Professional Documents
Culture Documents
Kontrola I Nadzór Weterynaryjny 2
Kontrola I Nadzór Weterynaryjny 2
wetezy azyjxy
@TECHNIK_WETERYNARII_
1
Wprowadzenie 2
Prawo weterynaryjne. 3
Zadania inspekcji weterynaryjnej. 5
Właściwości organów Inspekcji Weterynaryjnej. 6
System identyfikacji i rejestracji zwierząt IRZ (ARiMR) 7
Główny lekarz weterynarii 14
Kompetencje wojewódzkiego powiatowego i granicznego lekarza weterynarii. 15
Kompetencje i zakres działania urzędowych lekarzy weterynarii. 16
Kontrole weterynaryjne. 18
Decyzje administracyjne. 19
Rola Inspekcji Weterynaryjnej w nadzorze nad artykułami pochodzenia zwierzęcego -
współpraca Inspekcji Weterynaryjnej z Państwową Inspekcją Sanitarną.
20
Zasady przeprowadzania kontroli urzędowej. 21
Listy SPIWET. 23
Podstawy prawne ochrony praw zwierząt. 23
Pojęcie dobrostanu zwierząt. 23
Kontrola dobrostanu zwierząt 26
Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt 27
Działania powiatowego lekarza weterynarii w zakresie zwalczania chorób zakaźnych
zwierząt.
29
Obowiązki posiadacza zwierząt w przypadku podejrzenia wystąpienia lub wystąpienia
choroby zakaźnej
31
Obszary wyznaczone w drodze rozporządzenia w celu zwalczania choroby zakaźnej.
32
Transport zwierząt. 33
Przemieszczanie zwierząt towarzyszących z polski do państw UE. 35
Wymagania weterynaryjne stawiane przy organizowaniu targów, wystaw, pokazów lub
konkursów zwierząt.
37
Nadzór nad paszami i paszami leczniczymi. 38
GHP, GMP, SYSTEM HACCP, BRC, ISO. 42
Dziennik badania przedubojowego. Świadectwa zdrowia, łańcuch żywieniowy. 44
2
Wprowadzenie
3
Prawo weterynaryjne.
1. Prawo ogólnoświatowe.
● FAO - organizacja do spraw żywności i rolnictwa.
● WHO - światowa organizacja zdrowia.
2. Ustawodawstwo UE.
● W obrębie UE przepisy dotyczące prawa żywnościowego najczęściej
są wydawane w formie dyrektyw i rozporządzeń.
● DYREKTYWY - obowiązują we wszystkich krajach UE, którym pozostawia
się wybór sposobów i metod osiągania celów (np. poziom bakterii - sposób
w jaki kraj do tego dojdzie jest obojętny, ale musi być taki i taki poziom). Są
wydawane przez parlament europejski, który współdziała w tym zakresie z
radą ministrów UE i komisją wspólnot europejskich. Za przygotowanie
odpowiadają grupy robocze komisji wspólnot europejskich. Dyrektywy
dzieli się na pionowe i poziome.
● ROZPORZĄDZENIA - nie pozostawia się wyboru sposobów i metod
osiągania celów ustalonych w danym rozporządzeniu (nie pozostawia się
wyboru jak dojść do celu, jest to ściśle ustalone jak trzeba to zrobić).
3. Ustawodawstwo polskie.
● Konstytucja RP (nadrzędny akt prawny).
● Ustawy regulujące pracę inspekcji weterynaryjnej:
○ dotycząca funkcjonowania Inspekcji Weterynaryjnej
■ ust. z dnia 29.01.2004 r. - o Inspekcji Weterynaryjnej
■ ust. z dnia 16.12.2005 (o produktach pochodzenia
zwierzęcego), ust. z dnia 25.08.2006 (bezpieczeństwo
żywności i żywienia) - Bezpieczeństwo żywności pochodzenia
zwierzęcego
■ Ochrona zdrowia zwierząt i zwalczanie chorób zakaźnych - ust.
z dnia 11.03.2004 o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczania chorób zakaźnych zwierząt
4. Identyfikacja i rejestracja zwierząt.
● ust. z dnia 2.04.2004 - o systemie rejestracji i identyfikacji zwierząt
5. Dobrostan zwierząt.
● ust. z dnia 21.08.1997 - o ochronie zwierząt
● ust. z dnia 15.01.2015 - o ochronie zwierząt wykorzystywanych do
celów naukowych lub edukacyjnych
● ust. z dnia 16.04.2004 - o ochronie przyrody
6. Kontrole weterynaryjne.
● ust. z dnia 10.12.2003 - o kontroli weterynaryjnej w handlu
● ust. z dnia 27.08.2003 - o weterynaryjnej kontroli granicznej
7. Żywienie zwierząt.
4
● ust. z dnia 22.07.2006 - o paszach
● ust. z dnia 22.06.2001 - o mikroorganizmach i organizmach
genetycznie zmodyfikowanych
8. Produkty lecznicze i weterynaryjne.
● ust. z dnia 6.09.2001 - prawo farmaceutyczne
9. Kontrole weterynaryjne w ramach wzajemnej zgodności.
● ust. z dnia 5.02.2015 - o płatnościach w ramach systemu bezpośredniego
● ust. z dnia
Ustawy wydawane są przez sejm, a za ich przygotowanie odpowiedzialne są specjalne grupy
robocze, które pracują dla sejmu.
Do każdej ustawy wydawane są rozporządzenia, które precyzują niektóre zagadnienia
zawarte w ustawach. Za wydawanie rozporządzeń odpowiedzialni są ministrowie, prawo
weterynaryjne - minister rolnictwa.
