Professional Documents
Culture Documents
Procés Execució-Obres
Procés Execució-Obres
16/04/2012
Servei d’Equipaments i Espai Públic
Àrea de Territori i Sostenibilitat
Índex
1. Introducció.
2. Classificació de les obres:
a) Obres de primer establiment, reforma o gran reparació
b) i c) Obres de reparacions menors o de conservació i manteniment
3. Definició dels agents implicats en l’execució d’un obra.
4. Documentació necessària per a l’execució d’una obra.
5. Descripció del procés d’execució de les obres de primer establiment, reforma o gran
reparació.
6. Descripció del procés d’execució de les obres de reparacions menors o de conservació i
manteniment.
7. Models de documents per l’execució d’una obra de primer establiment, reforma o gran
reparació.
8. Models de documents per l’execució d’una obra de reparacions menors o de conservació
i manteniment
1. INTRODUCCIÓ
Aquest document vol ser una guia de suport a les obres municipals.
El document descriu, per el procés d’execució d’una obra, els agents implicats, les
definicions de la documentació necessària, el procés d’execució de l’obra i els models de
documents necessaris per a la seva execució.
El procés d’execució de les obres s’ha dividit en 6 etapes per facilitar la gestió de l’obra.
Cada un dels agents de l’obra i dels documents s’han descrit segons l’establert en les lleis i
normativa corresponents.
En cada un dels documents a elaborar s’identifica les parts implicades en la seva elaboració,
verificació o signatura.
Centre de Recursos de l’Obra Pública
La principal diferència entre elles consisteix en que les obres de l’apartat a) sempre
necessiten un projecte per poder executar les obres, en canvi les obres dels apartats b) i c)
sols requereixen com a mínim d’un pressupost, i segons el cas d’una memòria.
En el procés d’obra aquesta diferència és tradueix en que per les obres dels apartats b) i c),
és suficient l’existència de un sol tècnic en la figura del director d’obra i no és necessari un
estudi de seguretat i salut ja que només s’exigeix complir els requisits mínims de seguretat i
salut.
2
Centre de Recursos de l’Obra Pública
3
Centre de Recursos de l’Obra Pública
DEFINICIONS (Segons LOE, Ley Contratos del Sector Público, Decret 179/1995 Reglament
d’obres, activitats i serveis dels ens locals, Reial Decret 1627/1997 Disposicions mínimes de
seguretat i salut, Codi Tècnic de l’Edificació i la Llei reguladora de la subcontractació)
4
Centre de Recursos de l’Obra Pública
5
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Acta d’inici d’obra Només en els casos on no s’hagi pogut iniciar l’obra el
mateix dia que la comprovació del replanteig, en qualsevol
cas tindrà lloc 15 dies després de la notificació de
l’aprovació del pla de seguretat.
6
Centre de Recursos de l’Obra Pública
7
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Definició del procés d’execució d’una obra pública i descripció de les actuacions i la
documentació necessària per a la seva correcta execució.
Identificació de les parts implicades en cada document.
8
Centre de Recursos de l’Obra Pública
9
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Informe sobre l’estat de les obres al finalitzar el període de garantia Director de l’obra
(15 dies previs al final de la garantia)4
Aprovació liquidació contracte i retorn de garantia, si s’escau Promotor
(en el termini de 2 mesos des de la finalització del plaç de garantía)5
*Els terminis són aplicables en cas de que l’ajuntament hagi declarat la urgència en la tramitació de l’expedient.
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 112
1
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 229. Comprobación del replanteo.
2
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 232. Certificaciones y abonos a
cuenta
3
LEY 38/1999 Ordenación de la Edificación, Articulo 6. Recepción de la obra, punto 4, y Real Decreto Legislativo
3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 222. Cumplimiento de los contratos y recepción de la
prestación
4
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 235. Recepción y plazo de
garantía
5
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 102. Devolución y cancelación de
las garantías
10
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Definició del procés d’execució d’una obra pública i descripció de les actuacions i la
documentació necessària per a la seva correcta execució.
Identificació de les parts implicades en cada document.
