Professional Documents
Culture Documents
Kostenko Porivnyalne Pravoznavstvo
Kostenko Porivnyalne Pravoznavstvo
Порівняльне правознавство
комплекс навчально-методичного забезпечення
навчальної дисципліни
Київ
КПІ ім. Ігоря Сікорського
2018
2
Порівняльне правознавство
комплекс навчально-методичного забезпечення
навчальної дисципліни
Відповідальни
й редактор Чепульченко Т.О., к.ю.н., доц.
ЗМІСТ
I. Опис навчальної дисципліни..............................................................................4
II. Розподіл навчального часу.................................................................................5
III. Мета та завдання навчальної дисципліни.........................................................5
IV. Зміст навчального матеріалу..............................................................................6
Денна форма навчання............................................................................................6
Заочна форма навчання.........................................................................................25
V. Індивідуальні завдання … ……………………………………………………...40
VI. Методичні рекомендації…………………………………...…..……….……...41
VII. Рекомендована література.................................................................................42
Додаток 1....................................................................................................................44
Додаток 2....................................................................................................................47
Додаток 3 ………………………………………………………………………….49
4
Розподіл навчального
Всього
часу за видами занять
Лабораторні
Форма Кредитні Семестрова
Семінарські
навчання модулі атестація
кредитів
заняття
роботи
Лекції
годин
СРС
Всього 3 90 18 18 - 54 залік
1. 30 6 6 - 18
Денна
2. 30 6 6 - 18
3. 30 6 6 - 18
Всього 2 60 8 2 - 50 залік
Заочна 1. 30 4 - - 26
2. 30 4 2 - 24
III. Мета та завдання навчальної дисципліни
1. Лекційні заняття
Кількість годин
у тому числі
(комп’ютерний
(семінарські)
Лабораторні
Назви розділів і тем
практикум)
Практичні
Всього
Лекції
СРС
Модуль 1. Романо – германський тип правової системи.
Тема 1.1 Теоретичні основи порівняльного
9 2 2 - 5
правознавства
Тема 1.2.Загальна характеристика романо – германської
9 2 2 5
правової сім’і.
Модуль 2 .Англо – американська система права.
Тема 2.1.Англо – американський тип правової системи. 9 2 2 - 5
Тема 2.2.Змішані правові системи 9 2 2 5
Модуль 3. Релігійно – звичаєвий та традиційний тип
правової системи.
Тема3.1.Загальна характеристика мусульманського права 9 2 2 - 5
Тема 3.2.Поняття індуського права 9 2 2 - 5
Тема 3.3.Правова система Ізраїлю. Канонічне право. 9 2 2 5
Тема 3.4.Правові системи країн Далекого сходу. 9 2 2 5
Тема 3.5. Звичаєва – общинна група правових систем 9 2 2 5
Африки і Мадагаскару.
Реферат або Домашня контрольна робота (ЗФН) 9 - - - 9
Залік - - -
Всього годин 90 18 18 - 54
1. Лекційні заняття
Завдання на СРС:
1. Виникнення та розвиток порівняльного правознавства
2. Місце і роль порівняльного правознавства у системі юридичних наук.
3. Понятійний апарат порівняльного правознавства.
4. Поняття порівняльного правознавства.
5. Виникнення та розвиток порівняльного правознавства.
6. Понятійний апарат порівняльного правознавства.
7. Поняття і компоненти правової системи.
8. Структура порівняльного правознавства.
9. Поняття та компоненти правової системи.
10. Правова географія світу
11. Основні правові сім’ї сучасності
12. Поняття правової сім’ї. Класифікація правових сімей.
Література: [13, 15, 17,19,20, 55, 64, 68, 78, 80, 82, 83.]
Конспект лекції
1.Поняття порівняльного правознавства.
Порівняльне правознавство, або юридична компаративістика (лат. comparativus —
порівняльний), — наука, яка займається дослідженням загальних і специфічних
закономірностей виникнення, розвитку і функціонування сучасних правових систем світу.
Порівняльне правознавство як наука характеризується двома основними аспектами.
Один з них стосується використання порівняльного методу при вивченні правових інститутів
і конкретних правових проблем держави, до якої належить дослідник. Цей аспект охоплює
порівняння на мікрорівні та, як правило, стосується окремих галузей національного права.
Другий аспект виступає як автономне вивчення права зарубіжних країн, їх правових систем у
цілому, або на рівні окремих галузей та інститутів права. Мета такого макропорівняння —
визначити, що відбувається на правовій карті світу, як розвиваються основні правові системи
13
написано, видано чи практично використано в одній країні тієї ж структури і традицій, може
впливати на засоби тлумачення права в іншій країні, а інколи й призвести до певного
оновлення в сфері правозастосування без втручання законодавця.
М.Боруцко-Арцтова зазначає, що після Першого міжнародного Конгресу
порівняльного права і офіційного визнання порівняльного правознавства, або компара-
тивістики, здійснилась активна інституціоналізація порівняльно-правових дисциплін, які
звільнилися від догм історії, філософії й теорії права. Вона вважає, що в жодній галузі
суспільних наук інституціоналізація не відбувалася в таких широких масштабах. Це дійсно
так — нині тільки цими проблемами зайняті:
— Центр порівняльного права у Франції (до речі, заснований у 1869 році);
— Англійське товариство порівняльного правознавства (засноване в 1898 році);
— Міжнародна академія порівняльного права (заснована у 1924 році в Гаазі);
— Гамбурзький інститут іноземного й міжнародного приватного права;
— Міжнародний факультет порівняльного права (створений у 1960 році на базі
Страсбурзького університету);
— численні кафедри порівняльного права багатьох навчальних закладів тощо.
Більше того, міркування практичного характеру примусили деякі, особливо
федеративні, держави, наприклад, США, Канаду, Індію, включити курси порівняльного пра-
вознавства, основу яких складають вивчення й дослідження правових систем штатів і
провінцій, до програм юридичної освіти. Зовнішньоекономічні й зовнішньополітичні
інтереси багатьох країн стали додатковим стимулом до створення численних дослідницьких
установ порівняльного права, а також до створення численних фондів для їх фінансування та
підтримки.
Про те, що це не короткочасна кампанія чи мода, красномовно свідчить, наприклад, 17-
томна міжнародна енциклопедія порівняльного права, підготовлена й видана в 1972 році
колективом вчених Гамбурзького інституту іноземного й міжнародного приватного права під
керівництвом його директора К.Цвайгерта. За відгуками рецензентів, енциклопедія має стати
настільною книгою будь-якого компаративіста, тим більше, що вона уникає описувального
характеру й пропонує концептуальний аналіз більшості існуючих проблем порівняльного
правознавства. Інші публікації свідчать про активне міжнародне співробітництво за
програмами Міжнародної академії порівняльного права, перш за все в рамках міжнародних
конгресів порівняльного правознавства. Слід відзначити, що програми цих конгресів завжди
поєднували й традиційну юридичну тематику, й актуальні на той час у світі проблеми.
Можна навести програму останнього XV Конгресу, що відбувся в 1998 році в Бристолі
(Великобританія): захист людини в процесі медичних досліджень; джентльменська угода в
правовій теорії й сучасній практиці; корпоративне управління; новий підхід до міжнародних
комерційних договорів; аграрний кредит; мова й право; еволюція парламентського
контролю; відображення в національних конституціях регіональних інтеграційних процесів;
порівняльний аналіз правил і процедур трансграничної практики в кінці XX ст.; вико-
ристання порівняльного права в новій кодифікації; релігійне право та його застосування в
громадянській та релігійній юрисдикції; співіснування, взаємовідносини та розвиток
правових систем; відповідальність держави як законодавця; правовий захист біологічних
матеріалів; приватне право наприкінці XX ст.; застосування в національному праві
резолюцій Ради Безпеки ООН; застосування Інтернету в правовій бібліографії; правова
теорія й практика в нових методах інтерактивної телекомунікації (Інтернет); податковий
закон і конфіденційність тощо. Робота Конгресу проходила по секціях, у кожній з яких
виступали генеральні й національні доповідачі. Крім того, загальновідомо, що на
порівняльній основі базується діяльність численних міжнародних наукових організацій в
царині права, незалежно від того, зустрічаються в їх тематиці слова «порівняльне право-
знавство» чи ні. Документи й публікації матеріалів численних конгресів, конференцій,
симпозіумів, «круглих столів» різноманітних наукових установ стали важливим фактором
15
вперше були створені оригінальні правові рішення, а потім простежити їхнє подальше
географічне поширення, аналізуючи таким чином дочірні (рецепійовані) правові системи. В
якості материнських, як правило, фігурують правові системи великих країн, які мають
значний і тривалий правовий досвід. Цей досвід використовується малими й новими
країнами, які належать до того самого типу, що й материнська правова система.
На сучасній правовій карті світу існує значна кількість національних правових систем
– біля двохсот і кожна країна має свою національну правову систему, яка є нормативним
відображенням історичних, політичних, культурних та релігійних особливостей кожного
народу або суспільства.
Кожна з цих систем має свої історичні корені і традиції і природно, що вони
відрізняються одна від одної. Але як відмічав Р. Давід, ця різниця значно зменшується, якщо
виходить не із змісту конкретних норм, а з більш постійних елементів, що використовуються
для створення тлумачення та оцінки норм, яких не так вже і багато. Він каже, що можливе
групування правових систем у сім’ї, подібно до того, як це роблять і інші науки,
абстрагуючись від другорядних відмінностей і виділяючи сім’ї, як, наприклад, в лінгвістиці –
романські, слов’янські, семітські; в релігії – християнство, іслам; в природознавчих науках і
таке інше. При цьому для класифікації використовується різні фактори, починаючи з
етичних, расових, географічних, релігійних, і закінчуючи юридичною технікою, стилем
права. Звідси і множинність кваліфікації.
Отже порівняльне правознавство дає можливість класифікувати національні правові
системи по різним типам, групам або правовим сім’ям.
Загалом можна стверджувати, що порівняльно-правові дослідження спрямовані
головним чином на вивчення юридичної географії світу, розкриття взаємовідносин та
взаємовпливу правових систем сучасності. Це не просте співставлення правових систем, а
дослідження закономірностей їх розвитку, виявлення їх загального, відмінного та
одиничного.
Основні правові системи сучасності виступають як головні об'єкти порівняльного
правознавства як на мікро-, так і на макрорівні.
10. Правова система — головний об'єкт порівняльного правознавства. Критерії
класифікації правових систем
Як видно з попередніх глав, в якості головного об'єкта порівняльного правознавства
виступає категорія «правова система».
Правова система — це система, що розвивається, вона не залишається постійною, а
весь час змінюється в ході історичного процесу. Проте не всі її елементи розвиваються
однаковими темпами.
Необхідність і важливість класифікації правових систем обумовлюється,
по-перше, науковими, пізнавальними та освітніми причинами. Тому що повне та
якісне пізнання правової карти світу потребує не тільки її загального розгляду, а й вивчення
її окремих частин, що увібрали в себе подібні правові системи. Тільки всебічне вивчення
правових систем, взятих спочатку окремо як такі, а вже потім — у їх взаємозв'язку та
взаємодії, дозволяє відтворити повну, чітку правову карту світу, що адекватно відображує
реальну дійсність.
А по-друге, це зумовлюється суто практичними цілями — уніфікацією чинного
законодавства та вдосконаленням національних правових систем.
Правова система поряд із інституціональною структурою — системою права —
включає в себе низку інших компонентів правового життя суспільства. Аналіз цих
компонентів дозволяє виділити такі сторони й аспекти правового розвитку, які не можуть
бути розкриті шляхом аналізу тільки системи права. В понятті «правова система», на відміну
від поняття «система права», відображається не стільки внутрішня узгодженість галузей
права, скільки автономність правової системи як самостійного соціального утворення. Слід
23
зазначити, що в усіх випадках йдеться про взаємопов'язані поняття, одне з яких, більш
вузьке, охоплюється іншим, але не втрачає при цьому свого автономного значення.
11. Правова сім'я як специфічна категорія порівняльного правознавства. Вчення про
правові сім'ї
На відміну від правової системи, категорія «правова сім'я» застосовується в правовій
науці в декількох значеннях. Найвужчим є поняття, коли під
правовою сім'єю розуміють право певної держави, й термінологічне воно
визначається як «національна правова система». При цьому не слід змішувати поняття
«правова сім'я» в його вузькому значенні з поняттям «система права». Це — не синоніми.
