكيين في أوروبا رفض التعاون معه فانبثق‬
‫تعمل على عقد الاجتماعات لتحليل الواقع‬ ‫في سنة ‪ 8799‬ما يسمى "‬ ‫عن اتحادهم‬
‫الاقتصادي العالمي دون أن تضع سياسات اقتصادية‬ ‫باألنترناسيونال العمالي الاشتراكي" الذي كان أقرب إلى‬
‫واضحة‪ ،‬ألن الواقع العمالي آنذاك كان يعرف انتعاشا‬ ‫املنظمة الثانية‪ .‬وعن الاتحاد الدولي لنقابات العمال‪،‬‬
‫في مستوى املعيشة للعمال خاصة بين سنوات‬ ‫فقد ظهر أمام قوة ونشاط املنظمات الدولية املوالية‬
‫ألاربعينات ومنتصف السبعينات من القرن املاض ي‪،‬‬ ‫للشيوعية كان إنشاء نقابات العمال النظامية‪ ،‬فعقد‬
‫وذلك ألسباب سياسية تخص انتشار للنظام‬
‫‪2880‬‬ ‫‪2880‬‬ ‫‪2890‬‬ ‫الدول‬
‫الاشتراكي‪ .‬لكن الوضع الراهن يختلف عن سابقه‪،‬‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪89.8‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫فرنسا‬
‫حيث ترى منظمة الشغل العاملية أن للنقابات في‬
‫‪79.7‬‬ ‫‪78.8‬‬ ‫‪77‬‬ ‫أملانيا‬
‫اقتصاد اللبيرالي الجديد –في عهد العوملة‪ -‬دور هام‬
‫‪78.7‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪71.18‬‬ ‫إيطاليا‬
‫يخص تثبيت قاعدتها وقوتها‪ ،‬لتفادي تراجع منخرطيها‬
‫‪97.9‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪89.9‬‬ ‫السويد‬
‫وتأثيرها على العالقات املهنية‪.‬‬
‫‪81.1‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫بريطانيا‬
‫كما يبين ذلك الجدول أدناه نسبة تراجع الانتساب‬
‫(‪)1‬‬ ‫‪97.9‬‬ ‫‪99.7‬‬ ‫‪88.8‬‬ ‫ال‪.‬م‪.‬أ‬
‫النقابي في أوروبا‬
‫مؤتمر في باريس سنة ‪ 8117‬ليشمل دول أوروبا‬
‫الغربية‪ ،‬وأسس بعده الاتحاد الدولي للنقابات عام‬
‫تطور نسبة الانتساب (الانخراط) النقابي الى‬
‫‪ 8787‬في سان فرانسيسكو‪.‬‬
‫مجموع العمال في أوروبا‬
‫أما عن منظمة العمل الدولية ‪ OIT‬فهي‬
‫ويالحظ في الاحصاءات الخاصة بنسب‬
‫الانخراط في النقابات تضاؤال هاما على املستوى‬ ‫فرع من معاهدة الصلح التي عقدت بعد الحرب‬
‫العاملية ألاولى ‪ 8787‬في باريس‪ ،‬ولقد تم "تعديل‬
‫العالمي‪ ،‬فالجدول التالي يبين تطور نسب الانتساب‬
‫مبادئ وأهداف منظمة العمل الدولية في دورتها‬
‫(أي الانخراط العمالي) للنقابات في العالم‪:‬‬
‫السادسة والعشرين بموجب اعالن فيالدلفيا سنة‬
‫‪1002‬‬ ‫‪2888‬‬ ‫‪2881‬‬ ‫‪2881‬‬ ‫‪2888‬‬ ‫‪2881‬‬ ‫‪ 8711‬تضمن وجوب تشغيل ألايدي العاملة والسعي‬
‫‪%00‬‬ ‫‪%08‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%21‬‬ ‫‪%21‬‬ ‫‪%28‬‬ ‫لتحقيق التشغيل ‪...‬وتحسين عالقات العمل الفردية‬

‫‪66‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫نقابيون تعرضوا للعنف ‪ 789 :‬في أمريكا‪ 98 ،‬في‬
‫أوروبا‪ 7 ،‬في الشرق ألاوسط‪ 187،‬في أفريقيا و ‪8178‬‬
‫في آسيا واستراليا‪.‬‬
‫نقابيون مسجونون‪ :‬آسيا واستراليا نحو ‪8187‬‬
‫نقابي‪ ،‬أفريقيا ‪ ،788‬في أوروبا ‪ ،91‬في الشرق ألاوسط‬
‫‪ 9‬وفي أمريكا ‪ 8918‬عامال‪.‬‬
‫نقابيون تعرضوا لالغتيال‪ 818 :‬في أمريكا‪ 9 ،‬في‬
‫أوروبا‪ 9 ،‬في أفريقيا وفي آسيا واستراليا ‪ 88‬نقابيا‪.‬‬
‫فالوضع الخطير هذا الذي آلت إليه النقابة‬
‫في مختلف أنحاء العالم تستدعي سياسات العمل‬
‫والتفاوض ألاكثر سلمية كمواجهة كل التأثيرات‬
‫الناتجة عن العوملة والتخفيف منها‪.‬‬
‫‪ -1‬من وجهة نظرالتقاريرألاممية للنقابات‪:‬‬
‫إذا كان صندوق النقد الدولي أحد أجنحة‬
‫النظام العولمي والذي تعرفه " بذلك التعاون‬
‫الاقتصادي املتنامي ملجموع دول العالم والذي يحتمه‬
‫ازدياد حجم التعامل بالسلع والخدمات وتنوعها عبر‬
‫الحدود إضافة إلى تدفق رؤوس ألاموال الدولية‬
‫والانتشار املتســارع للتقنية في أرجــاء العــالم كله "(‪.)1‬‬
‫فإن هذا الهدف لن يتحقق حسب مصالح‬
‫الرأسمالية الجديدة إال من خالل الضغط على‬
‫الحكومات لضبط شروط تحقيق املنفعة بالتسريح‬
‫العمالي وبزيادة الضرائب على السكان وبمنع أي‬
‫تنظيم عمالي يقف ضد هذه املصالح املادية‬
‫والاقتصادية وأمس ى الحق النقابي مهدد‪ ،‬فالحياة‬
‫النقابية تمر بمرحلة ضعف عام بالرغم من أن حرية‬
‫الانتساب إلى النقابة هو اختياري والتفاوض الجماعي‬
‫حق ملتزم به وحتى الحق في إلاضراب مسموح به في كل‬
‫الاتفاقيات وعقود العمل وقوانينه‪.‬‬
‫بالرغم من الاتفاقيات الدولية فإن املمارسة‬
‫النقابية ال تزال محفوفة باملخاطر في العديد من‬
‫‪67‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫النسبة من مجموع العمال املنتسبين للنقابات في‬
‫العالم (‪)1002-2881‬‬
‫كان لقمة كوبنهاجن سنة ‪ 8778‬مجال‬
‫ملناقشة آليات الشغل والتوظيف وكذلك في كيفية‬
‫تحسين ظروف العمل وضمان حقوق العمال وتوفير‬
‫املزيد من الخدمات حسب منظمة (‪ )OIT‬التي تؤكد‬
‫على أن تنمية برامج إلاصالحات الهيكلية ال يكون إال‬
‫بإشراك ممثلي النقابات الوطنية‪ ،‬فالحركة العمالية‬
‫والنقابية تمثل القوة الفعلية الوحيدة املعارضة وهو‬
‫ما يجعل الحكومات تجتنب إشراكها في تلك‬
‫املفاوضات‪.‬‬
‫بالنسبة للنقابات فإن مسألة الشغل‬
‫ومقاييسه يعتبر أمر هام جدا ألنه الوسيلة للتحكم في‬
‫ظاهرة العوملة وعليها أن تضع إجراءات وشروط‬
‫أساسية للعمل وحماية املناصب والتوظيف العمالي‪،‬‬
‫فهناك ‪ 811‬اتفاقية ‪ Conventions‬عاملية حول‬
‫العمل تتعلق بإلغاء العمل إلاجباري‪ ،‬عمل ألاطفال‪،‬‬
‫عدم املساواة بين الرجل واملرأة في املكافآت لنفس‬
‫العمل‪ ،‬حرية العمل النقابي والحق في املفاوضات‬
‫املشتركة (تضمنته اتفاقيات العمل رقم ‪ 19‬و‪ )71‬إال‬
‫أن تطبيق هذه الشروط التي تمثل الحقوق ألاساسية‬
‫للعمال غير مضمون فمنظمة العمل الدولية (‪)OIT‬‬
‫استطاعت أن تسن قوانين وسياسات لحماية عالم‬
‫الشغل إال أنها ال تملك آليات الرقابة خاصة وأن‬
‫(‪ )OIT‬لم تنجح في تفادي ما يتعرض له آالف النقابيين‬
‫من مضايقات وسجن وحتى قتل‪.‬‬
‫(‪)7‬‬
‫على هذه الحالة في‬ ‫وتؤكد إلاحصائيات‬
‫النسب التالية لسنة ‪:9119‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫النقابي مقترن بمسألة التهديد بنقل مواقع إلانتاج‬
‫فأي وسيلة تستخدم من قبل العمال والنقابيين‬
