Professional Documents
Culture Documents
Szigorlat
Szigorlat
tétel
A köznevelés jogszabályi háttere
(Alaptörvény, PÚÉTV, NAT, köznevelési törvény, pedagógusok jogai és
kötelezettségei, gyermekvédelmi törvény)
I. ALAPTÖRVÉNY
Forrás:
Magyarország Alaptörvénye - 2011.
X. cikk
(1) Magyarország biztosítja a tudományos kutatás és művészeti alkotás szabadságát, továbbá
– a lehető legmagasabb szintű tudás megszerzése érdekében – a tanulás, valamint törvényben
meghatározott keretek között a tanítás szabadságát.
(2) Tudományos igazság kérdésében az állam nem jogosult dönteni, tudományos kutatások
értékelésére kizárólag a tudomány művelői jogosultak.
XI. cikk
(1) Minden magyar állampolgárnak joga van a művelődéshez.
(2) Magyarország ezt a jogot a közművelődés kiterjesztésével és általánossá tételével, az
ingyenes és kötelező alapfokú, az ingyenes és mindenki számára hozzáférhető
középfokú, valamint a képességei alapján mindenki számára hozzáférhető felsőfokú
oktatással, továbbá az oktatásban részesülők törvényben meghatározottak szerinti anyagi
támogatásával biztosítja.
XVI. cikk
(1) * Minden gyermeknek joga van a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéséhez
szükséges védelemhez és gondoskodáshoz. Magyarország védi a gyermekek születési
nemének megfelelő önazonossághoz való jogát, és biztosítja a hazánk alkotmányos
önazonosságán és keresztény kultúráján alapuló értékrend szerinti nevelést.
(2) A szülőknek joguk van megválasztani a gyermeküknek adandó nevelést.
(3) A szülők kötelesek kiskorú gyermekükről gondoskodni. E kötelezettség magában
foglalja gyermekük taníttatását.
Köznevelés-politikai célok
A pedagógusok illetménye az elvégzett teljesítményhez igazodjon azzal, hogy a
többletteljesítmény minőségi értékelésére rugalmasabb keretek között, objektív
kritériumok mentén a szubszidiaritás elvének érvényesülése mellett kerülhessen sor.
1
Többszintű differenciálás: törvényi előírás (ex lege) és munkáltatói döntés alapján.
A pedagógusok átlagbérének 2025. január 1-ig el kell érnie a magyarországi
felsőfokú végzettségűek átlagbérének legalább 80 %-át, melyet legalább 2030.
december 31-ig fenn kell tartani.
Az igazgató számára nem az illetményeltérítés, hanem a havi illetményt
meghatározó teljesítményértékelés lesz kötelező.
Illetményeltérítést főszabály szerint csak felfelé lehet majd alkalmazni (kivéve a
szankciós jellegű, fegyelmi büntetésként kiszabott illetményvisszavetést).
Új jogintézmény: a vendégtanár
A vendégtanár olyan pedagógus, aki a tankerületi központtal legalább heti húsz óra
tartamban köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban áll (kinevezés), és ezzel egyidejűleg
a munkáltatója által fenntartott másik köznevelési intézményben óraadói megbízási szerződés
(polgári jogi kontraktus) alapján lát el pedagógiai szakfeladatot [Púétv. 3. § 31. pont].
3
A besorolás és a bérezés szabályai
Új definíciók
Havi illetmény: az illetmény kinevezésben szereplő, pótlékok nélküli összege [Púétv.
3. § 12. pont].
Eseti helyettesítés: a betöltött munkakör ellátásának betegség, baleset vagy egyéb ok
miatti váratlan lehetetlenülése esetén elrendelt többlettanítás, melynek mértéke egy
nevelési évben, tanévben legfeljebb hatvan óra lehet [Púétv. 82. § (2) bek. a) pont, (3)
bek., Nkt. 4. § 19. és 30. pont].
Tartós helyettesítés: a munkakör betöltetlensége esetén a pályázati vagy álláshirdetési
eljárás idejére, vagy sikertelen pályázati vagy álláshirdetési eljárás, továbbá
egybefüggő két hét eseti helyettesítést követően ugyanazon munkakört érintő
helyettesítési feladatok ellátása esetén elrendelt többlettanítás [Púétv. 82. § (2) bek. b)
pont, (3) bek.].
Többlettanítási óradíj: tartós helyettesítésért járó, a Kormány rendeletében
meghatározottak szerinti juttatás [Púétv. 101. §, Púétv. vhr. 89. § (1) bek.].
Esélyteremtési illetményrész: a Púétv. 98. § (5) bekezdése alapján megállapított
emelés (ex lege illetményeltérítés) összege
4
A besorolás és a bérezés szabályai
A teljesítményértékelés eljárási normái
A havi illetmény differenciált megállapításának alapja a teljesítményértékelési
rendszer lesz, melynek részletes szabályait a köznevelésért felelős miniszter
kompetencia és teljesítményalapú értékelési szabályozó rendszert magába foglaló
rendeletében határozza majd meg [Púétv. 155. § (2) bek.].