Система права є поняттям структурно-інституціональним. Воно розкриває взаємозв'язок,
співвідношення й структуру галузей права, що визначаються об'єктивними та суб'єктивними
факторами.
Категорія «правова сім'я» використовується для визначення групи правових систем,
які мають подібні юридичні ознаки, що дозволяють заявляти про відносну єдність цих
систем. Поняття «правова сім'я» відображує ті особливості деяких правових систем, які є
результатом подібності їх конкретно-історичного розвитку й структури, джерел, інститутів
та галузей правової культури, традицій тощо. При вивченні іноземного права й використанні
порівняльного методу це поняття дає можливість сконцентрувати увагу на певних
«моделях», що репрезентують певні типи права, до яких входить більш чи менш значна
кількість цих систем.
Таким чином, правова сім'я — це більш або менш широка сукупність національних
правових систем, об'єднаних спільністю історичного формування, структури, джерел,
галузей та правових інститутів, правозастосування, понятійно-категоріального апарату
юридичної науки.
Найбільш поширеним є термін «правова сім'я», хоча різні спеціалісти використовують
й іншу термінологію:
Р. Давід — «сім'я правових систем», К.Х. Еберт та М. Рейнстайн — «правові кола», Й.
Сабо — «форма правових систем», С.С. Алексєєв — «структурна спільність» тощо.
За даними різних джерел, кількість національних правових систем наближається до
двохсот, хоча вони знаходяться на різних стадіях правового розвитку, що зумовлено
нерівномірністю соціального - й історичного розвитку держав та їхніх національних
правових систем.
В юридичній компаративістиці виділяють два поняття правової системи — вузьке й
широке. Під вузьким розуміють національне право, а під широким — більш або менш
широку сукупність національних правових систем, об'єднаних загальним походженням
джерел права, основних правових понять, методів та способів розвитку. В зв'язку з цим
компаративісти використовують порівняння зі світовими релігіями, кожна з яких (наприклад,
християнство, іслам, буддизм) базується на фундаментальній єдності, що, однак, не
виключає існування в її рамках сект, культів тощо. Як уже зазначалося, термінологія в
другому випадку є надзвичайно різноманітною, але найбільш поширеним у компара-
тивістській літературі є термін «правова сім'я».
При всьому розмаїтті існуючих позицій і точок зору можна (звичайно, умовно)
виділити два основні напрями класифікації правових систем сучасності, кожен з яких, у свою
чергу, має декілька різновидів з певними особливостями.
Перший напрям найповніше представлений у концепції правових сімей Р. Давіда,
другий — у концепції «правового стилю» К. Цвайгерта.
Р. Давід висунув ідею трихотомії — трьох правових сімей (романс-германська,
англосаксонська, соціалістична), до яких, на його думку, примикає решта світу, що охоплює
чотири п'ятих планети під назвою «релігійні й традиційні системи». В основі його
класифікації лежать два критерії: ідеологічний (сюди Р. Давід відносить фактори релігії,
філософії, економічної та соціальної структури) й критерій юридичної техніки. При цьому
обидва вони мають бути використані не ізольовано, а в сукупності. Класифікація Р. Давіда
24
ознак, тобто в основу класифікації має бути покладений не один єдиний, а значна кількість
критеріїв. Використання системи критеріїв дозволяє не замикатися на одному з них, а
відповідно до принципів логіки враховувати особливості різних компонентів правових
систем.
Правильність вибору системи критеріїв визначається перш за все виконанням вимог,
які висуваються до будь-якої логічно стрункої класифікації. Основним при цьому є відоб-
раження в класифікації характерних ознак, спільних для всіх правових систем тієї чи іншої
сім'ї. При цьому слід підкреслити, що критерії класифікації можуть бути різними.
Для виділення основних правових сімей найбільш суттєвими є три взаємопов'язані
групи критеріїв:
історія правових систем;
система джерел права; структура правової системи:
основні правові інститути й галузі права.
Ці критерії дозволяють розкрити якісну специфіку тієї чи іншої правової сім'ї. Вони є
критеріями не тільки синхронного, а й діахронного аналізу правових сімей.
В теорії і практиці порівняльного правознавства існує також декілька інших груп
критеріїв класифікації правових систем, а саме:
культурологічний та політичний фактори, що зумовлюють правову ідеологію,
яка базується на природі виникнення і розвитку правових систем і відображає їх генетичні
корені і правову культури, пануючу на певній території;
техніко-методологічні (структурно-функціональні) критерії, які свідчать про
рівень зв’язаності правових елементів загальним правопорядком. Цей критерій включає такі
елементи як: систему джерел, структуру права, юридичну техніку, систему юридичної
освіти, юридичне мислення тощо.
13.Огляд деяких чинних класифікації основних правових систем і сімей сучасності.
Рівень і характер правового розвитку має суттєве значення не тільки для класифікації
правових систем, а й для з’ясування загальної картини сучасного стану і тенденцій розвитку
права в окремих країнах, регіонах і світу в цілому.
Пропонуємо класифікацію правових систем за такими типами
1. Романо-германський тип правової системи (країни континентальної Європи:
Італія, Франція, Іспанія, Португалія, Німеччина, Австрія, Швейцарія та ін.). Усередині
романо-германського типу правової системи виділяють два підтипи, або дві правові групи:
— романську (Франція, Бельгія, Люксембург, Голландія, Італія, Португалія, Іспанія.
Провідною у цій групі є національна правова система Франції);
— германську (Німеччина, Австрія, Швейцарія та ін. Провідною у цій групі є
національна правова система Німеччини).
2. Англо-американський тип правової системи (Англія, Північна Ірландія, США,
Канада, Австралія, Нова Зеландія, деякою мірою — колишні колонії Британської імперії
(нині 36 країн є членами Співдружності) та ін.). Усередині англо-американського типу
правової системи розрізняють два підтипи, або дві групи: — англійське загальне право
(Англія);
— американське право (США).
Крім того, поділ англо-американського типу правової системи можливий на дві групи:
— європейське загальне право (Англія, Ірландія);
— позаєвропейське загальне право (США, Канада). Право кожної країни поза Європи
набуло широкої автономії в рамках англо-американського типу правової системи.
3. Змішаний тип правової системи виник на стику двох класичних типів правової
системи: романо-германської та англо-американської і має специфічні риси.
У рамках цього типу можна виділити дві групи:
— північноєвропейські (скандинавські) правові системи (Данія, Швеція, Норвегія,
Ісландія, Фінляндія);
26
входять в сферу дії європейських договорів. Таким чином, мова йдеться про звід норм,
складаючих економічне право ЄС, мета якого – формування на всій території країн-членів
ЄС єдиного внутрішнього ринку з вільним рухом людей, товарів, послуг та капіталів. В
цілому матеріальне європейське право встановлює:
1) норми, що визначають режим економічних свобод, діючих по відношенню до різних
учасників життя ЄС: конкретну організацію вільного руху фізичних осіб, майна; заборони
дискримінації між країнами-членами ЄС; заборони дій, що протирічать принципам здорової
конкуренції тощо;
2) принципи і норми здійснення загальних економічних заходів і дійв країнах-членах
ЄС.
Матеріальне європейське право пов’язано з вивченням діючих в ЄС норм, які
торкаються різних юридичних дисциплін і мають відношення до компетенції ЄС та
інтегрованих у внутрішнє право країн ЄС. Таким шляхом поступово сформувалися
спеціалізовані розділи європейського права: європейське торгівельне, сімейне, соціальне, а
також сільськогосподарське, банківське, транспортне право тощо.
Таким чином матеріальне європейське право – це предметне, діюче, щоденно
застосоване, але інколи тяжко та довго розробляєме право майбутньої єдиної Європи,
європейського правового простору.
Сучасне розуміння і сприйняття європейського правового простору виникло на базі
проблеми прав людини. Якщо до середини ХХ століття стверджували, що все зв’язано з
правами людини – виключно внутрішня компетенція кожної держави, зараз всі визнають, що
ступінь дотримання і поваги прав людини визначають на міжнародній арені і ступінь довіри
до держави.
Само поняття „Європейський правовий простір” як юридичний аспект
загальноєвропейського процесу народилося в Хельсінкі на Нараді з безпеки і співтовариства
в Європі у 1975 році. Це поняття містить все позитивне, що досягнуто у взаємовідносинах
держав Європи в галузі прав людини і правових форм їх співробітництва. Разом з тим воно
передбачає подальший їх розвиток не тільки за допомогою міжнародного права, а й шляхом
відповідної еволюції європейських національних правових систем.
Формування цього простору не слід сприймати як появу якогось наддержавного
європейського права. Мова йде про розробку різноманітних форм взаємодії національних
держав Європи, зближення їх законодавчих норм, пошук сучасних рішень конкретних
загальноправових проблем. При цьому ця діяльність не обмежується лише проблематикою
прав людини, а виходить далеко за її межі. Вже зараз існують сфери правового регулювання,
в яких зближення законодавств різних європейських держав, що належать до різних систем,
є вкрай необхідним. Це регламентація акціонерних співтовариств, сумісних закладів,
передачі технологій, зон вільного підприємництва тощо.
Ідея Європи як єдиного правового простору розрахована на довгу історичну
перспективу і розраховує на розробку та кодифікацію загальноєвропейських правових норм,
розширення і вдосконалення інфраструктури договорів, угод, конвенцій, різних
організаційних загальноєвропейських структур, що регулюють відносини між країнами-
учасницями ОБСЄ в різних сферах політичного, економічного та гуманістичного життя.
Саме цим визначається актуальність ідеї європейського правового простору для
порівняльного правознавства.
Враховуючи, що об’єктами правового регулювання є практично всі галузі відносин між
країнами-учасницями ОБСЄ, правомірно застосовувати поняття „європейський правовий
простір” не тільки в рамках Конвенції по людському виміру, а й для всього комплексу
відносин між Сходом та Заходом.
Отже єдиний європейський правовий простір – це регіональна правова система, що
об’єднує національні правові системи європейських країн та країн, які приймають активну
участь в європейському процесі – США і Канада, що забезпечує правові основи
„загальноєвропейського дому”. Але не треба сприймати його як загальне право
28
Завдання на СРС:
1. Етапи розвитку та регіони поширення
2. Період рецепції римського права, формування основних концептуальних та
доктринальних підходів континентального права
3. Закон як джерело права. Конституція. Поточне законодавство.
4. Рецепція римського права та його значення для формування романо - германської
правової сім’ї.
5. Роль університетів у формування континентальної системи права
6. Особливості формування та розвитку правових систем романського права (Франції,
Італії, Іспанії, Португалії) та германського права (ФРН, Австрії, Швейцарії).
7. Публічне і приватне право.
8. Основні відмінності та особливості романо-германського права.
9. Історичні аспекти розвитку українського права.
10. Місце правової системи України у континентальному праві
11. Сучасна система права та система законодавства України. Стан кодифікації
12. Соціалістична правова сім”я.
13. Теорія про формування пpибaлтiйcькoї, північної (скандинавської) та слов’янської
правових сім’ей.
14. Тенденції розвитку сучасної правової системи України.
Література: [3, 12, 13, 15, 17, 59-62, 75, 80, 89.]
Конспект лекції
держава хотіла стати суверенною і самостійно вирішувати, якими мають бути її закони. Тому
природною виглядає принципова вимога націоналізації юридичної науки та законодавства.
Університети трансформуються з загальноєвропейських дослідницьких та освітянських
закладів у національні інституції. Це знищує універсальну юридичну науку і тенденції до
загального європейського законодавства, що склалися в середні віки. Усе це призводить до
того, що у XVIII столітті критики римського права започаткували рух за заміну Зводу
Юстиніана новими писаними законами (кодексами). Кодекси мають бути коротшими за Звід
Юстиніана, добре упорядкованими і легкими для сприйняття. Перші кодекси та закони в їх
сучасному вигляді з'являються в європейських країнах у XVIII столітті. їх поява є наслідком
взаємодії трьох факторів — політичних вимог реформ епохи Просвітництва, методу
раціоналістичного природного права та впливу книгодрукування.
Проте справжнє піднесення законодавства відбувається вже після буржуазних
революцій, коли розпочинається третій етап розвитку романо-германської правової сім'ї.
Його історичні межі: від XIX століття — до нинішніх часів. Природно, що цей етап
називається періодом законодавчого права. Буржуазні революції перемогли в XVIII—XIX
століттях в країнах континентальної Європи, докорінно змінили або цілком скасували
феодальні правові інститути. Вони внесли істотні коригування в уявлення про саме право і
перетворили закон із другорядного на основне джерело романо-германського права.