‫كاإلضراب للضغط على املستخدم وعلى رب العمل‬
‫يكون تهديد بنقل مواقع العمل للضغط على حرية‬
‫التجمع وعلى حق التفاوض وهو الشائع استخدامه في‬
‫عهد العوملة إال أن هذه إلاجراءات القمعية ال تنف‬
‫وجود تحدي ومواجهة للمنظمات النقابية باملطالبة‬
‫بحقوق اجتماعية وحريات نقابية ومنع تشغيل‬
‫الصغار‪ .‬فإن النظام الليبرالي املستجد يستخدم‬
‫مختلف العمليات الرأسمالية املتطورة لتحقيق‬
‫وفرض سيطرته املادية ونفوذه السياس ي ودمجه بين‬
‫الرأس املال الصناعي والرأس مال املصرفي في مختلف‬
‫الدول لتدعيم قواعد الاحتكار العام للتجارة العاملية‬
‫وعائداتها كما أن إخضاع و " التهام " الرأس املال‬
‫الوطنية وإخضاع اقتصاديات البلدان ألاقل تطورا في‬
‫املجال الصناعي يمكن أن يتم باستخدام وسائل‬
‫سلمية وغير سلمية أي عسكرية ونهب ثرواتها‬
‫الطبيعية وبالتالي الانحطاط الاجتماعي واملوت‬
‫(‪)9‬‬
‫الجماعي للشغيلة الفقيرة "‬
‫لقد قدمت دراسات اجتماعية موضوع‬
‫الانحرافات في ميدان السياس ي والاقتصادي وعالقة‬
‫شركات احتكارية عاملية التي تسعى لقمع الحركات‬
‫العمالية من خالل اغتيال نقابيين‪ ،‬ألامر الذي وصف‬
‫بالبعد العالمي ألشكال الانحرافات الناتجة عن‬
‫العوملة‪ .‬ومن خالل الشكل أدناه تتبين الصلة بين‬
‫(‪)1‬‬
‫صور الانحراف امللموس في املجتمعات الحديثة‬
‫وتطبيق نظام العوملة‪:‬‬
‫شكل يبين عالقة الانحراف الاقتصادي‬
‫والسياس ي في ظل العوملة بالقمع النقابي‪:‬‬
‫انح ـ ــراف سياس ي‬ ‫انح ـ ــراف‬
‫‪68‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫الدول وتواجه صعوبات عدة ويمكن التأكد من حجم‬
‫هذه املخاطر من خالل التطلع إلى " التقارير السنوية‬
‫لالتحاد الدولي للنقابات الحرة‪ ،‬ففي عام ‪ 9111‬سجل‬
‫هذا الاتحاد خروقات للحقوق النقابية ألاساسية في‬
‫‪ 887‬بلدا والحظ في عام ‪ 9118‬تزايدا ملحوظا في‬
‫الخروقات الخطيرة‪ ،‬ففي عام ‪ 9111‬تم اغتيال أو‬
‫خطف أو انتحار بعد تهديد حوالي ‪ 981‬من النقابيين‬
‫كما تعرض ‪ 9778‬للضرب والتعذيب بينما صرف‬
‫‪ 87877‬من أعمالهم كما تم التصدي لـ ‪ 789‬إضرابا‬
‫(‪)8‬‬
‫‪".‬‬
‫إن هذا الوضع الذي آلت إليها الحقوق‬
‫النقابية بفعل العوملة وألامر الذي زاد من تفاقم هذه‬
‫الحقوق وتدني الوضع الاجتماعي للعمال هو البعد‬
‫املتزايد بين أمكنة إلانتاج ومواقع اتخاذ القرارات‬
‫إلاستراتيجية كذلك إن تطبيق نظام العوملة يختلف‬
‫من بلد آلخر ويختلف من البلدان القوية املصنعة عن‬
‫الدول النامية فهي تخضع لضغوطات صندوق النقد‬
‫الدولي ‪ F.M.I‬وتعلم حكوماتها بتطبيق سياسة التخلي‬
‫عن املطالب الاجتماعية كشرط لتسديد ديونها كما‬
‫أن الشركات الاحتكارية في هذه الدول تشهد استخدام‬
‫غير شرعية من خالل " إغراءات" ألاجور املتدنية‬
‫وظروف العمل السيئة " فجميع أشكال التميز هذه‬
‫تأخذ طابع التفرقة الجنسية إذ أن التلزيم الثانوي‬
‫والعمالة املؤقتة أو املوسمية والوظائف بدوام غير‬
‫كامل والوظائف غير املصرح عنها تقع قسوتها على‬
‫كاهل النساء‪ ،‬ففي بعض الصناعات التصديرية‬
‫تتمركز النساء في أسفل الهرم حيث يضعف ضمان‬
‫(‪)8‬‬
‫العمل وهنا غالبا يعملن من دون تنظيم نقابي ‪".‬‬
‫وبهذا تكون الشركات املتعددة الجنسيات‬
‫بعيدة عن سلطة الحكومات ومتحررة من القيود التي‬
‫تضعها التشريعات الوطنية وعقود العمل‪.‬الحق‬
‫جوان ‪1028‬‬ ‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬

‫الشرائية ويزيد استغالل الطبقة العمالية‪ ،‬ولتوضيح‬ ‫اقتصادي‬

‫هذه املخاطر ومدى مواجهتها في تجارب بعض من‬ ‫الفساد‬ ‫الفساد واستثمار‬
‫الدول وخاصة بعض املنظمات النقابية في الدول‬ ‫استئجار‬ ‫رأس املال‬
‫الرأسمالية‪ ،‬وهنا نعود إلى إحصاءات تقدمها التقارير‬ ‫من‬ ‫شخصيات‬ ‫استئجار‬
‫ألاممية ملنظمة الشغل العاملية وبعض البحوث‬ ‫الجريمة املنظمة‬ ‫من‬ ‫شخصيات‬
‫امليدانية التي تبين القمع املستخدم ضد النقابات‬ ‫ألداء خدمات بما‬ ‫الجريمة املنظمة‬
‫وتؤكد أيضا بعض التجارب العاملية في مسألة تضاؤل‬ ‫في ذلك الاغتيال‬ ‫الخدمات‬ ‫ألداء‬
‫(‪)81‬‬
‫في دور النقابية وخاصة دورها الاحتجاجي في العديد‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫تشمل قمع نقابات‬
‫من القطاعات بحيث طور املديرون ورؤساء العمل‬ ‫وقمع‬ ‫املخدرات‬ ‫والخرق‬ ‫العمال‬
‫وأصحابه خطط وإستراتيجية العمل‪ ،‬حتى‬ ‫املثقفين‪...‬‬ ‫العمدي للممتلكات‬
‫يستطيعون من خاللها تفادي تأسيس أي تنظيم‬ ‫وإغراق النفايات‬
‫نقابي أو احتجاجي‪ ،‬فتتم عملية توزيع العمال في‬ ‫غير‬ ‫السامة‬
‫وحدات متباعدة جغرافيا‪ ،‬وتكون منفصلة أحيانا‬ ‫الشرعية ‪....‬‬
‫إقليميا وسياسيا عن بعضها وعن املقر ألاساس ي‬
‫للشركة ألام‪ ،‬وكذلك من حيث مسألة التسيير‬ ‫اتحادات الجريمة املنظمة (وانحراف الطبقات‬
‫(‪)88‬‬
‫تعمل على‬ ‫والتنظيم وهذه حسب تعبير املحللين‬ ‫الدنيا ‪)...‬‬
‫انهيار القاعدة العمالية والنقابية‪.‬‬
‫إن دخول عالم اليوم إلى نموذج الرأسمالية‬ ‫ثانيا) و اقع العمل النقابي في ظل العوملة‪:‬‬
‫في عهدها الجديد الذي يعرف تراكما ماليا ضخما ‪،‬‬ ‫يرى البورجوازيون أن العوملة هي عبارة عن‬
‫وهيمنة للشركات الاحتكارية ملختلف اقتصاديات‬ ‫تكامل الاقتصاديات الوطنية واندماجها في السوق‬
‫العالم فإن " معظم ثروات العالم تتجمع في دول‬ ‫العاملية وأنها تعبر عن تقدم وازدهار وأنها من إنجازات‬
‫الشمال وأمريكا وهنا تبرز سمة أساسية في املعادلة‬ ‫النظام الرأسمالي‪ ،‬وهذا الرأي مبنى على مفهوم‬
‫حيث أكثرية ساحقة ليس لديها إال القليل للحياة‪،‬‬ ‫التقدم الذي أساسه قانون املنافسة ويخضع‬
‫وأقلية محدودة جدا تملك الكثير من اجل الحياة‬ ‫املنتجين للعمل بهدف تطوير عملية إلانتاج‬
‫وهكذا مقابل عوملة ألاغنياء هناك عوملة الفقراء‬ ‫الرأسمالي‪ ،‬فيؤدي إلى " الته ــام " بمعنى إخضاع بعض‬
‫(‪))89‬‬
‫آلاخذة باملواجهة واملعارضة " ‪.‬‬ ‫الرأسماليين للبعض آلاخر‪ ،‬ألامر الذي يخلق صراعا‬
‫من هنا تكون املواجهة واملعارضة في فكرة‬ ‫في املنافسة ويزيد من عمليات الاستغالل لعدد كبير‬
‫مطلبية بسيطة تنطلق من قاعدة عمالية التي تمسها‬ ‫من العمال‪ ،‬فمخاطر العوملة تجري على املستوى‬
