Professional Documents
Culture Documents
01
01
0
الفصل األول
(التعريفات)
المادة األولى:
ُيقصد باملصطلحات اآلتية ،الواردة يف هذه الالئحة؛ املعاين املذكورة أمامها ،ما مل
يقتض الِّس ياق خالف ذلك:
التفتيش :االطالع على أعمال املفَّتش عليه ،وفحصها ،والوقوف على أدائه؛ جلمع
البيان ات ،واملعلوم ات ،ال يت ت ؤدي إىل معرف ة كفايت ه ،وم دى حرص ه على أداء واجب ات
وظيفته.
المفِّتش :القاضي الذي خيتاره اجمللس األعلى للقضاء؛ لعمل التفتيش ،أو التحقيق.
1
األعضاء :املفِّتشون القضائيون.
القاض))ي الخاض))ع للتف))تيش :ال ذي يعم ل يف حماكم االس تئناف ،أو حماكم الدرج ة
األوىل.
التحقي)قُ :مساءلة من له تعُّل ق بالشكوى اليت ُيقِّدمها القاضي ،أو ُتق ّد م ضده ،يف
املسائل املتصلة بعمله ،وفحص مستنداهتا ،للتحقق من صحتها.
محض))ر التحقي))ق :الدفرت الذي ُيِع ده احملِّق ق ،يكون ُمشتماًل على رقم وتأريخ أمر
التكلي ف ،والبيان ات الالزم ة ،والش كوى ،واجلواب عليه ا ،واملخالف ات حمل التحقي ق،
واجلواب عليه ا ،واملناقش ات ،واملعاين ات ،والوق ائع ،واألدل ة ،وكاف ة اإلج راءات ذات
الصلة.
تقري ) ))ر التحقي ) ))ق :حمرر يتض من خالص ة حمض ر التحقي ق ،والنت ائج ،وال رأي،
والتوصيات -إن ُو ِج َد ت.-
المتابع))ة القض))ائية :الرقاب ة العام ة على أعم ال احملاكم ،وانتظ ام س ري العم ل فيه ا،
ومدى حرص قضاهتا على أداء واجباهتم الوظيفية.
2
اللجنة :جلنة فحص تقارير التفتيش واالعرتاضات.
المادة الثانية:
يكون تقدير االقتضاء ،واملصلحة ،والضرورة ،عند ورودها يف هذه الالئحة؛ من
ِقَبل من ُأسندت إليه.
الفصل الثاني
(أحكام عامة)
المادة الثالثة:
-1يك ون التف تيش ،والتحقي ق ،بوس اطة مفِّتش قض ائي درجت ه أعلى من درج ة
القاض ي املفتش علي ه ،أو القاض ي احملق ق مع ه ،أو س ابق ل ه يف األقدمي ة إن كان ا يف درج ة
واحدة.
-2أعمال املتابعة القضائية غري مشمولة حبكم الفقرة ( )1من هذه املادة.
المادة الرابعة:
-1إذا تعذر من يقوم باملهمة من رئيس اإلدارة ،واألعضاء –ألي سبب –فُيكِّل ف
اجمللس –بق رار من ه –من يراه من أعض اء السلك القض ائي من خ ارج اإلدارة؛ للقي ام
باملهمة.
3
-2إذا تع ذر من ُيكم ل نص اب اللجن ة املذكورة يف املادة (الرابع ة والعش رين) من
هذه الالئحة ،من رئيس اإلدارة ،واألعضاء –ألي سبب –فُيكِّل ف الرئيس –بقرار منه –
من يراه من أعضاء السلك القضاء من خارج اإلدارة؛ إلكمال النصاب.
المادة الخامسة:
للمفِّتش الـُم كلف باملهمة االطالع على ملف املفتش عليه يف السجل السري لدى
اإلدارة؛ إذا ظهر ُمقتٍض لذلك ،بإذن كتايب من رئيس اإلدارة.
المادة السادسة:
على املفِّتش عن د الب دء باملهم ة؛ إف ادة رئيس احملكم ة ،أو من ين وب عن ه؛ مبض مون
مهمت ه –كتاب ة ُ ،-مش ًريا إىل رقم التكلي ف ،وتأرخيه ،وطلب تبلي غ من يعني ه األم ر ،م ا مل
تكن املهمة تستدعي عدم ذلك ،بعد موافقة الرئيس.
