‫النظام الداخلي للجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‬

‫الفصل األول‪ :‬النصوص التنظيمية‬

‫بمقتضى األمر رقم ‪ 60-60‬المؤرخ في ‪ 91‬جمادي الثانية عام ‪9241‬‬

‫الموافـق ‪ 91‬يوليـو سنة ‪ 4660‬والمتضمن القانون األساسي العام‬

‫للوظيفة العمومية ‪.‬‬

‫المرسوم رقم ‪ 064-24‬المؤرخ في ‪ 9124/61/99‬والمتعلق بكيفيات‬

‫تطبيق األحكام القانونية المتعلقة بالعالقات الفردية للعمل ‪.‬‬

‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 96/22‬المؤرخ في ‪ 99‬ربيع الثاني‬

‫عام ‪ 9262‬الموافق ‪92‬يناير سنة ‪ 9122‬الذي يحدد اختصاص اللجان‬

‫المتساوية األعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها ‪.‬‬

‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 99/22‬المؤرخ في ‪ 99‬ربيع الثاني‬

‫عام ‪ 9262‬الموافق ‪92‬يناير سنة ‪ 9122‬الذي يحدد كيفيات تعيين‬

‫ممثلي عن الموظفين في اللجان المتساوية األعضاء ‪.‬‬

 ‫الفصل الثاني‪ :‬الجلسات و االستدعاءات‬

‫المادة ‪ :9‬تنصب اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء رسميا في أول‬

‫جلسة لها و يسمى أعضائها اإلداريون و المنتخبون؛‬

‫المادة ‪ :4‬تجتمع اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء و يحضرها األعضاء‬

‫الدائمون فقط؛‬

‫المادة ‪ :0‬يجتمع األعضاء الدائمون للجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‬

‫في دورتين عاديتين على األقل خالل السنة؛‬

‫المادة ‪ :2‬يرسل استدعاء كتابي يتضمن جدول األعمال المقترح‬

‫للجلسة قبل ‪ 91‬يوما من تاريخ انعقادها؛‬

‫المادة ‪:1‬تستدعى اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء للدورات العادية‬

‫من طرف رئيسها‪ ،‬أما الدورات االستثنائية فتتم باستدعاء من طرف‬

‫رئيسها أو بطلب كتابي من ثـلـث أعضاءها الدائمين على األقل ‪.‬‬

‫المادة ‪ :0‬يرسل طلب أعضـاء اللجنة اإلدارية المتساوية األعضـاء لعقد‬

‫الجلسة االستثنائية إلى الرئيس ويتم عقد الجلسة خالل الثمانية أيام‬
‫الموالية غير أنه في حالة االستعجال يمكن تقليص المدة إلى ثمانية‬