5
- kontroli na miejscu w zakresie przestrzegania wymogów (dla
gospodarstw rolnych na terenie UE)
- kontroli wyrobów do diagnostyki invitro stosowanej w
medycynie weterynaryjnej
5. Sprawowanie nadzoru nad:
- bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad
wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na
rynku oraz sprzedaży bezpośredniej
- wprowadzanie na rynek zwierząt i ubocznych produktów
pochodzenia zwierzęcego
- wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w
żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych
przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych
oraz nad transgranicznym przemieszczaniem organizmów
zmodyfikowanych genetycznie przeznaczonych do użytku paszowego
- zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością
zdrowotną materiału biologicznego i jaj wylęgowych drobiu
- obrotem i ilością stosowanych produktów leczniczych weterynaryjnych
- wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych
- przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt
- przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt
oraz przemieszczaniem zwierząt
- przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach
utrzymujących zwierzęta gospodarskie
6. Prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych,
biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w
ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach
pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz
środkach żywienia zwierząt;
7. Prowadzenie wymiany informacji w ramach systemów wymiany informacji,
o których mowa w przepisach Unii Europejskiej.
8. Przyjmowanie informacji o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz
paszach od organów Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa,
Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, w zakresie
kompetencji tych inspekcji, oraz od organów Inspekcji Handlowej o
niebezpiecznych produktach żywnościowych pochodzenia zwierzęcego oraz ocena
ryzyka i stopnia zagrożenia spowodowanego niebezpiecznym produktem
żywnościowym lub paszą, a następnie przekazywanie tych informacji do kierującego
siecią systemu RASFF, o którym mowa w ustawie o bezpieczeństwie żywności i
żywienia.
6
○ Koordynuje i kontroluje zadania wykonywane przez
Wojewódzkich, Powiatowych i Granicznych Lekarzy Weterynarii
○ Wydaje polecenia dotyczące podjęcia decyzji i/lub czynności
○ Współpracuje z Międzynarodowym Urzędem do Spraw Epizootii i innymi
○ Dokonuje analiz i ocen sytuacji epizootycznej, bezpieczeństwa
produktów pochodenia zwierzęcego i żywności
○ Organizacja szkoleń
○ Utrzymuje rezerwę szczepionek, biopreparatów i produktów biobójczych
○ Zarządza systemem wymiany informacji
○ Tworzy Podpunkt Krajowego Punktu Kontaktowego (PKPK) sieci
systemu RASFF
● Wojewódzki Lekarz Weterynarii
○ Ustala kierunki działań Inspekcji Weterynaryjnej
○ Koordynuje i kontroluje zadania wykonywane przez Powiatowych
Lekarzy Weterynarii na obszarze województwa
○ Wydaje polecenia dotyczące podjęcia decyzji i/lub czynności
○ Dokonuje analiz i ocen sytuacji epizootycznej, bezpieczeństwa
produktów pochodenia zwierzęcego i żywności
○ Organizacja szkoleń
○ Pasze lecznicze, farmacja
○ Opracowuje wojewódzkie systemy dotyczace realizacji zadań
○ Nadzór nad działaniem systemów informatycznych
○ Tworzy co najmniej dwa zespoły do spraw dochodzeń epizootycznych
● Powiatowy Lekarz Weterynarii
○ Zwalcza choroby zakaźne zwierząt, w tym choroby odzwierzęce
○ Badania kontrolne
○ Prowadzenie monitoringu chorób zakaźnych oraz odzwierzęcych
○ Badania zwierząt rzeźnych oraz produktów pochodzenia zwierzęcego
○ Kontrola handlu weterynaryjnego, wywozu i przywozu zwierząt
○ Kontrola w gospodarstwach
● Graniczny Lekarz Weterynarii
○ Prowadzi kontrolę graniczną zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego
i pasz importowanych z krajów trzecich do UE
○ Jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo epizootyczne oraz
zdrowie konsumentów na terenie UE
○ Weryfikuje zgodność towarów przywożonych spoza UE
7
2. Z czego składa się system IRZ?
- komputerowa baza danych prowadzonych przez ARiMR
- znaków identyfikacyjnych zwierząt (kolczyk lub tatuaż)
- dokumentu identyfikacyjnego zwierzęcia - paszport (tylko dla bydła)
- księgi rejestracji stada prowadzonej przez posiadacza zwierząt
w gospodarstwie
8
● posiadacz świń nie występuje o przydzielenie puli numerów - zwierzęta te
są znakowane numerem identyfikacyjnym siedziby stada, w której się
urodziły
● w odpowiedzi na złożony wniosek posiadacz otrzymuje listę
przydzielonych numerów do oznakowania zwierząt
● w celu otrzymania kolczyków posiadacz zwierzęcia składa w
agencji formularz "ZAMÓWIENIE KOLCZYKÓW DLA
BYDŁA/OWIEC/KÓZ/ŚWIŃ" i uiszcza za nie opłatę
● posiadacz może zamówić kolczyki u dostawcy bez udziału agencji
● zakupione kolczyki nie mogą być odstępowane innym posiadaczom
zwierząt, bo są przypisane do danej siedziby stada
7. Utrata/uszkodzenie kolczyka.
● właściciel składa formularz "ZAMÓWIENIE
DUPLIKATÓW KOLCZYKÓW DLA
BYDŁA/OWIEC/KÓZ/ŚWIŃ"
9
9. Rejestracja i znakowanie owiec i kóz.
● posiadacz owcy/kozy urodzonej w gospodarstwie ma obowiązek:
○ oznakować je kolczykami/tatuażem
○ złożyć formularz "zgłoszenie owcy albo kozy do rejestru" w Biurze
Powiatowym przed dniem opuszczenia przez zwierzę siedziby
stada
● oznakowanie owiec i kóz:
○ kolczyk:
■ założenie na lewą małżowinę uszną zwierzęcia kolczyka
z numerem identyfikacyjnym:
● część żeńską kolczyka umieszcza się po wewnętrznej
stronie małżowiny usznej, część męską - po
zewnętrznej stronie
● na obu częściach kolczyka musi być nadrukowany ten
sam numer
○ tatuaż:
■ wytatuowanie numeru identyfikacyjnego w obu
małżowinach usznych zwierzęcia
● w prawej małżowinie tatuuje się 7 pierwszych
znaków numeru rozpoczynając od koniuszka ucha, a
w lewej - pozostałe znaki tego numeru rozpoczynając
od nasady ucha
○ kolczyki do wyboru:
■ drugi kolczyk tego samego numeru
■ tatuaż
■ znak na pęcinę (kozy)
■ elektroniczny identyfikator
1
○ znakowanie lochy indywidualnym numerem identyfikacyjnym lochy
– w terminie 7 dni od dnia oznakowania (dotyczy tylko loch
deklarowanych do ubiegania się o środki finansowe w ramach
programu „Dobrostan zwierząt”).
