Professional Documents
Culture Documents
القانون ١ اتحاد الطلبة
القانون ١ اتحاد الطلبة
رئيس الجمهورية
وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته المنعقدة بتاريخ 1445-6-5هـ الموافق 2023-12-18م.
يصدر ما يلي:
الفصل األول
التعاريف
المادة -1
يقصد بالكلمات والعبارات اآلتية الواردة في معرض تطبيق أحكام هذا القانون المعنى المبين بجانب كل منها:
مجموع األعضاء المنتسبين لالتحاد في كلية أو معهد وما في حكمهما في جامعات ومعاهد الوحدة الطالبية: –
الجمهورية العربية السورية وفي الدول التي فيها طلبة سوريون.
الفصل الثاني
االتحاد وأهدافه
المادة – 2
أ -االتحاد الوطني لطلبة سورية منظمة شعبية طالبية تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل المالي واإلداري مقرها دمشق ،وتعد
الممثل الوحيد للطلبة داخل الجمهورية العربية السورية وخارجها.
ب -يجوز إحداث فروع لالتحاد في الجامعات والمحافظات وفي البلدان العربية واألجنبية التي يدرس فيها الطلبة السوريون ،ويتم
اإلحداث بقرار من المكتب التنفيذي.
المادة – 3
أ -خلق بيئة جامعية تنظيمية محفزة إلنتاج المعرفة العلمية ونشرها وتطويرها.
ب -ترسيخ مفاهيم المواطنة واالنتماء وتعميق وعي الطلبة بالقضايا الوطنية.
د -تكريس قيم التفوق والتميز وتشجيع اإلبداع واالبتكار لدى الطلبة وتوجيههم لخدمة المجتمع.
ه -تحقيق مصالح الطلبة في التحصيل العلمي وتحسين الخدمات المقدمة لهم.
المادة – 4
أ -توفير بيئة مؤسساتية وتنظيمية يستطيع الطلبة من خاللها التعبير عن آرائهم وأفكارهم.
ب -الدفاع عن حقوق الطلبة والعمل على حل المشاكل التي تواجههم في حياتهم.
ج -تمثيل الطلبة في اللجان والمجالس الجامعية للمشاركة في اتخاذ القرارات بما يخدم العملية التعليمية ويحقق مصالح الطلبة في
التحصيل العلمي ويحّسن الخدمات المقدمة لهم.
د -تفعيل الحياة االجتماعية في المؤسسات التعليمية ودعم أشكال التواصل بين الطلبة من جهة ،وبين الطلبة والجهاز التعليمي
واإلداري من جهة أخرى.
ه -توفير بيئة مناسبة تساعد الطلبة على تعزيز مهاراتهم غير التعليمَّية ،وتمكنهم من استثمار طاقاتهم اإلبداعية واالجتماعية بالشكل
األمثل واكتشاف مواهبهم ومهاراتهم وصقلها وتشجيعها ،وتقديم الدعم المادي والمعنوي الالزم لتطويرها.
و -تنظيم ورعاية األنشطة الرياضية واالجتماعية والفنية والثقافية واالرتقاء بمستواها وتشجيع المتفوقين فيها.
ز -تعزيز دور الطلبة في المجاالت االجتماعية واالقتصادية والتنموية ،من خالل تكريس ثقافة التطوع ،ودعم المبادرات التي تسهم
في تعزيز المشاركة المجتمعية لدى الطلبة ،واإلشراف على المبادرات التطوعية.
ح -مساعدة الطلبة على استكشاف قدراتهم وإمكاناتهم وتنميتها لتحديد مساراتهم المهنية التي تتناسب مع سوق العمل.
ط -توثيق العالقات والتعاون المشترك مع المنظمات الطالبية والشبابية العربية والدولية في كافة المجاالت.
الفصل الثالث
المادة – ٥
لكل طالب في الكليات والمعاهد وما في حكمها داخل الجمهورية العربية السورية وخارجها أن يكون عضوًا في االتحاد وفق أحكام
يحددها نظامه الداخلي.
