القانون رقم ٢٣ المنشآت السياحية

You might also like

Download as docx, pdf, or txt
Download as docx, pdf, or txt
You are on page 1of 22

‫القانون رقم (‪)23‬‬

‫رئيس الجمهورية‬

‫بناًء على أحكام الدستور‪.‬‬

‫وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته المنعقدة بتاريخ ‪1443-10-11‬هـ الموافق ‪.2022-5-12‬‬

‫يصدر ما يلي‪:‬‬

‫الفصل األول‬

‫التعاريـــــــف‬
‫المادة ‪ -1‬يقصد بالكلمات والعبارات اآلتية في معرض تطبيق أحكام هذا القانون المعنى المبين بجانب كٍل منها‪:‬‬

‫الوزارة‪ :‬وزارة السياحة‪.‬‬

‫وزير السياحة‪.‬‬ ‫الوزير‪:‬‬

‫المنشأة‪:‬‬

‫المنشأة السياحية أو المجمع السياحي‪ ،‬أو أي من الفعاليات األخرى التي ُت منح الصفة السياحية وفق المعايير والمواصفات السياحية‬
‫المعتمدة من الوزارة تبعًا لنوعها وسويتها‪ ،‬والتي تُقِد م الخدمات السياحية بأنواعها كاإلقامة واإلطعام والخدمات التجارية والترفيهية‬
‫وغيرها سواء بصورة منفردة أو مجتمعة‪.‬‬

‫رخصة اإلشادة السياحية‪:‬‬


‫الترخيص األولي الذي تمنحه الوزارة بناء على المخططات المعمارية للمشروع السياحي والمقدمة من المستثمر والمتوافقة مع‬
‫المواصفات السياحية ومنهاج الوجائب ونظام ضابطة البناء المعتمد‪.‬‬

‫رخصة التوظيف السياحي‪:‬‬

‫الترخيص األولي الذي تمنحه الوزارة بناء على المخططات المعمارية المقدمة من المستثمر لتوظيف البناء القائم والمصدقة من‬
‫الوحدة اإلدارية المختصة‪.‬‬

‫المستثمر‪ :‬الشخص الطبيعي أو االعتباري الذي يستثمر المنشأة‪.‬‬

‫التصنيف السياحي‪:‬‬
‫السوية الممنوحة للمنشأة وفقًا للمواصفات السياحية المعتمدة لدى الوزارة‪.‬‬

‫الترخيص السياحي‪ :‬القرار الذي يتضمن السماح للمنشأة بالتشغيل‪.‬‬

‫المواصفات السياحية‪:‬‬

‫المواصفات الفنية والتشغيلية والخدمية ومعايير الجودة التي تحدد سوية المنشأة‪.‬‬

‫العمل أو النشاط الذي يقدم ضمن المنشأة لقاء بدل مادي‪.‬‬ ‫الخدمة السياحية‪:‬‬
‫الفصل الثاني‬

‫التصنيف والترخيص السياحي‬

‫المادة ‪– 2‬‬

‫ُتحّدد بقرار من الوزير‪:‬‬

‫‌أ‪ -‬أنواع المنشآت‪ ،‬وملحقاتها‪ ،‬وسوياتها التصنيفية‪ ،‬ومواصفاتها‪ ،‬وتجهيزاتها‪ ،‬ونوعية خدماتها‪ ،‬وآلية ترخيصها واإلشراف عليها‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬حاالت تعديل وإلغاء كل من التصنيف والترخيص السياحي‪.‬‬

‫المادة ‪– 3‬‬

‫‌أ‪ُ -‬تشّك ل بقرار من الوزير لجنة للتصنيف السياحي في كل محافظة على النحو اآلتي‪:‬‬

‫رئيسًا‬ ‫مدير السياحة في المحافظة‬ ‫–‬


‫ممثل عن المحافظة عضوًا‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن مديرية السياحة في المحافظة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن مديرية المالية في المحافظة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن غرفة السياحة في المحافظة‬ ‫–‬