1
Znakowanie zwierząt - wzory kolczyków
BYDŁO
CZĘŚĆ ŻEŃSKA CZĘŚĆ MĘSKA
ŚWINIE
1
OWCE
1
jest wykonanie wydruków. Księga rejestracji może być wydrukowana w innym, większym
formacie (np. A3). Przepisy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12
grudnia 2018 r. W sprawie księgi rejestracji bydła, świń, owiec lub kóz nie określają
ścisłych wymiarów poszczególnych rubryk, a jedynie ogólny wygląd i zakres informacji,
jakie mają być zamieszczone w tych księgach. Posiadacze zwierząt zobowiązani są
zaopatrywać się w księgi rejestracji oraz dodatkowe kartki wsadowe we własnym zakresie.
Podmioty prowadzące obrót zwierzętami, pośrednictwo w tym obrocie lub skup zwierząt
zwolnione są z obowiązku prowadzenia ewidencji.
Podmioty prowadzące targi, wystawy, pokazy lub konkursy zwierząt oraz miejsca
gromadzenia zwierząt obowiązane są do prowadzenia ewidencji zwierząt wprowadzonych na
targ, wystawę, pokaz, konkurs zwierząt oraz miejsca gromadzenia.
1
Kompetencje głównego lekarza weterynarii:
1. Ustala ogólne kierunki działa inspekcji weterynaryjnej i wydaje instrukcje
określający sposób jej postępowania.
2. Koordynuje i kontroluje wykonywanie zadań przez wojewódzkich, powiatowych
i granicznych lekarzy weterynarii.
3. Może wydawać wojewódzkim, powiatowym i granicznym lekarza weterynarii
polecenia w celu podjęcia odpowiednich czynności, oraz żądać od nich informacji
w zakresie ich działania.
4. Współpracuje z międzynarodowym urzędem epizootii, oraz innymi
organizacjami międzynarodowymi.
5. Dokonuje analiz i oceny sytuacji epizootycznej w kraju, bezpieczeństwa
produktu pochodzenia zwierzęcego i wymagań weterynaryjnych przy ich
produkcji.
6. Opracowuje krajowe programy dotyczące realizacji zadań (np. zwalczanie
chorób zakaźnych itp.)
7. Organizuje szkolenia dla urzędowych lekarzów weterynarii.
8. Utrzymuje rezerwy ważnych szczepionek i leków, środków niezbędnych
do diagnozowania i zwalczania chorób.
9. Zarządza systemami wymiany informacji (między służbami np Sanepidem
inspekcja handlową itp.).
10. Sprawuje nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem systemów tele-informacyjnych.
11. Prowadzi listę osób które mają uprawnienia do wydawania świadectw zdrowia
i innych dokumentów.
12. Wykonuje inne zadania określone w przepisach.
1
- opracowuje wojewódzkie dogramy dotyczące realizacji zadań i finansuje je, do
zdań tych należy: zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt i chorób odzwierzęcych
podlegających obowiązkowi zwalczania w tym na odszkodowania za pomogi i
nagrody.
- badania kontrolne zdrowych zwierząt,
- monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników
chorobotwórczych chorób podlegających obowiązkowi monitorowania oraz
oporności na środku przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt w produktach pochodzenia
zwierzęcego i środkach żywienia zwierząt.
- realizacja rocznych planów urzędowych kontroli środków żywienia zwierząt.
- organizuje szkolenia dla urzędowych lekarzy weterynarii.
- nadzoruje na obszarze województwa działanie systemów
informatycznych utworzonych i użytkowanych przez inspekcje
weterynaryjna
Główne zadania inspekcji wykonuje powiatowy lekarz weterynarii oprócz nadzoru nad
farmacją, który jest finansowany przez wojewódzkiego lekarza weterynarii.
1
- sprawowanie nadzoru nad wyładowywaniem ze statków rybackich i statków
przetwórni produktów rybołówstwa nad obróbką, przetwórstwem i
przechowywaniem tych produktów oraz ślimaków i żab +stawy hodowlane.
- sprawowanie nadzoru nad przetwórstwem i przechowywaniem jaj konsumpcyjnych
i produktów jajecznych.
- pobieranie próbek do badań.
- sprawowanie nadzoru nad sprzedażą bezpośrednią.
- badanie laboratoryjne mięsa na obecność włośni.
Dodatkowe obowiązki:
Pracownicy inspekcji oraz osoby wyznaczone (urzędowi lekarze weterynarii) mają prawo w
każdym czasie do:
- przeprowadzania kontroli gospodarstw, centrów (organizacji) zakładów,
instalacji, oraz urządzeń lub środków transportu zwierząt.
- kontrolowanie, przestrzeganie wymagań określonych w prawodawstwie weterynarii
w tym metod stosowanych do znakowania i identyfikacji zwierząt.
- pobierania nieodpłatnie próbek do badań od zwierząt utrzymywanych w celu
umieszczania na rynku lub transportowanych, produktów przeznaczonych do
przechowywania lub umieszczania na rynku lub transportowanych. -żądania
pisemnych lub ustnych informacji w zakresie objętym przedmiotem kontroli z
przypadku (idzie gruby przez pole i widzi rolnika znęcającego się nad krowa to
może wbić tak o do niego i pójść z nim na solo).
- żądanie okazywania i udostępniania dokumentów lub danych informatycznych
w zakresie objętym przedmiotem kontroli.
1
Przy przeprowadzaniu tych kontroli podmiotu kontrolowane muszą udostępnić wszystkie
dane i okoliczności - muszą współpracować.