المادة – 6
أ -يعد األعضاء السابقون في المجلس المركزي والمكتب التنفيذي وفروع االتحاد أعضاء شرف.
ب -يجوز منح عضوية شرف بقرار من المكتب التنفيذي لمن يسهم في دعم مسيرة االتحاد على الصعد كافة.
المادة – 7
للطلبة العرب غير السوريين الذين ال يوجد لهم منظمات تمثل اتحادات بلدانهم داخل الجمهورية العربية السورية ويتابعون دراستهم
فيها أن ينتسبوا لالتحاد ،ويحدد النظام الداخلي لالتحاد حقوقهم وواجباتهم.
المادة – 8
أ -لعضو االتحاد الحق في الترشيح واالنتخاب وفق ما يحدده النظام الداخلي لالتحاد.
المادة – 9
ج -الفصل.
د -الوفاة.
المادة – 10
الفصل الرابع
المادة – 11
المادة – 12
المؤتمر العام هو الجهة العليا في االتحاد ،يتخذ القرارات والتوصيات التي من شأنها تحقيق أهدافه.
المادة – 13
ب -ممثلي الفروع الداخلية والخارجية المنتخبين بحسب النسب المحددة لكل فرع بقرار من المكتب التنفيذي.
المادة – 14
أ -ينعقد المؤتمر العام بدعوة من رئيس االتحاد لدورة عادية مرة واحدة كل خمس سنوات.
ب -ال يعد اجتماعه قانونيًا إال بحضور أكثرية عدد أعضاء المؤتمر العام.
المادة – 15
أ -يجتمع المؤتمر العام بدعوة من رئيس االتحاد لدورة استثنائية وفق اآلتي:
-3بناء على قرار من المكتب التنفيذي في حال عدم اجتماع المجلس المركزي.
ب -ال يعد اجتماعه قانونيًا إال بحضور ثلثي عدد أعضاء المؤتمر العام.
المادة – 16
ج -دراسة تقرير المجلس المركزي عن نشاطات المكتب التنفيذي ،وتقييم أعماله خالل الدورة السابقة وإقراره.
المادة – 17
المجلس المركزي أعلى سلطة قيادية في االتحاد بين مؤتمرين يتألف من ( )91-71عضوًا ،ويتكون من:
ج -ممثلين عن رؤساء فروع الجامعات الخاصة بنسبة يحددها المكتب التنفيذي.
المادة – 18
أ -يجتمع المجلس المركزي مرة كل عام وكلما دعت الحاجة بدعوة من رئيس االتحاد بناًء على قرار من المكتب التنفيذي.
ج -تتخذ القرارات بأكثرية أصوات الحاضرين ،وفي حال التساوي يرجح جانب الرئيس.
المادة – 19
و -سحب الثقة من أحد أعضاء المكتب التنفيذي أو أكثر ،وذلك بأكثرية ثلثي أصوات األعضاء الحاضرين ،وانتخاب البديل من بين
أعضائه.
المادة – 20
المكتب التنفيذي هو الجهة التنفيذية العليا في االتحاد ،يقوم بقيادة وإدارة شؤون االتحاد ومؤسساته بما يكفل تحقيق أهدافه ومهامه.
المادة – 21
أ -ينتخب المكتب التنفيذي في اجتماعه األول رئيسًا لالتحاد ،ويقوم بتوزيع المهام بين أعضائه.
بُ -يعُّد رئيس االتحاد عاقدًا للنفقة وآمرًا للتصفية والصرف ،وله تفويض بعض صالحياته إلى المعنيين وفق ما يحدده النظام المالي
لالتحاد.
المادة – 22
يرأس رئيس االتحاد اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المركزي والمؤتمر العام.
المادة – 23
أ -يجتمع المكتب التنفيذي دوريًا واستثنائيًا بدعوة من رئيس االتحاد وفق أحكام النظام الداخلي.
ج -تتخذ القرارات بأكثرية أصوات الحاضرين ،وفي حال التساوي يرجح جانب الرئيس.