‫هذه الصفات ‪ :‬صفة الفقر‪ ،‬البطالة والتهميش‪،‬‬ ‫الاقتصادي‪ ،‬فهي " مرتبطة بعالم القدرة على‬
‫فالدول النامية قد تضررت كثيرا من هيمنة الشركات‬ ‫التنافس وآليات العرض والطلب ‪ )7(".‬ومنه تنعكس‬
‫الاحتكارية بعد فتح حدودها القتصاد السوق‬ ‫املخاطر على املستوى الاجتماعي فتتدهور القدرة‬

‫‪69‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫الاستغالل الالمحدود للشركات العمالقة حيث يالحظ‬
‫في نهاية القرن املاض ي (‪ )81‬أن ارتفاعا ملموسا في قيمة‬
‫الناتج العالمي مقابل انتشار الفقر والحاجة‬
‫وانخفاض ملستوى املعيشة للفئات الدنيا من الطبقة‬
‫الكادحة في املجتمع وتدهورا في القدرة الشرائية‬
‫للعمال في حين النمو الاقتصادي قد وصل في هذه‬
‫املرحلة إلى زيادة بلغت أحيانا ‪ .%811‬وأمام هذه‬
‫الوضعية فقد تراجع بل ضعف الدور النقابي في‬
‫فرض مطالب الطبقات الكادحة في هذه الدول(الهند‪،‬‬
‫املكسيك‪ ،‬افريقيا الوسطى‪ )...‬على الطبقة الحاكمة‬
‫خاصة في القطاع الخاص الذي بفعل قانون العمل‬
‫يزيد من صالحيات أصحاب العمل ويقيد حقوق‬
‫العمال‪ ،‬وبهذا كان ضعف العمل النقابي بسبب‬
‫التخوف من إضاعة منصب العمل‪ ،‬وكان الانخراط‬
‫النقابي ضئيال‪ ،‬بحيث أصبح اللجوء إلى إلاضراب على‬
‫مستوى الوحدات وكثيرا ما يشكل نزاعات عمالية‬
‫(‪)88‬‬
‫ال تمتلك سلطة‬ ‫قاعدية‪ ،‬واملنظمة النقابية‬
‫القرارات إلادارية فيما يتعلق بإستراتيجية الشركة أو‬
‫بتغيير امللكية مما أضعفها‪.‬‬
‫ثالثا) الحق النقابي من خالل بعض من التجارب‬
‫العاملية ‪:‬‬
‫أصبح اقتصاد السوق هو النموذج املرجعي‬
‫املعترف به عامليا‪ ،‬وهو ما يؤكد ضرورة دعم منظمة‬
‫العمل الدولية ومختلف النقابات والاتحادات‬
‫العمالية وغيرها‪ ...‬لتطوير أنظمتها قصد تحقيق‬
‫العدالة الاجتماعية والحماية العمالية في ظل هذه‬
‫التحوالت الاقتصادية والسياسية للعالم‪.‬‬
‫لقد حملت " العوملة " إلى عالم العمل وإلى‬
‫املحيط الاجتماعي للعامل مجموعة من التطورات‬
‫السياسية والاقتصادية والاجتماعية‪ ،‬من بينها تدفق‬
‫الاستثمارات ألاجنبية‪ ،‬تداخل ألاسواق املالية‪ ،‬زيادة‬
‫‪70‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫والخصخصة والاستثمار الاجنبي‪ ،‬فهي آلان غارقة في‬
‫الديون مع عجزها عن إلانتاج واملنافسة‪ .‬وبالتالي هذا‬
‫الوضع ال محال ينعكس على وضعية الطبقة العمالية‬
‫التي هي مرتبطة باملشروع الاقتصادي وبالبرامج‬
‫املرحلية في إلاصالح وبالتغيير الاقتصادي العالمي‪،‬‬
‫فتمسها آليات التسريح العمالي وبإلغاء امتيازاتها‬
‫املادية والاجتماعية‪.‬‬
‫وكانت املواجهة ألغلب الدول النامية ومنها‬
‫أيضا الدول املتقدمة إزاء سياسات التقشف هذه‬
‫املعلنة‪ ،‬وهذا التقليص الخاص باإلتفاق الحكومي‬
‫على الخدمات الاجتماعية للعمال‪ ،‬فكانت اشكال‬
‫املواجهة ظهور حركات مناهضة للعوملة منها حركة‬
‫سياتل ‪ 8777‬وهي أول ملتقى نضالي للحركات العاملية‬
‫وجملة " يوبيل ‪ " 9111‬التي تضمنت حملة من اجل‬
‫إلغاء ديون العالم الثالث‪...‬الخ‬
‫وفي مؤتمر لالتحاد الدولي للنقابات الحرة‬
‫‪ Hcfut‬سنة ‪ ،)87(9111‬قال " بيل جوردان " السكرتير‬
‫العام لالتحاد أن وضعية العمل صعبة‪ ،‬وظروف‬
‫املطلبية العمالية أضحت أصعب‪ ،‬بحيث أن كميات‬
‫هائلة من الثروة أخذت تتركز في أيدي أناس غير‬
‫خاضعين للمساءلة ويديرون الشركات العمالقة‬
‫متعددة القوميات‪ ،‬كما يقول رئيس مؤتمر نقابات‬
‫جنوب أفريقيا ‪-‬في نفس املؤتمر السابق‪ -‬مخاطبا‬
‫النقابيين ملختلف الدول‪ :‬ان العوملة تزيد من سوء‬
‫التوزيع غير املتكافئ للقوة بين ألاغنياء والفقراء وبين‬
‫البلدان املتقدمة والبلدان النامية‪ ،‬ومحاربة العوملة‬
‫مسألة معقدة لها أطراف متعددة لجنسيات مختلفة‬
‫والعمل على مواجهة هذا النظام الجديد صعب‬
‫ومعقد‪.‬‬
‫وفي هذا املجال تشير إلاحصائيات الى تفش ي‬
‫ظاهرة البطالة والفقر في الدول النامية بسبب‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫‪ -‬في فرنس ــا‪ :‬املؤسسات الصناعية الفرنسية تعيش‬
‫يوميا على واقع إلاضرابات العمــالية في مختلف‬
‫النشاطات الانتاجية‪ ،‬منها ألسباب إلاغالق‬
‫للمؤسسات العاجزة عن إلانتاج وبسبب املنافسة‬
‫ولتسريح العديد من العمال‪ ،‬فلقد خفضت خالل‬
‫"خمس سنوات (‪ )8778-71‬عدد العمال على نحو‬
‫دؤوب وما يثير الفزع ليس هو معدل البطالة الذي زاد‬
‫عن ‪ %89‬فقط‪ ،‬فإلى جانب هذا هناك ما يقارب من‬
‫‪ %18‬من مجموع العاملين يتعين عليهم التعايش مع‬
‫عقود عمل مؤقتة أو بعقود عمل ال تحميهم من‬
‫التسريح املفاجئ و ‪ %91‬من كل فرص العمل الجديدة‬
‫كانت في ‪ 8771‬مؤقتة ال غير في الوقت ذاته تخسر‬
‫النقابات العمالية أعضاؤها وتأثيرها ومنظورها‬
‫(‪)89‬‬
‫بإستمرار‪".‬‬
‫وعلى هذا فإن النقابات تقود تحديات كبرى‪،‬‬
‫منها مشكلة متعلقة بالدعم املادي وبطبيعة النشاط‬
‫الاقتصادي ونوع املنافسة التجارية العاملية التي تحدد‬
‫استراتيجية املنظمة النقابية‪ " ،‬فإن قوة الاتحادات‬
‫العمالية تختلف حسب القدرة املادية للتنظيم وحجم‬
‫الدعم الحكومي الذي تحصل عليه هذه الاتحادات‬
‫(‪)81‬‬
‫"‬
‫وكخالصة لهذه الدولة‪ ،‬نستنتج ان دور‬
‫النقابة وقدرتها التفاوضية يختلف باختالف‬
‫املؤسسات الصناعية‪ ،‬فهي تزداد في الصناعات‬
‫سريعة النمو حيث تفسر آلية التفاعل للعمل النقابي‬
‫وللمحيط الذي يعمل فيه‪ ،‬فتؤدي املمارسة النقابية‬
‫في هذه املؤسسات فعالة ومستوى الانخراط النقابي‬
‫يزداد‪ ،‬وتكون نتائجه على خدمة العمال‪ ،‬كتحسين‬
‫أجورهم وتقديم املكافآت والعالوات ونحكم على هذا‬
‫بأن هناك فرضية أساسية وهي أن تطور العمل‬
‫‪71‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫نصيب الشركات املتعددة الجنسيات في الامتيازات‬
‫املادية‪ ،‬وأمام كل ذلك كان تقييد الحركة النقابية‪،‬‬
‫وفقا ملسألة مؤداها أن الاستثمارات ألاجنبية ال تتوجه‬
‫إال للبالد ذات املستويات املنخفضة من التكاليف‬
‫وذات الحركة النقابية الضعيفة‪.‬‬
‫وإذا كانت السلطة يجبرها وضعها الاقتصادي‬
‫أن تطبق إلاجراءات الالزمة لتنمية اقتصادها حتى لو‬