A munkáltató a teljesítményértékelés szabályainak alkalmazásával a pedagógus
munkavégzése színvonalát, az általa nyújtott munkateljesítményt első alkalommal
óvodában a 2024. szeptember 1. és 2025. június 30. közötti időszakra, iskolában a
2024/2025. tanévre vonatkozóan értékeli. A teljesítményértékelés eredményeként a
munkáltató első alkalommal a 2025/2026. nevelési évtől, illetve tanévtől állapíthat
meg differenciált illetményt [Púétv. 160. § (7) bek.].
III. NAT
Forrás:
Magyar Közlöny – az új NAT, 2020.
6
Osztályfőnökök Országos Szakmai Egyesülete oldal (törvény szövege kicsit
egyszerűsítve)
1. JOGAI
megbecsüljék
emberi méltóságát és személyiségi jogait tiszteletben tartsák, nevelői, oktatói
tevékenységét értékeljék és elismerjék
a nevelési, illetve pedagógiai program alapján az ismereteket, a tananyagot, a nevelés
és tanítás módszereit megválassza
a helyi tanterv alapján, a szakmai munkaközösség véleményének kikérésével
megválassza az alkalmazott tankönyveket, tanulmányi segédleteket, taneszközöket,
a 4. § (2) bekezdésében foglaltak megtartásával saját világnézete és értékrendje szerint
végezze nevelő, illetve nevelő és oktató munkáját, anélkül, hogy annak elfogadására
kényszerítené vagy késztetné a gyermeket, tanulót
irányítsa és értékelje a gyermekek, tanulók munkáját
minősítse a tanulók teljesítményét
hozzájusson a munkájához szükséges ismeretekhez
a nevelőtestület tagjaként részt vegyen a nevelési-oktatási intézmény nevelési, illetve
pedagógiai programjának tervezésében és értékelésében, gyakorolja a nevelőtestület
tagjait megillető jogokat
szakmai ismereteit, tudását szervezett továbbképzésben való részvétel útján
gyarapítsa, részt vegyen pedagógiai kísérletekben, tudományos kutatómunkában
szakmai egyesületek, kamarák tagjaként vagy képviseletében részt vegyen helyi,
regionális és országos közoktatással foglalkozó testületek munkájában.
az állami szervek és a helyi önkormányzatok által fenntartott könyvtárakat,
múzeumokat és más kiállító termeket ingyenesen látogassa
hozzájárulást vegyen igénybe szakirodalom (könyv, tankönyv, jegyzet, folyóirat,
elektronikus ismerethordozók stb.) vásárlásához, illetve a könyvtári beiratkozáshoz.
2005-ben a szakkönyv-vásárlási hozzájárulás összege 14 000 Ft/pedagógus
2. KÖTELESSÉGEK
A pedagógus alapvető feladata a rábízott gyermekek, tanulók nevelése, tanítása
Ezzel összefüggésben kötelessége különösen, hogy
nevelő és oktató tevékenysége keretében gondoskodjon a gyermek, tanuló testi
épségének megóvásáról, erkölcsi védelméről, személyiségének fejlődéséről, továbbá
az ismereteket tárgyilagosan és többoldalúan közvetítse
nevelő és oktató tevékenysége során figyelembe vegye a gyermek, tanuló egyéni
képességét, tehetségét, fejlődésének ütemét, szociokulturális helyzetét és fejlettségét,
fogyatékosságát, segítse a gyermek, tanuló képességének, tehetségének
kibontakozását, illetve bármilyen oknál fogva hátrányos helyzetben lévő gyermek,
tanuló felzárkózását tanulótársaihoz,
a gyermekek, tanulók részére az egészségük, testi épségük megőrzéséhez szükséges
ismereteket átadja, és ezek elsajátításáról meggyőződjön; ha észleli, hogy a gyermek,
illetve a tanuló balesetet szenved, vagy ennek veszélye fennáll, a szükséges
intézkedéseket megtegye,
közreműködjön a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok ellátásában, a gyermek, tanuló
fejlődését veszélyeztető körülmények megelőzésében, feltárásában, megszüntetésében,
a gyermek, tanuló életkorának, fejlettségének figyelembevételével elsajátíttassa a
közösségi együttműködés magatartási szabályait, és törekedjék azok betartatására.
7
a szülőket és a tanulókat az őket érintő kérdésekről rendszeresen tájékoztassa, a szülőt
figyelmeztesse, ha gyermeke jogainak megóvása vagy fejlődésének elősegítése
érdekében intézkedést tart szükségesnek,
a szülő és a tanuló javaslataira, kérdéseire érdemi választ adjon,
a gyermekek, tanulók és szülők emberi méltóságát és jogait tiszteletben tartsa,
a gyermekek, tanulók részére az etikus viselkedéshez szükséges ismereteket átadja.