المادة – 24
ب -اإلشراف على أنشطة االتحاد وتنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمر العام والمجلس المركزي.
ج -التنسيق مع الجهات العامة والخاصة وهيئات المجتمع األهلي لتحقيق أهداف االتحاد.
و -إعداد النظام المالي وإصدار كافة أنظمة االتحاد األخرى المرتبطة بعمل مؤسساته.
ز -تنفيذ سياسة االتحاد المالية في الفروع وفي المؤسسات التابعة له.
ط -إعداد اللوائح الداخلية الناظمة لمؤتمرات االتحاد ورفعها إلى المجلس المركزي إلقرارها.
ي -تحديد بدالت واشتراكات االنتساب لالتحاد واالشتراكات في أندية االتحاد ونشاطاته.
ك -إعداد مشروع الموازنة السنوية لالتحاد وقطع الحساب للعام السابق.
رئيس االتحاد
المادة – 25
د -إصدار كافة القرارات التي يتخذها المكتب التنفيذي أو التي يقرها المجلس المركزي.
و -لرئيس االتحاد أن يفوض أحد أعضاء المكتب التنفيذي ببعض صالحياته ومهامه.
ز -التوقيع على الكتب والمراسالت الصادرة عن االتحاد إلى جميع الجهات الداخلية والخارجية.
المادة – 26
إذا شغرت عضوية أحد أعضاء المكتب التنفيذي ينتخب المجلس المركزي البديل من بين أعضائه.
المادة – 27
المادة – 28
عند استقالة المكتب التنفيذي أو سحب الثقة عنه يكلف رئيس االتحاد بتسيير األمور ويدعو المجلس المركزي لالنعقاد خالل خمسة
عشر يومًا على األكثر من تاريخ االستقالة أو سحب الثقة النتخاب مكتب تنفيذي جديد من بين أعضائه.
المادة – 29
المادة – 30
ب -يتم انتخاب قيادة الفرع من قبل مؤتمر الفرع مرة كل عامين.
ج -تتخذ القرارات بأكثرية أصوات الحاضرين ،وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب الرئيس.
ه -ال يعد اجتماع المؤتمر قانونيًا إال بحضور أكثرية أعضائه.
المادة – 31
و -انتخاب ممثلي الفرع للمؤتمر العام بحسب النسب المحددة من المكتب التنفيذي.
المادة – 32
أ -اإلشراف على العمل الطالبي على صعيد الفرع ،ومتابعة القضايا الطالبية ومعالجتها.
و -تقديم تقرير شامل عن أعمال قيادة الفرع إلى مؤتمر الفرع.
ز -وضع خطة عمل الفرع وتنفيذها بما ينسجم مع خطة االتحاد.
ح -تنظيم ذاتيات األعضاء وتدقيق سجالتهم وحفظها والوثائق التنظيمية األخرى.
المادة – 33
أ -تنتخب قيادة الفرع من األعضاء األصالء رئيسًا لها ،وتوزع المهام بين أعضائها بإشراف المكتب التنفيذي.
ب -تعقد قيادة الفرع اجتماعاتها الدورية واالستثنائية وفق أحكام النظام الداخلي لالتحاد بحضور أكثرية األعضاء ،وتتخذ القرارات
بأكثرية أصوات الحاضرين ،وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب الرئيس.
ج -إذا شغرت عضوية أحد أعضاء قيادة الفرع األصالء ،يسمى البديل من بين األعضاء االحتياطيين بقرار من المكتب التنفيذي.
المادة – 34
تحدث الوحدات الطالبية بقرار من المكتب التنفيذي على مستوى الفروع الداخلية وبقرار من قيادة الفرع في الفروع الخارجية.
المادة – 36
المادة – 37
ب -يتم انتخاب الهيئة الطالبية من قبل مؤتمر الوحدة الطالبية مرة كل عامين.
ج -تتخذ القرارات بأكثرية أصوات الحاضرين ،وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب الرئيس.