‫‌ب‪ -‬تتولى اللجنة تصنيف المنشآت ضمن المحافظة المعنية وفق المادة ‪ /2/‬من هذا القانون‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة‪ ،‬ويعد اجتماعها قانونيًا إذا حضره أغلبية األعضاء بمن فيهم الرئيس‪ ،‬وتتخذ‬
‫اللجنة قراراتها باألكثرية‪ ،‬وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب رئيس اللجنة‪.‬‬

‫المادة ‪– 4‬‬

‫‌أ‪ُ -‬تشّك ل بقرار من الوزير لجنة لدراسة االعتراضات على التصنيف السياحي وذلك على النحو اآلتي‪:‬‬

‫رئيسًا‬ ‫معاون الوزير‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن الوزارة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة المالية‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة اإلدارة المحلية والبيئة‬ ‫–‬

‫ممثل عن اتحاد غرف السياحة عضوًا‬ ‫–‬


‫‌ب‪ -‬تبت اللجنة بطلبات االعتراض خالل خمسة عشر يومًا من تاريخ تسجيل االعتراض في ديوان الوزارة أو مديرية السياحة في‬
‫المحافظة‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة‪ ،‬ويعد اجتماعها قانونيًا إذا حضره أغلبية األعضاء بمن فيهم الرئيس‪ ،‬وتتخذ‬
‫اللجنة قراراتها باألكثرية‪ ،‬وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب رئيس اللجنة‪.‬‬

‫المادة ‪– 5‬‬

‫يصدر بقرار من الوزير الترخيص السياحي‪ ،‬وال ُيعفي هذا الترخيص من الحصول على سائر الرخص التي تفرضها القوانين‬
‫واألنظمة النافذة والالزمة لتشغيل المنشأة‪.‬‬

‫المادة ‪– 6‬‬

‫للوزير السماح بوضع المنشأة في التشغيل التجريبي قبل الحصول على الترخيص السياحي لمدة ثالثة أشهر للتأكد من جاهزيتها‬
‫التشغيلية والخدمية‪ ،‬ويجوز بقرار معلل تمديد هذه المدة لمّر ة واحدة‪.‬‬

‫المادة ‪– 7‬‬
‫‌أ‪ -‬يحظر على المستثمر المباشرة بإشادة أو توظيف المنشأة قبل الحصول على رخصة إشادة سياحية أو رخصة توظيف سياحي من‬
‫الوزارة‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يحظر تشغيل المنشأة قبل الحصول على الترخيص السياحي‪ ،‬أو الموافقة الالزمة للتشغيل التجريبي‪.‬‬

‫الفصل الثالث‬

‫التسعير‬

‫المادة ‪– 8‬‬

‫‌أ‪ -‬تشكل بقرار من الوزير لجنة مركزية على النحو اآلتي‪:‬‬

‫ممثل عن الوزارة بمرتبة مدير على األقل رئيسًا‬ ‫–‬

‫ممثل عن وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك عضوًا‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة اإلدارة المحلية والبيئة‬ ‫–‬


‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة المالية‬ ‫–‬

‫ممثل عن اتحاد غرف السياحة عضوًا‬ ‫–‬

‫‌ب‪ -‬تتولى اللجنة المنصوص عليها في الفقرة ‪/‬أ‪ /‬من هذه المادة تحديد أسعار الخدمات السياحية كافًة بما في ذلك أسعار المبيت‬
‫واإلطعام التي تقدمها المنشأة حسب سوية التصنيف‪ ،‬واألسس المعتمدة في هذا التسعير‪ ،‬ويعاد النظر في هذه األسعار واألسس كلما‬
‫دعت الحاجة لذلك‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة‪ ،‬ويعد اجتماعها قانونيًا إذا حضره أغلبية األعضاء بمن فيهم الرئيس‪ ،‬وتتخذ‬
‫اللجنة قراراتها باألكثرية‪ ،‬وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب رئيس اللجنة‪.‬‬

‫‌د‪ -‬يصدر الوزير القرارات الخاصة بتحديد األسعار‪.‬‬

‫المادة ‪– 9‬‬

‫‌أ‪ُ -‬تشّك ل بقرار من الوزير لجنة لدراسة االعتراضات على األسعار على النحو اآلتي‪:‬‬