Підвищення ролі законодавства та його поступове накопичення викликають необхідність
кодификацп. У XIX столітті в більшості країн Європейського континенту приймаються
численні кодекси: спочатку цивільні, а потім кримінальні, кримінально-процесуальні,
адміністративні, цивільно-процесуальні, торговельні й інші. Кодификація дозволила
упорядкувати чинне законодавство, позбутися нормативно-правових архаїзмів. Вона сприяла
подоланню існуючої дрібності права, усуненню різноманітності звичаїв, зменшенню розриву
між правовою теорією і практикою. Сьогодні кодекси поряд з іншими нормативними
актами регулюють практично всі найважливіші сфери громадського життя. Кодификація
символізує остаточне завершення процесу формування системи романо-германського права
як цілісного явища. Крім перевороту в системі джерел права на третьому етапі
відбуваються суттєві зміни в системі права. Так, у сфері приватного права відбулося злиття
романізованого традиційного права з новітніми ідеями доктрини природного права.
Найяскравіше ці зміни проявилися в сімейному праві (наприклад, суттєво змінюється
правовий статус жінки) та в праві власності (особливо це стосується земельної власності).
Цивільне право пристосовується до умов вільного ринку. Бурхливий розвиток
промисловості приводить до модернізації правових форм підприємницької діяльності:
акціонерних та інших господарських товариств. Економічний і соціальний прогрес
європейських країн обумовлює появу антимонопольного законодавства, активний розвиток
законодавства у сфері інтелектуальної власності, суттєві зміни страхового, банківського та
транспортного права. Радикально реформуються трудове право і право соціального
забезпечення. Науково-технічний прогрес зумовлює появу нових інститутів права, що
регламентують, зокрема, космічну діяльність, генетичні дослідження, інформаційні
технології (Інтернет, електронний підпис, електронна комерція, банківські картки тощо).
Великі революційні зміни торкнулися також правових інститутів і галузей публічного права.
Вони викликані насамперед зміною стосунків між громадянином і державою, визнанням і
подальшим розширенням прав і свобод людини і громадянина, реформуванням системи
державної влади, що відбулося після прийняття конституцій (визнання принципу поділу
влади, поява конституційних судів). У XX столітті відбувається зближення національних
правових систем з міжнародним правом. У другій половині XX століття на розвиток
романо-германського права суттєво впливають європейські інтеграційні процеси. їх активне
розгортання приводить до заснування в 50-х роках XX століття Європейських співтовариств
(ЄС) — оригінальних за своєю правовою природою інтеграційних утворень, що мають риси
як держави, так і міжнародної організації. Європейськими співтовариствами є Європейське
співтовариство (до 1992 р. — Європейське економічне співтовариство) та Європейське
35
Історично склалося так, що РГ тип правової системи має два підтипи – романський і
германський.
Регіонами поширення романського підтипу є Італія, Франція, Іспанія, Португалія,
Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Греція, Ліхтенштейн.
Регіонами поширення германського підтипу є ФРН, Австрія, Швейцарія.
До цього типу можна віднести правові системи Східно-Європейських країн – Польщі,
Болгарії, Словаччини, Росії, України.
Правовий звичай може бути лише доповненням до закону. Мабуть, тільки в Італії він
зберіг характер самостійного джерела права.
5.5.Правова доктрина
Правова доктрина у свій час (до XX ст.) відіграла позитивну роль. Виступаючи як
одне із джерел права, вона сприяла сприйняттю римського права. Правова доктрина
створювалася в університетах і впливала на формування системи права і структуру правової
норми.
Будучи одним із неофіційних джерел права, доктрина в XX ст. відсунута на другий
план основним офіційним джерелом — законом, про що свідчить кодифікація законодавства.
Проте вона і зараз значно впливає на розвиток права. Нині роль правової доктрини
визнається в законопідготовчій роботі й правозастосовчій діяльності — при тлумаченні норм
права. Доктрина допомагає розробці категоріального апарату юридичної науки, її
методології, чим користується законодавець. При створенні нормативно-правового акта
творець закону керується науково-доктринальним підходом до розуміння права, тлумачення
правової держави та інших правових категорій. При тлумаченні норм права їх застосуванні
удається зо допомогою коментарю до кодексу, який має доктринальний-фаховий характер.
Коментарі видаються у Франції, Німеччини та інших країнах континентального права.
Водночас було б невірним перебільшувати роль доктрини як юридичного джерела
права, а тим більше вважати її пріоритетним джерелом. Вплив доктрини є безсумнівним,
проте вона має допоміжний характер стосовно головної форми права — закону. Офіційно
вона не визнавалася і не признається джерелом права.
6.Роль судової практики
Судову практику можна віднести до допоміжного джерела права країн
романогерманського типу. Відповідно до чинної доктрини права (правові норми
приймаються парламентом і уповноваженими ним органами) судовій практика не відведена
роль джерела права. Проте об'єктивно спостерігається явне зростання ролі судового
прецеденту в правотворчій діяльності держави, чому сприяють:
1) недосконалість законодавства (суперечності і прогалини в ньому);
2) піднесення «третьої влади» — судової, що дозволила суддям розробляти
принципові рішення, уточнювати положення закону таким чином, що народжуються нові
норми, так звані правоположення судової практики. Вони в основному є результатом
діяльності суддів касаційних судів, як вищих судових інстанцій. Підтвердження касаційним
судом судових рішень, особливо прийнятих на основі аналогії або загальних принципів,
може сприйматися іншими судами при рішенні подібних справ як фактичний прецедент
(наприклад, постанови Касаційного суду і Державної ради Франції). Норми —
правоположення судової практики повинні враховуватися всіма юристами, що застосовують
право. З цією метою вони публікуються в судових збірниках і довідниках. У деяких країнах
роль судової практики як додаткового юридичного джерела права підтверджується
постійним виданням судових збірників і довідників. У ряді країн (Нідерланди та ін.) офіційне
опублікування прецедентів не практикується. Найбільш важливі рішення публікуються в
щотижневику «Нідерландська юриспруденція», періодичних юридичних виданнях. Отже,
романо-германський тип правової системи характеризується пріоритетом норми, що
міститься в законодавчих актах. Проте він припускає і пошук кожним юристом у
конкретному питанні рішення, що відповідає принципу справедливості.
7.Кодификація
Континентальні системи ще відомі як кодифіковані правові системи, оскільки їх
відмітною рисою є наявність кодексів з високим рівнем узагальнення і систематизації
значної частини законодавства. Тут велике значення надається підготовчим
законопроектним роботам, коментарям авторів до проектів законів, матеріалам обговорень.
Вони використовуються в процесі офіційного тлумачення законодавства.
Особливості кодифікації в країнах романо-германського типу полягають у такому.
39
елементів, які слугують для досягнення поставлених суспільством цілей. Саме тому сьогодні
розвиток знань про правову систему є дуже важливим напрямком діяльності.
Подальше реформування та розвиток національної правової системи України є
важливою умовою для розбудови України як демократичної, правової держави. Після
проголошення незалежності України відбулися кардинальні зміни у правовій системі.
Зокрема утвердилися нові соціальні відносини, інституціювалася кардинально нова система
публічної влади, сформувалася системи національного законодавства на чолі з Конституцією
України. Україна як суверенна держава продовжує розвиватися на конституційно визначених
засадах, як демократичної та правової держави.
Але останні десятиліття державо- та право творення показав що ті перетворення які
відбуваються в Україні, супроводжуються складними та суперечливими процесами.
Прийняття змін до Конституції поставило перед правотворцями ряд теоретичних,
законодавчих та практичних проблем які потребують обґрунтованого вирішення і
законодавчого врегулювання, адже ефективне функціонування правової системи неможливе
без збалансованої системи законодавства.
На сьогоднішній день функціонування усіх правових систем світу характеризується
зближенням і уніфікацією, це стосується і України. Ті демократичні суспільні процеси які
сьогодні відбуваються в Україні актуалізують питання вдосконалення функціонування
національної правової системи.
Очевидним є те, що для того щоб удосконалити сучасну правову систему необхідно в
першу чергу удосконалювати нормативну базу, а саме удосконалювати механізм правового
регулювання суспільних відносин як у цілому так і в окремих галузях права. Головними
напрямами удосконалення нормативної основи національної правової системи України є
необхідність проведення конституційної реформи, реформи виборчого законодавства,
судово-правової реформи, результатом яких має стати забезпечення та гарантування прав та
свобод людини і громадянина.
Також варто наголосити, що важливим напрямком розвитку є вдосконалення
інституту відповідальності держави перед особою. Тобто так як Україна задекларована
правовою державою, у ній повинні бути створені діючі механізми за допомогою яких буде
здійснюватися більш ефективний вплив на діяльність державного апарату, особливо у сфері
забезпечення та гарантування прав і свобод людини та громадянина.
Невідкладного рішення потребує і інший ряд проблем, а саме такі як:
- активізувати наукові дослідження питань структури та тенденцій розвитку правової
системи в Україні в контексті глобалізації державно-правових явищ, посилення світових
кризових процесів та трансформації суспільства;
- потрібно виробити нові концептуальні основи розвитку законодавчої бази України,
посилювати рівень законності, розбудовувати органи державної влади, проводити реформи,
зокрема конституційні, правові та судові;
- важливим напрямком є дослідження порядку змін та теоретичних основ прийняття
змін до Конституції так як Конституція є фундаментом національної правової системи;
- необхідно вдосконалювати Конституцію України в частині щодо розмежування
повноважень між найвищими органами державної влади для подальшого зміцнення засад
демократії;;
- необхідно вдосконалювати шляхи функціонування адміністративного законодавства
України;
- необхідно закріплювати у чинному законодавстві України та в подальшому
реалізувати відповідні ідеї і принципи приватного та публічного права, що в свою чергу
сприятиме виробленню відповідних орієнтирів, якими слід керуватись у правореалізаційній
практиці;
- використувати сучасні технічні можливості передачі інформації;
- необхідно акцентувати увагу та сприяти функціонуванню правової системи на
принципах права що забезпечують її гуманізм, демократизм, соціальність, упорядкованість і
43
Завдання на СРС:
1. Період виникнення загального права до завоювання Англії норманами (1066)
2. Період становлення та утвердження системи загального права (1066 – 1485).
3. Період суперництва загального права і права справедливості (1485 – 1873).
4. Період зближення загального права і права справедливості (1873 – 1972).
5. Період сприйняття елементів континентального права (починаючи з 1972 р.).
6. Історія виникнення англійського права.
7. Історичні умови формування джерел загального права
8. Загальне право та право справедливості.
9. Джерела загального права.
10. Структура загального права.
44
Спочатку такі накази видавалися у виключних випадках, але поступово їх перелік зростав. У
процесі діяльності королівських судів також поступово складалася сума рішень, якими й
керувалися в подальшому ці самі суди. Так склалося правило прецеденту: одного разу
сформульоване судове рішення надалі ставало обов'язковим і для всіх інших суддів. Отже,
англійське право створило класичну систему прецедентного права, або права, що
створюється суддями.
В кінці XIII ст. набуває особливого значення статутне право. В зв'язку з цим
правотворча роль суддів дещо стримується принципом, згідно з яким зміни в праві не мають
відбуватися без згоди короля та парламенту. Одночасно встановлюється право суддів інтер-
претувати статути.
В ХІУ-ХУ ст. в зв'язку зі значними соціальними змінами в середньовічній Англії
(розвиток товарно-грошових відносин, зростання кількості міст, занепад натурального
господарства) виникла необхідність виходу за жорсткі рамки закритої системи прецедентів,
що вже склалася. Цю роль взяв на себе королівський канцлер, який вирішував шляхом певної
процедури справи, в яких їх учасники зверталися до короля. Так, поряд із загальним правом
склалося «право справедливості». Воно, як і загальне право, є прецедентним правом, але
прецеденти в цьому випадку створені іншим шляхом й охоплювали інші відносини, ніж
загальне право.
До 1873 року в Англії на цьому ґрунтувався дуалізм судочинства: крім судів, що
застосовували норми загального права, існував суд лорда-канцлера (потім ці системи
поєдналися).