المادة السابعة:
4
الفصل الثالث
المادة الثامنة:
التف تيش القض ائي إدارة قض ائية رقابي ة ،يف اجمللس األعلى للقض اء ،تق وم ب التفتيش
والتحقي ق ،وُتع ىن بالرقاب ة العام ة على أعم ال احملاكم وقض اهتا ،وانتظ ام س ري العم ل فيه ا،
وتطوير األداء القضائي ،واالرتقاء به.
املادة التاسعة:
تؤلف اإلدارة من رئيس ،ومساعد ،ال َتِق ل درجة كل منهما عن قاضي استئناف،
وع دد ك اف من األعض اء املتف رغني ،خيت ارهم اجمللس من بني قض اة حماكم االس تئناف،
وحماكم الدرجة األوىل.
المادة العاشرة:
5
-3أن يكون حاصاًل يف تقييمه على تقدير (فوق املتوسط)؛ يف التقريرين األخريين
السابقني الختياره.
-1يك ون لإلدارة هيئ ة عام ة ،تت ألف من رئيس اإلدارة ،ومساعده ،واألعض اء،
يرأس ها رئيس اإلدارة ،ويص ح انعقاده ا حبض ور ثل ثي األعض اء ،وتنعق د م رتني على األق ل
كل سنة ،وتصدر قراراهتا بأغلبية احلاضرين.
ُ -2تنش أ يف اإلدارة إدارات عام ة حبسب احلاج ة ،ويك ون يف اإلدارة ع دد ك اف
من املوظفني؛ من مستشارين ،وباحثني ،وإداريني ،وَك َتبة ،وغريهم.
ختتص اإلدارة –باإلض افة إىل اختصاص ات األخ رى الـُم بينة يف ه ذه الالئح ة –
باألعمال اآلتية:
-1التفتيش الدوري على قضاة حماكم االستئناف ،وحماكم الدرجة األوىل؛ وذلك
جلم ع البيان ات ال يت ت ؤدي إىل معرف ة كف ايتهم ،وم دى حرص هم على أداء واجب ات
وظيفتهم.
6
على مدى حرصهم على أداء واجبات وظيفتهم.
-3التف تيش الت وجيهي ألعم ال قض اة احملاكم ،خالل السنة األوىل من ت أريخ
مباشرهتم للعمل.
-5فحص الش كاوى ال يت ُيق ِّدمها القض اة ،أو ُتق دم ض دهم ،يف املسائل املتص لة
بأعماهلم ،احملالة إليها من الرئيس ،أو من ُينيبه ،والتَح قق منها.
-6التحقيق يف الشكاوى اليت ُيقِّدمها القضاة ،أو ُتقدم ضدهم ،يف املسائل املتص لة
بأعماهلم ،بعد إحالتها إليها من اجمللس.
ُ -9مراجعة خالصة أعمال وإحصاءات احملاكم يف النظام الشامل ،أو اليت تطلبها
اإلدارة من قضاة احملاكم،وُمتابعة القضايا املتأخرة واملتعثرة.
-10تكليف مفِّتش ،أو أكثر –عند االقتضاء –للوقوف على الوقائع اليت تقتضي
املصلحة الوقوف عليها بصفة عاجلة؛ جلمع البيانات الالزمة عنها ،بعد موافقة الرئيس ،أو
من ُينيبه.
7
-12رص د املش كالت ،والص عوبات ،واملعوق ات ،ال يت تع رتض مسرية العم ل
القض ائي ،من خالل م ا يظه ر من أعم ال التف تيش القض ائي ،واق رتاح احلل ول الكفيل ة
مبعاجلتها.
-13اقرتاح وسائل وإجراءات جودة وتطوير األداء القضائي ،واالرتقاء به ،من
خالل ما يظهر من أعمال التفتيش القضائي.
-14إع داد الدراس ات ،واملقرتح ات ،ال يت من ش أهنا الرف ع من مستوى األداء يف
التفتيش القضائي.
-15أي أعمال ُأخرى يعهد هبا اجمللس ،أو الرئيس إليها ،حبسب االختصاص.
يتوىل رئيس اإلدارة –باإلضافة إىل االختصاصات األخرى الـُم بينة يف هذه الالئحة
–األعمال اآلتية:
8
حتققت ،واملعوقات ،واملقرتحات بشأهنا.
-5الفص ل يف الت دافع ،أو التن ازع بني األعض اء ،ويك ون ق راره يف ه ذا الش أن
هنائًيا.
-6أي أعمال ُأخرى يعهد هبا اجمللس ،أو الرئيس إليه ،حبسب االختصاص.