‫رئيسًا‬ ‫معاون الوزير‬ ‫–‬

‫ممثل عن وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك عضوًا‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة اإلدارة المحلية والبيئة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن وزارة المالية‬ ‫–‬

‫ممثل عن اتحاد غرف السياحة عضوًا‬ ‫–‬


‫‌ب‪ -‬تبت اللجنة في طلبات االعتراض خالل خمسة عشر يومًا من تاريخ تسجيل االعتراض في ديوان الوزارة أو مديرية السياحة في‬
‫المحافظة‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة‪ ،‬ويعد اجتماعها قانونيًا إذا حضره أغلبية األعضاء بمن فيهم الرئيس‪ ،‬وتتخذ‬
‫اللجنة قراراتها باألكثرية‪ ،‬وفي حال تساوي األصوات يرجح جانب رئيس اللجنة‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬

‫الرقابة‬

‫المادة ‪– 10‬‬

‫تتولى الوزارة الرقابة على كّل من‪:‬‬

‫‌أ‪ -‬منشآت المبيت من سوية نجمة وما فوق‪.‬‬


‫‌ب‪ -‬منشآت اإلطعام من سوية نجمتين وما فوق‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬الفعاليات السياحية والترفيهية المعتمدة من الوزارة‪.‬‬

‫المادة ‪– 11‬‬

‫‌أ‪ُ -‬يكلف بقرار من الوزير عدد من العاملين الدائمين من الفئتين األولى والثانية بمراقبة تطبيق أحكام هذا القانون وضبط المخالفات‬
‫المنصوص عليها فيه‪ ،‬ويخولون بصالحية الضابطة العدلية‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يؤدي العاملون المذكورون في الفقرة (أ) من هذه المادة أمام رئيس محكمة البداية المدنية في المحافظة التي عينوا فيها وقبل‬
‫مباشرتهم مهامهم اليمين اآلتية (أقسم باهلل العظيم أن أقوم بمهامي بصدق وأمانة)‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬يتولى األفراد المخولون بصالحية الضابطة العدلية الرقابة على المنشآت وضبط المخالفات وتنظيم الضبوط الالزمة بحق‬
‫المنشآت المخالفة وفق أحكام هذا القانون والقرارات الصادرة تنفيذًا له‪.‬‬

‫المادة ‪– 12‬‬

‫‌أ‪ُ -‬تشّك ل بقرار من الوزير لجان للرقابة المشتركة في كل محافظة على النحو اآلتي‪:‬‬

‫رئيسًا‬ ‫ممثل عن مديرية السياحة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن المحافظة المعنية‬ ‫–‬

‫ممثل عن مديرية التجارة الداخلية وحماية المستهلك عضوًا‬ ‫–‬


‫عضوًا‬ ‫ممثل عن مديرية المالية في المحافظة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن مديرية الصحة في المحافظة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن غرفة السياحة‬ ‫–‬

‫عضوًا‬ ‫ممثل عن الوحدة اإلدارية المعنية‬ ‫–‬

‫‌ب‪ -‬تتولى اللجان المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة الرقابة على المنشآت كل حسب اختصاصه‪ ،‬وتطبق على هذه اللجان‬
‫أحكام المادة ‪ /11/‬من هذا القانون‪.‬‬

‫المادة ‪– 13‬‬

‫‌أ‪ -‬تكون الرقابة على المنشآت وفق اآلتي‪:‬‬

‫رقابة وقائية‪ :‬الزيارات التي يقوم بها عناصر الضابطة العدلية بهدف تطوير مستوى جودة الخدمات في المنشآت من خالل توجيه‬
‫مالحظات يستوجب استدراكها خالل مدة معينة‪.‬‬

‫الرقابة المشتركة‪ :‬تقوم بها اللجان المشتركة بحيث يتولى كل عضو في اللجنة الرقابة على األمور التي تقع ضمن اختصاصه‪.‬‬