V. GYERMEKVÉDELMI TÖRVÉNY
Forrás:
videó szövege a Youtube-ról: https://www.youtube.com/watch?v=VgmZjc5J0dA
2021. évi LXXIX. törvény
A videó alapján:
Az átfogó, 11 törvényt érintő módosítás célja világos: nem felnőttekről, hanem a
gyermekek fizikai, szellemi és erkölcsi fejlődésének védelméről szól.
Ezt a célt több eszközzel kívánja elérni a törvényalkotó.
Először is megtiltja, hogy gyerekek körében népszerűsítsék és megjelenítsék a
nemváltást, a pornográfiát, és a homoszexualitást. Ezzel védi a gyermekeket és a
szüleiket attól, hogy LMBTQ szervezetek szexuális felvilágosítás címén érzékenyítést
folytassanak az iskolákban.
Másrészt kimondja, hogy a gyerekek kedvezőtlen befolyásolására alkalmas műsort a
18 éven aluliak számára nem ajánlott kategóriába kell sorolni.
A második lényeges elem, hogy több helyen szigorítja a Büntetőtörvénykönyvet, ezzel
együtt lehetővé teszi a szülőknek, hogy megismerjék a szexuális bűncselekményeket
elkövetőkről szóló bűnügyi adatokat.
Harmadszor a Munka Törvénykönyvében eszközöl változást, úgy, hogy tiltja a
munkaviszony létesítését a bűntettesek nyilvántartásában szereplő olyan személlyel,
aki gyermekek nevelését, felügyeletét vagy gondozását végezné.
A törvény szövege:
A 2021. évi LXXIX. törvény a pedofil bűnelkövetőkkel szembeni szigorúbb fellépésről,
valamint a gyermekek védelme érdekében egyes törvények módosításáról az Nkt
szabályozását és a szabálysértési tv-is módosította.
8
fogyasztás káros hatásaival, az internet veszélyeivel és egyéb testi és szellemi
egészségfejlesztéssel kapcsolatos foglalkozást (e § alkalmazásában a továbbiakban:
program) csak akkor tarthat, ha jogszabályban kijelölt szerv nyilvántartásba vette.
(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásban szereplő adat közérdekből nyilvános adat,
amelyet az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás vezetésére jogszabályban kijelölt szerv
honlapján közzé kell tenni. (3) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás
a) a program címét,
b) a programtulajdonosba) – természetes személy esetén – személy nevét, elérhetőségét vagy
bb) – szervezet esetén – a szervezet elnevezését, székhelyét, elérhetőségét,
c) annak megjelölését, hogy a programot milyen köznevelési intézménytípusban kívánják
megvalósítani,
d) a nyilvántartásba vétel napját és a nyilvántartásba vett program köznevelési intézményben
való felhasználhatóságának időtartamát (tanév megjelölésével), valamint e) a program
témakörét tartalmazza.
(4) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás vezetésére jogszabályban kijelölt szerv az (1)
bekezdés szerinti nyilvántartásban kezelt adatokat a nyilvántartásból való törlés időpontjáig
kezeli.”
(3) Az Nktv 79. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Ha a köznevelési feladatokat ellátó hatóság a hatósági ellenőrzés során feltárja, hogy a
nevelési-oktatási intézmény megsértette a 9/A. § (1) bekezdésében foglaltakat, az
intézményvezetővel és a 9/A. § (1) bekezdés szerinti foglalkozást végző, az ott meghatározott
nyilvántartásban nem szereplő személlyel, vagy szervezet tagjával szemben szabálysértési
eljárást kezdeményez.”
(4) Az Nktv. 94. § (1) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap az oktatásért felelős miniszter, hogy)
„j) a 9/A. § (1) bekezdése szerinti nyilvántartás vezetésére jogosult szervet rendeletben jelölje
ki, valamint a nyilvántartásba vétel részletes feltételeit, a nyilvántartás vezetésére és
közzétételére vonatkozó részletes szabályokat,”
(rendeletben állapítsa meg.)
9. A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási
rendszerről szóló 2012. évi II. törvény módosítása
13. § (1) A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási
rendszerről szóló 2012. évi II. törvény
(a továbbiakban: Szabs. tv.) a következő alcímmel és 176/A. §-sal egészül ki:
„131/A. Foglalkozás gyakorlása a foglalkozástól eltiltás hatálya alatt
176/A. § Akit a Btk. 52. § (3) bekezdése alapján a foglalkozás gyakorlásától eltiltottak,
ha a foglalkozástól eltiltás hatálya alatt annak érvényesülési körébe tartozó foglalkozást
úgy gyakorol, hogy a foglalkoztatót tévedésbe ejti vagy tévedésben tartja, szabálysértést
követ el.”
(2) A Szabs. tv. 248. § (3) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(Aki)
„d) a köznevelési intézményben tartható foglalkozások tartására, vagy azok törvényessége
ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseket megszegi,” (szabálysértést követ el.)
Megjelent a MK 118.számában. Hatályos 2021. július 8-tól