‫و أربعين ساعة ‪.‬‬

‫المادة ‪ :1‬على األعضاء الدائمين الذين يتعذر عليهم الحضور إشعار‬

‫الرئيس كتابيا خالل األسبوع السابق لتاريخ إنعقاد الجلسة؛‬

‫المادة ‪ :2‬إذا انقطعت عضوية أحد األعضاء الدائمين في اللجنة بسبب‬

‫وفاة أو استقالة أو عطلة طويلة األمد أو إحالته على االستيداع أو‬

‫عين أو أنتخب من أجلها‪ ،‬أو أصبح‬

‫أي سبب آخر تنتهي به المهام التي ّ‬

‫يعين خلفه اإلضافي عضوا‬

‫ّ‬ ‫ال تتوفر فيه الشروط حتى يكون عضوا‬

‫دائما مكانه حسب الترتيب في المقرر المنشئ لهذه اللّ جنة؛‬

‫المادة ‪ :1‬ال تقبل غيابات األعضاء الدائمين إال في حالة إثبات‪ :‬العطلة‬

‫المرضية‪ ،‬القوة القاهرة ‪.‬‬

‫المادة ‪ :96‬يتعرض أي عضو من أعضاء اللجنة لإلقصاء بعد موافقة‬

‫األعضاء في حالة ثالثة (‪ )0‬غيابات متتالية بدون عذر مبرر ‪.‬‬

 ‫الفصل الثالث‪ :‬جدول األعمال و المحاضر‬

‫المادة ‪ :99‬تتم المصادقة على جدول أعمال الجلسة بأغلبية ثلثي‬

‫أعضاءها؛‬

‫المادة ‪:94‬تعين اإلدارة كاتبا للجلسات موظفا غير عضو في اللجنة‬

‫اإلدارية المتساوية األعضاء كما يمكن تعيين عضو من مثلي‬

‫الموظفين للقيام بمهام كاتب مساعد ‪.‬‬

‫المادة ‪ :90‬تحضر كل الوثائق الالزمة لسير جلسات وأعمال اللجنة وتعد‬

‫قوائم الموظفين الفائضين أثناء الحركة التنقلية ‪.‬‬

‫المادة ‪ :92‬يعد سجل مرقم خاص لمداوالت اللجنة اإلدارية المتساوية‬

‫األعضاء تدون فيه محاضر الجلسات إثر كل جلسة و توقع المحاضر من‬

‫طرف جميع أعضاء اللجنة؛‬

‫المادة ‪ :91‬تعلق الجلسة إلى إشعـار آخر في حالة عـدم توفر الوثائـق‬

‫المنصـوص عليها في المادتين ‪ 90‬و ‪ 92‬المذكورين أعاله ‪.‬‬

 ‫الفصل الرابع‪ :‬الـمـــداوالت‬

‫المادة ‪ :90‬ال تصح مداوالت اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء إال إذا‬

‫التزمت بقواعد تشكيلها و عملها المنصوص عليها في النصوص‬

‫التنظيمية و في هذا النظام الداخلي ‪.‬‬

‫المادة ‪ :91‬ال تصح مداوالت اللجنة إال بحضور ثالثة أرباع أعضاءها‪ ،‬و‬

‫في حالة عدم توفر النصاب القانوني يستدعى من جديد أعضاء اللجنة‬

‫خالل الثمانية أيام الموالية ‪.‬‬

‫المادة ‪ :92‬يرأس جلسات اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء مدير‬

‫المؤسسة اإلدارية‪ ،‬وفي حالة تعذر حضوره يستخلف بأقدم عضو في‬

‫أعلى رتبة بالنسبة لممثلي اإلدارة و تكون له نفس صالحيات الرئيس ‪.‬‬

‫المادة ‪ :91‬إذا تعذر حضور رئيس اللجنة ومستخلفه تؤجل إلى تاريخ‬

‫حضور أحدهما ‪.‬‬

‫المادة ‪ :46‬يلتزم أعضاء اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء بالسرية‬

‫الكاملة فيما يتعلق بالمداوالت وكذا الوثائق التي تحصلوا عليها أو‬
 ‫طالعوها بحكم عضويتهم ‪.‬‬

‫المادة ‪ :49‬يجب على أعضاء اللّ جان المتساوية األعضاء أن يلتزموا‬

‫بإحترام ال ّسر المهني بخصوص جميع الوقائع والوثائق التي يطلعون‬

‫عليها بحكم عضويتهم ‪.‬‬

‫المادة ‪ :44‬كل مخالفة ألحكام الـمادة ‪ 49‬يترتب عليها إبعادهم من‬

‫اللجان المتساوية األعضاء زيادة على العقوبات التأديبية التي يمكن‬

‫أن تسلط عليهم طبقا للتنظيم المعمول به ‪.‬‬

‫المادة ‪:40‬يتعرض أي عضو من أعضاء اللجنة بعد موافقة األغلبية‬

‫البسيطة في حالة عدم االلتزام بالسرية‪ ،‬باإلضافة إلى اتخاذ عقوبات‬

‫تأديبية ضده وفق النصوص الجاري العمل بها ‪.‬‬

‫المادة ‪:42‬إذا كانت المسألة المطروحة للمناقشة خاصة بأحد أعضاء‬

‫اللجنة ال يمكن لهذا األخير حضور االجتماع و المداولة‪ ،‬و تماشيا مع‬

‫ذلك يمكن للمعني باألمر أن يعوض بمستخلفه طيلة مدة الجلسة ‪.‬‬

‫المادة ‪:41‬تصدر قرارات اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء بعد موافقة‬