‫كان على حساب الجانب الاجتماعي (من قدرة شرائية‪،‬‬
‫وتكاليف باهضة في املعيشة‪ ،‬وتعطل الاجور‪ )...‬إال أن‬
‫النقابات بدورها تتحمل قدرا كبيرا من املسؤولية في‬
‫ذلك‪ ،‬وهذا بسبب الانشقاق والتصدع الحاصل بين‬
‫ألاعضاء النقابيين‪ ،‬خاصة بين من يؤيد ويعارض‬
‫الاقتصاد املعولم‪ ،‬حيث انقسمت الهياكل النقابية في‬
‫عدة دول في العالم‪ ،‬إلى تشكيالت نقابية بخلفية‬
‫إيديولوجية متعددة‪ ،‬تعكس تعارضا كبيرا للمصالح‬
‫فيما بين النقابات والعمال‪ .‬وهنا نستند الى تحليل‬
‫خص واقع العمل النقابي في اروبا حيث جاء ‪ ":‬يكمن‬
‫أكبر تقصير ارتكبه قادة أوروبا النقابيون في إهمالهم‬
‫تأسيس تنظيم نقابي صلب ومؤثر تنطوي تحت لوائه‬
‫جميع نقابات الاتحاد ألاوروبي‪ ،‬أن هذا هو السبب‬
‫لعدم وجود مجالس عمالية أوروبية قادرة على‬
‫التحرك‪ ،‬ولهذا السبب أيضا صار باإلمكان تعزيز‬
‫بعض العاملين في املصانع بالعاملين آلاخرين في‬
‫(‪)88‬‬
‫البلدان املختلفة ‪".‬‬
‫ولعل التحاليل املقارنة للنشاط النقابي وطبيعة‬
‫الحركة العمالية تكون أكثر وضوح‪ ،‬من خالل بعض‬
‫التجارب من الدول الغربية في ميدان الحق النقابي‪،‬‬
‫التي تبين لنا عالقة املنظمة النقابية بحقيقة املطالب‬
‫العمالية ‪ ،‬ومن التجارب التي نستند إليها التصنيف‬
‫التالي ‪:‬‬
‫‪ -8‬و اقع النقابات في الدول املتقدمة‪:‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫‪ -‬في بريطاني ــا‪ :‬نعود في الحديث عن املمارسة النقابية‬
‫إلى عهد تولي زمام الحكم حزب املحافظين في ماي‬
‫(‪)91‬‬
‫و الذي كان يقوده "جيمس برايور ‪Prior‬‬ ‫‪8797‬‬
‫فكلف بكبح سلطة النقابات العمالية حسب‬
‫املنتخبين املحافظين وإخضاعها لحكم القانون‪،‬‬
‫فكانت إضرابات العمال تشل صناعة الصلب وهو‬
‫أول إضراب من نوعه كانت له آثار واسعة وعرض‬
‫أمره على املحاكم وتوالت إلاضرابات إلى أن عمت‬
‫القطاعين العام والخاص بداية من ‪ 91‬جانفي ‪8711‬‬
‫‪ ،‬فهنا أصدرت الحكومة آنذاك قانونا خاصا عرف‬
‫بقانون العمل الجديد‪ ،‬تضمن مسؤولية إلاضراب‬
‫وحددت مواده طبيعة العقوبات على ذلك‪.‬‬
‫ولقد تجسد الواقع النقابي هذا‪ ،‬من خالل‬
‫حدة التنافسية التي عاشتها للعديد من النقابات فكل‬
‫نقابة ترغب في أن تحافظ على عضوية املنتمين إليها‪،‬‬
‫وتعمل على زيادة أعضائها وهي تعارض النقابات‬
‫املنافسة لها‪ ،‬حيث جاءت أثرها اتفاقية على شكل‬
‫الئحة مبادئ " برلنجترون " ‪ Bridluigton‬هدفها‬
‫التخفيف من حدة النزاع بين النقابات‪.‬‬
‫‪ -‬في أمل ــانيا الاتحادية‪ :‬لقد نجحت الحكومة‬
‫(‪)98‬‬
‫في تحقيق ذروة استقطاب لالستثمارات‬ ‫ألاملانية‬
‫عن طريق املنح النقدية السخية في املبادالت التجارية‬
‫العاملية‪ ،‬ورغم أن أملانيا هي البلد الغني نسبيا والذي‬
‫يعرف الرفاه موزعا بين سكانه‪ ،‬إال أن النقابات لم‬
‫تسلم من وجود تذمر لوضعية العمال‪ ،‬ففي عهد‬
‫املستشار " هاموت كول " وأيام الحملة الانتخابية في‬
‫ماي ‪ 8778‬بمدينة سكوبو ‪ Schhopan‬وبمصانع‬
‫‪ Buna‬الحظ إحباطا لدى السكان حيث كان البعض‬
‫يصـرخ " فكروا في عائلتنا " وطالبت رئيسة النقابة‬
‫العمالية لهذه املصانع‪ ،‬بحماية ‪ 1‬آالف فرصة عمل‬
‫متبقية من ‪ 81‬ألف‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫النقابي يكون في كنف اقتصادي مزدهر ( وليس‬
‫العكس)‬
‫‪ -‬في الواليات املتحدة ألامرييية‪ :‬لقد انخفضت قوة‬
‫العمالة ألامريكية وأيضا انخفضت الفئة من الحاملين‬
‫لبطاقة النقابات العمالية ‪،‬أي املنخرطين فيها‪ -‬كما‬
‫وضحنا سابقا في الجدول ‪ -‬يعود إلى تراجع الوعي‬
‫الطبقي فهذا معيار أساس ي للمحللين إلاجتماعيين‪.‬‬
‫وتعود عوامل ذلك إلى التخلي عن التفكير بالصراع‬
‫والتعارض مع مصالح أرباب العمل‪ ،‬والى ظهور مطالب‬
‫وحركات جديدة تتعايش والتنظيم الجديد كنقابة‬
‫الشراكة‪ ،‬التسيير الجماعي‪ ،‬إعادة التأهيل‪ ،‬التكوين‬
‫العمالي لرفع املردودية‪ ،‬شرط لحماية املكتسبات‬
‫العمالية في العمل ‪.‬‬
‫كذلك أثبتت إلاحصائيات في الو‪.‬م‪.‬أ عن‬
‫إحدى الشركات العمالقة شركة ‪ Caterpillar‬تحت‬
‫إدارة "‪ " Donald Fites‬الذي إثر خسارتها التجأ إلى‬
‫التخلي عن بعض ألاجزاء وتفضيل عمال آخرين كيد‬
‫عاملة رخيصة الاجر من اليابان واملكسيك وكانت‬
‫نقابة ‪ )United Auto Workers( UAW‬تمثل نحو ‪81‬‬
‫ألف عامال منهم ‪ 1/8‬منتسبين إلى هذه النقابة‪ ،‬إال أن‬
‫الرأسمالي ‪ Fites‬أعلن عن تشغيل عاملين جدد بأدنى‬
‫أجر من ألاجر املتفق عليه مع النقابة‪ ،‬وعندما اللجء‬
‫الى إلاضراب كان إعالنه عن تعويض العمال املضربين‬
‫‪ ،‬فإن قانون العمل ألامريكي يمنع تسريح املضربين‪،‬‬
‫إال أنه يسمح باالستعانة بعمال ممتنعين عن إلاضراب‬
‫ملواصلة إلانتاج "(‪.)87‬‬
‫ومن خالل هذه السياسات املجحفة ضد‬
‫املضربين كان على النقابات إعادة النظر في هياكلها‬
‫وفي أسلوب عملها وخلق سياسة جديدة‪ ،‬ملواجهة‬
‫التحديات الجديدة والستعادة ثقة الطبقة العاملة في‬
‫العمل النقابي‪.‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫‪ -‬التجربة البرازيلية ‪ :‬تتبنى البرازيل سياسة‬
‫الخصخصة للعديد من املؤسسات الاقتصادية‪،‬‬
‫فكان التسريح الكبير للعمال‪ ،‬والتهميش الكلي للطبقة‬
‫العمالية باستغاللها وذلك من خالل تقليص أجورها‪،‬‬
‫وزيادة ساعات العمل وحتى بإستخدام قوى عاملة‬
‫من النساء وألاطفال بأقل تكلفة في العديد من‬
‫القطاعات إلانتاجية (الفالحية والصناعية) لصالح‬
‫الشركات املتعددة الجنسيات " وقد برهن بالفعل‬
‫إلاصالح الاقتصادي عن نتائجه الكارثية داخل العالم‬
‫الثالث‪ ،‬وظهرت عواقبه الاجتماعية في أمريكا الالتينية‬
‫بعد الانهيار الاقتصادي بداية في املكسيك والبرازيل‬
‫خالل الثمانينات والتسعينات ثم ألارجنتين سنة‬
‫‪ )97(" 9111‬وأمام هذه التجاوزات التي مست القوى‬
‫العاملة وحتى التوازن البيئي للدول‪ ،‬كانت‬
‫الاحتجاجات منظمة من طرف النقابات ومنظمات‬
‫املجتمع املدني والحركات املناهضة للعوملة الرأسمالية‬
‫دون تحقيق غايتها‪.‬‬
‫إن التغير الاقتصادي والسياسات املوجهة في‬
‫مختلف دول العالم بما فيها الدول النامية نحو تبني‬
‫نظام العوملة‪ ،‬بدعوى حياة أفضل واقتصاد أحسن‬
