Professional Documents
Culture Documents
سمات الاقتصاد الاسراءيلي ومراحل تطوره
سمات الاقتصاد الاسراءيلي ومراحل تطوره
Tishreen University Journal for Studies and Scientific Research- Economic Science Series Vol (25) No (5) 2003
∗
اﻟدﻛﺗور إﺳﻣﺎﻋﯾل ﺷﻌﺑﺎن
∗∗
اﻟدﻛﺗور ﻓﺎدي ﺧﻠﯾل
∗∗∗
أﯾﻬم ﻋﻣﺎد
) ﻗﺒﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻓﻲ (2003/5/24
إن اﻟﻬدف ﻣن اﻟﺑﺣث ﻣﺣﺎوﻟﺔ إﻋطﺎء ﻧظرة ﻣﺑﺳـطﺔ ﻋـن ﻣ ارﺣـل ﺗطـور اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﻣﻧـذ ﻗﯾـﺎم اﻟﻛﯾـﺎن
اﻟﺻــﻬﯾوﻧﻲ ﻋــﺎم 1948ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ،2001ﻛﻣــﺎ ﯾﺗﻧــﺎول اﻟﺳــﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﯾــزت ﺑﻬــﺎ ﻛــل ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــن ﻣ ارﺣــل ﺗطــورﻩ ﻣﺑﯾﻧ ـﺎً
ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻔﻪ وﻧﻘﺎط ﻗوﺗﻪ وﻣﺻﺎدر دﻋم ﻫذا اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻟـذي ﯾﻌﺗﻣـد إﻟـﻰ ﺣـد ﻛﺑﯾـر ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻠـﺔ واﺳـﻌﺔ ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﻋدات
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻷوروﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﯾﻬودﯾﺔ.
وﯾﻬدف أﯾﺿـﺎ إﻟـﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾـد ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻘﺎطﻌـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل ﻛوﺳـﯾﻠﺔ ﺿـﻐط ﻣـؤﺛرة ﻋﻠـﻰ ﺳﯾﺎﺳـﺔ إﺳـراﺋﯾل وﻣـن
ﯾﺗﻌﺎون ﻣﻌﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر إﺳراﺋﯾل أن ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ٕواﺑطﺎل ﻣﻔﻌوﻟﻬﺎ ﻫو أﺣد ﻣﻬﺎﻣﻬـﺎ اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﺗــدﺧل ﻓــﻲ ﻣﻌظــم ﻣواﻗﻔﻬــﺎ وﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ واﺗﺻــﺎﻻﺗﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟــدول اﻷﺧــرى .ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ دﻋــم اﻻﻧﺗﻔﺎﺿــﺔ ﺑﺷــﺗﻰ اﻟوﺳــﺎﺋل
اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ )اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ( ،ﻟزﯾﺎدة آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ.
∗أﺳﺗﺎذ ﻓﻲ ﻗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺧطﯾط -ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠب -ﺣﻠب -ﺳورﯾﺎ.
ﻣدرس ﻓﻲ ﻗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺧطﯾط -ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷرﯾن -اﻻذﻗﯾﺔ -ﺳورﯾﺎ. ∗∗
طﺎﻟب دراﺳﺎت ﻋﻠﯾﺎ ﻓﻲ ﻗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺧطﯾط -ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷرﯾن -اﻻذﻗﯾﺔ -ﺳورﯾﺎ. ∗∗∗
90
2003(5) ( اﻟﻌدد25) ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷرﯾن ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ _ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺟﻠد
Tishreen University Journal for Studies and Scientific Research- Economic Science Series Vol (25) No (5) 2003
(Accepted 24/5/2003)
ABSTRACT
This paper seeks to give a simplified analysis of the stages of development of the
Israeli economy since the creation of the Israeli entity in 1948, focusing on the features of
each stage, including its weaknesses and strengths as well as the great support and aid it
gets from the US, Europe, and Jewish communities worldwide.
The paper also tries to emphasize the importance of the Arab boycott of Israel as an
effective means of pressure on Israel and its collaborators. This is why resisting Arab
boycott and rendering it ineffective are Israel's major permanent goals and are key factors
in determining Israel's international attitude and relations. Furthermore, the paper calls
for every kind of possible support (economic and political) of the Palestinian uprising
(Intifada) to heighten its negative impact on the Israeli economy.
*
Associate Professor at the Department of Economics and Planning, Faculty of Economics, Aleppo University,
Aleppo, Syria.
**
Lecturer at Department of Economics and Planning, Faculty of Economics, Tishreen University, Lattakia,
Syria.
***
Post Graduate Student .of Economics and Planning, Faculty of Economics, Tishreen University,
Lattakia, Syria.
91
ﯾﺗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺳﻣﺎت ﺗﺟﻌـل ﻣﻧـﻪ اﻗﺗﺻـﺎداً ﻓرﯾـداً ﻣـن ﻧوﻋـﻪ ،وﯾﻣﻛـن إﺟﻣـﺎل ﻫـذﻩ اﻟﺳـﻣﺎت
ﻛﺎﻵﺗﻲ:
ﺳﯾطرة اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد ،وﺗـﺄﺗﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺳـﯾطرة ﻣـن ﺧـﻼل ﺛـﻼث ﺟﻬـﺎت ﻫـﻲ :ﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟدوﻟـﺔ ،اﻟوﻛﺎﻟـﺔ .1
اﻟﯾﻬودﯾﺔ ،واﻟﻬﺳﺗدروت .ﻓﺎﻟدوﻟـﺔ ﻣـن ﺧـﻼل ﻣؤﺳﺳـﺎﺗﻬﺎ ﺗﻘـوم ﺑﻣﻬﻣـﺔ اﻹﺷـراف واﻟﺗﺧطـﯾط ﻓـﻲ ﻛﺎﻓـﺔ ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻧﺷـﺎطﺎت
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،وﻣن ﺧﻼل دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳـﻌﺎر ﻓـﻲ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﻣﺟـﺎﻻت.1
أﻣــﺎ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟﯾﻬودﯾــﺔ ﻓﺗﻘــوم ﺑــدور رﺋﯾﺳــﻲ ﻓــﻲ ﻛــل ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻬﺟرة اﻟﯾﻬودﯾــﺔ ﺑﻌــد ﻗﯾــﺎم اﻟدوﻟــﺔ ،وﺑﺗﻧﺳــﯾق ﺗـ ٍـﺎم ﻣــﻊ أﺟﻬـزة
رب ﻋﻣـل ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل .وﻫﻧـﺎك اﻟدوﻟﺔ .وﺗﻌد اﻟﻬﺳﺗدروت اﻟﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﻌﻣـﺎل اﻟﯾﻬـود ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل وﺑـﻧﻔس اﻟوﻗـت أﻛﺑـر ّ
ﻧوﻋﺎن ﻣن اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل ،ﻓﻬﻧـﺎك ﻣﻠﻛﯾـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﺗﺿـم ﻗطـﺎع اﻟﺣﻛوﻣﺔ)وﯾﺿـم ﻫـذا اﻟﻘطـﺎع ﻣﻠﻛﯾـﺔ اﻟوﻛﺎﻟـﺔ اﻟﯾﻬودﯾـﺔ
واﻟﺻﻧدوق اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﯾﻬودي( ،وﻗطﺎع اﻟﻬﺳﺗدروت وﯾﺷﻣل ﻫذا اﻟﻧوع ﻛل أﺷﻛﺎل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﻻ ﺗﺧﺿـﻊ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾـﺔ اﻟﻔردﯾـﺔ
وﻫــﻲ ﺗﺿــم اﻷ ارﺿــﻲ واﻟﻣﯾــﺎﻩ واﻟﻣ ـوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾــﺔ وﺑﻌــض ﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺗﻌــدﯾن واﻷﺳــطوﻟﯾﯾن اﻟﺑﺣــري واﻟﺟــوي ،واﻟﻣ ـزارع
اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾــﺔ ) اﻟﻛﯾﺑــوﺗز ( .وﺑﺟﺎﻧــب ﻫــذا اﻟﻧــوع ﺛﻣ ــﺔ ﻣﻠﻛﯾــﺔ ﻗطــﺎع ﺧــﺎص وﻫــﻲ ﺗﺳــﯾطر ﻋﻠــﻰ أﻛﺛــر ﻣــن ﻧﺻــف اﻻﻗﺗﺻــﺎد
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺟﺎرة .2
ﻫﻧــﺎك ﻋﻼﻗــﺔ وﺛﯾﻘــﺔ ﺑــﯾن اﻻﻗﺗﺻــﺎد واﻟﺟــﯾش ﻓــﻲ إﺳ ـراﺋﯾل ،وﻫــذا أﻣــر طﺑﯾﻌــﻲ أن ﯾوﺿــﻊ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﻓــﻲ ﺧدﻣــﺔ .2
اﻟﺟﯾش ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻗﺎﻣت ﺑﺎﻟﻘوة وﺑﺣ ﱢد اﻟﺳﯾف ،وﻫﻲ دوﻟﺔ ﻏرﯾﺑﺔ ﻋن اﻟوﺳط اﻟذي ﺗﻌﯾش ﻓﯾﻪ ،وﻟذﻟك ﺳـﻌت إﺳراﺋﯾل
أي ﺟـﯾش ﻣﻧذ ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﻧـﺎء ﺟـﯾش ﻗـوي وﻣﺳـﻠﺢ ﺑﺄﺣـدث اﻷﺳـﻠﺣﺔ وﻗـﺎدر ﻋﻠـﻰ ﺗﺣطـﯾم أﯾـﺔّ ﻗـوة ﻋرﺑﯾـﺔ ﺑﻣﻔردﻫـﺎ ،وﻣﻧـﻊ ّ
ﻋرﺑـﻲ ﻣـن اﻟﺣﺻــول ﻋﻠـﻰ أﺳـﻠﺣﺔ ﻣﺗطــورة ٕ ،وان إﺳـراﺋﯾل ﻣﻬﯾـﺄة ﻟﺗﻌــﯾش ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺣــرب داﺋﻣـﺔ ،وﻫـذا ﯾﻌﻧــﻲ أﻧﻬـﺎ ﺗﻧﻔــق
ﻛﻣﯾــﺎت ﻛﺑﯾ ـرة ﻣــن اﻷﻣ ـوال ﻋﻠــﻰ اﻹﻧﻔــﺎق اﻟﻌﺳــﻛري ،ﻓﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾــﺔ اﻟﻌﺳ ـﻛرﯾﺔ اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺗﻣﺛــل ﻧﺣــو ﺛﻠﺛــﻲ اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ
اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ وﻧﺣــو ﻧﺻــف اﻟﻣﯾزاﻧﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌظــم اﻟﺳــﻧوات .وﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﯾد آﺧــر ﻓــﺈن إﺳ ـراﺋﯾل أﺻــﺑﺣت ﻣــن اﻟــدول
اﻟﻣﻧﺗﺟــﺔ ﻟﻠﺳــﻼح وﻻ ﺳــﯾﻣﺎ اﻟﻣﺗطــورة ﻣﻧــﻪ وﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻌــد ﺣــرب ﻋــﺎم ، 1967وﺑﻌــد إﯾﻘــﺎف ﻓرﻧﺳــﺎ ﺗﺻــدﯾر اﻟﺳــﻼح إﻟــﻰ
إﺳراﺋﯾل ،إذ ﺗﻧﺗﺞ إﺳراﺋﯾل اﻟﯾوم ﻣﻘﺎﺗﻼت ﺣرﺑﯾـﺔ وﺻـوارﯾﺦ ودﺑﺎﺑـﺎت ﺣدﯾﺛـﺔ وﻗﻧﺎﺑـل ذرﯾـﺔ وأﻗﻣـﺎر ﻓﺿـﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ
اﻟذﺧﯾرة واﻷﺳـﻠﺣﺔ اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾـﺔ واﻷﺳـﻠﺣﺔ اﻟﺧﻔﯾﻔـﺔ ،وﻗـد أدى ﻧﻣـو ﻗطـﺎع اﻟﺻـﻧﺎﻋﺎت اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ إﻟـﻰ ﻧﻣـو ﻣـﺎ ﺻـﺎر ﯾﻌـرف
ﺑــ"اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌﺳـﻛري-اﻟﺻــﻧﺎﻋﻲ ، "Military-industrial complexذﻟـك أن ﻋــدداً ﻛﺑﯾـ اًر ﻣــن اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ
ﺻــﺎر ﯾﻌﺗﻣــد اﻋﺗﻣــﺎداً رﺋﯾﺳــﯾﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــود اﻟﺗــﻲ ﯾﺣﺻــل ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻣــن و ازرة اﻟــدﻓﺎع ،3و ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻋﻠــﻰ ﺗﺻــدﯾر اﻷﺳــﻠﺣﺔ
اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺣﺗﻰ إﻟﻰ اﻟﻬﻧد واﻟﺻﯾن وﺗرﻛﯾﺎ .....اﻟﺦ .
اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻧﺎت واﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺳواء أﻛـﺎن ذﻟـك ﻓـﻲ ﺷـﻛل ﻣـﻧﺢ أم ﻗـروض أم ﺗﺳـﻬﯾﻼت .3
ﺗﺟﺎرﯾﺔ ).وﻧظ اًر ﻷﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﺳﻣﺔ ﻓﺳوف ﻧﻔرد ﻟﻬﺎ ﻣﺑﺣﺛﺎً ﯾﻌﺎﻟﺟﻬﺎ ﺑﻣﻔردﻫﺎ(.