Uzyskane w wyniku tej kontroli dokumentu i inne dane jeżeli są tajne nie mogą być
przekazywane innym organom chyba że stanowią dowód czynu przestępczego.
Kontrole weterynaryjne.
Kontrole przeprowadza się w obecności kierownika podmiotu kontrolowanego (właściciel)
albo osoby przez niego upoważnionej. W trakcie kontroli weterynaryjnej dokonuje się ustaleń
stanu faktycznego na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.
Dowodami są w szczególności:
- dokumenty,
- oględziny,
- zeznania świadków,
- opinie biegłych,
- wyjaśnienia i oświadczenia.
1
12. Oznaczenie odpowiednią klauzulą tajności protokołu kontroli lub jego fragmentu
w przypadku, gdy protokół zawiera informacje niejawna (tajne dla firmy
wiadomości\dane, kontrolujący nie może przekazywać ich dalej).
13. Do akt kontroli włącza się:
a. notatki służbowe z czynności mających znaczenie dla ustaleń
kontroli (sporządzone mogą być przez kontrolującego lub inne
osoby)
b. inne dowody, oceny, wnioski, zalecenia (wyniki badań)
c. informacje i dokumenty oraz poświadczenie za zgodność z oryginałem
kopie decyzji i powiadomień
d. kopie dokumentów poświadczone za zgodność z oryginałem, lub
dokumenty sporządzone przez kontrolującego, poświadczone za zgodność z
informacją źródłową
Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Oryginał
przeznacza się podmiotowi kontrolowanemu za pokwitowaniem, drugi włącza się do akt
kontroli.
Zastrzeżenia do protokołu:
Podmiot kontrolowany ma prawo do zastrzeżeń zawartych w protokole. Zastrzeżenia zgłasza
się na piśmie w ciągu 7 dni od otrzymania protokołu. W przypadku uwzględnienia zastrzeżeń
przez kontrolujących dokonuje się zmian w protokole kontroli przez opisanie zaistniałej
sytuacji. Można też dokonać skreśleń/zmian brzmienia poszczególnych fragmentów ustaleń.
Działania pokontrolne:
Ustalenia ujęte w protokole kontroli stanowią podstawę do podjęcia dalszych czynności, w
tym do dokonania ocen, sporządzania wniosków, zaleceń pokontrolnych, wydania decyzji
administracyjnej oraz sporządzenia informacji dla jednostek nadrzędnych oraz do
powiadomienia właściwego organu w przypadku popełnienia przestępstwa\wykroczenia
(prokuratura).
Decyzje administracyjne.
Decyzje administracyjne - jedna z form załatwienia sprawy (organ administracji (PLW)
załatwia sprawę przez wydanie decyzji chyba, że przepisy kodeksu administracyjnego mówią
inaczej. Decyzje rozstrzygają sprawę co do istoty w całości lub w części.
Umorzenie postępowania też może być wydane w formie decyzji w całości lub części
postępowania.
1
● uzasadnienie faktyczne i prawne,
● pouczenie czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie oraz o prawie do
zrzeczenia się odwołania i skutkach zrzeczenia się odwołania,
● podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego
pracownika organu upoważnionego do wydania decyzji (forma elektroniczna -
podpis elektroniczny),
● do decyzji, do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego
sprzeciw od decyzji lub skarga do sądu administracyjnego musi być także dołączone
pouczenie o terminach, płatnościach lub wniosku o zwolnieniu z opłat.
Uzupełnienie:
● strona może w terminie 14 dni od doręczenia decyzji może zażądać jej uzupełnienia
co do jej rozstrzygnięcia lub co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do
decyzji powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego
albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach,
● organ wydający decyzję może ją uzupełnić lub sprostować w ciągu 14 dni od
doręczenia lub ogłoszenia decyzji,
● uzupełnienie powinno być w formie postanowienia, od tego postanowienia też
może być odwołania w ciągu 14 dni.
Ugoda:
● w sprawie, w której toczy się postępowanie administracyjne strony mogą
zawrzeć ugodę, jeżeli charakter sprawy na to pozwala i nie sprzeciwiają się
przepisy szczególne,
● ugoda może być zawarta w organie pierwszej lub drugiej instancji lub w sądzie
administracyjnym.
2
SANEPID - od momentu kiedy żywność trafi do sklepu, stołówek, kuchni
Współpraca i współdziałanie Inspekcji Sanitarnej i Inspekcji
Weterynaryjnej:
● Nadzór nad produkowaną i wprowadzaną żywnością również eksportowaną i
przywożoną na terytorium UE.
● Zwalczania chorób odzwierzęcych.
● Nadzór nad paszami i zagospodarowaniem ubocznych produktów
pochodzenia zwierzęcego.
ROLNICZY HANDEL DETALICZNY – RHD – podlega pod Inspekcję Weterynaryjną
∙ Sprzedaż bezpośrednia - SB
● Działalność:
○ Marginalna
○ Lokalna
○ Ograniczona
2
○ żądania pisemnych lub ustnych informacji w zakresie
objętym przedmiotem kontroli; o żądania okazywania i
udostępniania dokumentów lub danych informatycznych.
● Przy wykonywaniu czynności podmioty kontrolowane są obowiązane
zapewnić pracownikom Inspekcji oraz osobom wyznaczonym pomoc
niezbędną do wykonywania ich obowiązków.
● Uzyskane w wyniku kontroli informacje, dokumenty i inne dane, dotyczące w
szczególności stosowanej przez kontrolowanego technologii, nie mogą być
przekazywane oraz ujawniane innym organom, chyba że stanowią dowód
popełnienia czynu zabronionego przez ustawę.
● Powiatowy albo wojewódzki lekarz weterynarii może wystąpić do właściwego
miejscowo komendanta Policji z wnioskiem o pomoc, jeżeli jest to niezbędne
do przeprowadzenia kontroli przez Inspekcję.
● Przeprowadzenie kontroli ma na celu ustalenie stanu faktycznego i
porównanie go ze stanem pożądanym, określonym w prawodawstwie
weterynaryjnym, oraz dokonanie oceny i podjęcie działań wynikających z
ustaleń kontroli.