‫لم يحقق سوى املعضالت الاجتماعية‪ ،‬وإذا كان رجال‬
‫ألاعمال والاقتصاد يدعمون التجارة الحرة والتنمية‬
‫ويستخدمون املقاييس الاقتصادية مثل إجمالي الناتج‬
‫الوطني‪ ،‬فإن على الواقع ال تتحقق هذه املقاييس ألنها‬
‫ال تنفع التنمية الشاملة‪ ،‬وال النمو الحقيقي لنمط‬
‫الاقتصادي لدول الجنوب وإنما هي لصالح املؤسسات‬
‫املتعددة الجنسيات‪ " ،‬لقد التزمت دول شرق آسيا‬
‫باإلصالح الاقتصادي‪ ،‬لكن ماذا حدث ؟ ‪ 71‬مليون‬
‫أندونيس ي يعيشون البؤس ‪ ...‬وفي روسيا أصبح ‪%11‬‬
‫من املجتمع يعيشون حالة الفقر "(‪ )91‬فهذا ما آلت‬
‫‪73‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫‪ -‬التجربة البولندية‪ :‬تمثلت التجربة البولندي في كثير‬
‫من الفوض ى وإلاضرابات والاحتجاجات الاجتماعية‪،‬‬
‫فكان التوجه نحو الخصخصة والاستثمار ألاجنبي‬
‫لعالج ألازمة‪ ،‬شأنها شأن باقي الدول التي عرفت النهج‬
‫الشيوعي سابقا‪ ،‬فكانت النتائج التي خلفتها مشروعات‬
‫القطاع الخاص تقليص للعمالة غير املؤهلة‪،‬‬
‫فارتفعت معدالت البطالة حيث وصلت إلى ‪ % 71‬في‬
‫أوائل التسعينات من القرن املاض ي‪ ،‬كما انخفضت‬
‫أجور العمال وارتفعت ألاسعار وكانت السلبيات في‬
‫تدني ملستوى املعيشة للطبقات الكادحة خاصة‬
‫(‪)99‬‬
‫الطبقة العمالية‪.‬‬
‫وتعد نقابة "التضامن" التي تأسست سنة‬
‫‪ 8718‬كنقابة مستقلة عن الحزب الشيوعي النقابة‬
‫التي تعمل على ترسيخ إلاصالح الاقتصادي حيث‬
‫حققت سنة ‪ 8717‬مقاعد في مجلس النواب وساهمت‬
‫في املشروع الاقتصادي ملا بعد الشيوعية‪ ،‬بالتركيز على‬
‫التفاوض مع أرباب العمل ومع الحكومة حول مسائل‬
‫التعاقد والاجور‪ ...‬ولكن مشكلة القطيعة بين هذه‬
‫النقابة والطبقة العمالية أضحى جليا بعد اهتمام‬
‫أعضاء النقابة بالسلطة واملناصب العليا في الحكم‬
‫البرملاني‪ ،‬وبالرغم من ان الاقتصاد البولندي في هذه‬
‫املرحلة قد عرف رواجا ونموا ملموسا بمعدل ‪%91‬‬
‫سنة ‪ ، 8777‬إال أن وضعية العمال كانت مزرية من‬
‫حيث انخفاض قدرتها الشرائية ومشاكل عدة في‬
‫العمل‪ ،‬فكان اللجوء الى إلاضرابات العمالية تعبيرا‬
‫عن أزمة العمال مع القيادة النقابية لنقابة "‬
‫التضامن " التي لم تخدم مصالحها‪ ،‬وأصبحت ال‬
‫تمثل إال الطرف الحكومي فهي بعيدة عن القاعدة‬
‫خاصة بعد تضاؤل عدد منتسبيها من ‪ %71‬إلى‪% 11‬‬
‫وهذا يمثل أزمة في العمل النقابي لهذا البلد‪.‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫للقرارات والاتفاقيات العمالية الجماعية والاهتمام‬
‫أكثر بمسألة النضال ضد البطالة وسوق الشغل‪،‬‬
‫(‪)98‬‬
‫التي تخص الطبقة‬ ‫فحسب جريدة املناضل‬
‫العاملة في املغرب ألاقص ى‪ ،‬حددت ثالثة مستويات‬
‫متعلقة بالجانب التنظيمي وكذا الجانب املطلبي‬
‫الخاص بالنضال العمالي وهي‪:‬‬
‫‪ -8‬كيف يمكن تنظيم املطرودين داخل النقابات؟ حيث‬
‫ال يوجد هيكل تنظيمي داخل النقابات لتنظيم العمال‬
‫املطرودين وبالتالي ضرورة دمج مطالب بخصوص‬
‫البطالة والتسريحات والنضال ضدهما‪.‬‬
‫‪ -9‬املطالبة بترسيم العمال املؤقتين واملتدربين‪.‬‬
‫‪ -7‬املطالبة بالتعويض عن البطالة وذلك بإحداث ضريبة‬
‫على رأس املال واملقاولين ويجب أن تكون هذه‬
‫التعويضات بقيمة الحد ألادنى لألجر املتقاض ى من‬
‫طرف العمال لتحقيق حاجياتهم الاجتماعية ‪ ،‬وهذا‬
‫التعويض نقطة انطالق لتجسيد وحدة العمال‪،‬‬
‫وتتجسد الحقوق النقابية في تطبيقها‬
‫للنضال النقابي وذلك في مجموع الدول السابقة‪،‬‬
‫كانجلترا‪ ،‬وفرنسا‪،‬بولندا البرازيل واملغرب ‪ ،‬وأنها‬
‫جمعت نقاط مشتركة ملطالبها‪:‬‬
‫ضرورة إقرار الحقوق النقابية وتجسيد الحق في‬
‫التنظيم النقابي‪.‬‬
‫تحسين ظروف العمل والشروط التفاوضية‪.‬‬
‫ضرورة إشراك النقابات في مختلف القرارات‬
‫واملشاريع الحكومية‪.‬‬
‫حماية وتوسيع الحريات النقابية‪.‬‬
‫مراجعة منظومة ألاجور والعالوات‪..‬‬
‫وهنا يؤكد النقابيون أيضا في تقاريرهم على‬
‫ضرورة الاستفادة من خبرات التنظيمات النقابية‬
‫الدولية(‪ )99‬التي ال تختلف فيما بينها في ظروفها‪ ،‬بحكم‬
‫أنها تتجه إلى نظام عالمي واحد‪ ،‬يطبق فيه قواعد‬
‫‪74‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫إليه العوملة وهذه هي وضعية الشعوب‪ ،‬العالم أمام‬
‫تباطؤ في الحركة النقابية وفشلها في التغيير‪.‬‬
‫وعن التجارب النقابية التي شهدها الحقل‬
‫النقابي في العالم الرأسمالي أيضا‪ ،‬فإن آثار العوملة‬
‫على قوة الفعل النقابي في املؤسسات الصناعية منها‬
‫التجربة امليسييية(‪ )98‬فحول مضمون هذه التجربة‬
‫بأن فعاليات العوملة وأثرها على الحق النقابي ونوع‬
‫العالقات املهنية بعد الدخول في نظام العوملة‪ ،‬قد‬
‫أضعف من قوة العمل النقابي‪ ،‬وأدى إلى الاختالل بين‬
‫الفعل النقابي ونوع املطالب العمالية‪ ،‬وكان ذلك من‬
‫خالل بحث ميداني ألنواع النقابات ونشاطها في‬
‫املؤسسات الصناعية التي منها نقابات محلية‬
‫(‪ )G.T.M‬ونقابات مستقلة (‪ )FAT‬وملخص هذا‬
‫البحث يتجلى في أن دور النقابات أصبح موجه لتطوير‬
‫أشكال التفاوض والتوافق مع إلادارة للحفاظ على‬
‫وظائف العمال‪.‬‬
‫وتوضح الدراسة مسألة هامة تتعلق بأن‬
‫السبع مصانع التي أجريت عليها هذه الدراسة هي من‬
‫أهم املؤسسات املعترف لها بفاعلية التسيير وإلانتاج‪،‬‬
‫وأن امللكية تعود إلى شركات متعددة الجنسيات‪،‬‬
‫وتعتمد في سيرورة العمل على التركيب وإنتاج قطع‬
‫الغيار واملحركات ‪،‬وتضم في مجموعتها ‪ 1811‬عامال‪،‬‬
‫نصف هذا العدد هو منخرط في نقابات متعددة منها‬
‫املستقلة ومنها التابعة للمؤسسات املحلية‪ ...‬واملالحظ‬
‫في هذا البحث أن كل املمارسات النقابية هي معبر عنها‬
‫بغير الشرعية‪ ،‬وأن صاحب العمل ال يعترف بها‪.‬‬
‫‪ -1‬و اقع العمل النقابي في الدول النامية ‪:‬‬
‫ان الدول النامية وواقع العمل النقابي‬
‫بمؤسساتها الاقتصادية خاصة‪ ،‬يكون بالتطلع الى أن‬
‫ما تعيشه الطبقة العاملة في املغرب ألاقص ى‬
‫كمثيالتها من الدول النامية‪ ،‬حيث الحجم املتنامي‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫وتالحم بين النقابات املختلفة ملواجهة السلبيات‬
‫الناجمة عن التحوالت الاقتصادية الراهنة‪.‬‬