-1د.ﻣﺎﺿﻲ ،ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻣﺣﻣد –1999 ،اﻟدﯾن واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓﻲ إﺳراﺋﯾل ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣد ﺑوﻟﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻋدد اﻟﺻﻔﺣﺎت ،618 1
92
ارﺗﻔـﺎع ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺗﺿــﺧم ﺣﯾــث ﻛﺎﻧــت ) (%449ﻋــﺎم 1984و ) ( %185ﻋــﺎم) ،(1985وﺑﻌــد ﺗﺧﻔــﯾض ﻗﯾﻣــﺔ .4
اﻟﺷﯾﻛل ﺻﺎرت اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣذﻛورة %18ﻓﻲ ﻋﺎم .11991وﻗد ﻗدر ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﺎدر ﻋﺎم 2000
ﻣﺗوﺳط اﻟﺗﺿﺧم اﻟﺳﻧوي ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن 1998-1990ﺑﻧﺣو) .2 ( %11
ارﺗﻔ ـ ــﺎع ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻻﺳ ـ ــﺗﻬﻼك اﻟﻌ ـ ــﺎم واﻟﺧ ـ ــﺎص ،ﺣﯾ ـ ــث ﺑﻠﻐ ـ ــت ﻓ ـ ــﻲ اﻷﻋـ ـ ـوام اﻟﺗﺎﻟﯾ ـ ــﺔ ،1980 ،1978 ،1972 .5
1995،1998اﻟﻧﺳــب اﻟﺗﺎﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗ ـواﻟﻲ %90.8 ،%87 ،%89 ،%93 ،%83ﻣــن اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ.3
وﻫــذا ﯾـﺗم اﻋﺗﻣــﺎداً ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــﻧﺢ واﻟﻣﻌوﻧــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ،وذﻟــك ﻷن إﻧﺗﺎﺟﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﻣﺗدﻧﯾــﺔ ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗوى
دﺧل اﻟﻔردٕ .4وان ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳـﺗﻬﻼك ﺗـؤدي إﻟـﻰ اﻧﺧﻔـﺎض ﻧﺳـﺑﺔ اﻻدﺧـﺎر اﻟﻣﺣﻠـﻲ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺣﯾـث ﺑﻠـﻎ %11ﻋـﺎم
%3 ، 1980ﻋﺎم .5 1995
ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺛﻠﺛﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺳﺎﻫم ا ﻟﻘطـﺎع اﻟﻌـﺎم ﺑﺎﻟﺛﻠـث اﻟﺑـﺎﻗﻲ .وﯾﻌـد .6
ﻗطـ ــﺎع اﻟﺧـ ــدﻣﺎت أﺿـ ــﺧم اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت ﻋﻠـ ــﻰ اﻹطـ ــﻼق )وﻫـ ــو ﻗطـ ــﺎع ﻏﯾـ ــر إﻧﺗـ ــﺎﺟﻲ ( ،وﯾﻠﯾـ ــﻪ ﻗطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﻧﺎﻋﺔ ﻓﻘطـ ــﺎع
اﻟﻣواﺻﻼت واﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻘطﺎع اﻟﺗﺷﯾﯾد واﻟﺑﻧﺎء ﺛم ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ )ﺣﯾث ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻛـل ﻣـن اﻟز ارﻋـﺔ واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ
ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗـ ـواﻟﻲ ﻣ ــن ﻣﺟﻣ ــل ﻗ ــوة اﻟﻌﻣ ــل اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺑﻠﻐ ــت ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم (%32) ،( %6) 1980وﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم (%4)1990
) (%29ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ .6ﻫذا ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أن أﻛﺛر اﻟﻌﻣﺎل واﻟﻣزارﻋﯾن ﻣن ﻏﯾر اﻟﯾﻬود .
ﯾﻌــﺎﻧﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ﻣــن ﻣﺷــﻛﻼت ﺣﻘﯾﻘﯾــﺔ ،أﻫﻣﻬــﺎ اﻟﻌﺟــز اﻟﺗﺟــﺎري اﻟــذي ﺑﻠــﻎ ) (11ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻓــﻲ .7
ﻋﺎم ،2000وﻗد ﻛﺎن اﻟﻘﺳم اﻷﻛﺑر ﻣن اﻟﻌﺟز ﺣﺎﺻﻼً ﻣﻊ دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ،واﻟـدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺑﻠﻐـت ﻧﺣـو
56ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺎم ،2000وﻛـذﻟك اﻟﺑطﺎﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـدت %8.5ﻣـن ﺣﺟـم ﻗـوة اﻟﻌﻣـل اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎم
اﻟﻣذﻛور .وﻗد أﺻﺑﺣت ﺑﻌد ﻣرور ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻧﺗﻔﺎﺿﺔ اﻷﻗﺻﻰ أي ﻓﻲ ﻋﺎم 2002ﺣواﻟﻲ .7% 10.4
ﻟﻘد ﻣر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻣﻧذ ﻋﺎم 1948ﺑﺄرﺑﻊ ﻣ ارﺣـل ،اﻷوﻟـﻰ ﺗﻣﺗـد ﺑـﯾن ﻋـﺎﻣﻲ 1948و ،1954وﻫـﻲ
ﻓﺗرة ﺗﻘﺷف ،واﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻣﺗد ﻣـﺎ ﺑـﯾن ﻋـﺎﻣﻲ 1954و 1972واﻣﺗـﺎزت ﻫـذﻩ اﻟﻔﺗـرة ﺑـﺎﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻـﺎدي اﻟﺳـرﯾﻊ ،أﻣـﺎ
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ وﻫﻲ ﻓﺗرة اﻟﺗﺿﺧم واﻟﻛﺳﺎد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﺗﻣﺗد ﻣﺎ ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ 1973و ،1985واﻟﻔﺗرة اﻟراﺑﻌﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗـد
ﻣﻧذ ﻋﺎم 1985وﺣﺗﻰ ﻣﺟﻲء ﺷﺎرون إﻟﻰ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ،وﻫﻲ ﻓﺗرة ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي.
أوﻻً – ﻓﺗرة اﻟﺗﻘﺷف واﻟﺗﺄﺳﯾس ): (1954– 1948
-1وﻫﺑﺔ ،ﻣﺣﻣود - 1994 ،إﺳراﺋﯾل واﻟﻌرب واﻟﺷرق أوﺳطﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ص .235
-2ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻌﺎم ) -(2000اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷﺎء واﻟﺗﻌﻣﯾر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ)ﻣرﻛز اﻷﻫرام ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر ( ،اﻟﻘﺎﻫرة،
ص .202
-3ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻌﺎم ، 2000ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص . 206
-4د .اﻟﻣﺳﯾري ،ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﻣﺣﻣد -1988 ،اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﺻﻬﯾوﻧﻲ اﻻﺳﺗﯾطﺎﻧﻲ وﺗطﺑﯾق اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﯾﻬودﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣؤﺳﺳﺔ
اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻗﺑرص ،ص . 135
-5ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻌﺎم - 1997اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷﺎء واﻟﺗﻌﻣﯾر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻣرﻛز اﻷﻫرام ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر ،اﻟﻘﺎﻫرة،
ص . 257
-6ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻌﺎم ،1997ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص . 239
7
- http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/htm
93
ﺗﻣﯾـزت اﻟﺳــﻧوات اﻟﺳــت اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﻋﻣــر إﺳـراﺋﯾل ﺑﺄﻧﻬــﺎ اﻟﺳــﻧوات اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﻛﻧــت اﻟﻘﯾــﺎدة اﻟﻌﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــن رﺳــم
اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﺻورة ﺗﻛرس ﻣﻛﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻـﺎد )اﻟﻌﻣـﺎﻟﻲ ( اﻟـذي ﺑﻧﺗـﻪ ﻓـﻲ ﻓﺗـرة اﻻﻧﺗـداب ﻣـن
ﻧﺎﺣﯾﺔ ،وﺑﺻورة ﺗرﻛت أﺛ اًر ﻣﺳﺗﻣ اًر ﻓﻲ ﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى.
ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ،ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﺛﻼث ﻗﺿﺎﯾﺎ أوﻟﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎً ﻛﺑﯾ اًر :أُوﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﺗﺄﺳﯾس ﺟﯾش ﻋﺻري
ﯾﻣﻠــك و ﯾﻘــدر ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻷﺳــﻠﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ،وﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻧﻔﺎر اﻟﺳ ـرﯾﻊ ،وﻫــذا ﻣــﺎ ﺟﻌــل اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﺗﻌطــﻲ ﻓــﻲ اﻟﺑداﯾــﺔ
اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺳﻛري أوﻟوﯾﺔ ﻣطﻠﻘﺔ .واﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ :ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﯾﻬود اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻟﺟدد ،إذ ﺗـدﻓق ﻋﻠـﻰ إﺳـراﺋﯾل
ﺳ ــﻧﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳ ــﻬﺎ ) 100 (1948أﻟ ــف ﻣﻬ ــﺎﺟر ﺟدﯾ ــد ،وﺗﺿ ــﺎﻋف ﻫ ــذا اﻟﻌ ــدد ﺳ ــﻧﺔ .1949وﻫﻛ ــذا ،وﺑﻌ ــد ﺛ ــﻼث ﺳ ــﻧوات
وﻧﺻــف اﻟﺳــﻧﺔ ﻣــن ﻗﯾــﺎم اﻟﻛﯾــﺎن اﻟﺻــﻬﯾوﻧﻲ ) ﻧﻬﺎﯾــﺔ ﺳــﻧﺔ ،(1951ﻛــﺎن ﻋــدد اﻟﺳــﻛﺎن ﻗــد ﺗﺿــﺎﻋف ،وﻗــد ﺷــﻛﻠت ﻫــذﻩ
اﻟﻬﺟـرة -طﺑﻌـﺎً -ﻋﺑﺋـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻗﺗﺻــﺎد اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺟدﯾــدة إذ ﻛــﺎن ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ أن ﺗوﺟــد ﻟﻬــؤﻻء اﻟﻣﻬــﺎﺟرﯾن ﺑﯾوﺗـﺎً ﻣؤﻗﺗــﺔ،
وﻣــدارس ﻷطﻔــﺎﻟﻬم ،وﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ،ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗــﺄﻣﯾن ﻋﻣــل ﻟﻠ ارﺷــدﯾن ﻣــﻧﻬم ،أﻣــﺎ اﻟﻘﺿــﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ:
ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟدﯾدة :ﻣن ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣدﻧﯾـﺔ ،إﻟـﻰ اﻟﺑﻧـك اﻟﻣرﻛـزي ،إﻟـﻰ ﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟﺗـﺄﻣﯾن
اﻟﻘوﻣﯾﺔ ،إﻟﻰ اﻹذاﻋﺔ .....اﻟﺦ .وﻟﻘد ﻗﺎﻣت اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﺑﺗـﺄﻣﯾم اﻟﻧﺷـﺎطﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﻟﻬـﺎ ﻋﻼﻗـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ
أو ﺑﺷـؤون اﻟــدﻓﺎع اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ،ﻓوﺿــﻌت ﯾــدﻫﺎ ﻋﻠــﻰ ﺷــرﻛﺗﻲ اﻟﺑوﺗــﺎس واﻟﻛﻬرﺑـﺎء ،ﻟﻛﻧﻬــﺎ ﻟــم ﺗﺿــﻊ ﯾــدﻫﺎ ﻋﻠــﻰ ﺷــرﻛﺔ اﻟﻣﯾــﺎﻩ
اﻟﺗــﻲ ﺗــدﯾرﻫﺎ اﻟﻬﺳــﺗدروت ،ﻣــﻊ أﻧﻬــﺎ أﺧــذت ﺑﻌــد ذﻟــك ﺗــدﻋم ﻫــذﻩ اﻟﺷــرﻛﺔ ﺑﺻــورة ﻣﺳــﺗﻣرة ،ﻛــذﻟك ،ﻓــﺈن اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻗﺎﻣــت
ﺑﺗﺄﺳــﯾس ﻣﻧﺷــﺂت اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ أﺧــرى ،ﺑﺎﻻﺷــﺗراك ﻣــﻊ اﻟﻬﺳــﺗدروت واﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟﯾﻬودﯾــﺔ ،ﻛﺷــرﻛﺔ اﻟطﯾ ـران اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ))أل –
ﻋﺎل((.
وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﻓﻘد اﻧﺻب اﻫﺗﻣﺎم اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ وﻣوارد اﻟﻣﯾـﺎﻩ
،وﺑﻧــﺎء اﻟﻣﺳــﺗﻌﻣرات اﻟزراﻋﯾــﺔ ،ﻓﻠﻘــد ﻛــﺎن ﻧﺻــﯾب ﻗطــﺎع اﻟز ارﻋــﺔ %56ﻣــن ﻣﯾزاﻧﯾــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ ﻟﺳــﻧﺗﻲ 1952و، 1953
ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻛﺎن ﻧﺻﯾب اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ %11ﻓﻘط .
وﻣﻣﺎ ﻻ ﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻛﺎن ﺧطﺔ ﺻﺎﺋﺑﺔ ،وﺑﻌﻛس ﻣﺎ أﻗدم ﻋﻠﯾﻪ ﻛﺛﯾر ﻣن
اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺣدﯾﺛﺎً ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث )إذ إن ﻫـذﻩ اﻟـدول أﻋطـت اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻷوﻟوﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ،وأدى إﻫﻣـﺎل اﻟﻘطـﺎع
اﻟزراﻋﻲ إﻟﻰ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﺳﺗﯾراد اﻟطﻌﺎم ﻣن اﻟﺧﺎرج ،وﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ(.
ﻟﻘــد ﻛﺎﻧــت ﻣﯾزاﻧﯾــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺗﻣـ ﱠـول ،ﺑﺻــورة رﺋﯾﺳــﯾﺔ ،ﻣ ـن ﻗــرض ﺗﺣﺻــل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻣــن ﺑﻧــك
اﻟﺗﺻــدﯾر – اﻻﺳــﺗﯾراد اﻷﻣرﯾﻛــﻲ ،وﻣــن رﯾــﻊ اﻟﺳــﻧدات اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ) (Israeli Bondsاﻟﺗــﻲ ﺑــدأت إﺳـراﺋﯾل ﺑﺑﯾﻌﻬــﺎ ﺑــﯾن
1
أﻓراد اﻟﺟﺎﻟﯾﺎت اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل اﻷﻣرﯾﻛﻲ وﻓﻲ ﻏرب أوروﺑﺎ ،ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ .1951
ﻫــذﻩ اﻟﻧﺷــﺎطﺎت اﻟﻛﺑﯾ ـرة اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣــت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﺑﻬــﺎ أدت ،طﺑﻌ ـﺎً ،إﻟــﻰ زﯾــﺎدة ﺣﺟــم اﻟطﻠــب اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ اﻷﺳ ـواق،
اﻷﻣــر اﻟــذي ﺷــﻛل ﺿــﻐطﺎً ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﻌﺎر ﻗــﺎد إﻟــﻰ اﻟﺗﺿــﺧم اﻟﻣــﺎﻟﻲ .وأﻣــﺎم ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻣــن ارﺗﻔــﺎع اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻣﺳــﺗﻣر
اﺗﺑﻌـت اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﺳﯾﺎﺳـﺔ اﻟﺗﻘﺷـف ،اﻟﺗـﻲ ﺗــم ﺑﻣوﺟﺑﻬـﺎ ﺗـدﺧل اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻓـﻲ ﺗوزﯾــﻊ اﻟﺳـﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ )اﻟطﻌـﺎم واﻟﺛﯾـﺎب واﻟﻣــواد
اﻷوﻟﯾـﺔ ،وﺣﺗــﻰ اﻷﺛــﺎث( ،وﻓــﻲ ﺳــﺣب اﻟﻌﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﻌﺑﺔ ﻣــن اﻟﺳــوق ﻋــن طرﯾــق إﻋطــﺎء أﺻــﺣﺎﺑﻬﺎ ﺳــﻧدات ﺣﻛوﻣﯾــﺔ ،ﻟﻛــن
ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓﺷﻠت ﻓﻲ إﯾﻘﺎف اﻟﺗﺿﺧم ،وﻫو ﻣـﺎ أدى إﻟـﻰ زﯾـﺎدة اﻟﺑطﺎﻟـﺔ ،واﻧﺗﺷـﺎر اﻟﺳـوق اﻟﺳـوداء ،وازدﯾـﺎد اﻟﻌﺟـز ﻓـﻲ
ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﺟـﺎري ،اﻷﻣـر اﻟـذي اﺿـطر اﻟﺣﻛوﻣـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺧﻔـﯾض ﺳـﻌر )اﻟﺷـﯾﻛل( ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻻﺳـﺗﯾراد ،وﻟﺗﺷـﺟﯾﻊ
اﻟﺻﺎدرات.