● Kontrolujący przeprowadzają kontrole:
○ okresowe – na podstawie planów kontroli sporządzanych
przez powiatowego lub wojewódzkiego lekarza weterynarii;
○ doraźne – podjęte poza planem kontroli, w tym związane
z rozpatrzeniem skarg i wniosków.
○ Kontrole przeprowadza się w obecności kierownika
podmiotu kontrolowanego albo osoby przez niego
upoważnionej.
○ Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli.
○ Podmioty prowadzące działalność w obiektach nadzorowanych przez
Inspekcję w przypadku konieczności stałego wykonywania czynności
przez pracowników Inspekcji lub osoby wyznaczone zobowiązane do
nieodpłatnego:
■ Udostępnienia pomieszczeń biurowych, laboratoryjnych,
socjalnych i magazynowych
■ Odpowiedniego zabezpieczenia i wyposażenia stanowisk
pracy dla przeprowadzających kontrolę
● Kontrole są przeprowadzane bez wcześniejszego powiadomienia.
● Przed rozpoczęciem kontroli osoby kontrolujące muszą okazać
upoważnienie do kontroli oraz legitymację służbową oraz pouczyć o
przysługujących kontrolowanemu prawach i obowiązkach.
● Osoby kontrolujące muszą nosić odznakę identyfikacyjną w widocznym
miejscu.
● Podczas kontroli musi być obecny kierownik podmiotu kontrolowanego
lub osoba upoważniona.
● Kontrolujący może żądać pisemnych lub ustnych informacji oraz okazania
i udostępniania dokumentów i pobrać nieodpłatnie próbki.
● Z czynności kontrolnych zostają sporządzone protokoły - 2 egzemplarze.
2
● Kontrolowany jest zobowiązany do udzielenia pomocy osobie kontrolującej
Listy SPIWET.
SPiWet- koordynowany Program Inspekcji Weterynaryjnej --> protokół
kontrolny Przykładowe listy SPiWet – kontrola w gospodarstwie:
- Lista Kontrolna SPiWet gospodarstwa – dobrostan zwierząt - Lista Kontrolna
SPiWet gospodarstwo, w którym utrzymywane są zwierzęta
- Konie
- Bydło
- Kozy
- Świnie
- Owce
- Lista Kontrolna SPiWet - żywienie zwierząt gospodarskich
2
raportowania o przeprowadzonych kontrolach gospodarstw utrzymujących zwierzęta
pod względem dobrostanu zwierząt z elementami zwalczania chorób zakaźnych.
2
□ Dobry stan zdrowia
● Brak obrażeń
● Brak chorób
● Brak bólu wywołanego przez procedury takie jak kastracja, obcinanie
ogonów, usuwanie rogów itp.
□ Odpowiednie zachowanie
● Wyrażanie odpowiedniego zachowania społecznego charakteryzujące
się równowagą pomiędzy aspektami negatywnymi (np. agresja) oraz
pozytywnymi. o Właściwa ekspresja innych zachowań, np. równowaga
między aspektami negatywnymi (np. stereotypowe zachowanie) i
pozytywnymi.
● Dobre relacje człowiek-zwierzę, zwierzęta nie boją się ludzi.
Pozytywny stan emocjonalny
● Kontrola obejmuje:
∙ Opiekę i kontrolę właściciela
∙ Karmienie i pojenie zwierząt
∙ Warunki utrzymania - dostępną powierzchnię, pomieszczenia, sprzęt,
warunki środowiskowe, zabiegi zootechniczne, pomieszczenia dla
zwierząt
∙ Rejestry upadków
2
● Podstawowe techniki kontroli:
Przeprowadzając kontrolę powiatowy lekarz weterynarii dokonuje ustaleń na
podstawie:
∙ Dokumentacji
∙ Wyjaśnień właściciela gospodarstwa
∙ Oględzin
∙ Pomiarów - powierzchni utrzymywania, nachylenia podłoża, stężenia
gazów, temperatury, wilgotności, prędkości, przepływu powietrza, natężenia
oświetlenia, hałasu
∙ Kalkulacji
Raportowanie o przeprowadzonych kontrolach dobrostanu zwierząt
Na podstawie przeprowadzonych kontroli powiatowi lekarze weterynarii
sporządzają roczne raporty z kontroli gospodarstw utrzymujących zwierzęta
gospodarskie.
2
∙ Wolność do wyrażania naturalnego zachowania
∙ Wolność od strachu i
stresu Dobrostan – kontrola:
∙ System utrzymania
∙ Wymagania weterynaryjne dla gospodarstw
∙ Sposób sprawowania opieki i kontroli przez właściciela
∙ Sposób postępowania ze zwierzętami przez osoby obsługujące zwierzęta
podczas przemieszczania na terenie gospodarstwa
∙ Wymagania dotyczące pomieszczeń i sprzętu używanego do obsługi zwierząt
∙ Minimalne normy powierzchni
∙ Pozostałe warunki utrzymania
∙ Sposób podawania wody i paszy
∙ Stan zwierząt
∙ Dokumentacja
∙ Zabiegi na zwierzętach
Załączniki do ustawy:
Choroby podlegające obowiązkowi rejestracji
Choroby podlegające obowiązkowi
zwalczania
2
Choroby zakaźne zwalczane z urzędu:
1) Pryszczyca
2) Pęcherzykowe zapalenie jamy ustnej
3) Choroba pęcherzykowa świń
4) Księgosusz
5) Pomór małych przeżuwaczy
6) Zaraza płucna bydła
7) Choroba guzowatej skóry bydła
8) Gorączka doliny Rift
9) Choroba niebieskiego języka
10) Ospa owiec i ospa kóz
11) Afrykański pomór koni
12) Afrykański pomór świń
13) Klasyczny pomór świń
14) Grypa ptaków
15) Rzekomy pomór drobiu
16) Wścieklizna
17) Wąglik
18) Gruźlica bydła
19) Bruceloza u bydła, kóz, owiec i świń
20) Enzootyczna białaczka bydła
21) Przenośne gąbczaste encefalopatie przeżuwaczy
22) Zgnilec amerykański pszczół
23) Zakaźna martwica układu krwiotwórczego ryb łososiowatych 24) Zakaźna
anemia łososi
25) Wirusowa posocznica krwotoczna
26) Krwotoczna choroba zwierzyny płowej
27) Bonamioza
28) Marteilioza
29) Bonamioza
30) Perkinsoza
31) Mikrocytoza
32) Zespół Taura
33) Choroba żółtej głowy
34) Zespół WSS
35) Zakażenie herpeswirusem koi
36) Epizootyczna martwica układu krwiotwórczego
37) Zakaźny zespół owrzodzenia
2
Działania powiatowego lekarza weterynarii w zakresie
zwalczania chorób zakaźnych zwierząt.