‫وفي مؤلف حول " العوملة البريئة والعوملة‬
‫(‪)71‬‬
‫املتآمرة " للباحثة " ماريا نقريبونتي ديليفاريس "‬
‫حيث ترى وجهة نظر أخرى بأن العوملة لها وجهان‪،‬‬
‫وجه بريء يتمثل في التجارة العاملية الحرة‪ ،‬والوجه‬
‫املتآمر وهو مصدر للتباين والظلم في العالم‪ ،‬فلقد‬
‫أجبرت الدول النامية لفتح حدودها للتجارة العاملية‬
‫دون أن تكون مستعدة وأصبح البقاء لألقوى‪ ،‬وترى‬
‫هذه الباحثة أن نوعية الحياة الاقتصادية‬
‫والاجتماعية‪ ،‬تمثل مجموعة من التطورات املتوازية‬
‫التي ترجعنا إلى ظروف العصور الوسطى وتستعرض‬
‫في بحثها مجموعة من املعطيات إلاحصائية منها أن‬
‫‪ 811‬مليون طفل يعملون في ظروف سيئة منهم من‬
‫يباع فهي بمثابة أسواق جديدة للعبودية‪)78(.‬وبذلك‬
‫فإن الحركة النقابية هي املسؤولة عن وضع الطبقة‬
‫العاملة وهي التي عليها أن تحمي حقوق العمال بتنظيم‬
‫الصفوف‪ ،‬وبتحديث آلياتها النضالية وليس إلقاء‬
‫اللوم على العوملة‪ "،‬فهناك من ال يرى القطب‬
‫إلانساني من العوملة ويصب غضبه على العوملة وعلى‬
‫التكنولوجيا كما فعلت الطبقة العاملة في فجر الثورة‬
‫الصناعية حين لجأ العمال إلى تحطيم آلاالت لضعف‬
‫وعيهم وعدم إدراكهم بأن آلاالت أنها تخدم مصالحهم‬
‫في املدى البعيد ألنها تخفف من أعباء عملهم ‪...‬إن‬
‫سبب تعميق استغاللهم ورمي بعضهم في أحضان‬
‫البطالة أنها هي العالقات الرأسمالية التي يجب توجيه‬
‫(‪)79‬‬
‫فإن البطالة وانتشارها من‬ ‫النض ــال ضده ــا ‪"...‬‬
‫املسائل التي يطرحها الحق النقابي‪ ،‬كحق من حقوق‬
‫الانسان ( العمل) والتي تضاعفت نتيجة لهذه‬
‫الشركات الاحتكارية التي تزداد انتشارا في العديد من‬
‫دول العالم الثالث خاصة لفرض سيطرتها‪" ،‬فتقرير‬
‫‪75‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫اقتصاد السوق واملنافسة التجارية بالرغم من‬
‫اختالف اللغات والثقافات والنظم الاجتماعية‪ .‬كما‬
‫(‪)91‬‬
‫التي خصت تقييم إلاصالح‬ ‫أن أغلب التقارير‬
‫الاقتصادي للدول النامية تؤكد على أن برنامج‬
‫إلاصالح الاقتصادي قد أدى إلى تصاعد كبير في تدفق‬
‫رؤوس ألاموال الاجنبية ‪ ،‬لكن مع رفع تكاليف املعيشة‬
‫لجميع املواطنين‪ ،‬وأدى ذلك إلى انحسار فرص العمل‬
‫(خاصة الشباب ذوي الشهادات) وإلى تفش ي البطالة‬
‫وانخفاض ألاجور الحقيقية في جميع القطاعات‬
‫وتدهور نوعية الخدمة الصحية والتعليمية‬
‫والاجتماعية بشكل عام ‪-‬هذا حسب التقارير‬
‫السابقة‪ -‬عن برنامج إلاصالح الاقتصادي في الدول‬
‫النامية‪ ،‬ومن إلاحصائيات أرقام ونسب عن دولة‬
‫مصر تدل على ارتفاع العجز في امليزان التجاري (‪7.9‬‬
‫مليار دوالر ‪ 8778/78‬بعدما كان ‪ 9.8‬مليار دوالر عام‬
‫‪ )8718‬وتصاعد حجم الدين إلى أن وصل ‪ 811‬مليار‬
‫‪ ...‬بعدما كان ‪)... 87‬‬
‫فكانت املعارضة واملناهضة ضد العوملة من‬
‫املواضيع التي أثارت اهتمام العديد من الباحثين‬
‫فنجد أطروحة " أجيتون كريستوف "(‪ )97‬التي قدمها‬
‫في كتابه " العالم لنــا " تتناول عدة إشكاليات منها‪:‬‬
‫إشكالية العالقة في العمل بين املستوى املحلي والعمل‬
‫على املستوى العالمي كذلك العالقة بين البحث عن‬
‫الهوية في كافة أشكالها متضمنة مطالب النقابات‬
‫وبين ضرورة التحالفات الواسعة على مستوى‬
‫القطاعات الاجتماعية من اجل مطالب أكثر عمومية‬
‫وصاغ فكرة هامة كانت حول إمكانية تحول هذه‬
‫الحركات إلى محرك نحو عوملة بديلة من خالل وجود‬
‫رؤية مشتركة للعالم ومن خالل توسيع الاتصاالت بين‬
‫الحركات النقابية حتى تتحقق الديمقراطية النقابية‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫الوطنية‪ ،‬لتصبح البطالة أمرا مفروضا على‬
‫املجتمع‪..‬وتؤثر العوملة بصورة مباشرة في الطبقات‬
‫الفقيرة في الدول العربية وعلى اليد العاملة داخل‬
‫(‪)78‬‬
‫الدولة‪ ،‬مما تزيد من البطالة فيها‪".‬‬
‫رابعا) التحديات اليبرى للنقابة ‪ ...‬في ظل العوملة‪:‬‬
‫أدت إلى‬ ‫إن هذه الظروف الصعبة‪،‬‬
‫استبدال النقابات إلستراتيجيتها املطلبية من إدراجها‬
‫في مسائل تخص املشاركة في اتخاذ القرارات‬
‫الضرورية للعمل ومستويات هذه املشاركة من‬
‫مستوى الاستماع إلى مستوى املناقشة فمستوى‬
‫(‪)78‬‬
‫هذا بالرغم من وجود صراع‬ ‫التصويت‬
‫صناعي(اضرابات) بين العمال وأرباب العمل وحتى مع‬
‫إلادارة في مسائل قوامها تحسين ظروف عيش العمال‬
‫واملحافظة على فرص العمل للعمال‪ ،‬دون جدوى‬
‫"وقد أدى هذا التغير ال فقط إلى تآكل النقابات‬
‫العماليةن وإنما أيضا إلى إفراز بيروقراطية نقابية‬
‫(‪)79‬‬
‫حيث‬ ‫عاجزة عن تعديل القوى لصالح العمال ‪.‬‬
‫يتمثل سبب هذا العجز في كون اهتمامات العمال‬
‫تنحصر في زيادة ألاجور والاشتراك في ألارباح‪ ،‬في حين‬
‫اهتمامات أصحاب العمل في جني ألارباح وهنا يحدث‬
‫التصادم بين الفريقان‪ ،‬فيأخذ العمل النقابي أشكاال‬
‫عديدة منها إلاضراب والاحتجاج‪ ،‬وتكون مواقف‬
‫أصحاب العمل (من أرباب عمل ومسيرين) التهديد‬
‫والفصل وأحيانا إغالق املصنع إلجبار العمال على‬
‫تغيير مطالبهم‪ ،‬أو العمل على القضاء على النقابة‬
‫ويحل هذا الجهاز ويتم فصل املمثلين أو معاقبتهم أو‬
‫استخدام العنف ضدهم في الكثير من ألاحوال في‬
‫الدول الصناعية منها وخاصة الدول النامية‪.‬‬
‫وفي مفارقة أخرى تعتمد النقابة على املسايرة‬
‫والتأقلم والتهدئة للوضع الذي تمر به املؤسسات‬
‫إلانتاجية الصناعية‪ ،‬منها في خضم مصطلحات‬
‫‪76‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫الاستثمار لعام ‪ 8779‬جاء بأن شركة ‪ ABB‬التي تكونت‬
‫عام ‪ 8719‬من اندماج سويدية "‪ "ASEA‬بأخرى‬
‫سويسرية ضخمة "‪ "Broun Bovery‬والتي استثمرت‬
‫‪ 7.8‬مليار دوالر شملت اندماج ‪ 81‬شركة أخرى‬
‫وتسيطر حاليا على ‪ 8711‬شركة منها ‪ 871‬في بلدان‬
‫(‪)77‬‬
‫العالم الثالث و‪ 18‬في بلدان شرقي أوروبا ‪".‬‬
‫فإن هذه الشركات هي املسؤولة عن‬
‫استغالل العمال وعن تحديد ألاسعار ووضع القواعد‬
‫لتحقيق أكبر ربح‪ ،‬وتطوير قوى إلانتاج واملنافسة‬
‫وغيرها‪ ...‬وللنقابات دور في الحد من هذه السياسات‬
‫املمارسة من قبل الشركات الاحتكارية‪ ،‬فكما قيل فعال‬
‫أن العوملة " تقوم على اقتصاديات املنفعة وإحالل‬