11
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Informe sobre l’estat de les obres al finalitzar el període de garantia Director de l’obra
(15 dies previs al final de la garantia)4
Aprovació liquidació contracte i retorn de garantia, si s’escau Promotor
(en el termini de 2 mesos des de la finalització del plaç de garantía)5
*Els terminis són aplicables en cas de que l’ajuntament hagi declarat la urgència en la tramitació de l’expedient.
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 112
1
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 229. Comprobación del replanteo.
2
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 232. Certificaciones y abonos a
cuenta
3
LEY 38/1999 Ordenación de la Edificación, Articulo 6. Recepción de la obra, punto 4, y Real Decreto Legislativo
3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 222. Cumplimiento de los contratos y recepción de la
prestación
4
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 235. Recepción y plazo de
garantía
5
Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público, Articulo 102. Devolución y cancelación de
las garantías
12
Centre de Recursos de l’Obra Pública
- Informe del Coordinador de Seguretat i Salut per aprovar el Pla de Seguretat i Salut
en el Treball
- Informe del Coordinador de Seguretat i Salut per aprovar el Pla de Seguretat i Salut
en el Treball (Quan en el transcurs de l’obra algun subcontractista aporti alguna
ampliació i/o modificació del Pla)
- Acta de comprovació del replanteig i d’inici d’obres
- Acta de comprovació del replanteig
- Acta d’inici d’obres de primer establiment, reforma o gran reparació
- Acta de visita d’obra
- Certificat final d’obra
- Comunicació final de la Coordinació de Seguretat i Salut
- Acta de recepció
- Informe final sobre l’estat de les obres (Liquidació de contracte)
13
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Emplaçament
Coordinador en matèria de
seguretat i salut durant
l’execució de l’obra
Direcció Facultativa
El tècnic que informa ha rebut de l’empresa contractista el Pla de Seguretat i Salut en el treball
corresponent a la seva relació contractual en l’obra.
Analitzant el contingut del Pla de Seguretat i Salut en el treball, que s’adjunta a aquest informe, es fa
constar:
1. Que l’esmentat Pla està redactat i signat per l’empresa contractista i desenvolupa l’Estudi de
Seguretat i Salut/Estudi Bàsic de Seguretat i Salut elaborat per aquesta obra.
14
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Considerant que el Pla de Seguretat i Salut en el treball a què es refereix aquest informe, reuneix les
condicions tècniques requerides pel R.D. 1627/1997, de 24 d’octubre, el coordinador en matèria de
seguretat i salut en el treball durant l’execució de l’obra de referència INFORMA FAVORABLEMENT a
(L’Administració pública que hagi adjudicat l’obra).
Del pla de seguretat i salut aprovat per (L’Administració pública que hagi adjudicat l’obra), l’empresa
contractista donarà trasllat a l’autoritat laboral competent, als efectes de complimentar el que estableix
l’art. 19 del R.D. 1627/97; al seu servei de prevenció propi o concertat amb entitat especialitzada; a
les persones que intervinguin o concorrin a l’obra; i als representants dels treballadors, perquè puguin
presentar, per escrit i de forma raonada suggeriments i alternatives que considerin oportunes. El Pla
de Seguretat i Salut aprovat estarà a l’obra a disposició permanent dels mateixos i de la Direcció
Facultativa i de la Inspecció de treball i Seguretat Social i dels òrgans tècnics en aquesta matèria de
la Generalitat de Catalunya.
Qualsevol modificació que es vulgui introduir al Pla aprovat, en funció del procés de l’obra, d’evolució
dels treballs o de les incidències i modificacions que puguin sorgir durant l’execució de l’obra,
requerirà l’informe favorable previ del coordinador de seguretat i salut per a la seva efectiva aplicació,
i s’haurà de sotmetre al mateix tràmit d’informació, aprovació i trasllat per el seu coneixement i efectes
oportuns.
Signat a ,a de de 2012,
Nom i signatura
15
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Emplaçament
Contractista
Coordinador en matèria de
seguretat i salut durant
l’execució de l’obra
Direcció Facultativa
El tècnic que informa ha rebut de l’empresa subcontractista el Pla de Seguretat i Salut en el treball
corresponent a la seva relació contractual en l’obra.
Analitzant el contingut del Pla de Seguretat i Salut en el treball, que s’adjunta a aquest informe, es fa
constar:
3. Que l’esmentat Pla està redactat i signat per l’empresa subcontractista i desenvolupa la part
corresponent, en funció de les fases a executar del Pla de Seguretat i Salut elaborat per el
contractista principal d’aquesta obra.