Powiatowy lekarz weterynarii po otrzymaniu zawiadomienia o podejrzeniu
wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt podejmuje niezwłocznie czynności w celu
wykrycia lub wykluczenia choroby zakaźnej zwierząt podlegającej obowiązkowi
zwalczania, a w szczególności:
∙ nakazuje posiadaczowi zwierząt sporządzenie i aktualizację spisu wszystkich
zwierząt lub zwłok zwierzęcych;
∙ ustala stan ilościowy produktów, w szczególności mięsa, mleka oraz
środków żywienia zwierząt, ściółki i nawozów naturalnych i innych
przedmiotów znajdujących się w miejscu, w którym wystąpiła choroba, w
zależności od choroby zakaźnej zwierząt;
∙ przeprowadza dochodzenie epizootyczne, obejmujące co najmniej ustalenie:
- okresu, w którym choroba zakaźna zwierząt mogła rozwijać się w
gospodarstwie przed podejrzeniem lub stwierdzeniem jej wystąpienia
u zwierząt z gatunku wrażliwego;
- miejsca pochodzenia źródła choroby zakaźnej zwierząt wraz z
ustaleniem innych gospodarstw, w których zwierzęta z gatunku
wrażliwego mogły zostać zakażone; o dróg przemieszczania się ludzi,
zwierząt i przedmiotów, które mogły być przyczyną szerzenia się
choroby zakaźnej zwierząt, do lub z gospodarstwa - w okresie, w
którym choroba zakaźna zwierząt mogła rozwijać się w gospodarstwie
przed podejrzeniem lub stwierdzeniem jej wystąpienia u zwierząt z
gatunku wrażliwego;
∙ przeprowadza badanie kliniczne zwierząt;
∙ pobiera i wysyła próbki do badań laboratoryjnych.
3
zwierzętami chorymi, zakażonymi lub podejrzanymi o zakażenie lub o
chorobę;
● badanie kliniczne zwierząt z pobraniem próbek do badań
laboratoryjnych; o przeprowadzenie sekcji zwłok zwierzęcych z
pobraniem próbek do badań laboratoryjnych;
● wykonywanie określonych zabiegów na zwierzętach, w tym
przeprowadzanie szczepień.
zakazać:
● wydawania świadectw zdrowia, dokumentów handlowych lub
przewozowych;
● karmienia zwierząt określonymi środkami żywienia zwierząt lub
pojenia z określonych zbiorników i ujęć wody;
3
Obowiązki posiadacza zwierząt w przypadku podejrzenia wystąpienia
lub wystąpienia choroby zakaźnej
W przypadku podejrzenia wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt, a w szczególności:
● poronienia u bydła, świń, owiec i kóz,
● objawów neurologicznych u zwierząt,
● znacznej liczby nagłych padnięć,
● zmian o charakterze krost, pęcherzy, nadżerek lub wybroczyn na skórze i
błonach śluzowych zwierząt kopytnych,
● podwyższonej śmiertelności zwierząt akwakultury,
!!! O każdym przypadku padnięcia bydła, owiec lub kóz należy natychmiast
poinformować powiatowego lekarza weterynarii!!!
Do czasu przybycia urzędowego lekarza weterynarii posiadacz zwierząt zobowiązany jest do:
∙ pozostawienia zwierząt w miejscu ich przebywania i niewprowadzania tam innych
zwierząt;
∙ uniemożliwienia osobom postronnym dostępu do pomieszczeń lub miejsc, w
których
znajdują się zwierzęta podejrzane o zakażenie lub chorobę, lub zwłoki zwierzęce;
∙ wstrzymania się od wywożenia, wynoszenia i zbywania produktów, w
szczególności mięsa, zwłok zwierzęcych, środków żywienia zwierząt, wody, ściółki,
nawozów naturalnych i innych przedmiotów znajdujących się w miejscu, w którym
wystąpiła choroba.
3
Posiadacz zwierząt zobowiązany jest do przestrzegania nakazów i zakazów zawartych
w decyzjach i rozporządzeniach wydanych w związku z podejrzeniem wystąpienia lub
wystąpieniem choroby zakaźnej zwierząt.
3
Transport zwierząt.
● Szczegółowe przepisy dotyczące komercyjnego transportu zwierząt
kręgowych zawarte są w rozporządzeniu w sprawie ochrony zwierząt podczas
transportu i związanych z tym działań.
● Zgodnie z rozporządzeniem przewozów komercyjnych zwierząt kręgowych na
terytorium Unii Europejskiej mogą dokonywać jedynie przewoźnicy posiadający
zezwolenie.
● Transport w celach komercyjnych nie jest ograniczony do transportu związanego z
jednoczesną wymiana pieniędzy, towarów lub usług. Transport w celach
komercyjnych obejmuje w szczególności transport, który bezpośrednio lub pośrednio
ma na celu osiągniecie korzyści finansowych.
Przykładem takiego transportu jest:
○ przewóz do rzeźni, na targi, do miejsc gromadzenia zwierząt,
gospodarstw, punktów skupu i punktów kopulacyjnych,
○ przewóz zwierząt wyłapywanych do schronisk dla zwierząt bezdomnych,
∙ przewóz zwierząt do ogrodów zoologicznych,
○ przeznaczonych do doświadczeń.