-3دراس ة املش كالت ،والص عوبات ،واملعوق ات؛ يف التف تيش القض ائي ،وُس بل
معاجلتها.
9
-6اعتماد النماذج الـُم َع دة ،اليت تتطلبها أعمال التفتيش القضائي.
الفصل الرابع
جيب إج راء التف تيش على أعض اء السلك القض ائي اخلاض عني للتف تيش؛ م رة على
األقل ،ومرتني على األكثر؛ كل سنة.
ُ -1تِعد اإلدارة العامة لقياس األداء والتقومي القضائي؛ اخلطة السنوية للتفتيش على
أعمال القضاة اخلاضعني للتفتيش ،يعتمدها اجمللس؛ تتضمن عدد املفتشني ،وعدد القضاة
املفتش عليهم ،واحملاكم املشمولة بالتفتيش ،والعمل املراد التفتيش عليه ،ومكان التفتيش،
ومدة التكليف ،ووقت التسليم.
ولإلدارة العامة لقياس األداء والتقومي القضائي؛ إعداد خطة ُمَك ِّم لة أو أكثر للخطة
األساس –إذا دعت احلاجة لذلك ،-يعتمدها اجمللس.
ُ -2تِع د اإلدارة العام ة للمتابع ة القض ائية؛ اخلط ة السنوية ملتابع ة س ري العم ل يف
احملاكم ،والتَح قق من انتظامه ،يعتمدها الرئيس.
10
َ -3يصدر باملهمة الواردة يف الفقرتني ( 1و )2من هذه املادة؛ تكليف من رئيس
اإلدارة لكل مفِّتش ،بناًء على اخلطة السنوية املذكورة يف الفقرتني ( 1و )2من هذه املادة،
قبل البدء باملهمة ُمبدة كافية.
-1يك ون التف تيش يف مق ر اإلدارة ،أو باالنتق ال إىل احملكم ة ،بن اًء على م ا ُيق ِّر ره
الرئيس.
-2إذا ك ان التف تيش يف مق ر اإلدارة؛ فيك ون ب اإلطالع على العم ل املطل وب
التف تيش علي ه ،بوس اطة النظ ام الش امل ،أو بطلب بعث ص ورة ض وئية من العم ل املطل وب
التفتيش عليه إىل مقر اإلدارة.
-1يفحص املفِّتش من أعم ال القاض ي املفتش علي ه؛ املق دار الـُم َح دد يف اخلط ة
السنوية للتف تيش على أعم ال القض اة اخلاض عني للتف تيش ،ال واردة يف الفق رة ( )1من املادة
(السابعة عشرة) من هذه الالئحة.
-2للمجلس –عند االقتضاء –طلب التفتيش على مجيع العمل ،أو قضايا معينة،
أو موضوعات معينة.
11
المادة العشرون:
ُ -1يِعد املفِّتش تقريًر ا عن عمل القاضي املفتش عليه ،استناًد ا إىل املعايري اآلتية:
ح -تاليف القاضي املفتش عليه امللحوظات املعتمدة على عمله يف التقرير السابق.
ُ -2ي راعي املفِّتش يف تق دير كفاية القاض ي املفتش علي ه؛ تك رار امللحوظ ات من
عدم ه ،واألحك ام املؤيدة واملنقوض ة وأس باب النقض ،والبيان ات اإلحص ائية ،واجلوانب
التطويرية لدى القاضي املفتش عليه.
ُ -3يَق يم عمل القاضي املفتش عليه من قضاة حماكم الدرجة األوىل ُم دة التجربة؛
مبا يتفق مع خربته القضائية.
12
ُ -4تِعد اإلدارة ألعضائها؛ برناًجما اسرتشادًيا ،ومناذج تطبيقية؛ للمعايري املذكورة.
جـ -اس م القاض ي املفتش علي ه ،ودرجت ه القض ائية ،واس م احملكم ة ،وص فته يف
احملكمة ،وجهة عمله وقت التفتيش.
د -امللحوظ ات ال يت ظه رت للمفِّتش على عم ل القاض ي املفتش علي ه ،اس تناًدا إىل
املعايري املذكورة يف املادة (العشرين).
هـُ -مستند امللحوظ ات ،أو تعلي ل مالحظته ا ،م ع إرف اق ص ورة من موض ع
امللحوظة؛ من ضبط ،أو صك ،أو غريمها.