4. El Pla no presenta mesures alternatives al Pla de Seguretat i Salut del contractista principal
(En els casos en que es presentin mesures alternatives, es farà constar i s’adjuntaran al
present informe.)
16
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Considerant que el Pla de Seguretat i Salut en el treball a què es refereix aquest informe, reuneix les
condicions tècniques requerides pel R.D. 1627/1997, de 24 d’octubre, el coordinador en matèria de
seguretat i salut en el treball durant l’execució de l’obra de referència INFORMA FAVORABLEMENT a
(L’Administració pública que hagi adjudicat l’obra).
Del pla de seguretat i salut aprovat per (L’Administració pública que hagi adjudicat l’obra), l’empresa
contractista donarà trasllat a l’autoritat laboral competent, als efectes de complimentar el que estableix
l’art. 19 del R.D. 1627/97; al seu servei de prevenció propi o concertat amb entitat especialitzada; a
les persones que intervinguin o concorrin a l’obra; i als representants dels treballadors, perquè puguin
presentar, per escrit i de forma raonada suggeriments i alternatives que considerin oportunes. El Pla
de Seguretat i Salut aprovat estarà a l’obra a disposició permanent dels mateixos i de la Direcció
Facultativa i de la Inspecció de treball i Seguretat Social i dels òrgans tècnics en aquesta matèria de
la Generalitat de Catalunya.
Qualsevol modificació que es vulgui introduir al Pla aprovat, en funció del procés de l’obra, d’evolució
dels treballs o de les incidències i modificacions que puguin sorgir durant l’execució de l’obra,
requerirà l’informe favorable previ del coordinador de seguretat i salut per a la seva efectiva aplicació,
i s’haurà de sotmetre al mateix tràmit d’informació, aprovació i trasllat per el seu coneixement i efectes
oportuns.
Signat a ,a de de 2012,
Nom i signatura
17
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
Coordinador de Seguretat i
Salut
Reunides dins del termini que legalment es determina, les persones sotasignants constaten la
idoneïtat del projecte, la viabilitat d'executar-lo i la plena conformitat dels documents contractuals,
com també la realitat geomètrica i l'ocupació del terreny, amb l'acta de replanteig i amb la finalitat del
projecte.
Disposant, les parts implicades, del projecte d’execució corresponent i havent-se aprovat, per part de
la Coordinació de Seguretat i Salut, el Pla de Seguretat i Salut, la direcció tècnica autoritza i ordena
en el dia d'avui l'inici de l'obra, ho posa en coneixement de l'empresa adjudicatària, i en deixa especial
constància escrita en el llibre d'ordres/ d’obres corresponent.
I, perquè així consti, les parts signen aquest document.
Signat a ,a de de 2012,
18
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
Coordinador de Seguretat i
Salut
Reunides dins del termini que legalment es determina, les persones sotasignants constaten la
idoneïtat del projecte, la viabilitat d'executar-lo i la plena conformitat dels documents contractuals,
com també la realitat geomètrica i l'ocupació del terreny, amb l'acta de replanteig i amb la finalitat del
projecte.
Qualsevol canvi o modificació en l’execució de les obres haurà de ser comunicat prèviament per escrit
a la Direcció tècnica, i no es farà efectiu sense l’aprovació explícita de l’esmentada Direcció.
El termini d’execució d’aquesta obra comença a comptar el dia següent a la formalització de l’acta
d’inici de les obres.
I, perquè així consti, les parts signen aquest document.
Signat a ,a de de 2012,
19
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
Coordinador de Seguretat i
Salut
Reunides dins del termini que legalment es determina, les persones sotasignants procedeixen a la
formalització de l’acta d’inici de les obres del projecte de refèrencia.
Disposant, les parts implicades, del projecte d’execució corresponent i havent-se aprovat, per part de
la Coordinació de Seguretat i Salut, el Pla de Seguretat i Salut, la direcció tècnica autoritza i ordena
en el dia d'avui l'inici de l'obra, ho posa en coneixement de l'empresa adjudicatària, i en deixa especial
constància escrita en el llibre d'ordres/ d’obres corresponent.