‫رقابة سرية‪ :‬الزيارات التي يقوم بها عناصر الضابطة دون التعريف عن أنفسهم بهدف تقييم جودة الخدمة في المنشأة وبناًء على‬
‫تكليف من الوزير‪ ،‬وفي حال وجود أي مخالفة يتم التعريف عن أنفسهم وتنظيم الضبط الالزم بالمخالفة‪.‬‬

‫الرقابة الدورية‪ :‬جوالت رقابية يقوم بها عناصر الضابطة العدلية المكلفة من الوزير وفق أحكام المادة ‪ /11/‬من هذا القانون وفق‬
‫المهمة الموكلة إليهم‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬في حال وجود شكوى تتم معالجتها من قبل عناصر الضابطة العدلية المكلفة من الوزير وفق أحكام المادة ‪ /11/‬من هذا القانون‪.‬‬
‫المادة ‪– 14‬‬

‫‌أ‪ -‬تؤخذ عينتان من المادة المشتبه بها‪ ،‬وتلتزم إدارة المنشأة أو مستثمرها حسب الحال بتزويد عناصر الضابطة العدلية بكمية من‬
‫المادة مناسبة لالختبار‪ ،‬وفي حال الرفض يتم أخذ العينة جبرًا (بمؤازرة عناصر من الشرطة السياحية أو قوى األمن الداخلي في‬
‫المنطقة)‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬ينظم فور أخذ العينة محضر من ثالث نسخ يتضمن البيانات اآلتية‪:‬‬

‫التاريخ والساعة‪.‬‬

‫أسماء العاملين المنظمين لمحضر ضبط العينة ونسبتهم وصفتهم‪.‬‬

‫المكان الذي جرى فيه أخذ العينة وتنظيم محضر الضبط‪.‬‬

‫اسم ونسبة ومهنة الشخص الذي جرى عنده أخذ العينات‪.‬‬

‫اسم المستثمر واسم المنشأة وصفتها التشغيلية وسبب االشتباه بالمادة وخالصة وجيزة عن الظروف التي جرى فيها أخذ العينة وذكر‬
‫كمية المواد التي أخذت منها العينات‪.‬‬

‫توقيع مستثمر المنشأة‪ ،‬أو مديرها‪ ،‬أو الشخص الذي أخذت العينة لديه حسب الحال‪ ،‬على الضبط المنظم‪ ،‬وفي حال االمتناع عن‬
‫التوقيع يشار إلى ذلك في متن الضبط‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬على عناصر الشرطة السياحية أو قوى األمن الداخلي في المنطقة التي يقع عمل العاملين المخولين بصالحيات الضابطة العدلية‬
‫فيها تقديم المؤازرة الالزمة لهم لتنفيذ مهامهم متى طلب ذلك‪.‬‬

‫المادة ‪– 15‬‬
‫يلتزم ُمنظمو ضبط العينة بإطالع صاحب العالقة على صفتهم الرسمية قبل المباشرة بأي عمل مع إعطائه إشعارًا يتضمن نوع‬
‫وكمية العينة ورقم التسجيل وتاريخ أخذ العينة موقعًا عليه من قبلهم‪ ،‬ويتم دمغ العينة بختم خاص مع صورة عن اإلشعار المعطى‬
‫لصاحب العالقة‪ ،‬ويحال إلى المخبر المعتمد من قبل الوزارة‪ ،‬على أن تراعى في أخذ العينة الظروف الصحية وكافة الشروط‬
‫الواجب اتباعها لحفظها ودرء تأثرها بالظروف الجوية‪.‬‬