ز -إذا تكررت امللحوظة؛ فُيكتفى باإلشارة إىل ذلك ،وذكر ثالثة مواضع منها.
13
ح -اجلوانب اإلجيابية والسلبية اليت ظهرت للمفتش من عمل القاضي املفتش عليه.
ُ -2يرِف ق املفِّتش ب التقرير بياًن ا إحص ائًيا بعم ل القاض ي املفتش علي ه خالل وقت
التفتيش ،موَّقًعا من املفِّتش.
مع عدم اإلخالل باستقالل القاضي يف إدارة اجللسات؛ للمفِّتش –عند االقتض اء –
حض ور جلسات التقاض ي ل دى القاض ي املفتش علي ه ،وت دوين م ا يظه ر ل ه من إجيابي ات
وسلبيات؛ يف تقرير التفتيش.
يوِدع املفِّتش تقرير التفتيش ومرافقاته بعد االنتهاء من إعداده لدى اإلدارة العامة
لقياس األداء والتقومي القضائي ،مبذكرة موَّقعة منه ،خالل الـُم دة الـُم َق ررة يف اخلطة السنوية
املذكورة يف الفق رة ( )1من املادة (السابعة عش رة) ،وُتَق ي د التق ارير ل دى اإلدارة العام ة
لقياس األداء والتقومي القضائي يوم إيداعه هلا.
14
المادة الرابعة والعشرون:
ُ -1يَش ِّك ل رئيس اإلدارة بق رار من ه جلن ة أو أك ثر؛ لفحص تق ارير التف تيش،
واالعرتاض عليها ،وُتَس مى (جلنة فحص تقارير التفتيش واالعرتاضات) ،وُتؤَّلف من رئيس
وعضوين ،خيتارهم من األعضاء.
ُ -2يش رتط يف رئيس اللجن ة وعض ويها؛ أن يك ون ك ل منهم أعلى درج ة من
القاضي املفتش عليه ،أو سابًق ا له يف األقدمية إن كانا يف درجة واحدة.
ُ -3يشرتط توافر الشرط املذكور يف أحد أعضاء اللجنة على األقل بالنسبة ُلمِع د
التقرير؛ حال فحص التقرير الذي أعده.
-6إذا غاب رئيس اللجنة ،أو عضو من أعضائها ،أو قام به مانعُ ،يَك ِّل ف رئيس
اإلدارة –كتابة –ب داًل عنه أحد األعضاء ،ممن يتوافر فيه الش رط املذكورة يف الفقرة ()2
من هذه املادة.
-7ل رئيس اإلدارة تفريغ رئيس وعض وي اللجن ة من أعم ال التف تيش ،والتحقي ق؛
فرتة عملهم فيها.
ُ -8ي زِّو د رئيس اإلدارة ال رئيس ،ورئيس اللجن ة؛ بص ورة من ك ل ق رار يص در
15
منه يف هذا الشأن.
ُ -2تص ِدر اللجنة قراًر ا باملوافقة على التقرير ،أو عدم املوافقة عليه ،مع التسبيب
يف حال عدم املوافقة.
-3إذا صدر من اللجنة قرار باملوافقة على التقرير؛ ُتَبنِّي امللحوظات املعتمدة منه،
وغ ري املعتم دة –إن ُو ِج َد ت ،-وأس باب ع دم اعتماده ا ،واجلوانب اإلجيابي ة ،واجلوانب
السلبية ،اليت ترى اللجنة ضرورة التنبيه عليها.
-4تؤِّي د اللجنة درجة الكفاية املقرتحة من املفِّتش ،وهلا الزيادة عليها ،أو النقص
منها ،مع التسبيب.
جـ -التوصية لرئيس اإلدارة بإعادة التفتيش من مفِّتش آخر ،مع التسبيب ،وُيص ِدر
رئيس اإلدارة ق راًر ا بقب ول التوص ية ،أو ع دم قبوهلا ،ويك ون ق راره يف ه ذا
16
الشأن هنائًيا.
-6يك ون ق رار اللجن ة باألغلبي ة ،ف إن تش عبت اآلراء ألك ثر من رأيني؛ فُيكِّل ف
رئيس اإلدارة –بقرار منه – أحد األعضاء ،ممن يتوافر فيه الشرط املذكور يف الفقرة ()2
من املادة (الرابعة والعشرين) من هذه الالئحة؛ لرتجيح أحد اآلراء ،حىت حتصل األغلبية،
وعلى األقلية توضيح وجهة نظرها ُمسببة.