1
-Aharoni, yair (1991). The Israeli Economy : Dreams And Realities. London : Routledge .P .71 .
94
ﺛﺎﻧﯾﺎً -ﻓﺗرة اﻟﻧﻣو اﻟﺳرﯾﻊ ) : (1972– 1954
ﻛﺎن ﻣن ﻣﻣﯾـزات اﻟﻔﺗـرة اﻟﻣـذﻛورة ﺗـدﻓق اﻟﻬﺟـرة ،وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﻌﻧـﻲ زﯾـﺎدة ﻓـﻲ ﺣﺟـم اﻟﯾـد اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ،وﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻔﺗـرة،
أﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼل زﯾﺎدة اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻫذﻩ ﻋـن طرﯾـق اﻟزﯾـﺎدة ﻓـﻲ رأس اﻟﻣـﺎل اﻟﺗـﻲ ﺣـدﺛت ﺟـراء اﻟﺗﻌوﯾﺿـﺎت اﻷﻟﻣﺎﻧﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﺑــدأت ﺗﺗــدﻓق ﻋﻠــﻰ إﺳـراﺋﯾل ،وﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟزﯾــﺎدة ﻓــﻲ )اﻟﻌﻣــل( ،وﻓــﻲ ) رأس اﻟﻣــﺎل( ،ﺑــدأت ﺳــﻧوات اﻟﻧﻣــو اﻟﻛﺑﯾــر واﻟﺳـرﯾﻊ
ﻟﻼﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻓﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻛــﺎن ﻣﻌــدل ﻧﻣــو اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ آﺧــر ﺳــﻧوات اﻟﻔﺗ ـرة اﻟﻣﺎﺿــﯾﺔ ) – 1952
(1953أﻗل ﻣن ، % 2ﻗﻔز ﻓﻲ أول ﺳﻧوات ﻫـذﻩ اﻟﻔﺗـرة إﻟـﻰ ،%17وﻓـﻲ ﺳـﻧوات اﻟﻔﺗـرة ﻛﻠﻬـﺎ ،ﻛـﺎن اﻟﻧﻣـو ﻣرﺗﻔﻌـﺎً ﺟـداً
ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ أﯾــﺔ ﻣﻘــﺎﯾﯾس ،إذ ازدادت اﻟﻬﺟـرة ﺑﻣﻌــدل %4ﺳــﻧوﯾﺎً ،وازداد اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﺑﻣﻌــدل %6ﺳــﻧوﯾﺎً ،
اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟـﻰ زﯾـﺎدة اﻻﺳـﺗﻬﻼك اﻟﺷﺧﺻـﻲ ﺑﻣﻌـدل %9ﺳـﻧوﯾﺎً ،وﻫـذﻩ اﻷرﻗـﺎم ﻛﺑﯾـرة ﺟـداً ،إذ إﻧﻬـﺎ ﺗﻌﻧـﻲ أن اﻟﻔـرد
1
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻛﺎن ﻗﺎد اًر ﻋﻠﻰ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺗﻪ ﻓﻲ ﻣدة ﺳﺑﻊ ﺳﻧوات .
وﻧظ ار ﻷن ﺗراﻛم اﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻟﻛﻣﯾـﺔ ﯾﻘﺗﺿـﻲ ﺗﻐﯾﯾـرات ﻧوﻋﯾـﺔ ،وذﻟـك ﺷـﻬدت ﻫـذﻩ اﻟﻔﺗـرة أﯾﺿـﺎً ﺗﻐﯾـ اًر ﻓـﻲ اﻟﺑﻧﯾـﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،إذ أﺻﺑﺢ إﻧﺗﺎج اﻟﻘطـﺎع اﻟز ارﻋـﻲ ﻛﺎﻓﯾـﺎً ﻟﺳـد ﺣﺎﺟـﺎت اﻟﺳـوق اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﻐـذاء واﻟطﻌـﺎم ،ﻟﻛـن ﻫـذا
اﻟﻘطـﺎع ﻟـم ﯾﻛـن ﻗـﺎد اًر ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﻣرار ﻓـﻲ اﻟﻧﻣـو ﺑﺳـﺑب وﺟـود ﻗﯾـد طﺑﯾﻌـﻲ ﻫـو ﻣﺳـﺎﺣﺔ اﻷرض وﺣﺟـم اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﺋﯾــﺔ،
وﻋﻠﯾﻪ ،ﻓﺈن ﺣﺟم اﻟزراﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ازداد ﻣن %11ﺳﻧﺔ 1950إﻟﻰ %15ﺳﻧﺔ ،1958ﺛـم ﺗ ارﺟـﻊ
ﺑﻌــد ذﻟــك ﻓﺄﺻــﺑﺢ %10ﺳــﻧﺔ .1966وﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء ذﻟــك ،اﻧﺻــرف اﻫﺗﻣــﺎم اﻟﺣﻛوﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺻــﻧﺎﻋﺔ وﺗﺷــﺟﯾﻊ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر
اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ .وﻫﻛـذا ،ﻓﺑﯾﻧﻣـﺎ ﻛﺎﻧـت اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ ﻓـﻲ أواﺋـل اﻟﺧﻣﺳـﯾﻧﺎت ﺗﻧﻣـو ﺑﻣﻌـدﻻت أﻗـل ﻣـن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـرى ) %4.2
2
ﻓﻲ ﻓﺗرة (1954 – 1950أﺧذت ﺗﻧﻣو ﺑﻣﻌدﻻت ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺑﻌد ذﻟك ) %12.2ﻓﻲ ﻓﺗرة .(1964 – 1955
ﻣـن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ،ﻛﺎﻧــت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻣﻬﺗﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾــﺔ واﻟﺻــﺣﯾﺔ ،ﻓﻛــﺎن ﻗطــﺎع اﻟﺧــدﻣﺎت
ﯾﺄﺧذ ﻧﺻف اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ ﺗﻘرﯾﺑﺎً ) %45.8ﺳـﻧﺔ ، 1984ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﻛـﺎن %36.1ﺳـﻧﺔ .(1950ﻛـذﻟك ازداد ﺣﺟـم ﻗطـﺎع
اﻟﺑﻧﺎء ،ﻋﺎﻛﺳﺎً ﺑذﻟك ارﺗﻔﺎﻋﺎً ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ وﻓﻲ ﻗدرة اﻟﻌﺎﻣل ﻋﻠـﻰ ﺷـراء ﺑﯾـت ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ ،واﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺑﺗـﺄﻣﯾن ﻣﺳـﻛن
ﻟﻠﻣﻬﺎﺟر اﻟﺟدﯾد ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى.
وﻗــد ﺗﻣــت ﻫــذﻩ اﻹﻧﺟــﺎزات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﺑﺈﺷ ـراف اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ،وﻫــو ﻣــﺎ ﯾﻌﻧــﻲ ازدﯾــﺎد دور اﻟدوﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد،
ﻓﺑﯾﻧﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺣﺻﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻣن اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻟﻘـوﻣﻲ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻻ ﺗﺗﺟـﺎوز %23ﺳـﻧﺔ 1950أﺻـﺑﺣت %38ﺳـﻧﺔ
،1960و %65ﺳﻧﺔ .1970
وﯾــﺗم ﺗﻔﺳــﯾر ﻣﻌ ــدﻻت ﻧﻣــو اﻟﻧ ــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ،ﻛﻣ ــﺎ ﻫــو ﻣﻌ ــروف ،ﻋــن طرﯾــق ﻣﻌ ــدﻻت ﻧﻣــو ﻋواﻣــل
اﻹﻧﺗﺎج ،وﻧﻣو ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺗﺎج ،وﻫﻧﺎك د ارﺳـﺎت إﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺗﺑ ّـﯾن أن ﻧﺳـﺑﺔ %75ﻣـن اﻟﻧﻣـو ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻔﺗـرة ﻗـد ﺗﻣـت ﺑﻔﺿـل
3
ﺗﻣـت ﻧﺳﺑﺔ %25اﻟﺑﺎﻗﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﻧﻣو اﻟﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ . ﺣﺟﻣﻲ ) اﻟﻌﻣل ( و ) رأس اﻟﻣﺎل( ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ّ
ّ ﻧﻣو
وﻣن اﻟﻣﻬم أن ﻧﻼﺣظ ﻫﻧﺎ أن ﻧﻣو رأس اﻟﻣﺎل ﻛﺎن ﻋﺎﺋداً ﻛﻠﻪ إﻟﻰ زﯾﺎدة رأس اﻟﻣﺎل اﻟﺧـﺎرﺟﻲ اﻟـذي ﯾـﺄﺗﻲ إﻟـﻰ
إﺳـ ـراﺋﯾل و ﺑـ ــﺎﻟﻌﻣﻼت اﻟﺻـ ــﻌﺑﺔ ) اﻟﺗﻌوﯾﺿـ ــﺎت اﻷﻟﻣﺎﻧﯾـ ــﺔ ،واﻟﺗﺑرﻋـ ــﺎت اﻟﯾﻬودﯾ ــﺔ ﻣـ ــن أوروﺑـ ــﺎ وأﻣرﯾﻛـ ــﺎ ،ورﯾـ ــﻊ اﻟﺳـــﻧدات
1
-Aharoni(1991), P.75 .
2
- -Rivlin,Paul(1992). The Israeli Economy:Boulder, Colo:Westview Press.P.57 .
3
-Ben-Porath,Yoram(ed)(1986). The Israeli Economy:Maturing Through Crises. Cambridge, Mass,
London:Harvard University Press.
95
اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ( .ﻓﻔـﻲ أﺛﻧـﺎء ﻓﺗـرة اﻟﻧﻣـو ﻫـذﻩ ) ( 1972-1954ﻟـم ﯾﺣـدث أي ﺗـراﻛم أرﺳـﻣﺎﻟﻲ داﺧﻠـﻲ ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل ،إذ ﻟـم
1
ﯾﻛن ﻫﻧﺎك أي ادﺧﺎر ﻗوﻣﻲ .
ﺑدأت ﻓﺗرة اﻟرﻛود واﻟﻛﺳـﺎد ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﺑﻌـد ﺣـرب ﺗﺷـرﯾن اﻷول /أﻛﺗـوﺑر ،1973ﻓﺗ ارﺟـﻊ اﻟﻧﻣـو
ﺑﺎﻟﻣﻌـدﻻت اﻟﻌﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻔﺗـرة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ،ﺣﺗـﻰ أﻧـﻪ ﺑﻠـﻎ اﻟﺻـﻔر ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺳـﻧوات ،وطـوال اﻟﻔﺗـرة ﻟـم ﯾﺗﺟـﺎوز ﻣﻌدﻟـﻪ %3ﻓــﻲ
اﻟﺳــﻧﺔ ،وﻓ ــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳ ــﻪ ﺣــدث ﻋﺟ ــز ﻛﺑﯾــر ﻓ ــﻲ ﻣﯾـ ـزان اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﺟ ــﺎري ،وﻓــﻲ ﻣﯾزاﻧﯾ ــﺔ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ،وﻟﻘــد ﻓﺷــﻠت
ﻣﺣــﺎوﻻت ﺣﻛوﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﺎل ﻓــﻲ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن ﻫــذا اﻟوﺿــﻊ اﻻﻗﺗﺻــﺎدي اﻟﻣﺗــردي ،وﻛــﺎن ذﻟــك أﺣــد اﻷﺳــﺑﺎب اﻟﺗــﻲ ﺟــﺎءت
ﺑﺎﻟﯾﻣﯾن اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ )اﻟﻠﯾﻛود ( إﻟﻰ اﻟﺣﻛم أول ﻣرة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ إﺳراﺋﯾل ،واﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺟدﯾدة .
وﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻔﺗـرض أن ﺗﺣـل اﻟﺳﯾﺎﺳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺟدﯾـدة ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﺗﺿـﺧم اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﻋـن طرﯾـق ﺗﻘﻠـﯾص ﺣﺟـم
اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ودرﺟﺔ ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ،إذ ﻛﺎن ذﻟك ﺿﻣن اﻟﺷﻌﺎرات اﻟﺗﻲ ﻧـﺎدى اﻟﻠﯾﻛـود ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣﻌرﻛـﺔ
اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾـﺔ ،ﻟﻛﻧــﻪ ﻋﻧـد ﺗﺳــﻠم اﻟﺣﻛــم اﺗﺑـﻊ ﺳﯾﺎﺳــﺔ ﻣﻌﺎﻛﺳــﺔ ،إذ أﻋطـﻰ ﺑﻧــﺎء ﻣﺳـﺗﻌﻣرات ﺟدﯾــدة ﻓــﻲ اﻟﺿـﻔﺔ اﻟﻐرﺑﯾــﺔ وﻗطــﺎع
ﻏـزة وﻣرﺗﻔﻌــﺎت اﻟﺟـوﻻن أﻫﻣﯾــﺔ أُوﻟــﻰ ،ﻛﻣـﺎ ﺧــﺎض ﻣﻐــﺎﻣرة ﺣـرب ﻟﺑﻧـﺎن ﺳــﻧﺔ 1982اﻟﺗـﻲ ﻛــﺎن ﻟﻬــﺎ ﺗﻛـﺎﻟﯾف ﻛﺑﯾـرة ﺑﺳــﺑب
أﻣــﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ اﻟﺟدﯾــدة،
اﺳــﺗﻣرارﻫﺎ ﻣــدة طوﯾﻠــﺔ ،وﺑﺳــﺑب ﺑﻘــﺎء ﻗﺳــم ﻛﺑﯾــر ﻣــن اﻟﺟــﯾش ﻓــﻲ ﻟﺑﻧــﺎن ﻣــدة أطــولّ .