Юристи континентальної Європи сприймають право як сукупність наперед
встановлених правил, тоді як для англійця право — це в основному те, до чого прийде
судовий розгляд. Європейські юристи цікавляться перш за все тим, як регламентована певна
ситуація, в Англії увагу зосереджують на тому, в якому порядку вона має бути розглянута,
щоб прийняти правильне судове рішення.
Якщо у Франції, Німеччині, Італії та інших країнах континентальної правової сім'ї
правосуддя завжди здійснювали судді з університетськими дипломами, то в Англії навіть
судді вищих судів до XIX ст. необов'язково мали юридичну освіту: вони опановували цю
професію через тривалу адвокатську практику.
Оскільки для громадян країн континентальної системи права (до якої певною мірою
можна віднести правову систему України) прецедентне право Англії, що займає центральне
місце в правовій сім'ї загального права, є незвичним, слід звернути увагу на деякі його риси.
Перш за все існує правило, згідно з яким суд, що розглядає певну справу, з'ясовує, чи
не розглядалась аналогічна справа раніше, й у випадку позитивної відповіді керується
попереднім рішенням. Інакше кажучи, колись винесене рішення є обов'язковою нормою для
всіх наступних аналогічних справ. Але це загальне правило потребує деталізації, оскільки
ступінь обов'язковості прецедентів залежить від місця в судовій ієрархії суду, що розглядає
певну справу, та суду, рішення якого може стати при цьому прецедентом.
В наш час в Англії нараховується більш ніж 800 тисяч судових прецедентів, і кожний
рік до них додається приблизно 20 тисяч нових, що в цілому складає 300 збірників з
внутрішнього та європейського права.
При сучасній організації судової системи прецедентна ситуація виглядає таким
чином.
Рішення вищої інстанції — палати лордів — є обов'язковими для всіх інших судів.
Апеляційний суд, що складається з цивільного та кримінального відділень,
зобов'язаний дотримуватися прецедентів палати лордів та своїх власних, а його рішення є
обов'язковими для всіх нижчих судів.
Всі складові вищого суду пов'язані прецедентами обох зазначених інстанцій, а його
рішення є обов'язковими для всіх нижчих інстанцій, а також (але вже не обов'язково)
впливають на розгляд справ у його відділеннях.
46
5.Джерела права
6.Судовий прецедент у системі джерел права.
Серед юридичних джерел англійського права (судовий прецедент, статут /закон/,
конституційний звичай /конституційна угода/, доктрина, міжнародний договір) найзначущим
є судовий прецедент. Право Англії було і залишається прецедентним.
Так, судовий прецедент обґрунтував невідповідальність монарха («король не може
бути неправий»), санкціонував інститут контрасигнатури («король не може діяти один»).
Визнання судового прецеденту джерелом права означає, що судові органи здійснюють не
тільки юрисдикційну функцію (вирішення конфліктів на основі права), а й правотворчу.
Обов'язкові прецеденти створюються лише так званими вищими судовими
інстанціями: Палатою лордів Судовим комітетом Таємної Ради (у справах держав — членів
Співдружності), Апеляційним судом і Високим судом.
Нижчі суди прецедентів не створюють. Англійське правило прецеденту носить
імперативний характер такого змісту: вирішувати так, як було вирішено раніше (правило
«stare decises»). Відповідно до цього правила, кожна судова інстанція зобов'язана
додержуватися прецедентів, вироблених вищим судом, а також створених нею самою (якщо
це вища судова інстанція). За англійськими даними, кількість прецедентів досягла 500 тисяч.
У США вони обчислюються мільйонами.
7. Правовий звичай
Одним із давніх джерел англійського права є правовий звичай. У сфері
конституційного права сформувався звичай, який відіграє більшу роль, ніж судовий
49
Правова система США має багато спільного з англійської зважаючи на те, що на території
штатів з моменту їх утворення та об'єднання діяли англійські закони і норми англійського
загального права, сформульовані в рішеннях британських судів. Відмінність полягає в тому,
що англійське прецедентне право застосовується не беззастережно. Американські суди
відмовляються слідувати застарілим нормам загального права і створюють власні
прецеденти.
У США застосовується загальне право Англії з 1607 року, тобто з дати утворення першої
колонії. На той час юристів у США не було, а вироблені прецеденти феодальним
суспільством були далекі від умов життя в Америці. Це свідчить про те, що Америка того
часу загального права не знала. Після прийняття Конституції США (1789 р.) постало питання
про кодифікацію. Ряд штатів прийняли кримінальний, кримінально-процесуальний та
цивільно-процесуальний кодекси. Проте не зважаючи на це, всі штати крім Луїзіани,
залишилися у системі загального права. Загальне англійське право залишилося незмінним
тільки до проголошення незалежності. Після цього правові системи Англії та США
розвивалися незалежно. Оригінальність права США можна пояснити такими рисами:
Англія - острів у Європі, США - континентальний масив; Англія - країна традицій,
52
співпраці, підкріпленої вірою в те, що у Новому Світі всі люди мають однакові умови без
надання будь-кому особливих привілеїв. Необхідність рівноправності справила свій вплив на
стосунки перших 13 колоній (Массачузетс, Род-Айленд, Делавер, Віргінія, Меріленд,
Північна Кароліна, Південна Кароліна, Джорджія) із материнською країною, Англією.
Колонії користувалися певною автономією у внутрішніх справах, що підтверджувалося
королівськими грамотами. Їхні мешканці вважалися громадянами Англії, хоча своїх
представників у парламенті метрополії не мали. За ними визнавалася свобода релігії, право
обирати посадових осіб, носити зброю, створювати ополчення, брати участь у обкладенні
податками. Тут, в колоніях, діяв суд присяжних і англійське загальне право Метрополія
часто втручалася у справи колоній, до того ж це втручання мало негативний характер.
Визначну роль у розвитку концепції природних прав і свобод громадян і в її практичній
реалізації відіграв ряд документів. 4 липня 1776 р. у Філадельфії Конгрес виголосив
знамениту "Декларацію незалежності сполучених штатів". Була проголошена повна
незалежність штатів та розрив їхніх стосунків з англійською метрополією.
1 березня 1781 р. була прийнята перша конституція США - "Статті конфедерації" Нею
проголошувався міждержавний союз штатів, за яким кожен з її суб"єктів союзу зберігав
"свободу, незалежність, І усяку владу, юрисдикцію і право". Кожен штат мав свій парламент,
свій уряд і власну конституцію. Джордж Вашингтон назвав цю конституцію "мотузкою з
піску". Надмірна суверенність окремих штатів становила небезпеку для інтересів федерації
вцілому. Незважаючи на підтримку 12 штатів, проект провалився. Правлячим колам країни
стало зрозуміло, що лише міцна централізована держава (а не "мотузка з піску") буде в змозі
установити правопорядок і класовий мир у країні, забезпечити нормальні умови розвитку
економіки.
Тому з 25 травня по 17 вересня 1787 в умовах глибокої таємності проходила робота
конституційного конвенту. Після чотирьох місяців дебатів була вироблена конституція, якою
США послуговується і сьогодні.4 березня 1789 р. вона була ратифікована 3/4 штатів
вступили в дію.
4 Зміст Конституції
Американська Конституція була першою у світовій історії писаною конституцією, втіленою
в практику державного життя, першою конституцією у формальному значенні цього слова.
Вона являє собою унікальний документ, в тому розумінні, що для зміни її тексту
передбачалася спеціальна процедура, котра ускладнювала її перегляд. Наприклад, при
голосуванні проекту про зміну Конституції вимагалася кваліфікована більшість обох палат
парламенту. При прийнятті поправок - не менше 2/3 обох палат конгресу, а при ратифікації-
не менше 3/4 штатів. Цікаво також те, що в США перегляд Конституції не тягне за собою
(подібно до інших країн) зміну її первісного вигляду. Поправки (див. додаток 2) вносяться до
неї у вигляді додаткових статей. Але для того, щоб будь-кому не закортіло робити це без
кінця, автори Конституції передбачили складний механізм їх внесення: проект поправки
повинна була схвалити кожна палата конгресу двома третинами голосів, а після цього
поправки мають бути ратифіковані легіслатурами трьох чвертей штатів.
Конституція закріплювала республіканську форму правління як у межах усієї країни, так і в
окремих штатах. На практиці це означало, що будь-які спроби змінити республіканський лад
чи відокремити штати розцінювалися як державна зрада. Конституція складається з 7 статей
і, вже, на даний момент, 26 поправок. У стислій вступній частині Конституції її розробка і
прийняття обгрунтовані такими причинами: утворенням більш досконалого союзу,
утвердженням правосуддя, охороною внутрішнього спокою, організацією спільної оборони.
У преамбулі говориться про сприяння добробуту тим, хто живий, і про надання їм і їхнім
нащадкам благ і свобод. Революційні гасла Декларації про права і свободи американських
громадян не згадуються. Упорядники прагнули закріпити права і владу в США за багатою
меншістю, всупереч демократичній більшості. Отже, структура загальнофедеральних властей
і їхньої компетенції відповідала в першу чергу інтересам крупної буржуазії і плантаторів. У
цьому смислі Конституція зробила крок назад у порівнянні з Декларацією незалежності.
54
заперечуватися або обмежуватися під приводом раси, кольору шкіри або попереднього
арабського становища. Війна Півночі і Півдня мала прогресивне, визвольне значення.
Знищивши рабство і сепаратизм південних штатів, вона сприяла зміцненню незалежності
США. У конституційному праві зміцнилося положення: штати не вправі визнавати
недійсними федеральні закони, штат не вправі виходити з федерації.
На початку ХХ ст. у палаті представників діяло 47 комітетів, у сенаті 29. Влада стала більш
залежною від фінансових магнатів. Відбулися зміни у системі голосування на виборах. З
1913 р. сенаторів обирають не конгреси, а виборці - по 2 сенатори від кожного штату,
незалежно від числа виборців. На початку ХХ ст. штати уже були лідерами капіталістичного
світу практично за усіма показниками. Після прийняття Конституції США за формою
державного устрою стали федерацією з сильним центральним державним апаратом. Коло
питань, що належали до компетенції державних органів, було досить великим. Це - зовнішня
політика, збройні сили і оборона країни, еміграція та імміграція, зовнішня торгівля і зв"язок
між штатами, фінансові питання, пов"язані з федеральним бюджетом. Питання,що не
зачіпали інтереси федерації, вирішувалися штатами самостійно. В них працював свій
державний апарат і діяли свої конституції. Останні, на відміну від Конституції США, були
більш гнучкими і систематично зазнавали численних змін.
Структура американського права
У фундамент конституційної системи США закладено три принципи: а) розподілу державної
влади; б) федералізму; в) принцип судового конституційного нагляду.
Принцип розподілу влади: Принцип розподілу влади у державі реалізовується через систему
"стримувань і противаг" гілок влади, котра передбачає організаційну незалежність трьох
гілок державної влади і розмежування між ними відповідних функцій. Законодавча гілка
влади:
Орган законодавчої влади - Конгрес - складається з обраних представників від кожного з 50
штатів. Він є єдиним органом США, який може приймати федеральні закони, накладати
федеральні податки, оголошувати війну та вводити у дію міжнародні угоди.
Члени Палати Представників обираються на термін у два роки. Кожен член представляє
округ у своєму рідному штаті. Кількість округів визначається шляхом перепису, що
проводиться кожні 10 років. Найбільш заселеним штатам дозволено мати більше
представників, ніж штатам з меншою кількістю населення, деякі з яких мають лише одного
представника. На загал 435 представників є членами Палати Представників.
Сенатори обираються на шість років. Кожен штат має двох сенаторів, незважаючи на
кількість населення. Терміни діяльності сенаторів гнучкі - з тим, щоб кожні два роки
обиралась одна третина Сенату. Кількість сенаторів-100.
Для того, щоб стати законом, білль має бути затверджено як у Палаті Представників, так і в
Сенаті. Після представлення білля обом органам його вивчає один або кілька комітетів, які
відповідно змінюють його, потім проходить голосування у комітеті та обговорення в Палаті
Представників або Сенаті. Якщо він приймається одним органом, його передають на розгляд
іншого органу. Коли білль приймається Палатою Представників та Сенатом у різних формах,
члени обох органів зустрічаються у "дорадчій комісії" з метою уникнення протиріч. Групи,
які намагаються переконати членів Конгресу голосувати за або проти білля, іменуються
№лобі". Вони можуть намагатися вплинути на результат майже на будь-якій стадії
законотворчого процесу. Коли обидва органи прийняли однакову версію білля, він
передається на затвердження президентові. Виконавча гілка влади:
Головою виконавчої влади є Президент. Дискутувалося питання, чи він має обиратися
довічно, чи тільки на чотири роки. Перший президент Дж. Вашингтон виставляв свою
кандидатуру двічі, оголосивши про небажання балотуватися на третій строк. За винятком
Ф.Д. Рузвельта, який чотири рази обирався президентом (1932, 1936, 1940 та 1944),
президенти США перебували на своїй посаді максимально дві каденції. Основне міркування:
президент, якого турбують наступні вибори, часто домагається дешевої популярності.