‫األغلبية البسيطة ألعضائها‪ ،‬و إذا لم يوفق األعضاء في التشاور في‬

‫المسائل المعروضة يلجؤون إلى االنتخاب و يكون باالقتراع السري‬

‫الذي يشارك فيه كل األعضاء ‪.‬‬

‫المادة ‪ :40‬في حالة تعادل األصوات يكون صوت الرئيس مرجحا في‬

‫الحاالت التأديبية طبقا لنص المادة ‪ 92‬من المرسوم ‪ 96-22‬الذي يحدد‬

‫اختصاص اللجان المتساوية األعضاء و تشكيلها و تنظيمها و عملها‬

‫حيث تتخذ عقوبة أقل مباشرة من العقوبة المقترحة؛‬

‫المادة ‪ :41‬جلسات اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء ليست علنية؛‬

‫الفصل الخامس‪ :‬المهـام و الصـالحيـات‬

‫المادة ‪:42‬يسهر الرئيس على تطبيق اإلجراءات التنظيمية المتعلقة‬

‫بمداوالت اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء و حسن سير المناقشات‬

‫خالل الجلسات؛‬

‫المادة ‪ :41‬يكلف كاتب اللجنة تحت مسئولية رئيسها بالتنظيم المادي‬

‫لالجتماعات‪ ،‬لذا يحضـر كل الوسائل و العناصر الخاصة لدراسة المسائل‬

‫المطروحة في جدول األعمال و كذا تحرير محضر الجلسة فعلى اإلدارة‬

‫توفير كل الوسائل الضرورية لحسن سير عمله؛‬

‫المادة ‪ :06‬مهمة الكاتب المساعد للجنة هو مساعدة الكاتب؛‬

‫المادة ‪ :09‬رئيس الجلسة يحدد جدول األعمال و يرسل إلى كل عضو‬

‫قبل أسبوعين من تاريخ اجتماع اللجنة و تخفض هذه المدة إلى‬

‫ثمانية أيام (‪ )62‬في الحالة االستثنائية؛‬

‫المادة ‪ :04‬تتداول اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء في جميع‬