ﻓﻛﺎﻧــت ﻛﻠﻬــﺎ ﻋﺑــﺎرة ﻋــن رﻓــﻊ ﺑﻌــض اﻟﻘﯾــود أﻣــﺎم ﺣرﻛــﺔ رأس اﻟﻣــﺎلٕ ،واﻟﻐــﺎء ﺑﻌــض اﻟﺿ ـراﺋب )اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻔر (،
وﺗﻘﻠﯾص ﺣﺟم اﻟدﻋم ﻟﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔٕ ،واﻋﻼن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺑﯾﻊ ﺑﻌض ﺷرﻛﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ،ﻟﻛن
ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓﺷﻠت ﻛﻠﯾﺎً ،وزادت ﻓﻲ اﻟﺗﺿﺧم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺗﻰ وﺻل ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت إﻟﻰ ﺣدود أوﺷك ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻌظم
اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻬﯾﺎر ﻟو ﻟم ﺗﻣد اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﯾد اﻟﻌون ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ.2
وﻫﻧــﺎك أﻛﺛــر ﻣــن ﺳــﺑب ﯾﻣﻛــن أن ﯾﻌــزى إﻟﯾــﻪ اﻟﻛﺳــﺎد ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ،اﻟــذي ﺑــدأ ﻓــﻲ أواﺧــر ﺳــﻧﺔ
،1973وأوﻟﻬــﺎ اﻟﺗــﺄﺛﯾر اﻟﻛﺑﯾــر ﻟﺣــرب 1973ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ،إذ أﺣــدﺛت ارﺗﺑﺎﻛ ـﺎً ﻓــﻲ ﻋﺟﻠــﺔ اﻹﻧﺗــﺎج ،وﺣرﻣــت
اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻗﺳﻣﺎً ﻣﻬﻣﺎً ﻣن اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ،وزادت ﻓﻲ ﺣﺟم اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺳﻛري ﻣن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﺧـرى،
ﻓﻔﻲ ﺳﻧﺔ واﺣدة ) ( 1973زاد ﻫذا اﻹﻧﻔﺎق %66ﻋﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ،وظـل ﻫـذا اﻹﻧﻔـﺎق ﻋﺎﻟﯾـﺎً ﻓﺗـرة ﻣـن
اﻟــزﻣن ،إذ ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻛــﺎن اﻹﻧﻔــﺎق اﻟﻌﺳــﻛري ﯾﻘﺗطــﻊ ﻣــن اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ %21.7ﻓــﻲ ﺳ ـﻧوات 1972 – 1968
أﺻــﺑﺢ ﺑﻌــد اﻟﺣــرب ﯾﻘﺗطــﻊ ،%32وظﻠــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﯾــﺔ ﺟــداً ﻗﺎﺋﻣــﺔ إﻟــﻰ ﺳــﻧﺔ 1975ﺣــﯾن ﺑــدأت ﺑــﺎﻟﺗراﺟﻊ ﺣﺗــﻰ
وﺻﻠت إﻟﻰ ﻣﻌدل %20ﻓﻲ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت.3
ﻛذﻟك ﻛﺎن ﻻرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول اﻟﻛﺑﯾرة واﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ،ﻓﻲ ﻓﺗرة ،1979 – 1973ﺗﺄﺛﯾر ﺿﺎر ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ،
إذ ارﺗﻔﻌت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳـﺗﯾراد اﻟﺑﺗـرول إﻟـﻰ إﺳـراﺋﯾل ﻣـن 98ﻣﻠﯾـون دوﻻر ﺳـﻧﺔ 1972إﻟـﻰ 628ﻣﻠﯾـون دوﻻر ﺳـﻧﺔ ،1975
1
-Rivlin(1992),P.7 .
2
- Rivlin,Paul(1992). The Israeli Economy:Boulder, Colo:Westview Press. P.25.
-3اﻟﻧﻘﯾب ،ﻓﺿل-1995 ،اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺷروع اﻟﺻﻬﯾوﻧﻲ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ،ﺑﯾروت ،ﻋدد
اﻟﺻﻔﺣﺎت ،142ص.46
96
ووﺻــﻠت إﻟــﻰ 1.8ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﺳــﻧﺔ .11980رﻏــم اﻟﺳــﻌر اﻟﺧــﺎص اﻟــذي ﯾﺑــﺎع ﺑــﻪ اﻟﺑﺗــرول اﻟﻣﺻــري اﻟﻣﺻــدر إﻟــﻰ
إﺳراﺋﯾل ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻛﺎﻣب دﯾﻔﯾد.
وﺗﺟﻣــﻊ آراء أﻛﺛــر اﻟﻣﻬﺗﻣ ــﯾن ﺑﺎﻻﻗﺗﺻ ـﺎد اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻣــن إﺳـ ـراﺋﯾﻠﯾﯾن وأﺟﺎﻧــب ،ﻋﻠ ــﻰ أن ﺗــﺄﺛﯾر ﺣــرب 1973
وارﺗﻔ ــﺎع أﺳ ــﻌﺎر اﻟﺑﺗ ــرول -ﻋﻠ ــﻰ أﻫﻣﯾﺗﻬ ــﺎ -ﻟﯾﺳ ــﺎ اﻟﺳ ــﺑب اﻟوﺣﯾ ــد أو اﻷﻫ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت اﻟﺗ ــﻲ واﺟﻬ ــت اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد
اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ طـ ـوال ﻋﻘ ــدي اﻟﺳ ــﺑﻌﯾﻧﺎت واﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧ ــﺎت .ﻓﺧﺑـ ـراء اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ ﯾﺷ ــﯾرون إﻟ ــﻰ أن ﻓ ــﻲ ﺑﻧﯾ ــﺔ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻗﯾوداً ﺗﺣد ﻣن ﻧﻣوﻩ.
ﻓﻘد ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ﺳﺑﺑﺎن ﻟﻠﻧﻣو اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت واﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻫﻣﺎ:
اﻟﺳـﺑب اﻷول :اﻟزﯾـﺎدة اﻟﻛﺑﯾـرة ﻓـﻲ ﺣﺟــم ﻛـل ﻣـن ﻋـﺎﻣﻠﻲ اﻹﻧﺗـﺎج :اﻟﯾــد اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ،ورأس اﻟﻣـﺎل – أي اﻟﻬﺟـرة واﻟﻣﺳــﺎﻋدات
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ.
اﻟﺳ ــﺑب اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ :أن ﻗط ــﺎﻋﻲ اﻟز ارﻋ ــﺔ واﻟﺻ ــﻧﺎﻋﺔ ﻛﺎﻧ ــﺎ ﻣ ــﺎزاﻻ ﻗ ــﺎدرﯾن ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﻣ ــو اﻟﻛﺑﯾ ــر ﻷن ﻓﯾﻬﻣ ــﺎ ﻣﺟ ــﺎﻻت ﻟ ــم ﯾ ــﺗم
اﺳﺗﺛﻣﺎرﻫﺎ ﺑﻌد.
ٕوان اﻟﻣدﻗق ﻓﻲ اﻹﺣﺻﺎءات اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﯾرى ﺑوﺿوح أن ﻫذﯾن اﻟﺳﺑﺑﯾن ﺗوﻗﻔﺎ ﻋـن اﻟﺗـﺄﺛﯾر ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد ،ﻓـﻲ
ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت.
-1ﻓﺎﻟﻬﺟرة إﻟﻰ إﺳراﺋﯾل ﺗراﺟﻌت ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗت ،وﺑدأت ظﺎﻫرة اﻟﻬﺟرة اﻟﻣﺿﺎدة ﺗﺷـﻛل ﻋﺎﻣـل ﻗﻠـق ﻓـﻲ ﺳـﻧﺔ ،1966
أﻣــﺎ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﺟﻧﺑﯾــﺔ ،اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدم رأس اﻟﻣــﺎل ﻟﻺﻧﺗــﺎج اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻓﻛﺎﻧــت ﻗــد اﺳــﺗﻘرت ﻋﻧــد ﻣﺳــﺗوى ﻣﻌــﯾن ﻟــم ﺗــزدد
ّ
ﺑﻌدﻩ ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻹﻏراء رأس اﻟﻣﺎل اﻷﺟﻧﺑﻲ ﺑﺎﻟﻘدوم إﻟﻰ إﺳراﺋﯾل ،ﻟم ﺗﺗﻛﻠل ﺑﺎﻟﻧﺟﺎح.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﺑب اﻟﺛﺎﻧﻲ ،ﻓﻘد ﻛﻧﺎ رأﯾﻧﺎ ﻓـﻲ ﻋرﺿـﻧﺎ ﻟﻠﻔﺗـرة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ أن ﻧﻣـو اﻟز ارﻋـﺔ أﺧـذ ﯾﺗ ارﺟـﻊ ﻋـن اﻟﻣﻌـدﻻت ّ -2
اﻟﻌﺎﻟﯾــﺔ ،ﻷن أﻛﺛــر اﻷ ارﺿــﻲ أﺻــﺑﺢ ﻣﺳــﺗﻐﻼً ،ﻛﻣــﺎ أن ﻧــدرة اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﺋﯾــﺔ ﻛﺎﻧــت ﺗﺿــﻊ ﺳــﻘﻔﺎً ﻟﻠﻧﻣــو اﻟز ارﻋــﻲ ﻓــﻲ ﻛــل
اﻷﺣوال ،وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،ﻓﻠﻘد ﻛﺎن ﻧﻣوﻫﺎ اﻟﻛﺑﯾـر ،ﺑﻌـد أن أﻋطﺗﻬـﺎ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻷوﻟوﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ،راﺟﻌـﺎً
إﻟ ــﻰ ﺗﻛـ ـرﯾس اﻹﻧﺗـ ــﺎج اﻟﺻ ــﻧﺎﻋﻲ ﻟﺳ ــد ﺣﺎﺟـ ــﺎت اﻟﺳ ــوق اﻟﻣﺣﻠﯾ ــﺔ ،أي إﻧﺗـ ــﺎج ﺑﺿ ــﺎﺋﻊ ﺗﺣ ــل ﻣﺣـ ــل اﻟﺑﺿ ــﺎﺋﻊ اﻟﻣﺳـــﺗوردة
) (Import Substitutionوﻛــﺎن ﻧﺟــﺎح ذﻟــك ﯾﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ إﻟــﻰ ﺣــد ﺑﻌﯾــد إذ ﻛﺎﻧــت ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ ﺣﻣﺎﯾــﺔ ﻫــذﻩ
اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋن طرﯾق ﻣﻧﻊ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻬﺎ ) ﺑواﺳطﺔ اﻟﺿـراﺋب اﻟﻌﺎﻟﯾـﺔ ،أو ﻣﻧـﻊ اﻻﺳـﺗﯾراد ( وﺑﻌـد أن اﺳـﺗﻧﻔذت
ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ ﻧﻔﺳـﻬﺎ ،أﺻـﺑﺢ أي ﻧﻣـو ﻟﻠﻘطـﺎع اﻟﺻـﻧﺎﻋﻲ رﻫﻧـﺎً ﺑﻘـدرة إﺳـراﺋﯾل ﻋﻠـﻰ ﺗﺻـﻧﯾﻊ ﺑﺿـﺎﺋﻊ ﺗﺻـﻠﺢ ﻟﻠﺗﺻـدﯾر ،أي
ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ دﺧول اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻟﻛن إﺳراﺋﯾل ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ ذﻟك ﺑﺳﺑب أن ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺑﺎﻫظﺔ،
ﻓــﺎﻷﺟور ﻋﺎﻟﯾــﺔ واﻷﺳــﻌﺎر ﻣرﺗﻔﻌــﺔ ﻧﺗﯾﺟــﺔ أﻧﻬﻣ ــﺎ ﻟــم ﯾﺗﺣــدا ﻓــﻲ اﻟﺳــوق وﻓ ــق ﻗــوى اﻟﻌــرض واﻟطﻠــب ،ﻧﺗﯾﺟــﺔ أن أﺟــور
اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺷرف اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﻏﯾر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
وﻫﻛــذا اﺗﺿــﺢ ،ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺻــف اﻟﺳــﺗﯾﻧﺎت ،أن اطّ ـراد اﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎدي ﻓــﻲ إﺳ ـراﺋﯾل رﻫــن ﺑﻘــدرة اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ
اﺗﺑــﺎع ﺳﯾﺎﺳــﺔ ﺟدﯾــدة ﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﺗﻐﯾﯾــر اﻗﺗﺻــﺎدي ﺷــﺎﻣل ،وﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺗ ـرة ،ﺷــﻬدت إﺳ ـراﺋﯾل ﺣ ـوا اًر ﻣﻬﻣ ـﺎً اﺷــﺗرك ﻓﯾــﻪ
اﻗﺗﺻﺎدﯾون ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟﻌﺑرﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـدس واﻟﺑﻧـك اﻟﻣرﻛـزي وو ازرة اﻟﻣـﺎل ﻓـﻲ ﺟﺎﻧـب ،واﻗﺗﺻـﺎدﯾون ﻣـن و ازرة اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ
واﻟﺗﺟﺎرة ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻵﺧر .
1
-Abed,George T.(ed)(1988)./the Palestinian Economy:Studies in Development under Prolonged
Occupation.London:Routledge.
97
وﻛـﺎن رأي اﻟﻔرﯾـق اﻷول أن دور اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻛﺑﯾـر ﻓـﻲ اﻟﻣﺟــﺎل اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ﻛـﺎن ﺿـرورﯾﺎً ،ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـرة اﻟﻣﺎﺿــﯾﺔ )
ﻓﺗرة اﻟﻧﻣو اﻟﺳرﯾﻊ ( ،ﻷن ﻣﻬﻣﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن ،وﺣﻣﺎﯾـﺔ اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ ،ودﻋـم اﻟﺳـﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ ،ﻛﺎﻧـت ﺗﺗطﻠـب
دو اًر ﻣرﻛزﯾـﺎً ﻟﻠدوﻟـﺔ ،ﺛــم أﺻـﺑﺢ اﺳـﺗﻣرار ﻫــذا اﻟـدور ﻋﺎﺋﻘـﺎً أﻣــﺎم اﻟﻧﻣـو ،إذ إن اﻷﺳـﻌﺎر ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﻻ ﺗﻘــوم
ﺑﻣﻬﻣﺗﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺗﺧﺻـﯾص اﻟﻣـوارد اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ وﺗوزﯾﻌﻬـﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ،وﻓــق ﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟﻛﻔــﺎءة اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ،أرى
ﻫؤﻻء اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾون أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻗد وﺻل إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺗطﻠب ﻣن اﻟدوﻟﺔ رﻓﻊ اﻟﯾد وﺗرك اﻟﺣرﯾﺔ ﻟﻠﺳوق ،ﻛﻲ
ﺗﺗﻣﻛن اﻷﺳﻌﺎر واﻷﺟور ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﻣﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،واﻟﺻﺎدرات اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻣـن دﺧـول ﻣﺟـﺎل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـﺔ،
إن دور اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﻛـزي ﻟﻼﻗﺗﺻـﺎد ﻛـﺎن ﺿـرورﯾﺎً ﻓـﻲ اﻟﻣﺎﺿـﻲ ﻟﻛﻧـﻪ ﻟـم ﯾﻌـد اﻵن ﺑـدﯾﻼً ﻣﻘﺑـوﻻً ﻣـن دور
اﻟﺳوق اﻟﺣرة.
أﻣﺎ اﻟﻔرﯾق اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻘد ﻛﺎن ﯾرى ﻋﻛـس ذﻟـك ،إذ ﯾـرى أن إﺳـراﺋﯾل ﻣـﺎ ازﻟـت دوﻟـﺔ ﻧﺎﻣﯾـﺔ ،وأن ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﻧﻣـو ﻫـذﻩ
ّ
ﺗﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗوﺟﯾﻪ ،وأن ﻣن اﻟﺧطﺄ ﺗرك ذﻟك ﺗﺣت رﺣﻣﺔ )اﻟﺳوق( وﻣﺎ ﺗﺣﻣﻠﻪ ﻣن ﺗﻘﻠﺑﺎت ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻌﺔ.