I, perquè així consti, les parts signen aquest document.
Signat a ,a de de 2012,
20
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost Termini
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
Coordinador de seguretat i
salut
Resum visita
21
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Signat a ,a de de 2012,
22
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Direcció de l’execució de
l’obra
Direcció de l’obra
Nom i signatura
Director/a de l’obra
Nom i signatura
23
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Emplaçament
Coordinador en matèria de
seguretat i salut durant
l’execució de l’obra
Direcció Facultativa
Signat a ,a de de 2012,
24
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost Termini
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
En aquest acte, els assistents efectuen les comprovacions corresponents per a dur a terme la
recepció de les obres. De les comprovacions efectuades es dedueix el següent:
1. Les obres s'han executat dins del termini fixat en el contracte i les pròrrogues respectives, si n'hi
havia, segons consta en el certificat de la direcció tècnica de l'obra, que s'adjunta com a annex.
2. La direcció tècnica de l'obra certifica, segons el document annex, que les obres s'han realitzat
d'acord amb el projecte que va ser aprovat i adjudicat pels òrgans competents, amb les
modificacions que s'indiquen en el certificat esmentat, que van ser aprovades també per l'òrgan
competent.
3. L'estat de les obres és el següent: ...............................................................
Per tant, es formalitza la recepció de les obres esmentades.
I, perquè així consti, els assistents signen aquest document, juntament amb els annexos.
Signat a ,a de de 2012,
25
Centre de Recursos de l’Obra Pública
(LIQUIDACIÓ DE CONTRACTE)
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Direcció de l’obra
D’acord amb el que estableix l’article 235 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de Contractes del
Sector Públic, referent a l’obligació del director facultatiu de l’obra a redactar un informe sobre l’estat
de les obres, dins del termini de 15 dies anteriors al compliment del termini de garantia.
Per tant es proposa a l’òrgan de contractació, acordar la devolució de la garantia definitiva dipositada
pel contractista de l’obra un import de..............euros
Signat a ,a de de 2012,
Director/a de l’obra
Nom i signatura
26
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Es tracta d’un llistat orientatiu, ja que els paràmetres que defineixen obra de
reparacions menors, de conservació i manteniment poden ser diferents per a cada
municipi.
........................................................................................................................................
27
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost
adjudicació
Direcció de l’obra
Reunides dins del termini que legalment es determina, les persones sotasignants procedeixen a la
formalització de l’acta d’inici de les obres de refèrencia.
Disposant, les parts implicades, de la documentació necessària, la direcció tècnica autoritza i ordena
en el dia d'avui l'inici de l'obra i ho posa en coneixement de l'empresa adjudicatària.
I, perquè així consti, les parts signen aquest document.
Signat a ,a de de 2012,
Director/a de l’obra
Nom i signatura
Representant de l’Ens Promotor Representant legal empresa adjudicatària
28
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Pressupost Termini
adjudicació
Direcció de l’obra
Direcció de l’execució de
l’obra
Coordinador de seguretat i
salut
Resum visita
29
Centre de Recursos de l’Obra Pública
Signat a ,a de de 2012,
30
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Direcció de l’obra
En aquest acte, els assistents efectuen les comprovacions corresponents per a formalitzar el final de
les obres.
Les obres esmentades han estat finalitzades en data .........................., seguint la documentació
tècnica que el desenvolupa, i que l’obra s’entrega a la propietat en condicions de dedicar-se,
conservada degudament, a la finalitat que va destinada.
I, perquè així consti i tingui els efectes que corresponguin els assistents signen aquest document.
Signat a ,a de de 2012,
Director/a de l’obra
Nom i signatura
31
Centre de Recursos de l’Obra Pública
ENS PROMOTOR
OBRA Títol
Codi int.
Emplaçament
Direcció de l’obra
D’acord amb el que estableix l’article 235 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de Contractes dels
Sector Públic, referent a l’obligació del director facultatiu de l’obra a redactar un informe sobre l’estat
de les obres, dins del termini de 15 dies anteriors al compliment del termini de garantia.
Per tant es proposa a l’òrgan de contractació, acordar la devolució de la garantia definitiva dipositada
pel contractista de l’obra un import de..............euros
Signat a ,a de de 2012,
Director/a de l’obra
Nom i signatura
32