-7توِّق ع اللجن ة يف هناية الق رار ،وخَت تم ك ل ورق ة من أوراق الق رار ب اخلتم الرمسي
لإلدارة العامة لفحص التقارير واالعرتاضات.
-2يكون تقدير درجات الكفاية للقاضي املفتش عليه على النحو اآليت:
ب( -فوق املتوسط) ملن حصل على درجة تقييم من ( )76إىل (.)89
17
ُ -3تِع د اإلدارة منوذًج ا داخلًي ا لتقسيم الدرجات على معايري القياس املذكورة يف
املادة (العشرين) ،يعتمده رئيس اإلدارة.
ُ -1ترِس ل اإلدارة إىل القاض ي املفتش علي ه مباش رة يف جه ة عمل ه ص ورة (طب ق
األصل)؛ من قرار اللجنة ،ومن تقرير املفِّتش الذي وافقت عليه اللجنة ،ويبقى أصل قرار
اللجن ة ،وتقرير املفِّتش ل دى اللجن ة ،ح ىت وص ول اع رتاض القاض ي املفتش علي ه ،أو ع دم
اعرتاضه ،أو انتهاء ُم دة االعرتاض.
ُ -2يَبِّل غ القاض ي املفَّتش علي ه اإلدارة بتبُّلغ ه ب األوراق ال واردة يف الفق رة ( )1من
هذه املادة –كتابة -؛ خالل (مخسة) أيام عمل من تأريخ تبُّلغه ،حىت وإن مل يرغب تقدمي
اعرتاض ،ويذكر تأريخ تبُّلغه.
ُ -1يَق ِّدم القاضي املفتش عليه اعرتاضه كتابة –إذا رغب االعرتاض –على تقرير
املفِّتش ،وق رار اللجن ة؛ إىل اإلدارة ،خالل (ثالثني) يوًم ا من تأريخ تبُّلغه ،وإال سقط حُّق ه
يف االعرتاض ،ما مل يكن له عذر يقبله اجمللس.
-2جيب أن يش تمل اع رتاض القاض ي املفتش علي ه على رقم ق رار اللجن ة وتأرخيه،
ورقم تقرير املفِّتش وتأرخيه ،وبي ان امللحوظ ات املع رتض عليه ا،
18
واألس باب ال يت تؤِّي د االع رتاض ،وتوقي ع القاض ي املع رتض يف هناية ك ل ورق ة من أوراق
االعرتاض ،مع إرفاق األوراق اليت تؤِّيد االعرتاض.
-3للقاض ي املفتش علي ه تق دمي أس باب جديدة مل يتض منها اعرتاض ه إىل اإلدارة؛
لتأييد اعرتاضه الـُم قدم منه ،ما مل يصدر قرار من اللجنة بشأنه.
-1إذا ورد اعرتاض القاضي املفتش عليه إىل اللجنة؛ ُتصدر مذكرة رأي ،تتضمن
قبول االعرتاض؛ مجيعه ،أو بعضه ،أو رفضه ،وإقرار درجة كفاية القاضي املفتش عليه ،أو
رفعها ،أو إنقاصها ،مع التسبيب.
-2توِّقع اللجنة يف هناية كل ورقة من أوراق مذكرة الرأي ،وخُت تم املذكرة باخلتم
الرمسي لإلدارة العامة لفحص التقارير واالعرتاضات.
المادة الثالثون:
حُت يل اإلدارة االعرتاض ،رفق مذكرة الرأي فيه ،وأصل قرار اللجنة ،وأصل تقرير
املفِّتش ومرافقات ه؛ إىل اجمللس ،خالل (مخسة عش ر) يوًم ا من ت أريخ ورود االع رتاض إىل
اإلدارة.
-1يفص ل اجمللس يف االع رتاض –بق رار من ه –بع د اإلطالع على األوراق
19
املنصوص عليها يف املادة (الثالثني) من هذه الالئحة.
-3للمجلس مساع أقوال القاضي املفتش عليه –إن رأى موجًبا لذلك .-
ُ -5تع اد أص ول األوراق إىل اإلدارة؛ حلفظه ا يف مل ف القاض ي املفتش علي ه،
وتوَدع ُصَو ر منها يف ملف املفِّتش.
ُيَع د عن عمل القاضي املفتش عليه ،الذي عمل يف أكثر من دائرة عض ًو ا أصلًيا ،أو
عمل يف أكثر من حمكمة؛ تقرير واحد ،وُتطبق يف شأن أعماله أحكام التفتيش واالعرتاض
الواردة يف هذه الالئحة.