ﺗ ـ ّـم ﻫ ــذا اﻟﺣـ ـوار ﻛﻣ ــﺎ ﻗﻠﻧ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﻧﺗﺻ ــف اﻟﺳ ــﺗﯾﻧﺎت ،وﻟ ــم ﯾﺣﺳ ــم ﻷن ﺑ ــداﯾﺎت اﻟرﻛ ــود واﻟﻛﺳ ــﺎد ﻓ ــﻲ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺗوﻗﻔت ﻓﺟﺄة ﺑﺳﺑب ﺣرب ،1967ﻓﻠﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﻟﺗﻠـك اﻟﺣـرب إﯾﺟﺎﺑﯾـﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل ،إﻟـﻰ درﺟـﺔ
ﻧﻣــت ﻣﻌﻬــﺎ ﻋﻣﻠﯾــﺔ اﻹﻧﺗــﺎج ﺑﺣﯾــث ﺷــﻛل ﺣﺟــم اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ أﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدل ﻟــﻪ ﻓــﻲ ﺗــﺎرﯾﺦ إﺳ ـراﺋﯾل ﺑــﯾن ﺳــﻧﺔ
1968وﺳﻧﺔ ،1972أي اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺣرﺑﯾن ).(1973-1967
ﻟﻘــد ﻗــدﻣت ﺣــرب 1967أﺳـواق اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﯾــﺔ وﻗطــﺎع ﻏـزة ﻛﺄﺳـواق )رﻫﯾﻧــﺔ ( أﻣــﺎم اﻟﺑﺿــﺎﺋﻊ اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ ،إذ
أﺧذت إﺳراﺋﯾل ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺗﺻدﯾر إﻟﻰ ﻫـذﻩ اﻷﺳـواق ،وﻓـﻲ أﺳـﻌﺎر اﻻﺳـﺗﯾراد ﻣﻧﻬـﺎ ،ﻛـذﻟك اﺳـﺗﻐﻠت اﻟﯾـد اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ
اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟور زﻫﯾدة وأﻗل ﺑﻛﺛﯾر ﻣن أﺟور اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ،وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺑﻧﺎء)ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺗوطﻧﺎت(،
ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ،زادت أﺟواء )اﻻﻧﺗﺻـﺎر اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ اﻷﺳـطوري( ﻓـﻲ ﺗـدﻓق اﻟﺗﺑرﻋـﺎت اﻟﯾﻬودﯾـﺔ ،اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ واﻷوروﺑﯾـﺔ،
ﻋﻠﻰ إﺳراﺋﯾل.
وﻫﻛــذا ،ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻛــﺎن اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﺗ ارﺟــﻊ ﻋــﺎم ﻗﺑــل اﻟﺣ ـرب ،إذ ﻛــﺎن ﻣﻌــدل ﻧﻣــو ﻗطﺎﻋــﺎت
اﻹﻧﺗ ــﺎج ) اﻟز ارﻋ ــﺔ واﻟﺻ ــﻧﺎﻋﺔ ( %10ﺳ ــﻧﺔ ،1964وﺗ ارﺟ ــﻊ إﻟ ــﻰ %5ﺳ ــﻧﺔ ،1965ﺛ ــم أﺻ ــﺑﺢ ﺻ ــﻔ اًر ﺳ ــﻧﺔ ،1966
وﺳ ــﺎﻟﺑﺎً ) (%0.4 -ﻓ ــﻲ اﻟﻧﺻ ــف اﻷول ﻣ ــن ﺳ ــﻧﺔ ،1967ﻓﺈﻧﻧ ــﺎ ﻧ ــرى أن ﻧﻣ ــو ﻫ ــذﻩ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻗﻔ ــز إﻟ ــﻰ %21ﺳ ــﻧﺔ
،1968وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺑﯾﻧﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﺑطﺎﻟـﺔ ﻗـد أﺧـذت ﺗﺻـﺑﺢ ﻣﺷـﻛﻠﺔ ﺻـﻌﺑﺔ وﺗـؤدي إﻟـﻰ ﻫﺟـرة ﻣﺿـﺎدة إذ
ﺑﻠﻐــت ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟــﺔ % 10ﺳــﻧﺔ ،1967ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧــرى أن ذﻟــك اﺧﺗﻔــﻰ ﻣﺑﺎﺷ ـرة ﺑﻌــد اﻟﺣــرب وﻋــﺎد اﻟﺗوظﯾــف اﻟﻛﺎﻣــل ﻟﻠﯾــد
1
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.
ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻔورة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻧت ،ﺑﺣﻛم طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ ،ﻣؤﻗﺗﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻟم ﺗﺄت ﻋن طرﯾق ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ ﺑﻧﯾـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎد
اﻟداﺧﻠﯾــﺔٕ ،واﻧﻣــﺎ ﺟ ـﺎءت ﻣــن اﻟﺧــﺎرج ) اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ( ،وﻟﻬــذا ﺗوﻗﻔــت ﻓــﻲ ﺑداﯾــﺔ ﺳــﻧﺔ ،1973وﻫﻧــﺎ ﯾﺟــب أن
ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ ،وﻫﻲ أن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺗوﻗف ﻓﻌﻼً ﻗﺑل ﺑدء ﺣرب .1973
إذا ﻗﺎرّﻧــﺎ ،ﻣــﺛﻼً ،ﻣﻌــدﻻت ﻧﻣــو اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﻧﺔ 1972ﺑﻣﺛﯾﻼﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻷﺷــﻬر اﻟﺗﺳــﻌﺔ اﻷوﻟ ـﻰ ﻣــن ﺳــﻧﺔ
) 1973أﺷــﻬُر ﻣــﺎ ﻗﺑــل اﻟﺣــرب ( ،ﻟوﺟــدﻧﺎ أﻧﻬــﺎ ﻛﺎﻧــت %12ﺳــﻧﺔ 1972واﻧﺧﻔﺿــت إﻟــﻰ %9.1ﺳــﻧﺔ . 1973ﻛــذﻟك
ﻓــﺈن ﻣﻌ ــدل زﯾ ــﺎدة اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎرات ﻛ ــﺎن %25ﺳ ــﻧﺔ 1972واﻧﺧﻔ ــض إﻟ ــﻰ %10ﺳ ــﻧﺔ .21973وﻫ ــذا ﯾوﺿ ــﺢ أن ﺣــرب
1
-Aharoni,yair(1991).The Israeli Economy: Dreams And Realities .London:Routledge.P.80 .
2
- Ben-Porath,(1986), PP.75-100 .
98
ﺳرﻋت
1973ﻟم ﺗﻛن ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻛﻠﯾﺎً ﻋن اﻧزﻻق اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻛﺳﺎد واﻟرﻛودٕ ،وا ْن ﻛﺎﻧت ﺑﻼ ﺷك ﻗد ﱠ
ﻓﻲ ذﻟك اﻻﻧزﻻق.
راﺑﻌﺎً – ﻓﺗرة اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي ) – 1985ﺣﺗﻰ ﻣﺟﻲء ﺷﺎرون :(2001
واﻣﺗدت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻋﺎم 1985ﺣﺗﻰ ﻣﺟﻲء ﺷـﺎرون إﻟـﻰ رﺋﺎﺳـﺔ ﻣﺟﻠـس اﻟـوزراء ﻋـﺎم 2001ﺣﯾـث ﻣ ّـر
اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺑﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻣﺗـﺎز ﺑﺎﻹﺻـﻼح اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ،إذ ﻛﺎﻧـت اﻟﺳـﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻣـذﻛور ﺗﻔـﺎﻗم اﻷزﻣـﺔ
اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ،ﻓﺎﻟﺗﺿــﺧم اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻛــﺎن ﯾﺗﺳــﺎرع ﺗﺳــﺎرﻋﺎً ﺟﻌــل أﺻــﺣﺎب اﻟﻘ ـرار ﻓــﻲ إﺳ ـراﺋﯾل ﯾﻔﻛــرون ﺑــﺎﻟﻛف ﻋــن اﺳــﺗﻌﻣﺎل
اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ ،ﻷﻧﻬـﺎ ﻛـﺎدت ﺗﺻـل إﻟـﻰ ﻣرﺣﻠـﺔ ﺗﻔﻘـد ﻓﯾﻬـﺎ ﻗﯾﻣﺗﻬـﺎ ،وﻛـﺎن اﻟﻌﺟـز ﻓـﻲ ﻣﯾـدان اﻟﻣـدﻓوﻋﺎت ﯾﺿـﻐط ﻋﻠـﻰ
اﻟرﺻﯾد اﻟﻣوﺟود ﻟدى اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي ﻣن اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ،ﺣﺗﻰ ﺗدﻧﻰ ﻫذا اﻟرﺻﯾد إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺧطورة.1
وﻧﺗﯾﺟــﺔ اﻟﻣﺗﻐﯾ ـرات اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺗﺳــﺎرﻋﺔ ،وظــﺎﻫرة اﻟﻌوﻟﻣــﺔ ،وﺳــﻬوﻟﺔ اﻧﺳــﯾﺎب رؤوس اﻷﻣ ـوال وﻫﯾﻣﻧــﺔ اﻟﺗﻛــﺗﻼت
ـداف اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﻣﺣـددة ﺣﺗـﻰ ﻋـﺎم 2000وﻣـﺎ ﺑﻌـدﻩ،
اﻷﺧرى ،ﺣﺎوﻟت اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ،1991وﺿﻊ أﻫ ً
وﻫــﻲ ﺗﻘﻠــﯾص دور اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ،أو ﺑﻛﻠﻣــﺎت أﺧــرى إﺟـراء ﺗﻌــدﯾﻼت ﺑﻧﯾوﯾــﺔ ﻋــن طرﯾــق اﻟﺧﺻﺧﺻــﺔ ،2ﻟﻛــن
اﻟﻣﺗ ــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺷ ــﺄن اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ اﻟﻌ ــﺎم واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾ ــد ،ﯾ ــرى أن ﻫﻧ ــﺎك ﺛﻣ ــﺔ ﺻ ــﻌوﺑﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺧﺻﺧﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺑﻌ ــض
اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻣﺛــل ﻗطــﺎع اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺣرﺑﯾــﺔ ،واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣراﻓﻘــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘطــﺎع،
ﺣﯾ ــث ﺳ ــﺗﺑﻘﻰ اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻣﻬﯾﻣﻧ ــﺔ ﻋﻠﯾـ ــﻪ ﻧﺗﯾﺟ ــﺔ اﻟﺗرﻛﯾﺑـ ــﺔ واﻷﻫ ــداف اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ ،ﺣﯾ ــث ﯾﺧﺷـ ــﻰ ﺻ ــﺎﺣب اﻟﻘـ ـرار
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺧﺻﺧﺻﺔ ﺑﻌض اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﻔﻘد دور اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﻗ اررات اﻟﺣرب واﻟﺗوﺳﻊ.
ﺛﻣــﺔ ﻣﺷـﻛﻼت اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻛﺑـت وﻣـﺎ ﺗـ ازل ﺗواﻛـب ﺗطـور اﻻﻗﺗﺻـﺎد
وﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫﻧﺎك ّ
3
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ،وﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﺻﻠت إﻟﻰ ﻧﺣو 56ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻧﻬﺎﯾـﺔ ﻋـﺎم ، 2000ﻓﺿـﻼً
ﻋ ــن اﻟﺑطﺎﻟ ــﺔ ،واﻟﻌﺟ ــز اﻟﺗﺟ ــﺎري ،وﺳ ــوء ﺗوزﯾ ــﻊ اﻟ ــدﺧل ﺑ ــﯾن ﻓﺋ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ .وﺗﺑﻌـ ـﺎً ﻟ ــذﻟك ﻓ ــﺈن %16ﻣ ــن
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﯾرزح ﺗﺣت ﺧط اﻟﻔﻘر ،وﺗﺗﻔﺎوت اﻟﻧﺳﺑﺔ ﺑﯾن اﻟذﯾن ﻫم دون ﺧط اﻟﻔﻘـر ﺑـﯾن اﻟﯾﻬـود واﻟﻌـرب إذ ﺗﺻـل
إﻟﻰ ﻧﺣو %25ﺑﯾن اﻟﻌرب ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﯾﻬود ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻣﯾﯾز ﻓﻲ اﻟﻌﻣل واﻷﺟر ،واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ،
واﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺿراﺋب ،اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻟﺧﯾﺎرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻟﻠﻣـواطن اﻟﻌرﺑـﻲ ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻣﺷـﻛﻠﺔ
اﻻﻧﺗﻔﺎﺿـ ــﺔ ﺣﯾـ ــث ﺗﻘـ ــدر ﺧﺳـ ــﺎﺋر اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد اﻹﺳ ـ ـراﺋﯾﻠﻲ ﺧـ ــﻼل اﻟﺳـ ــﻧﺔ اﻷوﻟـ ــﻰ ﻣـ ــن اﻧﺗﻔﺎﺿـ ــﺔ اﻷﻗﺻـ ــﻰ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻔﺟـ ــرت
ﻓﻲ 2000/9/28ﺑـ 2ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر .وﺳﺗؤدي أﯾﺿﺎً إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﻌﺟز اﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ.
أ-اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ:
ﺷﻛﻠت اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل – وﻻ ﺗزال -أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أداء اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻓﻔـﻲ اﻟﺑداﯾـﺔ
ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ ﻫـو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺗﻣوﯾـل اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺿـرورﯾﺔ ،ﻹﺣـداث ﺗﻐﯾـرات اﻧﻘﻼﺑﯾـﺔ ﺣـﺎدة
ﻓ ــﻲ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﻔﻠﺳ ــطﯾﻧﻲ ،اﻟ ــذي ﺳ ــﯾطرت ﻋﻠﯾ ــﻪ إﺳـ ـراﺋﯾل ﺑﻌ ــد اﻏﺗﺻ ــﺎب ﻓﻠﺳ ــطﯾن وذﻟ ــك ﻟﻛ ــﻲ ﯾ ــﺗﻼءم اﻗﺗﺻ ــﺎدﻫﺎ ﻣ ــﻊ
اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗرﯾد إﺳـراﺋﯾل أن ﺗﺣﻘﻘﻬـﺎ ﻣـن ﺧﻼﻟـﻪ ،وﻟﻘـد ﺗﻠﻘـت إﺳـراﺋﯾل ﻣﻧـذ ﻋـﺎم 1948ﻣﺳـﺎﻋدات ﺿـﺧﻣﺔ ﻣـن اﻟﻌدﯾـد
-1اﻟﻧﻘﯾب ،ﻓﺿل -1995 ،اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺷروع اﻟﺻﻬﯾوﻧﻲ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ،ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،ﺑﯾروت ،ص
42،43
-3ﺻﺣﯾﻔﺔ ﻫـﺂرﯾﺗس اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ،1997/2/2ﻧﻘﻼ ﻋن ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ ﺗﺎرﯾﺦ 1997/2/4
-4ﻣﺟﻠﺔ اﻷرض اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷرض ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻋﺎم .2001
99
ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﺛل اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ،أﻟﻣﺎﻧﯾـﺎ اﻟﻐرﺑﯾـﺔ ،اﻟﺟﺑﺎﯾـﺔ اﻟﯾﻬودﯾـﺔ إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻟﺑﻧـوك اﻟﻐرﺑﯾـﺔ
اﻟﺗــﻲ ﻗـ ّـدﻣت ﻹﺳـراﺋﯾل اﻟﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻟﻘــروض وﻛــذﻟك اﻟﺷــرﻛﺎت ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳــﯾﺎت أﻣﺛــﺎل :ﺑﯾﺑﺳــﻰ ﻛــوﻻ ،ﻣﻛدوﻧﺎﻟــد ،ﻓﯾﻠﯾــب
ﻣــورﯾس اﻟــﺦ .وﻟــم ﺗﻌﻠــن إﺳ ـراﺋﯾل وﻻ اﻷط ـراف اﻷﺧــرى ﻋــن ﺣﺟــم اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﻘﺗﻬــﺎ إﺳ ـراﺋﯾل ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــل،
ﺣﯾث ﺑﻘﻲ ﺟزء ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﻋدات وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ ﻣﻧﻬـﺎ طـﻲ اﻟﻛﺗﻣـﺎن ﻻﻋﺗﺑـﺎرات ﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ ،ﺗﺗﻌﻠـق ﺑرﻏﺑـﺔ ﻣﻘـدﻣﻬﺎ
ﻓﻲ ﻋدم اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻌرب وﻻﻋﺗﺑﺎرات ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑرﻏﺑـﺔ إﺳـراﺋﯾل ﻓـﻲ إﺧﻔـﺎء ﻣـﺎ
ﺗﺗﻠﻘﺎﻩ ﻣن ﻣﺳﺎﻋدات ﻋﺳﻛرﯾﺔ.
وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﯾﺎق ﻗــدرت ﻛﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻹﺳ ـراﺋﯾل ﺧــﻼل اﻟﻔﺗ ـرة ) (2001-1949ﺑﺣ ـواﻟﻲ 80
ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﻧﺻﯾب اﻟﻣﺳـﺎﻋدات اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ %61وﻧﺻـﯾب اﻟﻣﺳـﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ .%39وﯾﻠﺣـظ اﻟﻣﺗﺗﺑـﻊ
ﻟﻠﻌﻼﻗــﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ – اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻔــﺎوت ﺑــﯾن ﻗﯾﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻹﺳ ـراﺋﯾل ﺑﺷــﻘﯾﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻟﻌﺳــﻛري،
ﻓﺧــﻼل اﻟﻔﺗ ـرة ) (1958 – 1948ﻛﺎﻧــت ﻣﺟﻣــل اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ وﻗــد ﺑﻠﻐــت 440.4ﻣﻠﯾــون دوﻻر وﺗطــورت ﺗﻠــك
اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻟﺗﺗﺿﻣن ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ) (1967 – 1959ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻧﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻣن أﺻـل 550.2ﻣﻠﯾـون دوﻻر )اﻟﺗـﻲ ﻫـﻲ
ﻗﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺳـﺎﻋدات ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻔﺗـرة ( ﻛــﺎن ﻫﻧـﺎك %75.4ﻣﺳـﺎﻋدات اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﺷـ ّﻛﻠت اﻟﻣﺳـﺎﻋدات اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ .%24.6
وﺧــﻼل اﻟﻔﺗ ـرة اﻟﻣــذﻛورة ﻛﺎﻧــت اﻟﺳــﻧﺔ 1966ﻫــﻲ اﻟﺳــﻧﺔ اﻟوﺣﯾــدة اﻟﺗــﻲ ﻛﺎﻧــت ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﺗﻔــوق ﻧﺳــﺑﺔ
اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﺣﯾــث ﺑﻠﻐــت %71ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟﻔﺗ ـرة ،وﻛــﺎن ﻟﻬــذا اﻟﺗﺣــول دو اًر ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻓــﻲ
ﺗﻣوﯾل اﻟﺗوﺳﻊ اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،1967ﻫذا اﻟﺗوﺳﻊ اﻟذي أﻋﺗﺑر ﻣﻧﻌطﻔـﺎً ﺗﺎرﯾﺧﯾـﺎً ﻟﻠﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﻛﺎﻧت ﺗؤدي إﺳراﺋﯾل دو اًر ﻣﻬﻣﺎً ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط.
وﻓـﻲ اﻟﻔﺗـرة ﻣــن ) (1974– 1968أﺧـذت ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗ ازﯾـد ﻓﺑﻠﻐــت %87.7ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ
ﻗﯾﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ 4293.2ﻣﻠﯾــون دوﻻر ،وﻛﺎﻧــت ﻋــﺎم 1974اﻟﺳــﻧﺔ اﻟﻘﯾﺎﺳــﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣذﻛورة ،وذﻟك ﻟﺗﻌوﯾض إﺳراﺋﯾل ﻋن ﺧﺳﺎرﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣرب .1973
وﻗد زادت اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﻣـﻊ زﯾـﺎدة اﻻﻋﺗﻣـﺎد اﻷﻣرﯾﻛـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺷـرق اﻷوﺳـط ،ﻓوﺻـﻠت ﻗﯾﻣـﺔ
اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة) (1982– 1975إﻟـﻰ 2178.4ﻣﻠﯾـون دوﻻر ﻣﻧﻬـﺎ %66.3ﻋﺳـﻛرﯾﺔ و %33.7اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ.
وﺑﻠﻐت ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ) (1988-1983ﻣﺑﻠـﻎ 17879ﻣﻠﯾـون دوﻻر ﻛﺎﻧـت %54.1ﻣﺳـﺎﻋدات ﻋﺳـﻛرﯾﺔ
و %45.9اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ .واﺳــﺗﻣرت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓ ـﻲ دﻋﻣﻬــﺎ اﻟﻌﺳــﻛري واﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻹﺳ ـراﺋﯾل ﻓوﺻــﻠت ﻗﯾﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات
ﺧــﻼل اﻟﻔﺗ ـرة ) (2001-1989إﻟــﻰ ﺣ ـواﻟﻲ 39000ﻣﻠــون دوﻻر ﻣﻧﻬــﺎ %60ﻣﺳــﺎﻋدات ﻋﺳــﻛرﯾﺔ و %40ﻣﺳــﺎﻋدات
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .واﻟﺟدول رﻗم 1ﯾﺑﯾن ﺗطور اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ).(2001-1948
100
ﺟدول ) (1اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﺑﺷﻘﯾﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻌﺳﻛري ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ) 2001-1948اﻟوﺣدة :ﻣﻠﯾون دوﻻر(
اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدات اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدات ﻧﺳ ـ ـ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻋدات ﻧﺳـ ـ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎﻋدات ﻣﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوع
اﻟﻔﺗرة
اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ % اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ% اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ
*اﻟﻣﺻدر ﻟﻸﻋوام ) (1988 -1948اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،اﻟﻌدد ﻧﯾﺳﺎن 199اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ،ص .70-69
**اﻟﻣﺻدر ﻟﻸﻋوام ) (2001-1989اﺣﺗﺳﺑت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻠوﺟﺳﺗﯾﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل اﻟﺑﺎﻟﻐـﺔ
3ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ،ﻣﻧﻬــﺎ 1.8ﻣﻠﯾــﺎر ﻣﺳــﺎﻋدات ﻋﺳــﻛرﯾﺔ 1.2 ،ﻣﻠﯾــﺎر ﻣﺳــﺎﻋدات اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ) ﺟرﯾــدة اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑل اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾــﺔ
.(2000/3/23
ب-اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ:
ﻻ ﺗﻘل اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻓﻘد ﻗدر إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺎ ﺗﻠﻘﺗﻪ إﺳراﺋﯾل ﻛﺗﻌوﯾﺿﺎت
ﻣـن اﻟﺣﻛوﻣـﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻟﻣﺎﻧﯾـﺔ اﻟﻐرﺑﯾـﺔ ﺣﺗــﻰ ﻧﻬﺎﯾـﺔ ﻋـﺎم 1983ﺑﻧﺣــو 73ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ،وﻗـد أﺷــﺎر وزﯾـر اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ
اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ) ﻛﻼوس ﻛﯾﻧﻛل( أﻣﺎم اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﯾﻬودي ﻓﻲ أﯾﺎر 1996إﻟﻰ أن أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻗدﻣت ﻹﺳراﺋﯾل ﻧﺣو 97ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر
أﻣرﯾﻛــﻲ ﻣﻧــذ ﺑــدء ﺗﻘــدﯾم اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻟﻣﺎﻧﯾــﺔ ﻹﺳ ـراﺋﯾل وﺣﺗــﻰ ﻣﻧﺗﺻــف ﻋــﺎم .1996وﺗﻣﯾــزت اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻟﻣﺎﻧﯾــﺔ
ﻹﺳراﺋﯾل ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ: 1
-1إن اﻟﻐﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻌظﻣﻰ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻋدات ﻗـدﻣت ﻓـﻲ ﺻـورة ﻣـﻧﺢ ﻻ ﺗـرد ﺗﺣـت اﺳـم اﻟﺗﻌوﯾﺿـﺎت ،وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﺟﻌـل ﺗﻠـك
اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻻ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ أي أﻋﺑﺎء أو ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺧدﻣﺗﻬﺎ.
-2إن اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾـﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل ﻛـﺎن ذات أﻫﻣﯾـﺔ ﻗﺻـوى ﻟﺗـدﻋﯾم وﺟـود دوﻟـﺔ إﺳـراﺋﯾل ﻣﻧـذ ﺑداﯾـﺔ ﺗﻘـدﯾم ﺗﻠـك
اﻟﻣﺳﺎﻋدات وﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﺣﯾث ﻛﺎﻧـت ﺗﺷـﻛل ﻣﺻـدر اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ اﻷول ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل ﻓـﻲ ﺗﻠـك
اﻟﻔﺗرة.
-3إن إﺳـ ـراﺋﯾل ﻻ ﺗـ ـزال ﺗﺗﻠﻘ ــﻰ ﺗﻌوﯾﺿ ــﺎت ﺷﺧﺻ ــﯾﺔ ﻣ ــن أﻟﻣﺎﻧﯾ ــﺎ ﺣﺗ ــﻰ اﻵن ،وﻫ ــﻲ ﺗﻌوﯾﺿ ــﺎت ﺗﻌرﺿ ــت ﻟﻠﺗﻧــﺎﻗص ﻟ ــدى
ﺗﻘوﯾﻣﻬــﺎ ﺑﺎﻟــدوﻻر ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺻــف اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧــﺎت ﺑﺳــﺑب ﺿــﻌف اﻟﻣــﺎرك اﻷﻟﻣــﺎﻧﻲ إزاء اﻟــدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛــﻲ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟوﻗــت،
ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻋﺎدت ﻟﻠﺗزاﯾد ﻣﻊ اﻟﺻﻌود اﻟﻛﺑﯾر ﻟﻠﻣﺎرك ﻣﻘﺎﺑل اﻟدوﻻر ﻣﻧذ ﻋﺎم 1987
-اﻟﻧﺟــﺎر ،أﺣﻣــد اﻟﺳــﯾد -1998 ،دور اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻹﺳ ـراﺋﯾل ،اﻟطﺑﻌــﺔ اﻷوﻟــﻰ ،ﻣرﻛــز اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ واﻹﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،اﻟﻘــﺎﻫرة،
1
101
ج-اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﯾﻬودﯾﺔ ) ﻣﺳﺎﻋدات ﯾﻬود اﻟﻌﺎﻟم ﻹﺳراﺋﯾل واﻟﺗﺑرﻋﺎت اﻟﯾﻬودﯾﺔ(:
وﻟﻘــد ﺑﻠﻐــت ﻗﯾﻣــﺔ ﻣــﺎ ﻗدﻣﺗــﻪ اﻟﺟﺑﺎﯾــﺔ اﻟﯾﻬودﯾــﺔ ﻹﺳ ـراﺋﯾل ﻣــن ﻋــﺎم 1950وﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم 19.4) 1996ﻣﻠﯾ ـﺎر
دوﻻر( ،ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك أﺻول أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ إﺳراﺋﯾل وﺻﻠت إﻟﻰ ﻧﺣو 23.4ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،وﻏﺎﻟﺑﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﺻول ﺗﻌود إﻟـﻰ
اﻟﯾﻬود ،1وﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ :
أ-إن أﻏﻠ ــب اﻟﺟﺑﺎﯾ ــﺔ اﻟﯾﻬودﯾ ــﺔ ﺗ ــﺄﺗﻲ ﻣ ــن اﻟوﻻﯾ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﯾﻘ ــدم ﯾﻬودﻫ ــﺎ اﻟﺻ ــﻬﺎﯾﻧﺔ ﺣـ ـواﻟﻲ %70ﻣ ــن
اﻟﺗﺑرﻋﺎت اﻟﯾﻬودﯾﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ.
ب-إن أﻋﺑﺎء اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣﺣدودة ﺟداً ﻷن اﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺻورة ﺗﺑرﻋﺎت ﻻ أﻋﺑﺎء ﻟﻬﺎ.
وﺑﻌد ﻫذﻩ اﻟﻧظرة اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﺑﻧﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ أﺻﺑﺢ واﺿﺣﺎً أﻣﺎﻣﻧﺎ ﺑﺄن ﻗوة إﺳراﺋﯾل ﺗُﺳﺗَﻣد ﻣن اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ وﻣـن
اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻟﻬــﺎٕ ،وان ﻣواﺟﻬــﺔ إﺳ ـراﺋﯾل ﺗﻔــرض ﻋﻠﯾﻧــﺎ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻗﺗﺻــﺎدﻫﺎ واﻟﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ إﺿــﻌﺎف ﻧﻘــﺎط ارﺗﻛــﺎزﻩ
ﺑﻬــدف إﺿــﻌﺎﻓﻪ وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ اﻧﻬﯾــﺎرﻩ ،وﻟﻘــد أﺛﺑﺗــت اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ واﻻﻧﺗﻔﺎﺿــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎل دورﻫــﺎ اﻟﻛﺑﯾــر ﻓــﻲ ﺗوﺟﯾــﻪ
ﺿرﺑﺎت ﻗﺎﺳﯾﺔ ﻟﻬذا اﻻﻗﺗﺻﺎد.