‫المادة ‪– 16‬‬

‫‌أ‪ -‬تعتبر تقارير المخابر المعتمدة نهائية في المواد سريعة التلف‪ ،‬أما المواد األخرى فيمكن إعادة االختبار عليها إذا شاب االختبار‬
‫عيب أو نقص أو غموض أو تناقض‪ ،‬ويتم إبالغ صاحب العالقة بنتيجة االختبار‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬إذا نفى تقرير الخبرة مخالفة العينة للمواصفات القياسية المعتمدة‪ ،‬تبلغ مديرية السياحة التي سحبت العينة على الفور صاحب‬
‫العالقة بذلك‪ ،‬وتعيد إليه النسخة الثانية من العينة‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬إذا خلص تقرير الخبرة أو شهادة التحليل إلى وجود مخالفة يتم إبالغ صاحب العالقة الذي يكون له الحق في االعتراض خالل‬
‫خمسة أيام اعتبارًا من اليوم التالي لتاريخ التبليغ أمام مديرية السياحة التي تقع المنشأة ضمن دائرة عملها‪ ،‬والتي تقوم بدورها بإحالة‬
‫االعتراض إلى الوزارة لعرضه على لجنة تشكل من قبل الوزير لهذه الغاية‪ ،‬وفي حال رفض االعتراض يتم فرض العقوبة المناسبة‬
‫وفق أحكام هذا القانون‪ ،‬أما في حال قبول االعتراض فيتم إعادة التحليل للنموذج الثاني للعينة وفق المواصفة القياسية النافذة على نفقة‬
‫المعترض لدى أحد المخابر المعتمدة لدى الوزارة‪ ،‬وتعد نتيجة التحليل لهذه العينة نهائية‪.‬‬

‫الفصل الخامس‬

‫العقوبات والغرامات‬
‫المادة ‪– 17‬‬

‫‌أ‪ -‬يغرم بمبلغ ‪ / 1,000,000/‬ل‪.‬س مليون ليرة سورية كل من يقوم بوضع المنشأة في التشغيل دون الحصول على رخصة (إشادة‬
‫أو توظيف) سياحي وترخيص سياحي‪ ،‬وتغلق المنشأة لحين تسوية وضعها‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬إذا قام بتشغيل المنشأة الممنوحة رخصة إشادة أو‬
‫توظيف سياحي دون الحصول على الترخيص السياحي أو موافقة التشغيل التجريبي‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬في حال االمتناع عن تعديل الترخيص السياحي للمنشأة‬
‫في الحاالت التي تحددها الوزارة‪ ،‬وتغلق المنشأة لحين تسوية وضعها‪.‬‬

‫‌د‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /250,000/‬ل‪.‬س مئتان وخمسون ألف ليرة سورية في الحالتين اآلتيتين‪:‬‬

‫عدم الحصول على السجل السياحي‪.‬‬

‫االستثمار الزائد عما هو محدد في الترخيص السياحي‪.‬‬

‫‌ه‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /100,000/‬ل‪.‬س مئة ألف ليرة سورية عن كل يوم تأخير بعد انتهاء مهلة التشغيل التجريبي لحين‬
‫الحصول على الترخيص السياحي‪ ،‬إذا استمر بتشغيل المنشأة بعد انتهاء مهلة التشغيل التجريبي دون الحصول على الترخيص‬
‫السياحي‪.‬‬

‫المادة ‪– 18‬‬

‫‌أ‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /2,000,000/‬ل‪.‬س مليونا ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لمدة أسبوعين في الحالتين اآلتيتين‪:‬‬

‫وجود مواد معّد ة للتقديم ضمن المنشأة وهي غير صالحة لالستهالك البشري‪.‬‬
‫حصول حاالت تسمم غذائية مثبتة صحيًا‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 2,000,000/‬ل‪.‬س مليونا ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لمدة ستة أيام في الحالتين اآلتيتين‪:‬‬

‫وجود مواد غذائية فاسدة ضمن المنشأة‪.‬‬

‫ضبط حاالت القذارة ضمن المنشأة‪.‬‬

‫المادة ‪– 19‬‬

‫‌أ‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لمدة ثالثة أيام في الحالتين اآلتيتين‪:‬‬

‫عدم العناية بالنظافة في كافة أرجاء المنشأة‪.‬‬

‫عدم العناية بالنظافة في أماكن حفظ أو تحضير الطعام وبما يالمسه‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬في الحاالت اآلتية‪:‬‬