‫المسائل ذات الطابع الفردي و تعد آراؤها استشارية في المسائل‬

‫التالية‪ :‬تمديد أو إنهاء فترة التدريب؛ اإلحالة على االستيداع باستثناء‬

‫األغراض الشخصية التي يصبح رأي اللجنة فيها إلزاميا ‪.‬‬

‫المادة ‪ :00‬يكتسي الطابع اإللزامي آلراء اللجنة في كل المسائل‬

‫التالية‪ :‬حركات نقل الموظفين العادية و التكميلية؛ االنتداب التلقائي‬

‫الذي يعترض عليه الموظف المعني‪ .‬الترقية في الرتبة؛ الترقية في‬

 ‫الدرجة؛ رفض الموافقة على االستقالة؛‬

‫العقوبات من الدرجة الثالثة و الرابعة ‪.‬‬

‫المادة ‪:02‬يحق ألعضاء اللجنة االطالع على كل الوثائق التي تدخل‬

‫ضمن مهامها‪ ،‬و خصوصا ما يتعلق بالمناصب الشاغرة و المتوقعة‬

‫الشغور و آلية تحديد شغلها و الموافقة عليها قبل إصدارها؛‬

‫المادة ‪ :01‬تعد اآلراء التي تدلى بها اللجان المتساوية األعضاء‬

‫إال في الحاالت اآلتية التي تعتبر إجبارية‪ :‬االنتداب التلقائي؛‬

‫استشارة ّ‬

‫عقوبة من الدرجة الثانية؛ رفض قبول الستقالة؛ لترقية في الدرجة أو‬

‫الرتبة؛ اإلحالة على التقاعد؛ التنزيل في الدرجة ‪.‬‬

‫المادة ‪:00‬يبلغ المعني باألمر بتاريخ انعقاد جلسة اللجنة اإلدارية‬

‫المتساوية األعضاء في اآلجال المحددة حسب المادة ‪ 901‬من األمر‬

‫‪ 60-60‬المؤرخ في ‪ 4660/61/91‬المتضمن القانون األساسي العام‬

‫للوظيفة العمومية‪ ،‬كما يمكن له أن يستعين بشخص يدافع عنه أو‬

‫تقديم شهود؛‬
 ‫المادة ‪ :01‬اجتماعات اللجان المتساوية األعضاء ليست علنية يمكن‬

‫للرئيس أو بطلب من األعضاء إدخال أي شخص يمكن أن يقدم‬

‫توضيحات حول القضية المطروحة أمام اللجنة؛‬

‫المادة ‪ :02‬يطلع أعضاء لجنة الموظفين على الملف التأديبي للمعني‬

‫باألمر قبل إنعقاد الجلسة و في اآلجال القانونية المحددة ضمن هذا‬

‫النظام الداخلي؛‬

‫المادة ‪ :01‬الملف المتضمن التقارير و االستجوابات و المحاضر و كل‬

‫الوثائق المكونة للملف تسلم ألعضاء اللجنة لإلطالع عليها قبل‬

‫ثمانية (‪ )62‬أيام من إنعقاد االجتماع؛‬

‫إن اللجنة يجب أن تدرس قضية أي موظف موقوف في‬

‫المادة ‪ّ :26‬‬

‫آجال شهرين على األكثر و يمكن أن يبقى موقوف إلكتمال التحقيق‬

‫أو تقديم بعض الوثائق أو الشهود التي لم تحضر لتوضيح القضية‬

‫دون أن تتعدى المدة شهر واحد من تاريخ اإلجتماع و هذا بطلب من‬

‫الرئيس أو أغلبية األعضاء؛‬

‫المادة ‪ :29‬أي موظف موقوف عن العمل عند استدعائه لالمتثال أمام‬

‫اللجنة التأديبية وجب توضيح أنه بإمكانه إحضار شهود أو محامى أو‬

‫شهادات مكتوبة و مصادق عليها ويمكنه اإلطالع على ملفه يوم‬

‫الجلسة؛‬

‫المادة ‪ :24‬إذا وقع اإلنتخاب فإنه يكون باالقتراع السري بطلب من‬

‫األعضاء أو برفع األيدي و يشترك فيه كل األعضاء و في حالة تعادل‬

‫األصوات يكون صوت الرئيس مرجعا ما عدا في الحاالت التأديبية التي‬

‫تكون العفوية المتخذة تقل مباشرة عن العقوبة المقترحة؛‬

‫المادة ‪ :20‬إذا رأى أحد أعضاء لجنة الموظفين تأجيل دراسة المسألة ال‬

‫كتنافها الغموض أو نقص في المعلومات تشكل لجنة للتحقيق في‬

‫األمر؛‬

‫المادة ‪ :21‬تتشكل لجنة التحقيق من أربعة أعضاء‪ ،‬إثنان يمثالن اإلدارة‬

‫و اثنان من المنتخبين على أن يكون األربعة قد شاركوا في الجلسة؛‬

‫المادة ‪ :20‬تعين لجنة التحقيق رئيسها و مقررها؛‬

‫المادة ‪ :21‬تقدم لجنة التحقيق تقريها و خالصتها خالل الثمانية أيام‬

‫الموالية لتشكيلها؛‬

‫المادة ‪ :22‬يحدد الرئيس جدول أعمال الجلسة و يمكن إضافة نقاط‬

‫جديدة باقتراح من أحد أعضاء اللجنة؛‬

‫المادة ‪ :21‬يستحسن في إطار المستطاع و لتسهيل أشغال اللجنة أن‬

‫تناقش في نفس المسألة من طرف األعضاء الذين اطلعوا على‬

‫الملف منذ البداية؛‬

‫المادة ‪ :16‬في حالة المتابعة القضائية للموظفين تمتنع اللجنة عن‬

‫اإلجتماع إلى غاية صدور القرار القضائي النهائي؛‬

‫الفصل السابع‪ :‬أحكام ختامية‬

‫المادة ‪ :19‬تلحق نسخة من هذا النظام الداخلي بسجل المداوالت‬

‫ويوزع على كل أعضاء اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء الدائمين‬

‫واإلضافيين ‪.‬‬