3
Wymogi stawiane środkom transportu przy przewozie zwierząt.
Nikt nie może przewozić zwierząt lub zlecać transportu zwierząt w sposób powodujący ich
okaleczenie lub przyczyniający się do zadania im cierpienia.
Ponadto należy spełnić następujące warunki:
Podjęto wcześniej wszystkie niezbędne czynności celem skrócenia do minimum
długości trwania przewozu oraz zapewnienia potrzeb zwierząt podczas
przewozu
Zwierzęta są zdolne do podróży
Środki transportu są przeznaczone, skonstruowane, utrzymywane oraz działają
w sposób pozwalający zapobiec zranieniu i cierpieniu oraz w sposób
zapewniający bezpieczeństwo zwierząt
Urządzenia do załadunku i rozładunku są odpowiednio zaprojektowane,
skonstruowane, utrzymywane i obsługiwane tak, aby zapobiec zranieniu i cierpieniu
oraz w sposób zapewniający bezpieczeństwo zwierząt
Personel zajmujący się zwierzętami posiada odpowiednie wyszkolenie lub
kompetencje wymagane w tym przypadku i wykonuje swoje obowiązki bez
stosowania przemocy lub jakichkolwiek metod powodujących niepotrzebny strach,
zranienie lub cierpienie
Transport jest przeprowadzany bez opóźnień do miejsca przeznaczenia,
natomiast warunki dobrostanu zwierząt są regularnie kontrolowane i
utrzymywane na odpowiednim poziomie ∙ Zwierzęta mają zapewnioną
odpowiednią powierzchnię podłogi i wysokość, właściwie dla ich wielkości i
zaplanowanego przewozu
Woda, karma i odpoczynek są zapewnione w odpowiednich odstępach czasu
oraz odpowiadają ilościowo i jakościowo danemu gatunkowi i wielkości
zwierząt.
Obowiązki przewoźnika;
● Zezwolenie na bycie przewodnikiem
● Powiadamianie właściwych władz o wszelkich zmianach w odniesieniu do
informacji i dokumentacji
● Transportowanie zwierząt zgodnie z przepisami
● Powierzenie obsługi przeszkolonemu personelowi
● Licencja do prowadzenia pojazdu
3
on w posiadaniu kierowcy, który ma obowiązek realizować go podczas podróży.
3
Świadectwo zdrowia zwierząt i dziennik podróży są generowane drogą elektroniczną przy
użyciu aplikacji TRACES.
Świadectwo zdrowia to dokument, który potwierdza spełnienie standardów zdrowotnych dla
zwierząt.
SYSTEM TRACES
TRAde Control and Expert System
System TRACES jest informatycznym systemem kontroli i powiadamiania o
przemieszczeniach zwierząt żywych i produktów pochodzenia zwierzęcego przez terytorium
państw członkowskich Unii Europejskiej.
Organy IW wpisują do systemu TRACES informacje dotyczące handlu
wewnątrzwspólnotowego oraz eksportu do państw trzecich zwierząt i niektórych produktów
pochodzenia zwierzęcego, zgodnie z obowiązującymi wzorami świadectw zdrowia w
obrocie wewnątrzwspólnotowym oraz informacje dotyczące zwierząt, produktów, pasz
przywożonych z krajów trzecich lub przewożonych przez terytorium Unii z państwa
trzeciego do państwa trzeciego zgodnie z obowiązującymi wzorami dokumentów CHED
(Common Health Entry Document), dawniej CVED (Common Veterinary Entry
Document). Terenowe organy IW mają dostęp do wpisanych do systemu przez inne państwa
członkowskie informacji o wysyłkach zwierząt i produktów, które dostarczane są na teren
nadzorowany przez te organy lub przemieszczane są przez terytorium Polski. Są także
powiadamiane, za pośrednictwem poczty elektronicznej, o przesyłkach skierowanych do
podmiotów na nadzorowanym obszarze.
GIW ma dostęp do wszystkich świadectw zdrowia w obrocie wewnątrzunijnym i eksporcie
dla zwierząt i niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego oraz do dokumentów dla
zwierząt i produktów, które zostały wystawione przez organy IW oraz do analogicznych
dokumentów wystawionych przez władze weterynaryjne pozostałych państw członkowskich
UE dotyczących przesyłek kierowanych do Polski lub przez terytorium Polski.
3
Wyjątek: Państwa członkowskie mogą udzielać zezwoleń na przemieszczanie
o charakterze niehandlowym na ich terytoria z innych państw członkowskich
w przypadku psów, kotów i fretek, które:
● są w wieku poniżej 12 tygodni i nie zostały zaszczepione przeciwko
wściekliźnie;
● są w wieku od 12 do 16 tygodni i zostały zaszczepione
przeciwko wściekliźnie, ale nie spełniają wymogów dotyczących
ważności.
Zezwolenie, może zostać wydane tylko wówczas, jeżeli:
● właściciel lub osoba upoważniona dostarczą podpisane oświadczenie, że od
urodzenia do chwili przemieszczenia o charakterze niehandlowym zwierzęta
domowe nie miały żadnego kontaktu z dzikimi zwierzętami należącymi do
gatunków podatnych na wściekliznę; albo
● zwierzętom domowym towarzyszy ich matka, od której są w dalszym ciągu
zależne, a na podstawie jej dokumentu identyfikacyjnego można ustalić, że
przed ich urodzeniem matkę poddano szczepieniu przeciwko wściekliźnie,
które było zgodne z wymogami dotyczącymi ważności.
Uwaga: polskie przepisy nie zezwalają na wwóz na terytorium Polski młodych
psów, kotów i fretek bez ważnego szczepienia przeciwko wściekliźnie.
3. Dokumenty, które muszą towarzyszyć zwierzętom:
○ paszport
○ jeżeli zwierzęta podróżują w towarzystwie osoby nie będącej jej
właścicielem, niezbędne jest wystawione przez właściciela pisemne
upoważnienie do przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierzęcia
domowego;
○ jeżeli liczba zwierząt, które towarzyszą właścicielowi lub osobie
upoważnionej podczas jednorazowego przemieszczania o charakterze
niehandlowym przekracza 5 sztuk niezbędne jest świadectwo zdrowia.