20
الفصل الخامس
(الشكاوى والتحقيق)
ُتقدم الشكاوى ضد القضاة يف املسائل املتصلة بأعماهلم إىل الرئيس ،أو من ُينيبه.
-1تض ع اإلدارة دلياًل لش روط قب ول الش كوى املقدم ة ض د القاض ي ،يعتم ده
الرئيس.
-2للرئيس ،أو من ُينيبه؛ قبول الشكوى ضد القاضي ،يف حال عدم توافر بعض
شروطها ،إذا كانت ُمتضِّم نة لوقائع يرى أهنا تستوجب الفحص والدراسة.
إذا ظه ر لل رئيس ،أو من ُينيب ه ،من وق ائع الش كوى ال واردة يف املادة (اخلامسة
والثالثني) من ه ذه الالئح ة؛ أهنا تستوجب التحقي ق م ع القاض ي مباش رة؛ فلل رئيس ،وملن
ُينيبه عن طريق الرئيس؛ عرض الشكوى على اجمللس.
21
المادة الثامنة والثالثون:
ُ -1تَبِّل غ اإلدارة القاضي بالشكوى –عند االقتضاء -؛ لطلب إجابته عليها ،بعد
فحص الشكوى ،والتَح ُّقق من استيفاء شروط قبوهلا.
-2يرفع القاضي إجابته على الشكوى –كتابة –إىل اإلدارة خالل (ثالثني) يوًم ا
من تأريخ تبُّلغه هبا ،ما مل يتضمن كتاب اإلدارة حتديد ُم َّدة أخرى ،وُيرِف ق مع إجابته ما
يتعلق هبا من مستندات –إن ُو ِج َد ت .-
-3تتوىَّل اإلدارة العامة للقضايا دراسة موضوع الشكوى ،وإجابة القاضي عليها،
واملستندات املرافقة.
ُ -4تع رض نتيج ة الدراس ة على رئيس اإلدارة ،مش فوعة مبذكرة ال رأي فيه ا ،م ع
التسبيب ،خالل (مخسة عشر) يوًم ا من تأريخ ورود اإلجابة على الشكوى.
-5إذا ظهر لرئيس اإلدارة ما يستدعي التحقيق يف موضوع الشكوى؛ فريفع إىل
اجمللس بوس اطة ال رئيس توص ية بطلب التحقي قَ ،حُمِّد ًدا املخالف ات ال يت يرى التحقي ق فيه ا؛
لُيَقِّر ر اجمللس ما يراه.
إذا صدر من اجمللس قرار بالتحقيقُ ،يكِّل ف الرئيس –كتابة –من يقوم بالتحقيق؛
من رئيس اإلدارة ،أو من األعض اءَ ،حُمِّد ًدا ُم دة التكلي ف ،ومك ان التحقي ق ،م ا مل ُيَس َّم
22
احملِّقق يف قرار التحقيق.
المادة األربعون:
-1يكون التحقيق اإلداري يف مقر اإلدارة ،أو باالنتقال إىل احملكمة ،بناًء على ما
ُيقِّر ره الرئيس.
-1يك ون التحقي ق بوس اطة رئيس اإلدارة ،أو أح د األعض اء ،على أن ال َتِق ل
درجته عن قاضي استئناف.
-2للمجلس أن ُيَك ِّلف بالتحقيق من يراه من أعضاء السلك القضائي ،على أن ال
َتِق ل درجته عن قاضي استئناف.
-1يكون التحقيق ُمنحص ًر ا يف املخالفات الـُم حَّددة يف قرار اجمللس ،وما يكشف
حقيقتها.
23
-2إذا ظهر للمحِّقق خمالفة غري املخالفة موضوع التحقيق؛ فعليه أن يكتب بذلك
إىل رئيس اإلدارة بكت اب مستقل ،م ا مل يكن ق رار اجمللس ق د تض من اإلذن ب التحقيق يف
مجيع املخالفات اليت تظهر للمحِّقق.
-2جيب أن يكون جواب القاضي احملَّقق معه شاماًل لكل سؤال وجهه له احملِّقق،
وُمالقًيا له.
-4للقاضي احملقق معه –أثناء التحقيق –أن ُيدخل على جوابه ما يرى من تعديل،
ويكون التعديل خارج نص اجلواب ،وَعِق به ما أمكن ذلك ،ويوِّقع احملِّقق والقاضي احملقق
معه يف هناية التعديل.