Внаслідок поправки до Конституції,що вступила в силу в 1951 році, президент може бути
56
обраний лише на два строки. Крім випадків правонаступництва померлого або недієздатного
президента, єдиним офіційним обов"язком віце-президента є очолювання Сенату. Віце-
президент може голосувати в Сенаті лише у випадку рівного розподілу голосів.
Президент виступає главою держави, прем"єр-міністром і головнокомандуючим в одній
особі. Його вік повинен бути не нижче 35 років і термін проживання в США не менше 14
років. Кількість президентських виборщиків у штаті дорівнює загальному числу
представників цього штату в обох палатах конгресу. Виборщиків обирає населення в перший
вівторок після першого понеділка листопада високосного року. Президент вступає на посаду
лише після того, як принесе присягу, і приступає до обов"язків на початку березня такого
року. У день інавгурації він дає клятву шанувати і дотримуватися Конституції, виголошує
промову програмного характеру. Президент - глава держави і федеральної адміністрації. але
він може бути усунутий від посади резолюцією недовіри, прийнятої конгресом.
Повноваження президента широкі, але не безмежні. як головна особа, яка формулює
національну політику, президент пропонує законодавчі акти конгресу. Президент може
накладати вето на будь-який білль, прийнятий Конгресом. Президент є головнокомандуючим
збройних сил. Президент має повноваження призначати федеральних суддів у разі
виникнення вакансії, включаючи суддів Верховного Суду. Як голова своєї політичної партії
та особа, що має відкритий доступ до засобів масової інформації, президент може легко
впливати на громадську думку. У межах виконавчої влади президент має широкі
повноваження на випуск положень та директив, що регулюють роботу федеральних
державних департаментів та агенцій. Президент призначає голів та вищих посадових осіб
таких департаментів та агенцій. Голови великих департаментів, так звані "секретарі", є
частиною президентського кабінету. Питання про імпічмент (піднімалося двічі за усю
історію США, кожного разу безуспішно) вирішується в Сенаті кваліфікованою більшістю у
2/3 голосів У зв"язку з розвитком двопартійної системи влада президента характеризується
певною специфікою. Через слабку партійну дисципліну президент, з одного боку, не завжди
міг сподіватися на підтримку своєї партії в палаті представників або в сенаті. З іншого боку,
оскільки обирається фактично всім населенням у ході спеціальних виборів він завжди був
більш незалежним у своїх діях стосовно конгресу. Судова гілка влади:
Судову гілку влади очолено Верховним судом США, який є єдиним судом спеціально
створеним за Конституцією. Крім того, Конгрес створив 13 федеральних апеляційних судів
та, як нижчу інстанцію, близько 95 федеральних окружних судів. Верховний суд проводить
засідання у Вашингтоні, округ Колумбія, а інші федеральні суди розташовані у містах по всіх
Сполучених Штатах. Федеральні судді призначаються довічно або до моменту, коли вони
добровільно ідуть у відставку; вони можуть бути зняті з своєї посади лише шляхом важкого
процесу імпічменту та слухань у Конгресі. Верховний Суд складається з головного судді та
восьми членів Верховного Суду. За невеликими винятками, справи передаються до
Верховного Суду на апеляцію з федеральних судів або судів нижчої інстанції. Більшість з
цих справ пов"язана із суперечками щодо тлумачення та конституційності дій, вчинених
виконавчою владою, та законів, прийнятих Конгресом або штатами (так само як, і
федеральні закони, закони штатів повинні відповідати Конституції США). Хоча, як було
сказано, три гілки влади повинні бути рівними між собою, часто Верховний Суд має останнє
слово у тій чи іншій справі. Суди можуть приймати рішення про неконституційність закону,
що робить його не чинним. На більшість із таких рішень подаються апеляції до Верховного
Суду, який, таким чином є остаточним арбітром у тлумаченні Конституції.
Федеральні суди: Загального права,розглядають справи, що стосуються федеральних питань
(на основі федеральних законів і Конституції США). Спеціальні, розглядають податкові,
митні, патентні та інші справи. Суд з позовів розглядає виключно претензії до федерального
уряду. податковий суд розглядає справи про федеральні податки. Суд з питань міжнародної
торгівлі розглядає цивільні справи про федеральні податки, пов"язані з тарифними і
торговими договорами. Існує система судів з питань банкрутства та ін.
Судова система штату. В одних штатах вона двоступінчаста, в інших - триступінчаста. У
57
більшості штатів судову систему очолює Верховний суд штату, який може створювати ще й
спеціальні суди штатів (у справах неповнолітніх, у справах спадкування, сільські суди,
поліцейські суди та ін.) Верховний суд штату обирається населенням або призначається
губернатором за згодою сенату штату. Як правило, він займається розглядом апеляцій на
рішення нижчих судів. Подібно до Верховного суду США верховні суди штатів володіють і
правом конституційного нагляду. Вони можуть скасувати будь-який закон штату, піддати
ревізії конституцію штату, визнати недійсним будь-який розділ конституції штату на підставі
ведення його суперечності федеральній конституції. Судами первинної юрисдикції в штаті є
окружні суди: розглядають справи з участю присяжних засідателів, мають апеляційну
юрисдикцію щодо рішень вищих судів (одноособові мирові судді, поліцейські суди,
муніципальні суди). У деяких штатах є суди обмеженої юрисдикції: розглядають справи про
нечисленні злочини. Ці суди іменуються муніципальними, поліцейськими.
Своєрідною характерною рисою судової системи США стала наявність неофіційної
"народної юстиції", яка зберігалася тривалий час. Одним з найбільш поширених її видів став
"рух безпеки" - організовані народні самосуди над конокрадами, різного роду бандитами.
Розквіт цього руху припав на середину ХІХ століття, коли виносилося до 700 смертних
вироків. У другій половині цього ж століття виник рух "білих капюшонів", котрий
зосереджувався на порушеннях не права, а моралі. Найбільш відомим із ни став "ку-клукс-
клан". У ХХ ст. народна юстиція перестала існувати. Суть системи "стримувань і противаг"
має певні характерні риси: всі три гілки влади мають різні джерела формування;
всі органи державної влади мають різні терміни повноважень;
Конституція передбачила кожній з гілок влади можливість нейтралізувати узурпаторські
спроби іншої гілки. Принцип федералізму: Федералізм має два виміри. "Вертикальний"
федералізм характеризує відносини між штатами і федеральним урядом, а "горизонтальний",
чи міжштатний - між окремими штатами. Історія вертикального федералізму - значною
мірою історія посилення федеральної влади порівняно з владою штатів. Основним наслідком
горизонтального федералізму є те, що значення кордонів між штатами дедалі зменшується.
Структура уряду штату та його повноваження: штатам не потрібно озиратись на федеральну
Конституцію, щоб діяти чи створювати закони: вони мають владу і невід"ємні права
окремих, незалежних, суверенних держав, тож можуть приймати будь-які закони, крім
заборонених федеральною конституцією чи їхніми власними конституціями;
подібно до структури федерального уряду, конституції штатів визначають три гілки влади на
чолі з губернатором штату та верховним судом штату. Законодавча система штатів
двопалатна, і лише система штату Небраска - однопалатна. Глава виконавчої влади штату
називається губернатором, а його заступник - віце-губернатором. Головний законодавчий
орган називається законодавчим органом штату, або законодавчими зборами, а головний суд
- верховним судом штату; основними політичними підрозділами штату є округи і міста чи
села. Усі ці рівні належать до категорії "місцевого" чи " муніципального врядування".
Головною службовою особою виконавчої влади міста є мер, а його законодавчим органом -
"міська рада". Прийняті містом закони називаються постановами, а не законодавчими
актами. Вони чинні лише в межах міста. Окремої судової влади не існує, бо суди, які
розглядають правопорушення в межах міста, в тому числі й порушення міських законів,
входять до судової системи штату; місцеві уряди забезпечують функціонування багатьох
служб, необхідних для підтримки комунальної власності й міських центрів. Важливою
функцією місцевих урядів є контроль за користуванням землею. Місцеві уряди також
забезпечують роботу різних служб для потреб населення - каналізаційних,
водопостачальних, з вивезення сміття, тощо. Основною ж функцією місцевих урядів є
турбота про освіту. Місцеві уряди мають право оподатковувати прибутки, отримувати кошти
для фінансування всіх цих програм. Але все-таки, маючи статус суверенних державних
утворень, штати насправді не володіють усіма атрибутами суверенітету:
позбавлені зовнішньополітичних повноважень; обмежена їх влада у фінансовій сфері;
жоден штат не має права змінити у себе форму правління, закріплену Конституцією США;
58
відводилось Іраку. Суть політики США в Іраку полягає у тому, що арабську країну обрано як
показовий полігон у реалізації зазначеної стратегії на Близькому і Середньому Сході.
Трансформація Іраку за планами Вашингтона - це реалізація своєрідного пілотного проекту
будівництва демократії й ринкової економіки в арабській країні для наступного поширення
цієї моделі на весь Близький і Середній Схід. Обрання Іраку ключовою країною у
розгортанні трансформаційних процесів на Близькому і Середньому Сході зумовлюється
комплексом чинників. Американськими стратегами та аналітиками враховувалося винятково
важливе стратегічне розташування Іраку в центрі Арабського світу, наявність колосальних
запасів енергоресурсів, особлива роль цієї країни у політичній історії арабського народу та
всього Близькосхідного регіону. Однак протягом кількох років після скинення режиму С.
Хусейна американці припустилися в Іраку численних серйозних промахів й помилок. Все це
призвело у 2006 р. до різкого загострення ситуації в Іраку, коли країна, фактично, опинилась
у стані громадянської війни, ситуація в країні почала виходити з під контролю. Як наслідок,
Республіканська партія США зазнала нищівної поразки на проміжних виборах до Конгресу у
листопаді 2006 р. На своїй першій прес-конференції за результатами виборів Дж. Буш був
змушений визнати, що Ірак став головною причиною програшу республіканців на проміжних
виборах і американська стратегія в Іраку потребує переосмислення.
10 січня 2007 р. американський президент виступив зі Зверненням до нації, в якому виклав
основні положення нової стратегії США в Іраку, яка згодом отримала назву “Новий шлях
вперед” (New Way Forward). Головна ідея цієї нової стратегії полягає у тому, що Сполучені
Штати тимчасово йдуть на доволі значне збільшення своїх військ в Іраку, в першу чергу, у
Багдаді (так званий “ривок” до Іраку), з тим, щоб надати можливість іракському уряду
“отримати простір" для просування вперед у вирішенні назрілих питань національного
примирення та стабілізації ситуації в країні. Проведення наприкінці листопада 2007 р. на
території Сполучених Штатів міжнародної конференції в Аннаполісі, яка відкрила шлях до
прямих переговорів між Ізраїлем та Палестиною у напряму укладання всеохоплюючого
мирного договору, стало помітним успіхом американської дипломатії, яка дозволила
американській адміністрації зміцнити свої позиції в Іраку. Слід розуміти, що США увійшли
до Іраку надовго і у стратегічній перспективі робитимуть все, або закріпитися у цій країні. В
Іраку США опрацьовуватимуть нову версію ”південнокорейської моделі” співробітництва та
впливу з урахуванням особливостей та реалій як самого Іраку так й усього Близькосхідного
регіону. Вибори президента США 2008 року - 56-ті вибори президента та віце-президента
Сполучених Штатів Америки, відбулися 4 листопада 2008 р. У ході передвиборної боротьби
на виборах 2008 р. з'явилося декілька основних кандидатів. Від Демокоратичної партії США
за посаду президента країни боролися сенатор конгресу США від штату Іллінойс Барак
Обама. Його суперником від Республіканської партії США виступав сенатор конгресу США
від штату Арізона Джон Маккейн. У виборах також брали участь кандидати від
Лібертаріанської партії Боб Барр, від Конституційної партії Чак Болдвін та від Партії зелених
Сінтія Маккіней. Одним з претендентів на посаду був також незалежний кандидат Ральф
Нейдер. Вибори Президента США співпали з виборами у Сенат США у 38 штатах та в
Палату представників у всіх штатах країни. Списки виборців складалися частково на основі
перепису населення США 2000 року. Вибори Президента США 2008 р. мали багато в чому
історичне значення: вперше на найвищу посаду в країні балотується чорношкірий кандидат
Барак Обама. Його суперником у Демократичній партії була також перша жінка-претендент
на посаду президента Гілларі Клінтон, однак у результаті внутрішньопартійної боротьби
вона поступилася номінацією Бараку Обамі. Кандидат на посаду віце-президента США від
Республіканської партії Сара Пейлін також перша жінка-кандидат на цю посаду. Її соратник
по партії та кандидат на посаду президента Джон Маккейн є найстарішим претендентом в
історії країни у віці 72 років. За результатами голосування 4 листопада 2008 р. у виборах
переміг кандидат від Демократичної партії Барак Обама, отримавши 349 голосів колегії
виборців та 52% голосів виборців країни. Таким чином, Барак Обама був обраний 44-им
президентом США. Інавгурація новообраного президента країни відбулася 20 січня 2009
60
року.