2000
ـﺄﺛر ﻣــن ﺟ ـراء اﻻﻧﺗﻔﺎﺿــﺔ ،ﺣﯾــث ﺗﻌــرض اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ إﻟــﻰ
إن اﻷوﺿــﺎع اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻧــت اﻷﻛﺛــر ﺗـ اً
ﺧﺳﺎﺋر ﻓﺎدﺣﺔ وﺗرﺟﻊ أﺳﺑﺎب ﻫـذﻩ اﻟﺧﺳـﺎﺋر اﻟﻛﺑﯾـرة ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ إﻟـﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳـﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺗـﻲ اﻧﺗﻬﺟﺗﻬـﺎ
اﻷرﺿـﻲ
إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ .إذ ﻋﻣﻠت إﺳـراﺋﯾل ﻋﻠـﻰ ﺧﻠـق ﻋﻼﻗـﺔ ﺟدﯾـدة ﻟـم ﺗﻛـن ﻣوﺟـودة ﻣـن ﻗﺑـل ﺑـﯾن ا
اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ٕواﺳراﺋﯾل ،ﺣﯾث ﻧﺟﺣت إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ رﺑط اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺑﻌد أن ﻗطﻌـت رواﺑطـﻪ
اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺑﺎﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
ﺣﯾــث أدى ﻣﻧــﻊ اﻟﻌﻣــﺎل اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾون ﻣــن اﻟﺗوﺟــﻪ إﻟــﻰ ﻋﻣﻠﻬــم اﻧﺧﻔــﺎض ﺣرﻛــﺔ اﻟﺗﺑــﺎدل اﻟﺗﺟــﺎري ﺑــﯾن اﻟﻣﻧــﺎطق
اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ ٕواﺳ ـراﺋﯾل ﺑﺷــﻛل ﻛﺑﯾــر ﻣﻣــﺎ أﻟﺣــق أﺿ ـ ار اًر ﺑﺎﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ﻗــدرﻫﺎ ﺑﻧــك إﺳ ـراﺋﯾل اﻟﻣرﻛــزي ﺑﺣ ـواﻟﻲ 3.2
ﻣﻠﯾــون دوﻻر ،وذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـرة ﻣــن ﺗﺷ ـرﯾن أول 2000إﻟــﻰ ﻛــﺎﻧون أول ،2001واﻧﺧﻔﺿــت ﻋﺎﺋــدات اﻟﺳــﯾﺎﺣﺔ ﺑـ ـ%50
واﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎري ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ٕواﺳراﺋﯾل ﺑـ %45.7وﻗطـﺎع اﻟﺑﻧـﺎء ﺑ ـ %8وﺧﺳـﺎﺋر ﻛﺑﯾـرة ﻓـﻲ اﻟﻘطـﺎع اﻟز ارﻋـﻲ
ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو 120ﻣﻠﯾون دوﻻر .وﺗراﺟﻊ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﻔرد إﻟﻰ %2.9ﻋﺎم 2001ﺑﻌد أن ﻛﺎن %3.6ﻋﺎم .22000
ﻫذا وﺷﻬدت اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺧﺳﺎﺋر ﻛﺑﯾرة ﻣﻧذ اﻧدﻻع اﻻﻧﺗﻔﺎﺿﺔ وﻛﺎن أﺑرزﻫﺎ:
ﻗطــﺎع اﻟﺳــﯾﺎﺣﺔ :وﻫــو ﻣـن أﻛﺛــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺿـررت ،ﺣﯾــث ﻗـ َـدرت ﺧﺳــﺎﺋر ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع ﺑ ـ 1.8ﻣﻠﯾــﺎر
دوﻻر ﺣﺗﻰ . 32002 /1/17وﻟﻘد اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻟذﯾن اﺳـﺗﻘﺑﻠﺗﻬم إﺳـراﺋﯾل ﻓـﻲ اﻟﻧﺻـف اﻷول ﻣـن ﻋـﺎم 2002
ﺑﻧﺳﺑﺔ %42ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣن ﻋﺎم ،2001وﻗـد أدت اﻻﻧﺗﻔﺎﺿـﺔ إﻟـﻰ ﻣوﺟـﺔ ﺗﺳـرﯾﺣﺎت ﻣـن اﻟﻌﻣـل ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل،
إذ ﺳـرح 15أﻟـف ﻣوظـف ﻣــن أﺻـل 36أﻟﻔـﺎ ﻓـﻲ ﻣﯾــدان اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﻔﻧدﻗﯾـﺔ ،وﻣـن 60-50أﻟــف ﻣـن أﺻـل 220أﻟــف
ﻣوظف ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ،وأﻗﻔﻠت 25ﻣؤﺳﺳﺔ أﺑواﺑﻬﺎ ﻣن أﺻل 350ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ.4
1
-http://www.albayan.co.ae/albayan/2000/07/16/ray/3.htm
2-1http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
3 -http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
4
http:/www.aljazera.com/economics/2002/7/7-17-4.htm.
102
ﻗطـﺎع اﻟزراﻋــﺔ :وﻗــد ﺗﻛﺑـد ﻫــذا اﻟﻘطـﺎع ﺧﺳــﺎﺋر ﺗﻘــدر ﺑ ـ 120ﻣﻠﯾــون دوﻻر ،ﺣﯾـث ﺗﻛﺑــدت اﻟﻣﺳـﺗوطﻧﺎت اﻟزراﻋﯾــﺔ ﺧﺳــﺎﺋر
ﻛﺑﯾ ـ ـرة ﺗﻘـ ــدر ﺑﺣ ـ ـواﻟﻲ 4ﻣﻠﯾـ ــون دوﻻرٕ ،واﺗـ ــﻼف ﻛﻣﯾـ ــﺎت ﻛﺑﯾ ـ ـرة ﻣـ ــن اﻟﻣﺣﺎﺻـ ــﯾل اﻟز ارﻋـ ــﺔ ﻛـ ــﺎﻟزﯾﺗون وﺗ ارﺟـ ــﻊ ﻣﺣﺻـ ــول
اﻟﺣﻣﺿﯾﺎت. 1
ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ :ﺗﻛﺑد ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﺧﺳﺎرة ﺟﺳﯾﻣﺔ إﺛر ﻫﺑوط اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟذي وﺻـﻠت ﻧﺳـﺑﺗﻪ إﻟـﻰ %10ﻓـﻲ
اﻟرﺑﻊ اﻷول ﻣـن ﻋـﺎم ،2001ﺛـم %6ﻓـﻲ اﻟرﺑـﻊ اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻧﻔـس اﻟﻌـﺎم ،2واﻧﺧﻔﺿـت ﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻧﻣـو ﻓـﻲ ﻗطـﺎع اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ
ﻣن %12ﻋﺎم 2000إﻟﻰ %4ﻋﺎم ،2001وﺗم إﻏﻼق 300ﺷرﻛﺔ.3
ﻗطـﺎع اﻟﺑﻧــﺎء واﻹﺳــﻛﺎن :ﻟﻘـد ﺗ ارﺟــﻊ ﻗطـﺎع اﻟﺑﻧــﺎء ﺑﻧﺳـﺑﺔ %8ﻣــن اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺿــﺎﻓﺔ ﺑﺳـﺑب ﻣﻧــﻊ اﻟﻌﻣـﺎل اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﯾن ﻣــن
اﻟوﺻول ﻟﻌﻣﻠﻬم وذﻟك أن %25ﻣن ﻗطـﺎع اﻟﺑﻧـﺎء ﯾﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻣـﺎل اﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﯾن وﺗﻘـدر ﺧﺳـﺎﺋر ﻫـذا اﻟﻘطـﺎع ﺑﺣـواﻟﻲ
650ﻣﻠﯾون دوﻻر.4
ﻗطـــﺎع اﻟﻌﻣﺎﻟـــﺔ :ازداد ﺣﺟ ــم اﻟﺑطﺎﻟــﺔ ﻋ ــﺎم 2002ﻟﺗﺑﻠ ــﻎ %10.4ﻣﻘﺎﺑ ــل %9.4ﻋــﺎم ،2001وﻫ ــذا ﯾﻌﻧ ــﻲ أن ﻣﺳــﺗوى
اﻟﺑطﺎﻟـﺔ ﻓــﻲ إﺳـراﺋﯾل اﻟﯾــوم ﻫــو اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن ﺣﯾــث اﻻرﺗﻔــﺎع ﺑـﯾن اﻟـدول اﻟﻐرﺑﯾــﺔ ،وﻻ ﯾﺗﻔــوق ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺳــوى إﺳــﺑﺎﻧﯾﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠــﻎ
اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻓﯾﻬﺎ ،%11.2و اﻧﺧﻔض اﻷﺟر اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﺳﺎﻋﺔ اﻟﻌﻣل ﻋﺎم 2002ﻷول ﻣرة ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻋدﯾدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ،%5
ﻓﻘد ﺗﻘﻠص أﺟر ﺳﺎﻋﺔ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل ﺑﻧﺳﺑﺔ أﻛﺑر ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ،%6ﻓﻲ ﺣﯾن اﻧﺧﻔض أﺟر ﻋﻣﺎل اﻟﺧـدﻣﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ . 5%2.8
ﻗطﺎع اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات :ﺗﻘﻠص ﺣﺟم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑـﻲ ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل ﻋـﺎم 2002ﺑﻧﺳـﺑﺔ %8.9اﺳـﺗﻣ ار ار ﻟﻼﻧﺧﻔـﺎض اﻟـذي
ﺣﺻل ﻋﺎم 2001اﻟذي ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺗﻪ . 6%601
ﻗطــﺎع اﻟﺗﺟــﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ :اﻧﺧﻔــض ﻣﺟﻣــل ﺗﺻــدﯾر اﻟﺑﺿــﺎﺋﻊ واﻟﺧــدﻣﺎت ﻋــﺎم 2002ﺑﻧﺳــﺑﺔ %5.4ﺑﻌــد اﻧﺧﻔــﺎض ﺣــﺎد
ﺑﻧﺳــﺑﺔ %11.7ﻋــﺎم ،2001ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ ارﺗﻔــﺎع ﻧﺳــﺑﺗﻪ %2503ﻋــﺎم .2000وﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻼﺳــﺗﯾراد ﻓﻘــد اﻧﺧﻔــض ﻋــﺎم
2002ﺑﻧﺳﺑﺔ .7%3و ارﺗﻔﺎع اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻣن 68ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ 92
ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻋـﺎم ، 2001ﻓﯾﻣـﺎ ﺑﻠـﻎ ﻋﺟـز ﻣﯾـزان اﻟﻣـدﻓوﻋﺎت 62ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻋـﺎم 2001ﻣﻘﺎﺑـل ﻓـﺎﺋض ﻗﯾﻣﺗـﻪ 600
ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم 2000وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌود ﺑﺻﻔﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟﺻﺎدرات اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ.8
اﻟﻘطــﺎع اﻟﻣــﺎﻟﻲ :ﺷــﻬد ﺳـﻌر ﺻــرف اﻟﺷــﯾﻛل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﺗراﺟﻌـﺎ ﻛﺑﯾـ ار أﻣــﺎم اﻟﻌﻣــﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾـﺔ اﻷﺧــرى ،ﺣﯾــث ﺑﻠــﻎ ﺣﺟــم
اﻟﺗ ارﺟــﻊ أﻣــﺎم اﻟــدوﻻر ﻣﻧــذ ﺑــدء اﻻﻧﺗﻔﺎﺿــﺔ ﻓــﻲ 2000 /9/ 28وﺣﺗــﻰ أﯾــﺎر 2002ﻣــﺎ ﻧﺳــﺑﺗﻪ %36ﺣﯾــث اﻧﺧﻔــض
ﻣن 3.6ﺷﯾﻛﻼت ﻟﻠدوﻻر اﻟواﺣد ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺎم 2000إﻟﻰ 4.7ﺷﯾﻛﻼت ﻟﻠدوﻻر ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺷﺑﺎط 2002إﻟﻰ أن وﺻل
إﻟﻰ 4094ﺷﯾﻛﻼت ﻓـﻲ ،2002/5/8وﻫـو ﻣـﺎ أدى إﻟـﻰ ارﺗﻔـﺎع ﺗﻛـﺎﻟﯾف اﻟـواردات اﻟﺳـﻠﻌﯾﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻟم اﻟﺧـﺎرﺟﻲ ﻓﺿـﻼ
ﻋ ــن زﯾ ــﺎدة ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺗﺿ ــﺧم اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺟ ــﺎوزت %9.8ﺧ ــﻼل اﻟرﺑ ــﻊ اﻷول ﻣ ــن ﻋ ــﺎم ،2002ﻣﻣ ــﺎ دﻓ ــﻊ اﻟﺑﻧ ــك اﻟﻣرﻛ ــزي
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ إﻟﻰ رﻓﻊ ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة ﻓﻲ ﻧﯾﺳﺎن 2002ﺑﻣﻘدار 2ﻧﻘطﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ %46ﻟﻠﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ﻗﻔز ﻣﻌدﻻت
1
http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
3
http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
3
http://www.qudsway.net/akhbar/arshiv/2002/7-2002/.htm.
4
http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
5
http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/htm.
6
. http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/htm.
7
http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/htm
8
http://www.qudsway.net/akhbar/arshiv/2002/7-2002/.htm.
103
اﻟﺗﺿــﺧم وﻣــن ﺛــم اﻧﺧﻔــﺎض اﻟــدﺧل اﻟﺣﻘﯾﻘــﻲ ﻟﻠﻔــرد ،1أﻣــﺎ ﺟــدول أﺳــﻌﺎر اﻷﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺑورﺻــﺔ ﺗــل أﺑﯾــب اﻧﺧﻔ ـض ﺑﻧﺳــﺑﺔ
،%2.5واﺳــﺗﻣر اﻧﻬﯾــﺎر أﺳــﻬم ﺷــرﻛﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺎ ﺑﻛــل ﻓروﻋﻬــﺎ وﺧﺳــرت اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎت ﻣﻠﯾــﺎرات اﻟﺷـواﻗل وأدى
ﻫذا اﻻﻧﻬﯾﺎر إﻟﻰ ﻣﻐﺎدرة ﺷرﻛﺎت ﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻷوﺿﺎع اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗدﻫورة وﻣن اﻟﻣﻌروف ﺑﺄن اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻫﻲ أﻛﺑـر ﺷـرﯾك
ﺗﺟﺎري ﻹﺳراﺋﯾل ﻓﻲ أﺳﯾﺎ ﺑﻌد ﻫوﻧﻎ ﻛوﻧﻎ. 2
اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ :وﻗد ارﺗﻔﻊ اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ ﻟﯾﺻل إﻟﻰ 3.8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2001ﺑﻌد أن ﻛﺎن 1.8ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر
ﻋﺎم 2000أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل %3.3ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ،وﺑﻠﻎ اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺳﻧوي اﻟﺣﻛـوﻣﻲ ﻟﻌـﺎم 2001ﺑﻧﺳـﺑﺔ
%4.6ﻣــن ﻣﺟﻣــل اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻌــﺎم .وﻫــو ﻋﺟــز ﯾﻘــدر ﺑ ـ 21.3ﻣﻠﯾــﺎر ﺷــﯾﻛل وﻫــو ﻣــﺎ ﯾﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻘف اﻟﺗــﻲ ﺣددﺗــﻪ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ
ﺑـ 7.4ﻣﻠﯾﺎر ﺷﯾﻛل وﯾرﺟﻊ ﺳﺑب ﻫذا اﻟﻌﺟز إﻟﻰ اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﺣﺎد ﻓﻲ ﻣدﺧﻼت اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل ﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ
اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﯾر ﻣن ﻋﺎم . 32001
واﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ –ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ -إﺣدى وﺳﺎﺋل اﻟدﻓﺎع ﻋـن اﻟـﻧﻔس ﻟﻠدوﻟـﺔ ﺿـد
اﻟﻣﻌﺗدﯾن ﻋﻠﻰ أراﺿﯾﻬﺎ ،وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل اﻟﺗـﻲ ﺑـدأ اﻟﻌﻣـل ﺑﻬـﺎ ﻣﻧـذ ﻋـﺎم 1945ﻋﻣـﻼً دﻓﺎﻋﯾـﺎً ﻣﺷـروﻋﺎً
أﻗرﺗﻪ اﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟدوﻟﯾﺔ وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻛﺈﺣدى اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻌرب ﺿد اﻻﻋﺗداءات اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﯾﻬم ﻣـن
:
إﺳراﺋﯾل .وﻟﻘد ارﺗﻛزت اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﻣﻧذ ﻋﺎم ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺣﺎور
اﻷول :ﺣظر اﺳﺗﯾراد اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻷﺻل ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗطﺑق اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ.
اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻋدم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ إﺳراﺋﯾل واﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ.
اﻟﺛﺎﻟث :ﻋدم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺳوداء اﻟﺗﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ.
ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺟزم ﺑﺄن اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﻗد ﺣﻘﻘت ﻛل أﻫـداﻓﻬﺎ ،وذﻟـك ﻷﻧﻬـﺎ ﻟـم ﺗطﺑـق ،%100وﻟﻛـن
ﻻ ﯾﻣﻛ ــن إﻧﻛ ــﺎر اﻵﺛ ــﺎر واﻟﺧﺳ ــﺎﺋر اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻛﺑ ــدﺗﻬﺎ إﺳـ ـراﺋﯾل ﺑﺳ ــﺑب ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻘﺎطﻌ ــﺔ ،وﺗﺷ ــﯾر ﺑﯾﺎﻧ ــﺎت اﻟﻣﻛﺗ ــب
اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ دﻣﺷق إﻟﻰ أن ﺗﻠك اﻟﺧﺳﺎﺋر أﺧذت ﺗﺗراﻛم ﺑﻣرور اﻟوﻗت ،ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧﺳﺎﺋر 90
ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻣﻧــذ ﺑداﯾــﺔ اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺔ وﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ،1999واﻟﺟــدول رﻗــم ) (2ﯾوﺿــﺢ ﺗـراﻛم ﺧﺳــﺎﺋر إﺳـراﺋﯾل اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺑﺳــﺑب
اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻧذ ﻋﺎم 1945وﺣﺗﻰ ﻋﺎم .51999
1
http://www.qudsway.net/akhbar/arshiv/2002/7-2002/.htm.-
2
http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html -
3
http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html -
http://www.islamonline.net/arabic/economics/2000/12/article1.shtml. - 4
http://www.palseek.com/aqsa/makataa.htm .-5
104
اﻟﻣﺻدرhttp;//www.islam-online.net :
ﻓﻲ ظل اﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ )اﻧﺗﻔﺎﺿﺔ اﻷﻗﺻﻰ ( ،وﻣﺎ ﯾراﻓﻘﻬﺎ ﻣـن ﺗطـورات ﻋرﺑﯾـﺔ وﻋﺎﻟﻣﯾـﺔ ٕواﺳـﻼﻣﯾﺔ،
ارﺗﻔﻌـت اﻷﺻـوات ) ﻓـﻲ أﻛﺛــر ﻣـن ﻣﻛــﺎن وﻣﯾـدان ( ﻣــن أﺟــل وﻗـف اﻟﺗطﺑﯾــﻊ ﻣـﻊ إﺳـراﺋﯾل ٕواﻏـﻼق اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ،
وط ــرد اﻟﺳ ــﻔراء اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﯾﯾن ﻣ ــن اﻟﻌواﺻ ــم اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ،وﻣﻘﺎطﻌ ــﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ و اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ .وﻗ ــد ﺗرﺟﻣ ــت ﻫ ــذﻩ
اﻷﺻوات إﻟﻰ واﻗﻊ ﻋﻣﻠﻲ،ﺣﯾث ﻋﻘد ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ أول اﺟﺗﻣﺎع ﻟﻪ ﻓﻲ ﺗﺷرﯾن اﻷول ﻋـﺎم 2001ﺑﻌـد ﺛﻣـﺎﻧﻲ ﺳـﻧوات
ﻣــن اﻟﺗوﻗــف ،ﻹﻋــﺎدة ﺗﻔﻌﯾــل اﻟﺣظــر اﻟــذي ﻛــﺎن ﻣﻔروﺿــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣــﻊ إﺳ ـراﺋﯾل ،ردا ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻــﻌﯾد
اﻟﻌﺳﻛري اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ اﻟﻣﺗواﺻل ﺿد اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﯾن.
وﻛــذﻟك ﻋﻘــد ﺿــﺑﺎط اﺗﺻــﺎل اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻟﻣﻘﺎطﻌــﺔ إﺳ ـراﺋﯾل ﻣــؤﺗﻣرﻫم اﻟﺛــﺎﻣن واﻟﺳــﺗون ﺑدﻣﺷــق،
ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋرﺑﯾﺔ واﺳﻌﺔ وﺻﻠت إﻟﻰ ﺗﺳﻊ ﻋﺷرة دوﻟﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ وﻓـدي اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟـدول اﻟﻌرﺑﯾـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ
اﻟﻣؤﺗﻣر اﻹﺳﻼﻣﻲ.1
وﺗؤﻛد ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ أن اﻟروح ﻗد ﻋـﺎدت ﺑﺷـﻛل ﻓﻌﻠـﻲ إﻟـﻰ ﺟﺳـد اﻟﻣﻘﺎطﻌـﺔ ﺑﻌـد اﻟﺳـﻧوات اﻟﻌدﯾـدة
ﻣن اﻟﺗوﻗف ،ﺑﺳﺑب ﺧداع إﺳراﺋﯾل ٕواﯾﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺳﯾر ﻓﻲ طرﯾق اﻟﺳﻼم.
وﻫﻧﺎً ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ اﻟﻘول أن اﻟظروف اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ رﻏم ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻹﺳراﺋﯾل ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻔﻘد ﻫـذا
اﻟﺳــﻼح اﻟﻌرﺑــﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺗــﻪ ،وﻻ ﺗﺟﻌﻠــﻪ ﻋــدﯾم اﻟﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻰ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ وﻓــرص اﻻزدﻫــﺎر اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻟﺣرﺑــﻲ
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ) ،وﻓﻲ أﺳوأ اﻟظروف ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫل اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣزﯾداً ﻣن اﻟﺟﻬد واﻷﻋﺑﺎء ﻻﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﺳـﻼح
ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺎﺿ ــﻲ( ،وﯾﺑﻘ ــﻰ ﺳ ــﻼح اﻟﻣﻘﺎطﻌ ــﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ﻹﺳـ ـراﺋﯾل ﺳ ــﻼح ﻓﻌ ــﺎل وﻣﻬ ــم ،وﺗ ــﺄﺗﻲ أﻫﻣﯾﺗ ــﻪ ﻣ ــن أﻧ ــﻪ ﯾﻘ ــﻊ ﻓ ــﻲ
اﻟﻣﻧﺗﺻف ﺑﯾن ﺧﯾﺎرﯾن :اﻟﺣرب أو اﻟﺳﻼم ،ﻓﻠﯾس ﻫﻧـﺎك إﺟﻣـﺎع ﻋرﺑـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺧﯾـﺎر إﻋـﻼن اﻟﺣـرب ﺿـد إﺳـراﺋﯾل ،وﻟـﯾس
ﻫﻧﺎك اﻗﺗﻧـﺎع إﺳـراﺋﯾﻠﻲ وﺗوﺟـﻪ ﺣﻘﯾﻘـﻲ ﻧﺣـو اﻟﺳـﻼم ،وﻣـن ﺛـم ﯾﺑﻘـﻰ ﺧﯾـﺎر اﻟﻣﻘﺎطﻌـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟﺣﻛـوﻣﻲ واﻟﺷـﻌﺑﻲ ﻹﺳـراﺋﯾل
اﻟﺑدﯾل اﻟﻣطروح واﻟذي ﺳﯾﻠﻘﻰ إﺟﻣﺎﻋﺎً ﻋرﺑﯾﺎً ،وﺳـﯾﻛون ﻟـﻪ ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣﻠﻣوﺳـﺔ ﺑﺷـرط أن ﺗﺄﺧـذ اﻟـدول اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﺟﻣﯾﻌـﺎً ﺑﻣﺑـﺎدئ
ﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻣﺷددة ﻋﻠﻰ إﺳراﺋﯾل ،وﺗﻌﯾد ﻧظر ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ إﺳراﺋﯾل وأﻣرﯾﻛﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ،وﻟـوﻻ
اﺧﺗ ـراق ﻣﺑــدأ اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺔ ﺑﺎﺗﻔــﺎﻗﯾﺗﻲ ﻛﺎﻣــب دﯾﻔﯾــد ﻣــﻊ ﻣﺻــر ووادي ﻋرﺑــﺔ ﻣــﻊ اﻷردن ﻟﻛــﺎن ﻟﻠﻣﻘﺎطﻌــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ دو اًر ﺑﻘــدر
أﺿﻌﺎف ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﯾﻪ.
1
-ﺟرﯾدة ﺗﺷرﯾن ،اﻟﻌدد ،8299ﺗﺎرﯾﺦ .2002/4/28
105
اﻟﻣﺗﺳﺎرع ،وﻛﺎﻧت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺿﺧم وﻛﺳﺎد اﻗﺗﺻﺎدي ،ﻓﻲ ﺣﯾن ظﻬرت ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻣﺣـﺎوﻻت
ﺣﺛﯾﺛﺔ وﺟﺎدة ﻟﻺﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺧﺻﺧﺻﺔ.
-2ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﺣﻘق ﻗﻔـزات ﻧوﻋﯾـﺔ ،ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن أزﻣـﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾـﺔ ﺗﺗﻣﺛـل ﻓـﻲ اﻟـدﯾون و
اﻟﺗﺿﺧم ،واﻟﻌﺟز اﻟﺗﺟﺎري ،واﻟﺑطﺎﻟﺔ.
-3اﻋﺗﻣــﺎد اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ ﺑﺷــﻛل ﻛﺑﯾــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ،ﻓﻠــو اﺧﺗﻔــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات ﻟﺳــﺑب أو
ﻵﺧر ﻟن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺷك ﺑﺣدوث ﻫزﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ.
-4ﯾﻣﻛــن ﻟﻠﻌــرب ﻣواﺟﻬــﺔ إﺳ ـراﺋﯾل ﻣــن ﺧــﻼل ﻣواﺟﻬــﺔ اﻗﺗﺻــﺎدﻫﺎ وذﻟــك ﺑــدﻋم اﻻﻧﺗﻔﺎﺿــﺔ وﺗﻔﻌﯾــل ﺳــﻼح اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺔ
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔٕ ،واﻗﺎﻣﺔ ﺗﻛﺗل اﻗﺗﺻﺎدي ﻋرﺑﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻠﻌب دو اًر ﻗﯾﺎدﯾﺎً ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
106
اﻟﻛﺗب اﻟﻌرﺑﯾﺔ:
-1د.اﻟﻣﺳ ــﯾري ،ﻋﺑ ــد اﻟوﻫ ــﺎب ﻣﺣﻣ ــد -1988 ،اﻻﺳ ــﺗﻌﻣﺎر اﻟﺻـ ـﻬﯾوﻧﻲ اﻻﺳ ــﺗﯾطﺎﻧﻲ وﺗطﺑﯾ ــق اﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟﯾﻬودﯾ ــﺔ،
اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻗﺑرص ،ص . 135
-2اﻟﻧﺟــﺎر ،أﺣﻣــد اﻟﺳــﯾد -1998 ،دور اﻟﻣﺳــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻹﺳـراﺋﯾل ،اﻟطﺑﻌــﺔ اﻷوﻟــﻰ ،ﻣرﻛــز اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ
واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻋدد اﻟﺻﻔﺣﺎت ،134ص51.-50
-3اﻟﻧﻘﯾــب ،ﻓﺿـل -1995 ،اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﺷــروع اﻟﺻــﻬﯾوﻧﻲ ،اﻟطﺑﻌــﺔ اﻷوﻟﻰ،ﻣؤﺳﺳــﺔ اﻟد ارﺳــﺎت
اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،ﺑﯾروت ،ص 42،43
-4د.ﻣﺎﺿﻲ ،ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻣﺣﻣد –1999 ،اﻟـدﯾن واﻟﺳﯾﺎﺳـﺔ ﻓـﻲ إﺳـراﺋﯾل ،اﻟطﺑﻌـﺔ اﻷوﻟـﻰ ،ﻣﻛﺗﺑـﺔ ﻣـد ﺑـوﻟﻲ ،اﻟﻘـﺎﻫرة،
ﻋدد اﻟﺻﻔﺣﺎت ،618ص. 75– 74
-5د.ﻣرﺳ ــﻲ ،ﻓـ ـؤاد –1983 ،اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﻲ ﻹﺳـ ـراﺋﯾل ،اﻟطﺑﻌ ــﺔ اﻷوﻟ ــﻰ ،دار اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑ ــﻲ ،اﻟﻘ ــﺎﻫرة،
ص101.
-6وﻫﺑــﺔ ،ﻣﺣﻣــود - 1994 ،إﺳـراﺋﯾل واﻟﻌــرب واﻟﺷــرق أوﺳــطﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌــﺔ اﻷوﻟــﻰ ،اﻟﻣﻛﺗﺑــﺔ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾــﺔ ،اﻟﻘــﺎﻫرة ،ص
.235
اﻟﻛﺗب اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ:
1
- Abed,GeorgeT.(ed)(1988)./the Palestinian Economy:Studies in Development under
Prolonged Occupation.London:Routledge.
2-Aharoni, yair (1991). The Israeli Economy : Dreams And Realities. London
Routledge .P .71 .
3- Ben-Porath,Yoram(ed) (1986). The Israeli Economy:Maturing Through Crises.
Cambridge, Mass, London:Harvard University Press.
4-Rivlin,Paul(1992). The Israeli Economy:Boulder, Colo:Westview Press.P.57
اﻟﺗﻘﺎرﯾر:
-1ﺗﻘرﯾــر اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ ﻋــن اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ ﻟﻌــﺎم -2000اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷــﺎء واﻟﺗﻌﻣﯾــر ،اﻟطﺑﻌــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ،ﻣرﻛــز اﻷﻫـرام
ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ص 202.
-2ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋـن اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ﻟﻌـﺎم - 1997اﻟﺑﻧـك اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷـﺎء واﻟﺗﻌﻣﯾـر ،اﻟطﺑﻌـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ،ﻣرﻛـز اﻷﻫـرام
ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ص . 257
اﻟدورﯾﺎت:
-1ﺟرﯾدة اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ.
-2ﺻﺣﯾﻔﺔ ﻫﺂرﯾﺗس اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ.
-3ﺟرﯾدة ﺗﺷرﯾن اﻟﺳورﯾﺔ.
107
:اﻟﻣﺟﻼت
. اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ199 اﻟﻌدد ﻧﯾﺳﺎن،اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ-1
.2001 ﻣﺟﻠﺔ اﻷرض اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷرض ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻋﺎم-2
:ﻣواﻗﻊ اﻹﻧﺗرﻧت
1--http:/www.aljazera.com/economics/2001/11/11-5-5/htm.
2--http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/ htm
3--http://www.ipc-ps.info/ipc_a/ipc_a-1/a_News%20Reports/ipc-a_reports20.html
4--http:/www.aljazera.com/economics/2002/7/7-17-4.htm.
5--http://www.qudsway.net/akhbar/arshiv/2002/7-2002/.htm.
6--http:/www.aljazera.com/economics/2003/1/1-1-9/htm.
7--http://www.islamonline.net/arabic/economics/2000/12/article1.shtml.
8--http://www.palseek.com/aqsa/makataa.htm
9-http://www.albayan.co.ae/albayan/2000/07/16/ray/3.htm
108