Przemieszczanie niehandlowe większej liczby zwierząt jest możliwe,
jeżeli:
■ przemieszczanie odbywa się w celu uczestnictwa w konkursach,
wystawach, wydarzeniach sportowych lub w szkoleniach związanych
z takimi wydarzeniami;
■ właściciel lub osoba upoważniona przedstawią dowody na piśmie, że
dane zwierzęta domowe zostały zarejestrowane jako uczestniczące w
wydarzeniu, o którym mowa w punkcie powyżej lub w
stowarzyszeniu, które organizuje takie wydarzenia;
■ wiek zwierząt domowych wynosi ponad sześć miesięcy.
4. Pozostałe zwierzęta towarzyszące
Dla zwierząt towarzyszących takich jak króliki, chomiki, myszy, szczury itp. nie
są określone wymagania ani dokumentacja, chyba że przepisy kraju, do którego
jest przemieszczane zwierzę, stanowią inaczej.
3
Wymagania weterynaryjne stawiane przy organizowaniu
targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt.
Muszą być wydzielone miejsca:
a) dla poszczególnych gatunków zwierząt gospodarskich zapewniające im
ochronę przed niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi,
b) do składowania produktów biobójczych w rozumieniu przepisów o
produktach biobójczych, c) dla lekarza weterynarii umożliwiające mu wykonanie
czynności urzędowych, d) dla zwłok zwierzęcych,
c) z zainstalowanym oświetleniem oraz wyposażone w urządzenia do
bezpiecznego badania zwierząt gospodarskich;
3
Nadzór nad paszami i paszami leczniczymi.
Organy Inspekcji Weterynaryjnej sprawują nadzór nad wytwarzaniem, wprowadzaniem
do obrotu i stosowaniem pasz oraz pasz leczniczych.
Działania podejmowane w zakresie sprawowanego nadzoru tj. Kontrole urzędowe,
pobieranie próbek pasz do badań urzędowych itp. mają na celu zapewnienie przede
wszystkim bezpieczeństwa pasz oraz ich wysokiej jakości w całym łańcuchu paszowym.
4
Kontrole doraźne
Oprócz realizacji założeń wynikających z PUKP przeprowadzane są w razie konieczności
kontrole doraźne, w ramach których mogą być pobierane próbki pasz do badań. Zawsze w
przypadku uzyskania wyników niezgodnych z prawodawstwem paszowym wdrażane są
przez powiatowego lekarza weterynarii postępowanie administracyjne mające na celu
ustalenie ewentualnego źródła niezgodności i wycofanie z rynku niewłaściwych pasz
Nadzór farmaceutyczny
Nadzór nad obrotem i stosowaniem produktów leczniczych weterynaryjnych sprawuje
Główny Lekarz Weterynarii oraz wojewódzcy lekarze weterynarii.
4
Zakres nadzoru farmaceutycznego realizowanego przez Inspekcję Weterynaryjną obejmuje:
∙ obrót hurtowy i detaliczny produktami leczniczymi weterynaryjnymi;
∙ stosowanie u zwierząt produktów leczniczych weterynaryjnych przez
podmioty prowadzące praktykę lekarsko-weterynaryjną;
∙ obrót lub stosowanie przez ww. podmioty wyrobów do diagnostyki in
vitro stosowanymi w medycynie weterynaryjnej.
4
Wystawianie recept i zlecenia na paszę leczniczą
Paszę leczniczą wytwarza się na podstawie i zgodnie ze zleceniem na wytworzenie paszy
leczniczej.
Dopuszcza się wytwarzanie paszy leczniczej bez zlecenia wystawionego przez lekarza
weterynarii na podstawie receptury na produkcję paszy leczniczej.
Po wytworzeniu paszy leczniczej wytwórca tej paszy odsyła lekarzowi kopie tego zlecenia, a
w przypadku zwierząt, których tkanki i produkty są przeznaczone do spożycia przez ludzi,
druga kopię zlecenia odsyła się powiatowemu lekarzowi weterynarii sprawującemu nadzór
nad wytwarzaniem paszy leczniczej zaś trzecią kopię zlecenia – posiadaczowi leczonych
zwierząt.
Oryginał zlecenia i jego kopie przechowuje się przez 3 lata od ich wystawienia.
4
Weterynaryjny inspektor farmaceutyczny dokumentuje pobranie próbek, w
protokole, którego wzór ustalony został w załączniku 5 do niniejszej instrukcji;
4
∙ protokół sporządza się w trzech egzemplarzach, z których jeden pozostawia
się kontrolowanemu, drugi dołącza się do próbki kierowanej do badania, trzeci
pozostawia w dokumentacji Inspekcji Weterynaryjnej;
∙ fakt pobrania próbek i sporządzenia protokołu powinien być odnotowany
w protokole kontroli
4
Do zagadnień, które leżą w obszarze GMP zaliczyć należy:
∙ przyjęcie surowców i materiałów,
∙ magazynowanie i postępowanie z surowcami,
∙ procesy obróbki wstępnej,
∙ procesy obróbki zasadniczej,
∙ transport wewnętrzny,
∙ magazynowanie wyrobów gotowych.
System HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points – System Analizy Zagrożeń
i Krytycznych Punktów Kontroli) jest systemem nadzoru nad żywnością, którego celem
jest eliminacja ryzyka zagrożeń zdrowia, związanych z zanieczyszczeniem żywności.
Postępowanie to ma na celu identyfikację możliwych zagrożeń żywności na wszystkich
etapach produkcji i obrotu oraz ich ograniczenie lub eliminację, a także ustalenie działań
korygujących w celu minimalizacji ryzyka zagrożenia zdrowia konsumenta.
4
dotyczą także surowców i składników wykorzystywanych przy produkcji żywności, w tym
ich pochodzenia, jakości i zawartości zanieczyszczeń.
4
4
4