Більш ніж 200-літня історія розвитку конституційного права США показує, що
повноваження виконавчої гілки влади постійно розширювались. Президентська влада почала
домінувати над Конгресом, зазначають американські дослідники, з кінця ХІХ ст. Траплялися
періоди, наприклад, у 70-ті роки ХХ ст., коли президентська влада послаблювалась але такі
періоди були короткотермінові. Як зазначає колишній радник президента Дж. Ріді,
президентська влада є "фокусом" американського життя. Ніякі історичні вітри не похитнули
сильної виконавчої гілки влади у США. Американські вчені переконують, що незважаючи на
те, що Конституції США вже понад двісті років, вона і досі є основним, важливим і, що
мабуть найголовніше, дієвим документом; взірцем, еталоном для всіх інших держав і їх
конституцій. Однак, Согрін В.В. доводить, що за двісті років конституційне право перенесло
в США важливі зміни. Поряд із „писаною” федеральною Конституцією 1787 року у США
сформувалась і так звана „жива" конституція, без якої не можливо зрозуміти американських
політичних реалій. Під „живою” конституцією розуміють всі державні закони, судові
постанови, політичні інститути, владні функції, не зафіксовані в Основному законі, але за
своєю фактичною роллю йому рівнозначні чи навіть такі, що переважають за своєю суттю
над ним. Держава США - ядро політичної системи американського суспільства. Державне
владарювання є основною системною якістю держави, як елементу політичної системи. Саме
у функції владарювання виявляється провідна роль американської держави, формується
стійкість, стабільність всіх інших інститутів суспільства. Подібна роль держави
забезпечується, по-перше, шляхом видання законів і інших нормативно-правових актів, що
встановлюють загальнообов'язкові правила поведінки; по-друге, повсякденною оперативно-
старанній діяльністю спеціального апарату по управлінню суспільством; по-третє,
здійсненням правосуддя, контролю і нагляду за виконання правових розпоряджень; по-
четверте, шляхом вживання на законній підставі державного примусу; по-п'яте, підтримкою і
захистом американських засад суспільства, демократичних традицій, прав і свобод людини і
громадянина. Державний механізм в США впродовж двох століть функціонує стійко, без
яких-небудь кардинальних потрясінь.
Що до характерних рис правової системи США, то з дореволюційних часів англійське
право там застосовувалося із застереженням «тією мірою, якою його норми відповідають
умовам колонії», а після американської революції було проголошено й реалізовано ідею
створення самостійного національного американського права. Першими кроками на шляху
його створення стали прийняття Конституції США в 1787 році та конституцій штатів, що
увійшли до складу США. Попередньо передбачалася повна відмова від англійського права
разом із принципом прецеденту та іншими характерними рисами загального права. Але
перехід американського права до романо-германської правової сім'ї не відбувся. Лише деякі
штати, колишні французькі та іспанські колонії (Луїзіана, Каліфорнія), прийняли кодекси
романського типу, які поступово поглинуло загальне право. В цілому, сьогодні у США
склалася та існує дуалістична правова система, подібна до англійської, а також прецедентне
право у взаємодії з законодавчим.
Своєрідні риси американського права зумовлені федеральною структурою США.
Американські штати наділені досить широкою компетенцією, в межах якої вони створюють
своє законодавство й свою систему прецедентного права. Тому можна вважати, що в США
існує 51 правова система: 50 у штатах та одна федеральна.
Суди кожного штату здійснюють свою юрисдикцію незалежно один від одного, й
тому зовсім необов'язково, що рішення, прийняті в судах певного штату, наслідуватимуть
суди інших штатів. Тим більше, що з практики відомі випадки, коли суди різних штатів у
аналогічних справах приймали прямо протилежні рішення.
Щорічно в США видається більш ніж 300 томів судової практики, але, незважаючи на
широке використання комп'ютерної техніки, пошук прецедентів залишається нелегкою
справою. Слід також зазначити, що, на відміну від англійського права, вищі судові інстанції
штатів і Верховний Суд США ніколи не були пов'язані зі своїми власними прецедентами.
61
Завдання на СРС:
1.Охарактеризувати латиноамериканську групу правових систем
2.Виникнення та розвиток латиноамериканського права. Регіони його поширення
3.«Кочівні» правові сім'ї
4.Причини виникнення змішаних правових систем.
5.Правові системи, що тяжіють до романа-германського типу
6.Правові системи, що тяжіють до системи країн загального права
1.Виникнення та розвиток скандинавського права, регіони його поширення.
2.Вплив північноєвропейського права на правові системи країн Прибалтики.
Завдання на СРС:
володарем, а потім верховним суддею, який діяв від імені володаря. На цей період припадає
правління династії Аббасидів (750—1258 рр.). Вже тоді судді екзаменувалися на предмет
знання мусульманського права, їх діяльність контролювалася верховним суддею.
Мусульманські країни з часу правління династії Аббасидів створили дуалістичну
судову систему, яка збереглася до другої половини XIX ст. її складали два види судів:
— «суди каді», що здійснювали правосуддя відповідно до мусульманського права.
Вони зверталися до релігійної совісті віруючих і розраховували на добровільне виконання
ними судових рішень;
— «відомства скарг» — суди, що діяли на основі звичаїв і правових розпоряджень
(регламентів), установлених владою. Діяльність «відомств скарг» не додержувалася суворих
норм мусульманського права. Ці суди спиралися на силу державного примусу.
Порядок розгляду справ у судах мав свої відмінності. Суди світської спрямованості
(«відомства скарг») використовували заборонені мусульманським правом види доказів,
наприклад, показання, одержані під катуваннями. Вони могли примусити сторони до мирної
угоди, викликати свідків за власною ініціативою і привести їх до присяги, відкласти
винесення рішення до остаточного розгляду питання і встановлення істини та ін. Сфера
повноважень судів каді була вужчою, ніж у «відомств скарг». Ще з XVI ст. із відання каді
були вилучені торгові спори.
В другій половині XIX ст. суди ісламських країн диференціюються відповідно до
компетенції на мусульманські, цивільні (світські) і консульські, а також суди персонального
права для немусульман. У результаті проведеної в 1840 р. судової реформи була обмежена
юрисдикція мусульманських судів (створювалися кримінальні, торгові та інші суди, яким
передавалася юрисдикція мусульманських судів). Найбільшою своєрідністю
характеризується історія реформування судової системи
Єгипту. З 1855 р. там функціонують спеціальні кримінальні суди, з 1876 р. — змішані
суди, створені замість консульських судів. Вони розглядали всі питання разом з іноземцями.
З середини XX ст., коли більшість країн Арабського Сходу стали незалежними,
розпочався новий етап розвитку їх судових систем. Однак і на цей час функціонують два
види судів: традиційні релігійні та світські.
Поряд із мусульманським правом світські суди застосовують «сучасне право»
західного зразка. Роль цих судів зростає.
вченням, людина після фізичної смерті перебуває в земних вчинках — поганих чи добрих.
Вважається, що низьким становищем, злигодами в земному житті людина спокутує гріхи,
вчинені її душею у старих втіленнях. Людина, яка відрізняється доброчесною і
благочестивою поведінкою, може сподіватися народитися заново як представник вищої
касти. Оцінка поведінки людини в земному житті залежить від: 1) шанування верховних
богів — Вішну або Шиви чи їх втілень 2) додержання кастових побутових правил.
У західній релігійній концепції — християнстві всі люди є рівними перед Богом. В
індуїзмі людина є абстракцією. Людині з моменту її народження визначена наперед
належність до конкретної касти. Кожній касті притаманні певні права, обов'язки, мораль,
правосвідомість, які регламентують життя її членів Ці положення індуїзму склали релігійно-
моральні засади індуського права.
Правила поведінки людей викладалися у збірниках — шастрах. У них
класифікувалися норми відповідно до трьох принципів (чеснота, інтерес, задоволення): 1)
дхарма — містить норми-правила поведінки, угодні Богові;
2) артха — містить правила поведінки, які дозволяють розбагатіти і опанувати
мистецтвом керівництва;
3) кама — містить правила поведінки, які переслідують мету одержання
задоволення.
Дхарма має певний пріоритет перед артхою і камою. У широкому розумінні дхарма
означає загальний порядок у світі, який організує всю живу і неживу матерію. У вузькому ж
— це обов'язок (релігійний, моральний, правовий), спосіб життя благочестивого і
доброчесного індуса у всіх її проявах.
Особливостями дхарми є:
1) відсутність відмінностей між релігійними і юридичними обов'язками.
Наприклад, правителям одночасно наказується відвідувати храм і забезпечувати громадський
порядок;
2) відсутність згадування про суб'єктивні права;
3) визнання звичаю джерелом права.
У хронологічній послідовності можна виділити такі збірники, в яких просліджується
поступальний процес формування норм індуського права поряд із нормами релігії та моралі:
• «смрити» («дарована» мудрість старих жерців і вчених) — стислі виречення
про магічні і релігійні обряди, які супроводжують важливі життєві події. Тут вже з'являються
зачатки норм права, поданих у релігійній оболонці;
• дхармасутри — перші книги з питань права, в яких роз’ясняються правила
поведінки членів різних каст стосовно богів, царя, жерців, предків, родичів, сусідів, тварин.
Тут норми права викладаються разом із вимогами релігії та моралі;
• дхармашастри — великі зводи правил, складені відомими вченими різних
брахманистських шкіл, і санкціоновані державою. В них безпосередньо викладаються
дхарми, які складаються із перемішаних одна з одною релігійних і правових норм. Тут
уперше з'являється сукупність правил, які можна назвати юридичними.
Дхармашастри — закони Ману, закони Яджнавалкья, закони Наради, складені у
віршах між І ст. до н.е. і III—IV століттями н.е. Особливе значення в них надається
обґрунтуванню керівного становища брахманів та їх виключних прав у питаннях
установлення, тлумачення і захисту дхарми. Наприклад, у законах Ману записано: «Саме
народження брахмана — вічне втілення дхарми... Адже брахман, народжуючись для охорони
скарбниці дхарми, посідає найвище місце на землі як владика всіх істот. Усе, що існує у світі,
це власність брахмана; внаслідок переваги народження саме брахман має право на все це».
Цар, при всьому своєму високому і навіть божественному статусі, повинен шанувати
брахманів, додержуватися їх наставлянь, берегти систему. варн і всіх, хто шанує властиву їм
дхарму;
75
країнах за всіх часів. У межах цієї збірки дослідники налічують майже триста тисяч таких
рішень
79
Завдання на СРС:
1. Загальна характеристика правових систем далекосхідної групи
2. Філософське вчення Конфуція. Даосизм. Школа легістів.
3. Правові системи країн Далекого Сходу (Китаю та Японії)
4. Етапи розвитку японського права
5. Рецепція германського права в Японії.
6. Вплив загального права на правову систему Японії.
7. Джерела та структура правової системи Японії.
8. Судова система Японії.
80
Література: [3, 11, 12, 13, 14, 33, 41, 50,75, 80.]
Конспект лекції
1.Загальна характеристика далекосхідної групи правових систем
Далекосхідна група правових систем — це сукупність правових систем, в основі
формування яких лежать не норми права, а норми моралі, звичаї, традиції. Велике значення
приділяється ритуалу.