‫عدم التقيد بتعليمات الوزارة المتعلقة بشروط حفظ المواد‪.‬‬

‫عدم العناية بالنظافة في أحد أقسام المنشأة‪.‬‬

‫عدم العناية بالنظافة الشخصية للعاملين في المنشأة‪.‬‬

‫المادة ‪– 20‬‬
‫‌أ‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 1,000,000/‬ل‪.‬س مليون ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لمدة أسبوع في حال ممانعة العاملين‬
‫المخولين بصالحية الضابطة العدلية وفق أحكام هذا القانون من الدخول إلى المنشأة وفق تعليمات الوزارة أو في حال ممانعة‬
‫إعطائهم العينات‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لمدة ثالثة أيام في الحاالت اآلتية‪:‬‬

‫وجود مواد مجهولة المصدر‪.‬‬

‫تقاضي أسعار زائدة عن األسعار المعتمدة من قبل الوزارة‪.‬‬

‫عدم تقديم فواتير نظامية للزبائن‪.‬‬

‫‌ج‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ / 500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية‪ ،‬ويتم إغالق المنشأة لحين تسوية وضعها في الحالتين‬
‫اآلتيتين‪:‬‬

‫تغيير الصفة التشغيلية للمنشأة دون الحصول على الترخيص الالزم‪.‬‬

‫عدم التقيد بأصول الترخيص‪.‬‬

‫‌د‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /500,000/‬ل‪.‬س خمسمئة ألف ليرة سورية في الحاالت اآلتية‪:‬‬

‫عدم التقيد بالشروط التشغيلية للمنشأة وفق تعليمات الوزارة‪.‬‬

‫عدم اإلعالن عن األسعار وفق اآللية المعتمدة من الوزارة‪.‬‬

‫االمتناع عن حجز األِس ّر ة والغرف الخالية أو تأجيرها ألسباب غير مبررة‪.‬‬


‫عدم اإلعالن عن اسم المنشأة وتصنيفها وتطابقه مع اسمها في سجالت المنشأة‪.‬‬

‫التعامل مع رواد المنشأة بطريقة غير الئقة‪.‬‬

‫عدم مطابقة الخدمة المقدمة إلى متلقي الخدمة للمواصفات المحددة من الوزارة‪.‬‬

‫تقديم خدمة غير مطلوبة من الزبون وتقاضي ثمنها‪.‬‬

‫استخدام نظام حجز غير مطابق للمعايير المعتمدة من قبل الوزارة في منشآت المبيت‪.‬‬

‫عدم توفر التجهيزات واألدوات المطلوبة لعمل المنشأة وفق سويتها التصنيفية‪.‬‬

‫عدم الحصول على الموافقة الالزمة إلقامة برنامج فني أو ركن موسيقي‪.‬‬

‫عدم توفير العدد الكافي من العاملين من خريجي كليات السياحة‪ ،‬والمعاهد والمدارس الفندقية العائدة للوزارة ومراكز التدريب‬
‫السياحي المرخصة وفق النسبة التي تحددها الوزارة في تعليماتها التنفيذية‪.‬‬

‫‌ه‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /250,000/‬ل‪.‬س مئتان وخمسون ألف ليرة سورية في حال عدم االلتزام بمواعيد اإلغالق المحددة‬
‫من قبل المحافظة‪ ،‬وتضاعف الغرامة وتغلق المنشأة في حال التكرار‪.‬‬

‫‌و‪ -‬يغرم المستثمر بمبلغ قدره ‪ /100,000/‬ل‪.‬س مئة ألف ليرة سورية في الحاالت اآلتية‪:‬‬

‫عدم حصول العاملين على بطاقة العمل السياحي‪.‬‬

‫عدم وجود بطاقة صحية خاصة بالعمال أو عدم تجديدها‪ ،‬وتضاعف الغرامة وتغلق المنشأة في حال التكرار‪.‬‬