المادة – 38
المادة – 39
ج -رفع تقرير دوري كل ثالثة أشهر عن عملها إلى قيادة الفرع.
المادة – 40
أ -تنتخب الهيئة الطالبية رئيسًا لها من أعضائها األصالء ،وتوزع المهام بين أعضائها في أول اجتماع لها.
ب -تجتمع الهيئة الطالبية دوريًا واستثنائيًا وفق أحكام النظام الداخلي بحضور أغلبية أعضائها ،وتؤخذ القرارات بأكثرية أصوات
الحاضرين ،وفي حال التساوي في األصوات يرجح جانب الرئيس.
ج -إذا شغر مقعد أو أكثر في الهيئة الطالبية يرمم من أعضاء الهيئة الطالبية االحتياطيين وبقرار من قيادة الفرع.
المادة – 41
يتولى رئيس الهيئة الطالبية المهام اآلتية:
ب -الدعوة إلى اجتماعات الهيئة وترؤسها ،وحفظ محاضر جلساتها ووثائقها.
الفصل الخامس
مالية االتحاد
المادة – 42
لالتحاد موازنة سنوية مستقلة يقرها المجلس المركزي ،وتصدر بقرار من رئيس االتحاد ،تدخل فيها كامل إيراداته ونفقاته.
المادة – 43
لالتحاد فتح حساب بالليرة السورية وبالقطع األجنبي في المصارف العاملة في الجمهورية العربية السورية.
المادة – 44
و -حصة االتحاد من النسبة المحددة في الالئحة التنفيذية لقانون تنظيم الجامعات الصادر بالمرسوم رقم ( )250لعام 2006
وتعديالته من بدالت االستثمار بالمطاعم والمنتديات والمقاصف واألكشاك في الجامعات.
ز -النسبة المحددة في القوانين واألنظمة من رسوم التسجيل المحصلة سنويًا من طلبة الجامعات والمعاهد وما في حكمها في التعليم
الحكومي (العام والموازي والمفتوح واالفتراضي).
ح -نسبة ( )% 1واحد بالمئة تقتطع سنويًا من مجمل الرسوم واألقساط المستحقة على الطلبة في المؤسسات التعليمية الخاصة.
ط -نسبة ال تزيد على ( )% 1.5واحد ونصف بالمئة من بعض الموارد الذاتية للجامعات الحكومية والمعاهد العليا والمعاهد التقانية،
وتحدد الموارد ونسبتها بقرار من مجلس التعليم العالي والمجلس األعلى للتعليم التقاني ،كل فيما يخصه.
ي -الهبات والهدايا والتبرعات والمساعدات التي يقبلها المكتب التنفيذي لالتحاد وفق القوانين واألنظمة النافذة.
الفصل السادس
أحكام عامة
المادة – 45
أ -تعفى أموال االتحاد وممتلكاته ومؤسساته من كافة الضرائب والرسوم والتكاليف المالية األخرى.
ب -تعفى الجوائز التي يمنحها االتحاد من كافة الضرائب والرسوم والتكاليف العامة على اختالف أنواعها.
المادة – 46
أ -تنتخب من المؤتمر العام لالتحاد لجنة رقابية تسمى لجنة الرقابة والتفتيش مؤلفة من خمسة أعضاء من أصحاب الخبرة والكفاءة.
ب -تمارس هذه اللجنة الرقابة والتفتيش على األعمال المالية للهيئات الطالبية وفروع االتحاد والمكتب التنفيذي وفق األصول الواردة
في النظام المالي لالتحاد.
المادة – 47
أ -يحل االتحاد بموجب أحكام هذا القانون محل االتحاد المحدث بالمرسوم التشريعي رقم ( )130لعام .1966
ب -يلغى المرسوم التشريعي رقم ( )130لعام 1966وتعديالته ،والمرسوم رقم ( )429لعام ،1968والمرسوم التشريعي رقم (
)87لعام .2010
المادة – 48
رئيس الجمهورية
بشار األسد