‫(‪)71‬‬
‫العالقات الاقتصادية الليبرالية في العالم‪" .‬‬
‫إن استغالل اليد العاملة وتعويضها بأخرى‪،‬‬
‫أينما توفرت الظروف يحول دون تحقيق وضمان‬
‫املنصب وبالتالي إن هذه الظروف وغيرها‪ ...‬من‬
‫التأثيرات املباشرة وغير مباشرة لظاهرة عوملة‬
‫الاقتصاد التي تنعكس على الحق النقابي وعلى‬
‫الطبقة العمالية وعلى آلياتها املطلبية‪ .‬كما أن التطور‬
‫النقابي في املسائل التنظيمية هو محرك الاساس ي‬
‫ملمارسة حقيقية للعمل النقابي الناجح في الواقع‪ ،‬أي‬
‫باكتساب منهجية موحدة ملطالب عمالية في مختلف‬
‫القطاعات الصناعية في الدول النامية لحمايتها‬
‫كحقوق ولتحقيقها كأهداف‪.‬‬
‫وال تقتصر آثار العوملة على النظام الدولي‬
‫فحسب‪ ،‬وإنما تمس حياة الانسان وتؤثر فيها ‪ ،‬أينما‬
‫كان بشكل مباشر و غير مباشر ‪...‬ما دامت العالقات‬
‫الاجتماعية تقوم على أساس العامل الاقتصادي وهو‬
‫العامل املهيمن في العالقات الاجتماعية‪ ،‬وأن الدولة‬
‫غير قادرة على فرض قيود على السلع والخدمات‬
‫الاجتماعية‪ ،‬وانما غير قادرة على تنمية صناعتها‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫كما أن التوجه للعمل النقابي في ظل اقتصاد‬
‫السوق و نظام العوملة‪ ،‬قد جعل الباحثين والنقابيين‬
‫يقترحون بعض الحلول لتقوية النضال النقابي أمام‬
‫تنامي سلطة أرباب العمل‪ ،‬فهذا الك ــاتب ‪Don Gallin‬‬
‫(‪ )11‬في كتابه يرى بأن على النقابة أن‪:‬‬
‫تقوم باستعمال إستراتيجية متكيفة مع الظروف‬
‫آلاتية وتحسين هذه إلاستراتيجية بنظرية املوقف في‬
‫تسوية الخالفات‪.‬‬
‫اتباع سياسة التحالف للدفاع عن حقوق ألافراد‪.‬‬
‫توظيف العنصر النسوي في العمل النقابي ( منها‬
‫نسبة اليد العاملة النسوية في أوروبا سنة ‪8777‬‬
‫يتجاوز ‪.)%19‬‬
‫ترقية سلوك وثقافة أعضاء املنظمات النقابية‬
‫بالتخلي عن الطرق الكالسيكية في املجال التفاوض ي‪.‬‬
‫تكوين مطالب منطقية (مسألة ألاجور‪ ،‬الاستقرار‬
‫الوظيفي‪ ،‬ساعات العمل ‪)...‬‬
‫اكتساب التجربة من مختلف القطاعات املحلية‬
‫والعاملية‪.‬‬
‫إن الحق في املمارسة النقابية وفي التوعية‬
‫العمالية حق من الحقوق ألاساسية‪ ،‬حتى تكون نسبة‬
‫الانخراط في املنظمة النقابية كبيرة وتزداد القوة‬
‫التفاوضية للنقابات‪ .‬ومن جانب آخر عرفت املسيرة‬
‫النقابية في العالم أسلوبا مغايرا من املمارسة النقابية‬
‫ومنعطفا جديدا‪ ،‬يتمثل في بعث نقابات اندماجية‬
‫واتحادات عمالية عاملية‪ ،‬تجتمع وتعقد مؤتمراتها‬
‫الدولية ملناقشة معايير العمل وحقوق العمال‪،‬‬
‫ومواجهة قرارات منظمة التجارة العاملية ومن‬
‫اللقاءات الهامة اللقاء‪ ،‬الذي تحت شعار(‪ )18‬لنجعل‬
‫مسيرة العوملة تسير في مصالح التنمية وشعوب العالم‬
‫والهادف إلى إرساء نظام التجارة الدولية قائما على‬
‫‪77‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫جديدة للمهمة النقابية من كالنقابة "املقاولة" إلى‬
‫"املواطنة" من جهة ضعف ثقافة العمل وأيضا غياب‬
‫وفراغ في القانون ألاساس ي الخاص بالعمال من جهة‬
‫ثانية‪ ،‬وإن "التغير الاجتماعي الذي يحدث في‬
‫املجتمعات الصناعية املعاصرة ينعكس على طبيعة‬
‫النضال العمالي كطبقة‪ ،‬ويعد هذا التغير صفة‬
‫أساسية من صفات املجتمع وال يمكن أن يخضع‬
‫إلرادة معينة بل أنه نتيجة لتيارات اجتماعية وعوامل‬
‫ثقافية واقتصادية وسياسية‪ ،‬يتداخل بعضها في‬
‫(‪)71‬‬
‫بعض ويؤثر بعضها في بعض‪" ...‬‬
‫فالحركات العمالية اليوم هدفها مواجهة قوى‬
‫السوق وتسعى إلى تحقيق نقابية عاملية على أنقاض‬
‫الليبرالية العاملية‪ ،‬والدور النقابي الحديث يتجلى في‬
‫ممارسات للحق النقابي املناهض للعوملة واشكالها‪،‬‬
‫خاصة على مستوى دول أمريكا الالتينية وفي آسيا‪،‬‬
‫هذه النقابات التي تأخذ على عاتقها تحديات متعددة‬
‫منها‪ :‬ضعف البنى الاقتصادية‪ ،‬الفقر‪ ،‬البطالة‪ ،‬غياب‬
‫الخدمات الصحية والاجتماعية ‪ ،‬ضعف مستوى‬
‫ألاجور وغياب الشروط املواتية للعمل ‪...‬الخ‪.‬‬
‫وهنا نسجل بأن " الحجة التاريخية للنقابات‬
‫تستند في نضالها من أجل الاعتراف بها اعترافا قانونيا‬
‫كطرف في املفاوضات على ألاجور واملسائل العمالية‬
‫املختلفة‪ ،‬تستدل إلى القول بأن صاحب العمل ليس‬
‫عبارة عن فرد قانوني كالعامل أي الفرد‪ ،‬ذلك أن‬
‫صاحب العمل يحشد خلفه إلامكانيات الفنية واملادية‬
‫‪ ...‬على خالف العامل الذي يفتقر إلى هذا الدعم‬
‫ويملك قوة جهده وقد اضطرت املؤسسات الصناعية‬
‫الرأسمالية إلى التسليم بهذه الحجة‪ ،‬فأصبحت‬
‫(‪)77‬‬
‫النقابات تمثل طرفا في التعاقد معترفا به قانونيا ‪".‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫‪(7) Rapport annuel des violations des droit‬‬
‫‪syndicaux (2002), confédération international‬‬
‫‪des‬‬ ‫‪syndicaux libre, Bruxelles.www.itrus-‬‬
‫‪csi.org‬‬
‫(‪ )1‬ابراهيم عبد الهادي امليليجي ودمحم محمود املهدلي‪:‬‬
‫العوملة و أثرها على التخطيط الاجتماعي‪ ،‬املكتب‬
‫الجامعي مصر ‪ ،1999‬ص‪.899‬‬
‫(‪ )8‬آالن غريش‪ :‬أطلس العوملة‪ ،‬ترجمة سمير عطية‪،‬‬
‫مطبعة دار الكتب‪ ،‬لبنان ‪ ،9117‬صص ‪.98-91‬‬
‫(‪ )8‬آالن غريش ‪،‬مرجع سبق ذكره ‪ ،‬ص ‪.98‬‬
‫(‪ ))9‬ابراهيم استنبولي‪ :‬الحوار املتمدن‪ ،‬العدد ‪117‬‬
‫(‪ )71/8/11‬في ‪ instanb57@mail.sy :‬عنوان املقال ‪:‬‬
‫العوملة‬
‫نهاية أسطورة‪.‬‬
‫(‪ )1‬علي عبد الرزاق جلبي‪ :‬املشيالت الاجتماعية‪ ،‬دار‬
‫املعرفة الجامعية‪ ،‬إلاسكندرية ‪ ،9118‬ص ‪889‬‬
‫(‪ )7‬حامد عمار ‪ :‬مواجهة العوملة في التعليم‬
‫والثقافة‪ ،‬مكتبة الدار العربية للكتاب‪ ،‬مصر ‪،9111‬‬
‫ص ‪.11‬‬
‫(‪ )81‬ضياء مجيد املوسوي‪ :‬سوق العمل والنقابات‬
‫العمالية في اقتصاد السوق الحرة‪ ،‬ديوان‬
‫املطبوعات الجامعية‪ ،‬الجزائر ‪ ،9119‬ص ‪.889‬‬
‫(‪)88‬املرجع السابق‪ ،‬ص ‪.888‬‬
‫(‪ )89‬موفق النقيب‪ :‬العوملة وألامركة‪ ،‬دار الرائي‪،‬‬
‫دمشق‪ ،‬الطبعة ‪ ،9111 ،8‬ص‪.88‬‬
‫(‪ )87‬بيتر ألكسندر‪ :‬العوملة ومقاومتها‪ ،‬مجلة‬
‫الاقتصاد واملجتمع ‪ ،‬الرباط‪ ،‬العدد‪ ،7‬املغرب‪،‬‬
‫نوفمبر‪،9119‬صص ‪.89/88‬‬
‫(‪ )81‬دمحم الزناتي‪ :‬العوملة رأسمال جامع وديمقراطية‬