-5جيب أن يكون التحقيق شاماًل جلميع املخالفات املطلوب التحقيق فيها يف قرار
اجمللس.
-1للمحِّق ق –عن د االقتض اء –دع وة الش هود ،واالس تماع إىل ش هادهتم ،وأخ ذ
أق وال ك ل من ُيساعد يف الوص ول إىل احلقيق ة ،ويك ون ذل ك حبض ور القاض ي احملَّق ق
24
معه ،ما مل يرغب عدم ذلك ،أو تقتضي املصلحة إجراء ذلك يف غيبته ،ويوِّق ع الشاهد،
وكل من ُأخذ قوله؛ على شهادته ،أو إفادته.
ُ -2يع َر ض الش هود ،وش هادهتم ،وأق وال من ُأخ ذت أقوال ه يف موض وع التحقي ق،
وسائر األدلة؛ على القاضي احملقق معه ،وُيَد ون جوابه على ذلك.
-3ال جيوز حض ور ُمق ِّدم الش كوى ،أو من َمُيِّثل ه ،م ع القاض ي احملق ق مع ه؛ عن د
إجراء التحقيق ،ما مل تقتض املصلحة املواجهة يف واقعة من الوقائع اليت يشملها التحقيق.
يكون التحقيق ِس ريا ،وال حيضره إال من تقتضي مصلحة التحقيق حضوره ،بإذن
احملقق.
ُ -1يَد ِّو ن احملِّق ق يف حمضر التحقيق رقم وتأريخ أمر التكليف ،والبيانات الالزمة،
والش كوى ،واجلواب عليه ا ،واملخالف ات موض وع التحقي ق ،واجلواب
25
عليها ،واملناقشات ،واملعاينات ،والوقائع ،واألدلة ،وكافة اإلجراءات ذات الِّص لة.
ُ -2يِع د احملِّق ق يف موض وع التحقي ق تقريًر ا يتض من خالص ة حمض ر التحقي ق،
والنتائج ،والرأي ،والتوصيات –إن ُو ِج َد ت .-
ُ -4يرِف ق احملِّق ق مع حمضر التحقيق ُص َو ًر ا للمستندات واألوراق الـُم قدمة ،ويوِّق ع
احملِّقق عليها مبا ُيفيد اإلطالع ،وُم طابقتها على أصلها.
-2حُي ي ل رئيس اإلدارة إىل ال رئيس حمض ر التحقي ق ومرافقات ه ،وتقرير التحقي ق؛
لتقرير ما يلزم بشأنه.
للقاض ي احملق ق مع ه أن يطلب –كتاب ة –من ال رئيس؛ الع دول عم ا ق رره يف ش أن
مك ان التحقي ق ،مما ه و مش مول حبكم الفق رة ( )1من املادة (األربعني) من ه ذه الالئح ة،
مع التسبيب.
26
المادة الخمسون:
للقاضي احملقق معه أن يطلب –كتابة –من احملِّق ق إمهاله يف اإلجابة على األسئلة؛
كلها ،أو بعضهاُ ،م دة ال تزيد عن (مخسة) أيام يف املرة الواحدة من طلب احملِّق ق اإلجابة
على األس ئلة؛ ألس باب ُمعت ربة ُيق ِّدرها احملِّق ق ،وُيَبنَّي ذل ك يف حمض ر التحقي ق ،على أن ال
يزيد جمموع الـُم َه ل عن (ثالثني) يوًم ا.
للقاض ي احملق ق مع ه أن يطلب –كتاب ة –من احملِّق ق؛ تأجي ل التحقي ق مع ه إىل وقت
آخرَ ،حُيِّدده احملِّق ق ،ألسباب ُمعتربة ُيقِّدرها احملِّق ق ،مبوافقة رئيس اإلدارة ،وُيَبنَّي ذلك يف
حمضر التحقيق.
للمحِّقق إذا تبنَّي له وجود حتقيق سابق يف موضوع التحقيق ،ومل ُيستكمل ،ورأى
احملِّق ق س المة إج راءات التحقي ق السابق؛ أن يب دأ من حيث انتهى التحقي ق السابق ،بع د
مواجهة القاضي احملقق معه بأقواله السابقة ،وُمصادقته عليها.
27
المادة الرابعة والخمسون:
إذا ت بني أن الش كوى ال يت ُق ِّدمت ض د القاض ي كيدية؛ في أمر اجمللس بإحال ة
املشتكي،ومن تواطأ معه ،إىل احملكمة املختصة لـُم جازاته ،وُيَبلغ القاضي الـُم ْش تكى بذلك.