Далекосхідну групу складають правові системи Китаю, Гонконгу, Японії, Бірми,
Кореї, Монголії, країн Індокитаю, Малайзії. Китай і Японія вирізняються специфікою
морально-ідеологічного підходу до права, який справив вплив на правові системи інших
країн Сходу.
На відміну від континентального, загального і змішаного типів правових систем
далекосхідне право віддає перевагу загально-соціальним нормам як зразкам поведінки —
нормі-моралі, нормі-звичаю, нормі-традиції. Ними обумовлюється як закон, так і судове
рішення. Закон і судове рішення для сучасного розвитку далекосхідної групи правових
систем також мають істотне значення. Правда, їх роль іноді є похідною від традиційних норм
моралі і традицій.
Далекосхідний регіон у минулому правовому розвитку не зазнав скільки-небудь
істотного впливу ні європейських правових систем, ні американської. Однак на цей час
держави цього регіону активно сприймають, правові новації країн європейського та
американського континентів, орієнтуються на вдосконалення національного законодавства і
використання досягнень іноземного права (особливо Японія).
У країнах Далекого Сходу споконвічне панувало філософсько-моральне уявлення про
соціальне життя як частину природного світопорядку. Зразком для устрою суспільства
завжди служила гармонія природи. Роль права з його формалізмом і зовнішнім примусом
оцінювалася невисоко. Вважалося, що за допомогою права можна встановити початковий
ступінь порядку, характерний для варварських народів.
2.Поняття китайського права філософсько-моральні джерела його формування
Китайське право — це сукупність підтримуваних державою моральних, етичних,
релігійних і правових норм, що склалися на основі філософсько-моральних концепцій
даосизму, конфуціанства, легізму.
З даосизму (основоположник вчення Лао-цзи, VI ст. до н.е.) була сприйнята ідея про
існування «дао» — природного закономірного шляху, яким розвивається Всесвіт і якого має
додержуватися людина. Дао — закон неба, природи і суспільства, який в змозі відновлювати
справедливість. Усе неприродне (штучні встановлення у сферах управління, законодавства
та ін.) вважається відхиленням від дао. Додержуючись закону дао, людина повинна не
проявляти самостійної активності, не намагатися вдосконалювати суспільство, державу,
закони, а покладатися на дао і повернутися до природності.
Істотний вплив на ідеологію Китаю справило конфуціанство (VI ст. до н.е.).
Впливовою ідеологічною течією воно стало відразу після виникнення, а в II ст. до н.е. було
визнано офіційною ідеологією і взяло на себе роль державної релігії. Аж до революції 1911р.
конфуціанство залишалося основою офіційної ідеології та зберегло свій вплив і дотепер (у
модернізованому вигляді).
Філософське вчення Конфуція (551—479 рр. до н.е.) на відміну від даосизму полягає в
диференціації світу природи і світу людини, утвердженні активності особи, а не її
бездіяльності. Відповідно до конфуціанства природний закон — дао, або тіан дао,
(божественний шлях) — не управляє безпосередньо світом людини. Світ людини не
розчиняється у світі природи, оскільки природа — це ідеальний світ. Людина повинна
прагнути до світу природи, до гармонії з нею у своїх думках, почуттях, діях, хоча досягти її
ніколи не зможе. З метою досягнення гармонії з навколишнім світом природи людина
повинна розробити правила «правильної» поведінки (лі). Відповідно до цих правил
взаємоприйнятні відносини становлять основу природної рівноваги.
81
3.Джерела права
До джерел китайського права, як і всієї далекосхідної групи правових систем, можна
віднести:
1) норми-традиції (насамперед ритуали) — мають першорядне значення. Такої
позиції додержувалося ще раннє конфуціанство, вбачаючи в цьому умови для збереження
громадського порядку;
2) етичні норми — мирне життя в суспільстві гарантується не правом, а етикою;
3) норми-звичаї — розв'язання конфлікту за допомогою миротворця, а не суду,
відповідно до «дао»;
4) норми права — вдаватися до допомоги права слід якнайрідше (навіть легісти
вважали право неминучим злом). Лише останнім часом норми права набули певного
значення. Закон став одним із провідних джерел права.
Юридична регламентація відносин не має скільки-небудь глибоких коренів у
китайській цивілізації. У ній головною регулюючою силою є моральні догми, що базуються
на вченні Конфуція. У спірних ситуаціях керувалися традиційними правилами
умиротворення сторін за допомогою посередника, лише у виключних випадках зверталися
до суду або адміністрації.
Нині судові та адміністративні рішення відіграють важливу роль, але не як джерело
(форма) права, а як результати правозастосовчої діяльності держави. Тут не постає питання
про ідеальний закон, який відрізняється від правил, що викладені раніше законодавцем або
застосовуються у діяльності суду та адміністрації. Питання виникає щодо самої цінності
закону.
4.Термін «право». Ставлення до суб'єктивного права
У китайській мові слово «право» має два значення — «фа» і «ксін». У глибоку
давнину вони вживалися як синоніми. Нині слово «фа» має ширше значення, а «ксін»
перекладається як «покарання». Розуміння всього права як кримінального права пояснює
традиційний підхід до права як до покарання.
У китайській правосвідомості тривалий час було відсутнє поняття «суб'єктивне
право». Пізніше китайське слово «цюань-лі» (суб'єктивне право) з'явилося під впливом
японського права. Воно є результатом запозичення.
Для уточнення китайського розуміння слова «право» слід звернутися до терміна
«лю», який вживається як синонім слова «ксін». У юридичному значенні «лю» —
кримінальне право, в етимологічному (широкому) смислі «право» (гама, гармонія) означає
музичну гармонію. «Лю» відомо раніше за «ксін». Музика, як і традиції, віднесена
китайцями до важливих сторін буття, які необхідно вивчати, щоб бути доброчесними.
Кримінальне право в Китаї завжди було суворим, тому право не викликало до себе такої
поваги, як музика.
5.Система права. Норма права
Про систему права Давнього Китаю свідчать кодекси, прийняті за часів династій Цин
і Хан (правила 400 років). Фрагменти цих кодексів, що дійшли до нас, містять норми
публічного права — кримінального та адміністративного. Питання приватного права —
сімейного і спадкового — у них лише торкалися у зв'язку з кримінальним і адміністративним
правом (оподаткування). Питання торгового права не одержали висвітлення. Галузі права не
були чітко диференційовані. Був відсутній поділ права на приватне і публічне. Проте їх
основні напрямки вже були намічені. .
Текст норми права при її формуванні в минулому погоджувався із «лі». Про вплив
конфуціанства на норму кримінального права свідчить таке:
1) у кодексах наводилася детальна градація покарань за вбивство, образу словом і
фізичним насильством з урахуванням (а) намірів злочинця; (б) зовнішніх обставин вчиненого
злочину;
(в) соціального стану злочинця і потерпілого;
82
Були прийняті закони про організацію влади і управління, про суди, про народну
прокуратуру, Кримінальний і Кримінально-процесуальні кодекси (1980 р.), положення про
адвокатуру і нотаріат, Загальні положення цивільного права (типу ЦК, набули чинності в
1997 р.). Особлива увага приділяється законотворчості у галузі екологічного права. У 80—
90-ті роки XX ст. видана низка законів про охорону навколишнього середовища — моря,
водного і повітряного простору, ґрунту, прибережного простору від забруднення нафтою та
ін.
Однак і дотепер зберігаються багато інститутів і норм соціалістичного права,
головним чином, у сфері публічного права. Відсутній інститут приватної власності на землю.
Проте «соціалізм» у Китаї був і залишається вербальним (словесним), а не реальним.
Правову систему Китаю не можна кваліфікувати як соціалістичну і відносити до
соціалістичного типу.
13 Правовий звичай.
14 Правова доктрина.
15 Принципи права.
16 Англо-американський тип правової системи сьогодні. Проблеми і перспективи
розвитку
Завдання на СРС:
1 Загальна характеристика права США.
Література: [3,12,13, 22, 41, 75, 80,81]
Завдання на СРС:
1 Підготовка до МКР
Підготовка за заліку.
Література: [3, 11, 12, 13, 14, 21,26, 34,67, 78, 83.]
Кількість годин
у тому числі
(комп’ютерний
(семінарські)
Лабораторні
практикум)
Практичні
Всього
СРС
92
4 Лекційні заняття
правової сім’ї.
3 Роль університетів у формування континентальної системи права
4 Структура романо-германського права.
Література:[3, 13,59-62.]
3. Самостійна робота
Історія становлення порівняльного правознавства.(15 год)
Виникнення порівняльного правознавства. Мета функції та об’єкти порівняльного
правознавства. Поняття порівняльного правознавства. Виникнення та розвиток
порівняльного правознавства. Понятійний апарат порівняльного правознавства. Поняття і
компоненти правової системи. Структура порівняльного правознавства.
Література:[1-18]
Правова система як об’єкт порівняльного правознавства(8 год)
Співвідношення понять правова система, система права і система законодавства.
Критерії класифікації правових систем. Поняття та компоненти правової системи. Структура
та функції порівняльного правознавства. Критерії класифікації основних правових систем.
Поняття правової сім’ї. Класифікація правових сімей.
Література:[10, 12, 13, 14, 17, 64, 80, 89.]
Правова сім’я як специфічна категорія порівняльного правознавства. (9год.)
Основні правові сім’ї сучасності. Правова географія світу. Критерії класифікації
основних правових систем. Поняття правової сім’ї. Класифікація правових сімей.
Література:[1, 3, 5, 6, 7, 11, 13, 16, 18.]
Романо-германський тип правової системи (15год.)
Етапи розвитку та регіони поширення Поява окремих елементів романо-германського
права. Період рецепції римського права, формування основних концептуальних та
доктринальних підходів континентального права. Особливості формування та розвитку
правових систем романського права (Франції, Італії, Іспанії, Португалії) та германського
права (ФРН, Австрії, Швейцарії). Історичні умови формування правової сім’ї. 2. Рецепція
римського права та його значення для формування романо-германської правової сім’ї. 3.
Роль університетів у формування континентальної системи права3. Структура романо-
германського права. Роль правової доктрини у формуванні романо-германського типу
правової системи. Закон як джерело права. Конституція. Поточне законодавство. Звичай як
джерело права. Судове прецедентне право. Правовий стиль юристів. Джерела романо-
германського права. Спільність та розбіжності поняття та термінів. Судова система в країнах
романо-германського права.
Література:[3, 40,49,57,58,59-62.]
Загальнотеоретична характеристика правової системи України (15год.)
Історичні аспекти розвитку українського права. Місце правової системи України у
континентальному праві. Сучасна система права та система законодавства України. Стан
кодифікації. Правова система України: місце на правовій карті світу. Соціалістична правова
сім’я. Poмaнo-геpмaнcькaта соціалістична системи пpaвa. Порівняльно–правовий аналіз.
Теорія про формування пpибaлтiйcькoї з наближенням до пiвнiчнoї (cкaндинaвcькoї),
cлoв’янcькoї в поєднанні з aзiaтcькo-муcульмaнcькoю правової сім’ї. Значення
Конституційного суду України для ефективного функціонування правової системи в цілому.
Тенденції розвитку сучасної правової системи України.
Література:[4, 5, 7, 10, 13, 27, 47.]
Англо-американський тип правової системи (15год.)
Період виникнення загального права до завоювання Англії норманами (1066). Період
становлення та утвердження системи загального права (1066 – 1485). Період суперництва
загального права і права справедливості (1485 – 1873). Період зближення загального права і
права справедливості (1873 – 1972). Період сприйняття елементів континентального права
95
(починаючи з 1972 р.). Історія виникнення англійського права. Загальне право та право
справедливості. Джерела загального права. Структура загального права. Судова система в
англійському праві Походження американського права. Федеральне право та право штатів.
Прецедент та закон в правовій системі США. Основні риси правової системи США. Джерела
американського права. Структура права США. Походження американського права.
Федеральне право та право штатів. Прецедент та закон у правовій системі США. Специфічні
риси правової системи США. Джерела американського права. Структура права США.
Література:[13, 9, 6, 12, 57, 74,82,84,89.],
Змішаний (дуалістичний) тип правової системи (15 год.)
Виникнення та розвиток скандинавського права, регіони його поширення. Вплив
північноєвропейського права на правові системи країн Прибалтики. Виникнення та розвиток
латиноамериканського права. Регіони його поширення.