‫منتكسة‪ ،‬مجلة الاقتصاد واملجتمع‪ ،‬مرجع سابق‪،‬‬
‫صص ‪.7-1‬‬
‫‪78‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫قوانين عادلة‪ ،‬ويحترم فيه معايير العمل طبقا ملا ورد‬
‫في ميثاق منظمة العمل الدولية‪.‬‬
‫الخالصة‪:‬‬
‫إن العوملة هي لحظة من لحظات التاريخ‬
‫الحضاري العالمي‪ ،‬وهذه اللحظة هي متداخلة أشد‬
‫تداخال في املعاني واملفاهيم وأنها تملك آليات متعددة‬
‫اقتصادية وسياسية وأخرى ثقافية‪ ،‬وهي توظف‬
‫مفاهيم متعددة لها أشكال واسعة ومعممة ال يمكن‬
‫حصر مجالها في إطار ضيق أو أحادي‪ ،‬إال أن ضرورة‬
‫التمييز فيما بينها‪ ،‬فاملوضوع املتعلق بالطبقة العاملة‬
‫وواقعها ومطالبها وحقوقها‪ ،‬يجعلنا نركز على الجانب‬
‫الاقتصادي للعوملة خاصة ‪ ،‬فالنظام الاقتصادي‬
‫الليبرالي الجديد يستغل قوى وثروات الشعوب النامية‬
‫لصالح ثراء وهيمنة أقلية من الدول‪ ،‬ولزيادة العوائد‬
‫وألارباح لصالح الشرك ــات الضخمة مقابل إدارة‬
‫واستغالل العمال ألهدافها‪ ،‬وحينها يجب على‬
‫النقابات أن تقف أمام خيار التحدي لهذه الوضعية‬
‫وحماية الطبقة العاملة ‪ ،‬ووضع إستراتيجية عمل‬
‫جديدة بتفعيل نشاطها كمنظمة عمالية ‪ ،‬من خالل‬
‫تواصلها فيما بينها كنقابات واكتساب التجارب‪،‬‬
‫وإعطائها حق التمثيل العمالي‪ ،‬واستقالليتها وحريتها في‬
‫ممارسة الحق النقابي‪.‬‬
‫قائمة املراجع ‪:‬‬
‫(‪)8‬حزب العمل الوطني الديمقراطي (تونس) نشرية‬
‫نظرية داخلية‪ ،‬العدد ‪ 9‬ماي‪/‬جوان ‪ ،9119‬على‬
‫‪Ayassar@hezbelomal.orrg‬املوقع الالكتروني‪:‬‬
‫‪(9) Rapport sur le travail dans le monde ,‬‬
‫‪organisation internationale du travail, Grève‬‬
‫‪site: internet www.ilo .org‬‬
‫جوان ‪1028‬‬
‫ـ ‪L'industrie automobile au Mexique‬‬
‫‪livre: Relations industrielles, 2003, vol 58‬‬
‫‪n°01.‬‬
‫‪, http://id.erudit.org/dérudit‬‬
‫(‪ )98‬عن جريدة املناضل‪-‬ة بتاريخ ألاحد ‪ 8‬ماي ــو‬
‫‪ ،9118‬العدد ‪ ،9‬املوقع الالكتروني‪:‬‬
‫‪webmaster@almounadil-a info‬‬
‫(‪ )99‬يحيى أبو زكريا‪ :‬الحركة النقابية‪ ،‬التعددية‬
‫النقابية‪ ،‬الثقافة النقابية‪ ،‬ثالثي موحد لبناء‬
‫الديمقراطية‪ ،‬مقال في املوقع الالكتروني ‪:‬‬
‫‪bilahoudoud.net /shouth‬‬
‫(‪) 91‬جودة عبد الخالق‪ :‬سياسات التثبيت والتييف‬
‫الهييلي في مصر‪ ،‬إصالح اقتصادي أم مرض؟ تقرير‬
‫مقدم للمؤتمر العلمي للبحوث الاقتصادية‪ ،‬القاهرة‬
‫‪ ،8779‬ص ‪.81‬‬
‫(‪ )97‬ارجع‪ :‬أجيتون كريستوف‪ :‬العالم لنا‪ ،‬ترجمة‬
‫طارق كامل‪ ،‬مكتبة النشر والتوزيع‪ ،‬دمشق ‪.9118‬‬
‫(‬ ‫)‪71‬‬ ‫‪Maria‬‬ ‫‪Negreponti-délivarris,‬‬
‫‪Mondialisation innocente et mondialisation‬‬
‫‪conspiratrice, ANDRU, Alger n°4, 2008, p 235.‬‬
‫‪(78) ibid., p.244.‬‬
‫(‪ )79‬سعاد خيري‪ :‬العوملة وحدة صراع‬
‫النقيضين(عوملة الرأس مال والعوملة إلانسانية)‪،‬‬
‫دار الكنوز ألادبية‪ ،‬بيروت‪ ،9111 ،‬ص ‪.89‬‬
‫(‪ )77‬املرجع السابق‪ ،‬ص ‪.19‬‬
‫(‪ )71‬جاسم دمحم زكريا‪ :‬مفهوم العاملية في التنظيم‬
‫الدولي املعاصر‪ ،‬منشورات الحلبي‪ ،‬دمشق‪ ،9118‬ص‬
‫‪.119‬‬
‫‪)78‬سهيل حسين الفتالوي ‪ :‬العوملة و آثارها في‬
‫الوطن العربي‪ ،‬دار الثقافة للنشر والتوزيع‪ ،‬عمان‪،‬‬
‫ألاردن‪ ،‬ط‪،9188 ،9‬ص‪978.‬‬
‫‪79‬‬
‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬
‫(‪ )88‬كاوجة دمحم الصغير‪ :‬أداء املنظمات النقابية في‬
‫ظل التحوالت الاقتصادية والاجتماعية والثقافية‪،‬‬
‫إلالكتروني‪:‬‬ ‫املوقع‬ ‫على‬ ‫‪،‬‬ ‫جسور‬ ‫مجلة‬
‫‪www.jusur.net‬‬
‫(‪ )88‬هانس بيتر مارتين وهارك‪ ،‬فخ العوملة‪ ،‬مرجع‬
‫سبق ذكره ‪ ،‬ص ‪.781‬‬
‫(‪ )89‬املرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.988‬‬
‫(‪ )81‬مدحت القريش ي‪ ،‬اقتصاديات العمل‪ ،‬دار وائل‬
‫للنشر‪ ،‬ألاردن‪ ،9119،‬ص ‪.811‬‬
‫(‪ )87‬هانس بيترماتين وهارالد شومان‪ ،‬مرجع سبق‬
‫ذكره صص ‪.871-879‬‬
‫(‪ )91‬اللورد دينيج‪ :‬نقابات العمال بين العمال‬
‫والسياسة‪ ،‬ترجمة هنري رياض ‪ ،‬دار الجليل‪ ،‬بيروت‪،‬‬
‫لبنان ‪ ،8719‬ص‪.91/98‬‬
‫(‪)98‬هانس بيترمان‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬صص ‪-797‬‬
‫‪.797‬‬
‫(‪ )99‬انظر كاوجه دمحم الصغير‪ ، :‬مرجع سابق مأخوذ‬
‫عن صدف دمحم محمود‪ :‬دور النقابات العمالية في ظل‬
‫التحول الاقتصادي خالل فترة التسعينات‪.‬املوقع‬
‫الالكتروني‪www.peps :eu.eg/esdc:‬‬
‫(‪ )97‬دمحم العودي‪ :‬فقراء زمن العوملة‪ ،‬دار التوحيدي‬
‫للنشر والتوزيع ووسائط الاتصال‪ ،‬الرباط‪ ،‬ط‪،8‬‬
‫‪ ،9111‬صص ‪.89-88‬‬
‫(‪ )91‬دمحم عبد القادر حاتم‪ :‬العوملة ما لها ‪...‬وما‬
‫عليها‪ ،‬الهيئة املصرية العامة للكتاب‪ ،‬مصر‪،9118 ،‬‬
‫ص ‪.91‬‬
‫‪( 98) CHRISTIAN Levesque, Article: la‬‬
‫‪mondialisation et le pouvoir des syndicaux‬‬
‫‪locaux de‬‬
‫جوان ‪1028‬‬ ‫العدد الثاني‬ ‫مجلة دراسات في حقوق إلانسان‬

‫(‪ )78‬طارق كمال‪ :‬علم النفس املنهي والصناعي‪،‬‬

‫مؤسسة شباب الجامعة‪ ،‬إلاسكندرية ‪ ،9119‬صص‬
‫‪.917-919‬‬
‫(‪ )79‬منظمة العمال العربية‪ :‬املنتدى العربي للشغل‪،‬‬
‫ورقة عمل حول انعكاسات ألازمة العاملية على البطالة‬
‫والتشغيل في البلدان العربية‪ ،‬تقرير حسين‬
‫الديماس ي‪ ،‬املوقع ‪.alolabor.org/final‬‬
‫(‪ )71‬دمحم بدوي السيد‪ :‬مبادئ علم الاجتماع‪ ،‬دار‬
‫املعرفة الجامعية‪ ،‬إلاسكندرية ‪ ،8771‬ص ‪999‬‬
‫(‪ )77‬دمحم محمود الجوهري‪ ،‬علم الاجتماع الصناعي‬
‫والتنظيم‪ ،‬دار امليسرة ‪،‬عمان ‪،‬ط‪ ،8،9117.‬صص‬
‫‪.881-889‬‬
‫‪11) Don Gallin -Président du Global Institute‬‬
‫‪)Article forum( :Entre conséquence et‬‬
‫‪resistance domaine public: www.domaine,‬‬
‫‪public.ch /articles.21 sep2001‬‬
‫(‪ )18‬كان عقد اللقاء الوزاري الرابع ملنظمة التجارة‬
‫العاملية في الدوحة بحضور نقابة الاتحاد العمالي‬
‫العالمي اللقاء مثل ‪ 11‬نقابة عن نحو ‪ 881‬مليون‬
‫عامل‪ ،‬جريدة الشرق ألاوسط‪ ،‬العدد ‪ ، 1719‬بتاريخ‬
‫‪ 7‬نوفمبر ‪.9118‬‬

‫‪80‬‬