‫استخدام مديرين وعمال ال تتوفر فيهم الشروط المعتمدة‪.‬‬


‫عدم توفر العدد المطلوب من العمال المحدد‪ ،‬وفق سوية المنشأة التصنيفية‪.‬‬

‫عدم ارتداء اللباس الموحد للعمال‪.‬‬

‫االمتناع عن تقديم البيانات والجداول اإلحصائية التي تطلبها الوزارة‪.‬‬

‫المادة ‪– 21‬‬

‫‌أ‪ -‬فيما عدا المخالفات المنصوص عليها في الفقرتين ‪/‬أ–ب‪ /‬من المادة ‪ /18/‬من هذا القانون‪ ،‬للوزير أن يستعيض عن مدة اإلغالق‬
‫بغرامة مالية من ‪ /200,000/‬ل‪.‬س مئتي ألف ليرة سورية إلى ‪ /1,000,000/‬ل‪.‬س مليون ليرة سورية عن كل يوم إغالق وفق‬
‫تصنيف المنشأة‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬يصدر الوزير قرارات التغريم أو إغالق المنشآت المخالفة أو استبدال اإلغالق بالغرامة المالية‪.‬‬

‫المادة ‪– 22‬‬

‫في حال عدم تسديد الغرامات المنصوص عليها في هذا القانون من قبل المخالف يتم إغالق المنشأة لحين التسديد أصوًال‪.‬‬

‫المادة ‪– 23‬‬

‫‌أ‪ -‬توزع الغرامات المالية المحصلة بموجب أحكام هذا القانون وفق النسب اآلتية‪:‬‬
‫‪ 70%‬للخزينة العامة للدولة‪.‬‬

‫‪ 15%‬لتأمين مستلزمات وتجهيزات الجودة والرقابة في الوزارة‪.‬‬

‫‪ 15%‬توزع على العاملين في الوزارة واللجان المشكلة بموجب أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬تصدر بقرار من الوزير أسس ونسب توزيع حصيلة الغرامات المنصوص عليها في البند ‪ /3/‬من الفقرة ‪/‬أ‪ /‬من هذه المادة على‬
‫العاملين في الوزارة واللجان المشكلة بموجب أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل السادس‬

‫أحكام ختامية‬

‫المادة ‪– 24‬‬
‫تصدر بقرار من الوزير التعليمات الخاصة بأنظمة الحجوزات السياحية والفوترة والمواصفات الفنية والخدمية والتشغيلية للمنشأة‪.‬‬

‫المادة ‪– 25‬‬

‫‌أ‪ -‬تمنح المنشآت غير المرخصة والموضوعة باالستثمار قبل نفاذ هذا القانون مدة عام من تاريخ نفاذه لتوفيق أوضاعها والحصول‬
‫على الترخيص السياحي لهذه المنشآت بالسوية التصنيفية التي تحققها وفقًا لألنظمة النافذة‪ ،‬وللوزير بقرار معلل تمديد هذه المدة لفترة‬
‫مماثلة ولمرة واحدة فقط‪ ،‬وفي حال عدم التزامها بتوفيق أوضاعها تطبق عليها أحكام القوانين النافذة‪.‬‬

‫‌ب‪ -‬تخضع المنشآت المنصوص عليها في الفقرة ‪/‬أ‪ /‬من هذه المادة لرقابة الوزارة‪ ،‬وتفرض عليها كافة الضرائب والرسوم المتوجبة‬
‫وفق القوانين النافذة‪.‬‬

‫المادة ‪– 26‬‬

‫يلتزم المستثمر بتشغيل عدد من العاملين من خريجي كليات السياحة والمعاهد والمدارس الفندقية العائدة للوزارة ومراكز التدريب‬
‫السياحي المرخصة وفق ما تحدده الوزارة‪.‬‬

‫المادة ‪– 27‬‬
‫تصدر التعليمات التنفيذية لهذا القانون بقرار من الوزير‪.‬‬

‫المادة ‪– 28‬‬

‫يلغى المرسوم التشريعي رقم ‪ /198/‬لعام ‪ ،1961‬والمادة رقم ‪ /11/‬من المرسوم التشريعي رقم ‪ /11/‬لعام ‪.2015‬‬

‫المادة ‪– 29‬‬

‫ُينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية‪.‬‬

‫دمشق في ‪ 1443-10-25‬هجري الموافق لـ ‪ 2022-5-26‬ميالدي‬

‫رئيس الجمهورية‬

‫بشار األسد‬

You might also like