Література:[3, 12, 14, 25,29,40, 43, 67, 83]
V. Індивідуальні завдання
залишатися осторонь дискусії тільки тому, що він напевно не знає правильної відповіді.
Йому доцільно спробувати відповісти, висловити свою думку, виходячи з власних знань,
досвіду, логіки запитання тощо. Однак, варто пам'ятати, що незнання матеріалу дисципліни є
суттєвим недоліком роботи студента і буде негативно впливати на його подальшу практичну
роботу та загальний навчальний рейтинг. Відповідальне ставлення до підготовки на кожне
семінарське заняття дає змогу зекономити зусилля при проходженні семестрового контролю.
Якщо студента в процесі його самостійної роботи або аудиторних занять зацікавило
певне конкретне питання або проблема, доцільно дослідити її детальніше шляхом, зокрема,
виконання реферату, написання тез на конференцію, або наукових статей під керівництвом
викладача з цієї проблематики.
Базова література
7.2. Допоміжна
Додаток 1
10-9 балів. Реферат виконано на високому рівні. Витримано логічну послідовність викладу
матеріалу теоретичного дослідження. Використано широкий спектр літератури, проведено її
глибокий науковий аналіз. Дотримано правила оформлення письмової роботи.
8-7 балів. Реферат виконано якісно. Проведено ґрунтовне теоретичне дослідження обраної
тематики. Використано достатню кількість літератури. Однак є окремі незначні змістовні
недоліки, порушення вимог щодо оформлення роботи
6 – 5 балів. Реферат виконано на належному рівні. Присутній формально-логічний спосіб
викладу матеріалу. Однак є суттєві недоліки змістовного характеру. Можуть бути недоліки і
в оформленні.
4– 3 бала. Реферат виконано задовільно. Дослідження ґрунтується переважно на основній
навчальній літературі без використання додаткових джерел.
2 бала. Реферат виконано на низькому рівні. Є грубі порушення змістовного характеру
(допущені помилки, відсутні або неправильно інтерпретовані базові поняття, не дотримана
послідовність викладу матеріалу тощо). Допущено істотні порушення в оформленні
реферату (відсутній зміст, вступ або висновки)
1 бал. Реферат виконано незадовільно. Не розкрите жодне питання плану. Оформлення
реферату не відповідає встановленим вимогам (щодо охайності, обсягу, дотримання
бібліографічних правил тощо). Самовільно змінено тему, план реферату або формулювання
окремих питань. Робота списана з одного джерела чи іншої роботи (курсової, дипломної чи
дисертаційної).
0 б.б. Реферат не подано до перевірки.
Розмір шкали рейтингу R = 100 балів.
Реферат = 10 балам.
Виконання МКР (тестових завдань) = 20 балів. ( один бал за правильну відповідь)
ДКР 20 балів
Розмір шкали рейтингу R = 100 балів.
Розмір стартової шкали RС = 60 балів.
Реферат = 10 балам
МКР = 10 балам
Розмір залікової шкали RE = 60 балів.
Рейтингова шкала з дисципліни складає R = RC + RE = 100 балів
Умови позитивної проміжної атестації
Для отримання «зараховано» з першої проміжної атестації (8-й тиждень) студент
повинен мати не менше, ніж 10 балів.
Для отримання «зараховано» з другої проміжної атестації (14 тиждень) студент
повинен мати не менше, ніж 20 балів.
Заохочувальні штрафні бали за:(максимально 10 б.)
+ 5 балів – підготовку тематичних доповідей у презентаційній формі;
+ 10 балів – активну участь на практичних заняттях, у підготовці додаткових
матеріалів, наукових статей та практичних матеріалів.
Штрафні бали за:(максимально 10 б.)
- 1 бал – відсутність на практичному занятті без поважної причини.
Переведення значення рейтингових оцінок в європейську систему оцінювання (ECTS)
і традиційні оцінки для внесення їх до екзаменаційної (залікової) відомості та залікової
книжки здійснюється відповідно до таблиці:
102
Необхідною умовою допуску до заліку є рейтинг (RD) не менше 40% від R, тобто 40
балів. Студенти, які набрали протягом семестру 60 і більше балів (RD ≥ 0,6 R ) отримують
залік так званим “автоматом” відповідно до набраного рейтингу.
Зі студентами, які набрали протягом семестру від 40 до 59 балів (0,4 R ≤ RD < 0,6 R )
за умови подання всіх шести процесуальних документів проводиться співбесіда, яка
передбачає відповіді на теоретичні питання навчального матеріалу і вирішення
ситуаційних завдань.
RD Оцінка
95 – 100 відмінно
85 – 94 дуже добре
75 – 84 добре
65 – 74 задовільно
60 – 64 достатньо (задовольняє мінімальні критерії)
RD < 60 незадовільно
RD < 40 незадовільно (потрібна додаткова робота)
Додаток 2
ПЕРЕЛІК
ВАРІАНТ № 1
1. Порівняльне правознавство як метод, наука та навчальна дисципліна
2. Англо-американський тип правової системи
3. Наступність права як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 2
1. Новели Рене Давіда в порівняльному праве
2. Норми матеріальні і процесуальні як ознака романа-германської правової
системи
106
ВАРІАНТ № 3
1. Правова система
2. Фактори, що визначають норму у романа - германській правовій системі
3. Роль суду присяжних як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 4
1. Предмет порівняльного правознавства
2. Публічне і приватне право як ознака романа-германської правової системи
3. Домінування процесуальних норм над матеріальними як ознака англо-
американської правової системи
ВАРІАНТ № 5
1. Генезис порівняльного правознавства
2. Кодифікованість як ознака романо-германської правової системи
3. Персоніфікованість норми як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 6
1. Принципи порівняльного правознавства
2. Абстрактний характер норми як ознака романа-германської правової системи
3. Консолідація як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 7
1. Аксіоми порівняльного правознавства
2. Пріоритет формалізованої (не персоніфікована) норми як ознака романа-
германської правової системи
3. Правова система США
ВАРІАНТ № 8
1. Структура порівняльного правознавства
2. Роль юридичної науки як ознака романа-германської правової системи
3. Релігійно-традиційно-звичаєвий тип правової системи
ВАРІАНТ № 9
1. Правова реальність і правова дійсність
2. Доктринальність і концептуальність права як ознака романа-германської
правової системи
3. Релігійний тип правової системи
ВАРІАНТ № 10
1. Порівняльне правознавство у системі юриспруденції
2. Вплив континентальної правової системи на розвиток світового права.
3. Мусульманська правова система
ВАРІАНТ № 11
1. Поняття методології юридичної компаративістики
2. Юридична географія світу романа-германської правової системи
3. Джерела мусульманського права
ВАРІАНТ № 12
1. Правила організації та здійснення порівняльно-правового дослідження
2. Романа-германський тип правової системи
3. Індійська (індуська)правова система
ВАРІАНТ № 13
1. Функції порівняльного правознавства
2. Судовий прецедент як критерій типологізації правових систем
3. Іудейська правова система. Іудаїзм
107
ВАРІАНТ № 14
1. Трансформаційні і модернізаційні зміни правової системи та їх межі з точки
зору
політико-правової ситуації
2. Класифікація правових систем К. Осакве.
3. Традиційно-звичаєвий тип правової системи
ВАРІАНТ № 15
1. Правові звичаї
2. Норма (закон) як критерій типологізації правових систем
3. Правова система Китаю
ВАРІАНТ № 16
1. Правова традиція
2. Звичай (традиція) як критерій типологізації правових систем
3. Правова система Японії
ВАРІАНТ № 17
1. Правові запозичення
2. Міждержавна правова система
3. Африканська правова система
ВАРІАНТ № 18
1. Правові системи країн далекого Сходу.
2. «Кочівні» правові сім'ї
3. Об’єктно-предметна характеристика сучасного порівняльного державознавства
ВАРІАНТ № 19
1. Імплементована норма та процес імплементації
2. Зміст концепції “правового стилю” К. Цвайгерта
3. Критерії ідентифікації держави
ВАРІАНТ № 20
1. Правова доктрина
2. Зміст концепції правових сімей Рене Давіда
3. Правосуддя у романа-германській правовій системі
ВАРІАНТ № 21
1. Структура правової системи
2. Правова сім’я
3. Дискреційні повноваження судді та їх межі у романа-германській правовій
системі
ВАРІАНТ № 22
1. Правова система і система права
2. Тип правової системи
3. Правосуддя у англо-американській правовій системі
ВАРІАНТ № 23
1. Необхідність класифікації правових систем
2. Прецедентна регламентація суспільних відносин
3. Правосуддя у релігійній правовій системі
ВАРІАНТ № 24
1. Класифікація правових систем за Рене Давідом
2. Звичаєва регламентація суспільних відносин
3. Правосуддя у традиційно-звичаєвій правовій системі
ВАРІАНТ № 25
1. Класифікація правових систем К. Цвайгерта і Х. Кетца
2. Нормативна регламентація суспільних відносин
3. Особливості судових рішень в Африканській правовій системі
108
ВАРІАНТ № 26
1. Порівняльне правознавство як метод, наука та навчальна дисципліна
2. Романа-германський тип правової системи
3. Іудейська правова система. Іудаїзм
ВАРІАНТ № 27
1. Функція порівняльного правознавства
2. Класифікація правових систем К. Осакве.
3. Суддівський (прецедентний) характер права як ознака англо-американської
правової системи
ВАРІАНТ № 28
1. Трансформаційні і модернізаційні зміни правової системи та їх межі з точки
зору
політико-правової ситуації
2. Норма (закон) як критерій типологізації правових систем
3. Роль суду присяжних як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 29
1. Правовий стандарт та способи його оформлення
2. Публічне і приватне право як ознака романа-германської правової системи
3. Об’єктно-предметна характеристика сучасного порівняльного державознавства
ВАРІАНТ № 30
1. Нормативна регламентація суспільних відносин
2. Кодифікованість як ознака романа-германської правової системи
3. Об’єктно-предметна характеристика сучасного порівняльного державознавства
ВАРІАНТ № 31
1. Імплементована норма та процес імплементації
2. Абстрактний характер норми як ознака романа-германської правової системи
3. Персоніфікованість норми як ознака англо-американської правової системи
ВАРІАНТ № 32
1. Правова сім’я
2. Пріоритет формалізованої (не персоніфікована) норми як ознака романа-
германської правової системи
3. Структура правової системи
ВАРІАНТ № 33
1. Критерії ідентифікації держави
2. Роль юридичної науки як ознака романа-германської правової системи
3. Правова система Японії
ВАРІАНТ № 34
1. Дискреційні повноваження судді та їх межі у романа-германській правовій
системі
2. Доктринальність і концептуальність права як ознака романа-германської
правової системи
3. Класифікація правових систем К. Цвайгерта і Х. Кетца
ВАРІАНТ № 35
1. Зміст концепції “правового стилю” К. Цвайгерта
2. Вплив континентальної правової системи на розвиток світового права.
3. Традиційно-звичаєвий тип правової системи
ВАРІАНТ № 36
1. Поняття методології юридичної компаративістики
2. Міждержавна правова система
3. Правова система Китаю
109
Додаток 3
Додаток 4
Перелік тем рефератів з порівняльного правознавства.
"вивчити ...", "з'ясувати..." тощо. Обсяг вступу – 1-2 сторінки. В основній частині логічно та
послідовно розкриваються питання, поставлені у плані реферату. Основна частина реферату
повинна містити посилання на використану літературу. У висновках автор підбиває
підсумок виконаної роботи, виділяє ключові або такі, що викликали інтерес, аспекти
проблеми. Доцільно розпочинати висновки зі слів "виконання реферату дало змогу дійти
таких висновків...", "результатом проведеного дослідження стали такі положення." тощо.
Далі слід викладати найбільш суттєві результати роботи, що можуть стосуватися визначення
базових категорій, характеристики досліджуваних правових явищ. Обсяг висновків – 1-2
сторінки. При написанні реферату з дисципліни «Порівняльне правознавство» студент може
використовувати навчальну та додаткову літературу зі списку рекомендованої літератури
методичних вказівок, а також може використовувати інші джерела, які знайде самостійно.
Реферат має бути виконаний за допомогою комп'ютера і віддрукований на одному боці
білого паперу. Сторінки повинні відповідати таким параметрам. Формат паперу - А4
(210х297 мм), всі поля по 20 мм, Шрифт – Times New Roman, кегель 14, міжрядковий
інтервал - 1,5.