الفصل السادس
(الدعوى التأديبية)
يرفع رئيس اإلدارة ،أو من ُينيبه ،الدعوى التأديبية ،أمام دائرة التأديب يف اجمللس،
بطلب من الرئيس.
جيب أن تش تمل ص حيفة ال دعوى التأديبي ة على الـُم خالفة ،واألدل ة املؤِّي دة هلا،
والطلب.
28
الفصل السابع
(أحكام ختامية)
-1ل رئيس اإلدارة ،واألعض اء ،يف س بيل أداء أعم اهلم؛ احلق يف االطالع على
الض بوط ،والسجالت ،والوث ائق ،وامللف ات ،واملع امالت ،وحنو ذل ك ،مما يتعل ق مبه ام
أعماهلم ،وطلب نسخة منها.
على املفِّتش –عن د االقتض اء –إع داد تقرير مستقل عن احملكم ة الـُم كلف مبهم ة
فيها ،ومدى إجناز العمل فيها ،وانضباطه ،وتدوين ما يظهر له من ملحوظات عامة ،وما
يراه من مقرتحات وتوصيات ،ويودع املفتش التقرير لدى اإلدارة.
المادة الستون:
للجن ة من تلق اء نفسها ،أو بن اًء على اق رتاح املفِّتش؛ التوص ية بطلب التحقي ق م ع
القاض ي املفَّتش علي ه ،عن د ظه ور ُأم ور تستوجب التحقي ق ،بن اًء على تقرير
29
التفتيش ،ويرفع رئيس اإلدارة عن ذلك بوساطة الرئيس إىل اجمللس؛ ليتخذ اجمللس ما يراه.
إذا امتنعت احملكم ة ،أو إح دى اجله ات التابع ة ل وزارة الع دل ،أو موظفوه ا ،من
متكني املفِّتش مما ورد يف املادة (الثامنة واخلمسني) من هذه الالئحة ،أو شيء منه ،أو امتنع
عضو السلك القضائي من التجاوب مع املفِّتش عند إجراء التفتيش على عمله ،أو التحقيق
معه ،أو مل حيضر إىل مكان التحقيق الذي قرره الرئيس ،أو مل َتِر د منه إجابة على الشكوى
ال يت ُق ِّدمت ض ده خالل الـُم دة الـُم حددة ،م ع تبُّلغ ه هبا؛ فُيَع د حمض ٌر ب ذلك ،يوَدع ل دى
اإلدارة ،ويرفع رئيس اإلدارة إىل الرئيس بشأن ذلك.
ُ -1تصِد ر إدارة مدونة التفتيش القضائي والدراسات؛ مدونة بامللحوظات املعتمدة
دورًيا ،وُتَز َّو د هبا احملاكم ،بعد موافقة اجمللس عليها.
ُ -2تص ِد ر إدارة مدونة التفتيش القضائي والدراسات؛ البحوث والدراسات اليت
من شأهنا رفع مستوى األداء يف التفتيش القضائي ،واملهام املسندة إليه.
تكون أعمال التفتيش والتحقيق ِس رية ،وُيَعد إفشاؤها إخالاًل بواجبات الوظيفة.
30
المادة الرابعة والستون:
-2يكون لكل عضو من أعضاء السلك القضائي سجل ِس ِّر ي ،يوَدع فيه ملخص
ما تضمنه امللف املذكور يف الفقرة ( )1من هذه املادة.
-3تقوم إدارة السجل الِّس ِّر ي بإعداد امللفات ،والسجالت الِّس ِّر ية ،املذكورة يف
الفقرتني ( 1و )2من هذه املادة ،وتصنيفها.
ال جيوز االطالع على امللف ات ،والسجالت الِّس ِّر ية ،املذكورة يف املادة (اخلامسة
والستني) من هذه الالئحة ،إال بإذن كتايب من الرئيس ،أو رئيس اإلدارة.
ُ -2تِعد اإلدارة العامة للربط القضائي آلية العمل لذلك ،يعتمدها الرئيس.
31
المادة الثامنة والستون:
ُحَتُّل ه ذه الالئح ة حمل الئح ة التف تيش القض ائي ،الص ادرة بق رار اجمللس األعلى
للقضاء رقم 364/5/30وتأريخ 2/11/1430وُيعمل هبا من تأريخ ُصدورها.
32